Apstiprināts: Rūjienas novada domes, sēdē

2010.gada ___. _____ (prot.nr.__,__§)

RRūūjjiieennaass nnoovvaaddaa ppaaššvvaallddīībbaass 22000099..ggaaddaa ppuubblliisskkaaiiss ppāārrsskkaattss

Rūjiena 2010

- 2 -

Saturs 1. Vispārēja informācija par pašvaldību ................................................................. - 3 -

1.1.Vispārēja informācija par pašvaldību ........................................................... - 3 - 1.2. Pašvaldības darba organizācija .................................................................... - 5 -

2. Rūjienas pilsētas domes iestāžu darbības rezultāti .............................................. - 6 - 3. Informācija par pašvaldības budžetu ................................................................ - 19 -

3.1. Pamatbudžeta izpilde ................................................................................ - 19 - 3.2.Pamatbudžeta un speciālā budžeta izpilde .................................................. - 21 -

4. Pašvaldības nekustamā īpašuma sadalījums ..................................................... - 26 - 5. Pašvaldības kapitāla vērtība uzņēmumos un paredzētās tās izmaiņas................ - 27 -

6. Paveiktie un plānotie pasākumi ........................................................................ - 27 - teritorijas attīstības plāna īstenošanā .................................................................... - 28 -

7. Pašvaldības līdzdalība sadarbības projektos ..................................................... - 30 - 7.1. Sadarbība ar ārzemju pašvaldībām un citām institūcijām ........................... - 30 - 7.2. Īstenotie projekti ....................................................................................... - 32 -

8. Ceļu un ielu stāvokļa raksturojums, pasākumi to uzlabošanai........................... - 34 -

9. Pasākumi pašvaldības vadības pilnveidošanai .................................................. - 35 - 9.1. Iestāžu un uzņēmumu finansiāli saimnieciskās darbības analīze ................ - 35 - 9.2. Iestāžu un uzņēmumu vadības darbības analīze ......................................... - 35 -

10. Pasākumi, lai veicinātu iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu iespējām lēmumu pieņemšanā ............................................................................. - 36 -

10.1. Iedzīvotāju informēšana, sadarbības veidošana starp pašvaldību un iedzīvotājiem ................................................................................................... - 36 - 10.2. Sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām ............................................. - 36 -

11.Prioritārie pašvaldības uzdevumi 2009.gadā ................................................... - 40 - Pielikumi ............................................................................................................. - 43 -

- 3 -

1. Vispārēja informācija par pašvaldību

1.1.Vispārēja informācija par pašvaldību Rūjienas novads izveidot 2009.gada 1.jūlijā, apvienojoties Rūjienas pilsētai un

Ipiķu, Jeru, Lodes un Vilpulkas pagastiem. 1.attēls, Rūjienas novads - Latvijas kartē.

2.attēls, Rūjienas novada robežas ar blakus esošo pašvaldību teritorijām.

Rūjienas novads

- 4 -

Jaunizveidotais Rūjienas novads atrodas Latvijas Republikas ziemeļu daļā pie

Latvijas un Igaunijas robežas. Tas robežojas ar Naukšēnu novadu (Naukšēnu un Ķoņu pagasts), Mazsalacas novadu (Ramatas un Sēļu pagasts), Burtnieku novadu (Rencēnu pagasts) (skatīt 1. un 2.attēlu).

Novada administratīvais centrs – Rūjienas pilsēta atrodas 150 km attālumā no Rīgas un 46 km attālumā no Valmieras, tuvākās lielākās pilsētas.

Kopējais iedzīvotāju skaits Rūjienas novadā 2010. gada 1. janvārī ir 6172.

1. tabula, Rūjienas novada iedzīvotāju skaits (pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes dati)

Iedzīvotāju skaits

Ipiķu pagasts 277

Jeru pagasts 1448

Lodes pagasts 374

Rūjiena 3385

Vilpulkas pagasts 688

Rūjienas novads 6172

Rūjienas novada platība ir 35 222,7 ha.

- 5 -

1.2. Pašvaldības darba organizācija Rūjienas novada domes sastāvā darbojas 15 deputāti no 3 partiju sarakstiem –

„Jaunais laiks”, „Tautas partija” un „Zaļo un zemnieku savienība”. Rūjienas novada domes priekšsēdētājs: Guntis Gladkins. Domes deputāti: Anita Apše, Sarmīte Blūmena, Aigars Birkavs, Ģirts Bišofs,

Dagnis Čākurs, Jānis Galzons, Guntis Gladkins, Madars Kalniņš, Modris Karselis, Guna Ķibere, Ilze Leska, Valdis Leska, Pēteris Rešetins, Dairis Šmits, Madars Zariņš. Rūjienas novada komitejas un komisijas:

Finanšu patstāvīgā komiteja Kultūras, izglītības un sporta jautājumu patstāvīgā komiteja Sociālo lietu patstāvīgā komiteja Pasūtījumu, konkursu, cenu aptauju un izsoļu vērtēšanas komisija Administratīvā komisija Ārkārtas situāciju komisija Tautsaimniecības un būvniecības komisija Zemes komisija Deklarētās dzīvesvietas anulēšanas komisija

Rūjienas pilsētas domē no 01.01.2009. līdz 30.06.2009. notikušas 8 domes sēdes (t.sk. 1 ārkārtas sēde) kurās izskatīti 155 jautājumi.

Rūjienas novada domē no 01.07.2009. līdz 31.12.2009. notikušas 10 domes

sēdes (t.sk. 2 ārkārtas sēdes) kurās izskatīti 307 jautājumi.

Lai veiksmīgi organizētu kopējo darbu starp pašvaldības speciālistiem, katru pirmdienu notiek pašvaldības darbinieku sanāksmes, kur katrs no speciālistiem sniedz ziņas par iepriekšējā nedēļā paveiktajiem un turpmāk plānotajiem darbiem, kā arī aktuāliem notikumiem. Reiz mēnesi notiek pašvaldības iestāžu vadītāju un speciālistu tikšanās un informatīvā sanāksme.

Pašvaldība sniedz pakalpojumus Rūjienas novada administrācijas ēkā Raiņa ielā 3, kur darbojas Rūjienas apmeklētāju apkalpošanas centrs. Kā arī darbojas četri pagastu pakalpojumu centri – Jeru, Vilpulkas, Lodes un Ipiķu. Pagasta pakalpojumu centrs ir institūcija (iestāde) ar pietiekami plašām pilnvarām domes nolikumā deleģēto funkciju veikšanai savā teritorijā.

Pašvaldības funkciju realizēšanai izveidotas vairākas pašvaldības iestādes, piemēram, pakalpojumu centri, skolas, feldšeru punkti, bibliotēkas u.c. (Rūjienas novada pašvaldības struktūrvienību sarakstu skatīt pielikumā Nr.3)

- 6 -

2. Rūjienas novada pašvaldības iestāžu darbības rezultāti Rūjienas specializētā pirmsskolas iestāde „Vārpiņa”

Aktīvi darbojas ģimeņu atbalsta centrs „Vārpiņa”. Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestādē “Vārpiņa” veiktie

darbi: 2009. gadā tika veikts remonts četrās grupās un sakārtota vide

nodarbību vadīšanai . 2009.gadā – uzstādīti durvju kodi visām ieejas durvīm.

Rūjienas vidusskola

Februārī notika Rūjienas vidusskolas akreditācija. Skolas darbība tika vērtēta 7 pamatjomās. Atbilstoši skolu darbības kvalitātes vērtēšanas metodikai tika saņemti 19 vērtējumi: 15 „ļoti labi” un 4 „labi”. Tas ir labs un vērā ņemams skolas darbības kvalitātes rādītājs.

Augustā Rūjienas vidusskola atzīmēja 90 gadu jubileju. Pasākumā piedalījās vairāk kā 1000 skolas absolventu.

Augusta beigās Rūjienas vidusskolas skolēniem bija iespēja ciemoties pie draugiem Vangas pamatskolā Norvēģijā, bet septembrī norvēģu jauniešus savās ģimenēs uzņēma rūjienieši.

Novembrī ESF projekta "Cilvēkresursi un nodarbinātība" apakšaktivitātē "Pedagogu konkurētspējas veicināšana izglītības sistēmas optimizācijas apstākļos" iesaistījās 23 Rūjienas vidusskolas pedagogi.

Visu gadu tika realizēti un šobrīd turpinās vairāki starptautiskie vides izglītības projekti: GLOBE, BSP un COMENIUS(tēma-„Ekoloģiskā inteliģence darbībā”).

Decembrī skolēni savāca vairāk kā 30 tonnas makulatūras, tādējādi paglābjot no nozāģēšanas vismaz 48 kokus.

Skolā aktīvi darbojas skolas dome un skolēnu pašpārvalde. 2009./2010. mācību gads rit zem X Skolēnu dziesmu un deju svētku zīmes.

Jūlijā Rīgā Rūjienas vidusskolu šajos svētkos pārstāvēs 6 tautisko deju kolektīvi, 3 kori un pūtēju orķestris. Šobrīd tiek gatavota fotoizstāde „Rūjienas vidusskolas dalība Skolēnu dziesmu un deju svētkos: no pirmsākumiem līdz mūsdienām”.

Jeru pamatskola

Jeru pamatskolā 2008./2009.m.g. skolā mācījās 92 skolēni un 30 pirmskolas grupu bērni. Strādāja 21 skolotājs un 8 tehniskie darbinieki.

Skolā notikusi internetizācija un datortehnikas un mutimēdiju iekārtu nomaiņa un papildināšana.

Jeru pamatskolas skolēni apmeklēja kopīgu draudzības pasākumu Igaunijā Vilandes rajona Holstres pamatskolā.

Projekta nedēļā katrs skolēns izstrādāja projektu „Manas dzimtas koks” un veidoja aprakstu par kādu personu no sava dzimtas koka.

- 7 -

2009.g.13.jūnijā Jeru pamatskolu beidza 11 absolventi un visi turpina mācības vidusskolā vai arodvidusskolā.

Lielāki mācību sasniegumi un notikumi 2008./2009.m.g. Evita Zimba – 2. vieta rajona latviešu valodas olimpiādē- skolotāja Ruta

Bokmane Klāvs Rakeckis –atzinība rajona mājturības olimpiādē skolotājs Juris Alps Laura Siliņa –atzinība informātikas olimpiādē skolotāja Māra Ozola Miks Rakeckis- 2. vieta rajona matemātikas olimpiādē sākumskolai skolotāja

Linda Čākure Undīne Brīnuma- atzinība rajona latviešu valodas olimpiādē sākumskolai

skolotāja Ruta Bokmane 3.-4.kl. deju kolektīvs ieguva I pakāpi un 1-2.kl. deju.kol II pakāpi rajona deju

kolektīvu skatē-skolotāja Dace Ķīkule Vides pulciņš skolotāja Jura Alpa vadībā piedalījās :

◦ Jeru pagasta izpētes pārgājienos un novērojumus prezentēja „Vindā” ◦ NVO forumā Limbažu rajonā ◦ ZBR sabiedriskā monitoringa novērojumu veikšanā.

Jeru pamatskolas balva „Par ieguldījumu izglītības attīstībā Jeru pagastā „Zelta pildspalva” pasniegta ilggadējai Jeru pagasta padomes priekšsēdētājai Ērikai Rāvei.

Vilpulkas sākumskola Vilpulkas sākumskola ir tipiska lauku skola, kura atrodas Latvijas

Ziemeļvidzemē, apmēram 15 kilometrus no Rūjienas un 10 kilometrus no Igaunijas robežas. Skola atrodas Vilpulkas centrā. Vilpulkas sākumskola ir Vilpulkas kultūras centrs un tajā atrodas arī pagasta bibliotēka.

Vilpulkas sākumskola piedāvā divas izglītības programmas: Pamatizglītības pirmā posma (1.-4.klase) izglītības programma un Pirmskolas izglītības programma. Tiek piedāvātas interešu izglītības programmas ar valsts nodrošināt finansējumu: Vizuālās mākslas pulciņš, Teātra pulciņš, Bērnu popgrupa, Vides pulciņš . Pašvaldības finansējums Ritmikas pulciņš un Floristikas pulciņš.

Vilpulkas sākumskolā ir četras sākumskolas klases. 2008./2009. mācību gadā skolā mācās 17 skolēni. Skolā tiek piedāvāta arī pirmskolas izglītības programma ir viena jaukta vecuma pirmskolas grupa ar 25 audzēkņiem.

Skolā strādā 3 sākumskolas skolotājas un 2 pirmskolas skolotājas un 6 tehniskie darbinieki. Skolā tiek organizēta pagarinātās dienas grupa. Vienu reizi nedēļa skolēniem, kuriem tas ir nepieciešams, ir pieejamas logopēda nodarbības.

Skolai ir izveidojušās savas tradīcijas – Skolotāju diena, Smieklu diena, Mātes diena, sporta dienas, pārgājieni un ekskursijas. Tiek svinēti gadskārtu ieražu svētki – Miķeļdiena, Mārtiņi, Ziemassvētki, Sveču diena, Meteņi, Lieldienas. Pasākumos bērni savus vecākus iepriecina ar dažādiem priekšnesumiem – dzied, dejo, spēlē teātri u.c. Skolas zālē regulāri notiek bērnu darbu izstādes.

Skolas kolektīvs no 2003.gada ir iesaistījies “Izglītības iniciatīva centra “ rīkotajās aktivitātēs ES programmas “Sabiedrības integrācijas veicināšana Latvijā” - piecos projektos, kas saistīti ar čigānu (romu) bērnu iesaistīšanu izglītības procesā. 2008./2009. mācību gadā skolu un pirmskolas izglītības grupas apmeklē 6 čigānu

- 8 -

(romu) tautības bērni. 2009.gadā valsts programmas “Čigāni (romi) Latvijā” ietvaros, tiek nodrošināts un atmaksāts skolotāja palīgs - romu pārstāvis, kurš palīdz bērniem iejusties skolas vidē.

Skolā tika veikti ikgadēji kosmētiskie - mazie remonti. 2009.gadā tika pabeigta logu nomaiņa skolas ēkai – nomainīti logi saimnieciskajā virtuves korpusā un ārējās durvis.

Rūjienas mākslas skola

Projekta „Lielvārdes josta” turpinājums. Izstādes „LATVJU RAKSTI PASAULEI” atklāšana Eiropas Parlamenta ēkā Briselē 10.februārī.

