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11 de julio de 2019 SANIDAD E INOCUIDAD AGROPECUARIA Y ALIMENTARIA EN MÉXICO

SANIDADE INOCUIDAD AGROPECUARIA YALIMENTARIA EN …congresocaaarem.mx/wp-content/.../07-Sanidad-e-inocuidad-agropec… · Ley de Bioseguridad de OGM (DOF 18-mar-2005) ReglamentoLBOGM

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11 de julio de 2019

SANIDAD EINOCUIDAD AGROPECUARIA Y ALIMENTARIA EN MÉXICO

Instituido por mandato, en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Reconocido por el Consejo de Seguridad Nacional como Instancia de Seguridad Nacional, el 26 de abril de 2012.

Permite participar en el Gabinete de Seguridad Nacional, cuando exista un riesgo de sanidad e inocuidad agroalimentaria que afecte la producción de alimentos y la salud pública.

(Bases de colaboración en el marco de la Ley de Seguridad Nacional entre SEGOB-SAGARPA, DOF 15 de julio de 2013).

Ley Federal de Sanidad Animal(DOF 25-jul-2007)

Reglamento LFSA(21-may-2012)

Ley Federal de Sanidad Vegetal

(DOF 5-ene-1994)

Reglamento LFSV(DOF 15-jul-2016)

63 NOM vigentes

349 Acuerdos

Ley de ProductosOrgánicos

(DOF 07-feb-2006)

Reglamento LPO (DOF 01-abril-2010)

Ley General de Pesca y Acuacultura

Sustentables(DOF 24-jul-2007)

MARCO JURÍDICO - REGULATORIO

Ley Orgánica de la Administración Pública FederalLey Federal sobre Metrología y Normalización Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Ley de Desarrollo Rural Sustentable

Ley de Bioseguridadde OGM

(DOF 18-mar-2005)

Reglamento LBOGM(DOF 19-mar-2008)

ENFOQUES DE PROGRAMAS DEL SENASICA

PARA LA PROTECCIÓN NACIONAL CONTRA PLAGAS NO PRESENTES EN MÉXICO

Evitar el ingreso de plagas y enfermedades cuarentenarias.

El Senasica, es la única institución federal que resguarda la condición sanitaria de la agricultura, y hace cumplir regulaciones en materia de sanidad y lineamientos en inocuidad agroalimentaria

Las acciones preventivas que protegen al inventario agropecuario, también protegen a especies silvestres

PARA EL COMBATE DE PLAGAS REGLAMENTADAS PRESENTES EN MÉXICO

Conservar y mejorar las condiciones sanitarias de las regiones Mantener los estatus fito y zoosanitarios que han facilitado mecanismos para el acceso a los mercados internacionales, de los productos mexicanos.

CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA

(CIPF)

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE

SANIDAD ANIMAL (OIE)

CODEX ALIMENTARIUS

Convención Internacional de Protección Fitosanitaria

ARMONIZACIÓN INTERNACIONALmediante la que se adquierendisciplinas, derechos y obligaciones para el comercio internacional

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA

COMERCIO INTERNACIONAL

1986

Ingreso de México al

GATT

1992

TLCAN

1994

TLC –Bolivia

TLC –ColombiaProtocolo

Modificatorio 2010

1997

TLCUEM

1998

TLC – Chile

2000

TLC –Israel

TLC -AELC

2003

TLC –Uruguay

2004

AAE México –

Japón

2011

AIC – Perú

TLC México – CA (Costa

Rica, El Salvador,

Guatemala, Honduras y Nicaragua)

•América del Norte•Centroamérica•Sudamérica•Unión Europea• Israel•Asociación Europea de Libre Comercio (Noruega,Islandia, Suiza y Liechtenstein)

•Japón•Cuba•Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

Tratados en negociación:

• Alianza del Pacífico• Acuerdo Estratégico Transpacífico de

Asociación Económica (TPP)

TRATADOS Y ACUERDOS COMERCIALES

COMERCIO INTERNACIONAL

12 Tratados de Libre Comercio

ACCIONES DE PREVENCIÓN

• Regulaciones sanitarias• Requisitos fitosanitarios y zoosanitarios

en el comercio internacional para importar y exportar

• Inspección en puertos, aeropuertos y fronteras

• Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria

• DispositivosNacionales de

Emergencia

MECANISMOS DE DEFENSA DE MÉXICO EN SANIDAD AGROPECUARIA

1 2 3

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DE LA PESTE PORCINA AFRICANA

27 agosto – 30 de junio 2019 (Semana 44)

31 unidades caninas79,132 pasajeros 93,428 equipajes

2792 Kg destruidosprovenientes de países afectados

Colocación de848 tapetes sanitarios en vuelos de Asia y Europa

Decomiso de26,882 kg de comidas en aviones

848 VUELOSInspección a

de países afectados

DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA

Sesión Extraordinaria del Comité de Alto Nivel en Materia de Desarme, Terrorismo y Seguridad Internacionales, Candesti

“OPERATIVO ALMENDRO”, acciones de erradicación Mosca del Mediterráneo en Manzanillo, Colima.

• El CANDESTI convocó a reunión extraordinaria por solicitud del Senasica, donde presentó la importancia de la mosca del Mediterráneo y el riesgo que representa su detección en el Puerto de Manzanillo, Colima.

• Se compartió un boletín informativo al Candesti, señalando la situación en el referido Puerto.

