Upload
duonghanh
View
232
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Reviu Rencana Strategik (RENSTRA)
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021
DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
KOTA SURABAYA
Jl. Tunjungan Nomor 1-3
SURABAYA
Tahun 2018
i
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan Puji Syukur Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa dan atas
Berkah serta Rahmat - Nya, maka tersusunlah Rencana Strategis Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya Tahun 2016 - 2021
Dengan telah ditetapkannya Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021, Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya menindaklanjuti untuk menyusun Rencana Strategis
(RENSTRA) 2016 - 2021, dalam rangka pembinaan dan pengembangan serta
peningkatan SDM di PD khususnya dan bagi masyarakat umumnya, sehingga Arsip
dan Perpustakaan dapat mencerdaskan dan menjadi sumber informasi yang
dibutuhkan oleh masyarakat guna meningkatkan kualitas hidupnya.
Dalam rangka penyelarasan dengan telah ditetapkannya RKPD Kota
Surabaya tahun 2018 maka telah dilakukan review terhadap Renstra PD Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya.
Demikian Review Renstra ini di buat untuk dipergunakan sebagai dasar
pengambilan kebijakan. Atas partisipasi semua pihak yang terlibat dalam penyusunan
Review Renstra disampaikan terima kasih.
Surabaya, Agustus 2018
KEPALA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
KOTA SURABAYA
Ir. Musdiq Ali Suhudi, MT
Pembina Utama Muda
NIP. 19671007199403100
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..................................................................................... - 1 -
DAFTAR ISI ................................................................................................ - 1 -
BAB I ........................................................................................................... - 1 -
PENDAHULUAN.............................................................................................................. - 1 -
I.1. LATAR BELAKANG ............................................................................................. - 1 -
I.2. Landasan Hukum ............................................................................................... - 3 -
I.3. Maksud dan Tujuan ............................................................................................ - 5 -
I.4. SISTEMATIKA PENULISAN .............................................................................. - 6 -
BAB II .......................................................................................................... - 8 -
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KOTA
SURABAYA ..................................................................................................................... - 8 -
II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ................................................................. - 8 -
II.2. Sumber Daya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan .................................................. 15
II.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan .......................................... 17
II.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan .............................................. 20
BAB III ........................................................................................................... 22
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ........................................ 22
III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD .......................... 22
III.2. Perumusan isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi..................................... 25
III.3. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.
....................................................................................................................................... 26
III.4. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi ........................................................... 29
III.5. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis. .. 35
III.6. Penentuan Isu-isu Strategis .................................................................................... 35
BAB IV ........................................................................................................... 36
VISI, MISI, TUJUAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN .......................................................... 36
IV.1 VISI DAN MISI SKPD .............................................................................................. 36
IV.2 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD ......................................... 40
IV.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN ................................................................................ 42
BAB V ............................................................................................................ 45
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ...................................................................... 45
V.1. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN ................................................................ 45
BAB VI ........................................................................................................... 56
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD .............................................................................................................................. 56
BAB VII .......................................................................................................... 58
PENUTUP .......................................................................................................................... 58
- 1 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
BAB I
PENDAHULUAN
I.1. LATAR BELAKANG
Dalam rangka pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kota Surabaya Tahun 2016-2021, maka Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Kota Surabaya berupaya untuk menyusun Rencana Strategis SKPD Tahun
2016-2021.
Berdasarkan Permendagri No 86 Tahun 2017 Pasal 343 ayat (9) Penambahan
kegiatan baru dalam RKPD ditindaklanjuti dengan perubahan dan/atau
penambahan kegiatan dalam Renstra Perangkat Daerah, sebagai acuan
penyusunan Renja Perangkat Daerah.
Oleh karena itu perlu dilakukan review terhadap Renstra Dinas Perpustakaan
dan Kearsipan Kota Surabaya Tahun 2016-2021.
I.1.1. Pengertian Renstra SKPD
Dalam Ketentuan Umum Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun
2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah
Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah , Serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah , Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah disebutkan
bahwa Rencana Strategis PD yang selanjutnya disingkat dengan Renstra PD
adalah dokumen perencanaan Peraangkat Daerah untuk periode 5 (lima)
tahun.
RPJMD menjadi pedoman PD dalam menyusun Renstra PD. Kebijakan umum
dan program pembangunan jangka menengah daerah serta indikasi rencana
program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan yang telah disepakati
kepala daerah dan DPRD menjadi acuan kepala SKPD merumuskan kegiatan
dalam Renstra PD.
RKPD menjadi pedoman PD untuk melakukan review terhadap Renstra.
- 2 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
I.1.2. Proses Penyusunan Renstra PD
Renstra PD disusun berdasarkan:
a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta
perencanaan dan penganggaran terpadu;
b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan
c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata
daerah dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang menjadi
tanggung jawab PD.
- 3 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Gambar 1.1
Proses Penyusunan Renja PD
PENYUSUNAN RPJMD
Persiapan Penyusunan
Renstra-SKPD
Analisis Gambaran pelayanan
SKPD
Perumusan Isu-isu
strategis berdasarkan
tusi
Perumusan Strategi dan
kebijakan
Perumusan rencana kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran dan pendanaan
indikatif berdasarkan
rencana program prioritas RPJMD
Pengolahan data dan informasi
Perumusan visi dan misi
SKPD
Perumusan Tujuan
Perumusan sasaran
Rancangan Renstra-SKPD
· Pendahuluan· Gambaran pelayanan SKPD· isu-isu strategis berdasarkan
tugas pokok dan fungsi· visi, misi, tujuan dan sasaran,
strategi dan kebijakan · rencana program, kegiatan,
indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif
· indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.
Perumusan indikator kinerja
SKPD yang mengacu pada
tujuan dan sasaran RPJMD
SPM
Renstra-KLdan Renstra Kabupaten/
Kota
SE KDH ttg Penyusunan Rancangan Renstra-SKPD dilampiri dengan indikator
keluaran program dan PAGU per SKPD
Penelaahan RTRW
VerifikasiRancangan
Renstra SKPD dgn Rancangan Awal
RPJMD
Rancangan Renstra-SKPD
Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan Renstra-SKPD
kepada Bappeda
sesuai
Tidak sesuai
Penyusunan Rancangan
RPJMD
Pelaksanaan Musrenbang
RPJMD
Perumusan Rancangan
Akhir RPJMD
Penyempurnaan Rancangan
Renstra-SKPD
Penetapan Renstra-
SKPD
RENSTRA-SKPD
Penyesuaian Rancangan
Renstra-SKPD berdasarkan
hasil verifikasi
PENYUSUNAN RANCANGAN RENSTRA SKPD PENYUSUNAN RANCANGAN AKHIR PENETAPAN
Verifikasi Rancangan
Akhir Renstra SKPD
Rancangan Akhir Renstra
SKPD
sesuai
Tidaksesuai
PERDA ttg RPJMD
Penelaahan KLHS
Renstra-KLdan Renstra Kabupaten/
Kota
Renstra-KLdan Renstra SKPD Prov
- 3 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra PD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Penjelasan keterkaitan dokumen Rancangan Renstra PD dengan RKPD,
Renstra PD, dengan Renja Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renja
provinsi/Kabupaten/kota, serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD.
Gambar 1. 2
Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
I.2. Landasan Hukum
I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan
Kewenangan PD
1. Undang-Undang Nomor 43 tahun 2007 Tentang Perpustakaan;
2. Undang-Undang Nomor 43 tahun 2009 Tentang Kearsipan;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007, tentang Organisasi Perangkat
Daerah;
4. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 5 Tahun 2009 tentang
Penyelenggaraan dan Pengolahan Perpustakaan;
5. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 3 Tahun 2013 tentang
Penyelenggaraan Kearsipan;
6. Peraturan Walikota Surabaya No. 11 Tahun 2010 tentang penyelenggaraan
dan pengelolaan perpustakaan;
- 4 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
7. Peraturan Walikota surabaya Nomor 90 Tahun 2008, tanggal 31 Desember
2008, tentang penjabaran Tugas dan Fungsi Lembaga Teknis Kota Surabaya
I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran
Menjelaskan secara singkat mengenai peraturan-peraturan yang terkait dengan
perencanaan dan penganggaran, sebagai berikut:
A. Peraturan mengenai perencanaan adalah:
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah
3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah , Serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah , Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
4. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2010 tentang
Program Pembangunan yang Berkeadilan
5. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 17 Tahun 2012 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Surabaya Tahun 2005-2025
6. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 27 Tahun 2015 tentang Rencana
Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2016
B. Peraturan mengenai penganggaran adalah:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.
- 5 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
I.2.3. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) PD
Dasar Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang menjelaskan mengenai IKK. IKK terkait
dengan tugas dan fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan memiliki indikator
sebagai berikut:
1. Indikator Penerapan pengelolaan arsip pola baru sistem baku dengan
target sampai dengan tahun 2015 sebesar 100%.
