1

Apstiprināts: Rūjienas pilsētas domes, sēdē

2009.gada 14. maijs (prot.nr.7,1§)

Rūjienas pilsētas dome

2008.gada Publiskais pārskats

Rūjiena 2009

2

Saturs

1. Vispārēja informācija par pašvaldību ........................................................................ 3 

1.1.Vispārēja informācija par pašvaldību .................................................................. 3 1.2. Pašvaldības darba organizācija ........................................................................... 4 

2. Rūjienas pilsētas domes iestāžu darbības rezultāti .................................................... 5 

3. Informācija par pašvaldības budžetu ....................................................................... 12 

3.1. Pamatbudžeta izpilde ........................................................................................ 12 3.2.Pamatbudžeta un speciālā budžeta izpilde ......................................................... 17 

4. Pašvaldības nekustamā īpašuma sadalījums ............................................................ 18 

5. Pašvaldības kapitāla vērtība uzņēmumos un paredzētās tās izmaiņas ..................... 19 

6. Paveiktie un plānotie pasākumi ............................................................................... 20 

teritorijas attīstības plāna īstenošanā ............................................................................ 20 

7. Pašvaldības līdzdalība sadarbības projektos ............................................................ 21 

7.1. Sadarbība ar ārzemju pašvaldībām un citām institūcijām ................................. 21 7.2. Īstenotie projekti ............................................................................................... 23 

8. Ceļu un ielu stāvokļa raksturojums, pasākumi to uzlabošanai ................................ 25 

9. Pasākumi pašvaldības vadības pilnveidošanai ......................................................... 26 

9.1. Iestāžu un uzņēmumu finansiāli saimnieciskās darbības analīze ..................... 26 9.2. Iestāžu un uzņēmumu vadības darbības analīze ............................................... 26 

10. Pasākumi, lai veicinātu iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu iespējām lēmumu pieņemšanā ..................................................................................... 27 

10.1. Iedzīvotāju informēšana, sadarbības veidošana starp pašvaldību un iedzīvotājiem ............................................................................................................ 27 10.2. Sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām .................................................... 27 

11.Prioritārie pašvaldības uzdevumi 2009.gadā .......................................................... 28 

Pielikumi ...................................................................................................................... 30 

3

1. Vispārēja informācija par pašvaldību

1.1.Vispārēja informācija par pašvaldību Rūjiena ir Valmieras rajona otra lielākā pilsēta. Attālums līdz rajona centram – 43 km, līdz Rīgai – 154 km. Pilsētai cauri plūst

upe Rūja.

1.attēls. Rūjiena - Latvijas kartē.

2008. gada beigās Rūjienā dzīvo 3444 iedzīvotāji (iedzīvotāju reģistra dati).

Rūjiena

4

1.2. Pašvaldības darba organizācija Rūjienas pilsētas Domes sastāvā darbojas 9 deputāti no 2 vēlētāju apvienībām

– „Strādāsim Rūjienai” un „Rūjiena – mūsu mājas”.

Pašvaldības vadītājs: Guntis Gladkins. Domes deputāti: Indulis Āboltiņš, Dairis Šmits, Aivars Gailis, Modris Karselis, Miķelis Mežals, Anita Apše, Pēteris Rešetins, Jānis Galzons. Domes darbības nodrošināšanai izveidotas 3 pastāvīgās komitejas :

1. Finanšu komiteja 2. Kultūras, izglītības un sporta komiteja 3. Sociālo lietu komiteja

Atsevišķu funkciju pildīšanai domē izveidotas šādas komisijas: 1. Administratīvo lietu komisija 2. Tautsaimniecības un būvniecības komisija 3. Pasūtījumu, konkursu, cenu aptauju un izsoļu vērtēšanas komisija 4. Ārkārtējo situāciju operatīvā komisija 5. Dzīvokļu komisija 6. Dzīvojamo māju privatizācijas komisija 7. Īpašuma privatizācijas komisija

2008.gadā notikušas 14 domes sēdes, tai skaitā 2 ārkārtas domes sēdes, un 14

domes Finanšu komitejas, Sociālo, izglītības un kultūras jautājumu komitejas sēdes.

Pašvaldības funkciju realizēšanai izveidotas šādas pašvaldības iestādes un uzņēmumi:

o pašvaldības uzņēmums “Rūjienas siltums” o Rūjienas specializētā pirmsskolas iestāde „Vārpiņa” o Rūjienas vidusskola o Rūjienas mākslas skola o Rūjienas mūzikas skola o Rūjienas sporta skola o Rūjienas bibliotēka o Rūjienas Sociālais dienests o Rūjienas kultūras nams o Rūjienas bāriņtiesa o Rūjienas novada Tūrisma informācijas un uzņēmējdarbības atbalsta

centrs o Rūjienas muzejs – izstāžu zāle o Jauniešu dienas centrs

Lai veiksmīgi organizētu kopējo darbu starp domes struktūrām, katru pirmdienu notiek domes darbinieku sanāksmes, kur katra no nodaļām sniedz ziņas par iepriekšējā nedēļā paveiktajiem un turpmāk plānotajiem darbiem, kā arī aktuāliem notikumiem. Reiz mēnesi notiek pašvaldības iestāžu vadītāju tikšanās un informatīvā sanāksme.

Domē Raiņa ielā 3 darbojas Rūjienas apmeklētāju apkalpošanas centrs.

5

2. Rūjienas pilsētas domes iestāžu darbības rezultāti Rūjienas specializētā pirmsskolas iestāde „Vārpiņa”

Aktīvi darbojas ģimeņu atbalsta centrs „Vārpiņa”. Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestādes “Vārpiņa” veiktie

darbi 2008. gadā: ◦ Izremontēta mūzikas zāle un sakārtota vide mūzikas nodarbību vadīšanai,

sakārtota vide montesori nodarbībām atsevišķā kabinetā. Izveidots un iekārtots smilšu terapijas kabinets bērniem.

◦ Nomainītas iestādes divas āra durvis un iekšējās durvis ( 31 gab.). Iegādāti krēsli vienai grupai un ēdamtelpā.

◦ Iestādes darbinieki un bērni piedalījās ZAAO projektā “Cilvēks vidē” un plāno darbu turpināt arī 2009. gadā.

Rūjienas vidusskola Rūjienas vidusskolā 2008.gadā ir realizēts:

1. Pamatizglītības otrā posma ( 7.- 9. klase) pedagoģiskās korekcijas izglītības programmas ieviešana.

2. Uzsākta projekta „Kvalitatīvai dabaszinātņu apguvei atbilstošas materiālās bāzes nodrošināšana Rūjienas vidusskolā” ieviešana. Tā ietvaros izremontēti un apgādāti ar jaunām mēbelēm fizikas, ķīmijas, bioloģijas un matemātikas kabineti.

3. 8 Rūjienas vidusskolas pedagogi ir projekta „Atbalsts vispārējās izglītības pedagogu nodrošināšanai prioritārajos mācību priekšmetos” mērķstipendiāti.

4. 2008./2009.mācību gadā sākts darbs pie jauno vispārējās vidējās izglītības standartu ieviešanas.

5. Notikušas vides projektu aktivitātes 1. tabula, Notikušas vides projektu aktivitātes

Aktivitāte Skolēni, skolotājs Tālākās iespējas Skolēnu ZPD konkurss valstī (GLOBE projekta ietvaros)

L. Medene (11.b kl.), konsultante projekta vadītāja skolotāja A.Deksne

L. Medene vienīgā pārstāvēja Latviju GLOBE projekta konferencē Keiptaunā (Āfrikā)

BJP konference Viļņā (9.-12.04. 2008.)

B. Bērziņa, M. Kalve (11. b kl.), konsultante projekta vadītāja skolotāja A.Deksne

Starptautiska nometne Zviedrijā „Erken Research school 2008”

A. Penka, D. Kauce (11. b kl.), konsultante projekta vadītāja skolotāja A.Deksne

6. Uzsākts skolu partnerības Comenius projekts „Eko inteliģence darbībā”.

6

7. Līdzdalība karjeras izglītības projektā „Esi līderis!”/apakšprogramma „Karjera”

8. Uzsākta skolas ēkas ārsienu renovācija (Rīgas ielā 30). 9. Izremontēti 1. un 2. stāva gaiteņi skolas ēkā Skolas ielā 24.

Rūjienas mākslas skola

Mākslas skolā 2008.gadā notika skolas metodisko fondu kārtošana un sistematizēšana.