Audzēkņu skolas beigšanas pārbaudes izstrādātie darbi (diplomdarbs) izstādīti Rūjienas Mākslas skolā 2009.gada jūnijā. Mākslinieka Jāņa Galzona un viņa audzēkņu darbu izstāde Rūjienas kultūras namā. Audzēkņu darbu izstāde „Saulgrieži” Rūjienas lielveikala skatlogā, Rūjienas pienotavas prezentāciju zālē, Vilpulkā. Audzēkņu darbu ceļojoša izstāde Lodes kultūras namā. Audzēkņu darbu 18.novembra svētku noformējums Kultūras namā. Rūjienas Mākslas skolas audzēkņu darbu „Punktiņš, punktiņš...” Ziemassvētku noformējums Kultūras namā.

Pedagoga Jāņa Galzona 2 atklātņu izveidošana un Mākslas skolas audzēkņu 60 darbu „Vēdeklis” gatavošana Japānas pilsētas Higašikavas delegācijas sveikšanai Rūjienā 29.05.2009.-01.06.2009.

Augustā noorganizētas radošā darbnīca Rūjienas Mākslas skolā Luksemburgas latviešu bērniem un pieaugušajiem 14.-16.augustā.

Oktobrī izsniegta Rūjienas Mākslas skolas jauna izglītības programmas licence 22.10.2009. reģionālās reformas ietvaros un decembrī skolas akreditācijas lapa 17.12.2009. Skola akreditēta uz 6 gadiem..

Pēc Prezidenta Valda Zatlera uzaicinājuma, Rūjienas mākslas skolas audzēkņi viesojās Rīgas pilī 7.oktobrī.

Mākslas skolas telpās notiek remontdarbi, lai uzlabotu mācību darbu. Rūjienas mūzikas skola

2009.gadā skolu beidza 10 audzēkņi, muzikālo izglītību tālāk turpina viena audzēkne, kura iestājās Jāzepa Mediņa mūzikas vidusskolas pirmajā kursā klavieru specialitātē. Divi audzēkņi vēl turpina pilnveidot savu muzikālo izglītību, mācoties skolas 7. un 9.klasēs. Skolas audzēkņi ar labiem panākumiem ir piedalījušies vairākos dažāda līmeņa konkursos un festivālos.

Šajā gadā skolā notika kārtējā akreditācija un skola ir akreditēta uz sešiem gadiem, līdz 2015.gada aprīlim.

2009.gadā Rūjienas mūzikas skolā ir izremontētas divas mācību telpas. Līdzekļu trūkuma dēļ netika veikts remonts skolas kāpņu telpā.

Rūjienas novada sporta skola

2009.gadā Rūjienas novada sporta skola realizēja trīs profesionālās ievirzes sporta izglītības programmas – basketbolā (zēniem), volejbolā (zēniem, meitenēm) un vieglatlētikā, iesaistot 203 audzēkņus 14 mācību treniņu grupās no Rūjienas,

- 9 -

Mazsalacas un Naukšēnu novadiem. Sporta skolas finansēšanā piedalījās minēto novadu pašvaldības. Pedagogu algām 2009. gadā saņemta valsts dotācija Ls 33886,00 tā ir par 28% mazāka nekā 2008.gadā. Sporta skolas darba nodrošināšanai un uzturēšana izlietoti Ls 8169,00. No 2009.gada 1.septembra tika noteikta audzēkņu vecāku maksa par mācībām sporta skolā Ls 3,00 mēnesī. No 2009.gada 1.septembra valsts dotācija novirzīta tikai treneru darba samaksai, skolas administrācijas atalgojumu veidojot no pašvaldības budžeta. Trūkstošo treneru atalgojumu vienas likmes apjomā un administrācijas atalgojumu, apņēmās segt novadu pašvaldības. Sporta skolā strādājošie pedagogi visi ir ar augstāko sporta pedagoģisko izglītību, iegūti ‘’B’’ kategorijas sporta speciālista sertifikāti. Apliecības par profesionālās ievirzes izglītību saņēma 13 sporta skolas audzēkņi. Divi audzēkņi uzsāka mācības Latvijas sporta pedagoģijas augstskolā. Rūjienas bibliotēka

2009. gada 26. maijā pirmo reizi bibliotēkas darbību pārbaudīja akreditācijas komisija. Komisijas slēdziens – bibliotēka atbilst akreditācijas nosacījumiem un tiek piešķirts vietējās nozīmes bibliotēkas statuss.

Aprīļa mēnesī uzsākta automatizētā lietotāju apkalpošana. Bibliotēka darbojas VKKF Lasīšanas veicināšanas programmā Bērnu žūrija Īstu apvērsumu bibliotēkas dzīvē izraisīja LNB Bērnu literatūras centra

veidotā ceļojošā interaktīvā izstāde „Karlsona Māja”. Bibliotēkas grāmatu fonds papildināts ar 308 jaunieguvumiem un 241

dāvinājumiem. 2009.gadā sagatavoti 43 tematiskie pasākumi, 74 literatūras un 14 tematiskās

izstādes. Informācija par bibliotēkas aktualitātēm izlasāma Valmieras bibliotēkas mājas

lapā www.biblioteka.valmiera.lv un Rūjienas mājas lapā www.rujiena.lv Vilpulkas bibliotēka Vilpulkas pagasta bibliotēka pilda publiskās bibliotēkas funkcijas. 2009.gada maijā notika bibliotēkas akreditācija. Ar izciliem atzinumiem, tā tika akreditēta uz 5 gadiem. Bibliotēka atrodas sākumskolas telpās, līdz ar ko ir laba sadarbība ar skolēniem, pedagogiem. Bibliotēkā ir realizēts VA „Kultūras informācijas sistēmas” Bila un Melindas Geitsu fonda līdzfinansētais Latvijas publisko bibliotēku attīstības projekts ar mērķi, nodrošināt iedzīvotājiem brīvpieejas datoru un interneta pieslēgumu. 1 reizi mēnesī tiek organizēta izbraukuma bibliotēka pie lasītājiem uz tālākām lauku viensētām. Jeru bibliotēka

2009. gada maijā, Jeru pagasta bibliotēka tika akreditēta. 2009. gadā Jeru pašvaldība ir iegādājusies grāmatas par 912,- Ls. 2009. gadā Jeru pagasta bibliotēkā no 10. jūnija līdz 16. jūnijam veica Jeru pagasta bibliotēkas krājumu esamības pārbaudi. Pārbaudē konstatēts, ka faktiskā krājumu vērtība sastāda 7026,27 Ls.

- 10 -

Rūjienas Sociālais dienests

Lai pilnveidotu un attīstītu sociālo darbu, Rūjienas novadā tika izveidots Rūjienas novada pašvaldības sociālais dienests.

Sociālā palīdzība Rūjienas novada pašvaldībā dzīvojošiem iedzīvotājiem 2009.gadā tika sniegta pamatojoties uz valstī pieņemtajiem normatīvajiem aktiem un saistošajiem noteikumiem „Par sociālās palīdzības pabalstiem Rūjienas novada pašvaldībā”

Galvenā uzmanība sociālajā darbā tika vērsta uz materiālo palīdzību trūcīgajām personām un klientu atsevišķu sociālo gadījumu izpēti un risinājumu.

Joprojām liels darbs tika ieguldīts, strādājot ar riska ģimenēm. Regulārie apsekojumi, audzinošais darbs, sociālās rehabilitācijas programmas, kā arī materiālā palīdzība uzlaboja mikroklimatu šajās ģimenēs.

Sociālais darbs tika veikts arī strādājot ar GMI /garantētais minimālais ienākumu līmenis/ pabalsta saņēmējiem. Lielais bezdarba līmenis bija galvenais cēlonis nespējai atrast patstāvīgu darbu. Sadarbībā ar Nodarbinātības Valsts Aģentūras Valmieras filiāles Rūjienas sektoru spējām iesaistīt darba tirgū vairākas trūcīgās personas. Trūcīgo ģimeņu īpatsvars salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem ievērojami palielinājies.

97% no pabalstos piešķirtajiem līdzekļiem tika izlietoti trūcīgo ģimeņu atbalstam. Tie ir GMI un dzīvokļa pabalsti, tās ir brīvpusdienas vispārizglītojošo skolu skolēniem un arodvidusskolu audzēkņiem, pabalsti trūcīgo ģimeņu skolēniem mācību gadu uzsākot, pabalsti bērniem-invalīdiem medikamentu iegādei, pabalsti audžu ģimenei un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem.

Novadā turpinās atbalsts vecajiem, vientuļajiem pensionāriem, kuriem veselības stāvokļa dēļ ir nepieciešama palīdzība. Tiek sniegti mājas aprūpes pakalpojumi un sociālās aprūpes pakalpojumi sociālās aprūpes iestādē. Maznodrošinātiem pensionāriem un invalīdiem tika dota iespēja saņemt pabalstu malkas iegādei vai dzīvokļa apkurei.

Arī 2009.gadā turpinājās darbs pie līdzekļu piesaistes preventīvam darbam ar ģimenēm ar bērniem un jauniešiem. 2009.g nogalē saņemts IZ min.atbalsts projekta „Aktīvs jaunietis Rūjienas novadā” Paredzēti informatīvie un izglītojošie pasākumi, kā arī Jauniešu dienas centra materiālās bāzes uzlabošana.

Vilpulkas pagastā 2009.gadā tika nodrošināti sekojoši sociālās palīdzības

saņemšanas veidi: 1) GMI pabalsts;

2) dzīvokļa pabalsts cietā kurināmā iegādei; 3) medikamentu izdevumu atmaksa bērniem līdz 18.g.v.;

4) brīvpusdienas; 5) aprūpe mājās – Ls 1140.00.

- 11 -

2009.gadā līdz 30.jūnijam (līdz pagasta padomes darbības beigām) sociālās palīdzības pabalstiem tika izlietoti finanšu līdzekļi Ls 5795.00, pavisam kopā sociālajiem pakalpojumiem – Ls 6935.00.

Rūjienas novada pašvaldības Sociālās aprūpes centra „Lode” Sociālās aprūpes centrs „Lode” ir Rūjienas novada pašvaldības

struktūrvienība, kas sniedz sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus pašvaldību klientiem - pilngadīgām personām ar smagiem garīgā rakstura traucējumiem ( I un II grupas invalīdiem) un veciem ļaudīm. Aprūpes centrā 2009. gadā vidēji gadā uzturējās 35 klienti, tai skaitā 31 viena klienta aprūpi finansēja valsts, 4 klientu sociālo aprūpi finansēja pašvaldības . SAC „Lode” ir iespējas nodrošināt sociālo aprūpi 50 klientiem.

Institūcija klientiem nodrošina: - dzīvojamo platību, atpūtas nodarbību telpas;

- sociālo un medicīnisko aprūpi, sociālo rehabilitāciju; - ēdināšanu 3 reizes dienā;

- apģērbu, apavus , higiēnas preces, līdzekļus nodarbībām un citas vecumam, dzimumam un attīstībai nepieciešamās preces;

- personu tiesību un interešu aizsardzību; - svētdienās piedalīties svēdbrīdī kopā ar mācītāju.

2009. gadā klientiem tika organizētas vairākas ekskursijas. Klienti apmeklēja Rīgas Zooloģisko dārzu, bija Siguldā. Tika organizēti pārgājieni, nometnes ar nakšņošanu teltīs un notika citas aktivitātes. Klienti piedalījās ogu , sēņu un zāļu tēju vākšanā. Klientiem ir iespēja piedalīties darba terapijās, veicot dažādus sakopšanas un saimnieciskos darbos institūcijā uz vietas, kā arī strādāt pie vietējiem zemniekiem.

Institūcijai ir izveidojusies laba sadarbība ar SAC „Rūja”. Kopā ar SAC „Rūja” klientiem organizētas sporta sacensības , kultūras pasākumi un ekskursijas.

Ir aizsākusies cieša draudzība ar draugiem no Vācijas Gīterslo apgabala, fondu „GAIN” Latvijā un biedrība „Pakāpieni”.

Pateicoties pašvaldību finansiālam atbalstam, 2009. gadā institūcijas administrācijas ēkai tika nomainīti logi, durvis, veikta ēkas ārējās fasādes krāsošana un veikts telpu kosmētiskais remonts.

Jauniešu dienas centrs

2009.gadā Jauniešu dienas centrs ir organizējis galda tenisa un biljarda

turnīrus, galda spēļu pēcpusdienas, klubiņu nodarbības, spoku vakaru, pasākumu ‘’satikšanās ar draugiem’’, Helovīnu, Ziemassvētku un Mārtiņdienas pasākumus, puzles likšanas sacensības, jauniešu diskusiju par tēmu ’’Rūjienas jauniešu dienas centra attīstība un pilnveide’’, karaokes dziedāšanu un velobraucienu. Vairākas Rūjienas vidusskolas klases ir rīkojušas klases vakarus dienas centrā.

- 12 -

Katru trešdienu centrā notiek radošā darbnīca, kurā bērni un jaunieši gatavo radošus darbus no dažādiem materiāliem (parafīna, jēlvilnas, dzijas, pērlītēm un floristikas mat.)

Jauniešu skaists, kas apmeklē dienas centru salīdzot ar iepriekšējo gadu , ir palielinājies uz pusi.

Jauniešu dienas centra vadītāja apmeklē IZM rīkoto Jaunatnes lietu speciālistu apmācību.

Katra mēneša trešajā otrdienā centrā pulcējas biedrības ’’Rūjienas Ievas’’ dalībnieces.

Divas reizes mēnesī dienas centrā pulcējas rokdarbnieku kopas ‘’Rūzele’’ dalībnieces, lai apgūtu kādu jaunu rokdarbu tehniku.

Jauniešu dienas centrs piedalījās IZM atklātajā projektu konkursā ’’Atbalsts jauniešu centra darbības nodrošināšanai pašvaldībā’’. Izstrādātais projekts tika atbalstīts, kā rezultātā jauniešu centrs ir ticis pie jaunām galda spēlēm un saņēmis finansējumu dažādu pasākumu rīkošanai.

Jauniešu dienas centra darbībai 2010. gadam tika izvirzītas sekojošas prioritātes:

1.Iesaistīt jauniešus, kas mācās Rūjienas novada skolās, lauku skolu slēgšanas dēļ, aktivitātēs un brīvā laika pavadīšanas iespējās jauniešu dienas centrā, tādējādi palīdzot skolēniem integrēties pilsētvidē.