2. Indikator Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan dengan target
sebesar 3 kali.
3. Indikator Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah dengan
target untuk tahun 2016 sebesar
4. Indikator pengunjung perpustakaan dengan target untuk tahun 2016
sebesar 2.470.670 orang.
Indikator bidang perpustakaan tersebut merupakan pendukung tercapainya
tujuan 2 MDGs : Mencapai Pendidikan Dasar untuk Semua, dengan Target 2A yaitu
Menjamin pada 2015 semua anak-anak, laki-laki maupun perempuan dimanapun
dapat menyelesaikan pendidikan dasar.
I.3. Maksud dan Tujuan
I.3.1 Maksud Review Renstra PD
Maksud Review Renstra SKPD Tahun 2016-2021 adalah
a. Menyelaraskan rencana strategis kota dengan pelayanan PD, usulan
masyarakat, dan evaluasi kinerja tahun lalu menjadi rencana strategis PD
b. mewujudkan sinergitas antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan
dan pengawasan
c. mewujudkan efisiensi alokasi berbagai sumber daya dalam pembangunan di
dalam urusan Kearsipan dan Perpustakaan serta pembangunan daerah
secara umum.
I.3.2 Tujuan Penyusunan Review Renstra PD
Adapun tujuan diisusunnya Renstra PD tahun 2016-2021 adalah untuk:
a. Menjadi pedoman dalam implementasi strategi dan visi misi Pemerintah Kota
b. Menjadi pedoman dalam pelaksaaan pelayanan PD dalam jangka Renstra
- 6 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
c. Menjadi pedoman dalam penyusunan rencana anggaran PD
d. Menjadi dasar dan acuan di dalam penyelenggaraan kegiatan tentang Tahapan
Tata Cara Penyusunan Pengendalian Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan;
e. Memberikan suatu gambaran secara jelas tentang Tugas Pokok dan Fungsi
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan di lingkungan Pemerintah Kota Surabaya.
f. Menjadi Pedoman di dalam penyelenggaraan pengelolaan pembinaan
perpustakaan maupun kearsipan
g. Menjadi arah dan pedoman pengembangan Perpustakaan Umum Kota
Surabaya dan Kearsipan, sehingga tujuan dan sasaran dari pengembangan ini
dapat mencapai tujuan yang diharapkan
I.4. SISTEMATIKA PENULISAN
BAB : I PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang
I.2. Landasan Hukum
I.3 Maksud Dan Tujuan
I.4. Sistematika Penulisan
BAB : II ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD
II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
II.2. Sumber Daya SKPD
II.3. Kinerja Pelayanan SKPD
II.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
BAB : III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI
III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan
Fungsi SKPD
III.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Terpilih
III.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/
Kabupaten Kota
III.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis
III.5. Penentuan Isu-isu Strategis
- 7 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
BAB : IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN
IV.1. Visi Dan Misi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
IV.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
IV.3. Strategi dan Kebijakan
BAB : V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN
INDIKATIF
BAB : VI INDIKATOR KINERJA DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD
BAB : VII PENUTUP
- 8 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA
II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
Tugas pokok dan fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota
Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota surabaya Nomor 90 Tahun 2008,
tanggal 31 Desember 2008, tentang penjabaran Tugas dan Fungsi Lembaga
Teknis Kota Surabaya.
II.1.1. Tugas dan Fungsi
Tugas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya adalah :
Melaksanakan kewenangan Daerah di Bidang Perpustakaan dan Kearsipan
serta melaksanakan tugas pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah.
- Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan di bidang ketatausahaan.
- Bidang Pembinaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan di bidang pembinaan
- Bidang Informasi dan Layanan mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan di bidang informasi dan layanan
- Bidang Akuisisi, Deposit dan Pengolahan mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan di bidang akuisisi,
deposit dan pengolahan
Fungsi
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Perpustakaan dan Kearsipan;
b. Penunjang penyelenggaraan pemerintahan;
c. Pembinaan terhadap Unit Pelaksanaan Teknis Badan;
d. Pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Menurut Undang-Undang Nomor 43 tahun 2009 menyatakan bahwa
Arsip adalah rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai bentuk dan
media sesuai dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang
dibuat dan diterima oleh Lembaga Negara, Pemerintah Daerah, Lembaga
Pendidikan, Perusahaan, Organisasi Politik, Organisasi kemasyarakatan, dan
- 9 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
perseorangan dalam pelaksanaan kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara. Urusan kearsipan diselenggarakan melalui pembinaan dan
konsultasi kearsipan, publikasi dan pameran kearsipan, akuisisi dan layanan
arsip statis dengan memanfaatkan teknologi informasi yang ada.
Penyelenggaraan dan pengelolaan perpustakaan sebagaimana diatur
dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya no. 5 tahun 2009 menyatakan bahwa
perpustakaan adalah institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak dan
atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna
memenuhi kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi dan
rekreasi para pemustaka termasuk didalamnya taman bacaan dan sudut baca.
Sesuai dengan bidang yang ada dalam Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan yang terbagi menjadi 3 (tiga) bidang dan 1(satu) Sekretariat yaitu :
1. Bidang Pembinaan
a. Seksi Pembinaan Kearsipan
Kondisi Umum Arsip yang sesuai dengan tugas dan fungsi serta Hasil
Capaian Kinerja dari Bidang Pembinaan Kearsipan Tahun 2011 – 2015, dilihat
dari data Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) bahwa
Peningkatan Unit Kerja (SKPD) yang melaksanakan tertib administrasi dan
perbaikan sistem administrasi kearsipan dalam bentuk kegiatan yang
dilaksanakan yaitu :
· Pembekalan Sistem Tata Kearsipan Pola Baru
· Pelatihan Sistem Tata Kearsipan Pola Baru
· Pendampingan Sistem Tata Kearsipan Pola Baru
· Evaluasi dan Monitoring Sistem Tata Kearsipan Pola Baru
· Lomba Sistem Tata Kearsipan Pola Baru
b. Seksi Pembinaan Perpustakaan
Tugas Perpustakaan Umum Kota Surabaya adalah pembinaan
dan pengembangan berbagai jenis perpustakaan yang ada di lingkungan
Kota Surabaya. Dilihat dari data Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM) bahwa bidang pendidikan dengan program peningkatan minat baca
masyarakat mempunyai indikator meningkatnya bahan pustaka
perpustakaan umum daerah dan meningkatnya jumlah kunjungan
perpustakaan umum daerah dimana perpustakaan sekolah masih banyak
kekurangan baik dalam bentuk sarana dan prasarana, maupun koleksi.
Maka tidak dapat dipungkiri lagi bahwa tugas Perpustakaan Umum Kota
- 10 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Surabaya dituntut untuk membantu menuntaskan permasalahan yang
dihadapi perpustakaan sekolah, dengan jalan mengadakan pembinaan
keilmuan tentang perpustakaan yaitu melalui pelatihan, kursus, dan
sebagainya. Dan juga dalam bentuk bantuan sarana dan prasarana
maupun koleksinya.
