ÅRSRAPPORT 2018

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 2 av 11

Innhold

INNLEDNING ................................................................................................................................ 3

SAMFUNNSOPPDRAG (2017 -2020) ............................................................................................... 4

FORANKRING ............................................................................................................................... 5

ORGANISERING OG SAMARBEID ................................................................................................... 5

FAGLIGE AKTIVITETER ................................................................................................................... 7

FORSKNINGS- OG UTVIKLINGSPROSJEKTER ................................................................................... 9

KOMMUNIKASJON ..................................................................................................................... 10

KRITISKE SUKSESSFAKTORER ...................................................................................................... 10

ØKONOMI .................................................................................................................................. 10

GODKJENNING OG EVALUERING ..................................................................................................... 10

ANSATTE, USHT ØSTFOLD 2019

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 3 av 11

Innledning Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Norge er en nasjonal satsing, og

et av virkemidlene for å realisere målene i Meld. St. 29 (2012-2013) Morgendagens omsorg

og Meld. St. 26 (2014-2015) Fremtidens primærhelsetjeneste – nærhet og helhet.

Helsedirektoratet delfinansierer og gir årlige føringer for Utviklingssentrenes aktivitet.

Det er 21 Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjenester i Norge. Eidsberg er

vertskommune for USHT Østfold.

Østfold er det sørøstligste av landets fylker, og ligger mellom Oslofjorden i vest og

riksgrensen mot Sverige i øst. Fylket består av 18 kommuner med et totalt innbyggertall på

292 893, og et totalareal på 4 181 (km2).

Takk for flott innsats i 2018!

Årsrapporten tar utgangspunkt i USHT Østfold sin Handlingsplan for 2018,

Utviklingssentrenes Samfunnsoppdrag (2017 – 2020), Helsedirektoratets årlige tilskuddsbrev,

Fylkesmannens tilskuddsmidler og Utviklingssenterets videreføring av aktiviteter og

prosjekter fra 2017.

Utviklingssenteret har i 2018 brukt mye tid og ressurser på å realisere Samfunnsoppdragets

ulike innsatsområder. Totalt er 10 personer ansatt ved USHT fordelt på 7,9 % årsverk. Som

leder av Utviklingssenteret i Østfold er jeg stolt og glad for forsknings- og utviklingsarbeid

som er planlagt og gjennomført i nok et hektisk år. Utviklingssenteret har i 2018 oppnådd 95

% måloppnåelse av alle planlagte aktiviteter definert i Handlingsplan for 2018. I tillegg har vi

gjennomført flere aktiviteter i løpet av 2018 etter at Handlingsplan ble utarbeidet.

USHT Østfold ville ikke ha klart å gjennomføre Samfunnsoppdraget slik det er gjort i dag

uten dyktige kollegaer og samarbeidspartnere. En stor takk til alle sammen!

Wenche Charlotte Hansen

USHT Østfold

Leder

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 4 av 11

Samfunnsoppdrag (2017 -2020)

Utviklingssentrenes visjon - Utvikling gjennom kunnskap! Vårt overordnede Samfunnsoppdrag innebærer at Utviklingssenteret skal bidra til å styrke

kvaliteten i helse- og omsorgstjenestene gjennom fag- og kompetanseutvikling og spredning

av ny kunnskap, nye løsninger og nasjonale føringer.

Hovedmål

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester skal bidra til å sikre kvaliteten i sykehjem

og hjemmetjenester gjennom fag- og tjenesteutvikling, kunnskapsspredning og

implementering av ny kunnskap/nye løsninger ut fra nasjonale satsningsområder og lokale

behov til kommunene i fylket.

Delmål

o Pådriver for kunnskapsbasert praksis

o Bruker- og pårørendemedvirkning har en sentral plass i Utviklingssenterets aktivitet

o Utviklingssentrene skal tilby ulike metoder og verktøy for å utvikle et lærende miljø

og være en ressurs i utviklings- og implementeringsarbeid i kommunene.