Rūjienas mākslas skola piedalījās Latvijas mākslas skolu konkursā Ogrē, tēma „Dārzs”.

Rūjienā tika izstādīts mākslas skolas audzēkņu veidotais trīsdimensiju koka objekts „Lielvārdes josta”, kas jau 2009.gada februārī tika izstādīts Eiroparlamentā Briselē. Projekta „Lielvārdes josta” realizācijai piesaistīts VKKF finansējums.

Rūjienas mākslas skola ieguva „Grand Prix” 7.starptautiskajā bērnu un jauniešu mākslas izstādē 2008.gada septembrī, kas notika Rīgas kongresu namā. Divu audzēkņu darbi tika novērtēti ar „Skatītāju balvu”.

Valmieras muzeja izstāžu namā notika skolas pedagogu un mākslinieku Antras un Jāņa Galzonu personālizstāde „Satikšanās”. Rūjienas mūzikas skola

Rūjienas mūzikas skolai ir iegādāti mūzikas instrumenti – trombons un vijole par summu Ls 1060. Skola ir saņēmusi arī dāvinājumu no bijušās absolventes – elektriskās klavieres. Iegādātas arī jaunas mēbeles par summu Ls 400, kā arī mācību grāmatas un nepieciešamā mācību dokumentācija. Skolas audzēkņi piedalījās vairākos dažāda līmeņa konkursos un ieguva godalgotas vietas. Valsts konkursā pūšamo instrumentu ansambļiem piedalījās 4 ansambļi, no tiem divi nokļuva konkursa trešajā kārtā. Piāniste Anna Berklāva uzvarēja konkursā par Em.Dārziņa prēmiju Vangažos. Skolas audzēkņi sniedza vairākus koncertus gan skolā, gan apkārtējos pagastos.

2008.gadā Rūjienas mūzikas skolā ir izremontētas trīs mācību telpas, tualete un gaiteņi, nomainīti visi logi un durvis, kā arī veikts kosmētiskais remonts par summu Ls 16500.

Rūjienas novada sporta skola

Rūjienas novada sporta skola ir nodrošinājusi profesionālās ievirzes sporta izglītības programmu izpildi basketbolā (zēniem), volejbolā (zēniem, meitenēm) un vieglatlētikā.

Skolā darbojas 209 audzēkņi no Rūjienas, Valmieras un Mazsalacas pilsētām, Naukšēnu, Ķoņu, Jeru, Vilpulkas, Lodes, Ipiķu, Ramatas, Skaņkalnes, Sēļu pagastiem. Treniņu nodarbības notiek Rūjienas, Mazsalacas un Naukšēnu vidusskolās, Ķoņu pamatskolas sporta bāzēs, kas dod iespēju audzēkņiem trenēties tuvāk dzīves vietai.

Rūjienas novada sporta skola finansēšanā piedalās minēto pilsētu un pagastu pašvaldības. Pedagogu algām valsts dotācija 2008. gadā saņemta Ls 53065.- apmērā, sporta skolas darba nodrošināšanai un uzturēšana izlietoti Ls 11591.-. Visi pedagogi

7

ir ar augstāko sporta pedagoģisko izglītību, iegūti „B” kategorijas sporta speciālista sertifikāti.

Par Republikas čempioniem, startējot apvienotā komandā ar Valmieras sporta

skolas basketbolistiem, kļuva M.Brīnums(1993.g.dz.) un A.Penka(1993g.dz.). „Orandžās bumbas” kausu basketbolā izcīnija 1996/1997. gada dzimušie zēni. Latvijas Volejbola federācijas kausa izcīņas sacensībās zēniem iegūta 6.vieta. Vieglatlēte Linda Ozola kļuva par Latvijas čempioni un Latvijas Vieglatlētikas kausa ieguvēju lodes grūšanā. Rūjienas bibliotēka

Bibliotēka iesaistījās VKKF izsludinātajās kultūras programmās „Lasīšanas veicināšanas” apakšprogrammā „Pirmā tikšanās ar bibliotēku”; „Bērnu žūrija: Lasīšanas veicināšanas programma” un mērķprogrammā „Jaunu grāmatu un citu iegāde publiskajām bibliotēkām”.

Bila & Melindas Geitsu fonda līdzfinansētā publisko bibliotēku attīstības projekta Trešais tēva dēls ietvaros bibliotēkā ir pieejams bezmaksas Internets, jauna datortehnika. Tika īstenots apmācību kurss bibliotekāriem - informācijas tehnoloģijas, par bibliotēkas lomu zināšanu sabiedrībā, bibliotēkas attīstības plānošana, mūžizglītība, efektīvas pasniegšanas metodes, lasītāju izpēte un motivēšana, inovatīvais darbs bibliotēkās.

2008. gadā organizēti 34 tematiski pasākumi, 6 mākslas un 77 literatūras izstādes.

Iesākām jaunu tradīciju – visiem pirmsskolas vecuma bērniem dāvināt grāmatu un sertifikātu ESI, SVEICINĀTS RŪJIENAS BIBLIOTĒKĀ! Rūjienas Sociālais dienests

Sociālā palīdzība Rūjienas pašvaldībā dzīvojošiem iedzīvotājiem 2008.gadā tika sniegta pamatojoties uz valstī pieņemtajiem normatīvajiem aktiem kā galvenos ņemot „Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu” un saistošos noteikumus „Par Rūjienas pilsētas pašvaldības sociālajiem pabalstiem”.

Galvenā uzmanība sociālajā darbā tika vērsta uz klientu atsevišķu sociālo gadījumu izpēti un risinājumu.

Joprojām liels darbs tika ieguldīts, strādājot ar riska ģimenēm. Pagājušajā gadā tādas pilsētā bija deviņas. Regulārie apsekojumi, audzinošais darbs, sociālās rehabilitācijas programmas, kā arī materiālā palīdzība uzlaboja mikroklimatu šajās ģimenēs.

Sociālais darbs tika veikts arī strādājot ar GMI /garantētais minimālais ienākumu līmenis/ pabalsta saņēmējiem. Pagājušajā gadā to saņēma 8 ģimenes. Šo personu zemais izglītības līmenis bija galvenais cēlonis nespējai atrast patstāvīgu darbu. Sadarbībā ar Nodarbinātības Valsts Aģentūras Valmieras filiāles Rūjienas sektoru esam spējuši iesaistīt darba tirgū vairākas trūcīgās personas. Trūcīgo ģimeņu īpatsvars salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem nedaudz palielinās.

75% no pabalstos piešķirtajiem līdzekļiem tika izlietoti trūcīgo un mazturīgo ģimeņu atbalstam. Tās ir brīvpusdienas 20 vispārizglītojošo skolu skolēniem un 4 arodvidusskolu audzēkņiem. Tiek piešķirti pabalsti trūcīgo ģimeņu skolēniem mācību

8

gadu uzsākot, pabalsti bērniem-invalīdiem medikamentu iegādei, apkures pabalsti, pabalsti audžu ģimenei un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem.

Pilsētā tiek sniegts atbalsts vecajiem, vientuļajiem pensionāriem, kuriem veselības stāvokļa dēļ ir nepieciešama palīdzība. 12 pensionāri saņem aprūpi mājās, bet 3 iedzīvotāji saņem sociālās aprūpes pakalpojumus pansionātā. Maznodrošinātiem pensionāriem un invalīdiem bija iespēja saņemt nomaļu malku, dzīvokļa apkures pabalstu, kā arī pabalstu medicīnisko izdevumu segšanai.

Par tradīciju pavasarī un rudenī kļuvušas pensionāru pilsētas sakopšanas talkas. Pensionāriem un invalīdiem tika noorganizēta ekskursija, kā arī Ziemassvētku sarīkojums. Atsaucība uz šiem pasākumiem ir ļoti liela.

Īpaša uzmanība tika pievērsta sociāli preventīvajam darbam. Tiek veikts sociālais darbs, lai mazinātu maznodrošināto ģimeņu atstumtību. Pašvaldība ir radusi iespēju atmaksāt transporta pakalpojumu izmaksas, lai šo ģimeņu bērni varētu piedalīties izglītojošos un kultūras pasākumos, kas notiek Valmierā un Rīgā.

2008.gadā noslēdzās ESF projekta „Sociālās rehabilitācijas programmu paplašināšana, iekļaujot informācijas tehnoloģiju pieejamību invalīdiem” realizācija. Projekta galvenā mērķa grupa - cilvēki ar īpašām vajadzībām. Par galveno projekta mērķi izvirzīta sociālā rehabilitācijas darba veikšana mērķa grupai, tā uzlabojot to iesaistīšanu darba tirgū. Rehabilitācijas pasākumos bija iesaistījušies 24 pilsētas invalīdi. Sevišķu popularitāti guvuši datorapmācības kursi.