Adapun bentuk pembinaan dan pengembangan perpustakaan antara lain :
· Pelatihan pengelola perpustakan sekolah
· Pelatihan pengelola perpustakaan PAUD, TBM, dan TP PKK
· Pelatihan pengelolaan perpustakan LSM, Yayasan dan Puskesmas
· Kegiatan pendampingan perpustakaan sekolah
· Kegiatan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pembinaan sudut
baca TBM dan perpustakaan sekolah
· Lomba perpustakaan
· Bantuan Koleksi dan Perlengkapannya kepada Perpustakaan
Sekolah TBM Paud dan puskesmas
2. Bidang Akuisisi, Deposit dan Pengolahan
a. Seksi Akuisisi dan Deposit Kearsipan
Kondisi Umum Kantor Arsip Kota Surabaya yang sesuai dengan
tugas dan fungsi serta Hasil Capaian Kinerja dari Bidang Akuisisi dan
Pengelolaan Kearsipan Tahun 2011-2015, dilihat dari data Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) bahwa program penyelamatan
pelestarian dan perbaikan sistem administrasi kearsipan mempunyai
indikator adalah peningkatan unit kerja yang melaksanakan tertib
administrasi dan penyediaan ruang simpan arsip sesuai standart, dalam
bentuk kegiatan tahun 2006-2010, yang telah dilaksanakan yaitu :
· Pengelolaan Arsip In-aktif
· Penataan Arsip In-aktif
· Inventarisasi Arsip Vital
· Akuisisi Arsip In-aktif dan Statis
· Akuisisi Data Arsip bernilai guna & Penelusuran Arsip Sejarah
· Workshop sistem Kearsipan
· Jaringan informasi dengan menggunakan jaringan LAN (Lokal Area
Network) pada 2 SKPD dan dikembangkan menjadi jaringan WAN (Wide
Area Network)
b. Seksi Pengadaan dan Pengolahan Perpustakaan
- 11 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Melaksanakan kegiatan Pengadaan sarana dan prasaranakegunaan koleksi
buku didistribusikan untuk kegiatan penyebaran informasi di lingkungan
Perpustakaan Umum Kota Surabaya (PUKS), mobil keliling, peminjaman
secara paket, dan sebagian disumbangkan dalam rangka pembinaan
perpustakaan ke berbagai perpustakaan sekolah, LSM / Organisasi Sosial
perpustakaan kecamatan dan perpustakaan kelurahan di lingkungan Kota
Surabaya.
3. Bidang Informasi & Layanan
a. Seksi Informasi dan Layanan Perpustakaan
- Pelayanan Perpustakaan
Sesuai dengan tugas dan fungsi Perpustakaan Umum Kota Surabaya,
dikarenakan bertambahnya animo masyarakat yang mencari informasi
dan berdasarkan permintaan pemustaka yang setiap hari kerja tidak
bisa datang ke perpustakaan, maka dialokasikan penambahan Gedung
Perpustakaan baru di Balai Pemuda dengan penambahan hari dan jam
buka.
- Pelayanan Koleksi
Pelayanan Sirkulasi yaitu pelayanan dimana koleksi buku dapat
dipinjam/dibawa pulang sesuai denganaturan yang sudah
diberlakukan.
Pelayanan Referensi adalah koleksi rujukan, koleksi ini hanya
sebatas dibaca di tempat / di foto copy dan tidak boleh di pinjam/di
bawa pulang.
Pelayanan Koleksi Tandon adalah koleksi cadangan/khusus yang
hanya bisa dibaca di tempat / di foto copy dan tidak boleh di
pinjam/di bawa pulang.
Pelayanan Koleksi anak-anak adalah menyediakan bacaan anak-
anak yaitu dimana pelayanan koleksi anak-anak dapat
dipinjam/dibawa pulang sesuai denganaturan yang sudah
diberlakukan.
Pelayanan Internet adalah pelayanan penelusuran informasi
melalui media komputer.
Peyanan Penelusuran Informasi adalah petugas membantu
pengguan yang memerlukan cara penelusuran informasi yang
dibutuhkan.
- 12 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Pelayanan Paket yaitu memberikan kemudahan masyarakat
dalam mendapatkan informasi dengan jalan perpustakaan
mengirimkan koleksi ke LSM / Organisasi Sosial tertentu secara
bergiliran dan koleksinya secara rutin pergantian. Adapun LSM /
Organisasi sosial yang sudah mendapatkan pelayanan paket
sebanyak 35 LSM / Organisasi sosial.
Pelayanan Mobil Keliling yaitu memberikan kemudahan
masyarakat dalam mendapatkan informasi dengan jalan
perpustakaan mengirimkan koleksi ke daerah-daerah tertentu secara
bergiliran dengan mobil pustaka.
Promosi Perpustakaan
Salah satu cara dalam memasyarakatkan perpustakaan adalah dengan
jalan mempromosikan melalui, yang antara lain :
Berbagai macam Lomba yang berhubungan dengan buku/
pendidikan
Bedah Buku
Gelar Pustaka
Pameran
Brosur
Temu Pengunjung
Keanggotaan
Syarat menjadi anggota perpustakaan diatur sesuai dengan tata
tertib perpustakaan. Layanan gratis Kartu Anggota dengan cara cepat
saji, dengan memberikan layanan foto di PUKS hanya dengan waktu ±
15 menit.
b. Seksi Informasi dan Layanan Kearsipan
Pelayanan Penggunaan Arsip Statis
Bagi para peneliti dan pemerhati yang mebutuhkan akses ke arsip statis.
Penggunaan arsip juga dibutuhkan sebagai bahan penyusunan kebijakan
serta bukti hukum
Publikasi dan sosialisasi kearsipan
Guna lebih memasyarakatkan pentingnya arsip diselenggaran melalui
pameran kearsipan bekerjasama dengan stakeholder
Wisata Arsip
- 13 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Wisata arsip ditujukan untuk mengenalkan tentang kearsipan kepada para
pelajar serta menumbuhkan rasa cinta tanah air dengan menyaksikan arsip
tempo dulu dalam bentuk foto maupun film.
HAL LAIN YANG DIANGGAP PENTING
Kewenangan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya :
1. Menyelenggarakan pembinaan terhadap arsiparis (tenaga pengelola arsip) dan
Pustakawan;
2. Meningkatkan Minat dan Budaya Baca Masyarakat Kota Surabaya dengan
membuka Taman Baca di Balai RW, Rusun/Liponos,Taman-Taman,
Kelurahan/Kecamatan, Pasar serta Tempat Ibadah
3. Menyelenggarakan pengelolaan arsip statis dan perpustakaan;
4. Menyelenggarakan pembinaan dan pengelolaan arsip dinamis serta
perpustakaan;
5. Menyelenggarakan, kerja sama, penelitian, pengkajian, pengembangan
Sumberdaya Manusia di bidang Kearsipan dan Perpustakaan;
6. Menyelenggarakan koordinasi di bidang kearsipan dan perpustakaan;
7. Menyelenggarakan penilaian dan akuisisi pada lembaga dilingkungan
Pemerintah Daerah;
8. Menyelenggarakan penarikan, pengelolaan, pemberian layanan arsip statis dan
perpustakaan di lingkungan Pemerintah Kota Surabaya dengan menggunakan
Informasi Teknologi (IT) guna penyelamatan, Pelestarian dan Perbaikan Sistem
Administrasi Kearsipan.
II.1.2. Struktur Organisasi
Adapun struktur organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya
adalah sebagaimana berikut :
- 14 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
DDiinnaass PPeerrppuussttaakkaaaann ddaann KKeeaarrssiippaann
KKoottaa SSuurraabbaayyaa
SSttrruukkttuurr OOrrggaanniissaassii sseessuuaaii
PPeerrwwaallii KKoottaa SSuurraabbaayyaa NNoo 6666 TTaahhuunn 22001166
KEPALA DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN
SEKRETARIS DINAS
KEPALA SUB BAGIAN UMUM DAN
KEPEGAWAIAN
KEPALA SUB BAGIAN
KEUANGAN
KEPALA BIDANG AKUISISI
DEPOSIT, DAN PENGOLAHAN
KEPALA BIDANG
INFORMASI DAN LAYANAN
KEPALA BIDANG
PEMBINAAN
JABATAN
FUNGSIONAL
TERTENTU
KEPALA SEKSI. PEMBINAAN
PERPUSTAKAAN
KEPALA SEKSI.
PEMBINAAN KEARSIPAN
KEPALA SEKSI.