Satsingsområder

Utviklingssentrene skal bidra til at de kommunale helse- og omsorgstjenestene fornyer og

forbedrer seg innenfor følgende satsingsområder:

a) Utvikling i samarbeid med pasienter, brukere og pårørende

Tjenestetilbudet skal utvikles sammen med pasienter, brukere og pårørende. Kommunene må

aktivt innhente pasientens/brukerens og pårørendes synspunkter når tilbudet til den enkelte

utformes. Pasienter, brukere og pårørende må involveres i forbedringsarbeid på tjeneste- og

systemnivå.

b) Faglig omstilling i tjenestene

Tjenestene skal utvikles gjennom faglig omstilling, kompetanseutvikling og nye

arbeidsmetoder og organisasjonsformer. Kommunene må blant annet vektlegge forebygging,

mestring, tidlig innsats, helsefaglig oppfølging og pasientsikkerhet, aktivisering, nettverks- og

miljøarbeid, støtte til pårørende, samarbeid med frivillige og innføring av velferdsteknologi.

c) Den nye hjemmebaserte tjenesten

Nye brukergrupper med komplekse helsefaglige utfordringer og omfattende psykososiale

behov krever utvikling av de hjemmebaserte tjenestene. Tjenestene må komme tidlig inn og

understøtte og forsterke trygghet, sikkerhet, selvhjulpenhet og livskvalitet hos pasienter,

brukere og pårørende. Det kreves at mer omfattende og mer avanserte tjenester gis i hjemmet.

d) Fornyelse og innovasjon

Gode tjenester i fremtiden vil kreve at kommunen tar i bruk ny kunnskap og nye løsninger.

Lokalt innovasjonsarbeid kan foregå i samarbeid mellom kommuner, helseforetak, fagfolk,

tjenestemottakere, kunnskaps- og forskningsmiljøer, organisasjoner og/eller næringslivet.

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 5 av 11

Forankring Utviklingssenterets årsrapport tar utgangspunkt i Handlingsplan 2018. Den er basert på

Samfunnsoppdraget med utvalgte tiltak og områder som gjenspeiles i nasjonale føringer i

Omsorg 2020 (2015-2020) «Regjeringens plan for omsorgsfeltet», Stortingsmelding nr. 26

«Fremtidens primærhelsetjeneste – nærhet og helhet», Helse og omsorg 21 «Et

kunnskapssystem for bedre folkehelse», Stortingsmelding nr. 25 (2006-2006) «Mestring,

muligheter og mening», Stortingsmelding nr 47 (2008-2009) «rett behandling på rett sted til

rett tid» Samhandlingsreformen, Stortingsmelding nr. 29 (2012-2013) «Morgendagens

omsorg».

Organisering og samarbeid Helsedirektoratet definerer USHT sitt oppdrag, og veileder og koordinerer USHT sine

aktiviteter og innsatsområder. Senter for Omsorgsforskning bidrar med forskningsfaglig

veiledning. Fylkesmannen (FM) er USHT Østfolds viktigste samarbeidspartner for å spre ny

kunnskap og nasjonale satsninger. Svært mange ulike utviklingsprosjekt koordineres fra FM.

USHT samarbeider også med andre utviklingssentre, spesialisthelsetjenesten, pasient, bruker-

og pårørendeorganisasjoner, utdanningsinstitusjoner, forskningsmiljøer, frivillige

organisasjoner, KS, Aldring og helse, ProACT Norge/Sverige og flere andre.

Sentrale samarbeidspartnere

18 kommuner i Østfold Vertskommunen, Eidsberg kommune

Fylkesmannen i Østfold Senter for omsorgsforskning, Øst (NTNU

avd. Gjøvik)

Helsedirektoratet Sykehuset Østfold

Høgskolen i Østfold, Universitetet i Oslo

VID vitenskapelige Høgskole, OsloMet

USHT region Østlandet (Oslo, Akershus,

Hedmark, Oppland)

Helsehuset - Indre Østfold medisinske

kompetansesenter IKS

Sunnaas sykehus HF

KS Utdanning i videregående opplæring, Askim

vgs

Nasjonalt senter for samhandling og

telemedisin, NST

Kompetansesenteret for lindrende

behandling, Helse Sør-Øst

NAKMI (Nasjonal kompetanseenhet for

minoritetshelse)

Pasientsikkerhetsprogrammet” I trygge

hender 24/7”

Nasjonal kompetansetjeneste for Aldring og

Helse

Smaalenene Bedriftshelsetjeneste

Øvrige Utviklingssentre i Norge Skadeforebyggende forum

Norsk Helsenett Apertus AS

NorEngros Dignio AS

Ridderne AS Acos AS

Lærdal Noklus

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 6 av 11

Fag- og samarbeidsråd

Fag- og samarbeidsråd er etablert for å gi råd og støtte til USHT Østfolds samfunnsoppdrag.

Rådet har møttes to ganger i løpet av året (januar og august).

