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SEGURIDAD ALIMENTARIA

NUTRICIONAL (SAN)Formación y capacitación de líderes y lideresas

Potosí y Chuquisaca

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¿QUÉ ES LA SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL?

Existe seguridad alimentariacuando todas laspersonas tienen en todo momento acceso físico yeconómico a suficientes alimentos inocuos y nutritivospara satisfacer sus necesidades alimenticias y sus

preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevaruna vida activa y sana. (FAO,1996) La Seguridad Alimentaria Nutricional (SAN), es underecho de todas las personasal acceso de alimentosinocuos en cantidad y calidadsuficientes en todomomento para su consumo y utilización biológica,tomando en cuenta valores culturales y desostenibilidad para lograr el bienestar nutricionalhacia el Desarrollo humano. (AIPE, 2001).

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¿QUÉ ES LA SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL?

Desagregando el contenido del concepto, secomprende que:Ladisponibilidad de alimentos, significa laexistencia o presencia de los alimentos en la

comunidad, región o el país.Elacceso a los alimentos, significa tener losalimentos a su alcance para consecuentemente suuso, por tanto el acceso puede ser físico y/oeconómico.

 Acceso físico significa poder llegar o acceder a losalimentos o que estos lleguen a las personas. Acceso económico significa la capacidad que tienen laspersonas para comprar los alimentos que necesita parade esta forma asegurar una buena alimentación, siemprey cuando no se tenga las condiciones de producir suspropios alimentos.

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¿QUÉ ES LA SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL?

Desagregando el contenido del concepto, secomprende que: Alimentos Inocuos: Significa que los alimentosdisponibles deben estar libres de elementos tóxicos o

microbios que pueden ocasionar enfermedades tantoal ser humano como a los animales, pero además, suproducción no debe afectar al medio ambiente.

 Alimentos en cantidad y calidad suficientes: Serefiere a la necesidad de consumir cantidadessuficientes de alimentos que requiere el cuerpo. Lacalidad hace referencia a los nutrientes que necesitael cuerpo humano para que este logre funcionar bien.

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¿QUÉ ES LA SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL?

Desagregando el contenido del concepto, secomprende que:Para todas las personas: Significa que losmiembros de una familia, de una comunidad o de un

país indistintamente de que sean hombres mujeres,niños, adultos ancianos, ricos o pobres, campesinos ocitadinos, tienen la disponibilidad de alimentos en lacantidad y calidad que requiere su cuerpo humano.

En todo momento: Significa que una familiadebería tener suficientes reservas de productosalimenticios ya sea de su propia producción o por lacompra de los mismos para de esta forma aseguraruna buena ingesta alimentaria durante todo el año.

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¿QUÉ ES LA SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL?

Desagregando el contenido del concepto, se comprendeque: Utilización biológica: Está referida al aprovechamientoque hace el organismo de los alimentos ingeridos paragozar de buena salud.

 Valores culturales: Entendido el mismo como lacapacidad de ingesta de alimentos en el marco delreconocimiento y respeto a la diversidad, a las costumbres,a las tradiciones y a las prácticas de todas las personasrelacionadas con su producción, transformación,comercialización y consumo, siempre y cuando estos valoresculturales no vulneren los derechos de las personas.

Sostenibilidad: Hace referencia a la capacidad deaprovechar los recursos naturales y el capital social parasatisfacer las necesidades alimentarias de la población dela población actual sin atentar el derecho de las próximasgeneraciones

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¿QUÉ FACTORES DETERMINAN OLIMITAN LA DISPONIBILIDAD DE

 ALIMENTOS?En el orden nacional la disponibilidad dealimentos se mide en kilocalorías por persona pordía, variable que también es utilizada a nivelinternacional. La kilocaloría es la unidad en que

se expresa el valor energético de un alimento.Según estudios realizados por el Ministerio deSalud en Bolivia, para el año 1991 el consumopromedio por persona fue de 1.500kilocalorías/día, para el año 2004 este mismoindicador sube a 1.830 kilocalorías/día/persona.Si bien el incremento es significativo, aun no seha logrado alcanzar la disponibilidad requerida,misma que llega a 2.250 kilocalorías/día/persona.