INFORMASI DAN
LAYANAN KEARSIPAN
KA.SEKSI.INFORMASI
DAN LAYANAN
PERPUSTAKAAN
KA. SEKSI PENGADAAN
DAN PENGOLAHAN
PERPUSTAKAAN
KEPALA SEKSI. AKUISISI
DAN
DEPOSIT KEARSIPAN
UPTD
- 15 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
II.2. Sumber Daya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
a. Sumber Daya Manusia
JUMLAH KARYAWAN BARPUS
(Tahun 2016)
Tenaga PNS Perpustakaan : 29 Orang
Tenaga Operasional Perpustakaan : 462 Orang
Petugas Keamanan Perpustakaan : 4 Orang
Tenaga Kebersihan Perpustakaan : 6 Orang
Tenaga PNS Kearsipan dan Sekretariat : 25 Orang
Tenaga Operasional Kearsipan : 30 Orang
Tenaga OperasionallSekretariat dan Pembinaan : 6 Orang
Petugas Keamanan Arsip : 6 Orang
Tenaga Kebersihan Arsip : 6 Orang
Tenaga Kebersihan Depo Arsip Balasklumprik : 2 Orang
Tenaga Keamanan Depo Arsip Balasklumprik : 3 Orang
Pengemudi : 4 Orang
TOTAL PEGAWAI : 583 Orang
- 16 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Keadaan Pegawai
NO SUSUNAN PEGAWAI JUMLAH
I. STATUS
- PNS 54 Orang
- TENAGA OUTSOURCHING 524 Orang
II. GOLONGAN :
- IV 6 Orang
- III 29 Orang
- II 19 Orang
- TENAGA OUTSOURCHING 524 Orang
III. PENDIDIKAN :
- PASCA SARJANA 8 Orang
- SARJANA 27 Orang
- SARJANA MUDA 4 Orang
- SMA 14 Orang
- SMP 1 Orang
Ket : Pengelompokan Pendidikan hanya disesuaikan dengan
Pegawai Negeri Sipil
a. Sarana Dan Prasarana
Perpustakaan
- Gedung Perpustakaan Daerah : 2 unit
- Bis Perpustakaan Keliling : 5 Unit
- Mobil Dinas : 6 Unit
- Sepeda Motor : 8 Unit
- Internet dan WIFI
Kearsipan
- Gedung Depo Arsip : 2 unit
- Sarana Arsip Dinamis terdiri dari : 15 Buah Komputer dan 12 Buah
printer;
- Sarana Arsip Statis terdiri dari : 8 Buah Komputer, 1 Buah Printer, 1
Scanner, 1 Mikro Film.
- Jaringan Komputer berbasis On line untuk pelayanan masyarakat
tentang Arsip yang bernilai guna sejarah.
- Rak arsip : 387
- Mobile File : 8 unit
- 17 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
- Almari Peta : 9 unit
- Brankas tempat penyimpanan Film : 1 buah
- Almari Katalog : 25 buah
- Meja Preservasi : 1 buah
- Alat Penghancur kertas : 2 buah
- Almari Foto : 2 buah
II.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
II.3.1 Analisis IKK dan MDGs
Layanan urusan kearsipan dalam Program Perbaikan Sistem
Administrasi Kearsipan sampai dengan tahun 2014 dengan target
indikator kinerja presentese SKPD yang melaksanakan sistem kearsipan
pola baru 100%. tercapai realisasi presentase jumlah SKPD yang sudah
melaksanakan sistem kearsipan pola baru 100% yaitu 226 SKPD dari total
226 SKPD.
Indikator kinerja Program Pengembangan Budaya Baca dan
Pembinaan Perpustakaan adalah jumlah kunjungan perpustakaan.
Peningkatan kunjungan yang terjadi tahun 2013 sangat signifikan yaitu
sebanyak 2.521.655 atau tercapai 148.54 % dari target 1.697.640 orang.
Adapun target kunjungan tahun 2014 sebanyak 1.936.800 orang
yang tercapai realisasi jumlah kunjungan 3.243.366 orang (167,46%).
Pengembangan perpustakaan bersifat menyeluruh baik Perpustakaan
Umum Daerah maupun TBM dan perpustakaan Kelurahan. Untuk tahun
2015 target kunjungan sebesar 2.246.064 orang tercapai sebesar
4.711.419 orang (209.76%).
Realisasi Indikator bidang perpustakaan tersebut merupakan
pendukung tercapainya tujuan 2 MDGs : Mencapai Pendidikan Dasar
untuk Semua, dengan Target 2A yaitu Menjamin pada 2015 semua anak-
anak, laki-laki maupun perempuan dimanapun dapat menyelesaikan
pendidikan dasar.
- 18 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 2.1
Target Indikator Kinerja dalam Renstra SKPD 2010-2015
No
. Program
Indikator Sesuai
Tugas dari
Fungsi SKPD
IKK
Kondisi
Kinerja
pada awal
periode
RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi
Kinerja
pada akhir
periode
RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
1
Program
perbaikan
sistem
administrasi
kearsipan
Presentese
SKPD yang
melaksanakan
sistem kearsipan
pola baru
100%
(71
SKPD)
34% (79
SKPD)
50%
(117
SKPD)
67%
(155
SKPD)
83%
(193
SKPD)
100%
(226
SKPD
dan unit
kerja)
100% (71
SKPD)
34% (79
SKPD)
50% (117
SKPD)
67% (155
SKPD)
83% (193
SKPD)
100%
(226
SKPD
dan unit
kerja)
100% (226
SKPD dan
unit kerja)
2
Program
Pengembangan
Budaya Baca
dan Pembinaan
Perpustakaan
Jumlah
kunjungan
perpustakaan
292,388 1,369,931 1,506,9
24
1,697,6
40
1,936,8
00 2,246,064 292,388 1,369,931 1,506,924 1,697,640 1,936,800 2,246,064 2,246,064
Jumlah
kunjungan baru
perpustakaan
(Jumlah KTA
Baru)
3,228
3,228
- 19 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 2.2
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Kota Surabaya
Uraian
Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan
0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5
Anggaran Realisasi
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010 2011 2012 2013 2014 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) "(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
BELANJA
TIDAK
LANGSUNG
2.661.1
58.516
3.708.3
24.252
3.708.3
24.252
4.528.1
49.268
6.155.2
41.083
6.173.1
24.593
2.014.1
12.236
3.360.7
03.873
4.010.3
11.170
4.394.7
88.205
5.095.51
3.864
5.856.0
32.459
75,69
%
90,63
%
108,1
4%
97,05
%
82,78
%
94,86
%
243.894.
650 114.773.633
BELANJA
LANGSUNG
12.652.
793.997
14.241.
509.651
14.241.
509.651
16.810.
211.369
21.822.
293.838
24.451.
163.512
10.947.
231.362
12.744.
541.397
12.943.
112.909
15.756.
493.242
20.843.0
82.702
23.064.
011.60
1
86,52
%
89,49
%
90,88
%
93,73
%
95,51
%
94,33
%
2.087.92
0.757 1.847.265.105
Reviu 2018
- 20 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
II.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Pengembangan pelayanan SKPD merupakan implikasi dari analisa
terhadap Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi serta hasil telaahan terhadap
RTRW dan hasil analisis terhadap KLHS.
II.4.1. Analisis Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra SKPD Provinsi
Capaian sasaran pelaksanaan Renstra SKPD telah berkontribusi terhadap
pencapaian sasaran Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa
Timur dan Renstra K/L Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI) dan
Perpustakaan Nasional (Perpusnas). Pengembangan pelayanan di Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan selanjutnya diselaraskan dengan sasaran dan
program Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur , Arsip
Nasional Republik Indonesia (ANRI) dan Perpustakaan Nasional (Perpusnas).
II.4.2. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Dalam penyusunan Rancangan Renstra Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Tahun 2016-2021 telah memperhatikan kesesuaian dengan program
RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-2021 yang sudah melalui telaahan RTRW.
Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan tidak terimplikasi secara
langsung dengan penataan RTRW,
II.4.2. Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis
(KLHS)
Dalam menyusun kebijakan, rencana, program pelayanan dalam
Rancangan Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2016-2021
memperhatikan hasil analisis KLHS di dalam dokumen RPJMD Kota Surabaya
Tahun 2016-2021 yang memberikan Alternatif dan Tindak Lanjut Rekomendasi
KLHS tersebut.
Adapun alternatif rekomendasi yang berimplikasi pada pelayanan Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan adalah:
- Alternatif a “Penambahan bahan literatur pengembangan wawasan
lingkungan serta pemanfaatan sumberdaya berwawasan ekologi” yang
menentukan arah kebijakan berupa “Penambahan koleksi buku di layanan
baca” sebagaimana Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan.
- 21 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
- Selanjutnya akan dilaksanakan di dalam Kegiatan Penyediaan, Pengolahan,
Perawatan Sarana Prasarana Perpustakaan Umum Daerah dan Taman
Bacaan Masyarakat.