Īpaša uzmanība tika pievērsta tiem jauniešiem, kuriem jau bijušas problēmas ar likumpārkāpumiem. Tika izstrādātas sociālās korekcijas programmas. Jaunieši tika iesaistīti Dienas centra aktivitātēs.

2008.gadā noslēdzās ESF projekts „Pedagoģiskās korekcijas programmu ieviešana, uzlabojot nodarbinātības situāciju Rūjienas novadā”. Rūjienas vidusskolā tika atvērtas pedagoģiskās korekcijas klases, kurās pamatskolas izglītību ieguva 36 jaunieši, kuriem līdz šim bija problēmas integrēties vispārējā izglītības sistēmā. 2008./2009.mācību gadā mācības turpina divas korekcijas klases. Rūjienas kultūras nams

Rūjienas kultūras nams 2008. gadā savu pamatfunkciju ietvaros ir noorganizējis vieskoncertus, teātra izrādes, izstādes un nodrošinājis dažādas kultūras norises :

Starptautiskās: VII un XI Eduarda Medņa starptautiskais jauno klarnetistu konkurss,

koncerts Higašikavā (Japānā), Igauņu-latviešu vasaras spiets.

Tradicionālās: Lieldienas, Rūjienas vārdadienas svinības, Līgo svētki, 1.septembris-Portfelīšu svētki , 11. un 18.novembris (Goda pilsonis, Gada cilvēks un Gada skolēns), Ziemassvētki, pilsētas egles iedegšana, Jaunā gada sagaidīšana un svētku salūts pilsētas centrā.

Ikgadējās: Pilsētas svētki. Starptautiskā ģimeņu diena. Novada skolotāju diena. Veco ļaužu diena.

Izklaides: Saviesīgie vakari „Omulība”, Karnevāla nakts, koncerti, teātra izrādes, cirks, izstādes.

2008.g. septembrī deju kolektīvs „Luste” piedalījās Grieķijas pilsētas Kiparisijas pilsētas svētku koncertos.

9

2008.g. no 2.-13.jūlijam kultūras nama pašdarbības kolektīvi piedalījās XXIV Vispārējos latviešu Dziesmu un XIV Deju svētkos. 2008.gadā Rūjienas kultūras namā veiktie remonti: ◦ Jumta seguma nomaiņa virs skatuves un administrācijas telpām. Pašvaldības

finansējums – Ls 30000. ◦ Logu nomaiņa visai kultūras nama ēkai. Pašvaldības finansējums – Ls 20 000. ◦ Sanitārā mezgla kapitālais remonts ( aiz skatuves), dušu telpu remonts, aktieru

telpas remonts. Pašvaldības finansējums – Ls 9000.

Iegādāti tautastērpi (blūzes, brunči, villaines, aubes) korim Ziemeļzeme – Ls 4156,60, tautastērpu blūzes korim Straume – Ls 389, 65 un instrumenti pūtēju orķestrim Tālavas taurētājs – ~ Ls 2500 .

Kultūras namā darbojas 7 pašdarbības kolektīvi: jauktais koris „Ziemeļzeme”

sieviešu koris „Straume”, vidējās paaudzes deju kolektīvs „Luste”, jauniešu deju kolektīvs „Denči”, pūtēju orķestris „Tālavas taurētājs”, drāmas ansamblis „Dunkuris”, vokāli instrumentālais ansamblis „Atestāts” un 2 maksas pulciņi – aerobika un vēderdejas.

Rūjienas izstāžu zāle

1. Spodrināja Rūjienas pilsētas tēlu Rūjienas viesu acīs, vadot ekskursijas. Izsniegti sertifikāti „Esmu bijis Rūjienā” (pēdējais ar Nr. 9983)

2. Turpināja apzināt otrā pasaules karā kritušo rūjieniešu vārdus. 3. Veica pētniecisko darbu par rakstnieku un dzejnieku- rūjienieti Kārli Studentu. 4. Turpināja sagatavot un izdot nedēļas laikrakstu „Rūjienas Laiks” (2008.gadā

izdoti 44 numuri). 5. Kopā ar mākslas zinātnieku Jurģi Skulmi uzsāka Ādama Alkšņa piemiņas

atgriešanu paša namā- Ādama Alkšņa darbnīcā. 6. Apzināja gleznotāja Jāņa Galzona (seniora) gleznu( apzinātas 98 gleznas)

atrašanās vietas privātajās kolekcijās, ar mērķi izdot gleznotāja mākslas albūmu. Divas apzinātās gleznas īpašnieki dāvinājuši Rūjienas izstāžu zālei.

7. Piedalījās Pētera Krilova dokumentālās filmas „Klucis-nepareizais latvietis” tapšanā.

8. Uzsāka 17 gados savākto fotogrāfiju digitalizēšanu LNB- kai, ar mērķi veidot pasaulei pieejamu Rūjienas vēsturisko bilžu kolekciju.

Rūjienas novada Tūrisma informācijas un uzņēmējdarbības atbalsta centrs

Tūrisma nozarē 2008.gads ir bijis notikumiem bagāts. Tūristu skaits

salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem palicis apmēram tāds pats ~ 26 000. Izdoti materiāli – sadarbībā ar Valmieras TIC – izdotas brošūras Ceļo Valmieras rajonā, Atpūties Valmieras rajonā, Pasākumi Valmieras rajonā 2008. gadā. Sadarbībā ar Vidzemes Tūrisma asociāciju (VTA) izdotas Vidzemes tūrisma kartes. Sadarbībā ar visiem rajona TICiem un Valmieras rajona padomi izdota Valmieras rajona tūrisma karte četrās valodās – latviešu, krievu, vācu un angļu. Rūjienas dome izdevusi četru veidu Rūjienas pilsētas pastkartes, atjaunotas tūrisma kartes informācijas stendos un Rūjienas info lapas tūristiem latviešu un angļu valodās. Projektu ietvaros ir izdots

10

pastkaršu komplekts ,,Rūjienas koka apbūve”. Izgatavoti Rūjienas suvenīri – krūzītes, maisiņi ar zīmogu un karodziņi. TIC piedalījās Balttuor 2008 izstādē. Kopā ar Talantu Akadēmijas studentiem tika izstrādāts Rūjienas tēla popularizēšanas plāns. Kopā ar maiznīcu ,,Liepkalni” tika izveidots pilsētas suvenīrs ,,Rūjienas cepumu izlase”.

Maijā notika Velobrauciens Rūjiena – Rencēni – Burtnieki – Oleri. Jūlijā tika parakstīts sadraudzības līgums ar Japānas pilsētu Higašikavu un tur

uzstādīts sadraudzības simbols – ūdenspumpis. Tūrisma nozares pārstāvji un pašvaldību darbinieki devās pieredzes braucienā

uz Latgali un Vidzemes tūrisma asociācijas rīkoto konferenci. Izveidots tūrisma maršruts autobraucējiem internetā.

Rūjienas bāriņtiesa Rūjienas bāriņtiesa 2008.gadā veikusi 272 apliecinājumus, nodevās iekasēts Ls 1273. Pieņemti 19 lēmumi. Ārpusģimenes aprūpē atrodas 4 bērni. Aprūpes tiesības atjaunotas vienam vecākam uz diviem bērniem. Rūjienas pilsētas Dzimtsarakstu nodaļā 2008.gadā sastādīti: - dzimšanas reģistri - 28 (15 meitenes, 13 zēni), t.sk. dzimšanas reģistri ar paternitātes atzīšanu - 6 gb. - lautības reģistri - 15 (t.sk. 1 laulības ar ārzemnieku un 3 laulības baznīcā); - miršanas reģistri - 54 (t.sk.mirušas 22 sievietes - vidējais vecums 77,68 gadi un 32 virieši - vidējais vecums 68,56 gadi); - īpašu miršanas reģistrācijas gadījums - 1 ; - uzvārda maiņa - 1; - izsniegtas 6 atkārtotas apliecības; - iekasēta valsts nodeva - Ls 81,- Saimnieciskā darbība

2008.gadā pie Sv.Bērtuļa kapiem noasfaltēts Stacijas ielas posms un daļa (1/2)

Miera iela. Uzbūvēts automašīnu stāvlaukums pie Rūjienas bērnudārza un uzklāts asfalta

segums. Asfalta segumā savienota Aspāzijas iela un Krasta iela. Rīgas ielā pretim Rūjienas vidusskolai izbūvētas automašīnu stāvvietas. Augšpilsētā un Pārupē remontētas grants seguma ielas. Izbūvēti trotuāri dažādos ielu posmos – Rīgas iela pie vidusskolas,

Valdemāriela pie Rūjas upes un pie Raiņa ielas 6. Rūjienas kultūras namam nomainīts jumta segums administrācijas galam un

nomainīti logi. Rūjienas vidusskolai daļēji veikta fasādes renovācija un abām skolām

nomainīti logi. Izremontēti 1. un 2. stāva gaiteņi skolas ēkā Skolas ielā 24. Rūjienas pilsētas domes ēkai nomainīts jumta segums un pieslēgts pie

centralizētās siltumapgādes sistēmas.

