Upload
amity
View
53
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Rozvojová spolupráca a činnosť medzinárodných organizácií. V teoretickej rovine sa úloha medzinárodných organizácií spája s viacerými kontextami. V kontexte medzinárodnej politiky V kontexte medzinárodnej politickej ekonómie V kontexte medzinárodnej organizácie a administratívy. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Rozvojová spolupráca a činnosť medzinárodných organizácií
V teoretickej rovine sa úloha medzinárodných organizácií spája s viacerými kontextami
• V kontexte medzinárodnej politiky
• V kontexte medzinárodnej politickej ekonómie
• V kontexte medzinárodnej organizácie a administratívy
Všeobecná definícia
• „Úlohou MO je vzájomná výmena poznatkov a skúseností dosiahnutých v jednotlivých členských štátoch, ktorá prispieva k ich rýchlemu šíreniu vo svete, k vzájomnému poznávaniu medzi národmi, odstraňovaniu existujúcich bariér a predsudkov, čo vedie k upevneniu mieru a rozvoju ľudstva.“
• 1939 - 80 medzinárodných organizácií
• 1990 - 293 medzinárodných organizácií
• Súčasnosť – viac ako 350 IGOs a niekoľko tisíc medzinárodných NGOs.
10 najväčších multilaterálnych donorov podľa objemu poskytovanej pomoci 2003-2005, netto v mil. USD
Donori 2003 2004 2005 3-ročný priemer % všetkých
multilaterálnych donorov
1 EC 6 445 8 068 8 687 7 733 38
2 IDA 5 701 7 283 6 611 6 532 32
3 AsDF 826 694 859 793 4
4 AfDF 483 919 852 751 4
5 UNICEF 629 650 711 663 3
6 GFATM 216 586 995 599 3
7 UNTA 504 434 580 506 3
8 UNRWA 430 449 508 462 2
9 UNHCR 534 347 322 401 2
10 WFP 319 253 555 375 2
Ďalší multilaterálni donori 1 364 1 671 1 160 1 399 7
Zdroj: OECD: Development Aid at a Glance 2007
OSN
• Vznik po 2. svetovej vojne - Charta OSN podpísaná 26. júna 1945 (Zakladajúci členovia: Čínska republika, Francúzsko, Sovietsky zväz, USA, Spojené kráľovstvo)
• zabezpečovanie mieru a bezpečnosti
• operačné aktivity zamerané na ekonomický a sociálny rozvoj
OSN od roku 1945 -2010
• 192 členských štátov
• Pozorovatelia a nečlenské štáty (Vatikán, medz. org. ako napr. ČK )
• Špecializované inštitúcie podľa problémov, na ktoré je daná organizácia zameraná
Prečo práve OSN aktérom RS?
• Univerzálny charakter
• Nestrannosť
• Globálne zastúpenie aj v rozvojových krajinách
• Obsahová náplň, ktorá rieši otázky rozvoja, humanitárnej a rozvojovej pomoci, bezpečnosti, ľudských práv aj životného prostredia
Rozvojové dekády OSN• Prvá dekáda – 60te roky - 1 % zo svojho HDP formou rozvojovej
spolupráce alebo prílevu kapitálu. Pomocou reforiem sa mal dosiahnuť 5 % hospodársky rast.
• Druhá dekáda - 70te roky - 1 % HDP ročne, resp. znížené na 0,7 %. Mal sa dosiahnuť 6 %-ný ročný rast HDP, s 3,5 %-ným rastom HDP per capita.
• Tretia dekáda – 80te roky – plán dosiahnuť každoročný rast HDP 7 % s rastom HDP per capita 4,5 %
• Štvrtá dekáda – 90te roky - 0,7 % HDP ročne.