II.4.2. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Dalam penyusunan Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun
2016-2021 telah memperhatikan kesesuaian dengan Peraturan Daerah Kota
Surabaya Nomor 12 Tahun 2014 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kota Surabaya Tahun 2014-2034. Penyelarasan disesuaikan dengan
program RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-2021 yang sudah melalui telaahan
RTRW. Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan tidak terimplikasi secara
langsung dengan penataan RTRW,
II.4.2. Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis
(KLHS)
Dalam menyusun kebijakan, rencana, program pelayanan dalam Renstra
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2016-2021 memperhatikan hasil
analisis KLHS di dalam dokumen RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-2021 yang
memberikan Alternatif dan Tindak Lanjut Rekomendasi KLHS tersebut.
Adapun alternatif rekomendasi yang berimplikasi pada pelayanan Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan adalah:
- Alternatif a “Penambahan bahan literatur pengembangan wawasan
lingkungan serta pemanfaatan sumberdaya berwawasan ekologi” yang
menentukan arah kebijakan berupa “Penambahan koleksi buku di layanan
baca” sebagaimana Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan.
- Selanjutnya akan dilaksanakan di dalam Kegiatan Penyediaan, Pengolahan,
Perawatan Sarana Prasarana Perpustakaan Umum Daerah dan Taman
Bacaan Masyarakat.
- 22 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya berdasarkan
Peraturan Walikota surabaya Nomor 90 Tahun 2008, tanggal 31 Desember
2008, tentang penjabaran Tugas dan Fungsi Lembaga Teknis Kota
Surabaya :
1. Tugas
Tugas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya adalah :
Melaksanakan kewenangan Daerah di Bidang Arsip dan Perpustakaan
serta melaksanakan tugas pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah
2. Fungsi
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Arsip dan Perpustakaan;
b. Penunjang penyelenggaraan pemerintahan;
c. Pembinaan terhadap Unit Pelaksanaan Teknis Badan;
d. Pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Permasalahan – permasalahan pelayanan kearsipan yang dihadapi pada
saat ini berkaitan dengan upaya perwujudan penyelenggaraan kearsipan
yang teratur dan terstruktur, sehingga kualitas pengelolaan arsip
dilaksanakan sesuai dengan ketentuan dan pemanfaatan teknologi
informatika. Permasalahan tersebut antara lain:
Penyelamatan arsip In Aktif dan Statis pada SKPD baru bisa
dilaksanakan 30 SKPD termasuk SKPD yang sudah digabung dan
atau dihapus
Masa Penyusunan Daftar arsip relatif panjang dengan masalah :
a. Belum semua SKPD membuat daftar arsip
b. adanya keterbatasan sarana dan tenaga
SKPD perlu melakukan penataan kearsipan secara mandiri
Belum memiliki sarana dan prasarana restorasi arsip statis yang
bernilai guna sejarah.
- 23 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Kesadaran SKPD dan masyarakat untuk menyerahkan arsip inaktif
dan Statis sesuai Perda Kota Surabaya No 3 Tahun 2013 belum
dilaksanakan, dimana seharusnya arsip tersebut disimpan di
Kantor Arsip
Gedung arsip Kota Surabaya masih perlu pembenahan guna
memenuhi standar, sesuai Keputusan Kepala Arsip Nasional
Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2000 tentang Standart Minimal
Gedung dan Ruang Penyimpanan Arsip In Aktif.
nilai standart gedung arsip terdiri dari :
1. Public Service (Kantor dan Ruang Pelayanan)
2. Secrete Service (Ruang semi rahasia dimana tidak semua staf
dapat masuk)
3. Depo
Permasalahan – permasalahan pelayanan perpustakaan sangat
terkait budaya baca yang mencakup upaya perwujudan
peningkatan minat dan budaya baca masyarakat melalui
peningkatan akses baca.
Keberadaan Perpustakaan Umum Kota Surabaya sekarang ini
sudah dapat dikatakan kurang representatif dengan dilihat dari
lokasi perpustakaan, luas dan desain gedung perpustakaan.
Penyebaran koleksi belum merata kepada setiap wilayah yang ada
di Kota Surabaya
Bahwa perpustakaan sekolah masih kurang berkembang dan
perlu pembinaan lebih lanjut.
Rumusan permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi SKPD dapat dilihat
dalam Tabel 3.1 berikut:
- 24 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Kota Surabaya
Aspek Kajian Capaian/Kondisi
Saat ini
Standar yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan
Pelayanan
SKPD
INTERNAL EKSTERNAL
(KEWENANGAN
SKPD)
(DILUAR
KEWENANGAN
SKPD)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Hasil Analisis
gambaran
pelayanan
SKPD
Tingkat Budaya
Membaca warga
kota masih kurang
Tingkat Budaya
Membaca warga kota
pada level tinggi
Kompetensi
SDM dan sarana
prasara
Minat dan budaya
baca masyarakat
Terbatasnya
perpustakaan
dan SDM
pengelola
perpustakaan
Masih minimnya
SDM Pengelola Arsip
Setiap SKPD/Unit
Kerja memiliki 1
orang pengelola arsip
Kompetensi
SDM dan sarana
prasara
Dukungan SKPD
terkait sarana
prasarana sistem
informasi
kearsipan dan
perpustakaan
Kurangnya
Komitmen
Pimpinan
dalam
penyelenggar
aan kearsipan
Masih kurangnya
koleksi bahan
pustaka dan sarana
prasarana
pengelolaan
perpustakaan
Rasio judul terhadap
jumlah buku 1
Kompetensi
SDM dan sarana
prasara
Terbitan banyak
dan seharusnya
tersedia untuk
layanan
Terbatasnya
prasarana
sarana
pengelolaan
perpustakaan
dan koleksi
bahan
pustaka
- 25 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
III.2. Perumusan isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi
Dari hasil analisis terhadap permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan
tugas dan fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dapat diidentifikasi adanya
Isu-isu strategias yang terkait dengan lingkungan eksternal sebagaimana
digambarkan dalam Tabel 3.2 berikut ini:
Tabel 3.2
Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)
No
Isu Strategis
Dinamika
Internasional Dinamika Nasional DinamikaRegional/Lokal Lain-lain
(1) (2) (3) (4) (5)
1
Mengakhiri
kemiskinan dan
kelaparan
menekankan
pencapaian daya
saing kompetitif
perekonomian
berlandaskan
keunggulan sumber
daya alam dan
sumber daya
manusia berkualitas
serta kemampuan
ilmu dan teknologi
yang terus meningkat
mewujudkan SDM yang
handal, berakhlak mulia
dan berbudaya
Sumber daya
manusia
Perpustakaan dan
Kearsipan
2 Pendidikan
universal
mewujudkan
kemudahan
memperoleh akses
untuk meningkatkan
kualitas hidup
Sistem Pengelolaan
Perpustakaan dan
Administrasi
Kearsipan
3 Kesetaraan
gender
mengoptimalkan
pemanfaatan sumber
daya alam dan buatan
Intensitas Budaya
Membaca
4 Kesehatan anak
mengembangkan
infrastruktur bernilai
tambah tinggi
Pengembangan
koleksiperpustakaan
dan khasanah
kearsipan
5 Kesehatan Ibu
mengembangkan tata
kelola pemerintahan
Pengarusutamaan
gender dalam
penyelenggaraan
perpustakaan dan
kearsipan
- 26 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
III.3. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih.
Visi Pemerintah Kota Surabaya lima tahun kedepan “Surabaya Kota
Sentosa yang Berkarakter dan Berdaya Saing Global Berbasis
Ekologi”
Penjelasan Visi:
· “Surabaya Kota Sentosa” Surabaya sebagai kota yang mampu menjamin
warganya dalam kondisi makmur, sehat, aman, selamat dan damai
untuk berkarya dan beraktualisasi diri.
· “Berkarakter” Surabaya sebagai kota yang memiliki watak, kepribadian
yang arif dengan mempertahankan budaya lokal, yang tercermin dalam
perilaku warga kota yang berlandaskan falsafah pancasila.
· “Berdaya Saing Global” Surabaya sebagai kota yang mampu menjadi
hub/pusat penghubung perdagangan dan jasa antar pulau dan
internasional dengan didukung pemerataan akses ke sumberdaya
produktif, tata kelola pemerintahan yang baik, infrastruktur dan utilitas
kota yang terpadu dan efisien serta mampu memantapkan usaha-
usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa dan pengembangan
industri kreatif berdaya saing di pasar global
· “Berbasis Ekologi” Surabaya sebagai kota yang penataan ruangnya
mampu mengintegrasikan fungsi kawasan perdagangan/jasa dan
kawasan permukiman dengan sistem jaringan jalan dan transportasi,
mampu mengantisipasi resiko bencana serta mampu melestarikan
kawasan pesisir dengan tetap memperhatikan daya dukung kota
melalui pemantapan sarana dan prasarana lingkungan dan
permukiman yang ramah lingkungan
- 27 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Adapun pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan merupakan
penjabaran dari Misi 6 untuk urusan Perpustakaan dan Misi 8 untuk urusan
Kearsipan.