11

Rūjienas pilsētas dome nopirkusi māju Upes ielā 7, līdz kurai pievilkta centralizētās siltumapgādes sistēma.

Izremontēts pašvaldības dzīvoklis Rīgas ielā 57-19. Uzsākta projekta izstrāde ielas apgaismojuma izbūvei Rīgas ielā posmā no

Pentes ielas līdz Skudrītes kapiem. 2008.gadā ir veikta regulāra teritorijas sakopšana, zālāju, ziedošo stādījumu,

koku un krūmu uzturēšana un kopšana. Ternejas parkā pēc dendroloģiskās izpētes tika turpināta bojāto koku izzāģēšana.

2008.gadā Rūjienas mūzikas skolā ir izremontētas trīs mācību telpas, tualete un gaiteņi, nomainīti visi logi un durvis, kā arī veikts kosmētiskais remonts par summu Ls 16500.

Lai organizētu saimniecisko darbību 2008.gadā veiktas 53 iepirkuma

procedūras par kopējo summu Ls 727573,65 Pēc sadalījuma atbilstoši iepirkuma summai: 1. 12 cenu aptaujas, atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8.panta 4.punktam,

par Ls 538641,79. 2. 41 iepirkumu procedūra, atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8.panta

9.punktam, par Ls 188931,86. Sadalot pēc iepirkumu veida; 1.būvdarbi 27, Ls 574301,47. Lielākie iepirkumi: nomainīti logi (PVC)

Rūjienas vidusskolas abām ēkām, nomainīti logi (koka) kultūras namam, jumta seguma maiņa Rūjienas pilsētas domei un kultūras namam, Rūjienas vidusskolas ēkas Rīgas ielā 30 renovācijas darbi, projekta „Kvalitatīvai dabaszinātņu apguvei atbilstošas materiālās bāzes nodrošināšana Rūjienas vidusskolā” aktivitātēm .

2.pakalpojumi 4, Ls 72493,41, (SPII „Vārpiņa” pārtikas produktu piegāde) 3.piegādes 22, Ls 80778,77. 2008.gadā viens iepirkums veikts atbilstoši, Publisko iepirkumu likuma

2.pielikuma B daļas pakalpojuma pirkšanai, tas ir, izsludināts iepirkums par tiesībām ēdināt Rūjienas vidusskolas audzēkņus, līgums uz 5 gadiem noslēgts ar SIA „Artavs’.

12

3. Informācija par pašvaldības budžetu

3.1. Pamatbudžeta izpilde Rūjienas pilsētas domes budžets veidots pēc nulles bāzes budžeta modeļa. Katra

struktūrvienība savu budžetu veido pamatojoties uz nepieciešamību, darbību nākotnē. To koriģē domes komitejas un komisijas, atbilstoši prioritātēm.

Neatkarīga revidenta ziņojums par Rūjienas pilsētas domes 2008.gada finanšu pārskatu skatāms pielikumā.

Rūjienas pilsētas domes bilance un izvērstāki skaidrojumi bilances posteņiem skatāmi pielikumā.

Ieņēmumi

2. tabula, Pamatbudžeta ieņēmumi 2007. gadā (latos)

Ieņēmumu veids Naudas plūsma ieņēmumiem 2007.gadā

Naudas plūsma ieņēmumiem 2008.gadā

Salīdzinot ar iepriekšējo gadu +/-

Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 837 220 1 036 797 +199 577 Nekustamā īpašuma nodoklis par zemi

10 663 12 484 +1 821

Nekustamā īpašuma nodoklis par ēkām un būvēm

12 943 17 176 -5 767

Parādu maksājumi par ēkām 32 45 +13 Zemes nodokļa parādu maksājumi

879 299 -580

% ieņēmumi no kontu atlikumiem

500 9 396 +8 896

Valsts un pašvaldības nodevas 2 707 1 546 -1 161 Pārējie nenodokļu ieņēmumi 37 916 31 993 -5 923 Maksājumi par budž. iestāžu maksas pakalpojumiem

48 633 109 883 +61 250

Norēķini ar pašvaldību budžetiem

34 972 33 486 -1 486

Pārējie norēķini 844 7 840 -4 Mērķdotācija izglītībai 943 102 1 047 861 + 104 759 Maksājumi no valsts budžeta iestādēm pašvaldībām

168 197 380 466 +212 269

ES struktūrfondu finansējums projektu īstenošanai

26 974 30 055 +3 081

Ieņēmumi no kustamās mantas realizācijas

600 - -600

Sodi un sankcijas 428 197 -231 Ieņēmumi kopā: 2 133 610 2 709 524 +575 914

13

2008.gadā pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi sastādīja Ls 2 709 524 (skatīt 2.tabulu). Salīdzinot ar iepriekšējo gadu 2008. gadā ieņēmumi kopumā palielinājušies par 27 % vai Ls 575914 tai skaitā ieņēmumi no Iedzīvotāju ienākuma nodokļa par Ls 199 577 (23,8 %), valsts un pašvaldības nodevas Ls - 1 161 (24,9%) samazinājums galvenokārt saistīts ar notariālo darbību skaita samazināšanos bāriņtiesā, maksas pakalpojumi Ls 61 250 (125,9%) palielinājums saistīts ar nomas maksas par 1 m2 palielinājumu pašvaldības iznomātajās telpās un ti9ka atjaunota vecāku maksa par bērnudārzu SPII „Vārpiņa”, mērķdotācijas izglītībai Ls 104 759 (11,1%) sakarā ar darba algas paaugstinājumu pedagogiem, maksājumi no valsts budžeta iestādēm pašvaldībām Ls 212269 (126,2%) saistīts ar darba algas paaugstināšanu pedagogiem ( mūzikas, mākslas un sporta skolās) gan arī par sadarbības līgumiem starp valsti un pašvaldību, novada apvienošanās projekts Ls 200 000, maksājumi par ES struktūrfondu finansēto projektu īstenošanu Ls +3081 .

14

Izdevumi

3. tabula, Pamatbudžeta izdevumi 2008.gadā (latos) Struktūrvienība Naudas plūsma

izdevumiem 2007. gadā

Naudas plūsma izdevumiem 2008. gadā

Salīdzinot ar iepriekšējo gadu +;-

Pārvalde 222 358 394 836 +172 478 Aizsardzība 0 Sabiedriskās kārtības pasākumi 5 582 - -5 582 Specializētā bērnu pirmsskolas iestāde “ Vārpiņa “

531 917 575 416 +43 499

Rūjienas vidusskola 645105 919712 +274 607 Rūjienas mūzikas, mākslas skola 130 692 168 975 +38283 Pārējie interešu pasākumi 1 854 81 -1773 tai sk. mācību grāmatu iegāde 1717 3662 Rūjienas novada sporta skola 41 309 65 206 +23897 Metodiskais darbs un pārējie izglītības pasākumi

0

Sarkanais Krusts 119 204 +85 Pabalsti maznodrošinātajiem 16 776 28 579 +11 803 Jauniešu dienas centrs 19 327 22 945 +3 618 Mājas aprūpe 5 583 6 429 +846 Sociālās palīdzības dienests 19 720 24 810 +5 090 Bāriņtiesa 10480 12 548 +2 068 Dzīvokļu un komunālā saimniecība 80 427 169 436 +89 009 Teritoriālā plānošana, vides aizsardzība 23 354 -23 354 Sporta pasākumi 21 348 10 082 -11 266 Bibliotēka 35 677 54 386 +18 709 Izstāžu zāle 7 955 11 966 +4 011 Kultūras nams 112 169 150 915 +38 746 Tautas mākslas pašdarb. kolektīvu vadītāju darba algām un VSAOI nomaksai

