RIA aastakonverents 201131.05.2011Sven Põder

Mis on riiklik järelevalveKõikumatus usus ja vankumatus tahtes kindlustada ja arendada riiki, mis on loodud Eesti rahva riikliku enesemääramise kustumatul õigusel…28.06.1992

Eesti Vabariigi Põhiseaduse § 3

§ 3. Riigivõimu teostatakse üksnes põhiseaduse ja sellega kooskõlas olevate seaduste alusel. Rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid on Eesti õigussüsteemi lahutamatu osa.

Mis on riiklik järelevalveRiiklik järelevalve on riigivõimu teostamise

reljeefne väljendus, kuna riikliku järelevalvega käib kaasas riigi SUNNIVÕIMU teostamine

Miks? Mille jaoks? Mis on eesmärk?

Kaitsta ühiskondlikke väärtusi ja hüvesid ning tagada soovitud käitumine

Riikliku järelevalve põhiküsimusedRiiklikku järelevalvet ei eksisteeri

demokraatlikus riigis väljaspool õigusruumi.

Seadusest peab selgelt tulenema:Kes? (näiteks Riigi Infosüsteemide Amet)Mille üle?Kelle suhtes?Kuidas?

Riikliku järelevalve osalisedValvaja (tal on õigus ja kohustus järgi

valvata)Valvatav (tal on õigus ja kohutus infot anda,

ta peab alluma järelevalvele – menetluslik sund)

Kolmandad isikudKohus – teeb vajadusel lõpliku ja siduva

lahendi

Riikliku järelevalve meetodÕiguspärasus – õigusaktidest tulenevatele

nõuetele vastavusProportsionaalsus – kaitstava hüve väärtuse

ja rakendatavate meetmete vastavusTõendatusPõhistatus

Halvad lähenemised riiklikus järelevalves“Võiks olla nii!”“Mulle meeldib või ei meeldi!”“Aga miks ka mitte!”“Mulle tundub niimoodi õigem …”“Sai ju kokku lepitud”NEED ON TEENISTUSLIKU JÄRELEVALVE

KATEGOORIAD ALLUVUSSUHETES!

Riikliku järelevalve vundamentÕigusnorm

Kõik järelevalve menetluse osalised peavad teadma algusest peale TÄPSELT, millised on nõuded, mida peab tegema, millest peab hoiduma, millised on tagajärjed.

Koostalitlusvõime… kui üldiselt aktsepteeritud nõue

infosüsteemide seisundileTasemed:OrganisatsioonTehnoloogiaSemantikaÕigus

Riiklik järelevalve on kasulikRiiklik järelevalve aitab ära hoida segadusi

keeruliste süsteemide äärealadel või kokkupuutepunktides.

Riiklikul järelevalvel on automaatne kasvatuslik ja soovimatut käitumist ärahoidev mõju.

LõpetuseksKõikumatus usus ja vankumatus tahtes

kindlustada ja arendada e-riiki…Riigi Infosüsteemide AmetRiigi Infosüsteemide osakondMajandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Jõudu ja õnnestumisi!