RPO dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 (projekt 12.09.2006) rpo.umwd.pl

1

Wydział Funduszy Europejskich i Polityki Regionalnej

Programy i narzędzia finansowe na rzecz realizacji Programy i narzędzia finansowe na rzecz realizacji strategii zrównoważonego rozwoju na lata 2007-2013strategii zrównoważonego rozwoju na lata 2007-2013

RPO RPO dla Województwa dla Województwa DolnośląskiegoDolnośląskiego na lata 2007-2013na lata 2007-2013

(projekt 12.09.2006)(projekt 12.09.2006)

www.rpo.umwd.plwww.rpo.umwd.pl

www.rpo.umwd.pl; www.zporr.dolnyslask.pl, www.umwd.pl/wfe


FUNDUSZE STRUKTURALNE 2007-2013

A) poziom regionalny:

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY dla

województwa dolnośląskiego na lata 2007-2013

(podstawa wykorzystania środków z EFRR w naszym regionie)

B) poziom krajowy:

PROGRAMY OPERACYJNE zarządzane na poziomie centralnym



Europejskie Dokumenty Strategiczne•Strategia Lizbońska •Strategiczne Wytyczne Wspólnoty •Inne (prawo wspólnotowe)

Programy Operacyjne FINANSOWANIE UE

ZAŁOŻENIA CZĘŚCI STRATEGICZNEJ

Krajowe Dokumenty Strategiczne•Krajowy Program Reform•Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia•Strategia Rozwoju Kraju

Strategia Wojewódzka

RPO



Stan prac nad RPO (1)

Konsultacje społeczno-gospodarcze 13.01 – 24.04.2006

Projekt RPO – zaakceptowany przez Zarząd Województwa

w dniu 19 czerwca 2006 r. (www.rpo.umwd.pl)

22.06.06 – przekazanie projektu RPO do MRR (w celu

dokonania analizy ex-ante)

22.08 – 28.08.06 – konsultacje międzyresortowe RPO



Stan prac nad RPO (2)

12.09.06 - nowy projekt RPO zaakceptowany przez Zarząd

Województwa

Przełom września/października 2006 – zatwierdzenie projektu

RPO przez Radę Ministrów

30.06 – 24.07 – konsultacje społeczne Prognozy

oddziaływania na środowisko (www.rpo.umwd.pl)

20.09.06 – nowy projekt Prognozy oddziaływania na

środowisko (po uwagach konsultacyjnych)



Dalsze prace nad RPO

Określenie linii podziału (demarkacji) pomiędzy programami

sektorowymi, regionalnymi, programami współpracy terytorialnej oraz

polityki rolnej – poszczególne Ministerstwa – szczególnie istotne dla

priorytetu”Innowacyjność” i „MŚP”

Przekazanie rezultatów oceny ex-ante RPO – Ministerstwo

Rozwoju Regionalnego

Przekazanie wytycznych w zakresie systemu wdrażania RPO –

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego oraz Ministerstwo Finansów

Przygotowanie ostatecznej wersji RPO (zatwierdzenie przez

KRM i początek negocjacji z Komisja Europejską)



System Ewidencji Przedsięwzięć 07-13

ETAP I : 10 listopad - 9 grudzień 2005

zarejestrowano 1008 przedsięwzięć o wspólnej wartości 6,8 mld PLNETAP II : 12 grudzień 2005 – 31 styczeń 2006

zarejestrowano 2252 przedsięwzięć o wspólnej wartości 17,2 mld PLN

SUMA = 3260 projektów = 24,1 mld PLN

Aktualizacja zapisów kart przedsięwzięć – do 06.10.2006 !!!Wprowadzanie nowych przedsięwzięć do Systemu:

09.10- 24.11.2006 !!!



CEL GŁÓWNY RPO = CEL NADRZĘDNY SRWD

„Podniesienie poziomu życia mieszkańców Dolnego Śląska oraz poprawa konkurencyjności regionu

przy respektowaniu zasad zrównoważonego rozwoju”



Założenia części strategicznej dla RPO

Co do zasady jeden typ projektu nie może być zgłaszany do więcej niż jednego programu i do więcej niż jednego priorytetu w programie

Zgodnie z wytycznymi KE jeden priorytet programu operacyjnego nie powinien odpowiadać więcej niż jednemu priorytetowi wymienionemu w rozporządzeniach UE (art. 4 ERDF).