2.Motivēt jauniešus darboties iniciatīvu projektos. Kultūras dzīve novadā

Rūjienas novadā ir 2 kultūras nami – Rūjienas kultūras nams un Lodes pagasta

kultūras nams. Rūjienas novada kultūras darbinieki 2009.gadā savu pamatfunkciju ietvaros ir

noorganizējuši vieskoncertus, izklaides pasākumus, teātra izrādes, izstādes un nodrošinājis dažādas kultūras norises. Novadā notiek gan ikgadējie pasākumi - Lieldienas, pavasara - Jurģu dienas un rudens tirdziņus, Rūjienas vārdadienas svinības, Līgo svētki, Novada skolotāju diena, 11. un 18.novembris, Ziemassvētku pasākumi u.c., gan starptautiskie, piemēram, VIII un XII Eduarda Medņa starptautiskais jauno klarnetistu konkurss.

Rūjienas kultūras namā darbojas 7 pašdarbības kolektīvi: Jauktais koris Ziemeļzeme

Sieviešu koris Straume, Vidējās paaudzes deju kolektīvs Luste, Jauniešu deju kolektīvs Denči, Pūtēju orķestris Tālavas taurētājs, Drāmas ansamblis Dunkuris un

Vokāli instrumentālais ansamblis Atestāts. Darbojas 2 maksas pulciņi: Aerobika un Vēderdejas.

Vilpulkas pagastā visi kultūras pasākumi notiek Vilpulkas sākumskolā. Pagastā darbojas sieviešu vokālais ansamblis „Malduguns” un amatierteātris „Feja”.

- 13 -

Lodes pagasta k/n 2009. gada sākumā tika veikts remonts– nomainīti , logi, durvis, grīdas segums, sakārtota elektrības padeve, sanitārie mezgli, kosmētiskais remonts telpās. Skatuve ieguvusi jaunu ietērpu. 2009. gadā uzsākti remontdarbi bijušajās kino rādīšanas telpās, izņemtas starpsienas, nomainīti logi, uzsākts kosmētiskais remonts. Iecere šīs telpas pārveidot par sporta zāli.

Jeru pagastā kultūras aktivitātēm tiek izmantota Jeru pamatskolas zāle. 2009. gadā savu darbību izbeidza sieviešu ansamblis. Pašdarbības kolektīvu pagastā nav, bet daudzi pagasta iedzīvotāji darbojas pašdarbības kolektīvos Rūjienas kultūras namā. Pateicoties biedrības Oleru muiža sadarbībai ar pašvaldību, daudzi kultūras pasākumi noris Jeru pagasta Oleru muižā.

Rūjienas izstāžu zāle

1. 2009.gadā turpināja spodrināt Rūjienas vārdu vadot tūristu grupas tepat Rūjienā, kā arī viesojoties Anglijā un Amerikā;

2. Turpināja apzināt mākslinieka Jāņa Galzona (seniora) gleznas; 3. Izdeva avīzi „Rūjienas Laiks” (2009.gadā izdoti 24 numuri);

4. Sagatavoja izdošanai foto albūmu „Tā bija un tā ir”; 5. Papildus esošajai izstāžu zālei atklāja jaunu izstāžu zāli Upes ielā 7 un

iekārtoja tur japāņu draugiem Higašikavā veltītu istabu. 6. No 2009.gada 1.septembra Rūjienas izstāžu zālē strādā jauns darbinieks-

lietvedis, kas sistematizē un apkopo izstāžu fondu.

Rūjienas novada Tūrisma informācijas un uzņēmējdarbības atbalsta centrs

Rūjienas TIC 2009.gadā pēc dažādas informācijas griezušies 981 apmeklētājs.

82% apmeklētāji bijuši latvieši, 11% igauņi, pārējie vācieši, krievi, somi, zviedri, portugāļi, japāņi, franči, nīderlandieši, poļi, spāņi un itāļi.

Noorganizēti : 5 darba semināri uzņēmējiem un mājražotājiem; Latvijas Valsts prezidenta vizīte Rūjienā; ,,Velobrauciens 2009” - jau 8 gadu pēc kārtas; Fotokonkurss 2009, piedalījās 5 autori; 3 nūjošanas pārgājieni; tūrisma gada noslēguma pasākums un nomināciju pasniegšana; pieredzes brauciens uz Latgali tūrisma uzņēmējiem.

Sagatavots raidījums ,,Mazpilsēta – Rūjiena” Latvijas radio 1. Rūjienas pilsētas dome Rūjienas TIC izdevis Valmieras rajona tūrisma kartes

2009.gadam. Piedalījies Vidzemes tūrisma kartes sagatavošanā un izdošanā. Izveidoti 4 jauni velomaršruti, kas apskatāmi Rūjienas mājas lapā un ir pieejami ikkatram.

Atjaunota un izdota tūrisma karte 10 000 gab. ,,Rūjiena, Mazsalaca, Karksi-Nuija, Meisakile, Abja-Paluoja”. Atjaunots ,,Rūjienas Sertifikāts”, kas tiek pasniegts Rūjienas viesiem.

Izveidots jauns kājnieku maršruts pa Rūjienu ,,Ielu stāsti”. Rūjienas TIC piedalījās tūrisma gadatirgū BALTTUOR 2009.

- 14 -

Mājas lapā www.rujiena.lv izveidotas jaunas sadaļas Vietējie ražotāji – zemnieki, amatnieki, uzņēmēji. Iztulkots un sagatavots tūrisma piedāvājums mājas lapai igauniski un angliski.

Izveidota rokdarbnieku kopa ,,Rūzeles” 11.martā. Tiek organizēti rokdarbnieku tirdziņi – atbalsts mazajai uzņēmējdarbībai– Lieldienu tirdziņš, Jāņu dienas tirdziņš, Pilsētas svētku tirdziņš, Ziemassvētku tirdziņš.

Sagatavota 2010.gada maijā Higašikavas pilsētas (Japāna) delegācijas uzņemšana. Latvijas vēstniecībai Japānā uzdāvināts Rūjienas novada tautas tērps.

Atvērts rokdarbnieku veikals ,,Atspole”. Izveidoti jauni pilsētas suvenīri – krūzītes ar apdruku, koka karotes ar

uzrakstu, pilsētas karodziņi, maisiņi un zīmogs. Izgatavotas un uzstādītas norāžu zīmes pilsētā. Uzņemta filma par Rūjienu pirms reformas.

Rūjienas bāriņtiesa

Bāriņtiesa izdarīti apliecinājumi, bāriņtiesā tiesas sēdēs izskatītas lietas un pieņemti lēmumi, turpinās veiksmīgi iesāktais darba sadarbībā ar Rūjienas novada Sociālo dienestu u.c. darbības.

Dzimtsarakstu nodaļa 2. tabula, Rūjienas pilsētas un Rūjienas novada Dzimtsarakstu nodaļā 2009.gadā: Reģistrēti – no 01.01.2009. – 16.08.2009. dzimuši laulāti Miruši Rūjienas pilsētas Dzimtsarakstu nodaļā 23 3 (t.sk. 1

baznīcā) 39

Ipiķu pagasta Dzimtsarakstu nodaļā 0 0 2 Jeru pagasta Dzimtsarakstu nodaļā 8 0 11 Lodes pagasta Dzimtsarakstu nodaļā 0 0 3 Vilpulkas pagasta Dzimtsarakstu nodaļā 3 0 6

Kopā 34 3 61 Reģistrēti – no 17.08.2009. – 31.12.2009. dzimuši laulāti Miruši Rūjienas novada Dzimtsarakstu nodaļā 9 0 36

- 15 -

Saimnieciskā darbība

2009. gadā tika izstrādāts tehniskais projekts Rīgas ielas brauktuves un nobrauktuvju rekonstrukcijai Rūjienā. Šajā gadā paredzēts ielai uzklāt asfaltbetona segumu. Sliktās bruģakmens kvalitātes dēļ, par būvdarbu veicēja līdzekļiem, ietvei Rīgas ielā pie vidusskolas tika nomainīts iepriekšējā gadā ieklātais bruģakmens.

2009.gadā veikta autoceļa ‘’Pagasts’’ rekonstrukcija Vilpulkas pagastā un autoceļa ‘’Kalndīriķi’’ posma rekonstrukcija Vilpulkas pagastā, uzklāts jauns asfaltbetona segums. Izstrādāts transporta sistēmas efektivitātes uzlabošanas tehniskais projekts Ipiķu pagastā un uzsākta autoceļa Tiltgaļi-Eglītes un Rūķīši-Silkalni rekonstrukcija Lodes pagastā.

2009. gada vasarā tika veikta skolas ēkas (Rīgas ielā 30) ārsienu renovācija.

Pašvaldības ēkā Upes ielā 7 izremontētas pirmā stāva telpas, kur atklāta izstāžu zāle. Daļa izremontēto telpu iznomātas Valsts policijai. Ēkas pirmais stāvs pieslēgts pilsētas apkures tīkliem.

Rūjienas novada pašvaldības administrācijas ēkā tika veikts daļējs pirmā stāvā remonts, izremontēti pieci kabineti, uzgaidāmā telpa un gaitenis. Domē uzstādīts siltummezgls un ēka tika pieslēgta pilsētas apkurei.

Lodes pagasta kultūras namā 2009. gada pavasarī veikts remonts – nomainīti , logi, durvis, grīdas segums, sakārtota elektrības padeve, sanitārie mezgli, kosmētiskais remonts telpās. Skatuve ieguvusi jaunu ietērpu. 2009. gadā uzsākti remontdarbi bijušajās kino rādīšanas telpās, izņemtas starpsienas, nomainīti logi, uzsākts kosmētiskais remonts. Iecere šīs telpas pārveidot par sporta zāli.

Rūjienas kultūras namā 2009.gadā veiktie remonti: pabeigti iepriekšējā gadā uzsāktie remonti – logu apdare, aktieru telpas remonts; gada nogalē uzsākts priekšskatuves remonts pagraba telpās.

2009.gada otrajā pusē, pēc novada izveidošanas tika pārņemti pagastu

nekustamie īpašumi un dokumentācija. Ipiķu pagastā daudzdzīvokļu mājā Liepu ielā 4 tika pabeigta jumta, logu un apkures iekšējo tīklu nomaiņa. Daudzdzīvokļu mājā uzstādīts jauns malkas apkures katls un uzbūvēts malkas šķūnis. Izremontētas pagasta pārvaldes telpas. Jeru un Ipiķu pagastos sagatavoti vairāki dzīvokļi izīrēšanai. Pagastos pārslēgti īres līgumi, apzināti īres un komunālo maksājumu parādnieki, noslēgtas vienošanās par parādu atmaksu. 2009. gadā novadā piešķirti un izīrēti desmit dzīvokļi. Rūjienā uzmērīti astoņi zemes gabali, veikta topogrāfiskā uzmērīšana un ierakstīti trīs īpašumi Zemesgrāmatā. 2009. gadā novadā mājokļu apsaimniekošanai un remontdarbiem izlietoti Ls 198 234,-; nekustamo īpašumu apsaimniekošanai – Ls 40 637,- un ielu apgaismojuma nodrošināšanai - Ls 18 908,-.

2009.gada ceturtajā ceturksnī uzsākti Rūjienas pilsētas Centra laukuma un Kalna skvēra rekonstrukcijas darbi.

2009.gadā tika uzsākta „100 Ls” stipendiātu programma. Pie Rūjienas pilsētas kapu apsaimniekošanas - 2009.gadā pabeigts 2008.gadā

iesāktais kapu reģistrs; izremontēta kapliča; ievilkta elektrība Bērtuļa kapsētā; atjaunots segums Bērtuļa kapsētas galvenajos celiņos; uzsākta Rūjienas pilsētas kapsētu vaļņu attīrīšana; uzstādīta jauna tualete Skudrītes kapsētā.

- 16 -

Lai apsaimniekotu novada pašvaldības valdījumā un īpašumā esošās

zemes Rūjienas novada pašvaldībā, Rūjienas pilsētā 2009.gadā tika sadalītas zemes pēc to piekritības, piederības un pieņemti attiecīgi pašvaldības lēmumi:

◦ pašvaldībai piekritīga zeme, kura nepieciešama funkciju realizēšanai - kopā 44 gab., ar aptuvenu platību 131ha;

◦ pašvaldībai piekritīga zeme, starpgabali - kopā 21 gab., ar aptuvenu platību 4,8ha;

◦ pašvaldībai piekritīga zeme – ielas kopā 74 gab., piebraucamie ceļi kopā 11 gab., vecais dzelzceļš kopā 3 gab.),

◦ valstij piekritīga zeme – kopā 71 gab., ar aptuvenu platību 11,5ha;

◦ līdzvērtīgo zemju fondā ieskaitītas zemes – kopā 90 gab., ar aptuvenu kopējo platību 26,7 ha.

Noslēgti 153 nomas līgumi ar fiziskām personām, kuras ieguvušas nomnieka statusu, par pašvaldībai piekritīgo un valdījumā esošo zemi.

Līdz 2009.gada 01.jūlijam Nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) administrēšana tika veikta Rūjienas pilsētā un katrā pagastā, bet kopš Rūjienas novada izveidošanas ar NĪN administrēšanu nodarbojas viens NĪN administrators visā novadā, strādājot ar NĪN administrēšanas programmu NĪNO un saņemot tiešsaistē valsts kadastra informāciju no VZD.

NĪN var samaksāt ne tikai bankā un internetbankā, bet arī katrā pagasta pārvaldē uz vietas pie pagasta pārvaldnieka.

Lai organizētu saimniecisko darbību 2009.gadā veiktas 38 iepirkuma procedūras (kopā Rūjienas pilsētai un Rūjienas novadam), ar izsludināšanu, nolikumu sagatavošanu, izvērtēšanu, rezultātu paziņošanu un līgumu noslēgšanu.

Tika pārsūdzēti 2 iepirkumu rezultāti. Izskatot sūdzības Iepirkumu uzraudzības birojs Rūjienas pilsētas iepirkumu komisijas darbā kļūdas nekonstatēja un komisijas pieņemtais lēmums palika spēkā.

Rūjienas pilsētas domes un Rūjienas novada pašvaldības Juridiskā nodaļa pārstāvēja pašvaldību 7 tiesvedībās, sagatavoja dāvinājuma pieņemšanas dokumentus un ierakstīta uz Rūjienas pilsētas domes un Rūjienas novada pašvaldības vārda nekustamos īpašumus: Miera ielā 1, Rūjienā un Kronvalda ielā 32, Rūjienā.