MISI 6 : Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi
kehidupan masyarakat
Misi 6 dimaksudkan untuk melakukan upaya menanamkan dan
mempertahankan kesenian dan nilai-nilai budaya lokal (ulet, egaliter,
terbuka, kreatif) serta nilai-nilai kepahlawanan yang berfalsafah
pancasila kepada warga kota utamanya generasi muda, yaitu melalui
upaya:
a) Melestarikan budaya lokal
b) Meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat
c) Memantapkan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan
MISI 8 : Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik
Misi 8 dimaksudkan untuk upaya pemantapan tata kelola pemerintahan
yang baik yaitu dengan pencapaian pelayanan prima di sektor
perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan
pembangunan, pengelolaan keuangan daerah dan pelayanan perizinan
yang didukung TIK, yaitu melalui upaya:
a) Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan
publik
b) Memantapkan kemandirian keuangan daerah
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan menyelenggarakan tugas dan fungsi
dalam rangka mewujudkan visi misi Walikota Surabaya. Pada
pelaksanaannya ditemui beberapa hambatan yang dikhawatirkan akan
menghambat pencapaian visi misi Walikota Surabaya. Adapun beberapa
hambatan tersebut adalah:
- Masa Penyusunan Daftar arsip relatif panjang dengan masalah
- Semua SKPD belum membuat daftar arsip
- adanya keterbatasan sarana dan tenaga
- Masih didapatkan personil yang berstatus tenaga harian lepas yang
mengelola kearsipan di SKPD, sehingga tidak sesuai dengan Keputusan
Walikota No 64 Tahun 2004 Pasal 1 dan 2
- 28 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
- Pimpinan SKPD belum menugaskan secara optimal kepada staf yang
telah mengikuti pelatihan
- Penyebaran koleksi belum merata kepada setiap wilayah yang ada di
Kota
- Bahwa perpustakaan sekolah masih kurang berkembang yaitu sejumlah
499 perpustakaan tingkat SD/MI, 280 perpustakaan tingkat SMP/MTs, dan
212 perpustakaan tingkat SMA/MA/ SMK perlu pembinaan lebih lanjut
Gambaran telaahan hambatan terhadap pencapaian visi misi Kota Surabaya
sebagaimana Tabel 3.3
Tabel 3.3
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD
Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Visi: “Surabaya Kota Sentosa yang Berkarakter dan Berdaya Saing Global Berbasis Ekologi”
No
Misi dan Program Permasalahan
Pelayanan SKPD
Faktor
KDH dan Wakil KDH terpilih Penghambat Pendorong
-1 -2 -3 -4 -5
1 Misi 6 : Memperkuat nilai-nilai
budaya lokal dalam sendi-sendi
kehidupan masyarakat
Program Pengembangan
Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan
Kurangnya sarana
prasarana pengolahan
dan pemerataan
perpustakaan daerah.
Kurangnya jumlah
dan jenis koleksi
bahan pustaka
dan SDM
pengelola
perpustakaan
Kerjasama
dengan para
tokoh peduli
pendidikan
dan bantuan
CSR
2 MISI 8 : Memantapkan tata
kelola pemerintahan yang baik
Program Penataan,
Penyelamatan dan Pelestarian
Dokumen/Arsip Daerah
Terbatasnya SDM
pengelola kearsipan di
SKPD dan unit kerja
serta sarana prasarana
pelestarian arsip kurang
memadahi.
Kurangnya
kepedulian
pmpinan SKPD
dan unit kerja
serta masyarakat
terhadap arsip
Komitmen
pimpinan
dan budaya
kerja
- 29 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
III.4. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi
Komitmen Pemerintah Kota Surabaya untuk meningkatkan
kualitas sumber daya manusia merupakan faktor pendorong untuk
percepatan pengembangan perpustakaan di seluruh wilayah Kota
Surabaya. Demikian juga dengan komitmen untuk membentuk
Pemerintahan yang lebih baik mendorong untuk perbaikan administrasi
pemerintahan, sehingga penataan arsip menjadi bagian penting untuk
perbaikan Pemerintahan. Namun disisi lain dengan pertumbuhan ekonomi
yang semakin tinggi telah mengikis nilai-nilai sosial kemasyarakatan,
kepedulian terhadap masyarakat dan lingkungan semakin berkurang
sehingga untuk meningkatkan minat budaya baca di masyarakat semakin
berat. Demikian juga dengan volume tugas dan pekerjaan yang tinggi
menciptakan semakin banyak arsip yang harus ditangani secara lebih
profesional. Adapun beberapa faktor penghambat dan pendorong yang
akan mempengaruhi penanganan permasalahan SKPD ditinjau dari
sasaran jangka menengah Renstra K/L ataupun Renstra SKPD Provinsi
tersaji dalam Tabel 3.4 dan table 3.5 berikut ini:
- 30 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 3.4
Permasalahan Pelayanan SKPD Kota berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan Pendorong
KeberhasilanPenanganannya
No Sasaran Jangka
Menengah Renstra K/L
Permasalahan
Pelayanan SKPD
Provinsi/Kabupaten/Kota
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
-1 -2 -3 -4 -5
1 Perpustakaan Nasional Republik Indonesia
1.1 Terwujudnya
Perpustakaan Nasional
sebagai perpustakaan
deposit yang
mencerminkan seluruh
terbitan Indonesia berupa
karya tulis, karya cetak
dan/atau karya rekam
termasuk naskah kuno/
manuskrip
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota
Surabaya sudah mulai
menghimpun terbitan
karya cetak namun
belum semua terbitan
dapat
terhimpun/diserahkan ke
perpustakaan
Belum ada
kesadaran dari
penerbit,
pemerintah/swasta
untuk
melaksanakan
undang-undang
Masyarakat
mengharapkan
Perpustakaan
sebagai
penyimpanan
koleksi terbitan
daerah
1.2
Menjadikan Perpustakaan
Nasional sebagai
perpustakaan rujukan yang
lengkap dan mutakhir
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota
Surabaya belum menjadi
perpustakaan terlengkap
dn mutakhir
Keterbatasan
sarana dan
prasarana
Perpustakaan Kota
Surabaya sebagai
perpustakaan
rujukan bagi
Kabupaten/Kota
yang lain.