Følgende deltakere er invitert:

• Fylkesmannen i Østfold

• Sykehuset Østfold

• Helsehuset Indre Østfold

• Høgskolen i Østfold, avd. for helse og velferd

• Norsk Sykepleierforbund Østfold

• Fagforbundet

• Senter for omsorgsforskning

• Brukerrepresentant

• Kommunalsjef Eidsberg

• Kommuneoverlege Eidsberg

• Eidsberg kommunes virksomhetsledere (sykehjem, hjemmebaserte tjenester, tjenester til

utviklingshemmede)

• Ansatte v/ USHT Østfold

USHT Østfold styringsgruppe

Styringsgruppa skal lede og støtte USHT Østfold. Styringsgruppa skal beslutte og komme

med innspill om planlagte innsatsområder og aktiviteter. Styringsgruppa er ansvarlig for å

behandle innkomne saker, godkjenne regnskap og budsjett. Leder rapporterer til

styringsgruppa. Møter avtales jevnlig og etter behov.

Styringsgruppa består av

• Dag Fosser, virksomhetsleder for hjemmebaserte tjenester og prosjektansvarlig for USHT

Østfold

• Øivind Olafsrud, kommunalsjef

• Jan-Erik H. Eide, virksomhetsleder Edwin Ruud Omsorgssenter

• Gro Elisabeth Walberg, virksomhetsleder for bo- og dagtilbud for voksne utviklingshemmede

• Wenche Charlotte Hansen, leder USHT Østfold

USHT Østfold

Bilde Eidsberg kommune organisasjonskart

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 7 av 11

USHT Østfold ansatte

Navn/stilling Stilling Profesjon Håkon Johansen 60 %

rådgiver

Sykepleier med master i

helsetjenester til eldre

Wenche Elisabeth Hammer 100 %

rådgiver,

prosjektmedarbeider

Master i avansert klinisk geriatrisk

sykepleier

Marit Berger 20 %

fagkonsulent

Vernepleier

Annette Bjerknes 100 %, fagkonsulent Intensivsykepleier

Eivind Bjørnstad 100 %

fagkonsulent/prosjektleder

Sykepleier, videreutdannelse i

prosjektledelse

Mona Bekkhus-Wetterberg 80 %

fagkonsulent

Sykepleier med videreutdannelse i

demens

Bente Skauge 100 %

prosjektleder

Sykepleier

Ina Blågestad 80 %

prosjektmedarbeider

Sykepleier, videreutdanning i

ledelse, lindrende behandling, juss

for ledere, akuttgeriatri

Tone Rue 50 %

prosjektmedarbeider

Fysioterapeut

Wenche Charlotte Hansen 100 %

leder

Sykepleier med videreutdannelse i

akuttgeriatri, master i tverrfaglig

samarbeid/ledelse

Leder er ansvarlig for å utarbeide årlig handlingsplan i tråd med samfunnsoppdraget, og påse

at dette følges opp gjennom året. Ansatte bidrar til å planlegge, gjennomføre, evaluere og

korrigere fastsatte aktiviteter og innsatsområder. Ansatte samarbeider med våre

samarbeidspartnere og kommunene om å søke midler og initiere prosjekter/aktiviteter. For å

realisere målene i Handlingsplan kreves det et tett samarbeid med vertkommunen, øvrige

Utviklingssentre, Helsedirektoratet, Fylkesmann, kommunene, Høgskolen i Østfold,

Sykehuset Østfold, Senter for Omsorgsforskning, KS, Aldring og helse mfl.

Faglige aktiviteter USHT Østfold har med bakgrunn i finansieringen fra Helsedirektoratet, tilskuddsmidler fra

Fylkesmannen, ressurser og tildelinger fra vertskommunen Eidsberg, gjennomført planlagte

aktiviteter for 2018. USHT Østfold har gjennom denne perioden vært pådriver for å spre

kvalitets- og utviklingsforbedringsarbeid, ny kunnskap, forskning og nasjonale føringer.

Gjennomføring og måloppnåelse

Handlingsplan 2018 er implementert iht oppgitte frister for definerte innsatsområder gjennom

prosjektarbeid, læringsnettverk, nettverksarbeid, fagdager, seminarer, kurs, work-shops,

sosiale medier, nettsider, dialogmøter, filmer, brosjyrer mm.

USHT Østfold har realisert 95 % av planlagte aktiviteter for 2018. Ikke oppnådde aktiviteter

videreføres til 2019. Årsaken til dette er manglende kapasitet.