Juridiskā nodaļa: 1. Sagatavoja dokumentus par Rūjas pamatskolas likvidāciju. 2. Sniegta juridiskā palīdzība māju apsaimniekotājiem, sagatavoti

dokumentu paraugi: 2.1. iedzīvotāju kopsapulču protokols, 2.2. dzīvojamās mājas pārvaldīšanas pilnvarojuma līgums, 2.3.sniegtas konsultācija māju pārvaldniekiem.

- 17 -

Ipiķu pagasta padome

2009.gadā izremontētas telpas Ipiķu pagasta "Papardēs". Uz turieni 2009.gada 10.decembrī tika pārcelta pagasta pārvalde.

Ir sakārtota 30-dzīvokļu māja Liepu ielā 4: uzlikts jauns divslīpņu jumts; nomainīti logi; ierīkota centralizēta apkure.

No 2009.gada jūlija Ipiķu pagastā darbojas Ipiķu pagasta pārvalde.

Jeru pagasta padome

Jeru pagastā pēc iedzīvotāju reģistrā deklarētas 1463 personas (uz 04.2010).

Jeru pagasta pašvaldības finansētās iestādes un jomas: Jeru pagasta feldšeru-vecmāšu punkts, Jeru pamatskola, Jeru pagasta bibliotēka un kultūras un sporta aktivitātes Jeru pagastā.

Jeru pašvaldība līdzekļus tērējusi pašvaldības funkciju veikšanai un darba nodrošināšanai. 2009. gadā Jeru pagasts ieguldījis līdzekļus 12004,94 Ls Ūdenssaimniecības attīstības pabeigšanai Endzeles ciemā. Darbu veica SIA „Vidzemes Energoceltnieks„. 2009.gada 30. jūnijā objekts tika pieņemts ekspluatācijā par kopējo summu 127393,52 Ls.

Jeru pagasts ir veicis tehniskā projekta izstrādi "Sporta laukuma būvniecība Jeru pagasta Endzeles ciemā”. Projekta izstrādi veica SIA „Ceļu Komforts„ par kopējo summu 3388,00 Ls. Otrajā pusgadā sākas darbs pie sagatavošanas darbiem, laukuma celtniecībai.

2009.gada maijā Jeru pagasta pašvaldībai izstrādāja dzīvojamās mājas „Senči” rekonstrukcijas, par multifunkcionālu ēku, tehnisko projektu. Darbu veica arhitekts Valdis Ligers par 9500,- Ls. Sakarā ar sarežģīto finansiālo stāvokli, šis projekts netiks realizēts.

Pašvaldība gada laikā veikusi periodisku pašvaldības 48 km garo ceļu un ielu uzturēšanu kārtībā.

Jeru pagastam ir saistības ar Valsts Kasi par trijiem kredītiem, kas ņemti Ūdenssaimniecības attīstībai Endzeles ciemā un Feldšeru punkta rekonstrukcijai. Kopējais parāds uz 2009. gada 1. janvāri sastādīja 154390,- Ls Pašvaldība ir ievērojusi kredīta atmaksas grafiku.

No 2009.gada jūlija Jeru pagastā darbojas Jeru pagasta pārvalde.

Lodes pagasta padome

1. 2009.gadā turpināja apgūt piešķirto vienreizējo dotāciju infrastruktūras attīstībai.

2. Gada sākumā tika parakstīts līgums ar būvfirmu par klientu apkalpošanas centra un kultūras nama renovāciju Lodes pagastā.

3. Februārī deputāti nolēma veikt grozījumus vienreizējās dotācijas izlietojumam novada infrastruktūras attīstībai un daļa naudas tika novirzīta padomes

- 18 -

piederošās ēkas „Pīlādzīši” remontam, kā arī ELFLA atklātā projekta konkursa līdzfinansējuma nodrošināšanai.

4. Par piešķirtajiem līdzekļiem pašvaldībai piederošajai ēka tika daļēji nomainīti logi un durvis, kā arī izremontēta zāle.

5. Turpinās projekta „Valmieras rajona Lodes ciema ceļu Tiltgaļi – Eglītes un Rūķīši – Silkalni rekonstrukcija” realizācija ELFLA pasākumam „Pamatpakalpojumi ekonomikai un iedzīvotājiem”. No 2009.gada jūlija Lodes pagastā darbojas Lodes pagasta pārvalde.

Vilpulkas pagasta padome 2009.gada 26.februārī padome apstiprina saistošos noteikumus Nr.3

„Vilpulkas pagasta pašvaldības pamatbudžets un speciālais budžets 2009.gadam”. Ieņēmumi Ls 360 517.00, izdevumi Ls 369 068.00.

Komunikācijai ar sabiedrību tika veidots bezmaksas izdevums „Vilpulkas Vēstnesis”.

Darbojas NVO, biedrība „Pieneņu pūka”. Notiek aktīva darbība kultūras pasākumu organizēšanā, rokdarbu pulciņu organizēšanā, veido izstādes, iesaistās mazo finansējumu piesaistes projektu rakstīšanā. Ar maza projekta realizēšanu, iegūstot finansējumu, tika sakārtota tūrisma vieta ar apskates objektu – Šīvaru dižakmens. Aktīva sadarbība ar rajona Lauku Sieviešu apvienību, ar Igaunijas Republikas Moizkilas pilsētas rokdarbnieku kopu. Pieredzes apmaiņā uz Vilpulku bija ieradušās lauku sievas no Lietuvas Republikas un Igaunijas Republikas. Veidojās sadarbības kontakti un 2010.gadā Vilpulkas sievas plāno pieredzes apmaiņas braucienu uz Igaunijas Republiku, uz Pērnavu. Vilpulkas pagasta padomē darbojas feldšerpunkts . Feldšerpunkts ir sertificēts uz 5 gadiem, t.i. līdz 2013.gadam. Darbojas Sarkanā Krusta istaba apģērba apmaiņai un humānās palīdzības saņemšanai. Vienu reizi nedēļā, ceturtdienās darbojas veselības grupa „Stāja nav agrākā”. Vienu reizi mēnesī uz feldšerpunktu vizītē pie pacientiem ierodas ģimenes ārsts. Feldšere regulāri, pēc situācijas, apseko pacientus ar sliktāku veselības stāvokli, viņu dzīvesvietās. Vilpulkas pagasta pašvaldības (tagad novada pašvaldības) pakļautībā ir ugunsdzēsības automašīna un darbojas brīvprātīgo ugunsdzēsēju komanda līdz 10 cilvēku sastāvā, vadītājs Kārlis Aivars Skuja. Notiek izbraukumi uz ugunsgrēkiem, kā arī veikti glābšanas darbi.

No 2009.gada jūlija Vilpulkas pagastā darbojas Vilpulkas pagasta pārvalde.

- 19 -

3. Informācija par pašvaldības budžetu

3.1. Pamatbudžeta izpilde Rūjienas novada pašvaldības budžets veidots pēc nulles bāzes budžeta modeļa.

Katra struktūrvienība savu budžetu veido pamatojoties uz nepieciešamību, darbību nākotnē. To koriģē domes komitejas un komisijas, atbilstoši prioritātēm.

Neatkarīga revidenta ziņojums par Rūjienas pilsētas domes 2009.gada finanšu pārskatu skatāms pielikumā.

Rūjienas pilsētas domes bilance un izvērstāki skaidrojumi bilances posteņiem skatāmi pielikumā.

Ieņēmumi

3. tabula, Pamatbudžeta ieņēmumi 2009. gadā (latos) Ieņēmumu veids Naudas plūsma

ieņēmumiem 2009.gadā

Naudas plūsma ieņēmumiem 2008.gadā

Salīdzinot ar iepriekšējo gadu +/-

Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 1045288 1512753 -467465 Nekustamā īpašuma nodoklis par zemi

56494 54900 +1594

Nekustamā īpašuma nodoklis par ēkām un būvēm

7911 7848 +63

Parādu maksājumi par ēkām 189 63 +126 Zemes nodokļa parādu maksājumi

6764 4327 +2437

% ieņēmumi no kontu atlikumiem

16732 21639 -4907

Valsts un pašvaldības nodevas 2444 3008 -564 Pārējie nenodokļu ieņēmumi 9409 24218 -14809 Maksājumi par budž. iestāžu maksas pakalpojumiem

192350 215437 -23087

Pašvaldību budžetā saņemtā valsts budžeta dotācija

744651 1543860 -799209

Pašvaldību budžetā saņemtie valsts budžeta transferti ES finansēto projektu īstenošanai

81074 +81074

Ieņēmumi no vienas pašvaldības cita budžeta veida

2254 +2254

Ieņēmumi pašvaldību budžetā no citām pašvaldībām

46535 45627 +908

Ieņēmumi no rajonu padomēm 979542 1369124 -389582 Ieņēmumi no pašvaldības īpašuma pārdošanas

8611 27164 -18553

Sodi un sankcijas 1631 902 +729 Ieņēmumi kopā: 3201879 4830870 -1628991

- 20 -

Izdevumi

4. tabula, Pamatbudžeta izdevumi 2009.gadā (latos) Struktūrvienība Naudas plūsma

izdevumiem 2009. gadā

Naudas plūsma izdevumiem 2008. gadā

Salīdzinot ar iepriekšējo gadu +;-

Izpildvara, likumdošanas vara,pārvalde 502953 672268 -169315 Pašvaldības parāda darījumi 63272 9213 +54059 Vispārēja rakstura transf. Starp valsts pārvaldes dažādiem līmeņiem

63955 68392 -4437

Policija 28 -28 Ugunsdzēsības dienesti 1783 4245 -2462 Bāriņtiesa 27324 40339 -13015 Pārējā sabiedriskā kārtība 58 -58 Nodarbinātības darbība 24937 12082 +12855 Lauksaimniecība 16223 18825 -2602 Transports (Ceļu remonts no pamatbudžeta)

172873 104526 +68347

Citas nozares (Tūrisma centrs) 11364 18373 -7009 Atkritumu apsaimniekošana 129 -129 Notekūdeņu apsaimniekošana 4592 10910 -6318 Vides piesārņojuma samazināšana 571 -571 Teritoriju attīstība 13361 778 +12583 Ūdensapgāde 6897 4306 +2591 Ielu apgaismošana 18825 16101 +2724 Pašvaldību teritoriju, mājokļu, kapu apsaimniekošana

495089 492510 +2579

Ambulatoro ārstniecības iestāžu darbība un pakalpojumi

12401 15673 -3272

Atpūtas un sporta pasākumi 37544 10994 +26550 Kultūra (kultūras nams, bibliotēkas) 208150 312009 -103859 Tradīcijas 16155 16559 -404 Pirmskolas izglītība 591303 575416 +15887 Pamatizglītība (skolas) 967410 1509970 -542560 Interešu un profesionālās ievirzes izglītība (mūzikas, mākslas, sporta skolas)

164194 245118 -80924

Izglītības papildu pakalpojumi(skolēnu pārvadājumi)

24958 11748 +13210

Atbalsts gados veciem cilvēkiem 4579 -4579 Atbalsts ģimenēm ar bērniem (Jauniešu centrs)

9765 22945 -13180

Atbalsts sociāli atstumtām personām (Pabalsti maznodrošin. pers.,SAC Lode)

241571 187304 +54267

Sociālais dienests 35506 41834 -6328 Kopā 3732405 4427803 -695398

- 21 -

Izdevumi

5. tabula, Pamatbudžeta izdevumi 2009.gadā (latos) EKK - Izdevumu veids Naudas plūsma

izdevumiem 2009. gadā

Naudas plūsma izdevumiem 2008. gadā

Salīdzinot ar iepriekšējo gadu +;-

Atalgojums 1664109 1893358 -229249 Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātas iemaksas

423135 489990 -66855

Komandējumi un dienesta braucieni 5856 20969 -15113 Pasta, telefona un citi sakaru pakalpojumi

32941 34486 -1545

Izdevumi par apkuri 36646 34101 +2545 Izdevumi par ūdeni un kanalizāciju 7074 6483 +591 Izdevumi par elektroenerģiju 65784 55812 +9972 Pārējie komunālie pakalpojumi 4769 4128 +641 Iestādes administratīvie izdevumi, ar iest. darbības nodrošināšanu saistītie izd.

81126 104572 -23446

Ēku, būvju un telpu remonts 105114 249287 -144173 Transportlīdzekļu uzturēšana un remonts

11608 12199 -591

Iekārtas, inventāra un aparatūras remonts un tehniskā apkalpošana

7498 5267 +2231

Ēku , būvju un telpu uzturēšana 14975 14111 +864 Transportlīdz. Valsts OCA prēmijas 1818 1309 +509 Ceļu un ielu kārtējais remonts 24145 -24145 Pārējie remontdarbi 22821 28476 -5655 Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi 8215 6004 +2211 Īre un noma 15804 40394 -24590 Citi iepriekš neklasificētie pakalpojumi 33564 51694 -18130 Maksājumi par pašvaldības parāda apkalpošanu

2107 617 +1490

Biroja preces un inventārs 33416 89312 -55896 Kurināmais 27350 34793 -7443 Degviela 31090 40003 -8913 Materiāli un izejvielas palīgražošanai 0 2093 -2093 Zāles, ķimikālijas, labaratorijas preces 6156 4621 +1535 Kārtējā remonta un iestāžu uzturēšanas materiāli

49655 83788 -34133

Valsts un pašvaldību aprūpē esošo personu uzturēšana

69354 69101 +253

Mācību līdzekļi un materiāli 5887 13365 -7478 Pārējās preces 6440 8340 -1900 Grāmatas un periodiskie izdevumi 3182 5290 -2108 Budžeta iestāžu pievienotās vērtības nodokļa maksājumi

8876 7480 +1396

Dabas resursu nodoklis 769 764 +5 Pārējie nodokļi un nodevas 0 34 -34 Preces un pakalpojumi ES līdzfinansēto projektu ietvaros

0 4508 -4508

- 22 -

Procentu izdevumi 61219 14571 +46648 Sociālie pabalsti 87423 72772 +14651 Pašvaldību budžeta uzturēšanas izdevumu transferti citām pašvaldībām

63955 74907 -10952

Pamatkapitāla veidošana(Pamatlīdzekļu iegāde un izveidošana)

732669 824659 -91990

KOPĀ 3732405 4427803 -695398

Pašvaldības budžets veido pašvaldības darbības finansiālo ietvaru un ir būtisks līdzeklis pašvaldības politikas realizācijai ar finanšu metodēm, lai nodrošinātu pašvaldības ilgspējīgu administratīvās teritorijas attīstību, vienlaicīgi sabalansējot saimniecisko un ekonomisko attīstību ar iedzīvotāju sociālajām interesēm.

