Årsrapport · Internasjonal satsning og anerkjennelse ... Seksjon kommunikasjon og innsikt Seksjon cinematek og program Seksjon produksjons aglig f rådgivning Seksjon internasjonale

Årsrapport2019

2 Norskfilminstitutt–Årsrapport2019 3 Norskfilminstitutt–Årsrapport2019

Del I Styrets og leders beretning ...................................................................................................................................................................................................................................... 4

Del II Introduksjon av virksomheten og hovedtall .................................................................................................................................................................................8

Del III Årets aktiviteter og resultater ...........................................................................................................................................................................................................................14

Samlet vurdering av måloppnåelse .........................................................................................................................................................................................................16

Produksjonavfilmogdataspill .......................................................................................................................................................................................................................22

Finansiering ......................................................................................................................................................................................................................................................................24

Kunstnerisk kvalitet og kulturell verdi ............................................................................................................................................................................28

Veien ut til publikum .............................................................................................................................................................................................................................................................32

Tilgjengelighet ............................................................................................................................................................................................................................................................34

Markedsandeler og publikumsoppslutning .........................................................................................................................................................38

Internasjonal satsning og anerkjennelse .................................................................................................................................................................43

Berlinalen 2019 – Norge som fokusland ....................................................................................................................................................................48

Cinematekene ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 50

Regional aktivitet og samarbeid ...................................................................................................................................................................................................................53

Internasjonale produksjoner i Norge ..................................................................................................................................................................................................60

Kunnskap og kompetanse .......................................................................................................................................................................................................................................62

Dataspill ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................64

Mangfoldinorskfilmogfilmkultur ..........................................................................................................................................................................................................67

Barn og unge .......................................................................................................................................................................................................................................................................................71

Fordeling av tilskudd i 2019 ................................................................................................................................................................................................................................... 75

Del IV Styring og kontroll av virksomheten ....................................................................................................................................................................................................80

Prioriterte områder og særskilte utfordringer ..................................................................................................................................................................82

Styringsverktøy ............................................................................................................................................................................................................................................................................83

Enhetlig tilskuddsforvaltning ..............................................................................................................................................................................................................................83

Organisasjonsutvikling ...................................................................................................................................................................................................................................................85

Fellesføringer i staten i 2019 ...............................................................................................................................................................................................................................85

Del V Vurdering av framtidsutsikter ...........................................................................................................................................................................................................................86

Del VI Årsregnskap ......................................................................................................................................................................................................................................................................................90

VedleggA:StyringsparametereogresultatmålNorskfilminstitutt2019 ..................................................................................................104

Innhold

DEL IStyrets og leders beretning


Styrets og leders beretning NFIsvisjoneråstyrkenorskfilm,serierogspillogfilmensplassisamfunnet.Gjennomvårvirksomhetskalvileggetilretteforetbredtogvarierttilbudavhøykvalitet,godformidlingogtilgjengeliggjøring,solidpublikumsoppslutningogenprofesjonellbransjemedsunnøkonomi.NFIsstyreoglederharidennerapportenvektlagtåredegjørefordeviktigstevirkemidleneogaktiviteteni2019oghvordanNFIharbidratttilpolitiskmåloppnåelse.

Tilskuddsforvaltning NFIsviktigstevirkemiddelertilskuddsforvaltningen,ogvifordeltei2019omlag665millionerkroner(649MNOKi2018).Avdettegikk486millionerkronertilutvikling,produksjon,etterhåndstilskuddoglanseringavkinofilm,kortfilm,dokumentar,dramaserierogspill(447MNOKi2018).75millionerkronerbletildeltoverinsentivordningen(57MNOKi2018)og48millionerkronergikktilformidlingstiltak,inkludertinnkjøpsordningene(49MNOKi2018).Itilleggbledetgitttilskuddtilmanusutviklingogstipendtilkursiutlandet,ogomlag80millionerkronerblefordelttilregionalefilmvirksomheteretterfastsattekriterier(77MNOKi2018).I2019startetvienstorgjennomgangavalletilskuddsordningeneforåvurdereomdeerinnrettetpåenmåtesomsikrergodpolitiskmåloppnåelse.Detteeretprosjektsomferdigstillesi2020.NFIerogsåiprosjektmedutviklingogimplementeringavetnyttsaksbehandlingssystemsomskalforenkleogforbedretilskuddsforvaltningenvår.

Norsk innhold på alle plattformer Mens2018varetrekordårfornorskfilmpåkinomedenmarkedsandelpåover25prosent,endtenorskandelenpå18,4prosenti2019.Detteernestenpånivåmedsnittbesøketfor2000tallet.Kinobesøketholdersegmedandreordstabiltovertid,tiltrossforstadigstørrekonkurransefraandreplattformer.Norskdramafikkpåmangemåteretgjennombruddsåristrømmemarkedeti2019medstoresuksessersomBeforeigners(HBO)ogHjem til jul (Netflix),noesomviserviktighetenavatdetfinnesnorskspråkligeproduksjoneråvelgeiderpublikumvelgeråkonsumereinnhold.

Cinematekenetrefferpublikum–åretterårBesøketpåCinemateketiOsloendtei2019på84.140,noesomerbaremarginaltlavereennrekord

samarbeidmedVestnorskFilmsenterogBergenInternasjonalefilmfestival(BIFF),ogfraogmed2020arrangeresFictionNorwayiTromsøisamarbeidmedNordnorskfilmsenterogTromsøInternasjonaleFilmfestival(TIFF).Nordamerikanskeselskaperharkjøptoginvestertover15millionerkronerinorskedokumentarersiden2018.KjøpereinkludererNetflix,NeonogDiscovery.EnnorskdokumentarvantprisiSundance2020,ogandredeltokpåHotDocsogDocNYC.40av50filmerpitchetpåDocNorwayharentenoppnåddresultater,ellereriferdmedåknyttetilsegnordamerikanskinteresse.Tiltakeneharmedandreordgittgoderesultaterogbidrartilatnorskeproduksjonerkommerutiverden.

Detinternasjonalemarkedeterogsåviktigforfinansieringenavnorskefilmogspill,ognorskespillharoverhele90prosentavsinomsetningidetinternasjonalemarkedet.Nåernorskespillblantdeviktigstekultureksportartiklenevihar,menpotensialeterfortsattenormt.

Regional aktivitet og samarbeidStyrkingavregionalefilmogspillmiljøerensentraldelavdennorskefilmpolitikken,ogdeteretfilmpolitiskmålathelesamfunnettasibruk.Styrkingavprodusentmiljøeriregionenebidrartiløktkonkurranse,etstørremangfoldibransjenogøktrekrutteringavnyetalenter.I2019gaNFItotalt110,5millionerkronertilregionalfilmutvikling,henholdsvisgjennomordinæreproduksjonstilskuddogitilskuddtilderegionalefilmvirksomhetene.Totalthardettebidratttiletbredttilbudavspillefilmer,kortfilmer,dramaserier,dokumentarerogdataspill.

En tydelig spillpolitikk Høsten2019bleKulturdepartementetsspillstrategi Spilleromlansert,ogmeddetfikkvienambisiøsogtydeligspillpolitikk.StrategiengirNFIdetverktøyetsomtrengsforåprioritereogsatsepådataspill.Spillerenviktigdelavfolkskulturogmediehverdag.Entredjedelavdennorskebefolkningenspillerdataspilldaglig,ogdeterikkelengersånnatdetbareerbarnogungesomspiller–ogsåvoksne,fraallesamfunnslag,gjørdet.Dataspillerkunst–ogkultur.Ogderforerspillenviktigdelavkulturpolitikkenvår.Kulturpolitikkenskaltilretteleggeforetinkluderendesamfunnderkunstogkulturavypperstekvalitetinspirerer,samleroglærerossomossselvogomverdenen.DetteerambisjonenNFIogsåharfornorskedataspill.

året2017.OgsåCinematekeneideandrebyeneholdtetstabilthøytnivå.Cinematekenetilbyrfilmforestillinger,arrangement,fagligeaktiviteterogpedagogiskeoppleggforulikemålgrupper,blantannetbarnogunge.Cinematekenefungerersomenuformellfilmskoleforkommendeogetablertefilmarbeidere,ogsamarbeidermedlokaleutdanningsinstitusjoner,filmskapereogprodusenterogandrekulturinstitusjonerogorganisasjoner.BlantdestoresatsningsarrangementenedetteåretvarOslostumfilmfestivalhvormangeavfilmeneblirvistmedlevendeogspesialkomponertmusikk,og70mmfestivalen,sombaserersegpåvisningavfilmidetsjeldne,historiskekinoformatet70mm–ogsomtrakkfjernognærtilCinemateketiOsloogsåi2019.

Berlinale 2019 – Norge som fokusland 2019varåretdaNorgesomfilmnasjonvirkeligmarkerteseginternasjonalt,somfokuslandpåEuropeanFilmMarkets(EFM)underfilmfestivaleniBerlin.HovedmåletvaråvisefremNorgesometattraktivtfilmland,bådenårdetgjelderegenproduksjon,muligheterforsamproduksjonogsomsamarbeidslandforpostproduksjonoginnspillinger.ItilleggskulleNFIstilstedeværelseskapenettverkfordennorskefilmbransjeniutlandetogsørgeforatnorskefilmerblesynligeinternasjonalt.Enstorsatsningvaroppføringenav«NorwayHouse»,etegethussomvarsamlingsstedforfilmbransjenogarenaforenrekkearrangementer.Iløpetavenukerommethusetettjuetallsarrangementer,merenn4000besøkendefra75nasjonervarinnomiløpetavperioden,oghusetfikkoverveldendegodemottagelser.

Internasjonalanerkjennelseogfinansielle muligheter GodemottagelserfikkogsåHansPetterMolandsfilmatiseringavPerPettersonsUt og stjæle hester,somdeltokihovedkonkurranseniBerlin.Ådeltaihovedkonkurransenerblantdehøyesteutmerkelserenfilmkanfå,ogfilmenmottokensølvbjørnforfilmfotografRasmusVidebæksfremragendekunstneriskebidrag.Flerefilmergjordedetgodtmeddeltagelseihøythengendefestivaleri2019:BarndeltokiVeniceDays,DiscoogHåpdeltokiToronto,ogiHumanhaddeverdenspremierepåIDFAiAmsterdam.

NFIhardesenereårenesamarbeidetmedregionaleaktøreromåskapenyearenaerforatnorskeproduksjonerskalfåmøtemuligedistributørerogsamarbeidspartnerefradenordamerikanskemarkedene.IBergenarrangeresDocNorwayi

En rettferdig og inkluderende virksomhet NFIharambisjonomåværeenåpenogtilgjengeligorganisasjonsomheletiden,ialleledd,jobberforenrettferdigoginkluderendefilmpolitikk.Norskefilmuttrykkskalspeilesamfunnetogsamtidenpåenmåtesomgjøratalledeleravbefolkningenoppleverrelevansogrepresentasjoninorskeproduksjoner.Detteerogsåviktigforåforsterkeposisjonenblantpublikumsgruppersomidagikkekjennersegigjenidetinnholdetnorskeproduksjonerrepresentereridag.DerforharNFIi2019jobbetvideremedåsetteutfordringerknyttettilmangfoldogubevisstdiskrimineringpåagendaen,ogåleggetilretteforinkluderingogrepresentativitetinnenforNFIsulikevirksomhetsområder.Dettearbeidetfortsetterforfullti2020.

Endring og omstilling NFIgikki2019gjennomenomstillingforåtilpassevirksomhetentilendringerirammebetingelser,omgivelserogoppdrag.Omstillingenresulterteienreduksjoniantallårsverkognedleggelseavenkeltevirksomhetsområder.DettevarnødvendigforåkommeiøkonomiskbalanseogmedjustertbemanningogkompetansekommeiposisjontilåløseNFIsmestprioriterteoppgaverogsåfremover.EnomtaleavNFIsviktigsteprioriteringerfremovergisiDel5Vurderingavframtidsutsikter.

PåtampenavåretfikkNFInydirektør,somisamarbeidmedNFIsstyre,KulturdepartementetogdeansattefremoverskaljobbevideremedådefinerehvilkenrolleNFIskalspille,hvordanviskapermestmuligeffektavfellesskapetsinvesteringerinorskfilm,serier,spillogfilmkulturitidensomkommer.

DirektørKjerstiMo

StyrelederMaritReutz

DEL II Introduksjon av virksomheten og hovedtall


Introduksjon av virksomheten og hovedtall Samfunnsoppdraget NorskfilminstitutterunderlagtKulturdepartementetogerforvaltningsorganforstatenpåfilmområdetogrådgiverifilmpolitiskespørsmål.GjennomforskrifterogmandatharNFIansvaretforåsetteregjeringensfilmogdataspillpolitikkutilivet.Målenei2019fremgåravKulturdepartementetstildelingsbrevtilNFI,ogutdypesiMeld.St.30(20142015)En framtidsrettet filmpoli-tikksomblelagtfremforStortingeti2015.NFIbrukerkontantprinsippet.