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 8 av 11

Hovedsatsninger for 2018

Våre satsninger kan leses på Utviklingssentrenes nasjonale nettside www.utviklingssenter.no

og Eidsberg kommunes hjemmeside www.eidsberg.kommune.no/usht.

Virtuell avdeling Gjennomført 2018

Gjennomføre prosjektarbeid (arbeidsgruppe, styringsgruppe, prosjektleder) +

Invitere til nasjonal konferanse om VA og AGS -

Kompetanseheving for ansatte (observere, vurdere) +

Pasient- brukersikkerhet, kvalitetsarbeid

Pasient- og brukersikkerhet (læringsnettverk) +

Bidra på regionale/nasjonale arenaer +

Bidra på regionale/nasjonale forum +

Oppfølgingssamling/fagdag (ernæring og tidlig oppdagelse av forverret tilstand) +

Initiere nettverk for fag- og kvalitetsarbeid +

Fakultet proACT

Opprette fagkoordinator +

Arrangere fagdager for instruktører i samarbeid med Sykehuset Østfold +

Opprette proACT/HHLR ved Helsehusene i Østfold +

Kurs for helsepersonell i proACT +

Samarbeide med Sykehuset og Høgskolen om simulerings- og ferdighetstrening +

Demens, kognitiv svikt

Demensomsorgens og eldreomsorgens ABC +

Mitt livs ABC +

Nettverkssamlinger +

Være pådriver for vertskommunen (dialog, nettverk, veiledning, undervisning) +

Brukermedvirkning

Hva er viktig for deg? +

Læringsnettverk, ledelse i pasient- og brukersikkerhetsarbeid +

Pårørendeskoler +

Brukerråd (læringsnettverk) +

Pasientforløp KS +

Makt og tvang

Fagdag +

Vold og trusler

Tilby kommunene simulerings- og ferdighetstrening (Sykehuset, Høgskolen) +

Fagdag +

Innovasjon og velferdsteknologi

Delta i prosjektet Innovativ rehabilitering IØ +

Velferdsteknologiens ABC +

Elektroniske pasientsikkerhetstavler +

Simulering og ferdighetstrening +

Velferdsteknologiprosjekt (8 kommuner) +

Nettverk for velferdsteknologi +

Fagnettverk

Nettverk for hukommelsesteam og kontaktpersoner (demenskoordinatorer) +

Fagnettverk for palliasjon og lindrende omsorg +

Nettverk for sykehjemsleger i Østfold +

Innovasjon og tjenesteutvikling

Metodeveiledning +

Prosjektstøtte +

Facilitering av workshops o.l +

Forskrift/veileder for ledelse og kvalitetsutvikling i helse- og omsorgstjenestene +

Traineesykepleier prosjekt +

KS Jobbvinner, utviklingsverksted +

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 9 av 11

Palliasjon og lindrende

Etablere ressursnettverk +

Kompetanseturne +

Kompetanseutvikling

E-læringskurs -

Opplæringspakker +

Kompetanseturnê +

Utdannelse brukermedvirkning, innovasjon og velferdsteknologi +

Kunnskapsbasert praksis

Prosjekt- og utviklingsarbeid i samarbeid med praksis +

Samarbeid

Samarbeid med 18 kommuner +

Samarbeid med utdanningsinstitusjoner +

Samarbeidsarenaer med Helseforetak +

Samarbeid med Senter for Omsorgsforskning +

Samarbeid med Fylkesmannen +

Samarbeid med Aldring og helse, KS mfl +

Representert i ulike råd og utvalg +

Nasjonalt og internasjonalt arbeid

ProACT, TOFT +

Nye innsatsområder 2018

KS Utviklingsarbeid / Jobbvinner (læringsnettverk) +

Oppfølging etter demensdiagnose +

Etikk, kvalitet, ledelse +

E-læring KS +

Tjenester til personer med utviklingshemming +

Kurs for allmennleger, sykehjemsleger, leger ved Helsehus (geriatri, demens /

utsette skrøpelighet)

+

SVEKOMP - prosjekt med fokus på sluttkompetansen til vpl/spl studenter +

TOFT – tidlig oppdagelse av forverret tilstand (referansegruppe) +

Personsentrert palliativ omsorg - omsorgsmodell +

Utvikle egen kommuneversjon i proACT (Østfold, Buskerud, Akershus) +

Utvikle traineeprogram for nyutdannede sykepleiere i Eidsberg kommune +

Forsknings- og utviklingsprosjekter

VIRTUELL AVDELING (VA) OG TVERRFAGLIG VURDERINGSTEAM (TVT) - en

samarbeidsmodell. VA og TVT har nasjonal overføringsverdi, og er etterspurt som en arena

for nasjonalt utviklings- og forskningsarbeid. VA brukes som modell i flere kommuner, og er

blant annet en del av obligatorisk litteratur ved Master for tjenesteutvikling ved Diakonova

Oslo.