Rūjienas novada pašvaldības darbības vispārīgos noteikumus, ekonomisko pamatu, kompetenci, kā arī domes un tās institūciju tiesības un pienākumus reglamentē Latvijas Republikas likums „Par pašvaldībām”. Saskaņā ar šo likumu un pamatojoties uz Latvijas Republikas likumiem „Par pašvaldību budžetiem”, „Par budžetu un finanšu vadību”, nodokļu likumiem, Ministru kabineta noteikumiem, ir izstrādāts Rūjienas novada pašvaldības budžets 2009.gadam. Vienlaicīgi tas atbilst arī pašvaldības attīstības stratēģijas programmā nospraustajiem mērķiem.

Atbilstoši pastāvošajai likumdošanai pašvaldības budžets tiek iedalīts pamatbudžetā, speciālā budžetā un ziedojumu un dāvinājumu budžetā. Budžeti tiek veidoti pēc naudas plūsmas principa.

Ieņēmumi

Rūjienas novada pašvaldības 2009.gada ieņēmumi plānoti 3 303 688 latu apmērā, kas ir 535.3 lati uz vienu Rūjienas novada iedzīvotāju.

Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumus veido - nodokļu ieņēmumi, valsts un pašvaldības nodevas, maksājumi par budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem, ieņēmumi no pašvaldības īpašumu iznomāšanas, īpašumu pārdošanas (atsavināšanas), valsts mērķdotācijas un citi ieņēmumi.

Nodokļu ieņēmumi ir viens no galvenajiem ieņēmumu avotiem un raksturo pašvaldības finansu stabilitāti un ir attīstības pamats. Salīdzinājumā ar 2008.gadu nodokļu ieņēmumi ir samazinājušies par 29%, kas izskaidrojams ar šī brīža situāciju valstī. 2009. gadā nodokļu ieņēmumi plānoti Ls 1 192 509 apmērā, saņamti Ls 1 116 646.

Lielāko daļu no šiem ieņēmumiem veido iedzīvotāju ienākuma nodoklis, kas salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu saņemts par 31 % mazāk, šis samazinājums izskaidrojams ar valstī pieaugošo bezdarbu..

Ieņēmumi no nekustamā īpašuma nodokļa par zemi, par ēkām un būvēm saņemti Ls 71 358, kas ir par 2 680 latiem mazāk nekā plānots. Šis ir vienīgais nodokļa veids, ko administrē pašvaldība. Balstoties uz saistošiem noteikumiem par nodokļu atvieglojumiem atsevišķām maksātāju kategorijām 2009.gadā nodokļu atvieglojumi piešķirti 1013 latu apmērā. Ieņēmumi no šī nodokļa ir atkarīgi no zemes kadastrālo vērtību izmaiņām un reglamentējošās likumdošanas.

- 23 -

Nenodokļu ieņēmumos tiek ieskaitīti ieņēmumi no valsts un pašvaldības nodevām, no iekasētiem sodiem un īpašuma pārdošanas. Kopējie nenodokļu ieņēmumi plānoti 38 874 latu apjomā, saņemti 38 827 latu apjomā.

Ieņēmumos no maksas pakalpojumiem un citos pašu ieņēmumos tiek ieskaitīti maksas par izglītības pakalpojumiem, nomu un īri, ieņēmumi par dokumentu izsniegšanu un pārējie budžeta iestāžu sniegtie maksas pakalpojumi. 2009.gadā šie ieņēmumi tika plānoti 260 584 latu apjomā, saņemti 192 350 latu apjomā.

Sadaļā transferti atspoguļoti ieņēmumi no citām pašvaldībām par izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem 1 028 331 latu apmērā. Ieņēmumi no rajonu padomēm Ls 979 542, Valsts budžeta transferti saņemti 825 725 latu apjomā, līdzekļi galvenokārt paredzēti darba algām un valsts obligātām sociālām apdrošināšanas iemaksām pašvaldības iestādēs strādājošiem pedagogiem un tautas mākslas kolektīvu vadītājiem.

Izdevumi

Rūjienas novada pašvaldības 2009.gada pamatbudžeta kopējie izdevumi Ls 3 732 405. Kopējie izdevumi uz vienu Rūjienas novada iedzīvotāju ir 604.7 latu apmērā. Izglītība

Visvairāk finansu līdzekļu tāpat kā iepriekšējos gados tiek piešķirti izglītības procesa nodrošināšanai. 2008./2009. mācību gadā novada vispārizglītojošās skolās mācās 686 audzēkņi, pirmsskolas izglītības iestādes apmeklē 190 bērnu. Vēl 342 audzēkņi apmeklē Mūzikas, Mākslas un Sporta skolu nodarbības. 2009.gadā šim mērķim pilsētas budžeta izdevumu daļā tērēti 1 747 865 lati. No tiem 1 380 975 lati jeb 79% izglītības iestāžu pedagogu un darbinieku darba samaksai un valsts obligātās sociālās apdrošināšanas iemaksu segšanai. 366 890 lati tērēti izglītības iestāžu uzturēšanas izdevumu segšanai, no tiem 61 048 lati vai 3.5 %, no kopējā izglītības budžeta paredzēti izglītības iestāžu remontiem un materiāli tehniskās bāzes uzlabošanai.

Atpūta, kultūra un reliģija Kultūras un sporta pasākumu atbalstam un iestāžu darbības nodrošināšanai

Rūjienas pilsētas budžetā 2009.gadā izlietoti 261 849 lati vai 7 % no budžeta. 2009.gadā lielākie izdevumi ir izlietoti par šīs nozares darbinieku atalgojumiem un valsts obligātās sociālās apdrošināšanas iemaksām, kas sastāda 48% no izdevumiem.

Ir izlietoti līdzekļi dažādu sporta pasākumu un kultūras organizāciju atbalstam 6 223 latu apmērā. Jeru pagasta sporta laukuma ierīkošanai ir izlietoti Ls 31 321. Sociālā aizsardzība

Sociālai aizsardzībai 2009.gadā izlietoti 286 842 lati vai 7.7 % no budžeta. Salīdzinot ar 2008.gadu šie izdevumi ir jūtami pieauguši, sakarā ar valstī esošo krīzi un bezdarbnieku pieaugumu.

No kopējā pašvaldības 2009.gada sociālās aizsardzības budžeta 82 304 lati vai 28.7 % sastāda izdevumi pabalstiem un palīdzībai pilsētas maznodrošinātajiem

- 24 -

iedzīvotājiem. Palielināti esošo pabalstu apmēri un turpina darboties vairāki palīdzības veidi:

ikmēneša pabalsts bāreņiem; pabalsti garantētā minimālā ienākuma nodrošināšanai; pabalsti komunālajiem maksājumiem; pabalsti veselības aprūpei; 10% no pensijas SAC Lode klientiem.

Pašvaldības sociālās palīdzības nodaļas darbībai izlietoti 35 506 lati. Dienas Jauniešu centra uzturēšanai izlietoti Ls 9 765. SAC Lode uzturēšanai izlietoti Ls 90 413.

Pašvaldību teritoriju un mājokļu apsaimniekošana Šajā postenī 2009.gadā Rūjienas pašvaldības budžets sastāda 534 172 latus vai

14.3 % no kopējā budžeta. Līdzekļi izlietoti: · ielu un teritorijas uzturēšanai un labiekārtošanai,

· daudzdzīvokļu māju apsaimniekošanai, · ielu apgaismojumam,

· kapu uzturēšanai. Sabiedriskā kārtība un drošība

Bāriņtiesas darbības nodrošināšanai Rūjienas pilsētā 2009.gadā izlietoti 29 107 lati vai 0.8 % no kopējā budžeta. Līdzekļi izlietoti Bāriņtiesu uzturēšanai un Ugunsdzēsības dienesta uzturēšanai. Pašvaldības pārvalde

Pašvaldības pārvaldes funkcijas saskaņā ar LR likumu „Par pašvaldībām” un Rūjienas pilsētas pašvaldības saistošiem noteikumiem nodrošina Rūjienas pilsētas dome, ko veido ievēlēti deputāti, administrācija un atsevišķas struktūrvienības un nodaļas. Šo struktūrvienību un nodaļu kompetencē ir pašvaldībai uzdoto funkciju izpilde un administrēšana. Pašvaldības pārvaldes darbības nodrošināšanai 2009.gadā tērēti 630 180 latu vai 16.9 % no kopējā budžeta. No šiem izdevumiem 18.2 % vai 114 572 lati tērēti pamatkapitāla veidošanai, 10% vai Ls 63 272 izlietoti procentu maksājumiem par aizņēmumiem, savstarpējiem norēķiniem par izglītības pakalpojumiem izlietoti Ls 63 955 vai 10.1%. Ekonomiskā darbība

Šajā nozarē budžeta finansējums sastāda 225 397 latus. No tiem 11 364 lati izlietoti Tūrisma informācijas centram, kas koordinē tūrisma nozares attīstību Rūjienas novadā.

Saskaņā ar Nodarbinātības valsts aģentūras Valmieras nodaļas līgumu, par algotu pagaidu darbu organizēšanu un bezdarbnieku stipendiju izmaksām Rūjienas novadā 2009.gadā, ir izlietoti 24 937 lati.

Ls 172 860 izlietoti Rīgas ielas rekonstrukcijai Rūjienas pilsētā.

- 25 -

3.2. Speciālā budžeta izpilde 6. tabula, Rūjienas pilsētas domes speciālā budžeta ieņēmumi (Ls) Ieņēmumu veids

Atlikums uz 01.01.2009.

Naudas plūsma ieņēmumiem 2009. gadā

Naudas plūsma izdevumiem 2009. gadā

Atlikums uz 31.12.2010.

Privatizācijas fonds 5061 208 5269 0 Autoceļu fonds 73721 83037 74901 81857 Dabas resursu nodoklis 6100 2578 175 8503 Pārējie 2289 265 2265 289 Kopā: 87171 86088 82610 90649

Ieņēmumi Rūjienas pilsētas pašvaldības speciālā budžeta kopējie ieņēmumi 2009.gadā Ls

86 088 apjomā, no kuriem Ls 83 037 autoceļu fondam no valsts dotāciju un mērķdotāciju sadales, Ls 2 578 dabas resursu nodoklis par dabas resursu ieguvi un vides piesārņošanu. Pārējie ieņēmumi Ls 473 . Izdevumi

Rūjienas pilsētas pašvaldības speciālā budžeta izdevumi 2009.gadā 82 610 latu. Autoceļa fonda līdzekļi izlietoti 74 901 latu apmērā. No tiem Ls 59 127 ielu uzturēšanai. Ieņēmumi no dabas resursu nodokļa izlietoti Ls 175 apmērā saskaņā ar LR likuma „Par dabas resursu nodokli” 29.pantu. Privatizācijas fonda līdzekļi izlietoti Ls 3 014. Speciālā budžeta uzturēšanas izdevumu transferts uz pamatbudžetu Ls 2 255 (privatizācijas līdzekļu atlikums). Pārējie speciālā budžeta līdzekļi 2 265 latu apmērā izlietoti saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem par konkrētiem projektiem.

7. tabula, Rūjienas pilsētas domes speciālā budžeta ieņēmumi un izdevumi (Ziedojumi un dāvinājumi) Ziedojumu un dāvinājumu veids

Atlikums uz 01.01.2009.

Naudas plūsma ieņēmumiem 2009. gadā

Naudas plūsma izdevumiem 2009. gadā

Atlikums uz 31.12.2009.

Ziedojumi domei 1974 3639 1143 4670 Ziedojumi izglītībai 552 1100 1093 559 Ziedojums izstāžu zālei 575 575 Kopā : 3101 4739 2236 5604

Rūjienas pašvaldība 2009 gadā saņēmusi ziedojumus un dāvinājumus 4 739 latu apmērā, tai skaitā Ls 3 334 no juridiskām personām un Ls 1 402 no fiziskajām personām.

Ziedojumu un dāvinājumu izdevumi 2009 gadā sastāda Ls 2 236. Līdzekļi izlietoti atbilstoši norādītajiem mērķiem.

- 26 -

4. Pašvaldības nekustamā īpašuma sadalījums

Pielikumā ir skatāmas tabulas ar pašvaldības īpašumā esošās zemes

sadalījuma datiem Rūjienas novadā. 3.attēls, Kopējais zemes sadalījums pa mērķa grupām Rūjienas novadā (ha).

8.tabula, Kopējais zemes sadalījums pa mērķa grupām Rūjienas novadā (ha).

ha % Lauksaimniecības zeme 25318,6 71,85 Mežsaimniecības zeme un īpaši aizsargājamās dabas teritorijas 8566,9 24,31 Ūdens objektu zeme 40,8 0,12 Derīgo izrakteņu ieguves teritorijas 118,2 0,34 Dabas pamatnes un rekreācijas nozīmes zeme 147,1 0,42 Individuālo dzīvojamo māju apbūves zeme 277,1 0,79 Daudzdzīvokļu māju apbūves zeme 48,8 0,14 Komercdarbības objektu apbūves zeme 11,3 0,03 Sabiedriskas nozīmes objektu apbūves zeme 125,2 0,36 Ražošanas objektu apbūves zeme 54,8 0,16 Satiksmes infrastruktūras objektu apbūves zeme 488,1 1,39 Inženiertehniskās apgādes tīklu un objektu apbūves zeme 41,7 0,12 Nekustamā īpašuma lietošanas mērķis nav norādīts 0,0 0,00 Kopā 35238,6

- 27 -

5. Pašvaldības kapitāla vērtība uzņēmumos un paredzētās

tās izmaiņas

9.tabula, Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi

Nr.p.k.