III. Poprawa bytu mieszkańców i wzrost konkurencyjności regionu poprzez modernizację i rozbudowę infrastruktury społecznej

II. Rozwój infrastruktury służącej poprawie jakości środowiska, warunków inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej

I. Wzrost aktywności gospodarczej opartej o wiedzę i innowacyjność

Cele szczegółoweRPO

Sfera: Społeczna Cel: Rozwijanie solidarności społecznej oraz postaw obywatelskich twórczych i otwartych na świat

Sfera: Przestrzenna Cel: Zwiększenie spójności przestrzennej i infrastrukturalnej regionu i jego integracja z europejskimi obszarami wzrostu

Sfera: Gospodarcza Zbudowanie konkurencyjnej i innowacyjnej gospodarki Dolnego Śląska

Cele SRWD

12. Odnowa zdegradowanych obszarów miejskich na terenie Dolnego Śląska („Miasta”)

11. Modernizacja infrastruktury ochrony zdrowia na Dolnym Śląsku („Zdrowie”)

10. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury edukacyjnej na Dolnym Śląsku („Edukacja”)

9. Zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego oraz rozwój kultury na Dolnym Śląsku („Kultura”)

8. Wykorzystanie i promocja dolnośląskiego potencjału turystycznego i uzdrowiskowego („Turystyka”)

7. Regionalna infrastruktura energ. przyjazna środowisku („Energetyka”)

6. Poprawa bezpieczeństwa ekologicznego i przeciwpowodziowego regionu („Bezpieczeństwo”)

5. Poprawa stanu środowiska naturalnego oraz zachowanie różnorodności biologicznej i ochrona przyrody na Dolnym Śląsku („Środowisko”)

4. Rozwój infrastruktury transportowej na Dolnym Śląsku („Transport”)

3.Rozwój społeczeństwa informacyjnego na Dolnym Śląsku („Społeczeństwo informacyjne”)

2.Wspieranie rozwoju MŚP na Dolnym Śląsku („MŚP”)

1.Wzrost innowacyjności dolnośląskiej gospodarki („Innowacyjność”)

PriorytetyRegionalnego Programu Operacyjnego



Cele Polityki Strukturalnej UE a struktura finansowa RPO

1) 40% środków na realizację celów Strategii Lisbońskiej

2) Limity środków dla RPO określane przez MRR: sfera produkcyjna - min. 40% alokacji RPO (B+R technologiczny,

innowacje, bezpośrednie wsparcie przedsiębiorców, społeczeństwo informacyjne, odnawialne źródła energii, usługi turystyczne świadczone przez przedsiębiorców);

sfera społeczna - maks. 7% alokacji RPO (edukacja, z wyjątkiem infrastruktury naukowo-badawczej i dydaktycznej szkolnictwa wyższego, ochrona zdrowia i opieki nad dzieckiem-maks. 3%, opieka społeczna, kultura)

małe projekty infrastrukturalne – maks. 20% alokacji RPO (projekty o charakterze lokalnym z zakresu podstawowej infrastruktury)



PLAN FINANSOWY RPO

Zgodnie z zapisami projektu NSRO z dnia 1 sierpnia 2006 r. alokacja środków EFRR dla Dolnego Śląska wynosi 1 213,2 mln euro.

Warianty podziału środków w ramach RPO zostały poddane analizie za pomocą makroekonomicznego modelu HERMIN.



10%121,320Obszary miejskie

3%36,394Pomoc Techniczna

7%84,924Edukacja

3%36,396Zdrowie

5%60,660Bezpieczeństwo

5%60,660Energetyka

6%72791Turystyka

4%48,527Kultura

100%1 213,200 RAZEM

9%109,189Środowisko

15%181,980Transport

8%97,057Społeczeństwo informacyjne

16%194,113MŚP

9%109,189Innowacyjność

Udział procentowy Środki EFRR w mln Euro PRIORYTET RPO



PRIORYTETY RPO 2007-2013

PRIORYTETY RPO

umożliwiające realizację koncepcji zrównoważonego rozwoju gmin i powiatów

Dolnego Śląska w oparciu o istniejące lokalne zasoby surowcowe

(wersja z dnia 12.09.2006)

Zakres wparcia przewidziany w poszczególnych Priorytetach może ulec zmianie po ostatecznym ustaleniu linii demarkacyjnej oraz w wyniku

oceny ex-ante Programu.



Priorytet I „Innowacyjność” 1/2

Priorytet 1:Projekty wpisujące się w Dolnośląską Strategię Innowacji.