3 954 9 325 +5 371

Tradīcijas 9 722 12 892 +3170 Darba tirgus administrēšana 10 276 8 211 -2065 Tūrisms 14 894 17 547 +2 653 Transports 1 121 +1 121 Vides piesārņojuma novērtēšana un samazināšana

44 565 - -44 565

Norēķini ar citu pašvaldību sociālās palīdzības iestāžu sniegtiem pakalpojumiem

0 -

Pašvaldību iekšējo parādu % nomaksa 13 964 9 213 -4 751 Norēķini par citu pašvaldību izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem

13 551 11 738 -1 813

Vides aizsardzības lietišķie pētījumi 24 159 - -24 159 Kopā 2 066 837 2 686 573 +619 736

15

Pamatbudžeta kopējos izdevumos: ◦ atalgojums sastāda – 48,3%; ◦ valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām – 11,4%; ◦ komandējumu un dienesta braucienu izdevumi – 0,7% ◦ pakalpojumu apmaksa -15,6 %; ◦ materiālu, energoresursu un inventāra iegāde -8,4%; ◦ mācību grāmatu un grāmatu iegādei bibliotēku fondam – 0,3%; ◦ kapitāliem izdevumiem – 13,1 %; ◦ kredīta % atmaksa – 0,3%; ◦ savstarpējie norēķini – 0,4%; ◦ subsīdijas un dotācijas, sociālie pabalsti – 1,1%; ◦ saņemtie pakalpojumi ES līdzfinansētos projektos – 0,1%; ◦ nodokļu maksājumi – 0,3%.

2008. gadā pašvaldības pamatbudžeta izdevumi Ls 2 686 573 par 29,9 %

vairāk nekā 2007 gadā (skatīt 3.tabulu). Izdevumi palielinājušies sakarā ar minimālās darba algas pieaugumu, kā arī darba algas pieaugumu pedagogiem, ir veikti nozīmīgi remontdarbi pašvaldības iestādēs: kultūras namā, mūzikas skolā, vidusskolā, SPII Vārpiņa, iegādāti pamatlīdzekļi, veikts ieguldījums SIA Rūjienas siltums.

Pamatbudžeta izdevumi 2008.gadā.

Posteņa nosaukums Summa ◦ Darba alga un VSAOI 24.09% 1603064 ◦ Komandējumi un dienesta braucieni 18258 ◦ Pasta , telefona un citi sakaru pakalpojumi 16745 ◦ Izdevumi par apkuri 34101 ◦ Izdevumi par ūdeni un kanalizāciju 4947 ◦ Izdevumi par elektroenerģiju 33525 ◦ Reprezentācija un sabiedriskās attiecības 3363 ◦ Izdevumi par transporta pakalpojumiem 20304 ◦ Darba devēja veselības izd. darba ņēmējiem 602 ◦ Bankas komisijas, pakalpojumi 504 ◦ Pārējie ar iest. darbību saistītie pakalpojumi 40912 ◦ Ēku, būvju un telpu remonts 160198 ◦ Transportlīdzekļu uzturēšana un remonts 4520 ◦ Iekārtu, invent. , aparatūras remonts, apkalpošana 2574 ◦ Ēku, būvju un telpu uzturēšana 10595 ◦ Transportlīdz. valsts obligātā apdrošināšana 455 ◦ Pārējie remontdarbi un iestāžu uzturēš. pakalpoj. 15022 ◦ Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi 3204 ◦ Īre un noma 35226 ◦ Izdevumi juridiskās palīdzības sniedzējiem 826 ◦ Pārējie iepriekš neklasificētie pakalpojumu veidi 31107 ◦ Maksājumi par pašvaldības parāda apkalpošanu 617 ◦ Biroja preces 11435 ◦ Inventārs 59350 ◦ Spectērpi 0

16

◦ Kurināmais 10292 ◦ Degviela 21005 ◦ Zāles un laboratorijas preces 416 ◦ Kārtējā remonta materiāli 66784 ◦ Ēdināšanas izdevumi 36905 ◦ Mācību līdzekļi un materiāli 11752 ◦ Pārējās preces 7780 ◦ Grāmatas un žurnāli 1052 ◦ Nodokļu maksājumi 7599 ◦ Procentu maksājumi 8596 ◦ Bērna piedzimšanas pabalsts 2200 ◦ Atlīdzība aizbildnim un audžuģimenei 985 ◦ Pārējie pabalsti pēc lēmumiem 11207 ◦ Pabalsti komunālajiem maksājumiem 5300 ◦ Saņemtie pakalpojumi ES līdzfinansētajos projektos 4508 ◦ Pabalsti veselības aprūpei 762 ◦ Brīvpusdienas maznodrošinātiem skolēniem 3728 ◦ Pārējie pabalsti trūcīgiem iedzīvotājiem 588 ◦ Garantētā minimālā ienākuma pabalsti naudā 1260 ◦ Malkas pabalsti 2549 ◦ Izdevumi izglītības funkciju nodrošināšanai 11738 ◦ Pamatkapitāla veidošana ◦ Attīstības pasākumi un programmas 0 ◦ Datorprogrammas 2065 ◦ Nedzīvojamās ēkas 262490 ◦ Zeme 0 ◦ Celtnes un būves 48247 ◦ Transportlīdzekļi 0 ◦ Saimniecības pamatlīdzekļi 2178 ◦ Bibliotēku krājumi 6385 ◦ Datortehnika un biroja tehnika 3438 ◦ Pārējie pamatlīdzekļi 33310 ◦ Pamatlīdzekļu izveidošana 0 ◦ Ilgtermiņa ieguldījumi nomātos pamatlīdzekļos 0 ◦ Zaudējumi no valūtas kursa svārstībām 0 ◦ KOPĀ 2 686 573

17

3.2.Pamatbudžeta un speciālā budžeta izpilde

4. tabula, Rūjienas pilsētas domes speciālā budžeta ieņēmumi (Ls)

Ieņēmumu veids

Atlikums uz 01.01.2008.

Naudas plūsma ieņēmumiem 2008. gadā

Naudas plūsma izdevumiem 2008. gadā

Atlikums uz 31.12.2007.

Privatizācijas fonds 7938 1766 4643 5061 Autoceļu fonds 17765 248937 251986 14716 Dabas resursu nodoklis 2373 1124 2616 881 Pārējie 1936 86 623 1399 Kopā: 30012 251913 259868 22057

2008.gadā saņemti autoceļa (ielu) fonda līdzekļi par Ls 51 003 vairāk nekā 2007.gadā. Autoceļu (ielu) fonda līdzekļi izlietoti ceļu greiderēšanai, sniega tīrīšanai, autoceļu remontam, automašīnu stāvlaukuma izbūvei pie Rūjienas bērnudārza , asfalta seguma uzklāšanai savienojot Aspāzijas ielu un Krasta ielu, Ternejas, Pērkona un Miera ielu remontam, gājēju celiņu bruģēšanai pilsētā. Rīgas ielā pretim Rūjienas vidusskolai izbūvētas automašīnu stāvvietas. Augšpilsētā un Pārupē remontētas grants seguma ielas.

Privatizācijas fonda līdzekļi tiek izlietoti pašvaldības nekustamo īpašumu reģistrācijai zemes grāmatā.

5. tabula, Rūjienas pilsētas domes speciālā budžeta ieņēmumi un izdevumi (Ziedojumi un dāvinājumi)

Ziedojumu un dāvinājumu veids

Atlikums uz 01.01.2008.

Naudas plūsma ieņēmumiem 2008. gadā

Naudas plūsma izdevumiem 2008. gadā

Atlikums uz 31.12.2008.

Ziedojumi domei 45 4863 2935 1974 Ziedojumi izglītībai 415 550 413 552 Ziedojums izstāžu zālei 838 263 575 Kopā : 1299 5413 3611 3101

18

4. Pašvaldības nekustamā īpašuma sadalījums Rūjienas pilsētas platība 7798,8 ha, kas kopā sastāda 1515 īpašumus, no tiem:

◦ Lauksaimniecības zemes 160,4 ha ◦ Meži 60,2 ha ◦ Ūdeņi 13,9 ha ◦ Ceļi un laukumi 84,5 ha ◦ Pagalmi 216,5 ha ◦ Purvi 23,9 ha ◦ Krūmāji 13,9 ha ◦ Pārējās zemes 160,4 ha 2.attēls, Kopējais nekustamā īpašuma sadalījums pašvaldībā.