FORUTSI, FOREBYGGE OG VARSLE FALL – bruk av kroppsbåren trådløs sensor

Et forskningsprosjekt som skal forbedre livskvaliteten hos innbyggere som står i fare for å

falle eller faller.

SVEKOMP er et samarbeidsprosjekt mellom kommuner, Høgskolen i Østfold og USHT

Østfold. Det er tenkt som et forprosjekt til et utvidet prosjekt med fokus på syke- og

vernepleierutdanningens pedagogiske tilnærming til opplæring innen grunnleggende

ferdigheter. I tillegg skal prosjektet se på praksisfeltets forventninger og behov, samt

tilnærming til opplæring. Forskning viser at mange nyutdannede sykepleiere og vernepleiere

opplever kravene til yrkesutøvelsen som komplekse og overveldende. Tilbakemeldinger fra

praksisfeltet hevder at både studenter under utdanning og nyutdannede ikke innehar forventet

og nødvendig praktisk ferdighetskompetanse.

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 10 av 11

PERSONSENTRERT PALLIATIV OMSORG - samarbeidsmidler fra Høgskolen og

Sykehuset. USHT Østfold i samarbeid med Edwin Ruuds Omsorgssenter, Senter for lindrende

behandling og palliativ enhet ved Løkentunet deltar. Målet med prosjektet er å implementere

en omsorgsmodell med personsentrert palliativ omsorg.

TIDLIG OPPDAGELSE AV FORVERRET TILSTAND – USHT Østfold er med i

referansegruppen i nasjonalt prosjekt. Prosjektet skal utarbeide en metodisk

kompetansemodell i observasjons- og vurderingskompetanse for helsepersonell.

E-TEAM – et interregionalt prosjekt mellom Høgskolen i Østfold, Universitetet vest i

Sverige, kommuner i Sverige og Norge. Formålet er å forske på hvordan velferdsteknologi tas

i bruk i kommunene, og påvirkningen av næringslivet i regionen.

Samarbeidspartnere: Apertus, Vestfold Audio Tellu, Sunnaas Sykehus, Senter for

Omsorgsforskning NTNU/Gjøvik, NTNU Trondheim, Kirkens Bymisjon, Oslo og Asker

kommune, Helsehuset Indre Østfold, Oslo met, Diakonova Oslo, Høgskolen i Østfold.

Kommunikasjon USHT Østfold formidler informasjon og spredningsarbeid via våre nettsider, Facebook og

nyhetsbrev. USHT Østfold har mange følgere via sosiale medier. I tillegg kommuniseres

spredningsarbeid via ulike arenaer for ledere og andre ansatte gjennom møtevirksomhet,

fagdager, konferanser og samlinger i regi av USHT Østfold, vertskommunen og våre

samarbeidspartnere.

Kritiske suksessfaktorer Følgende faktorer ses som kritisk for gjennomføring av Samfunnsoppdraget:

• forankring i vertskommunen

• økonomi og ressurstilgang

• tilstrekkelig kompetanse/ressurser i Utviklingssenteret

• samarbeid med interne og eksterne samarbeidspartnere om felles måloppnåelse

• forpliktelse og oppfølging fra 18 kommuner i Østfold

Økonomi I 2018 ble USHT Østfold tildelt kr 1 920 000 fra Helsedirektoratet. I tillegg har vi søkt og

mottatt tilskuddsmidler til ulike utviklingsområder.

Godkjenning og evaluering Styringsgruppa reviderer og godkjenner Årsrapport og Handlingsplan.

Årsrapport 2018

Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Østfold Side 11 av 11

Data årsrapport 2018

Godkjent dato

31.01.19

Versjon 1

Prosjekteier Eidsberg kommune

Leder USHT Østfold

Dag Fosser

Wenche Charlotte Hansen

Endringslogg

Dato Versjon Kap/avsnitt Hva Ansvarlig (navn)

USHT Østfold sin roll-up