Embed Size (px)
DESCRIPTION
Sdružení soukromých škol Čech, Moravy a Slezska. Mateřské školy vývoj soukromé vs. veřejné. Mateřské školy vývoj soukromé vs. veřejné. 50 000 žádostí odmítnuto na školní rok 2012/2013 Mateřských soukromých škol bylo v roce 2012 celkem 194 z celkovým počtem žáků 6967 tj. p ouze 1,93% žáků! - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Sdružení soukromých škol Čech, Moravy a Slezska
Mateřské školy vývoj soukromé vs. veřejné
–
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000 6,5
74
6,4
59
6,2
92
6,1
75
6,0
33
5,9
06
5,7
80
5,6
99
4,9
73
4,8
99
4,7
41
4,7
20
4,7
06
4,7
02
4,7
02
4,7
23
4,7
45
4,7
78
13
5
12
9
99
77
88
87
81
76
74
75
72
73
77
82
96
12
6
15
0
19
4
veřejnésoukromécírkevní
Mateřské školy vývoj soukromé vs. veřejné
• 50 000 žádostí odmítnuto na školní rok 2012/2013
• Mateřských soukromých škol bylo v roce 2012 celkem 194 z celkovým počtem žáků 6967 tj. pouze 1,93% žáků!
• Za poslední dva roky přibylo 69 soukromých MŠ a 2074 žáky.
• Důvody vzniku soukromých MŠ za posledních dva roky:a) demografický vývojb) zavedení dvouleté mateřské dovolenéc) v minulosti rušní veřejných jeslí a MŠ ze strany obcí a měst
Základní školy vývoj soukromé vs. veřejné
–
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,0
52
,38
9
1,1
48
,97
1
1,1
40
,27
2
1,1
29
,63
9
1,1
17
,25
4
1,1
01
,28
8
1,0
71
,04
9
1,0
36
,63
2
99
8,0
26
95
8,2
03
91
6,5
75
87
6,5
13
84
4,8
63
81
6,0
15
79
4,4
59
78
9,4
86
79
4,6
42
80
7,9
50
3,3
72
3,4
27
3,8
34
4,0
00
4,1
37
4,2
29
4,3
26
4,4
55
4,5
78
4,5
65
4,6
47
4,8
42
5,0
07
5,2
89
5,7
10
6,1
29
6,5
42
7,0
17
veřejnésoukromécírkevní
Soukromé základní školy v ČR
• Z celkového počtu ZŠ 4095 je pouze 91 ZŠ soukromých. Pouze 0,8 % žáků ZŠ navštěvuje soukromé školy.
• Za poslední dva roky vzrostl počet žáků na soukromých ZŠ o 888, lze předpokládat, že během 5 let toto číslo opět vzroste z důvodu demografického vývoje a požadavků rodičů ze soukromých MŠ pokračovat na soukromé ZŠ v prvním stupni.
Střední školy vývoj soukromé vs. veřejné
–
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800 1,6
66
1,6
35
1,6
22
1,7
02
1,6
61
1,6
40
1,6
35
1,6
34
1,6
06
1,5
63
1,5
96
1,1
22
1,0
82
1,0
69
1,0
65
1,0
62
1,0
35
99
7
47
0
51
7
46
7
43
3
39
0
37
5
36
6
36
6
36
1
36
3
36
7
32
4
32
9
33
3
33
2
32
5
32
1
31
3
veřejnésoukromécírkevní
Soukromé školy rozdělení
MŠ; 194
ZŠ; 91
ZUŠ; 46
Gymnázia; 69SOU; 97
SOŠ; 237
VOŠ; 47
Soukromé školy
Soukromé střední školy
• Střední soukromé školy se samy optimalizují. Počet žáků za poslední čtyři roky klesl o 25%. Soukromé školy musí rychleji reagovat na trh práce, demografický vývoj, kvalitu vzdělání.
• Soukromé střední školy v letošním roce navštěvuje 58 717 studentů tj. 10% z celkového počtu studentů.
• Z celkového počtu soukromých středních škol je 78 % odborných škol. Pouze 22% tvoří žáci gymnázií.
Soukromá gymnázia vs. veřejná
–
50
100
150
200
250
300 28
5
28
6
28
7
28
0
27
9
28
0
28
0
27
8
27
8
27
7
27
7
27
7
28
0
28
0
28
1
28
0
28
2
28
0
66
69
65
63
53
53
52
51
52
53
58
65
73
77
78
72
69
69
veřejná soukromácírkevní
Soukromá gymnázia
• V roce 2012/2013 je celkem 369 gymnázií, z toho pouze 69 gymnázií je soukromých.
• 7 % žáků je na soukromých gymnázií
• Za poslední 4 roky ubylo 9 gymnázií.
Soukromá gymnázia počet dle kraje
Přehled soukromých gymnázií vs. krajské
Krajská gymnázia Počet žáků2012/2013
Procento z celkového počtu
4 letá 44 082 91
6 letá 10 955 86
8 letá 57 987 84
Soukromá gymnázia Počet žáků2012/2013
Procento z celkového počtu
4 letá 2 735 6
6 letá 1 269 10
8 letá 5 103 7
Optimalizace soukromých školnegativní vlivy
• Výběr školného je hlavní nekonkurenční prvek na vzdělávacím trhu.
• Kvalita vzdělávacího procesu je až druhořadá při výběru rodiči školy, převažuje ekonomické kritérium a státní jistota.
• Společenský názor a povědomí o soukromé škole je dán dlouhodobým negativním postojem politiků a novinářů:
▫ jsou to podvodníci,▫ koupím si vzdělání za školné,
▫ ať si podnikají, ale za své a ne za peníze státu,▫ jsou jen pro bohaté,
▫ majitelé si rozdělují zisk ze školného i dotací do svých kapes.