Pielikumā ir skatāmas tabulas ar zemes sadalījuma datiem Rūjienas pilsētā:

3.tabula Apkopoti dati par pašvaldībai piederošajiem nekustamajiem īpašumiem, kas ierakstīti Zemesgrāmatā. 9.tabula Apkopoti dati par pašvaldības lietojumiem, kas nav ierakstīti Zemesgrāmatā. 12.tabula Apkopoti dati par brīvajām valsts un valstij vai pašvaldībai piekritīgajām zemēm.

19

5. Pašvaldības kapitāla vērtība uzņēmumos un paredzētās

tās izmaiņas

Rūjienas pilsētas domes ieguldījumi uzņēmumu pamatkapitālā attēloti 8.tabulā. Uzrādīts ieguldījuma veids, kapitāla daļu skaits, daļas vērtība uz 31.12.2008., kādu daļu (%) pašvaldības kapitāls veido no uzņēmuma kopapjoma.

6. tabula, Rūjienas pilsētas domes kapitāla vērtība radniecīgos uzņēmumos.

Uzņēmuma nosaukums, juridiskā adrese, reģistrācijas numurs

Ieguldījums uz 31.12.2007.

Iegāde 2008.gadā

Izslēgts 2008.gadā

Citas izmaiņas

2008.gadā

Ieguldījuma lielums uz

31.12.2008.

% no uzņēmuma kopapjoma

SIA „Rūjienas siltums”, Skolas iela 6, R.nr. 44103023807

42 395 500 000 - 632 490 1174885 100

7. tabula, Rūjienas pilsētas domes kapitāla vērtība pārējos uzņēmumos.

Uzņēmuma nosaukums, juridiskā adrese,

reģistrācijas numurs

Ieguldījums uz

31.12.2006.

Iegāde 2007.gadā

Izslēgts 2007.gadā

Pārvērtēts 2007.gadā

Ieguldījuma lielums uz

31.12.2007.

% no uzņēmuma kopapjoma

SIA ZAAO Beātes iela 49, Valmiera reģ. Nr.44103015509

20359 - - - 20359 2.45

SIA „Rūjienas TV” Upes iela 9/11, Rūjiena reģ. Nr.44103003425

2875 - - - 2875 14.11

SIA BO „Rūjienas arodģimnāzija” reģ. Nr.44103015852

1610 1610 0.58

Kopā 24844 24844

20

6. Paveiktie un plānotie pasākumi teritorijas attīstības plāna īstenošanā

Rūjienā ir spēkā 2005. gadā pieņemtā „Rūjienas attīstības rīcības programma

2005. - 2012.gadam” (skat. Pielikumā) un Rūjienas pilsētas vīzija:

o Rūjiena - tīra, droša pilsēta ar plašām pakalpojumu iespējām iedzīvotājiem un viesiem

o Rūjiena - mākslas un kultūras centrs o Rūjiena – romantiska mazpilsēta ar vienreizēju kultūrvēsturisko vidi

2008. gadā no janvāra līdz jūlijam Rūjienas pilsētas domes Attīstības daļa

vadīja Rūjienas novada apvienošanās projekta izstrādi - „Rūjienas pilsētas, Ipiķu, Jeru, Lodes un Vilpulkas pagastu pašvaldību apvienošanās projekts Rūjienas novada izveidei”. Rūjienas novada izveide tiek plānota ar 2009.gada 1.jūliju.

Rūjienas rīcības programmas pārskats, kurā tabulas veidā apkopota informācija par veiktajiem un veicamajiem pasākumiem nākotnē dots pielikumā.

21

7. Pašvaldības līdzdalība sadarbības projektos

7.1. Sadarbība ar ārzemju pašvaldībām un citām institūcijām

Starptautisko sakaru koordinēšana un sadarbības uzturēšana ar sadraudzības pilsētām atrodas Rūjienas pilsētas domes Attīstības daļas pārziņā. Japānas pilsētas Higašikavas vizītes koordinē Rūjienas Tūrisma informācijas un uzņēmējdarbības atbalsta centrs.

Rūjienas pilsētai ir vairāki sadarbības partneri.

Moisakila (Mõisaküla) Igaunijā.

Šobrīd ir spēkā četrpusējais (Killingi – Nemmes, Mazsalacas, Moisakilas, Rūjienas pašvaldību) sadarbības līgums, kas attiecas uz izglītību, ekonomiku, kultūru, sportu, sociālo darbu un veselības aprūpi ir noslēgts 2000.gada 19.augustā.

Karksi (Karksi) Igaunijā.

2004.gadā ir aizsākusies cieša sadarbība pašvaldību līmenī starp Karksi un Rūjienu. Rūjienas pilsētas dome sadarbībā ar Karksi pašvaldību kopīgi sagatavojusi projektu „Mazpilsētu zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma attīstība Latvijas-Igaunijas pierobežā”. Projekta galvenās aktivitātes ietver: seminārus, talku pasākumus, “Kalna skvēra” rekonstrukciju (tautā saukts „Ļeņina kalniņš”), traktortehnikas iegāde pilsētas zaļās vides uzturēšanai, foto konkursi „Mana zaļā mazpilsēta”, projekta partneru apmaiņas kultūras pasākumi pilsētvidē, tūrisma informācijas sagatavošana vairākās valodās kartēs un pilsētu mājaslapās.

Projekta kopējās attiecināmās izmaksas ir LVL 366 312, Rūjienas pilsētas domes līdzfinansējums LVL 53 536.

Projekta apstiprināšanas gadījumā, projekta aktivitātes iecerēts uzsākt 2009.gada maijā.

Nortelje (Norrtälje) Zviedrijā.

Sadarbība ar Nortalji pastāv kopš 1991.gada. Pirmais sadarbības līgums tika noslēgts 1996.gadā.

2009.gada martā Rūjienā viesojās Nortaljes delegācija, kas iepazinās ar Rūjienas pilsētas domes darbu, realizētajiem un iecerētajiem Eiropas Savienības projektiem, iepazinās ar Rūjienas specializēto pirmskolas izglītības iestādi „Vārpiņa” un SAC „Rūja”.

2009.gada 8-9.jūnijā Nortaljē notiks Nertaljes sadarbības pilsētu tikšanās, tās temats ir „Vide”. Tikšanās laikā ir iecerēts parakstīt (atjaunot) oficiālo Rūjienas un Nortaljes sadarbības līgumu.

Šteinhāgena (Steinghagen) Vācijā

Sadarbība ar Šteinhāgenas pilsētu Vācijā notiek Giterslo apgabala un Valmieras rajona sadarbības līguma ietvaros.

Montoro Inferiore (Montoro Inferiore) Itālijā

2005.gadā ir izveidota sadarbība un noslēgts līgums ar Itālijas Montoro Inferiore pašvaldību. Rūjienas pilsētas domes pārstāvji un jauniešu delegācija

22

apmeklēja Montoro Inferiore pašvaldību 2005.gada novembrī. 2008.gadā Rūjienā viesojās Itālijas Montoro Inferiore pašvaldības delegācija.

Higašikava Japānā

2008.gada jūlijā Japānas pilsētā Higašikavā Rūjienas pilsētas domes vadība parakstīja sadraudzības līgumu starp Higašikavu un Rūjienu. Uzstādīts sadraudzības simbols – ūdenspumpis. 2009.gada maijā plānota Japānas pilsētas Higašikavas delegācijas atbildes vizīte Rūjienā.

Pleskava Krievijā

2008.gada decembrī Rūjienas pilsētas delegācija viesojās Pleskavā.

23

7.2. Īstenotie projekti

2008.gadā uzsākts Valsts Kultūrkapitāla fonda projekts „Rūjienas aku stāsti”,

realizēts projekts „Sporta inventāra iegāde Rūjienas vidusskolai”. Rūjienas pilsētas domes Attīstības daļa 2008.gada ietvaros ir sagatavojusi

vairākus investīciju piesaistes projektus Eiropas Reģionālās attīstības fondam, Eiropas lauksaimniecības fondam un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta programmai. Projektu apstiprināšanas gadījumā, projektu realizācija varētu tikt uzsākta 2009.gadā:

„Kvalitatīvai dabaszinātņu apguvei atbilstošas materiālās bāzes nodrošināšana

Rūjienas vidusskolā”. Projekta kopējās attiecināmās izmaksas ir LVL 98 392, Rūjienas pilsētas domes līdzfinansējums LVL 14 759.