Målene for 2019 er å legge til rette for: 1. Etbredtogvariertfilmtilbudavhøykvalitet2. Godformidlingogtilgjengeliggjøringforpublikum3. Solidpublikumsoppslutning4. Enprofesjonellfilmbransjemedsunnøkonomi5. Effektivoggodvirksomhetsstyring

Målene skal følges opp gjennom følgende styringsparametere: a) Fremmemangfoldb) Norskfilmsanerkjennelseinternasjonaltc) Norskfilmsoppslutningialledeleravbefolkningend) Publikumstilgangtilfilme) Møteplassermellomfilmenogpublikumf) Bærekraftidetnorskeproduksjonsmiljøetg) Kunnskapogkompetanseinnenfilmområdeth) Samarbeidmedogmellomderegionalefilm

virksomhetenei) Produksjonsmiljøflerestederilandetj) Helhetligstyringsverktøyk) Effektivogsporbartilskuddsforvaltningl) Effektivisereogdigitaliserevirksomhetenm)Utvikleogfornyekompetansen) Styrkeinterntsamarbeidivirksomheten

Forutdypendelisteoverstyringsparameteremedtilhørenderesultatmål,sevedleggA.

Organisering NFIledesavdirektørKjerstiMosomrapporterertiletstyre.StyretiNFIeroppnevntavKulturdepartementetogbestårav:

Styreleder MaritReutzStyreleder/-medlem i diverse styrer, selvstendig næringsdrivende, Oslo

Styremedlemmer ElisabethStoraasHeggenStyrets nestleder, kommunaldirektør i Oslo kommune ved byrådsavdelingen for kultur, idrett og frivillighet, Oslo

ToveNedrebergAdm. direktør i Adresseavisen/Adresseavisen Gruppen, Trondheim

BjørnEirikOlsenDaglig leder i SpareBank 1 Nord-Norge kulturnærings-stiftelse, Tromsø

EirikSandbergIngstadRedaksjonsjef NRK underholdningsavdelingen, Oslo

DanielNordgårdVaramedlem, Forsker ved Agderforskning og universitetslektor ved Universitetet i Agder Kristiansand

TorilSimonsenAnsattrepresentant, Oslo

RuneTellefsenAnsattrepresentant, vara, Oslo

Seksjonkunstneriskvurdering

Utviklings- og produksjons avdelingen (UPA)

Avdeling for økonomi, forvaltning og

internkontroll (ØFI)

Direktør

Avdeling for kommunikasjon, innsikt og internasjonale forhold (KII)

Avdeling for HR/ IKT/ drift

Formidlingsavdelingen (FOR)- tilskuddsforvaltning

Seksjonkommunikasjon

og innsikt

Seksjon cinematek og

program

Seksjonproduksjons faglig

rådgivning

Seksjon internasjonale

forhold

Seksjon publikum og teknisk drift

Organisasjonskart NFI


Tabeller hovedtallTabell1:Nøkkeltallnorskfilm,2015-2019

Tabell 2: Nøkkeltall volum NFI, 2015-2019

Tabell 3: Nøkkeltall fra årsregnskapet 2015-2019

2015 2016 2017 2018 2019

Norskekinofilmerbesøkstall 2465049 3132678 2124502 3048463 2 077459

Norskmarkedsandelkinofilm 21,1% 24,3% 18,1% 25,1% 18,4%

Antallkinofilmermedordinærdistribusjon 23 25 35 33 21

Priservedanerkjente,internasjonalefestivaler: Kino,kortogdokumentarfilm 6 12 5 7 6

Deltakelsevedanerkjente,internasjonalefestivaler: Kino,kortogdokumentarfilm 49 53 56 53 38

Internasjonalepriser:tvdrama 9 7 6 4 5

Internasjonalepriser:dataspill 7 8 10 10 3

Kvinneandelikinofilmmed produksjonstilskuddfraNFI 35,7% 31,7% 33,6% 52,5% 51,6%

Kvinneandelidokumentarfilmmed produksjonstilskuddfraNFI 37,0% 53,9% 35,0% 23,0% 48,6%

Kvinneandelikortfilmmed produksjonstilskuddfraNFI 50,0% 43,4% 55,6% 60,4% 53,1%

BesøkpåfilmfestivalermedtilskuddfraNFI 296797 236988 336873

SamletbesøkstallforcinematekeneiNorge 114897 114798 119746

Totalttildeltbarnefilm 131000000

Antallproduksjonstilskuddbarnefilm 9

Tilskuddsforvaltning 2015 2016 2017 2018 2019

Antall søknader

Utvikling,produksjon,lansering 1120 1053 953 812 942

Stipend 511 387 305 407 364

Filmformidling 164 462 567 596 435

Sum 1795 1902 1734 1654 1741

Antall tilskudd

Utvikling,produksjon,lansering 477 436 417 387 472

Stipend 208 181 158 173 145

Filmformidling 105 236 266 309 203

Sum 790 853 841 763 820

Prosentandeltilskudd 44 45 49 46 47

Lansering:

Antallfestivalermednorsketitlerikonkurranse elleroffisieltprogram 459 462 475 457 423

Nøkkeltall fra årsregnskapet 2015 - 2019 (mill kr) 2015 2016 2017 2018 2019

Samlet driftsramme utgifter/tilskudd post 01-99 637,94 725,46 748,99 828,83 870,17

Andel driftsutgifter ift. fond/tilskudd (tildelte rammer) 18,8 % 17,1 % 18,1 % 16,1 % 15,6 %

Post 01 - Driftsutgifter

Driftsrammeitildelingsbrev5) 100,0 104,9 113,8 114,2 116,5

Utnyttelsesgrad4) 100% 95% 102% 98% 98%

Antallreelleårsverk1) 85,9 85,3 86,6 87,1 87,8

Lønnsogpersonalutgifterperreelleårsverk 0,70 0,72 0,80 0,85

Lønnsogpersonalutgifter(kto.klasse5) andelavdriftsutgifter3) 60% 61% 60% 62% 65%

Husleieinkl.fellesutgifterogstrøm andelavdriftsutgifter 15% 15% 13% 15% 17%

Kjøpavtjenester2)andelavdriftsutgifter3) 9% 8% 7% 8% 6%

Post 01 - Driftsinntekter

Driftsrammeitildelingsbrev 5,8 6,6 6,8 5,6 5,8

Utnyttelsesgrad4) 100% 98% 81% 108% 87%

Post 21 - Spesielle driftsutgifter

Driftsrammeitildelingsbrev 13,8 9,3 8,5 6,7 9,3

Utnyttelsesgrad(disponert) 57% 60% 71% 140% 140%

Post 50-73 og 78 Fond/Tilskudd

Driftsrammeitildelingsbrev7) 532,0 613,8 628,3 708,9 747,8

Utnyttelsesgrad(disponertift.tildeltramme) 99% 99% 104% 100% 100%

Kapittel 5568 post 75 Kinoavgift

Rammeitildelingsbrev6) 24,0 24,0 24,0 24,0

Utnyttelsesgrad(innbetalt) 91% 100% 125% 120%

DEL III Årets aktiviteter og resultater


1 Samlet vurdering av måloppnåelse

Samlet vurdering av måloppnåelse NFIskalsetteRegjeringensfilmpolitikkutilivet,ogidettekapitteletgjørviensamletvurderingavihvilkengradNFIsvirksomhetharbidratttilåoppfyllemålsettingenefornorskfilmpolitikkometbredtogvariertfilmtilbudavhøykvalitet,godformidlingogtilgjengeliggjøring,solidpublikumsoppslutningogenprofesjonellfilmbransjemedsunnøkonomi.NFIsvirksomhetkangrovtdelesinnitrehovedfunksjoner:Tilskuddsforvalter,kunnskapsogkompetansesenterogfilmformidler.InnenforalletrevirksomhetsområdeneharNFIvirkemidlerogtiltaksompåulikemåtererinnrettetforåivaretadefilmpolitiskemålene.NFIsviktigstevirkemiddelformåloppnåelseertilskuddsforvaltningen.TilsammenfordelteNFI665millionerkroneri2019gjennomdeuliketilskuddsordningeneforutvikling,produksjon,lansering,filmformidling,innkjøpsordninger,stipender,insentivordningogtilskuddtilderegionalefilmvirksomhetene.

StørstekildentilfinansieringavfilmiNorgeNesten490millionerkroneritilskuddsmidlerblei2019kanaliserttildenproduserendebransjen,ogNFIerdenstørstekildentilfinansieringavfilm.ÅivaretaensunnogbærekraftigbransjeeretfundamentforåkunneprodusereogutviklefilmogspilliNorge.Utenensolidøkonomivildetblivanskeligåvidereutvikle,tarisikooghahøyeambisjoner.Tilskuddsordningenebidrartilkontinuitetifagmiljøeneogreduksjonavrisikoidemestkritiskefaseneifilmproduksjon.VåreestimaterviserathverkroneNFIgiritilskuddtilproduksjongenerererminsttokroneriinvesteringerfraandrefinansieringskilder.Norgeeretlitespråkområdeogmarkedogutentilskuddenevillehovedtyngdenavfilmenesomblirprodusertidagikkeblittlaget,ogpublikumvilleikkehattetbredttilbudavnorskekvalitetsfilmer.

Filmer av høy kvalitet og kulturell verdi Etavhovedmåleneforfilmpolitikkener«etbredtogvarierttilbudavhøykvalitet».Gjennom«tilskuddetterkunstneriskvurdering»stimulererNFItilutviklingogproduksjonavfilmeravhøykvalitet.Viharfemfilmkonsulentersomharansvarforåvurderekulturellverdiogkunstneriskkvalitetpåallefilmprosjektersomsøkeromutviklingsogproduksjonstilskuddgjennomdenneordningen.Itilleggerdettomanuskonsulenter.Filmkonsulenteneeransattiåremålsstillingerpåfireår.

Ågikvalitetenuttømmendeogobjektivdefinisjonerumulig.Mendeterofteriktigåsiatvikjennerkvalitetigjennårviserden.Derforerdetogsåviktigåsinoeomhvavimenermedbegrepet,ogNFIutarbeideti2019åttekvalitetskriteriersomskalsinoeomkunstneriskkvalitet:profesjonalitet,originalitet,fortellerkraft,relevans,tematikk,nødvendighet,visjonogkompleksitet.

TilgjengeliggjøringavfilmogdataspillAlleskalhatilgangpågodekunstogkulturopplevelser,ogNFIskalbidratilatpublikumhartilgangtilfilmpånyevisningsplattformer.NFIsinnkjøpsordningerbidrartilatfilmogspillgjørestilgjengeligforpublikum,ogi2019bledetkjøptinn65filmerogåttedataspillgjennomordningene.NFIkartleggerhvertårnorskespillefilmerstilgjengelighetpådigitaleplattformerimarkedet,ogkartleggingeni2019viserattilgjengelighetenavnorskspillefilmtotaltsetterhøyereenntidligereår.I2019var96prosentavfilmermedkinopremieredesistefemårenetilgjengeligpåminsténVODplattform,ogviserogsåatflereavfilmenesomikkeertilgjengelignoeannetstederåfinnepåFilmbib.Samtidigerdetfremdelesslikatnorskekinofilmerstilgjengelighetidemestpopulærestrømmetjenesteneerrelativtdårlig.Dettepåvirkerihvilkengradpublikumeksponeresfornorskfilm,somigjenharbetydningforseeroppslutningenomnorskefilmerogserierpådisseplattformene.

Oppslutning og gjennomslagskraft i markedet For2019harNFIforførstegangestimateroverbefolkningensseeroppslutningomnorskdokumentarfilmistrømmetjenestene.Estimateneviseratnorskandelenfordokumentarfilm(kort)varhele39,7prosenti2019.Norskandelenforhelaftensdokumentarfilmvar9,4prosent,mensforspillefilmvarden6,9prosentogfordramaserier16,7prosent.

NFIstilskuddsordningerbidrartilatdetskapesfilmermedhøypublikumsoppslutning.Markedsandelenfornorskefilmerpåkinoendtei2019på18,4prosent.Detteernestenpånivåmedsnittbesøketfor2000tallet,ogkinobesøketholdersegmedandreordstabiltovertid,tiltrossforstadigstørrekonkurransefraandreplattformer.Selvomnorskekinofilmertotaltsettgjordedetdårligerepåkinoennfjoråret,serviatdefilmenesommottoktilskuddfraNFIovermarkedsordningengjordedetbramed269.000besøkendeisnitt–ogetbetydeligehøyerebesøkennfilmerutenforhåndstilskuddfraNFI.