Legislativní normy upravující podmínky činnosti soukromých škol
• Stanovení principu financování školství v ČR je garantováno Ústavou ČR v čl. 33, kde občanovi-žáku počátečního vzdělávání vzniká nárok na rovnoprávné užití veřejné služby.
• Podepsaná Úmluva OSN o právech dítěte, Listina základních práv EU čl. 24, kde každému dítěti je z veřejných zdrojů určen shodný objem finančních prostředků.
• Soukromé školy od svého vzniku prosazují ve vztahu státu k dítěti, žáku i studentovi rovnost přístupu a respektování jeho práv a svobod.
Školský zákon č.591/2004 Sb.,
• § 2 Zásady a cíle vzdělávání Vzdělávání je založeno na zásadách: a) Rovného přístupu každého státního občana ČR i EU ke vzdělávání bez jakékoli diskriminace. b) Zohledňování vzdělávacích potřeb jednotlivce. c) Vzdělávání je veřejnou službou.
• § 3 Systém vzdělávacích programů: a) RVP obsahují státem stanovený povinný obsah a rámec vzdělávání. b) RVP mají být závazným kritériem při stanovení výše finančních prostředků od státu pro školy.
Zákon o poskytování dotací soukromým školám č.306/1999 Sb.
• V současné době nejefektivnější způsob financování ve školství garantuje zákon č. 306/1999 Sb., v pozdějším znění.
• Je oborovým normativním financováním, které je adresné, přímé, časově určené komplexní dotace na jednoho žáka u všech oborů vč. školských služeb.
• Respektuje i specifiky speciálního školství, kde je třeba jen dořešit financování asistentů pedagoga pro postižené děti.
• Zabezpečuje financování v čase, upřesňuje počet žáků v měsíci a tím nedochází k duplicitnímu financování školy za žáky, kteří přestoupili na jinou školu, v průběhu roku.
• Výsledkem je to, že soukromé školy jsou levnější pro stát o 37% (zpráva OECD 2011).
Pro informaci porovnání obou systému financování
Žák „státní“ školy
100%agregovaný/krajský normativ, obec
+ finance od zřizovatele „dohadovací řízení“
Žák soukromé školy
60 % neinvestiční normativ
srovnatelný podle typu školy
mzdy, odvody
provoz ONIV (DVPP, pomůcky) investice Další finanční prostředky od
zřizovatele (odměny pedagogům, ředitelům, motivační programy apod.)
Hospodářská/doplňková činnost
mzdy, odvody ONIV (provoz, DVPP, pomůcky)
Při splnění podmínek:HODNOCENÍ ČŠI průměrné a lepší
REINVESTICE ZISKU OVĚŘENÁ NEZÁVISLÝM AUDITEM
základní a speciální školy max. 100%střední školy max. 90 %
„Státní“ škola hospodářská/doplňková činnost
Soukromá školahlavní činnost – vzdělávání
Živnostenský zákonvyhláška č.250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
Obchodní zákoník/občanskýzákon č. 306/1999 Sb.,
Škola podniká s majetkem zřizovatele, k němuž má právo hospodaření, a udržuje jej z prostředků zřizovatele.
Škola používá státní prostředky na svou hlavní činnost – vzdělávání.
Prostředky získané z doplňkové činnosti jsou určeny na dokrytí potřeb v hlavní činnosti, které zřizovatel finančně nepokryl.
V dikci zákona smí státní prostředky použít pouze na neinvestiční náklady spojené s hlavní činností (mzdy, odvody, provoz, ONIV)
Škola vede doplňkovou činnost po celé účetní období odděleně od hlavní činnosti na analytickém účtu.
Škola vede hospodaření se státní dotací po celé účetní období odděleně na analytickém účtu.
Na konci hospodářského roku spojí hospodářský výsledek doplňkové činnosti po zdanění do jednoho zlepšeného hospodářského výsledku, který rozdělí do fondů. V roce následujícím jsou prostředky z hlavní činnosti součástí fondů školy. Př. - fondu reprodukce ZP- fondu odměn a- fondu rezervního.Škola tedy nepoužívá pro zkvalitnění své hlavní činnosti prostředky z doplňkové činnosti přímo, ale až po jejich přetransformování do svých fondů.
Na konci hospodářského roku spojí vše (dotace, školné aj.) do jednoho hospodářského výsledku a zdaní. Podmínkou k získání navýšené dotace musí vytvořený zisk reinvestovat každý rok zpět do hlavní činnosti školy – vzdělávání. Neziskovost hospodaření musí každý hospodářský rok doložit výrokem „bez výhrad“ od nezávislého auditora.
Příklady financování Zdroj:
Statistická ročenka
ČSÚ2012
Státní rozpočetmil. Kč
RozpočtyÚSC
mil. Kč
Celkemdotace státu a ÚSC
Počet žáků Normativ za žáka skut.
2012
Normativ soukromé školy
90%2012
Rozdíltj. min. školné
Gymnázia 299 7 258 7 557 134 965 55 992 40 180 15 742
Zdroj: výroční zprávy 2011 /
2012
Výnosy ÚSC
Počet žáků
Normativ na žáka
Normativ soukromé školy 90%
Výpočet výkonů na počet žáků
Rozdíl Minimální výše
školného
Gymnázium Brno
27 518 525 52 415 39 240 20 598 6 920 13 180
Gymnázium Nymburk
26 388 575 45 900 40 080
23 041 3 347 5 820
Gymnázium Cheb
39 83434 213
642 53 300 40 790 26 184 13 650 8 029
21 27012 510
Děkuji za Vaši pozornost.
Ing. Petr Jadrný