Nosaukums Juridiskā adrese

Reģistrācijas numurs UR

Līdzdalību daļu summa 01.01.2009

(Ls)

Līdzdalību daļu

summa 31.12.2009

(Ls)

Līdzdalības daļu

% pamatka

pitālā

1 Rūjienas pilsētas SIA „Rūjienas siltums”

Raiņa iela 3, Rūjiena, LV 4240

44103023807 1 174 885 1 400 184 100

2 SIA „Rūjienas TV”

Raiņa iela 3, Rūjiena, LV 4240

44103003425 4 150 8 475 41.6

3

SIA BO „Ziemeļvidzemes atkritumu apsaimniekošanas organizācija”

Rīgas iela 32, Valmiera, LV 4201

44103015509 28 891 28 891 2.20

4 SIA „Rūjienas arodģimnāzija”

Virķēni, Vilpulkas pagasts, Rūjienas novads, LV 4218

44103015852 2 660 2 660 1

5 SIA VTU Valmiera

Brandeļi, Kocēnu novads

40003004220 0 112 094 10.92

Kopā: 1 210 586 1 552 304 Pašu kapitāla noteikšanai tiek izmantoti 2009.gada auditēti gada pārskati

Rūjienas pilsētas SIA „Rūjienas siltums”, SIA „Rūjienas TV”, SIA BO „Ziemeļvidzemes atkritumu apsaimniekošanas organizācija”, SIA VTU Valmiera un 2007.gada auditēts gada pārskats SIA „Rūjienas arodģimnāzija”.

2009.gadā Rūjienas novada pašvaldība ir palielinājusi pamatkapitālu SIA Rūjienas siltums par Ls 234544 ieguldot naudas līdzekļus. Ieguldījums SIA Rūjienas siltums tiek vērtēts pēc izmaksu metodes un 2009.gadā tika veikta pārvērtēšana par Ls 9245.

2009.gadā Valmieras rajona padome Rūjienas novada pašvaldībai nodeva savu ieguldījumu Ls 4 325 vērtībā SIA Rūjienas TV. Sakarā ar teritoriālo reformu ieguldījums pārsniedz 20% un tikā pārvietos uz kontu 1320 „Līdzdalības asociēto kapitālsabiedrību kapitālā”.

2009.gadā Valmieras rajona padome Rūjienas novada pašvaldībai nodeva savu ieguldījumu SIA VTU Valmiera par Ls 112 094.

Bilancē neatspoguļoto ilgtermiņa finanšu ieguldījumi Rūjienas pilsētas pašvaldībai nav.

- 28 -

6. Paveiktie un plānotie pasākumi teritorijas attīstības plāna īstenošanā

2009.gada 13.augustā /prot.Nr.6,33#/ tika apstiprināti Rūjienas novada teritoriālo vienību teritorijas plānojumi un detālplānojums.

„Pamatojoties uz Teritorijas plānošanas likuma 6.panta sestās daļas 2.punktu un Pārejas noteikumu 13.punktu, likuma "Par pašvaldībām" 21.panta pirmās daļas 3.punktu, atklāti balsojot: PAR - 13 (A.Apše, A.Auniņa, A.Birkavs, Ģ.Bišofs, D.Čākurs, J.Galzons, M.Kalniņš, M.Karselis, G.Ķibere, I.Leska, D.Šmits, M.Zariņš); PRET - nav; ATTURAS - nav Rūjienas novada dome NOLEMJ: 1. Apstiprināt Rūjienas novada saistošos noteikumus Nr.4 "Par teritorijas plānojumiem", kas sastāv no:

1.1. Rūjienas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā ietilpstošā bijušā Ipiķu pagasta padomes 2005.gada 15.jūlija saistošajiem noteikumiem Nr.8 "Par Ipiķu pagasta teritorijas plānojumu";

1.2. Rūjienas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā ietilpstošā bijušā Jeru pagasta padomes 2005.gada 29.jūnija saistošajiem noteikumiem Nr.3 "Par Jeru pagasta teritorijas plānojuma un apbūves noteikumu apstiprināšanu";

1.3. Rūjienas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā ietilpstošā bijušā Lodes pagasta padomes 2007.gada 24.maija saistošajiem noteikumiem Nr.1 "Par Lodes pagasta teritorijas plānojuma un apbūves noteikuma apstiprināšanu";

1.4. Rūjienas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā ietilpstošā bijušā Vilpulkas pagasta padomes 2007.gada 21.decembra saistošajiem noteikumiem Nr.23 "Vilpulkas pagasta teritorijas plānojuma 2007.gada grozījumu grafiskā daļa, teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi";

1.5. Rūjienas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā ietilpstošās bijušās Rūjienas pilsētas domes 2007.gada 12.jūlija saistošajiem noteikumiem Nr.3 "Rūjienas pilsētas teritorijas plānojuma 2007.gada grozījumu grafiskā daļa, izmantošanas un apbūves noteikumi";

2. Apstiprināt Rūjienas novada saistošos noteikumus: 2.1. Rūjienas pilsētas domes 2007.gada 11. oktobrī (prot.Nr.10,1#) lēmumu "Par Rūjienas pilsētas detālplānojuma apstiprināšanu".”

Rūjienā 2005. gadā ir pieņemta „Rūjienas attīstības rīcības programma 2005. - 2012.gadam” un Rūjienas pilsētas vīzija:

o Rūjiena - tīra, droša pilsēta ar plašām pakalpojumu iespējām iedzīvotājiem un viesiem

o Rūjiena - mākslas un kultūras centrs o Rūjiena – romantiska mazpilsēta ar vienreizēju kultūrvēsturisko vidi

- 29 -

Vilpulkas Pagasta attīstībai ilgtermiņā ir izvirzītas četras galvenās prioritātes:

1) daudzdzīvokļu mājas „Gaisma” kanalizācijas pieslēgšana kopējam notekūdeņu attīrīšanas tīklam;

2) pagasta centrā esošo individuālo dzīvojamo māju pieslēgšana kopējam notekūdeņu attīrīšanas tīklam;

3) ūdensvada tīkla (apakšzemes komunikācijas) novecojušo cauruļu nomaiņa; 4) turpināt pašvaldības autoceļu uzlabošanu, rekonstrukcijas.

- 30 -

7. Pašvaldības līdzdalība sadarbības projektos

7.1. Sadarbība ar ārzemju pašvaldībām un citām institūcijām

Rūjienas pilsētai ir vairāki sadarbības partneri. Sadarbības tiek turpinātas arī Rūjienas novada ietvaros.

Moisakila (Mõisaküla) Igaunijā. Šobrīd ir spēkā četrpusējais (Killingi – Nemmes, Mazsalacas, Moisakilas,

Rūjienas pašvaldību) sadarbības līgums, kas attiecas uz izglītību, ekonomiku, kultūru, sportu, sociālo darbu un veselības aprūpi ir noslēgts 2000.gada 19.augustā. Ipiķu pašvaldībai, nevalstiskajām organizācijām un interešu grupām ir ilgstoša sadarbība ar Moisakilas pašvaldības iedzīvotāju interešu grupām, piemēram, amatniekiem un rokdarbniekiem u.c.

Karksi (Karksi) Igaunijā. 2004.gadā ir aizsākusies cieša sadarbība pašvaldību līmenī starp Karksi un

Rūjienu. Rūjienas pilsētas dome sadarbībā ar Karksi pašvaldību kopīgi sagatavojusi un ievieš projektu „Mazpilsētu zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma attīstība Latvijas-Igaunijas pierobežā”. Projekta galvenās aktivitātes ietver: seminārus, talku pasākumus, “Kalna skvēra” un Centra laukuma rekonstrukciju, traktortehnikas iegādi, foto konkursus „Mana zaļā mazpilsēta”, projekta partneru apmaiņas kultūras pasākumi pilsētvidē, tūrisma informācijas sagatavošanu vairākās valodās kartēs un pilsētu mājaslapās.

Nortelje (Norrtälje) Zviedrijā. Sadarbība ar Nortalji pastāv kopš 1991.gada. Pirmais sadarbības līgums tika

noslēgts 1996.gadā.

2009.gada martā Rūjienā viesojās Nortaljes delegācija, kas iepazinās ar Rūjienas pilsētas domes darbu, realizētajiem un iecerētajiem Eiropas Savienības projektiem, iepazinās ar Rūjienas specializēto pirmskolas izglītības iestādi „Vārpiņa” un SAC „Rūja”.

Sakarā ar ekonomisko situāciju Eiropā plānotā 2009.gada jūnija Rūjienas pašvaldības vizīte uz Nortalji tika atcelta.

Šteinhāgena (Steinghagen) Vācijā. Sadarbība ar Šteinhāgenas pilsētu Vācijā notiek Giterslo apgabala un

Valmieras rajona sadarbības līguma ietvaros.

Montoro Inferiore (Montoro Inferiore) Itālijā. 2005.gadā ir izveidota sadarbība un noslēgts līgums ar Itālijas Montoro

Inferiore pašvaldību. 2005. un 2008.gadā notikušas jauniešu un pašvaldības darbinieku delegāciju apmaiņas vizītes.

- 31 -

Higašikava Japānā. 2008.gada jūlijā Japānas pilsētā Higašikavā Rūjienas pilsētas domes vadība

parakstīja sadraudzības līgumu starp Higašikavu un Rūjienu. Uzstādīts sadraudzības simbols – ūdenspumpis.

2009.gada maijā notika Japānas pilsētas Higašikavas delegācijas atbildes vizīte Rūjienā. Tika atklāts restaurētais ūdenspumpis Rūjienas centra laukumā, kā Rūjienas pilsētas un Higašikavas pilsētas (Japāna) sadraudzības simbols. Ternejas parkā tika iestādīta sakuras birzs, sakuras tika iestādītas arī Raiņa ielas un Austrumu ielas māju dārzos.

Pleskava Krievijā. 2008.gada decembrī Rūjienas pilsētas delegācija viesojās Pleskavā. 2009.gadā

notiek sarakste starp abām pašvaldībām.

- 32 -

7.2. Īstenotie projekti Rūjienas novada pašvaldība 2009.gada ietvaros ir sagatavojusi vairākus

investīciju piesaistes projektus Eiropas Reģionālās attīstības fondam (ERAF), Eiropas lauksaimniecības fondam un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta programmai. Projektu realizācija notiek 2009. un 2010.gadā:

ERAF projekts „Kvalitatīvai dabaszinātņu apguvei atbilstošas materiālās

bāzes nodrošināšana Rūjienas vidusskolā”. Projekta kopējās attiecināmās izmaksas ir LVL 98 392, Rūjienas pilsētas domes līdzfinansējums LVL 14 759.

Lai efektīvi risinātu iepriekš minētās problēmas ir nepieciešams veikt šādas projekta aktivitātes : iekārtu, piederumu, aprīkojuma, tehnoloģiju iegāde un uzstādīšana; telpu renovācija un bibliotēku fondu pilnveide.

Projekta realizācija turpināsies 2010.gadā. Eiropas lauksaimniecības fonda lauku attīstības (ELFLA) pasākumā

„Pamatpakalpojumi ekonomikai un iedzīvotājiem” tiek realizēti projekti: ◦ Rūjienas pilsētā tiek realizēts projekts „Rūjienas Rīgas ielas brauktuves un

nobrauktuvju rekonstrukcija”, līguma Nr. 09-09-L32100-000045. Projekta kopējās izmaksas ir LVL 267 311,53 no kurām ELFLA un valsts budžeta dotācijas līdzfinansējums sastāda LVL 105 000,00. Rūjienas novada pašvaldības līdzfinansējums LVL 162 311,53.

◦ Rūjienas novada Lodes pagastā tiek realizēts projekts "Valmieras rajona Lodes pagasta ceļu posmu Tiltgaļi – Eglītes un Rūķīši – Silkalni rekonstrukcija”, līguma Nr. 08-09-L32100-000153. Projekta kopējās izmaksas ir LVL 92981,19 no kurām ELFLA un valsts budžeta dotācijas līdzfinansējums sastāda LVL 57 632,97. Rūjienas novada pašvaldības līdzfinansējums LVL 35 348,22.

◦ Rūjienas novada Jeru pagastā tiek realizēts projekts "Sporta laukuma būvniecība Jeru pagasta Endzeles ciemā”, līguma Nr. 08-09-L32100-000360. Projekta kopējās izmaksas ir LVL 97 916,95 no kurām ELFLA un valsts budžeta dotācijas līdzfinansējums sastāda LVL 60 686,78. Rūjienas novada pašvaldības līdzfinansējums LVL 37 230,17. Plānotā projekta īstenošana ir jāveic līdz 2010.gada 30.septembrim.

◦ Rūjienas novada Vilpulkas pagastā tiek realizēts projekts „Autoceļa „Pagasts – Birzītes” rekonstrukcija Vilpulkas pagastā, Valmieras rajonā”, līguma Nr. 08-09-L32100-000350. Projekta kopējās izmaksas ir LVL 74 351,78 no kurām ELFLA un valsts budžeta dotācijas līdzfinansējums sastāda LVL 46 085,81. Rūjienas novada pašvaldības līdzfinansējums LVL 28 265,97. Projekts tika īstenots līdz 2010.gada 1.martam.

◦ Rūjienas novada Ipiķu pagastā tiek realizēts projekts „Transporta sistēmas efektivitātes uzlabošana Ipiķu pagasta Ipiķu ciemā” īstenošanu, līguma Nr. 09-09-L32100-000023. Projekta kopējās izmaksas ir LVL 31 249,96 no kurām ELFLA un valsts budžeta dotācijas līdzfinansējums sastāda LVL 19 369,81. Rūjienas novada pašvaldības līdzfinansējums LVL 11 880,15.

- 33 -

Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta programmas „Pārrobežu sadarbība” individuālo projektu konkursā iesniegts projekts „Mazpilsētu zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma attīstība Latvijas-Igaunijas pierobežā”.

2009.gada 5.jūnijā Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta programmas "Pārrobežu sadarbība" ietvaros Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijā (RAPLM) tika parakstīti 8 projektu granta līgumi par kopējo summu 2 466 942 eiro (konkursā uz grantu kopumā pretendēja 35 projektu iesniegumi par kopējo summu 9 118 941,46 eiro).

Programmas "Pārrobežu sadarbība" ietvaros Rūjienai ir atbalstīt projekts "Mazpilsētu zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma attīstība Latvijas-Igaunijas pierobežā". Projekts tiks realizēts sadarbībā ar Igaunijas Karksi pašvaldību līdz 2010.gada beigām.

Projekta galvenās aktivitātes ietver: seminārus, talku pasākumus, “Kalna skvēra” un Centra laukuma rekonstrukciju, traktortehnikas iegādi, foto konkursus „Mana zaļā mazpilsēta”, projekta partneru apmaiņas kultūras pasākumi pilsētvidē, tūrisma informācijas sagatavošanu vairākās valodās kartēs un pilsētu mājaslapās.