SkapermuligheterfornorskfilmiutlandetGjennomNFIsinternasjonalearbeidleggesdettilretteforatnorskfilmersynligogtydeligtilstedeinternasjonaltogatdetskapesinternasjonalemøteplasserognettverkdernorskfilmbransjekandelta.2019varåretdaNorgesomfilmnasjonmarkerteseginternasjonaltsomfokuslandpåEuropeanFilmMarkets(EFM)underfilmfestivaleniBerlin.VifikkvistfremNorgesometattraktivtfilmland,bådenårdetgjelderegenproduksjon,muligheterforsamproduksjonogsomsamarbeidslandforpostproduksjonoginnspillinger.ItilleggskapteNFInettverkfordennorskefilmbransjeniutlandet,ogsørgetforatnorskfilmblesynliginternasjonalt.

Norskeproduksjonerhaddeenbredtilstedeværelsepåinternasjonalefestivaleri2019,hvoretmangfoldavfilmer,serier,dokumentarer,spillogkortfilmerdeltokogienkeltetilfellervantpriservedenrekkeanerkjentefestivaler.Eksempelvisvant Ut og Stjæle Hester sølvbjørnforbestefotounderBerlinalen,dramaserienZombieLarsbletildeltRosed’oriLondonforBestChildren&YouthSeriesogTonjeHessenScheisfilmiHUMANhaddeverdenspremierepådenanerkjentedokumentarfilmfestivaleniAmsterdam,IDFA,inovember.

Skaper gode møteplasser NFIskalleggetilretteforgodformidlingogtilgjengeliggjøringforpublikum,oggjørdettebådepånasjonalt,regionaltoglokaltnivå.NFIsvirksomhetbidrartilgodemøtepunktermellomfilmogpublikumihelelandet,blantannetgjennomdriftenavCinemateketiOslo,tilskuddtildriftenavcinematekisjuandrebyerogtilskuddtildistribusjonavinternasjonalkvalitetsfilmogfilmfestivaler.BesøketpåCinemateketiOsloendtei2019på84.140,noesomerbaremarginaltlavereennrekordåret2017.Ogsåcinematekekeneideandrebyeneholdtetstabilthøytnivå.

RegionalfilmutviklingStyrkingavregionalefilmogspillmiljøerensentraldelavdennorskefilmpolitikken,ogdeteretfilmpolitiskmålathelelandettasibruk.Styrkingavprodusentmiljøeriregionenebidrartiløktkonkurranse,etstørremangfoldibransjenogøktrekrutteringavnyetalenter.NFIsvirksomhetbidrardirekteogindirektetilåstyrkederegionalefilmmiljøene.Dendirektestyrkingenskjergjennomproduksjonsogutviklingstilskuddtilprosjekterihelelandet,samttilskuddtilregionalefilmsentreog

fond.Denindirektestyrkingenskjergjennomjevnligemøter,kursogøvrigsamarbeid.I2019gaNFItotalt110,5millionerkronertilregionalfilmutvikling,henholdsvisgjennomordinæreproduksjonstilskuddogitilskuddtilderegionalefilmvirksomhetene.Totalthardettebidratttiletbredttilbudavspillefilmer,kortfilmer,dramaserier,dokumentarerogdataspill.

InternasjonalefilmproduksjonertilNorgeI2019ble75millionerkronertildeltgjennominsentivordningen.OrdningenbidrartilåøkeantalletstoreinternasjonalefilmogserieproduksjoneriNorgeogtilåfremmenorskkultur,historieognatur.Ordningenbidrarogsåtiløkterfaringogkunnskapidennorskefilmbransjen,stimulerertilvekst,enbærekraftignorskfilmnæringogøktinternasjonaltsamarbeid.Blantproduksjonenesommottoktilskuddi2019vardennyeJamesBondfilmenNo Time To Die.

Setter dagsorden og inviterer til debatt NFIarrangererfrokostseminarerforåsettedagsordenoginviteretildebattomviktigetemaerforbransjenogfilmpolitikken.I2019arrangerteNFIialtfirefrokostseminarer,ogtemaenevardetreviderteEUdirektivetforaudiovisuellemedietjenester(AMTdirektivet),grønnfilmproduksjon,ubevisstdiskrimineringogregjeringensnyespillstrategi.ForandreåretpåradhaddeNFIogsåetarrangementpåArendalsuka,dennegangenundertittelen:«Erframtidafargeblind?»,ogsomhandletomrepresentasjonogmangfoldpånorskeskjermer.

EnkunnskapsbasertfilmpolitikkFilmpolitikkogforvaltningmåbyggepåsolidkunnskapomfilmfeltetoghvilkeutviklingstrekkogutfordringernorskfilmogfilmkulturstårovenfor.NFIutarbeiderhvertårstatistikkpåfilmområdet,blantannetforåfølgeutviklingeninnenøkonomiogmarked,publikumsoppslutningogtilgjengelighetogkjønnsbalanseogmangfold.FormåleteråskaffekunnskapomfilmmarkedetogfilmbransjenforåkunnegikunnskapsbaserterådtilbeslutningstagerepåfilmfeltetogundersøkeeffektenavNFIstiltakogvirkemidler.

Styrking av dataspill som kultur og næring Dataspillerkulturogentredjedelavdennorskebefolkningenspillerdataspilldaglig.Samtidighardataspilletenormtnæringspotensialmedgodeforutsetningerforfremtidigvekst.NFIbidrartilatnorskdataspillbransjekanoppnåsittenormepotensialogharøktsatsningenpåspilloverflereår.Dennesatsningenvilforsterkes

ytterligerefra2020medimplementeringenavdataspillstrategienSpillerom.Detbletotalttildeltover27millionerkronertildataspilli2019,ogNFIbidrotilenrekkebransjeorientertearrangementergjennomåret.Flerenorskespillgjordesegbemerketi2019,deriblantDraugensommottokgodekritikkerverdenoverogSkate CitysomvistpåscenenunderApplesjefTimCooksglobaleannonseringavderesnyetjenesteAppleArcade.

MangfoldoglikestillinginorskfilmogfilmkulturGodkjønnsbalanseogmangfolderenforutsetningforetinkluderendesamfunnhvorkunstogkulturavhøykvalitetsamler,inspirereroglærerossomdenverdenvileveri.GjennometmålrettetvirkemiddelapparatbidrarNFItiløktmangfoldinnenfornorskfilmogfilmkultur.DeterenstorkonkurranseomtilskuddsmidlerfraNFI,ognårdetkommuniserestydeligeforventingertilbransjenobservererviatfilmbransjenrasktfølgeretter.Høsten2017satteNFIetmålomen50/50kjønnsbalanseinnen2020,ogi2019varkvinneandelenblantmottagereavproduksjonstilskuddfraNFIpå52prosent.Detteviseratmålrettedetiltakførertilkonkreteresultater.IdenkommendetidenvilNFIinnførenyetiltakforåsikreet brederemangfoldiheleverdikjeden:frahvemsomskaper historiene,hvemdehandleromoghvemsomserdem.

FilmogfilmkulturforbarnogungeBarnogungeharetomfattendekulturkonsumpådigitaleplattformer,gjennomspill,strømmetjenesterogdelingavtekst,fotooglevendebilderisosialemedier.Norskfilmogfilmkulturmåmøtebarnogungesbehovoginteressermedutgangspunktideresegetspråk,identitetogkultur,ogværetilgjengeligfordenoppvoksendegenerasjonpådeplattformerogarenaersomdeoppsøker.I2019gikkover130millionerkroneriproduksjonsogetterhåndstilskuddtilfilmrettetmotbarnogunge.Detblegitttilskuddtilfestivalersomhenvendersegtilbarnogunge:Barnefilmfestivalen,Amandus,TIFFjr.ogLaternaMagica.Cinematekenebidrartilatbarnogungeblirreflektertekonsumenteravfilmmedietisamarbeidmedskolevisningerogpedagogisketiltak,blantannetgjennomDenkulturelleskolesekken.Gjennomdistribusjonstilskuddfikkbarnogungetilgangtilåsetotalt19utenlandskekvalitetsfilmerpåkinoi2019.

EffektivoggodvirksomhetsstyringNFIhari2019iverksattfleretiltakformereffektivoggodvirksomhetsstyring.Detbleblantannetetablerten

nyavdelingmedansvarforøkonomiogvirksomhetsstyring,ogsaksbehandlingsdeleninyttdigitalttilskuddssystembleferdigstilt.NFIgjennomførteogsåenomstillingderrettbemanningogkompetansefordeprioriterteoppgaveneharværtenavhovedmålsetningene–itilleggtilåoppnåøkonomiskbalanseoghandlingsromforutvikling.Omstillingenresulterteiensamletnedbemanningpåca.åtteårsverk.

NFIs virksomhet er et viktig bidrag i oppfyllelsen av kulturpolitikkens samfunnsmål Gjennomrollensomtilskuddsforvalter,kunnskapsogkompetansesenterogfilmformidlerskalNFIværeistandtilåomstilleogfornyesegogtilenhvertidhadetrettevirkemiddelapparatetforgodmåloppnåelse.EnsamletvurderingviseratNFIinnenfordeforskjelligevirksomhetsområdethartiltakogvirkemidlersompåulikemåterbidrartiloppfyllelsenavdefilmpolitiskemålene.Eninkluderende,tilgjengelig,engasjerendeogbærekraftignorskfilmogfilmkulturerogsåetviktigbidragioppfyllelsenavkulturpolitikkenssamfunnsmålom«eitlevandedemokratideralleerfrietilåytreseg,ogdermangfald,skaparkraftogkreativiteterhøgtverdtsett.Eitinkluderandesamfunnderkunstogkulturavyppparstekvalitetinspirerer,samlaroglærerossomosssjølvogomverda».


900 mill.Cirka 400 millioner kroner i tilskudd førte til ytterligereinvesteringeriproduksjonavfilm

og serier på 900 millioner kroner.

16,7 %Norske dramaserier hadde en

markedsandel på 16,7 prosent blant de største strømmetjenestene.

52 %Kvinneandelen blant mottagere av

produksjonstilskudd var 52 prosent i 2019.

105 mill.I2019gaderegionalefilmsentreneogfondene

over 105 millioner kroner i støtte til 497filmprosjekter,fordeltoverhelelandet.

96 %I 2019 var 96 prosentavnorskefilmermed kinopremiere de siste fem årene tilgjengelig

på minst én VOD-plattform.

4 000I 2019 besøkte mer enn 4000 personer

fra 75 nasjoner «Norway House» underfilmfestivaleniBerlin.

131 mill.131 millioner kroner av det totale tilskuddet til

utvikling, produksjon, lansering og etterhåndstilskudd gikktilfilmerrettetmotbarnogunge.

75 mill.75 millioner kroner ble tildelt gjennom insentiv-

ordningen. Den største summen gikk til JamesBond-filmenNo Time To Die.

84 140Cinemateket i Oslo hadde et

samlet besøk på 84 140 i 2019.

486 mill.486 millioner kroner ble utdelt til utvikling,

produksjon, lansering og etterhåndstilskudd. 48millionergikktilfilmformidlingstiltak.

27 mill.NFI fortsatte sin økte satsning på dataspill.

Totalt 27 millioner kroner ble tildelt til utvikling, lansering og internasjonal satsning på spill i 2019.

2 000 000 billetter

Det ble solgt ca. 2 millioner billetter tilnorskkinofilmi2019.Markedsandelen

fornorskkinofilmvarpå18,4%.


2 Produksjon av filmogdataspill

Produksjon av filmogdataspillNFIerdenstørstekildentilfinansieringavfilmogspilliNorge,ogkanalisertei2019omlag450millionerkronertildenproduserendefilmbransjengjennomtilskuddsordningene.Norgeeretlitespråkområdeogmarked,ogutenoffentligetilskuddvillehovedtyngdenavfilmenesomblirprodusertidagikkeblilaget–ogpublikumvilleikkehatttilgangtiletbredttilbudavkvalitetsfilmermedutgangspunktinorskidentitet,språkogkultur.

Etavmåleneforfilmpolitikkenerenprofesjonellfilmbransjemedsunnøkonomi.Enbransjesomharkompetanseogøkonomitilådrivepåengodogeffektivmåteerenforutsetningformåloppnåelseogsånårdetgjeldermåletometbredtogvarierttilbudavhøykvalitet.

NFIspillerennøkkelrollebådenårdetgjelderåstimuleretiløkonomiskbærekraftogkvalitet.Kanaliseringavfondsmidlertildenproduserendebransjen,medtilhørendeseriøsitetsograpporteringskravskalstimuleretilutviklingavensunnogbærekraftigbransje.Produksjonavfilmogspiller,somdetmesteannet,avhengigavfinansieringforåhaeteksistensgrunnlag.Samtidigerinvesteringifilmogspillenrisikabelaffærefordikostnadenblirrealisertisinhelhetførmanvethvorvidtproduktetblirensuksessellerikke.Hvisfilmenellerspilletikkeoppnåretpublikumetterlanseringvilipraksisallekostnadenekunneendeoppsomtap.Dennerisikoenforsterkesvedatnorskeprodusenteroperererietrelativtlitehjemmemarkedmedtilhørendebegrensetinntektsgrunnlaghvordesamtidigkonkurrerermotstoreinternasjonaleaktørerogmerkevarermedlangtstørrebudsjetterogmarkedsføringsmuligheter.

