1

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Kota Serang adalah salah satu kota di Provinsi Banten yang terdiri dari 4

kecamatan, yaitu Kecamatan Serang, Cipocok Jaya, Taktakan, dan Kasemen. Luas wilayah

Kota Serang 188,70 km2. Desa Banten merupakan salah satu desa yang terletak di pesisir

pantai utara Pulau Jawa, tepatnya di Kecamatan Kasemen, Kota Serang. Desa Banten

merupakan daerah pedesaan yang masyarakatnya memiliki akses terhadap kegiatan

perikanan tangkap. Penduduk Desa Banten banyak yang berprofesi sebagai nelayan,

dikarenakan lokasi desa berada di daerah pesisir. Data dari Pelabuhan Perikanan Nusantara

Karangantu (2011), menunjukkan bahwa jumlah nelayan di Desa Banten sebanyak 1.822

orang.

Perairan pesisir di sekitar Desa Banten memiliki potensi sumberdaya perikanan

yang cukup baik, dengan potensi rata-rata sebesar 2.393 ton per tahun. Salah satu potensi

sumberdaya perikanan di Desa Banten adalah rajungan (Portunus pelagicus). Hal ini

ditunjang oleh kondisi dasar perairan pesisir Desa Banten yang berpasir dan berlumpur,

cocok sebagai habitat hidup rajungan. Rajungan merupakan salah satu famili dari kepiting

(Brachyura) yang banyak diperjualbelikan. Rajungan (Portunus pelagicus) cukup digemari

masyarakat sebagai bahan makanan, sehingga rajungan termasuk dalam komoditi

perikanan dengan nilai jual cukup tinggi, baik sebagai komoditi lokal maupun komoditi

ekspor (Kangas, 2000).

Salah satu basis pendaratan rajungan di Desa Banten adalah Pelabuhan Perikanan

Nusantara Karangantu, Kota Serang. Kegiatan penangkapan rajungan ini berkembang

dengan ditunjang adanya beberapa perusahaan pengolahan rajungan yang terletak di

Kecamatan Karangantu. Adanya perusahaan pengolahan ini menuntut tersedianya produksi

rajungan sepanjang tahun, sehingga kegiatan penangkapan rajungan pun dilakukan secara

terus menerus sepanjang tahun. Akan tetapi, jika dilihat dari segi usaha penangkapannya

dapat dikatakan belum optimal. Hal ini diperkuat dengan teknologi yang diterapkan

nelayan untuk usaha penangkapan rajungan di berbagai daerah pesisir di Indonesia masih

tergolong tradisional atau sederhana (Barus dkk., 1987).

2

Alat tangkap yang banyak digunakan nelayan di Desa Banten adalah payang,

bagan, jaring rampus, jaring dogol, bubu, jaring rajungan atau jaring kejer, dan alat

tangkap lainnya. Penggunaan suatu jenis alat tangkap sangat berpengaruh terhadap jenis

ikan hasil tangkapan. Teknologi yang diterapkan nelayan Desa Banten untuk menangkap

rajungan yaitu dalam bentuk unit penangkapan rajungan dengan menggunakan alat tangkap

yang disebut jaring rajungan atau jaring kejer. Ada juga beberapa nelayan di Desa Banten

yang menggunakan bubu untuk menangkap rajungan. Menurut Baihaqi dan Hartati (2012),

keunggulan jaring rajungan adalah lebih praktis dan mudah digunakan dibandingkan

dengan alat tangkap bubu. Selain itu, jaring rajungan tidak menggunakan umpan saat

dioperasikan, berbeda dengan alat tangkap bubu yang sangat bergantung pada umpan.

Sehingga, mayoritas nelayan di Desa Banten lebih memilih menggunakan jaring rajungan

sebagai alat tangkap untuk mendapatkan rajungan. Jaring rajungan di dalam Statistik

Perikanan Nasional termasuk dalam kategori jaring insang (gillnet) yang dioperasikan di

dasar perairan.

Berdasarkan hasil observasi, peneliti menemukan fenomena bahwa usaha perikanan

tangkap yang dilakukan oleh nelayan rajungan di Desa Banten masih tergolong tradisional.

Hal tersebut dapat dilihat dari masih tingginya ketergantungan nelayan terhadap musim

dan teknologi penangkapan yang masih rendah. Nelayan tradisional biasanya identik

dengan pendapatan dan hasil tangkapan ikan yang rendah. Teknologi yang diterapkan

nelayan Desa Banten untuk menangkap rajungan adalah dalam bentuk unit penangkapan

dengan menggunakan alat tangkap yang disebut jaring rajungan atau jaring kejer dan

menggunakan armada kapal atau perahu jenis kapal motor yang berukuran < 5 GT.

Penelitian ini memfokuskan pada kajian mengenai nelayan rajungan di Desa Banten,

Kecamatan Kasemen, Kota Serang. Pertanyaan yang akan dijawab melalui penelitian ini

adalah berapakah total pendapatan nelayan jaring rajungan di Desa Banten dan apakah

usaha penangkapan rajungan memberikan pendapatan yang cukup bagi nelayan.

3

B. Tujuan 1. Mengetahui pendapatan nelayan jaring rajungan.

2. Mengetahui kegiatan penangkapan rajungan dengan alat tangkap jaring rajungan.

C. Manfaat

Penelitian diharapkan dapat memberikan informasi mengenai usaha penangkapan

rajungan di Desa Banten bagi penelitian selanjutnya. Selain itu, informasi tersebut dapat

dijadikan sebagai bahan pertimbangan bagi Pemerintah Daerah untuk pengembangan

usaha perikanan tangkap serta untuk menentukan kebijakan yang tepat agar dapat

meningkatkan pendapatan nelayan rajungan di Desa Banten, Kota Serang.