Lai efektīvi risinātu iepriekš minētās problēmas ir nepieciešams veikt šādas projekta aktivitātes : iekārtu, piederumu, aprīkojuma, tehnoloģiju iegāde un uzstādīšana; telpu renovācija un bibliotēku fondu pilnveide.

Projekta apstiprināšanas gadījumā, projekta aktivitātes iecerēts uzsākt 2009.gada maijā.

Eiropas lauksaimniecības fonda lauku attīstības pasākumam

„Pamatpakalpojumi ekonomikai un iedzīvotājiem” sākotnēji tika iesniegts projekts. „Rūjienas vidusskolas sporta laukuma un pilsētas centra daļas ietvju rekonstrukcija” . Sakarā ar izmaiņām ekonomiskajā situācijā un prioritārajos darbos 2009.gada aprīlī projekts tika aizstāts ar jaunu projekta pieteikumu „Rūjienas Rīgas ielas brauktuves un nobrauktuvju rekonstrukcija”. Projekta kopējās izmaksas ir LVL 169 400 , Rūjienas pilsētas domes līdzfinansējums LVL 64 400.

Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta programmas „Pārrobežu

sadarbība” individuālo projektu konkursā iesniegts projekts „Mazpilsētu zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma attīstība Latvijas-Igaunijas pierobežā”.

Kā sadarbības partneris Rūjienas pilsētas dome plānoja piedalīties Valmieras

rajona padomes sagatavotajā projektā - „No pagātnes nākotnei – amatnieku apmācība un koka ēku restaurācija Valmieras rajonā”

2009.gada janvārī iesniegts projekts „Rūjienas pilsētas izglītības iestādes informatizācija”.

Projekta ietvaros Rūjienas pilsētas vidusskola tiks apgādāta ar 18 stacionārajiem datoriem, kā arī attīstīts lokālais datortīkls. Projekta kopējās attiecināmās izmaksas ir LVL 12 704,42, ko sastāda Eiropas Reģionālās attīstības fonda un Latvijas valsts budžeta finansējums.

Projekta apstiprināšanas gadījumā, projekta aktivitātes iecerēts uzsākt 2009.gada III ceturksnī.

Rūjienā tika izstādīts mākslas skolas audzēkņu veidotais trīsdimensiju koka

objekts „Lielvārdes josta”, kas jau 2009.gada februārī tika izstādīts Eiroparlamentā Briselē. Projekta „Lielvārdes josta” realizācijai piesaistīts VKKF finansējums.

24

2008.gadā realizēti Valsts Kultūrkapitāla fonda atbalstītie projekti: 1. Vidzemes skolēnu pūtēju orķestru festivāls Lai skan Rūjiena –

2008, Ls 500;

2. Rūjienas Mākslas skolas materiāli tehniskās bāzes attīstība , Ls 770;

3. Rūjienas mūzikas skolas materiāli tehniskās bāzes papildināšana, Ls 1060;

25

8. Ceļu un ielu stāvokļa raksturojums, pasākumi to uzlabošanai

2008.gadā tika veikts asfalta (bedrīšu) remonts pilsētas ielām, kur tas bija nepieciešams.

Finanses pašvaldības ielu un ceļu uzturēšanai piešķir rajona padomes pastāvīgā Tautsaimniecības un ekonomikas komiteja. Aptuveni 50% rajonam piešķirtās naudas sadala atbilstoši pašvaldības ceļu un ielu kopgarumam, izmantojot koeficientus pilsētu (Valmieras, Rūjiena un Mazsalaca) ielām nepieciešamo līdzekļu aprēķināšanai. Aptuveni 30% līdzekļu tiek piešķirti autoceļu būvei un ceļu infrastruktūras objektiem, ja pašvaldība pierāda līdzekļu pieprasījuma nepieciešamību. Pārējā nauda tiek ieskaitīta rezerves fondā, daļa tiek izmantot atbildīgās komisijas darba izmaksām.

Autoceļu fonda līdzekļu apjoms un tā izmantošana apkopota 7.tabulā.

8.tabula. Autoceļu fonda līdzekļu izlietojums Rūjienā 2007.-2008.gadā

2007. g. (Ls) 2008.g. (Ls)

Ieņēmumi 197 934 248937

Izdevumi, tai skaitā: 216 004 251986

Autoceļu rekonstrukcija (autoceļu būvei un infrastruktūras objektiem paredzētie līdzekļi)

190 600 215285

Autoceļu ikdienas uzturēšana 25 404 36701

2008.gadā saņemti autoceļa (ielu) fonda līdzekļi par Ls 51 003 vairāk nekā 2007.gadā. Autoceļu (ielu) fonda līdzekļi izlietoti ceļu greiderēšanai, sniega tīrīšanai, autoceļu remontam, automašīnu stāvlaukuma izbūvei pie Rūjienas bērnudārza , asfalta seguma uzklāšanai savienojot Aspāzijas ielu un Krasta ielu, Ternejas, Pērkona un Miera ielu remontam, gājēju celiņu bruģēšanai pilsētā. Rīgas ielā pretim Rūjienas vidusskolai izbūvētas automašīnu stāvvietas. Augšpilsētā un Pārupē remontētas grants seguma ielas.

26

9. Pasākumi pašvaldības vadības pilnveidošanai

9.1. Iestāžu un uzņēmumu finansiāli saimnieciskās darbības analīze

Pašvaldības iestāžu un uzņēmumu finansiāli saimnieciskās darbības analīze tiek veikta Finansu komitejā vismaz reizi gadā. SIA “Rūjienas siltums” atskaitās par finansēm finansu komitejas sēdē katru otro mēnesi. SIA “Rūjienas siltums”, vidusskolas un Speciālās pirmsskolas bērnu iestādes “Vārpiņa” finansiāli saimnieciskās darbības analīzi reizē ar pašvaldības finansiāli saimnieciskās darbības analīzi veic zvērināts revidents, kas sniedz atzinumu.

9.2. Iestāžu un uzņēmumu vadības darbības analīze

Pašvaldības iestādes un uzņēmumi vismaz reizi gadā iesniedz pārskatu par paveikto un nākamā gada attīstības plāniem, kas tiek izanalizēti attiecīgajā pastāvīgajā komitejā. Piemēram, vidusskolas vai mākslas skolas darbību izvērtē Sociālo, izglītības un Kultūras lietu komiteja. Komiteja sniedz ieteikumus un kopīgi tiek sastādīts iestādes nākamo 2 gadu attīstības modelis.

Pašvaldībā darbojas apvienotā grāmatvedība, jauniešu dienas centrs, klientu apkalpošana centrs.

27

10. Pasākumi, lai veicinātu iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu iespējām lēmumu pieņemšanā

10.1. Iedzīvotāju informēšana, sadarbības veidošana starp pašvaldību un iedzīvotājiem

Informācija par domes sēžu, komiteju un komisiju norišu laikiem un pieņemtajiem lēmumiem tiek izvietota domes gaitenī visiem pieejamā vietā uz informācijas stenda. Par informācijas sagatavošanu ir atbildīga kancelejas vadītāja Inta Ferdere. Domes sēžu protokoli tiek ievietoti Rūjienas mājas lapā www.rujiena.lv un publicēti laikrakstā „Rūjienas Vēstnesis”.

Regulāra informācija par pašvaldības darbu, pašvaldības budžetu, pieņemtajiem lēmumiem un izsludinātajām sabiedriskajām apspriedēm tiek ievietota avīzē “Rūjienas Vēstnesis” un tiek papildināta Rūjienas pilsētas mājas lapa www.rujiena.lv .

Regulāri tiek papildināta Rūjienas pilsētas mājas lapa www.rujiena.lv, kurā ir arī izsmeļoša informācija par pašvaldības darbu, tai skatā par pašvaldības darba organizāciju, finansēm, deputātiem, darbiniekiem, to pienākumiem u.c.

10.2. Sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām

Rūjienā darbojas biedrība „Rūjienas novada ģimenes atbalsta centrs Vārpiņa”. Organizācijas darbības mērķis ir atbalstīt un veicināt demokrātisku un efektīvu izglītību, sekmēt stipru ģimeņu attīstību, attīstīt un nostiprināt vecāku vēlmi mācīties kopā ar saviem bērniem, rosināt vecākiem izprast bērnu vecuma īpatnības, un attīstīt ikviena bērna spējas; kopā ar pedagogiem meklēt individuālo programmu katram bērnam, ievērojot viņu intereses un vajadzības. Rūjienas dome atbalsta Ģimenes atbalsta centra darbību un kā sadarbības partneris ir īstenojusi vairākus kopējus projektus.