ItrådmeddisseutfordringeneeretavdeviktigstehovedmålenefordennorskefilmpolitikkenatNFIskaljobbeforenprofesjonellfilmbransjemedensunnøkonomi.DettemåleterutdypetiMeld.St.30(20142015)En framtidsrettet filmpolitikk:hvordetfremhevesatmanønskeristørregradåvektleggefilmsomnæringogatNFIgjennomsittvirkemiddelapparatskalleggetilretteforatfilmogspillbransjenharkompetanseogøkonomitilådrivepåengodogeffektivmåtedaen

sunnogbærekraftigbransjeerenforutsetningforåutnyttepotensialetforsysselsettingoginnovasjon.

Denandredimensjonenhandleromågiromogmuligheterforfilmskaperetilåsatsepåprosjektermedhøykvalitet,kulturellverdiogulikenedslagsfeltgjennomtilskuddoverkonsulentvurderingen.Etavhovedmåleneforfilmpolitikkener«etbredtogvarierttilbudavhøykvalitet».IMeld.St.30(2012105)utdypesdette:Kvalitetinorskefilmerogserieromfatterbådekulturellverdiogkunstneriskkvalitet.Kulturellverdihandleromåskildreogfortolkekulturenogsamfunnetvileveri,påenmåtesomengasjererogunderholderpublikum.Kunstneriskkvalitethandleromåfremmeoriginaleverksomestetiskogellerfortellermessigbidrartilåutviklefilmspråketoggjennomdetteskalutfordre,berikeoggiromforettertanke.Gjennomkonsulentenessubjektivevurderinger,forankretienomforentforståelseavkvalitetsbegrepetoghvadetteinnebærerskalNFIværeensentralbidragsytertilatnorskfilmogspilleravhøykvalitet.

GjennomåjobbeparalleltlangsdissetodimensjoneneskalNFIivaretadefilmpolitiskemåleneomenbærekraftigbransjeogatdetproduseresetbredtutvalgogvarierttilbudavfilmmedhøykvalitet.


2.1 FinansieringÅ ivareta en sunn og bærekraftig bransje er et fundament for åkunneprodusereogutviklefilmogspilliNorge.Mangelpåsolid økonomi vil gjøre det vanskelig å utvikle seg, ta risiko og skape ambisjoner. Gjennom tilskuddsordningene kanaliserer NFI over 400 millioner kroner til den produserende bransjen, som leder til estimerte investeringer fra andre aktører på over det dobbelte. For å få et bedre kunnskapsgrunnlag rundt denøkonomiskesituasjonenifilmbransjenharNFIpåbegyntet forprosjekt for en økonomisk rapport og kartlegging. NFI opprettholder anbefalingen som er gitt til Kulturdepartementet om at Norge bør benytte mulighetene som ligger i det nylig reviderte EU-direktivet for audiovisuelle medietjenester (AMT-direktivet)oginnføremedfinansieringspliktitilleggtil kravene om programkvoter og synlighet.

FinansieringGjennommålrettedetilskuddsordningerbidrarNFItilsunnerebransjeøkonomiogtilåredusererisikoenvedåinvestereinorskefilmerogserier.Detteviligjengjøredetmuligåproduserenorskkvalitetsfilmienlangtstørreskalaennhvasomellersvilleværttilfellet.Samtidigerdetetmålatandelenprivatfinansieringavfilmsektorenopprettholdesogpåsiktøkes.Deteråforventeatenøktprofesjonalitetogøkonomisksoliditetvilmedførestørrekonkurranseevnepådennasjonalesåvelsomdeninternasjonalearena.Detteviligjengjøredetlettereåhenteinntekterogfinansieringfraprivateaktører.

Filmfondet,somerdenstørstefinansieringskildenfornorskfilm,erdetviktigsteverktøyetNFIharforåivaretadefilmpolitiskemålene.Forvaltningenav,oginnrettingenpå,deuliketilskuddsordningeneharstorbetydningforbærekrafteninorskeproduksjonsmiljøer.NFIskalogsåbidratilkunnskapogdebattomfinansieringavfilm,ogbidratilatnorskefilmerersynligeogtilgjengeligepånyevisningsplattformer.

Sterkeproduksjonsmiljøeriregioneneerogsåavstorbetydningforbærekraftentilnorskfilmbransje.Lesmeromregionalaktivitetogsamarbeidikapittel3.5ogomInsentivordningenikapittel3.6.

Forhånds - og etterhåndstilskudd Tilskuddsordningeneknyttettilutvikling,produksjonoglanseringavnorskfilmogdataspillkaninndelesiforhåndsogetterhåndstilskudd.Forhåndstilskuddeneskalbidratilåskapekontinuitetifagmiljøeneogreduseredenøkonomiskerisikoenidemestkritiskefaseneifilmproduksjonen.Medøktøkonomiskrisikovilinvesteringsviljentilandrefinansieringskilderøke,ogdetblirenklerefornorskeprodusenteråfåfullfinansiertprosjektenesine.

IhenholdtilforskriftomaudiovisuellproduksjonskalNFIvedprioriteringavprosjekterblantannetleggevektpåtidligerekunstneriskeog/ellerkommersielleresultaterhossøkerellerandrenøkkelpersoneriprosjektetsomsøkeromforhåndstilskudd.Detteforåivaretaogfremmeprofesjonalitetogkontinuitethosaktørene.Enandelavutviklingstilskuddenesomgisgjennomrammetilskuddtilproduksjonsforetak.HeroperererNFImedethurtigslusesystem,dertidligerekunstneriskeog/

ellerkommersielleaktørersamtforetaketssoliditeterprioriteringskriterier.Formåletmedrammetilskudderågiytterligerekontinuitetogmuliggjørelangsiktigsatsningpåutviklingavprosjekterslikatdisseergodtbearbeidetførdegårvideretilproduksjon.

EtterhåndstilskudderenautomatiskordninghvorNFImatcherenfilmsinntekter,gittatfilmenoppfylleretvisstbesøkstallpåkino1.Størrelsenpåtilskuddetperfilmerbegrensetavfilmenstotalebudsjett,hvorvidtoghvormyefilmenharmottattiforhåndstilskuddogenabsoluttmaksimumssum.Ordningenerspesieltrettetmotproduksjonavbarnefilm.Filmermedbarnogungesommålgruppemottar200prosentavprodusentensomsetningietterhåndstilskudd.Formåletmedordningeneråskapeetinsentivforprodusentenetilåjobbemotfullutnyttelseavprosjektenesmarkedspotensial.Samtidigerordningen,ilikhetmedforhåndstilskudd,medpååredusereprodusenteroginvestorerssamledefinansiellerisiko.Daetterhåndstilskuddeterenautomatiskordningvildeniutgangspunktetredusererisikoenoggjøredetenklereåskaffefinansieringforallekinofilmprosjekter.

NFIsfinansieringsandel

Resultatmål: andelen av finansiering som ikke er fra NFI skal være betydelig

Tabell4angirfinansieringsandelentilNFIblantprosjektersommottokproduksjonstilskudd(ogkinofilmersomevt.kunmottoketterhåndstilskudd)etterformat.Tallenebørtolkessomgodeestimater,mendevilikkevære100prosentpresise2.ForspillefilmogkortfilmerNFIsfinansieringsandelstabilgjennomheleperioden,ogliggerpårundt50prosentavfilmenestotalbudsjettforfilmersomharmottattforhåndstilskudd.ForfilmersomblesluppetpåkinoutenforhåndstilskuddfraNFIvildetværerimeligåantaenstørrevariasjoniNFIsfinansieringsandel.Dissefilmenevilkunkunnemottaetterhåndstilskudd.Dettebetyratdeeravhengigavåhabillettsalgoverminimumsgrensenforåfåutbetalttilskudd,ogstørrelsenpåtilskuddetavhengervidereavfilmenstotalesalg.Frittståendedokumentarerhargjennomgåendehatt

1 35000forspillefilm,10000forkinodokumentarer.2 TotalbudsjetterkanfortværehøyereennhvasomrapporteresinntilNFI,

datilskuddeneerknyttettilbudsjettvedtildelingsdato.


noelaverefinansieringsandelennspillefilmogkortfilm,noesomvartilfelletogsåi2019.Dramaserierharenannenfinansieringsmodellenndeandreformatene,hvorproduksjonergjernebestillesellerkjøpesavkanalerellerstrømmeplattformersomstårforbetydeligeandeleravfinansiering(ogfremtidigeinntekterknyttettilproduksjonen).Deterderdermedikkeoverraskendeatfinansieringsandelenfordramaseriererlangtlavereenndeandreformatene.Samtidighardetværtensterkvekstietterspørselogtilbudetterdramaserierdesisteårene,noesomnokhargjortdetlangtenklereenntidligereåskaffeprivatfinansiering.

TotaltsetterdetklartatNFIsinetilskuddutløserinvesteringerfraandrekilderforalleformater,selvom«matchingsgraden»ersværtulikfordeulikeformatene.Forspillefilm,dokumentarogkortfilmvilledetstoreflertalletavprosjekterikkeblittrealisertutenproduksjonstilskuddfraNFI.SamtidigkantilskuddfraNFIisegselvfungerersometkvalitetsstempel,noesomvilgjøredetenklereåskaffeannenfinansieringtilprosjektet.

Tabell5angirdetotalebudsjetteneogdetotaletildel ingenei2019,performat.Tabellenviseratca.400millionerkroneritilskuddfraNFIutløsteproduksjonermedbudsjettpåtilsammen1,3milliarderkr.Pågrunnavbegrensningeridataogutvalgknyttettilbudsjettallene,skalviværeforsiktigemedåtrekkenoenbastanteslutninger

påbakgrunnavtabell5.GrovtestimertkanvilikevelsiathverkronetilskuddfraNFI,gaprodusentenetilgangpålittoverdetdobbeltefraandrefinansieringskilder.

Kompetanse og innsikt

Kvalitativt resultatmål: NFI skal bidra til kunnskap og debatt om finansiering av film og synlighet og tilgjengelighet av norske filmer på nye visnings plattformer.

NFIskalbidramedkunnskapoganalyse,ogværemedpååsettedagsordenrundttematikkknyttettilfinansieringavfilmogsynlighetogtilgjengelighetavnorskefilmerpådenyedigitalevisningsplattformene.

EtgodtkunnskapsgrunnlagrundtfilmbransjensinøkonomierviktigslikatNFIsinetilskuddsordningerogrådgivningsarbeidbestkanmøteutfordringeneienfilmverdenunderstadigomveltning.Samtidigerdetteetsværtkomplekstfelthvordetperidagforeliggerfåkonkrete,ogoppdaterteanalyser.For2020vilNFI,påbakgrunnavbestillingiKUDstildelingsbrevutføreetforprosjektsomskalkartleggehvilkespørsmålogtallNFI,KUDogbransjenermestinteresserteifåoversiktoverinnenfordetteteamet.Måleteratdetteskalledeuttilenendeligrapporti2021.

DaStortingetbehandletInnst.83S(2015–2016),jf.MeldSt.30(2014–2015)Enframtidsrettetfilmpolitikk,baflertalletregjeringenomåleggeframetforslagommedfinansieringavaudiovisuelleproduksjonersåsnartetendringsdirektivtilEUdirektivetomaudiovisuellemedietjenestervarvedtatt.Direktivetforaudiovisuellemedietjenesteråpnerforåpåleggeaktøreriverdikjedenenplikttilåbidratilfinansieringavaudiovisuelleproduksjoner.Endringsdirektivetblevedtattidesember2018ogregjeringentarsiktepååleggeframetforslagomattilbydereavaudiovisuellebestillingstjenestermåinvestereenandelavsinomsetninginorskeaudiovisuelleproduksjoner.NFIhari2019videreførtsinrådgiverrolleoverforKUDnårdetgjelderimplementeringenavAMTdirektivet,blantannetgjennomådeltaiDetaudiovisuelleobservatorietsstudiemedålageensammenliknendejuridiskanalyseaveksisterenderammeverkideeuropeiskelandene.