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¿QUÉ FACTORES DETERMINAN OLIMITAN EL ACCESO FÍSICO A LOS

 ALIMENTOS?Los factores que limitan o facilitan el acceso físicoa los alimentos están dados por todos aquellosaspectos que facilitan o dificultan el tránsito delos alimentos desde la producción,

transformación, mercado, almacenamiento,preparación del mismo, distribución hasta llegaral consumo propiamente dicho.

La producción de alimentos es la fuente másdirecta de acceso físico a los alimentos, los factores vinculados a la producción como el apoyotecnológico (capacitación, asistencia técnica,micro riegos, selección de semillas, etc.)posibilitan el mejoramiento de la producción dealimentos.

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¿QUÉ FACTORES DETERMINAN OLIMITAN EL ACCESO ECONÓMICO ALOS ALIMENTOS?Las personas que no producen alimentos encantidad suficiente para alimentar a su familia, yque no cuentan con el dinero suficiente parapoder comprarlos, se encuentran en inseguridadalimentaria.

En este sentido, el acceso económico se refiere ala capacidad de las personas o familias de contarcon los ingresos suficientes que les permitan

comprar los alimentos necesarios para llevar unavida sana, activa y productiva.

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FACTORES SOCIO CULTURALESQUE AFECTAN EL ACCESO A LOS

 ALIMENTOS. Los factores socioculturales, como la priorización deluso del dinero en bienes materiales, propios de lacultura capitalista o materialista también disminuyeel acceso económico a los alimentos.

Estas costumbres también influyen en que las familias no inviertan sus ingresos en comprar alimentos, es mas, es la compra de alimentos que sesacrifica ante la compra de vestuario, alhajas, gastoen fiestas de devoción y otros artículos de ostentaciónen la que la sociedad basa la valoración personal.

La propaganda juega un papel importante enelacceso a los alimentos, pues al promocionar el consumo de ciertos alimentos en su generalidadresultado de la industria, crean necesidad deconsumobasada en una valoración social antes que alimentaríanutricional.

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FACTORES POLÍTICOS QUEINFLUYEN EN EL ACCESO A LOS

 ALIMENTOS. Las falta de control de los precios de los alimentos en losmercados, por parte de los gobiernos de turno, así como lafalta de medidas para controlar o evitar el ingreso dealimentos por contrabando, la falta de apoyo a los mercadoscampesinos, (donde existe relación entre productor y

consumidor) también afecta en el acceso económico a losalimentos especialmente de la población más empobrecida,pues cuanto más se extienda la cadena de intermediariostanto más sube el precio de los alimentos para elconsumidor y baja para el productor.

La falta de políticas y estrategia para mejorar ladisponibilidad y acceso a los alimentos ha permitido quediferentes gobiernos acepten el ingreso de alimentos deotros países (donaciones) en condiciones desfavorables, unejemplo de ello es la donación de trigo, que ha ocasionado,la caída en la producción de este cereal y la profundizaciónde la conducta dependiente de las comunidades.

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POLÍTICAS Y ESTRATEGIASNACIONALES SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA EN BOLIVIA. Estrategia de la Transformación Productiva del Agro(ETPA), 1996.

Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, 1996. Política Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural,1998.

Estrategia Nacional de Desarrollo Agropecuario yRural (ENDAR), 2005.

Consejo Nacional de Alimentación y Nutrición(CONAN), 2003.

Plan Nacional de Desarrollo “vivir bien”, 2006. Programa Multisectorial Desnutrición Cero, 2007. Compro boliviano. Desayuno escolar. Lactancia materno infantil.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO«VIVIR BIEN» 3.4.1.PROTECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLOCOMUNITARIO La pobreza es la manifestación más aguda de la desigualdad y laexclusión social, económica, política y cultural. Los pobres sondiscriminadossocialmente por sus características étnicas yculturales;económicamente porque sólo pueden acceder ydesempeñar las ocupaciones más degradantes y con las peoresremuneraciones;políticamente porque no acceden a larepresentación ni a la gestión pública; y culturalmente porque estánconstreñidos a aplicar la normatividad impuesta en contra de sus usosy costumbres.