Vairāk kā 5 gadus darbojas biedrība „Rūjienas Ievas”, kas apvieno vecākā gada gājuma aktīvās sievietes Rūjienā. Biedrības mērķis ir aktivizēt pensijas un pirmspensijas vecuma sievietes, uzlabot viņu sociāli ekonomisko stāvokli, dzīves apstākļus. Biedrības uzdevumi: organizēt aktīvās Rūjienas novada sievietes kopīgam darbam pilsētas un novada sociālās, ekonomiskās un dabas vides uzlabošanai; iesaistīt sabiedrībā, celt pašapziņu sievietēm, kas noslēgušās no sabiedrības; izcelt sievietes lomu sabiedrībā dažādu paaudžu aspektā; ietekmēt Rūjienas pilsētas un novada sabiedrisko domu; izstrādāt un realizēt pasākumus un programmas, kas vērstas uz sabiedrības izglītošanos, aktivizēšanos, mērķtiecīgu brīvā laika izmantošanu, sociālās, ekonomiskās un dabas vides uzlabošanu novadā.

Topošajā Rūjienas novadā darbojas biedrība „Oleru muiža”. Rūjienas pilsētas dome 2008.gadā kā sadarbības partneris darbojās biedrības sagatavotajā Eiropas Ekonomikas Zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta atbalstītajā projektā „Saprast koka namu”. Projekta mērķis: veidot sabiedrības sapratni un interesi par koka arhitektūru un tās vietu kultūrvēsturiskajā mantojumā. Projekta ietvaros Rūjienas pilsētas dome izgatavoja skatu kartiņu komplektu „Rūjienas koka apbūve”.

28

11.Prioritārie pašvaldības uzdevumi 2009.gadā

o Rūjienas novada izveidošana;

o Ūdenssaimniecības attīstības projekta 2. kārtas īstenošana;

o Izglītības iestāžu renovācijas darbu turpināšana;

o Eiropas lauksaimniecības fonda lauku attīstības pasākumu projekta „Rūjienas Rīgas ielas brauktuves un nobrauktuvju rekonstrukcija” realizācija.

o 2009.gada maijā Japānas pilsētas Higašikavas delegācijas vizīte Rūjienā.

o Rūjienas pilsētas dome 2009.gada jūnijā plāno parakstīt līgumu ar Izglītības ministriju par uzsākto dabaszinātņu kabinetu modernizācijas projektu, kā arī turpināt projekta realizāciju.

o Projekta „Rūjienas pilsētas izglītības iestādes informatizācija” realizācija. Projekta ietvaros Rūjienas pilsētas vidusskola tiks apgādāta ar 18 stacionārajiem datoriem, kā arī attīstīts lokālais datortīkls. Projekta aktivitātes iecerēts uzsākt 2009.gada III ceturksnī.

o 2009. gadā tiks noasfaltēta Rīgas iela posmā no Kalnkroga līdz Skolas ielai.

o Izbūvēts ielas apgaismojums Rīgas ielā posmā no Pentes ielas līdz Skudrītes kapiem.

o Veikt ceļu drošības auditu Rīgas ielas, Valdemāra ielas un Raiņa ielas krustojumam un tuvākajai teritorijai.

o Uzstādīti siltummezgli Raiņa ielā 3 un Upes ielā 7. o Upes ielas 7 telpu remonts – policijai un divām izstāžu zālēm. o 2009. gadā plānots mūzikas skolas kāpņu telpas remonts.

o Pabeigt Rūjienas vidusskolas Rīgas ielā 30 ārsienu siltināšanu.

o Rūjienas vidusskolas akreditācija (17.-19.02.2009.) o Rūjienas vidusskolas absolventu salidojums un 90. jubileja (01.08.2009.)

o Rūjienas mūzikas skola 2009. gadā plāno veikt remontu skolas kāpņu telpā, kā katru gadu piedalīsimies starptautiskā Ed.Medņa jauno klarnetistu konkursa “ Jaunais klarnetists” organizēšanā.

o Iecerēts izdot dažādus tūrisma materiālus – sadarbībā ar VTA - Vidzemes tūrisma karti un sadarbībā ar Valmieras TIC un Mazsalacas TIC – Valmieras rajona tūrisma karti 2009.

o Tiks organizēts tradicionālais velobrauciens maijā un pieredzes brauciens tūrisma nozarē strādājošiem.

o Paredzēta Rūjienas mājas lapā izveidot sadaļu, kas popularizētu amatnieku un vietējo ražotāju veikumu.

o 2009.gadā SPII „Vārpiņa” plāno izremontēt 4 grupas un sakārtot mācību vidi atbilstoši bērnu vecumiem, veikt darbus pie apkārtnes labiekārtošanas. Tiek plānots pasākums vecvecākiem ar radošajām darba grupām.

o Rūjienas mākslas skola 2009.gadā plāno piedalīties Valsts Kultūrkapitāla projektu konkursā ar projektu „Latviešu tautas

29

etnogrāfija”, lai izdotu audzēkņu darbus atklātnēs. Plāno veikt remontdarbus mākslas skolas telpās. Ņemt dalību pilsētas un novada svētkos.

o Rūjienas kultūras nams 2009.gadā plāno iegādāties aktiertelpas inventāru (spoguļi, plaukti). Nomainīt skatuves pievada un pagraba elektroinstalāciju. Tiek plānota Rūjienas kultūras nama skatuves un administrācijas daļas pieslēgšana kopējai pilsētas kanalizācijai.

o Maestro Ē. Siliņa 90 gadu jubilejas svinības.

o 2009.gada jūlijā sieviešu koris Straume koncertēs Anglijā.

o 2009.gada oktobrī pūtēju orķestra diriģents Jānis Akulis svinēs 60 gadu jubileju.

o Rūjienas stāžu zāle plāno 2009.gadā mākslas darbu pārvietošanu uz jaunajām telpām Upes ielā 7.

o Rūjienas Sociālais dienests arī 2009.gadā turpinās darbu pie līdzekļu piesaistes preventīvam darbam ar ģimenēm ar bērniem un jauniešiem. Ņemot vērā to, ka daļa sociālā dienesta klienti ir bezdarbnieki, tiks meklētas iespējas līdzekļu piesaistei no ESF, tā uzlabojot nodarbinātības situāciju Rūjienas pilsētā. Kā vienu no lielākām sociālām problēmām uzskatām vides nepieejamību cilvēkiem ar kustību traucējumiem Rūjienas pilsētas sabiedriskās iestādēs. Plānots iesniegt projekta pieteikumu ERAF finansējuma saņemšanai vides pieejamības uzlabošanai Rūjienas pilsētas sociālajā dienestā un Jauniešu dienas centrā.

o 2009.gada 4. un 5. martā Rūjienā viesojās Rūjienas sadraudzības pilsētas Nortaljes delegācija. 2009.gada 8-9.jūnijā Nortaljē notiks Nertaljes sadarbības pilsētu tikšanās, tās temats ir „Vide”. Tikšanās laikā ir iecerēts parakstīt (atjaunot) oficiālo Rūjienas un Nortaljes sadarbības līgumu.

o 2009.gada jūlijā Rūjienas delegācija vai mūziķi ir aicināti piedalīties Pleskavas pilsētas svētkos. Pilsētas svētku temats ir „Džezs”.

o Tiek plānota kopēja sadarbība Rūjienas pilsētas domei ar Karksi pašvaldību, ja tiks apstiprināts izstrādāts Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta programmas „Pārrobežu sadarbība” individuālo projektu konkursa projekts „Mazpilsētu zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma attīstība Latvijas-Igaunijas pierobežā”.

30

Pielikumi

1. Rūjienas pilsētas pašvaldības 2008.gada bilance un skaidrojumi bilances posteņiem.

2. Neatkarīga revidenta ziņojums par Rūjienas pilsētas domes 2008.gada finanšu pārskatu.

3. Pielikumā ir skatāmas tabulas ar zemes sadalījuma datiem Rūjienas pilsētā: 1.tabula Apkopoti dati par pašvaldībai piederošajiem nekustamajiem īpašumiem, kas ierakstīti Zemesgrāmatā. 2.tabula Apkopoti dati par pašvaldības lietojumiem, kas nav ierakstīti Zemesgrāmatā. 3.tabula Apkopoti dati par brīvajām valsts un valstij vai pašvaldībai piekritīgajām zemēm.

4. Rūjienas rīcības programmas pārskats.