MDGs
8 cieľov, 21 kvantifikovaných cieľov, 60 indikátorov
Cieľ 1: Odstrániť extrémnu chudobu a hlad
Cieľ 2: Dosiahnuť univerzálne základné vzdelanie
Cieľ 3: Podporiť rodovú rovnosť a posilniť postavenie žien
Cieľ 4: Znížiť detskú úmrtnosť
Cieľ 5: Zlepšiť zdravie matiek
Cieľ 6: Bojovať proti HIV/AIDS, malárii a ďalším chorobám
Cieľ 7: Zabezpečiť environmentálnu udržateľnosť
Cieľ 8: Rozvíjať globálne partnerstvo pre rozvoj
Glokalizácia MDGs?• MDGs sú globálne ciele, ktoré by mali vyhovovať
národným požiadavkám a špecifickým problémom RK
• Národné smerovanie neberie do úvahy lokálny kontext
• Aj v prípade, že sa dosiahnú globálne ciele disparity medzi jednotlivými regiónmi a oblasťami regiónmi sa nezmenšia
Prečo nie?
• Nízka schopnosť a vzdelanosť lokálnych kapacít (korupcia, nepotizmus, neskúsenosť)
• Nedostatočný lokálny výskum, nekonzistentnosť dostupných dát
• Fragmentácia aktivít
• Politický nesúlad lokálnych a národných autorít
Inštitucionálna štruktúra OSN
• Prvá úroveň: Ekonomická a sociálna rada (ECOSOC) – diskusné fórum
• 9 výkonných komisií
• Päť regionálnych komisií
• Druhá úroveň: rada + Valné zhromaždenie - koordinácia programov a fondov OSN
• Tretia úroveň: rozpočtovo nezávislé špecializované agentúry
Regionálne rozdelenie MVO s konzultatívnym statusom
2007 1996
Zdroj: OSN. Department of Economic and Social Affairs, 2008
V roku 1996 bol pridelený konzultatívny status 1 041 mimovládnym organizáciám, do roku 2007 ich počet stúpol na 3 050.
Programy a fondy OSN• Rozvojový program OSN (United Nations Development Programme - UNDP) • Agentúra OSN na pomoc palestínskym utečencom na Blízkom východe
(United Nations Relief and Work Agency for Palestinian Refugiees in the Near East - UNRWA)
• Konferencia OSN o obchode a rozvoji (United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD)
• Populačný fond OSN (United Nations Populations Fund - UNFPA)• Svetový potravinový program (World Food Programme - WFP) • Úrad Vysokého komisára Spojených národov pre utečencov (United nations
High Commisioner for Refugees - UNHCR) • Program OSN pre životné prostredie (United Nations Environmental
Programme - UNEP)• Detský fond OSN (United Nations Children´s Fund - UNICEF)
Rozvojový program OSN I
Priority
• Demokratická vláda
• Znižovanie chudoby
• Energetika a životné prostredie
• Budovanie mieru likvidácia katastrof
• Boj proti HIV/AIDS
• Informačné a komunikačné technológie
Rozvojový program OSN II
• UNDP reg. centrum pre Ázijsjko-karibskú oblasť (Kolombo, Bangkok, subreg. Suva)
• UNDP reg. centrum pre východnú Európu a Spoločenstvo nezávislých štátov (CIS) – (??)
• UNDP reg. centrum pre Východnú a Južnú Afriku - Johannesburg
• Informačné centrum UN pre západnú Európu (UNRIC / Brusel)
Rozvojový program OSN III
• Vznikol v roku 1965
• Riadi ho administrátor výkonná rada (36 členov)
• Rozpočet – dobrovoľné príspevky čl. štátov
• Programy spolufinancuje prijímajúci štát
WB a MMF
Skupina Svetovej banky (World Bank Group – WBG)
• Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD)• Medzinárodná rozvojová agentúra (IDA)• Medzinárodná finančná korporácia (IFC)• Mnohostranná investičná garančná agentúra (MIGA) • Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov
(ICSID)
WB a MMF II• Svetová banka - podporuje ekonomický a sociálny rozvoj,
inklúziu, riadenie a budovanie investícií, ktoré považuje za hlavné súčasti boja proti chudobe. Poskytuje iba návratnú finančnú pomoc vo forme pôžičiek.
• MMF - zaoberá sa sledovaním, finančnou pomocou a technickou pomocou.