1.3 Menjadikan Perpustakaan
Nasional sebagai
perpustakaan penelitian
melalui pengembangan
koleksi digital sehingga
dapat diakses dengan
mudah dan cepat
Koleksi digital yang
dimiliki Dinas
Perpustakaan dan
Kearsipan Kota
Surabaya belum banyak
Keterbatasan
sarana dan
prasarana
Animo masyarakat
yang memerlukan
koleksi digital
sesuai
perkembangan
teknologi informasi
- 31 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
1.4 Menjadikan Perpustakaan
Nasional sebagai pusat
pelestarian pustaka melalui
penguatan sarana
prasarana preservasi dan
konservasi karya tulis,
karya cetak dan karya
rekam serta naskah kuno
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota
Surabaya sudah
melakukan preservasi
koleksi perpustakaan
namun jumlahnya
terbatas
Keterbatasan
sarana dan
prasarana
Kesadaran
pelestarian koleksi
bahan pustaka
1.5 Menjadikan Perpustakaan
Nasional sebagai pembina
semua jenis perpustakaan
dan kepustakawanan di
Indonesia
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota
Surabaya sudah menjadi
pembina bagi seluruh
jenis perpustakaan di
Kota Surabaya
Keterbatasan
kuantitas dan
kompetensi SDM
Dukungan dan
SKPD terkait
2
Arsip Nasional Republik Indonesia
2.1
Terwujudnya
pemerintahan yang
bersih dan bebas
koruosi, kolusi dan
nepotisme
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya
telah melakukan
paengelolaan arsip secara
baku sehingga mendukung
jalannya pemerintahan yang
bersih. Namun perlu
pendampingan dan
pengembangan penggunaan
teknologi
Kesadaran untuk
tertib arsip belum
dilaksanakan
semua SKPD
Sudah menjadi
komitmen Walikota
untuk mensiptakan
pemerintahan
yang bersih
dengan melakukan
tertib arsip
2.2
Terwujudnya
peningkatan kualitas
pelayan publik
kepada masyarakat
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya
tekah melakukan usaha-
usaha peningkatan pelayan
publik kepada masyarakat
Keterbatasan
khasanah arsip
statis utk
dilayankan kepada
masyarakat
Kerjasama dengan
kolega para
pemerhati arsip
2.3
Meningkatnya
kapasitas dan
akuntabilitas kinerja
birokrasi
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya
telah melakukan usaha
peningkatan kapasitas dan
akuntabilitas kkinerja
Keterbatasan
kuantitas dan
kompetensi SDM
Pengawasan
melekat dari
berbagai pihak
- 32 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
- 33 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 3.5
Permasalahan Pelayanan SKPD Kabupaten/Kota Berdasarkan Sasaran Renstra SKPD Provinsi beserta Faktor Penghambat
dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya
No
Sasaran Jangka
Menengah Renstra
Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Provinsi Jawa Timur
Permasalahan Pelayanan SKPD
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
-1 -2 -3 -4 -5
1 Peningkatan
pengelolaan
perpustakaan dan
pustakawan
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya sudah
melaksanakan peningkatan
perpustakaan dan pustakawan
namun adanya keterbatasan
jumlah pustakawan
Keterbatasan jumlah
pustakawan
Kerjasama
dengan Provinsi
dalam
peningkatan
pustakawan
2 Peningkatan koleksi
perpustakaan
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya sudah
melaksanakan peningkatan
koleksi perpustakaan namun
masih terbatas jumlahnya
Jumlah titik layanan
baca
Kerjasama CSR
untuk
menambah
bantuan buku
3 Peningkatan koleksi
lokal dan muatan lokal
Jawa Timur
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya sudah
berusaha meningkatkan koleksi
lokal dan muatan lokal namun
masih terbatas
Keterbatasa jumlah
karya lokal dan
kesadaran
masyarakat untuk
menyerahkan
Kerjasama
dengan Ikatan
Penerbit
4 Meningkatnya minat
dan budaya baca
masyarakat
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya sudah
melakukan gerakan untuk
meningkatkan minat dan budaya
baca masysarakat walaupun
masih belum tinggi
Kesadaran
masyarakat
Kerjasama
dengan semua
pihak termasuk
pemerhati
masalah
pendidikan
untuk
menggerakkan
budaya baca
- 34 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
5 Peningkatan sistem
administrasi dan
pengembangan SDM
kearsipan SKPD
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya sudh
melaksanakan peningkatan
sistem administrasi dan
pengembangan SDM Kearsipan
namun masih terbatas
Keterbatan kuantitas
dan kompetensi SDM
Kerjasama
dengan Provinsi
dan ANRI untuk
pelatihan SDM
Kearsipan
6 Meningkatnya
penyelamatan dan
pelestarian arsip
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya sudah
berupaya melaksanakan
penyelamatan dan pelestarian
arsip namun masih dalam tahap
pemeliharaan
Keterbatasan sarana
restorasi arsip
Dukungan
SKPD pemilik
arsip dan ANRI
7 Meningkatnya
masyarakat sadar
arsip
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kota Surabaya sudah
meakukan usaha-usaha untuk
meningkatkan kesadaran
masyarakat terhadap arsip
Keterbatasan sarana
dan SDM sosialisasi
kearsipan
Animo para
pelajar untuk
mengetahui dan
mempelajari
arsip
- 35 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
III.5. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis.
Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan tidak terimplikasi
secara langsung dengan penataan RTRW,
Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan tidak terimplikasi secara
langsung dengan hasil analisis KLHS namun adanya Alternatif dan Tindak Lanjut
Rekomendasi KLHS di dalam dokumen RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-
2021 maka akan ditindaklanjuti dengan. “Penambahan bahan literatur
pengembangan wawasan lingkungan serta pemanfaatan sumberdaya
berwawasan ekologi”.
III.6. Penentuan Isu-isu Strategis
Dengan memperhatikan berbagai faktor dari pelayanan yang
mempengaruhi permasalahan yang ada sehingga perlu diatasi secara
bertahap. Adapun isu strategis yang ada di Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan adalah:
a. Peningkatan Sarana Prasarana pengelolaan arsip
Peningkatan sistem penyimpanan arsip in aktif (deri rak arsip
menjadi mobile file)
b. Peningkatan kualitas sumber daya aparatur
Pembinaan personil lebih profesional yang nantinya diarahkan ke
jenjang jabatan fungsional pustakawan maupun arsiparis , yaitu dengan
jalan menyekolahkan pegawai dalam bidang perpustakaan atau
kearsipan merekrut pegawai yang berlatar belakang pendidikan
perpustakaan dan kearsipan
b. Peningkatan sarana dan prasarana Perpustakaan Kota Surabaya
Sistem pelayanan perpustakaan diarahkan kepada sistem Digital
Library secara otomasi supaya informasi dapat dengan mudah diakses
(on line).
c. Peningkatan jumlah dan persebaran perpustakaan /taman bacaan
Untuk pemerataan pengetahun dan kesempatan peningkatan kualitas
sumber daya manusia di seluruh wilayah Kota Surabaya.
- 36 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN
IV.1 VISI DAN MISI SKPD
IV.1.1 Visi
Berpedoman pada arah pembangunan Kota Surabaya sebagaimana termuat
dalam RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-2021 yang signifikan dengan Visi
Misi Walikota dan Walikota terpilih serta mempetimbangkan berbagai hasil
analisa sebagaimana diuraikan dalam bab sebelumnya, Dinas Perpustakaan
dan Kearsipan Kota Surabya menetapkan visi yang sesuai dengan tugas dan
fungsinya yaitu:
”Mencerdaskan Masyarakat Surabaya dan Meningkatkan Kemandirian
dalam penyelenggaraan kearsipan sebagai memori kolektif bangsa”
Makna : - Mencerdaskan Masyarakat Surabaya yang berbudaya literasi
- Meningkatkan kemandirian kepada aparat pemerintah dan lapisan
masyarakat tentang pentingnya arsip sebagai sumber Informasi
terpilih yang dijadikan sebagai pembuatan kebijakan.
Tabel 4.1
- 37 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
IV.1.2. Pokok-pokok Visi dan penjelasan Visi
Tabel 4.2
No. Perwujudan Visi Pokok-pokok Visi Pernyataan Visi
1 Gemar Membaca Masyarakat
Cerdas
Mencerdaskan
masyarakat
Surabaya dan
Meningkatkan
Kemandirian
dalam
penyelenggaraan
kearsipan
sebagai memori
kolektif bangsa
2 Tertib Arsip Kemandirian arsip
Tabel 4.3
Visi Pokok-pokok Visi Penjelasan Visi
Mencerdaskan
masyarakat Surabaya
dan Meningkatkan
Kemandirian dalam
penyelenggaraan
kearsipan sebagai
memori kolektif bangsa
Mencerdaskan
Masyarakat Surabaya
Meningkatnya
kecerdasan
masyarakat surabaya
dengan menjadikan
membaca sebagai
budaya
Kemandirian
penyelenggaraan
kearsipan
Terwujudnya
kemandirian
penyelenggaraan
kearsipan baik di
SKPD/Unit Kerja
maupun masyarakat
Surabaya
- 38 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
IV.1.3. Perumusan Misi :
Untuk mewujudkan Visi pembangunan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Kota Surabaya Tahun 2016-2021, maka ditetapkan misi sebagai berikut:
1. Mencerdaskan masyarakat Surabaya melalui peningkatan minat dan budaya
baca.
2. Meningkatkan kemandirian pengelolaan kearsipan di seluruh SKPD, Unit kerja
dan BUMD.