Tabell4:AndelavoppgitttotalbudsjettfinansiertavNFI3

Tabell 5: Tildelinger og samlet budsjett, 20194

Format/År 2016 2017 2018 2019

Spillefilmogkinodokumentar mottattproduksjonstilskudd 56% 55% 58% 53%

Spillefilmogkinodokumentar ikkemottattproduksjonstilskudd 33% 55% 26% 40%

Kortfilm 50% 58% 48% 44%

Dramaserier 12% 9% 9% 9%

Dokumentar 38% 43% 38% 41%

Format Totale budsjetter Tildeling samlet

Dokumentar 204 396680 75 953040

Kortfilm 38 837367 17 277001

Dramaserier 521 509101 48 020000

Spillefilmutenprod. 50 004127 20 220741

Spillefilmmedprod. 500 403116 265 034624

Sum 1 315 150393 426 505406

3 Inkludereretterhåndstilskudd.Endeligesummerforetterhåndstilskuddfor20182019erinoentilfellerestimert,daetterhåndstilskuddkanutbetalesinntiltreåretterfilmpremiere.

4 Fordokumentarogkortfilmerutviklingogproduksjonstilskuddinkludert.Fordramaserierogspillefilmerproduksjonstilskuddogetterhåndstilskuddinkludert.

Askeladden - i Soria Moria slott av Mikkel Brænne Sandemose

«Forspillefilm,dokumentarogkortfilmvilledetstoreflertallet avprosjekterikkeblittrealisertutenproduksjonstilskuddfraNFI.»


Kunstnerisk kvalitet og kulturell verdiEtavhovedmåleneforfilmpolitikkener«etbredtogvarierttilbudavhøykvalitet».IMeld.St.30(20142015)utdypesdette:Kvalitetinorskefilmerogserieromfatterbådekulturellverdiogkunstneriskkvalitet.Kulturellverdihandleromåskildreogfortolkekulturenogsamfunnetvileveri,påenmåtesomengasjererogunderholderpublikum.Kunstneriskkvalitethandleromåfremmeoriginaleverksomestetiskogellerfortellermessigbidrartilåutviklefilmspråketoggjennomdetteskalutfordre,berikeoggiromforettertanke.

Gjennom«tilskuddetterkunstneriskvurdering»,heretteromtaltsomkonsulentordningene,skalNFIstimuleretilutviklingogproduksjonavaudiovisuelleverksomvurderesåhahøykvalitet.Viharfemfilmkonsulentersomharansvarforåvurderekulturellverdiogkunstneriskkvalitetpåallespillefilm,drama,dokumentarogkortfilmprosjektersomsøkeromutviklingsogproduksjonstilskuddgjennomdenneordningen.Itilleggerdettomanuskonsulentersomfordelermanuskriptuviklingsmidlertilprosjekteritidligutviklingsfase.Filmkonsulenteneeransattiåremålsstillingerpåfireår.

Vurderingeneavkvaliteteripraksisbasertpåskjønn,noesomiblantkangjøredetutfordrendeåkommuniseretydeligogkonsistentomkringprioriteringenekonsulenteneersatttilåutføre.Konsulentordningenarbeiderderforlangsiktigmedåskapeetspråkligfellesrommedkriterierogdefinisjonersomsirklerinnendeltforståelseavkvalitetsparameterne.Detteharsålangtresultertiutarbeidelsenavåttekvalitetskriteriersomskalsinoeomkunstneriskkvalitet:Profesjonalitet,originalitet,fortellerkraft,relevans,tematikk,nødvendighet,visjonogkompleksitet.Dissekriterieneutdypespånesteside.

Deterenlengretradisjonforetspråkrundtkunstneriskkvalitetennrundtbegrepersomkulturellverdi.Enkansiatkunstneriskkvalitetbeskriveregenskapervedetverkmenskulturellverdisiernoeomverketsbetydningformottakerne.Deterlettereåsinoekvalifisertometverkskunstneriskekvalitetpåforhåndenndeterådefinereverketskulturelleverdiførdetharmøttsittpublikum,mendeterlikefulltenviktigdimen

sjoniskjønnsvurderingenavprosjekterikonsulentordningen.Ikkeminstskissererfilmmeldingenfra2015,kulturmeldingenfra2018ogNFIshandlingsplanforinkluderingogmangfoldfra2019målogføringersompåforskjelligvishavnerinnunderbegrepetkulturellverdi,ogpådenmåtengjørseggjeldendeikonsulenteneskvalitetsvurderinger.Detvilderforværeviktigatkonsulentordningenfortsetterarbeidetmedåutvikleetbegrepsapparatogetspråksomfavnerdeforskjelligemålsetningeneordningenskalarbeidemot.Dettegjøresikkeutfraetønskeomåinstrumentaliserevurderingsprosesseneellerlagesjekklisterogkravspesifikasjonersommåoppfylles,menforåunderstøttekonsulentenesskjønnsvurderingerogsamtidigtydeliggjørekommunikasjonenavdisseutad.

I2019gaNFItilskuddutviklingog/ellerproduksjonstilskudd125ulikeprosjektergjennomkonsulentordningene.

2.2 Kunstnerisk kvalitet og kulturell verdiEtavhovedmåleneforfilmpolitikkener«etbredtogvariert tilbud av høy kvalitet». Gjennom «tilskudd etter kunstnerisk vurdering»stimulererNFItilutviklingogproduksjonavfilmeravhøykvalitet.INFIerdetfemfilmkonsulenter,someransvarligefor å vurdere den kulturelle verdien og kunstneriske kvalitetene på prosjektene som søker om utviklings- og produksjons-tilskudd etter såkalt kunstnerisk vurdering innenfor formatene spillefilm-ogdrama,dokumentarogkortfilm.Itilleggerdetto manuskonsulenter. Filmkonsulentene er ansatt i åremåls-stillingerpåfireår.Ågikvalitetenuttømmendeogobjektivdefinisjonerumulig.Mendeterofteriktigåsiatvikjenner kvalitet igjen når vi ser den. Derfor er det også viktig å si noe omhvavimenermed begrepet,ogNFIutarbeideti2019åtte kvalitetskriterier som skal si noe om kunstnerisk kvalitet.


Ågikvalitetenuttømmendeogobjektivdefinisjonerumulig.Mendeterofteriktigåsiatvikjennerkvalitetigjennårviserden.Derforerdetogsåviktigåsinoeomhvavimenermedbegrepet.Deterførstimøtemeddetkonkreteprosjektatvektingenavdeforskjelligedefinisjonenegjørseggjeldende.Itilleggvilformat,formoginnholdsmessigeforskjellerhaenbetydningforhvorrelevantedeenkelteavbegrepeneer.Tiltrossfordetteerønsketåsamleallebegrepeneiettdokumentoggjøredettegjeldendeforalleformater,sidendetialletilfelleberedergrunnenforenmerpresiskvalitetsdiskurs.

Profesjonalitet Foråværeistandtilåforvalteetprosjektsiboendeverdiogpotensialepåenkonstruktivmåte,krevesetsolidfundamentavfagliginnsiktoghåndverksmessigskikkethet.Veienfraidétilferdigfortellingerenkrevendeogsårbarprosess,kunstnerisksåvelsomproduksjonsmessig.Denneprosessenkreveratdesomforvalterprosjektethardennødvendigekompetanseforåløseoppgavenesine.Altfrabransjekunnskaptilkontaktnett,bakgrunnserfaring,kunstneriskdømmekraftogforvaltningsevnemåværetilgjengeligforprosjektetogfortellingenheleprosessenigjennom,slikatprosjektetsambisjonogvisjonforløses.

Originalitet Originalitethandleromåutfordreogberikeforventningenevimøterenfilmmed.Enoriginalfilmfortellingbyrpåenegenartetogfribrukavfilmkunstenskonvensjonerogformspråk.Originalitetkanmanifesteresegideleravfortellingen,iemnevalg,iinnfallsvinkelelleridenoverordnedefortolkingen.Enoriginalfilmgirosskjenningmedenpersonligstemmeogenbevissthetomatdetteikkekunneblittfortaltavnoenandre,påakkuratdennemåten.

Fortellerkraft Medfortellerkraftmenervifilmskaperensevnetilåfangesittpublikumsoppmerksomhetogholdepåden.Enfilmfortellingmåhaenviljetilåformidle,kommunisere,underholde,påvirkeog/ellerbevege,samtenevnetilåutnyttefilmensspesifikkeestetikkogvirkemidlerforåoppnådette.Fortellerkraftmanifestererseggjennombevisstbrukavbilderoglyd,ogskaperopplevelserogerkjennelserpåmåtermanikkeevneriandreuttrykksformer.

Relevans Relevansvilsiatfortellingenbyrpåproblemstillinger,skildringerogkarakterersomopplevesautentiske,nærværendeogtroverdige,ogpådenmåtenopplevessomvedkommendeforsittpublikum.Enfilmopplevessomrelevantnårdenevneråformidlenoesomkjenneserfartogtettpådenvirkelighet,tidsåndoglivsfølelsedenspublikumselverendelav–selvnårdenutspillersegiandretidsepokerellerpåandrearenaerenndeumiddelbartgjenkjennelige.

Tematikk Tematikkhandleromfilmensmotivogmotivasjon,ogdefinererfilmensomdreiningspunktbådeforfortellerogfortelling.Tematikkenforankrerfilmenogskaperindresammenhengoghelhet,direktegjennomverdimessigeutsagnellermerindirektegjennombevisstmotivbruk.Tematikkengirsvarpåhvafortellingenegentlighandlerom.

Nødvendighet Mednødvendighetsiktervitildrivkraftenbakfortellingen.Enfilmkanmotiveresframangehold,menensterkforankringifilmskaperenstyrkerfilmensevnetilåforløsefortellingensfullepotensial.Hvordanenfilmblirlevendegjortogkommunisereravhengeravfilmskaperensdedikasjon,engasjementogformidlingstrang.

Visjon Visjonsiernoeomhvamanvilmedfilmen,hvadenskaloppnåutoverfortellingenisegselv.Visjonenknyterantilfilmensetterliv,hvilkenrolledenskalha,hvemdenskalopplevesrelevantforoghvasomskalværedetetterlatteinntrykk.Visjonenpekerpåhvilkemålsettingermanhar,derkunstneriskemål,samfunnsmessigbetydningogøkonomiskeogpublikumsmessigeambisjonererrelevanteogformulertestørrelser.

Kompleksitet Atenfilmerkompleksbetyratdenevneråfortolkevirkelighetenpåenmåtesomikkeredusererproblemstillinger,karaktererellerhendelsertilstereotypier.Enkompleksfilmskaperindremotsetningerifortellingengjennomsammensattekaraktereroghandlingsforløp,ogskapermeddetenrikdomogflertydighetiuttrykket.

Kunstneriske kvalitetskriterier

Håp Maria Sødahls film ble invitert til Discovery- seksjonen i Toronto.

«Kunstneriskkvalitethandleromåfremmeoriginaleverksomestetiskog/ellerfortellermessigbidrartilåutviklefilmspråketoggjennomdetteskalutfordre,berikeoggiromforettertanke.»


3Veien ut til publikum

Veien ut til publikum Deteretfilmpolitiskmålatnorskfilmskalhasolidpublikumsoppslutningnasjonalt,såvelsominternasjonaltogatallegrupperisamfunnetskalhatilgangpågodekunstogkulturopplevelser.

Norskfilmsgjennomslagskrafteravhengigavsolidpublikumsoppslutningogatfilmeneopplevessomrelevanteforulikepublikumsgrupper.DeterderforviktigatNFIhartilskuddsordningersomstimulerertilatdetproduseresfilmermedstortpublikumspotensialogsørgerforatdissefilmenekommuniseresgjennomrelevantekanaler.NFIsarbeidpådettefeltetkandelesinnifirehoveddeler:Hvordenførstedeleneråsørgeforatetmangfoldavnorskeproduksjonerertilgjengeligegjennominnkjøpsordningenforfilmogspill.Denandredelenomhandleråfølgenorskfilmsgjennomslagskraftifilmmarkedet,særligpåkinoogdigitaleplattformer.Dentredjeeråstimuleretilhøypublikumsoppslutninggjennomproduksjonstilskuddimarkedsordningen,somgistilprosjektermedhøyepublikumsestimater.Tilsistskalnorskfilmnåetinternasjonaltpublikumogdasærliggjennomentilstedeværelsepåanerkjentefilmfestivaler.

I2019oppnåddenorskfilmetsamletbesøkstallpåkinopåover2millionerbesøkogenmarkedsandelpå18,4prosent.Filmersommottokstøttegjennommarkedsordningen,rettetmotpublikumsvennligfilm,haddeisnittlangthøyerebesøkennannennorskfilmogvarblantdemestsetteiNorgeuavhengigavopprinnelsesland.

GjennomsittarbeidbidrarNFItilåsikreatbredtutvalgfilmerogspillertilgjengelig.Detblekjøptinn68filmerog12spillgjennominnkjøpsordningenforfilmogspill.96prosentavnorskefilmermedkinopremieredesistefemårenevartilgjengeligpåminstenVODplattform.Gjennomtilgjengeliggjøringavetmangfoldavfilmogspillforvilmankunneoppnåetreflektertogkritiskpublikum.Detteersærligviktigforbarnogunge,hvismediebrukvilværemedpååformedemrestenavlivet.