La pobreza en Bolivia es elevada pues más de la mitad de la poblacióntotal (65,1 por ciento) es pobre y un tercio de la misma (41,3 por ciento)es extremadamente pobre. Estas cifras significan que un tercio de lapoblación nacional está sometida a un alto grado de desigualdad yexclusión social, que están corroboradas por la distribución del ingresonacional, donde la población más rica recibe el 47,3 por ciento del totaldel ingreso, o sea, 325 veces más que la población más pobre, que sóloobtiene el 0,2 por ciento. Además, esta concentración de la riquezaaumentó considerablemente con el modelo neoliberal, pero, creció laconcentración de la pobreza, especialmente en algunas regiones delpaís.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO«VIVIR BIEN»

3.4.1. PROTECCIÓN SOCIAL YDESARROLLO COMUNITARIOLa mortalidad, la morbilidad, la desnutrición, elanalfabetismo, el abuso y maltrato, la deserción

escolar, la falta de empleo y de ingresos y la carenciao el difícil acceso a los servicios de salud, educación ysaneamiento básico, son los problemas que afectancon mayor impacto a los niños y niñas de laspoblaciones marginadas que viven en estado deindigencia.

El 49 por ciento de los niños menores de cinco años seencuentran en comunidades con pobreza extrema, entanto que los adultos comprendidos entre los 25 y 36años en la misma condición representan el 36 porciento.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO«VIVIR BIEN»

3.4.1. PROTECCIÓN SOCIAL YDESARROLLO COMUNITARIOPropuesta de cambio: Políticas y Estrategias.

Protección Social y Desarrollo Comunitario busca lograr

impacto real a través de la promoción de lasoberaníaalimentaria, la reducción de ladesnutrición, incrementoen la cobertura y calidad de la educación, salud, aguapotable, saneamiento básico, la reducción de la mortalidadmaterno infantil entre otros aspectos.

Política 1. Territorialidad.Política 2. Impacto sobre las causas de la pobreza.Política 3. Intersectorialidad.Política 4.Integralidad.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO«VIVIR BIEN»

3.4.1. PROTECCIÓN SOCIAL YDESARROLLO COMUNITARIOPolítica 4. Integralidad.

Se realizará una acción concreta dirigida a niños menores

de cinco años y a mujeres embarazadas a través de laentrega de alimentación con alto valor nutritivo,promoviendo lasoberanía alimentariay con el fin dereducir la prevalencia dedesnutrición y romper el círculovicioso de la pobreza intergeneracional en los 80 municipiospriorizados.

Para lograr la sostenibilidad de esta acción, tanto en el árearural como urbano se proponen dos programas:Comunidades en Acción dirigido al área rural yReciprocidad para el área urbana.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO«VIVIR BIEN»

3.4.1. PROTECCIÓN SOCIAL YDESARROLLO COMUNITARIO Política 4. Integralidad.

Programa de Nutrición para todos - Nutrición para niñosmenores de cinco años y mujeres embarazadas.

Este programa está destinado a eliminar las causas de ladesnutrición en niños menores de cinco años y los efectosirreversibles que provoca posteriormente, atendiendo también alas mujeres embarazadas y en puerperio, siendo el embarazo ylos dos primeros años de vida los fundamenta- les para eldesarrollo posterior del ser humano.

Se entregarán raciones alimenticias con alto grado nutricionalen base a productos nacionales y que provean a los niños y a lasmujeres embarazadas de los nutrientes necesarios paraalcanzar un nivel de desarrollo infantil integral. A través deeste programa se promoverá la producción local de losalimentos, según las potencialidades pro- ductivas de cadacomunidad o se adquirirán los alimentos en comunidadescercanas de manera de dinamizar la economía local.

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DATOS DE DESNUTRICIÓNINFANTIL

La prevalencia de desnutrición crónica en niñosmenores de 5 años es de 18%. Lo que significaque de cada 10 niños/as al menos 2 padecen dedesnutrición crónica (Tamaño/Edad).

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DATOS DE CONSUMO DEKILOCALORÍAS/DÍA/PERSONA.

Una persona del área urbana reporta 1850kilocalorías/día/persona.

Una persona del área rural reporta 1550kilocalorías/día/persona.

Lo óptimo es de 2300 kilocalorías/día/persona.

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MUCHAS GRACIAS

«Bolivia digna, soberana y productiva»