W ramach priorytetu możliwe do realizacji będą m.in. : projekty badawcze i rozwojowe realizowane przez przedsiębiorstwa na bazie

własnych zasobów materialnych i niematerialnych; projekty inwestycyjne w zakresie działalności badawczo-rozwojowej

prowadzonej przez przedsiębiorstwa (do 2 mln euro); projekty służące przeprowadzaniu m.in. badań rynkowych, studiów wykonalności,

przygotowania dokumentacji technicznej i biznes planów oraz doradztwa pod kątem zachęcenia przedsiębiorców do nowych inwestycji związanych z innowacyjnością;

projekty polegające na zwiększeniu dostępności do wyników prac B+R oraz

zasobów jednostek naukowych dla przedsiębiorstw;

projekty poprawiające obsługę przedsiębiorców przez jednostki naukowe;



Priorytet I „Innowacyjność” 2/2

projekty służące rozwojowi przedsiębiorczości akademickiej, projekty dotyczące komercjalizacji wyników badań; projekty ułatwiające jednostkom naukowym dostosowanie sposobu działania do

otoczenia rynkowego oraz pozyskania przedsiębiorców; projekty mające na celu budowę i rozwój kooperacyjnych przedsięwzięć

innowacyjnych w regionie (np. regionalne bloki kompetencji, klastry, tworzenie

współpracy),• projekty inwestycyjne w zakresie powstawania i rozwoju parków naukowo-

technologicznych, centrów transferu technologii, inkubatorów technologicznych oraz

centrów innowacji i specjalistycznych laboratoriów oraz parków przemysłowych;•projekty promujące postawy i zachowania innowacyjne, np. konkurs „Pomysł na

innowacyjną firmę”, giełdy prac dyplomowych i naukowych.



Priorytet II „MSP” 1/2

W ramach priorytetu możliwe do realizacji będą m.in. :

• bezpośrednie wsparcie inwestycyjne MSP – różnego rodzaju inwestycje, ale preferencje dla projektów:

➢ mające na celu zdobywanie nowych rynków; ➢ wspierające innowacyjność produktową i procesową;➢ wdrażające technologie informacyjne; ➢ wdrażające tzw. czyste technologie; ➢ dostosowujace przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska;

• wsparcie dla nowo powstających przedsiębiorstw:



Priorytet II „MSP” 2/2


• wsparcie regionalnych i lokalnych funduszy pożyczkowych; wsparcie regionalnych i lokalnych funduszy poręczeniowych;

• wsparcie nowopowstających i istniejących inkubatorów przedsiębiorczości;

• projekty dotyczące rozwoju produktów i rynków oraz tworzenia lub wzmacniania powiązań sieciowych i kooperacyjnych

• projekty dotyczące wzmacniania potencjału usługowego instytucji wspierających przedsiębiorczość oraz dostępność tych usług dla przedsiębiorstw;



Priorytet III „SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE”


• Projekty o charakterze infrastrukturalnym (budowa lub rozbudowa regionalnych i lokalnych szerokopasmowych i bezpiecznych sieci zwłaszcza na obszarach wiejskich, rozwoju bezpiecznych systemów transmisji danych z wykorzystaniem nowoczesnych technologii, tworzenie publicznych punktów dostępu do Internetu;

• Projekty dotyczące: budowy, przebudowy i rozbudowy infrastruktury informacyjnej administracji publicznej umożliwiającej sprawny i bezpieczny dostęp do zasobów danych oraz informacji publicznej; tworzenia nowych i udoskonalania istniejących usług i aplikacji pozwalających na sprawną obsługę obywateli i podmiotów gospodarczych; tworzenie nowych i udostępnianie istniejących cyfrowych zasobów informacji oraz systemów archiwizacji;

• Projekty dotyczące kształcenia kadr wdrażających i obsługujących systemy i technologie informacyjne (cross-financing),



Priorytet IV „TRANSPORT”

Modernizacja i rozbudowa istniejącej infrastruktury drogowej oraz kolejowej w taki sposób, aby stworzyć jak najlepszą sieć połączeń transportowych z sąsiednimi regionami zarówno krajowymi jak i zagranicznymi oraz połączeń wewnętrznych przyczyniających się do rozwoju obszarów aktywności gospodarczej, w tym turystycznej.

Działania przyczyniające się do rozwoju i usprawnienia transportu zbiorowego (komunikacji publicznej) oraz zmniejszenia jego uciążliwości dla środowiska naturalnego, likwidowania barier dla niepełnosprawnych..