Vijobberaktivtmedatnorskfilmskalhaensterktilstedeværelsepåinternasjonalearenaer.Gjennomtilskuddogdirektearbeidmotfilmfestivalerogandremøteplasserbidrarvitilatnorskfilmblirsynligereuteiverden.


Tilgjengelighet Innkjøpsordningeneforfilmogspillgjørnorskefilmogspilltilgjengelig

Resultatmål: Et mangfold av norske produksjoner skal være tilgjengelige gjennom innkjøpsordningen for film og dataspill, en betydelig andel av tilbudet skal være for barn.

NFIadministrererinnkjøpsordningeneforfilmogdataspill.Måletmedordningeneeråbidratilatpublikumfårgratistilgangpånorskefilmerogdataspillgjennomsinelokalebibliotek.Gjennominnkjøpsordningenbliretmangfoldavnorskekvalitetsfilmerogspillgjorttilgjengeligeforallemednasjonaltlånekort.Ordningeneeritilleggviktigforåsikrebreddeinnenfornorskefilmerstilgjengelighet,hvorfilmersomeksempelvisBarne ranerenkunfinnespåFilmbib.

Totaltbledetbevilget3,2millionerkronertilinnkjøpsordningenei2019,hvorav1,9millionertil68filmer:34dokumentarfilmer(nikortdokumentarer)34kortfilmerSyvavfilmenevarforbarnogtolvforungdom.Mangeavfilmeneharblitttattuttilstoreinternasjonalefestivaler.JohannaPyykkösThe Manila LoverbletattuttilkonkurranseprogrammetLasemainedecritique

underfilmfestivaleniCannes.KortfilmenfortellerhistorienomenmannfraSteinkjersomfinnerkjærligheteniFilipinene.Filmenharblittgodtmottatt,særligfordidenutfordrerstereotypieneknyttettilforestillingenomen«godtvoksennorskmannsomhenterenvanskeligstiltbrudfraAsia».

I2019bevilgetNFI1,29millionerkronertilinnkjøpavspill.Totaltbledetkjøptinnåttespilltitler,hvoravdeflestepasserforyngrebarnogtrepasserfordeover12år.Pådennemåtegjørinnkjøpsordningendetmuligforbibliotekåtilbynyespillavhøykvalitet.Kunettspillkomifysiskversjon,restenmåttetilretteleggesfornedlastningovernetttilnettbrett,konsollerogdatamaskinersombenyttesibibliotekene.

SomendelavKulturdepartementetsspillstrategiskalNFIi2020evaluereogvidereutvikleinnkjøpsordningenslikatnorskespillibiblioteknårutbredereibefolkningen.Itilleggskaldet,isamarbeidmedNasjonalbiblioteket,leggestilretteforatbibliotekenekandeleerfaringerogkunnskapomhvordanspilleneformidlespåengodmåte.BlantspilltitlenesomertilgjengeligefornedlastningerDraugenfraRedThreadGamessomblekårettilÅretsspill2019underSpillprisenogDegrees of Separation fraMoondropsomvantprisforbestespilldesign.

3.1 TilgjengelighetAlle skal ha tilgang til gode kunst-og kulturopplevelser. Filmtilbudet skal være bredt og ha høy kvalitet, og bestå av både norske og utenlandske kvalitetsfilmer. NFI har en rolle i å øke tilgangen for både voksne og barn på kino og andre platt former. Innkjøpsordningene bidar til at film og dataspill i ulike formater gjøres tilgjengelig for publikum. I 2019 kjøpte vi inn 68 filmer og åtte spill til bibliotekene. Vi følger med norske filmers tilgjengelig het på digital platt-former og vår kartlegging for 2019 viser at tilgjengeligheten totalt sett er høyere enn tidligere år. 96 prosent av filmer med kino premiere de siste fem årene tilgjengelig på minst én VOD-plattform, og at flere av filmene som ikke er til -gjengelig noe annet sted er å finne på Filmbib. Samtidig er det frem deles slik at norske kino filmer tilgjengelighet i de mest populære strømmetjenestene er relativt dårlig. Dette påvirker i hvilken grad publikum eksponeres for norsk film, som igjen har betydning for seer oppslutningen om norske filmer og serier på disse platt formene. Videre ble flere uten landske kvalitetsfilmer gjort tilgjengelig for det norske publikum gjennom tilskudd til distribusjon.

Markant økning i bruk av Filmbib

Over500kortogdokumentarfilmerliggertilgjengeligforpublikumpåfilmbib.no.Allemednasjonaltlånekortfårgratistilgang,ogkansefilmenenårsomhelst,hvorsomhelst.

I2019hardetværtendoblingiantallpåsyniFilmbib.Deallerflesteserfilmfranettsidenfilmbib.no,mensentredjedelserfilmiappen.


Norskfilmstilgjengelighetpånye visningsplattformer

Resultatmål: Norske filmer skal være tilgjengelig på relevante plattformer

Deteretmålatnorskefilmerertilgjengeligpåallerelevanteplattformer.I2019var96prosentavfilmermedkinopremieredesistefemårenetilgjengeligpåminsténVODplattform.MedVODmenesdetfilmleietjenester(TVOD)ogstrømmetjenester(SVOD).Detteerenøkningsideni2018,daandelentilgjengeligefilmervar88prosent.ØkningenskyldesblantannetatviharinkludertNFIstjenestefordistribusjonavfilmertil

innkjøpsordningen,FilmBib,imålingene.DetvisersegatenstorandelavfilmenesomikkeertilgjengeligandrestederertilgjengeligiFilmBib,sompådennemåtenbidrartilatnorskefilmerermertilgjengeligforpublikum.

NFIharsiden2015undersøkttilgjengelighetentilnorskespillefilmeriVODplattformer.Selvomhele96prosentavfilmenevartilgjengeligpåminsténplattform,erikkefilmenenødvendigvistilgjengeligpådeplattformenepublikumbrukermest.Mensca.90prosentavfilmenevartilgjengeligsomdigitalleiefilm(TVOD),varkun32prosentavfilmenetilgjengeligistrømmetjenestene(SVOD).Dessverreerca.25prosentavfilmeneogsåtilgjengeligepåsomulovligfildelingviaThePirateBay.

Figur1-TilgjengelighetpåVOD,premierefilmeri2014-2018

20%

50%

70%

100%

Alle TVOD SVOD Fildeling GratisTV

2014 2015 2016 2017 2018 Samlet

Tilgjengeliggjøringavinternasjonalkvalitetsfilm

Resultatmål: NFIs distribusjonstilskudd skal bidra til at et mangfold av utenlandsk film av høy kunstnerisk og kulturell verdi er tilgjengelig. En betydelig andel skal være for barn, og på samisk språk.

NFIgirtilskuddtildistribusjonavutenlandskkvalitetsfilm.Tilskuddeneredusererrisikoenfordistributørene

ogsørgerforetbedreogmervarierttilbudavkvalitetsfilmenndetprivatemarkedetkanlevereutenoffentligetilskudd.I2019delteNFIutdistribusjonstilskuddtil33filmer,medettotaltbesøkpåca.300 000.

DentyskefilmenSystemsprengeren,regissertavNoraFingscheidt,handleromniårgamleBenni,beskrevetsomentornadoirosaboblejakke.Hunerensystemknuser.Enkasteballmellomulikefosterhjemsomikkeklareråhåndterehennesraseriutbruddogtøffeytre.AltBenniharlysttileråbosammenmedmorensinigjen,menhuneruteavstandtilåtakledatterensuberegneligeoppførsel.

FilmeneretsårtportrettometbarnsomikkefinnertilhørighetognorskeanmeldeleretrekkerframskuespillerensHelenaZengelssterkerrolleprestasjon.SystemsprengerenvantSølvbjørneniBerlin,ogprisforbesteinternasjonalefilmunderfilmfestivalenOsloPix.FilmenfikktilskuddtilkinodistribusjonavNFIogblesettavover13710menneskerpånorskekinoer.

NFItilgjengeliggjørutenlandskkvalitetsfilm


3.2 Markeds andeler og publikums-oppslutningNFIs tilskuddsordninger bidrar til at det skapes filmer med høy publikumsoppslutning. Markedsandelen for norske filmer på kino endte i 2019 på 18,4 prosent. Dette er nesten på nivå med snittbesøket for 2000-tallet, og kinobesøket holder seg med andre ord stabilt over tid, til tross for stadig større konkurranse fra andre plattformer. Selv om norske kinofilmer gjorde totalt sett gjorde det dårligere på kino enn de siste årene, ser vi at de filmene som hadde mottatt tilskudd fra NFI over markeds-ordningen gjorde det bra med 269.000 besøkende i snitt – og et betydelige høyere besøk enn filmer uten forhåndstilskudd fra NFI.

For første gang har NFI estimater over befolkningens forbruk av norsk dokumentarfilm i strømmetjenestene, og disse viser at norskandelen for dokumentarfilm (kort) var hele 39,7 prosent i 2019. Norskandelen for helaftens dokumentarfilm var 9,4 prosent, mens for spillefilm var den 6,9 prosent og for drama-serier 16,7 prosent.

Markedsandeler og publikumsoppslutningForatnorskfilmogfilmkulturskaloverleveietmarkedmedsværtsterkinternasjonalkonkurranseogveletablertemerkevarer,erdetviktigatfilmeneopplevesrelevanteforsittpublikum.Enavdeklaresteindikatorenefornorskfilmsrelevanserpublikumsoppslutningen.«Solidpublikumsoppslutning»eretsentraltmålidennorskefilmpolitikkenogervidereutdypetiMeld.St.30(20142015)En framtidsrettet filmpolitikk:

«NorskprodusertefilmerogserierskalvelgesavpublikumiNorgeoginternasjonalt,entenproduksjonenerettersegmotetstortpublikum ellerharenmerbegrensetmålgruppe.Deterviktigatflestmuligfilmerkanrealiseresittpublikumspotensial,samtidigsomdetmåforventeshøyerepublikumstallforbrede,kommersiellefilmerenn forsmale,kunstneriskefilmer.»

NFIharflerevirkemidlersomskaljobbesammen,iulikefaseravfilmenslivsløp,foråoppnådettemålet.Markedsordningenogetterhåndstilskuddetskalstimuleretilatdetproduseresfilmermedstortpublikumspotensial.NFIsittlanseringsarbeid,nasjonaltoginternasjonalt,oppnåratfilmeneoppnårsittpublikumspotensial,uavhengigavhvorvidtdetteersmalerekunstneriskefilmerellerbredekommersiellefilmer.

Tilskudd og konsulentenes arbeid Detmestmålrettedevirkemiddeletrettetmotproduksjonavfilmmedbredpublikumsappellermarkedsvurdertproduksjonstilskudd.Tilskuddettermarkedsvurderinggistilprosjektermedhøytpublikumspotensial.Filmenespublikumsestimatvurderesavetrådgivendeekspertpanel,ogdeterfilmenmedhøyestestimatsomfårtilskudd.Forfilmermedsammenlignbareestimaterinnenfor50.000besøkendeerdetprosjektetmedhøyestkvinneandelinøkkelfunksjoneneprodusent,regissører,manusforfatteroghovedrollesomblirprioritert.Ordningengjelderkunforfilmermedordinærkinodistribusjon.

Etterhåndstilskudderenautomatiskordninghvorfilmermedetbesøkstallpåkinooverenvissgrenseverdimottartilskuddproporsjonaltmedinntektenefrarettighetssalgopptilenforhåndsbestemtmakssum.Ordningenstimulerertilatdetlagesfilmersomnåruttiletstortpublikum,tilgodutnyttelseavfilmenesmarkedspotensialogtilhøyandelprivatkapitalinorskfilmproduksjon.Ordningenstimulererogsåtilproduksjonavbarnefilmvedatbarnefilmmottaretterhåndstilskuddtilsvarende200prosentavfilmensdokumenterteinntekter.

Publikumsogmarkedspotensialstårogsåsentraltifilmkonsulentenesvurderingeravsøknaderetterkunstneriskvurdering.Allefilmer,serierellerspillskalpåettidligtidspunkthadefinertenmålgruppeoghaenplanforhvordanprosjektetskalnåuttilsittpublikum.Sist,menikkeminsterdetrimeligåantaatfilmeneskvalitethengertettsammenmeddensevnetilåfinneetpublikum.DettekanantydeatkvalitetsvurderingenesomliggertilgrunnforforhåndstilskuddfraNFIerpositivtkorrelertmedfilmenespopularitet.

Lansering Norge og utland NFIgirtilskuddtillanseringiNorgeforkinofilmogdataspillogtilskuddtillanseringiutlandetfordeltagelsepåfestivaler.Lanseringsrådgivernefungererogsåsområdgiverforbransjenogbidrarmedrelevantkunnskapetterbehov.