• Se presentaron las necesidades de colaboración transversal e interinstitucional que requiere el Senasica, con las diferentes instancias que conforman el Candesti, para la operación del Dispositivo Nacional de Emergencia.

SEGURIDAD NACIONAL

Consejo deSeguridad Nacional

(CSN)

Secretaría de la

Defensa Nacional

Secretaría de

Seguridad Pública

Secretaría de Comunicaciones

y Transportes

Secretaría de

Gobernación

Secretaría de Marina

Secretaría de la

Función Pública

Centro Nacional de Inteligencia

Secretaría de

Relaciones Exteriores

Fiscalía General de

la República

Secretaría de

Hacienda y Crédito Público

Convenio Marco con Instancias de Seguridad

Nacional

Reglamento Interior del SENASICA

Artículo 11

Fracción XIII. Impulsar ante las instancias de seguridad nacional medidas … para proteger a la población frente a las amenazas y riesgos.

Fracción XVI. Emitir … disposiciones jurídicas para salvaguardar la seguridad agroalimentaria.

COMITÉ ESPECIALIZADO DE ALTO NIVEL EN

MATERIA DE DESARME, TERRORISMO Y

SEGURIDAD INTERNACIONALES

- CANDESTI -

Impulsar la aplicación de sistemas de inocuidad en la producción de alimentos de origen animal, para consumo

nacional y de exportación

ESTABLECIMIENTOS TIPO INSPECCIÓN FEDERAL (TIF)LFSA Y SU

REGLAMENTO

NOM-033-SAG/ZOO-2014

NOM-009-ZOO-1994

NOM-008-ZOO-1994

Actividades :

• Certifica establecimientos

• Verifica la implementación de sistemas de minimización de riesgos (POES, HACCP, BPM, trazabilidad) alineados a cumplimientos normativos

• Implementa y opera programas de control y monitoreo de residuos tóxicos y microbiológicos

• Capacita personal veterinario en los establecimientos TIF

• Mantiene una inspección permanente en los establecimientos TIF

INOCUIDAD AGROALIMENTARIA / CERTIFICACIÓN

INNOVACIÓN

CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA

Perspectiva

Avancesü México intercambia Certificados Fitosanitarios Internacionales (CFI) con los países de la Alianza del

pacífico (Chile, Colombia y Perú) desde el 28 de septiembre de 2018, enviando de manera paralela CFI en papel junto con el formato de certificado electrónico, en el estándar de la IPPC, a través de la Ventanilla Única que administra el SAT.

ü Se fomenta la expedición del CFI a través de la Ventanilla Única, se ha implementado un programa de capacitación a Oficiales, usuarios y prestadores de servicios, para los países de la Alianza del Pacífico. México no utiliza el sistema GeNS ya que cuenta con la Ventanilla Única.

ü Se realizan pruebas de envío-recepción de CFI bajo el esquema del ePhyto de la IPPC en ambiente de pruebas con Argentina y Estados Unidos, con resultados satisfactorios, actualmente el SAT realiza adecuaciones para completar la compatibilidad con la IPPC, a partir de diciembre de 2019.

ü Iniciar el “paperless” entre los 4 países de Alianza del Pacifico a partir del 1 de agosto de 2019.

ü Iniciar el intercambio con el “HUB” de la IPPC integrado a la Ventanilla Única del SAT durante el primer trimestre de 2020, para realizar las pruebas de los sistemas con los principales socios comerciales para el uso y aceptación de los certificados electrónicos, principalmente con EUA.

ü Gestionar un esquema intermedio para uso de certificados electrónicos de la Ventanilla Única, a través de una autentificación en línea por la ONPF del país de destino.

ü Atención continua de revisionesdocumentales.

ü Concentrar a los Oficiales de lasOISA en las inspecciones físicas.

ü Estabilidad de la red de interneta nivel central.

ü Eficiencia en uso, manejo ydetección de fallas de la VU.

ü Las áreas normativas tendránacceso a la consulta de folios.

ü Mecanismo de apoyo a las OISA para la revisión documentalde solicitudes de inspección para importación.

ü Atención en Oficinas Centrales y Puntos Remotos,privilegiando la revisión física en las OISA.

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN Y DICTAMEN (CDD)

Esquema de operación del CDDVentajas

Objetivos del Proyecto:

OISA donde se implementó el proyecto:ü Aduana de Carga del AICM.ü Nuevo Laredo:• Inspecciones Fitosanitarias y Aduaneras de Nuevo Laredo, S.A. de

C.V.• Inspecciones Fitosanitarias y Aduaneras de Nuevo Laredo, S.A. de

C.V.2

• P.G. Servicios de Logística, S.C.• P.G. Servicios de Logística, S.C. 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

2 2 3 3 10 10 12 13 14 16 181659 67 83

118 149

258

403471

558

709

SEMANA

Dictaminadores Trámites

TIEMPOS DE ATENCIÓNPromedio 25 min.Mínimo 10 min.Máximo 4 horas

Distribución por tipo de producto

ESTADÍSTICAS

Comportamiento de atención de trámites

INICIO15/04/2019

Del 15 de abril al 30 de junio de se atendieron

2891 trámites en el CDD

TOP DE MERCANCIA

FITO27%

ZOO66%

ACUICOLA7 %Aceptados 98%

Rechazados 2%

277 240 226

Medicamentos y anticuerpos

183201

Animales no de granja

26 Carne de pescado

61 5490114

Material vegetal propagativo

Semillas114 81 34

GRACIAS