Priorytet V „ŚRODOWISKO”

Obszary wsparcia w ramach priorytetu:

• gospodarka wodna (zgodne KPOŚK - „aglomeracje” od 2 tys. do 15 tys. RLM);

• ochrona powietrza;• gospodarka odpadami (obiekty obsługujące do 150 tys.

mieszkańców zgodne z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami);

• rekultywacji obszarów zdegradowanych - poprzemysłowych, i powojskowych (projekty do 5 mln euro);

• ochrona bioróżnorodności (projekty o wartości do 0,1 mln – 0,5 mln euro w zależności od rodzaju);

• podniesienie świadomości ekologicznej



Priorytet VI „BEZPIECZEŃSTWO”

W ramach priorytetu możliwe do realizacji będą m.in. projekty :• znajdujące się w „Programie dla Odry 2006” dotyczących budowy, odbudowy

i przebudowy przeciwpowodziowej infrastruktury hydrotechnicznej;• zapobiegania i zwalczania skutków suszy, szczególnie na obszarach

górskich, wiejskich, leśnych: • budowy i modernizacji wielofunkcyjnych zbiorników wodnych, które będą

zgodne z programem Małej Retencji Wodnej w województwie dolnośląskim o pojemności do 10 mln m³ i wartości nieprzekraczającej 10 mln euro;

• likwidacji nieczynnych mogilników i składowisk materiałów niebezpiecznych, a także rozminowanie terenów powojskowych – do 5 mln euro;

• tworzenia i wzmacniane centrów ratownictwa ; • systemów monitoringu środowiska;



Priorytet VII „ENERGIA”

W ramach priorytetu możliwe do realizacji będą m.in. projekty dot.:

• wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych, ze szczególnym uwzględnieniem elektrowni wodnych;

• przebudowy istniejącej sieci dystrybucji energii elektrycznej, w celu zmniejszania strat i zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii (przebudowa istniejącej sieci na obszarach wiejskich i małych miast do 10 tys. mieszkańców; budowa nowych sieci dystrybucji energii elektrycznej wyłącznie w celu zapewnienia niezbędnych potrzeb dla społecznego budownictwa mieszkaniowego na obszarach wiejskich i małych miast oraz na potrzeby terenów inwestycyjnych;

• inwestycje zmierzające do budowy, przebudowy lub rozbudowy oraz wyposażenia ciepłowni w celu poprawy ich sprawności energetycznej;

• inwestycje dotyczące budowy i rozbudowy sieci dystrybucji ciepła.



Priorytet VIII „TURYSTYKA”


• Turystyka kulturowa

• Turystyka biznesowa

• Turystyka aktywna

• Turystyka uzdrowiskowa

• Informacji i promocji turystycznej oraz zapewnienia bezpieczeństwa turystom.



Priorytet IX „KULTURA”


• Poprawa stanu nieruchomych i ruchomych obiektów wpisanych do rejestru zabytków – szczególne znaczenie projektów dotyczących rezydencji, obiektów fortyfikacyjnych i poprzemysłowych)

• Instytucje kultury: : projekty przyczyniające się do poprawy stanu obiektów oraz doposażenia w sprzęt niezbędny do prawidłowego funkcjonowania;

• Upowszechnienia informacji zarówno o dziedzictwie przeszłości jak również przedsięwzięciach jednostek kultury;



Priorytet XII „MIASTA”

– Inwestycje wdrażane w ramach priorytetu będą dotyczyć typów przedsięwzięć

wynikających z opisów pozostałych priorytetów RPO z wyjątkiem priorytetów

„Innowacyjność” , „MŚP” i „Zdrowie”.

– „Obszary miejskie” – posiadające prawa miejskie zamieszkane przez min. 10 tys

miesz.

– Dokument niezbędny do przyznania wsparcia – Lokalny Program Rewitalizacji z

określonymi obszarami – obszarem wsparcia spełniającym 3 z 5 zjawisk):– niski wskaźnik aktywności ekonomicznej; – wysoki stopień zubożenia i wykluczenia społecznego;– niski poziom edukacji;– wysoki stopień przestępczości i wykroczeń;– brak lub wysoki stopień degradacji infrastruktury technicznej oraz niskie walory

środowiska



„Krajowe” Programy Operacyjne 2007- 2013 a RPO

Program operacyjny – procent dostępnych środków dla Polski Wielkość alokacji (mln EUR)

16 Regionalnych Programów Operacyjnych – 29 % środków 15 985,5

PO Infrastruktura i środowisko – 38 % środków 21 275,2

PO Kapitał ludzki – 15 % środków 8 125,9

PO Innowacyjna gospodarka – 13% środków 7 004,9

PO Rozwoju Polski Wschodniej – 4% środków 2 161,6

PO Europejskiej Współpracy Terytorialnej – 1% środków 576,0

www.mrr.gov.pl



DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘDZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Documents

RPO dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 (projekt 12.09.2006) rpo.umwd.pl