NFIgjennomføreroppstartsmøtermedalleprosjektersomleggeropptilenbreddistribusjoniNorgeog/ellereninternasjonalfestivaldeltakelseoglansering.Møtenegirossengodoversiktoveralleprosjektenesomvilblilansertiløpetavdetkommendeåret,samtidigsomdetgirossmulighettilåkommemedrådogdeleavvårkunnskapogerfaring,ogpådenmåtenbidratilenvellykketlansering..

NFIarrangererevalueringsmøterforallespillefilmprosjektersomharmottattproduksjonstilskudd.Imøtenestillerprodusent,regissørogdistributørforåevaluerehelelivsløpettilfilmprosjektetfrafinansieringogutvikling,produksjonogtillanseringiNorgeoginternasjonalt.DialogenogsamspilletmedNFIunderveisiprosessen,deinterneprosesseneiproduksjonensamtmøtetmedpublikumersentralepunkterpåagendaen.Alleaspekteneeravbetydningforbådekunstneriskogkommersiellsuksess.Disseevalueringsmøteneharblittgodtmottattavbransjen,samtidigsomdefungerersomnyttigtilbakemeldingtilNFIsarbeidogprioriteringerrundtlanseringsarbeidet.

Besøkstallogmarkedsandelfornorskfilmi2019

Resultatmål: NFIs tilskuddsordninger skal stimulere til at det skapes filmer med høy publikumsoppslutning.

2018sådenhøyestemarkedsandelenfornorskfilmpåkinosidenNFIbegynteåmåledette,medbådeethøytbesøkforkinomarkedetisinhelhetogentotalmarkedsandelfornorskefilmerpåover25prosent.Isåmåteerdetikkesåoverraskendeatviserennedgangimarkedsandeleni2019.Detbørogbemerkesatmarkedsandelogbesøkikkeersærskiltlavtiethistoriskperspektiv:Besøketvarminimalthøyere,menmarkedsandelenvarlaverei2017.


Figur2visergjennomsnittligbesøkstallfornorskefilmermedogutenforhåndstilskuddfraNFImedkinopremierei2019.Vikansefratalleneatkinobesøketvarbetydelighøyere,isnitt,forfilmersommottokforhåndstilskuddfraNFI,uavhengigavomdetvarkunstneriskellermarkedsvurdertefilmer.Forskjellenmellomfilmermedogutenforhåndstilskuddblirsærligstorhvisvikunserpåbesøkstalletforfilmenesommottoktilskuddgjennommarkedsvurdering.Besøketpådissefilmenevarisnittca.nigangerhøyereennforfilmerutenforhåndstilskudd.Avdemarkedsvurdertefilmenemedpremierei2019endtetreavfilmenepåtopptiforåret,ogSnekker Andersen og Julenissen: Den vesle bygda som glømte at det var julvaråretsfjerdemestsettefilm.

Detbørbemerkesatdetersnakkometfåtallantallfilmer(21filmertotalt)ogatbesøkogmarkedsandelerdermedvilavhengeavresultaterknyttettilenkeltfilmer.Variasjonmellomårbørderforværeforventet.Allikevelerdettydeligatfilmersommottokforhåndstilskudd,særligdemarkedsvurderte,haddeetbetydelighøyerebesøkennfilmenesomblesluppetpåkinoutenforhåndstilskuddfraNFI,ogmankandermedsiattilskuddsordningenoglanseringsarbeidetbærerresultateriformavgodebesøkstall.

Norskandel på strømmetjenester

Resultatmål: Norsk film skal ses på alle relevante plattformer

NFIharoverflereår,isamarbeidmedKantarTNSutførtenkonsumentundersøkelse4foråundersøkedennorskebefolkningensforbrukavnorskefilmerogserierpåulikestrømmetjenester.Undersøkelsenfor2019inkluderteforførstegangdokumentar.Resultatenefraundersøkelsenefordetosisteåreneeroppsummertitabell7.

Viobserverteenlitennedganginorskandelenforspillefilmogenøkninginorskandelenforserier.Norskandelenforhelaftensdokumentarervarhøyereennforspillefilmognorskandelenforandredokumentarervarnestenpåførtiprosent.

4 Basertpåetutvalgav4659respondenter.Undersøkelsenblegjennomførtmellomapriltildesember2019

5 Strømmetjenesterinkludert:Netflix,HBONordic,NRK,TV2Sumo,Viaplay,Viafree,PopcornTime,Filmleietjenesten,CmorePlay,Dplay,AmazonPrime,NordiskFilm

Tabell 6: Besøk og norskandel, kino

År Totalt Besøk Markeds- besøk norske filmer andel

2017 11 766 786 2 124 502 18,1%

2018 12 122 109 3 048 463 25,1%

2019 11 290730 2 071790 18,4%

Figur2–Gjennomsnittsbesøkkinofilm,2019

50000

100000

150000

200000

250000

300000

269444

127829

49154

30325

Gjennom

snittsbesøk

Typeforhåndstilskudd

Markedsvurdert Kunstneriskellermarkedsvurdert

Kunstneriskvurdert

Ingen

Tabell 7: Norskandel strømmetjenester5

Norskandel 2018 2019

Spillefilm 7,4% 6,9%

Helaftensdokumentarer 9,4%

Serier 12,5% 16,7%

Dokumentarer* 39,7%

*Alledokumentarerikkedefinertsomhelaften

Snekker Andersen og Julenissen: Den vesle bygda som glømte at det var jul Andrea Eckerboms film var årets fjerde mest sette film på kino.

«Filmersommottokforhåndstilskudd,særligdemarkeds vurderte,haddeetbetydelighøyerebesøkennfilmenesomblesluppetpåkinoutenforhåndstilskuddfraNFI.»


3.3 Internasjonal satsning og anerkjennelseNorskfilmogspilloperererietglobaltmarked.Forat norske produksjonsmiljø skal overleve og utvikle seg i denne virkeligheten blir det stadig viktigere å ha et blikk rettet mot det som skjer utenfor landegrensene. NFIs virkemiddel apparat reflektererdetteogtilretteleggerforatnorskfilmogspillgjørseg bemerket på den internasjonale arena. Norske produk-sjoner deltok, som nominert eller en del av programmet, på 60 ulike anerkjente festivaler i løpet av 2019. Dette viser at norsk film,serierogspillkanslåfrasegutenforlandegrensene.

Strømmeåret 2019Flerenorskefilmerogseriervarpopulærepådigitaleplattformeri2019.BlantspillefilmenevarSkjelvetdenmestsette.BlanthelaftensdokumentarergjordeFor vi er guttastorsuksess,ogblantandredokumentarerhaddeInnaforaleneenestimertmarkedsandelpåca.seksprosent.Denmestsettenorskeserienpåstrømmetjenesteri2019varExit,somalenehaddeenmarkedsandelpåtreprosent.AvdenevnteproduksjonenemottokalleutenomInnaforforhåndstilskuddfraNFI.

Exit Dramaserien gikk på NRK i 2019 og ble den mest sette norske produksjonen på strømme-tjenester samme år.


Internasjonal satsning og anerkjennelseNorskfilmoperererietglobaltverdensomspennendemarkedogmåkonkurrereomoppmerksomhetenmedetstadigøkendeantallaktører.Internasjonalefestivalerogmøteplasserfungerersomutstillingsvinduerforheleverdenogtilstedeværelsefornorskefilmerpådissearenaeneersentraltforåfånorskfilmoppogfrempådeninternasjonalescenen.

Ensentraloppgaveforosseråleggetilrettefordeltakelsefranorskfilmbransjeogfilmerpåfestivaleroglignendemøteplasser.Gjennomtilskudd,rådgivningogtilstedeværelseskalNFIbidratilatdetskapesinternasjonalemøteplasserognettverkdernorskfilmbransjekandelta.Konkretsåinnebærervårtinternasjonalearbeid,vedsidenavtilskuddsordningerrettetmotdeltakere,betjeningavstandspåviktigstefilmfestivaleneogsalgsmarkedene,produksjonavmarkedsmateriellogpresentasjonerforinternasjonaleinnkjøpereogmuligesamprodusenter.Viarrangererogsånettverksmøterogfagseminarerfornorskoginternasjonalbransjepådesammearenaene.

NFIharogsåansvaretfortilskuddsordningersomleggertilretteforatetutenlandskpublikumhartilgangtilnorskefilmer.HererblantannetlanseringstilskuddetogtilskuddenedelegertfraUtenriksdepartementetviktigevirkemidler.

EnsærskiltsatsingvarNorgesomfokuslandiEuropean

FilmMarketunderBerlinalen.Dennesatsningenomtalesnærmereiegetkapittel3.4.

NFItilretteleggerforatnorskefilmertasuttil anerkjente festivaler

Resultatmål: NFI skal tilrettelegge for at norske filmer tas ut til anerkjente festivaler

Deteretkvalitetsstempelnårnorskefilmerinviterestilanerkjenteinternasjonalefestivaler,vinnerpriserogblirnominertpåtrossavhardkonkurransefraheleverden.Videreerdetviktigatnorskfilmersynligidetglobalemarkedetogatnorskefilmeropplevesavetglobaltpublikumalldentidfilmeretglobaltmedium.DettevilværemedpååstyrkebransjeniNorgeogdannegrunnlagforsamarbeidmedinternasjonaleaktøreroginvestorer.

Hvertårsendesethøytantallfilmerinntilvurderingfordeltagelseiprogrampåstoreinternasjonalefilmfestivaler.Berlinfilmfestivalanslåreksempelvisatdemottarrundt5000filmertilvurderinghvertår,hvoravmellom1720filmerkommermedihovedkonkurransen.Detteinnebæreratnåløyetforådeltapåstørrefestivalerersværtsmalt.Deterderforenstoranerkjennelseåbliinvitertogdeltapåviktigefestivaler,ogdestostørreanerkjennelseåblitildeltenpris.Festivalerforventerofteeksklusivitetrundtfilmenesomdeltarikonkurransen,dvs.athvisenfilmdeltarikonkurransepåenfestivalutelukkerdetdeltagelseikonkurransepåandrefestivaler.

Enoversiktovernorskeproduksjonerdeltakelseogresultaterpåinternasjonalefestivalerkanmanseitabell8.

Tabell 8: Deltakelse på festivaler, nominasjoner og priser

2017 2018 2019

Spillefilm6 Deltakelsevedanerkjente,internasjonalefestivaler 3 6 12

Mottattforhåndstilskudd 5 10

Priservedanerkjente,internasjonalefestivaler 0 0 4

Antallnominasjonerikkefestivalrelatertepriser 1 2 3

Deltakelseognominasjonervedfestivaler,barnefilm 14 3

Kortfilm7 Deltakelsevedanerkjente,internasjonalefestivaler 20 14 10


Antallnominasjonertilprestisjefylte,ikkefestivalrelatertepriser 1 2 0

Dokumentar8 Deltakelsevedanerkjente,internasjonalefestivaler 30 19 16


Antallnominasjonertilprestisjefylte,ikkefestivalrelatertepriser 5 3

Dramaserier Antallinternasjonalepriser 7 6 5

Antallinternasjonalenominasjoner 1 11 15

Dataspill Antallinternasjonalepriser 8 5 3

Antallnominasjoner 10 10

6 Anerkjentefestivalerforspillefilmdefinertsom:Rotterdam,Sundance,Berlin,Cannes,Venezia,Toronto,KarlovyVary,Locarno,BusanogSanSebastian7 Anerkjentefestivalerforkortfilmdefinertsom:Sundance,Rotterdam,ClermontFerrand,BerlinShorts,Cannes,AspenShortsfest,PalmSpringsShortsfest,

Locarno,Venezia,Toronto,Chicago8 Anerkjentefestivalerfordokumentarfilmdefinertsom:Sundance,Rotterdam,Gøteborg,Praha(OneWorld),Toronto(HotDocs),Tribeca,Warsawa,Cannes,

Sheffield,Venezia,Leipzig,KøbenhavnogAmsterdam

Barn Dag Johan Haugeruds film hadde verdenspremiere i Venice Days.

«Deteretkvalitetsstempel nårnorskefilmerinviterestilanerkjenteinternasjonale festivaler,vinnerpriserogblirnominertpåtrossavhardkonkurransefraheleverden.»


Festivalåret 2019Festivalåret2019startetmedAnneSewitskysintredjedeltagelsepådeninternasjonalekonkurranseniSundance,dennegangmedinternasjonalpremierepåSonja.ForkortfilmstartetåretfintmedIngerLiseHansensfilmTåkevedfilmfestivaleniRotterdam.

IGøteborgisluttenavjanuarkonkurrerteBlindsone (TuvaNovotny),Harajuku(ErikSvensson)ogSonjaommillionprisenDragonAward,mensPrivacy of Wounds (DaliaAlKury)ogCold Case Hammarskjöld(MadsBrügger)deltokidokumentarfilmkonkurransen.DetvarogsågodnorskdeltakelsevedkortfilmfestivaleniClermontFerrand,hvorTo Plant a FlagavBobbiePeersogEmilieBlichfeldtseksamensfilmSaras intime betroelserblevistideninternasjonalekonkurransen.