Projekta kopējais budžets ir 366 312 EUR (257 445 LVL), 85% finansē programma 311 365,20 EUR (218828 LVL) un 15% 54 946,80 EUR (38 617 LVL) pašfinansējums.

2009.gadā tika sagatavoti projektu pieteikumi Eiropas Reģionālās attīstības fondam (ERAF) :

◦ „Rūjienas pilsētas izglītības iestādes informatizācija” 3DP/3.2.2.1.2/09/IPIA/VIAA/112.

◦ „Vilpulkas pagasta padomes izglītības iestāžu informatizācija” 3DP/3.2.2.1.2/09/IPIA/VIAA/096.

◦ „Jeru pamatskolas informatizācija” 3DP/3.2.2.1.2/09/IPIA/VIAA/194. Līgums par informatizācijas projektiem noslēgts 2009.gada decembrī, līguma

Nr.2009/0322/3DP/3.2.2.1.2/09/IPIA/VIAA/574. Projekta aktivitātes iecerēts uzsākt 2010.gada II ceturksnī un turpināt 2011.gadā.

Rūjienā tika izstādīts mākslas skolas audzēkņu veidotais trīsdimensiju koka

objekts „Lielvārdes josta”, kas jau 2009.gada februārī tika izstādīts Eiroparlamentā Briselē. Projekta „Lielvārdes josta” realizācijai piesaistīts VKKF finansējums.

Jauniešu dienas centrs piedalījās IZM atklātajā projektu konkursā „Atbalsts

jauniešu centra darbības nodrošināšanai pašvaldībā”. Izstrādātais projekts tika atbalstīts, kā rezultātā jauniešu centrs ir ticis pie jaunām galda spēlēm un saņēmis finansējumu dažādu pasākumu rīkošanai.

- 34 -

8. Ceļu un ielu stāvokļa raksturojums, pasākumi to uzlabošanai

Finanses pašvaldības ielu un ceļu uzturēšanai līdz 2009. gada 1.jūlijam

piešķīra rajona padomes pastāvīgā Tautsaimniecības un ekonomikas komiteja. Aptuveni 50% rajonam piešķirtās naudas sadala atbilstoši pašvaldības ceļu un ielu kopgarumam, izmantojot koeficientus pilsētu (Valmieras, Rūjiena un Mazsalaca) ielām nepieciešamo līdzekļu aprēķināšanai. Aptuveni 30% līdzekļu tiek piešķirti autoceļu būvei un ceļu infrastruktūras objektiem, ja pašvaldība pierāda līdzekļu pieprasījuma nepieciešamību. Pārējā nauda tiek ieskaitīta rezerves fondā, daļa tiek izmantot atbildīgās komisijas darba izmaksām. No 1. jūlija mērķdotācijas sadalīšanu un pārskaitīšanu starp republikas pilsētām un novadiem, kas noteikti Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā veic VAS „Latvijas Valsts ceļi” .

Autoceļu fonda līdzekļu apjoms un tā izmantošana apkopota 10.tabulā.

10.tabula. Autoceļu fonda līdzekļu izlietojums Rūjienā 2008.-2009.gadā

2009. g. (Ls) 2008.g. (Ls)

Ieņēmumi 83037 447835

Izdevumi, tai skaitā: 74901 303923

Autoceļu rekonstrukcija (autoceļu būvei un infrastruktūras objektiem paredzētie līdzekļi)

2485 219218

Autoceļu ikdienas uzturēšana 72416 84705

2009.gadā saņemti autoceļa (ielu) fonda līdzekļi par Ls 364798 mazāk nekā 2008.gadā. Autoceļu (ielu) fonda līdzekļi izlietoti ceļu greiderēšanai, sniega tīrīšanai, autoceļu bedrīšu remontam.

- 35 -

9. Pasākumi pašvaldības vadības pilnveidošanai

9.1. Iestāžu un uzņēmumu finansiāli saimnieciskās darbības analīze Pašvaldības iestāžu un uzņēmumu finansiāli saimnieciskās darbības analīze tiek

veikta Finansu komitejā vismaz reizi gadā. SIA “Rūjienas siltums” atskaitās par finansēm finansu komitejas sēdē katru otro mēnesi. SIA “Rūjienas siltums”, vidusskolas un Speciālās pirmsskolas bērnu iestādes “Vārpiņa” finansiāli saimnieciskās darbības analīzi reizē ar pašvaldības finansiāli saimnieciskās darbības analīzi veic zvērināts revidents, kas sniedz atzinumu.

9.2. Iestāžu un uzņēmumu vadības darbības analīze

Pašvaldības iestādes un uzņēmumi vismaz reizi gadā iesniedz pārskatu par paveikto un nākamā gada attīstības plāniem, kas tiek izanalizēti attiecīgajā pastāvīgajā komitejā. Piemēram, vidusskolas vai mākslas skolas darbību izvērtē Sociālo, izglītības un Kultūras lietu komiteja. Komiteja sniedz ieteikumus un kopīgi tiek sastādīts iestādes nākamo 2 gadu attīstības modelis.

Pašvaldībā darbojas apvienotā grāmatvedība, jauniešu dienas centrs, klientu apkalpošana centrs.

Sakarā ar Rūjienas novada izveidošanu Juridiskās un personāldaļas speciālists

2009.gadā ir veicis: 1. Veikta novada veidošanas dokumentu juridiskā apstrāde, novērtēta to

atbilstība LR likumu normām. 2. Sagatavoti, juridiskās un personāldaļas kompetencē esošie dokumenti.

2.1.štatu saraksti ar amatu algām, 2.2.vienošanās par grozījumiem darba līgumos, 2.3.brīdinājumi un rīkojumi par darba uzteikšanu, 2.4.vienošanās par attiecību pārtraukšanu, 2.5.Rūjienas novada pašvaldības nolikums.

- 36 -

10. Pasākumi, lai veicinātu iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu iespējām lēmumu pieņemšanā

10.1. Iedzīvotāju informēšana, sadarbības veidošana starp pašvaldību un iedzīvotājiem

Informācija par domes sēžu, komiteju un komisiju norišu laikiem un pieņemtajiem lēmumiem tiek izvietota Rūjienas mājas lapā www.rujiena.lv. Par informācijas sagatavošanu ir atbildīga kancelejas vadītāja Inta Ferdere. Domes sēdes pieņemtie lēmumi tiek ievietoti Rūjienas mājas lapā www.rujiena.lv un apmeklētājiem pieejami pašvaldībā.

Regulāra informācija par pašvaldības darbu, pašvaldības budžetu, pieņemtajiem lēmumiem un izsludinātajām sabiedriskajām apspriedēm tiek ievietota avīzē “Rūjienas Vēstnesis” un tiek papildināta Rūjienas pilsētas mājas lapa www.rujiena.lv .

Regulāri tiek papildināta Rūjienas pilsētas mājas lapa www.rujiena.lv, kurā ir arī izsmeļoša informācija par pašvaldības darbu, tai skatā par pašvaldības darba organizāciju, finansēm, deputātiem, darbiniekiem, to pienākumiem u.c.

Komunikācija ar sabiedrību par aktivitātēm Vilpulkas pagastā notiek ar laikraksta „Liesma”, Rūjienas novada laikraksta „Rūjienas Vēstnesis” starpniecību, kā arī regulāri informācija tiek ievietota arī Rūjienas mājas lapā, sadaļā „Jaunumi”.

10.2. Sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām

Biedrība „Attīstības centrs „Baltās naktis”” Biedrība „Attīstības centrs „Baltās naktis”” darbojas Rūjienas novada Ipiķu

pagastā. Darbības mērķi:

1. Veidot ciešāku sadarbību starp pagastā esošajām interešu grupām, pašvaldību un uzņēmējiem. Motivēt cilvēkus veidot aktīvu sabiedrisko dzīvi, paplašināt kontaktus un iesaistīties sabiedrībā notiekošajos procesos. 2. Apzināt lauku teritorijas iedzīvotāju vajadzības, uzlabot iedzīvotāju dzīves kvalitāti - veicināt Ipiķu pagasta teritorijā esošās vides un kultūrresursu efektīvu, ilgtspējīgu izmantošanu, mūžizglītības motivēšanu. 3. Sociāli aktivizēt Ipiķu pagastā dzīvojošos iedzīvotājus. 4. Pilsoniskas sabiedrības attīstība. 5. Trūcīgo un sociāli mazaizsargāto personu grupu sociālās labklājības celšana. 6. Sekmēt sabiedrības emocionālo un intelektuālo attīstību, veicināt radošo izaugsmi, aktivizēt pagasta teritorijā dzīvojošos iedzīvotājus, īpaši veicināt bērnos un jauniešos interesi par veselīga dzīvesveida priekšrocībām. 7. Brīvā laika organizēšana un iedzīvotāju sociālas kultūras attīstība.

- 37 -

Biedrība “No Salacas līdz Rūjai” Rūjienas novada pašvaldība ir biedrība “No Salacas līdz Rūjai” biedrs.

Biedrība ir nodibināta ar mērķi radīt iespēju vietējo iedzīvotāju iniciatīvas attīstībai, veicinātu un koordinētu vietējās iniciatīvas grupu darbu teritorijā. Biedrība „No Salacas līdz Rūjai ” attīstības stratēģija par savas teritorijas attīstības mērķi ir izvirzījusi lauku iedzīvotāju dzīves kvalitātes līdzsvarotas attīstības veidošanu, inovatīvu ideju ģenerēšanu un realizēšanu, racionālu un ilgtspējīgu pieejamo dabas un kultūras resursu izmantošanu

Biedrība misija- izprast iedzīvotāju vajadzības, noformulēt tās un atrast līdzekļus to realizācijai

Biedrības vīzija- aktīvs, radošs cilvēks harmoniskā, ekonomiski un sociāli sakārtotā vidē

Prioritātes:

◦ uzņēmējdarbības attīstība VRG teritorijā,

◦ pamatpakalpojumu pieejamības nodrošināšana.

Biedrība „Oleru muiža” Lai gan biedrība „Oleru muiža”, kā institūcija, savu darbību ir uzsākusi tikai

2005.gada sākumā, biedrībā iesaistīto cilvēku aktivitātes kultūras jomā un esošajā vidē aktīvi norit jau kopš 1993.gada, kad tiek organizēti dažādi pasākumi, kurus apmeklē gan apkārtnes iedzīvotāji, gan arī viesi no tālākām vietām. Latvijas mērogā Oleru muiža ir kļuvusi atpazīstama ar kamermūzikas koncertiem. 2009.gada septembrī sadarbībā ar Rūjienas novada pašvaldību noorganizēts trio "Šmite Kārkle Cinkuss" koncerts.

Muižas komplekss tiek izmantots nekomerciāliem mērķiem, rīkojot tajā publiski pieejamus, bezmaksas vai labdarības sabiedriskos un kultūras pasākumus, visi ziedotie līdzekļi pilnībā tiek izlietoti muižas ēku glābšanai. Oleru muižā atrodas "Tradicionālās vēsturiskās būvniecības informācijas punkts".

Biedrības „Oleru muižas” misija: „Oleru muiža – vieta sajūtām, pārdomām, sarunām”.

Mērķis:

◦ Oleru muižas kultūrvēsturiskās vides atjaunošana saglabāšana un uzturēšana;

◦ Sabiedriskā un kultūras centra izveidošana; ◦ Tūrisma un ar to saistītās infrastruktūras attīstības veicināšana.

Rūjienas pilsētas dome 2009.gadā kā sadarbības partneris darbojās biedrības sagatavotajā Eiropas Ekonomikas Zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta atbalstītajā projektā „Saprast koka namu”. Projekta mērķis: veidot sabiedrības sapratni un interesi par koka arhitektūru un tās vietu kultūrvēsturiskajā mantojumā. Projekta ietvaros Rūjienas pilsētas dome izgatavoja skatu kartiņu komplektu „Rūjienas koka apbūve”.

- 38 -

Biedrība „Pieneņu pūka” Vilpulkas pagastā darbojas biedrība „Pieneņu pūka”. Notiek aktīva darbība

kultūras pasākumu organizēšanā, rokdarbu pulciņu organizēšanā, veido izstādes, iesaistās mazo finansējumu piesaistes projektu rakstīšanā. Ar maza projekta realizēšanu, iegūstot finansējumu, tika sakārtota tūrisma vieta ar apskates objektu – Šīvaru dižakmens. Aktīva sadarbība ar rajona Lauku Sieviešu apvienību, ar Igaunijas Republikas Moizkilas pilsētas rokdarbnieku kopu. Pieredzes apmaiņā uz Vilpulku bija ieradušās lauku sievas no Lietuvas un Igaunijas. 2010.gadā Vilpulkas sievas plāno pieredzes apmaiņas braucienu uz Igauniju, Pērnavu.

Darbības mērķis: Apzināt lauku teritorijas iedzīvotāju vajadzības, uzlabot iedzīvotāju dzīves kvalitāti-veicināt Vilpulkas pagasta teritorijā esošās vides un kultūrresursu efektīvu, ilgtspējīgu izmantošanu, mūžizglītības motivēšanu; 2. Sekmēt sabiedrības emocionālo un intelektuālo attīstību, veicināt radošo izaugsmi, aktivizēt pagasta teritorijā dzīvojošos iedzīvotājus, īpaši veicināt bērnos un jauniešos interesi par veselīga dzīvesveida priekšrocībām; 3. Veicināt mazākumtautību pilvērtīgu iekļaušanos pašvaldības teritorijā notiekošajās iedzīvotāju aktivitātēs, radot vienādas iespējas ikvienam pašvaldības teritorijā dzīvojošam.

2010.gadā tika organizēts 5.gadu jubilejas pasākums „Amatnieku izstāde” 6.martā Vilpulkas sākumskolā. Arī augustā Vilpulkā notiks vērienīgs pasākums - divu dienu vasaras skola lauku sievietēm. Organizē rajona Lauku Sieviešu apvienība katru gadu citā pagasta teritorijā, šogad izvēlētā vieta - Vilpulka. Budžetā plānoti finanšu līdzekļi – Ls 500.00.

Ar NVO, biedrību „Pieneņu pūka” starpniecību tiek rakstīti finanšu līdzekļu ziņā mazie projekti. Kā, piemēram, Latvijas Kopienu iniciatīvu fonda izsludinātajai akcijai „Palīdzēsim māmiņai”. Maksimālais piešķīruma apjoms vienam projektam akcijā ir 2000 LVL. Mērķis – biedrības telpu remontam, aprīkojuma nodrošināšanai, darba organizēšanai dienas centros utt.