• Finančná pomoc členským krajinám s problémami v platobnej rovnováhe a na podporu štrukturálnych reforiem.
• Technická pomoc - poradenstvo v oblastiach návrhov a implementácií fiškálnej a menovej politiky, budovania inštitúcií a školení personálu.
1980 - 1990 – Otázky efektivity poskytovanej „pomoci“
• Svetová banka začína poskytovať Štrukturálnu vyrovnávaciu pomoc (Structural Adjustment Lending)
• HIPC program bol iniciovaný IMF a WB v r. 1996
OECD
• vznik v roku 1961
Zámer
• dosiahnutie najvyššieho udržateľného ekonomického rastu, zamestnanosti a zvyšovanie životnej úrovne v členských štátoch
Rozvojová spolupráca OECD
• Direktorát rozvojovej spolupráce (DCD)
• Výbor pre rozvojovú spoluprácu (DAC)
• špecializované agentúry ako napr. Fórum afrického partnerstva, Centrum pre rozvoj, Klub Sahel a západná Afrika.
DAC OECD• „Posilňovanie efektívnej, koherentnej a koordinovanej
rozvojovej podpory na udržanie ekonomického a sociálneho rozvoja vo svete.“
• Spolupráca a koordinácia politík členských štátov.
• Princípy RS OECD: • transparentnosť• presadenie nových oblastí pomoci • dosiahnutie efektívnosti
Objem oficiálnej rozvojovej spolupráce vybraných nečlenských štátov DAC OECD (V4)
vybrané nečlenské štáty DAC OECD
2005v mil. USD
2005 ODA/HNP (%)
…2008
v mil. USD 2008 ODA/HNP
(%)2009
v mil. USD 2009 ODA/HNP
(%)
Česká republika 135 0,11 … 249 0,12 224 0,12
Maďarsko 100 0,11 … 92 0,08 116 0,09
Poľsko 205 0,07 … 372 0,08 343 0,08
Slovenská republika
56 0,12 … 107 0,10 74 0,08
Zdroj: OECD. Development Co-operation Report , 2006 a 2010
Pozitíva a negatíva RS OECD
• Zatiaľ najlepší systém štatistík a zbierania údajov
• Globalizáciou cieľov RS, klesajú objemy donormi poskytovanej pomoci
• OECD nemá vytvorený systém odovzdávania skúseností novým donorským štátom.
RS EÚ – Organizačná štruktúra
• GR pre rozvoj - prispieva k politickej formulácii v rozvojovej politike a dozerá na programovanie spolupráce v krajinách ACP
• GR RELEX - prispieva k formulácii efektívnej a koherentnej politiky vonkajších vzťahov pre Európsku úniu
• EuropeAid - dohliada nad implementáciou činností vonkajšej pomoci EÚ
• GR pre humanitárnu pomoc (ECHO) - poskytuje núdzovú pomoc a podporu obetiam prírodných katastrof alebo ozbrojených konfliktov mimo Európskej únie
• GR pre obchod – zabezpečenie väčšej otvorenosti trhov a zníženie
podporných mechanizmov deformujúcich obchod
• Terénne úrady Komisie (delegácie) - Všetko, čo môže byť lepšie riadené a rozhodnuté na mieste
RS EÚ - EDF• Hlavný nástroj pre rozvojovú spoluprácu v krajinách
ACP (African, caribbean and pacific states) a OCT (Overseas countries and territories )
• Vznikol v roku 1959
• Päťročné programovacie obdobie ( teraz je 10 obdobie)
• Finančný nástroj definuje nariadenie 1905/2006 (Financing instrument for development cooperation - DCI (2007-2013)
RS EÚ v číslach
• Výška ODA 27 členských štátov v roku 2009 0,40%HND
• 49 mld. Eur v 2009 (50 mld. Eur v 2008)
• 56 % celkovej ODA v r. 2009
• 10. EDF (2007-2013) 22,682 mld. eur
Ďakujem za pozornosť
Kontakt: [email protected]