ÅretsstorenorskefilmsatsingforegikkifebruariBerlin,hvorNorgevarfokuslandpåEuropeanFilmMarket.HansPetterMolands Ut og stjæle hesterfikkverdenspremiereifestivalenshovedkonkurranse,ogfilmensfotograf,RasmusVidebæk,mottokensølvbjørnforOustandingArtisticContribution.Månelyst i Flåklypa (RasmusA.Sivertsen)konkurrerteiGenerationprogrammetsammenmedkortfilmeneShe-PackiregiavFannyOvesenogPappaavAtleBlaksethogEinarDunsæd,hvoravsistenevntefikkenhederligomtale.LeneBergvarinviterttilForumExpandedprogrammetmedsinFalse Belief.ForførstegangbleogsåennorskklassikervistpåfilmfestivaleniBerlin.DetvarEdithCarlmarsUng fluktfra1959medenungLivUllmannihovedrollen.HovedrolleinnehaverIneMarieWilmanfraSonjavarutvalgtsomenavtieuropeiskeShootingStarssomblepresentertvedBerlinfestivalen.

Krakowimaiogvanttopriser–prisenforbestemusikkdokumentarogstudentjuryenspris.For vi er guttafikkpublikumsprisenvedsammefestival,mensLøvetannmamma(BarboraHollan)vantdetinternasjonalefilmklubbforbundetsDonQuixotepris.KortfilmenePappaogMyrhullogspillefilmenHarajuku deltokihversinkonkurransevedbarnefilmfestivaleniGiffoniiItaliaijuli.

BarniregiavDagJohanHaugerudfikkverdenspremiereiVeniceDaysisluttenavaugust.DetvarførstenorskefilmisidenNaboeri2005.EtterVeneziabledetasiatiskpremiereiBusan,SørKorea.I2019bletospillefilmerinviterttilDiscoveryseksjoneniToronto,henholdsvisDisco(JorunnMyklebustSyversen)ogHåpiregiavMariaSødahl.Beggefilmenblemegetgodtmottattavbådepublikum,festivaleroginternasjonalpresse.Håp bleumiddelbartinviterttileuropeiskpremiereiBerlinsPanoramaprogramifebruar2020,såviderefestivallivi2019måtteopphøre.SkuespillerJosefineFrida(Disco)bleutpektsomRisingTalent,mensregissørJohannaPyykködeltokpåTIFFFilmmakerLab.

DiscofortsattevideretileuropeiskpremiereiNewDirectorskonkurransenvedSanSebastianfilmfestivaliseptember,førdenasiatiskepremierenihovedkonkurransenvedTokyointernasjonalefilmfestivalisluttenavoktober.JosefineFridavantTokyoGemstoneAward.BådePjotrSapeginsMenneskets opprinnelseogRebeccaFigenschausTeltethaddeverdenspremierevedkortfilmfestivalenEncountersiBristoliseptember.TeltetvantGrandPrixforbesteinternasjonalekortfilm.MedprisenfølgerogsånominasjontilEuropeanFilmAwardogkvalifiseringtilpåmeldingtilOscar®forbestekortfilm.

SeksdokumentarfilmerdeltokpåCPH:DOXiKøbenhavnimars,hvoravfemvarinternasjonalepremierer.PetterSommerogJoVemundSvendsensfilmFor vi er guttavantprisenforbestenordiskedokumentarfilm. Vinterens lengsel (SidseTorstholmLarsen/SturlaPilskog)ogFor vi er guttakonkurrerteomdokumentarfilmprisen,somblevunnetavsistnevntevedMoskvafilmfestivaliapril.To Plant a FlagdeltokikortfilmkonkurransenmensspillefilmenHarajukublevistiseksjonenforFestivalHits.

DramaserieneExit(Fremantle/NRK)ogTwin(NordiskFilm,NRK)varinviterttilSeriesManiaiLille,Frankrikeimars,hvorExitvantInternationalPanoramaAward,mensMagnus(Viafilm/NRK)blevistpåCannesSeriesiapril.Utovervårenbleenrekkekortfilmervistpåanerkjentefilmfestivaler,bl.a.iTampereiFinland,SXSWiUSA,AnnArboriUSAogRobertDepuiskortfilm Julenissens falldeltokiinternasjonalkonkurranseiTribecaiNewYork.

ImaihaddeJohannaPyykköskortfilm The Manila Lover verdenspremiereikritikerukeniCannes.Utoverdetvardetingennorskefilmerioffisielleseksjoner,menvipresentertefemnyeregitalenterforinternasjonalefestivaler,kjøpere,salgsagenterogpresse,itilleggtilpresentasjonavfirekommendedokumentarfilmerpåDocCorner.DetvaregenpaneldiskusjoniprogrammetNEXT:VisionariesrundtTonjeHessenScheisiHUMAN ogDyvekeBjørkliGravervarutvalgtsomnorskkandidatiEuropeanFilmPromotionsProducerontheMoveprogram.

En gang AuroraavBenjaminLangelandogStianServossdeltokveddokumentarfilmfestivaleni

IoktoberdeltokPsychobitchiungdomsfilmkonkurransenogPappaikortfilmkonkurransenpåCinekid,Amsterdam.TonjeHessenScheisfilmiHUMAN ogkortdokumentarenKarla & Nordahl(ElisabethAspelin)haddeverdenspremierepåIDFA,Amsterdaminovember.Verdensstørstenordiskefilmfestival,NordicFilmDaysiLübeck,Tysklandinovembervistenærmere40norskefilmerogdramaserier.VedutdelingenavInternationalEmmyKidsAwardiCannes,mottokNRKogBivrostFilmprisenintheDigitalCategoryforsittWeboppleggrundtserienOvergrep.

Magnus(Viafilm/NRK)VantprisenBestenordiskehumorserie,deltutunderSeriedageneOsloiseptember.DenvarogsånominerttilC21InternationalDramaAwardsidesemberikategorienbestemannligehovedrolle.Zombie Lars(TordenfilmAS,NRK)bletildeltRosed’OriLondonforBestChildren&YouthSeries.

Enavdemestvinnendedokumentarfilmenei2019erAsgeirHelgestadsDronning uten land,somhaddepremierei2018.Filmen,somfølgerenisbjørnhunnogungenehennes,visereffektenavklimaendringenefordyrelivetpåSvalbard,harogsåblittvistpåetstortantallfestivaler.

ForikkefestivalrelatertepriserognominasjonervarUt og stjæle hesteråretsnorskeOscarkandidat.Blind-sonevarnominerttilNordiskRådsfilmpris,EuropeanDiscoveryPrixFipresciogEuropeanFilmAwardogLos BandotilEuropeanFilmAcademy’sYoungAudienceAward

Ut og stjæle hester Hans Petter Molands film hadde verdenspremiere i Berlin.



3.4 Berlinalen 2019 – Norge som fokuslandSynligheterheltavgjørendeforatnorskfilmskalmarkereseginternasjonalt. I 2019 var Norge fokusland under European Film Markets i Berlin og NFI markerte dette ved å bygge et eget hus under festivalen. «Norway House» hadde et bredt program med norsk innhold for mer enn 4000 gjester fra 75 nasjoner og ble veldig godt mottatt. På denne måten var huset et samlings-stedfornorskfilmbransjeogderesutenlandskeinteressenter,samtidigsomvifikkprofilertnorskfilmogfilmkulturunderenav Norges største kulturelle satsninger internasjonalt noen sinne.

Berlinalen 2019 – Norge som fokusland Resultatmål: God oppslutning og bransjedeltagelse under Berlinalen og Frankfurt 2019

2019varåretdaNorgesomfilmnasjonmarkerteseginternasjonaltsomfokuslandpåEuropeanFilmMarkets(EFM)underfilmfestivaleniBerlin.ProsjektetvarknyttettilatNorgevargjestelandvedbokmesseniFrankfurt2019.GjestelandsprosjektetvaretavNorgesstørsteutenrikskulturellesatsingernoensinneoginneholdtetegetkulturprogramhvorkunstartersommusikk,billedkunst,arkitektur,teater,filmmm.skulleblipresentertpåulikearenaeriTyskland.NFIhaddeansvaretforfilmdelenavdettekulturprogrammet,somitilleggtilEFMogsåinneholdtenrekkefilmvisningerogarrangementerunderselvebokmessen.

HovedmåletunderEFMvaråvisefremNorgesometattraktivtfilmland,bådenårdetgjelderegenproduksjon,muligheterforsamproduksjonogsomsamarbeidslandforpostproduksjonoginnspillinger.ItilleggskulleNFIværetilstedeogskapenettverkfordennorskefilmbransjeniutlandet,samtsørgeforatnorskefilmerblesynligeinternasjonalt.

MålgruppenvarhovedsakeligdeninternasjonalefilmbransjenogpressensomvartilstedeiBerlin,menogsånorskeprodusenter,internasjonalekjøpereavfilmogmergenereltheledennorskefilmbransjen.SomendelavfestivalenshovedprogramfikkNorgeetstorteksponeringsvindumotheledeninternasjonalefilmbransjen:18556akkrediterteprofesjonelle,3510journalister,135representerteland,samtseminarerogandrefilmrelatertearrangementer.

EnstorsatsningfraNFIvaroppføringenav«NorwayHouse»,etegethussomvarsamlingsstedforfilmbransjenogarenaforenrekkearrangementer,ogbleåpnetavdaværendekulturministerTrineSkeiGrande.Iløpetavtoukerrommethusetettjuetallsarrangementer,oghaddemerenn4000besøkendefra75nasjoner,medoverveldendegodemottagelser.HusetfikksentralplasseringvedNiederkirchnerstraße,stodoppførtitoukerogvarentydeligmarkeringavNorgesomfokusland.Hovedmotivasjonenbakhusetvarmulighetentilåkunnefrittsetteoppetegetprogramfornorskinnholdpåettsentraltsted,utenåværeavhengigeavfestivalenseksisterendelokalerpåspreddebeliggenheter.PådennemåtenskullehusetværesamlendefordeaktuelleinteressenteneogsamtidigtydeliggjøreNorgestilstedeværelseforfilmbransjen.


4 CinematekeneCinematekeneskapergodemøteplassermellomfilmog publikum. Dette handler om å gi tilgang til norsk og uten-landskfilmutoverdetsomerøkonomisklønnsomt,åformidlefilmhistorieogkunnskap–ogåsetteenkeltfilmeninnietstørrekulturelt og samfunnsmessig perspektiv. Gjennom virkemidler som kuraterte programmer ved cinematekene og egne kurs og visninger for barn og unge bidrar NFI til at dette blir ivaretatt. 2019 var et nytt sterkt år for Cinemateket, med godt besøk, flerespesialprogrammerogetsterktfokuspåbarnogunge.

CinematekeneResultatmål: Både Cinemateket i Oslo og de regionale cinematekene skal formidle filmhistorie og kunnskap om norsk og internasjonal film, og sette dette inn i en større sammenheng. Cinematekene skal være godt besøkt.

NorskfilminstituttdriverCinemateketiOsloogleggertilretteforcinematekdriftiseksandrenorskebyergjennomdriftstilskuddogfagligsamarbeid.Cinematekdrifterenpedagogiskogkulturellvirksomhetsomharsommålåstimulereinteressenforfilmhistorie,filmkunstogfilmkultur.Cinematekenetilbyrfilmvisninger,arrangement,fagligeaktiviteterogpedagogiskeoppleggforulikemålgrupper,blantannetbarnogunge.Cinematekenefungerersomenuformellfilmskoleforkommendeogetablertefilmarbeidere,ogsamarbeidermedlokaleutdanningsinstitusjoner,filmskapereogprodusenterogandrelokalekulturinstitusjoner,foreningerogorganisasjoner.

BesøketpåCinemateketiOsloi2019endtepå84.140,noesomerbaremarginaltlavereennrekordåret2017.

Besøketharværtgenereltgodtgjennomheleåret,påbådespesialarrangementogordinærefilmvisninger.BesøketpåderegionaleCinematekeneerangittitabell9.Samletsettvardetca.titusenflerebesøkendei2019enni2018.Dettepåtrossav2månedersombygningvedCinemateketiBergenogavlystutekinovisninger(medhhv.800og1500besøkendei2018)forCinematekenevedBergenogKristiansand.

Tabell 10: Nøkkeltall Cinemateket i Oslo

2016 2017 2018 2019

Publikumsvisninger 58880 61878 59532 67348

Publikumsvisningeriregiavandre 14172 12425 8935 6199

Visningerforskolerogbarnehager 6802 8222 880

Documents

Årsrapport · Internasjonal satsning og anerkjennelse ... Seksjon kommunikasjon og innsikt Seksjon cinematek og program Seksjon produksjons aglig f rådgivning Seksjon internasjonale