Biedrība „Rūjienas Ievas” Biedrība „Rūjienas Ievas” reģistrēta 2004.gada augustā. Biedrība apvieno

vecākā gada gājuma aktīvās sievietes Rūjienā un tās apkārtnē. Biedrības mērķis ir aktivizēt pensijas un pirmspensijas vecuma sievietes, uzlabot viņu sociāli ekonomisko stāvokli, dzīves apstākļus. Biedrības uzdevumi: organizēt aktīvās Rūjienas novada sievietes kopīgam darbam pilsētas un novada sociālās, ekonomiskās un dabas vides uzlabošanai; iesaistīt sabiedrībā, celt pašapziņu sievietēm, kas noslēgušās no sabiedrības; izcelt sievietes lomu sabiedrībā dažādu paaudžu aspektā; ietekmēt Rūjienas pilsētas un novada sabiedrisko domu; izstrādāt un realizēt pasākumus un programmas, kas vērstas uz sabiedrības izglītošanos, aktivizēšanos, mērķtiecīgu brīvā laika izmantošanu, sociālās, ekonomiskās un dabas vides uzlabošanu novadā.

Biedrība „Rūjienas novada ģimenes atbalsta centrs Vārpiņa”. Biedrības „Rūjienas novada ģimenes atbalsta centrs Vārpiņa” darbības mērķis

ir atbalstīt un veicināt demokrātisku un efektīvu izglītību, sekmēt stipru ģimeņu attīstību, attīstīt un nostiprināt vecāku vēlmi mācīties kopā ar saviem bērniem, rosināt vecākiem izprast bērnu vecuma īpatnības, un attīstīt ikviena bērna spējas; kopā ar pedagogiem meklēt individuālo programmu katram bērnam, ievērojot viņu intereses

- 39 -

un vajadzības. Rūjienas dome atbalsta Ģimenes atbalsta centra darbību un kā sadarbības partneris ir īstenojusi vairākus kopējus projektus.

Biedrība "Ziemeļvidzemes ģeoparks" Rūjienas novada pašvaldība ir biedrības "Ziemeļvidzemes ģeoparks" biedrs.

Biedrība reģistrēta 2009. gada 21. oktobrī .

Biedrības mērķis veicināt līdzsvara sasniegšanu dabas daudzveidības aizsardzībā, sociālajā, ekonomiskajā attīstībā un kultūras vērtību saglabāšanā sasniegšanu Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta teritorijā. Galvenie biedrības uzdevumi ir:

1. veikt ar Biedrības mērķi saistītus zinātniskos pētījumus un veicināt pētījumu rezultātu izmantošanu praksē;

2. celt Biedrības biedru kvalifikāciju ilgtspējīgas attīstības jautājumos; 3. vispusīgi izglītot sabiedrību jautājumos par ilgtspējīgu attīstību; 4. veicināt ar ilgtspējīgu attīstību saistītu priekšmetu pasniegšanu mācību iestādēs,

kā arī izstrādāt priekšlikumus mācību programmu pilnveidošanai; 5. attīstīt un nostiprināt vietējos un starptautiskos sakarus jomās, kas saistītas ar

Biedrības mērķiem un uzdevumiem; 6. sniegt atbalstu darbībām, kas veicina teritorijas ilgtspējīgu attīstību;

- 40 -

11.Prioritārie pašvaldības uzdevumi 2010.gadā

o 2010.gada sākumā tika veikts energoaudits desmit pašvaldības ēkām, pēc kura

tiks izvērtēta ēku siltināšanas nepieciešamība. o Lai nodrošinātu racionālu siltumenerģijas izmantošanu, šajā 2010.gadā plānots

sakārtot iekšējos apkures tīklus pašvaldības īpašumos Rūjienā, Skolas ielā 6 un Skolas ielā 8. Pilsētas ūdensvadam paredzēts pieslēgt dzīvokļu māju Miera ielā 1. Remontdarbi paredzēti arī Rūjienas Kultūras nama pagrabtelpās, kur plānots pārvilkt elektrību un nostiprināt skatuves daļas nesošo konstrukciju. Apkures sistēmas uzlabošanu plānots veikt Vilpulkas sākumskolā un Jeru pamatskolā. Jeru pagasta pārvaldei paredzēts uzbūvēt jaunu malkas šķūni. Ipiķos dzīvojamā fonda nodrošināšanai plānots veikt remontdarbus daudzdzīvokļu mājā Liepu ielā 4.

o 2010.gadā tiks pilnveidota NINO programma, ieviešot mājokļa nodokli un radot iespēju nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) maksāšanas paziņojumu saņemt elektroniski, kā arī pieslēgties portālam www.epakalpojumi.lv, lai iegūtu informāciju par sev piederošajiem īpašumiem un apmaksātu NĪN savā internetbankā.

o Turpināsies Eiropas lauksaimniecības fonda lauku attīstības pasākumu projektu „Rūjienas Rīgas ielas brauktuves un nobrauktuvju rekonstrukcija”, "Sporta laukuma būvniecība Jeru pagasta Endzeles ciemā”, „Transporta sistēmas efektivitātes uzlabošana Ipiķu pagasta Ipiķu ciemā” un "Valmieras rajona Lodes pagasta ceļu posmu Tiltgaļi – Eglītes un Rūķīši – Silkalni rekonstrukcija” realizācija.

o Tiek plānots uzsākt 2010.gadā sagatavoto Eiropas lauksaimniecības fonda lauku attīstības pasākumu projektu „Rūjienas vidusskolas sporta zāles projektēšana un būvniecība”.

o Turpinās projekta „Kvalitatīvai dabaszinātņu apguvei atbilstošas materiālās bāzes nodrošināšana Rūjienas vidusskolā” realizāciju.

o Turpinās Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta programmas „Pārrobežu sadarbība” individuālo projektu konkursā iesniegtā projekta „Mazpilsētu zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma attīstība Latvijas-Igaunijas pierobežā” realizāciju. Plānotās aktivitātes: Centra laukuma, Kalna skvēra un daļēja Ternejas parka rekonstrukcija; lielo tūrisma karšu sagatavošana informatīvajiem stendiem, kultūras aktivitātes sadarbībā ar Karki pašvaldību u.c.

o ERAF projektu „Rūjienas pilsētas izglītības iestādes informatizācija”, „Vilpulkas pagasta padomes izglītības iestāžu informatizācija” un „Jeru pamatskolas informatizācija” realizācija.

o 2010. gadā tiks turpināta, pēc iespējas vairāk, bezdarbnieku nodarbinātība ES projekta „Darba praktizēšanas pasākumu nodrošināšana pašvaldībās darba iemaņu iegūšanai un uzturēšanai” ietvaros, dodot iespēju bez darba palikušām personām nopelnīt vismaz minimālus iztikas līdzekļus – Ls 100.00.

o 2010.gadā notiks tradicionālie ikgadējie pasākumi – Lieldienu svētki, Līgo svētki, Sporta diena, „Velobrauciens” maijā u.c.

- 41 -

o Iecerēts noorganizēt 4 gadatirgus Rūjienā mājamatniekiem un uzņēmējiem; 8 uzņēmēju darba semināri; pieredzes brauciens Rūjienas novada uzņēmējiem; kopā ar Valmieras TIC noorganizēt tūroperatoru vizīti Rūjienas novadā.

o 2009./2010. mācību gads rit zem X Skolēnu dziesmu un deju svētku zīmes. Rūjienas novada skolu tautisko deju kolektīvi, kori un pūtēju orķestris plāno dalību Dziesmusvētku aktivitātēs jūlijā Rīgā. Tiek gatavota fotoizstāde „Rūjienas vidusskolas dalība Skolēnu dziesmu un deju svētkos: no pirmsākumiem līdz mūsdienām”.

o Lai administrētu novada pašvaldības valdījumā un īpašumā esošo zemju apsaimniekošanu, 2010.gadā atkārtoti tiks izvērtēta zemju piekritība valstij un pašvaldībai. Jānoslēdz aptuveni 100 nomas līgumi ar zemes lietotājiem, kuri ieguvuši nomnieka statusu. Zeme, par kuru pašvaldība nebūs pieņēmusi attiecīgus lēmumus par piekritību vai piederību, tiks ieskaitīta rezerves fonda zemēs.

o Rūjienas novada sporta skola 2010./11.mācību gadā neplāno samazināt audzēkņu, tādēļ turpināt sadarbību ar kaimiņu novadiem. No jaunajiem sportistiem vislielākais atbalsts nepieciešams vieglatlētei Lindai Ozolai, kura ir valsts izlasē un gatavojas kļūt par Pasaules jaunatnes olimpisko spēļu dalībnieci Singapūrā no2010.g.14.-26.augustam. Skola piedalīsies atlases sacensībās – Eiropas jaunatnes olimpiskais Triāls Maskavā no 21.-23.maijam. Vasaras periodā tiek plānotas trīs mācību treniņu nometnes – divas basketbolistiem, vienu – volejbolistiem. Notiks skolas akreditācija jūnija mēnesī.

o Vilpulkas pagastā feldšerpunktā turpinās iepriekšējā gada aktivitātes un 2010.gadā nāk klāt jauns pasākums - izglītojošas nodarbības par Cukura Diabēta problēmām.

o 2010.gadā tiks izveidots jauns suvenīrs – „Rūjienieš pog”, Rūjienas vecā dzelzceļa nagla, lakatiņi ar uzrakstu ,,Rūjienā dzīvo zaļi”, zaļās karotītes, krūzītes ar apdruku. Izveidoti jauni tūrisma maršruti – kājniekiem, velobraucējiem, nūjotājiem, ģimenēm, senjoriem un autobraucējiem.

o 2010.gadā ir iecerēts sagatavot un apstiprināt novada autoceļu reģistru. o Iecerēts labiekārtot Bērtuļa kapsētas saimnieciskās telpas.

o Rūjienas mākslas skola ir iecerējusi sagatavot materiālus un izdot kartiņu komplektu ar mākslas skolas audzēkņu darbiem par tēmu „Latviešu etnogrāfija”.

o Lai uzlabotu mācību darbu, iecerēti remontdarbi mākslas skolas telpās.

o Rūjienas mūzikas skolā 2010. gadā plānots remonts kāpņu telpā. o Rūjienas mūzikas skola kā katru gadu piedalīsimies starptautiskā Ed.Medņa

jauno klarnetistu konkursa “ Jaunais klarnetists” organizēšanā. o Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestādē “Vārpiņa”

2010.gadā plāno ieeju remonts un mazbērnu grupas uzbrauktuves izbūvi. Tiek plānots 25 gadu jubilejas pasākums vecākiem, atvērto durvju diena, radošo darbu izstāde.

- 42 -

o Rūjienas novada pašvaldība iesaistījusies Gruntvig pieaugušo izglītības programmas – mācību partnerības projektā „Let's write”. Tā ietvaros tiks iepazīta partnerorganizāciju pieredze pieaugušo izglītībā, tiks radoši un atraktīvi organizētas nodarbības kaligrāfijā, angļu valodā un IT jomā. Projekta apstiprinājums būs zināms 2010.gada augustā, kad arī plānojas projekta realizācijas uzsākšana.

o 2010.gada sākumā Rūjienas novada pašvaldība, kā partneris iesaistījās Vidzemes plānošanas reģiona sagatavotajā projektā „Vidzemes reģiona pašvaldību kapacitātes stiprināšana inovāciju ekonomikas attīstības projektu jomā”. Diemžēl projekts netika apstiprināts.

o Lodes pagasta kultūras namā tiks pabeigti sporta zāles remontdarbi un uzstādīti trenažieri.

o Jeru pagastā 2010.gadā ir iecerēts ieviest jaunus ikgadējos svētkus – Ģimenes svētkus, kuros tiktu godinātas tās ģimenes , kuras kopā laulībā nodzīvojušas 20, 25, 30, 35, 40, 45, 50 un vairāk gadus.

o Ar 2010.gada janvāri Rūjienas k/n piedāvā jaunu ikmēneša tikšanos lekcijās „Mēneša viesis” ar tautā labi zināmiem un mazāk zināmiem, bet ļoti interesantiem, zinošiem un šarmantiem cilvēkiem.

o 2010.gada aprīlī pūtēju orķestris „TĀLAVAS TAURĒTĀJS” svinēs 60 gadu jubileju.

o Rūjienas k/n 2010.gadā plāno rekonstrukcijas darbus - priekšskatuves koka konstrukciju nomaiņu, skatuves pievada un pagraba elektroinstalācijas nomaiņa, skatuves un administrācijas daļas pieslēgšana kopējai pilsētas kanalizācijai; kosmētiskais remonts administrācijas telpām

o o Lai uzlabotu satiksmes drošību Rūjienas pilsētā ir ieceres ES projektu ietvaros

uzsākt : 1) Rīgas ielas un Pērnavas ielas krustojuma rekonstrukciju, Rīgas ielas posmā no Austrumu ielas līdz Pils ielai un Pērnavas ielas posmā 50 metru nokrustojuma Valmieras virzienā un 100 metri Igaunijas robežas virzienā un 2) Rīgas – Brīvības un Valdemāra – Raiņa ielas krustojuma Rīgas ielas posmā no Peldu ielas līdz Centra laukuma, Brīvības ielas posmā no Centra laukuma līdz Īsai ielai un Valdemāra, Raiņa ielās pēc nepieciešamības, krustojuma rekonstrukcijai. Projektā jāietver arī pārējie krustojumi un izbrauktuves minētajos Rīgas un Brīvības ielu posmos.

o 2010.gadā plānots paplašināt Rūjienas novada jauniešu dienas centra darbību, nodrošinot novada attālāko pagastu jauniešiem lielāku iespēju centra sniegto pakalpojumu izmantošanā; paplašināt centra telpas, izveidojot atsevišķas telpas nodarbībām, psihologa konsultācijām, kā arī telpas nakšņošanas iespējām.

- 43 -

Pielikumi

1. Rūjienas pilsētas pašvaldības 2009.gada bilance un skaidrojumi bilances posteņiem.

2. Neatkarīga revidenta ziņojums par Rūjienas pilsētas domes 2009.gada finanšu pārskatu.

3. Rūjienas novada pašvaldības struktūrvienību saraksts

4. Pašvaldības zemes sadalījuma dati Rūjienas novadā.