- 39 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 4.4
No. Visi Pokok-pokok visi
Stakeholder layanan
Misi SKPD lain
Pengguna
layanan
Pelaku
Ekonomi Lainnya
(√)
Rincian
misi (x) - (√)
Rincian
misi (√)
Rincian
misi
1 Mencerdaskan
masyarakat
Surabaya dan
Meningkatkan
Kemandirian
dalam
penyelenggaraan
kearsipan
sebagai memori
kolektif bangsa
Mencerdaskan
Masyarakat
Surabaya
v Dinas
Pendidikan,
TP PKK
Masyarakat,
Pelajar
Ikatan
Penerbit
Mencerdaskan
masyarakat
Surabaya melalui
peningkatan minat
dan budaya baca
2 Terwujudnya
kemandirian
penyelenggaraan
kearsipan baik di
SKPD/Unit Kerja
maupun
masyarakat
Surabaya
Seluruh
SKPD
SKPD, Unit
Kerja,
BUMD,
Sekolah,
Masyarakat
Pengusaha Meningkatkan
kemandirian
pengelolaan
kearsipan di
seluruh SKPD, Unit
kerja dan BUMD
- 40 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
IV.2 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD
Dalam rangka mendukung upaya mengembangkan dan mewujudkan visi
dan misi yang telah ditetapkan, perlu dirumuskan beberapa tujuan dan sasaran
strategis sebagai berikut:
IV.2.1 Perumusan Tujuan
1. Mewujudkan peningkatan minat dan budaya baca masyarakat melalui
peningkatan akses baca
2. Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik.
IV.2.2 Perumusan Sasaran
1. Meningkatkan penggunaan akses layanaan baca masyarakat
2. Meningkatkan penyelamatan dan pelestarian arsip melalui
pengelolaan kearsipan yang baik sesuai ketentuan kearsipan secara
mandiri.
Adapun yang merupakan indikator dan target sasaran Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan dapat dilihat pada tabel 4.5 berikut
- 41 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 4.5
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
NO TUJUAN SKPD SASARAN SKPD
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-
INDIKATOR
SASARAN 1 2 3 4 5
1 Mewujudkan
peningkatan minat
dan budaya baca
masyarakat melalui
peningkatan akses
baca
Meningkatkan
penggunaan
akses layanaan
baca
masyarakat
Prosentase
peningkatan
jumlah kunjungan
perpustakaan
10.00% 10% 10% 10% 10%
2 Meningkatkan tata
kelola administrasi
pemerintahan yang
baik.
Meningkatkan
penyelamatan
dan pelestarian
arsip melalui
pengelolaan
kearsipan yang
baik sesuai
ketentuan
kearsipan
secara mandiri
Jumlah SKPD dan
unit kerja yang
didampingi dalam
rangka
penyelamatan
dan tertib sistem
tata kearsipan
22.60% 41.70% 60.80% 79.90% 100%
- 42 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
IV.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN
IV.3.1 Perumusan Strategi
Tabel 4.6
- 43 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 4.7
Sasaran, Indikator Kinerja Sasaran dan Strategi
No. Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Strategi
-1 -2 -3 -4
1 Meningkatkan
penggunaan akses
layanaan baca
masyarakat
Prosentase peningkatan
jumlah kunjungan
perpustakaan
Meningkatkan akses baca
melalui penambahan
koleksi buku dan kualitas
layanan baca
2 Meningkatkan
penyelamatan dan
pelestarian arsip melalui
pengelolaan kearsipan
yang baik sesuai
ketentuan kearsipan
secara mandiri
Jumlah SKPD dan unit kerja
yang didampingi dalam
rangka penyelamatan dan
tertib sistem tata kearsipan
Meningkatkan
kemandirian pengelolaan
arsip SKPD dan unit kerja
dalam rangka
penyelamatan dan tertib
arsip
- 44 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 4.8
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
VISI : Surabaya Kota Sentosa Yang Berkarakter dan Berdaya Saing Global Berbasis Ekologi
MISI 6 :Memperkuat Nilai-nilai Budaya Lokal Dalam Sendi-sendi Kehidupan Masyarakat
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Mewujudkan peningkatan
minat dan budaya baca
masyarakat melalui
peningkatan akses baca
Meningkatkan
penggunaan akses
layanaan baca
masyarakat
Meningkatkan akses
baca melalui
penambahan koleksi
buku dan kualitas
layanan baca
Penambahan koleksi buku
Meningkatkan kualitas
layanan baca
Meningkatkan pembinaan
terhadap petugas
pengelola layanan baca
Mengintegrasi sistem
informasi perpustakaan
Meningkatkan even
pustaka
MISI 8 :Memantapkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik
Meningkatkan tata kelola
administrasi pemerintahan
yang baik.
Meningkatkan
penyelamatan dan
pelestarian arsip
melalui pengelolaan
kearsipan yang baik
sesuai ketentuan
kearsipan secara
mandiri
Meningkatkan
kemandirian
pengelolaan arsip
SKPD dan unit kerja
dalam rangka
penyelamatan dan
tertib arsip
Memanfaatkan teknologi
untuk penataan,
penyelamatan dan
pelestarian arsip
Meningkatkan pembinaan
terhadap petugas
pengelola kearsipan
Meningkatkan sosialisasi
kearsipan
Menningkatkan monitoring
dan evaluasi SKPD dan
unit kerja untuk
menyelenggarakan
pengelolaan arsip secara
mandiri
- 45 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
V.1. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN
Penyusunan program kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya
diorientasikkan terhadap sasaran yang diharapkan dapat dicapai dalam periode
tahun 2016-2021. Rencana Program tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
meliputi kegiatan :
a) Kegiatan Pelaksanaan Tes Reading Text Levelling
b) Kegiatan Pembinaan Pengelolaan Perpustakaan
c) Kegiatan Pengelolaan Layanan Baca
d) Kegiatan Penyediaan, Pengolahan, Perawatan Sarana Prasarana
Perpustakaan Umum Daeran dan Taman Bacaan Masyarakat
e) Kegiatan Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca
f) Kegiatan Akse Literasi
2. Program Penataan, Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/ Arsip
Daerah meliputi kegiatan :
a) Kegiatan Layanan Informasi Kearsipan
b) Kegiatan Pembinaan Sistem Kearsipan
c) Kegiatan Penataan dan Pendataan Sistem Kearsipan Daerah
d) Kegiatan Pengadaan Sarana Penyimpanan, Pengolahan,
Pemeliharaan, Penyelamatan Kearsipan
3. Program Perencanaan Pembangunan Daerah meliputi kegiatan
a) Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis
4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran meliputi kegiatan
a) Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
5. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana
Kedinasan meliputi kegiatan
a) Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran
Dari program dan kegiatan yang telah ditetapkan dan sudah mengalami
perubahan di tahun 2017 tidak ada perubahan atau penambahan kegiatan lagi.
Namun dalam rangka penyelarasan pencapaian indikator terdapat perubahan
target dari beberapa indicator. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut:
- 46 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Tabel 5.1
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Kota Surabaya
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran Kode
Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program (outcome)
dan Kegiatan
(output) Kegiatan
Data
Capaian
pada
Tahun
Awal
Perencan
aan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Tahun-0 Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
SKPD
target Rp Targ
et Rp
Targ
et Rp
Targ
et Rp Target Rp Target Rp Target Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (16) (17) (18) (19)
1 2 Perpustakaan
Mewuj
udkan
pening
katan
minat
dan
budaya
baca
masyar
akat
Mewuju
dkan
peningk
atan
minat
dan
budaya
baca
masyara
kat
Prosenta
se
peningka
tan
jumlah
kunjunga
n
perpusta
kaan
1 1
7
Program
Pengembanga
n Budaya
Baca dan
Pembinaan
Perpustakaan
Rata-rata
kunjungan layanan
baca per bulan
187172
kunjungan
/bulan
(2246064)
205889
kunjungan/
bulan
(2470670
kunjungan)
20.56
1.000
.000
24.361.
000.000
25.652.
000.000
27.237.
000.000
31.387.
000.000
32.98
1.000.
000
50% 32.98
1.000.
000
1. Persentase
peningkatan jumlah
event literasi yang
diselenggarakan
0%(141
event)
10%
10%
10%
10%
10%
10%
- 47 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
melalui
pening
katan
akses
baca
melalui
peningk
atan
akses
baca
2. Persentase
peningkatan jumlah
koleksi buku
84,05% 86,1
8%
88,6
3%
91,5
6%
95,23
%
100,0
0%
100%
3. Persentase
peningkatan jumlah
siswa yang terlibat
dalam tes reading
text levelling
0,69% 20,5
0%
40,4
0%
60,3
0%
80,10
%
100,0
0%
100%
4. Persentase
peningkatan jumlah
perpustakaan yang
berhasil dibina
6,86% 12,9
0%
17,8
5%
22,8
0%
27,74
%
33,00
%
33%
1 1
7
0
1
00
01
Pelaksanaan
Tes Reading
Text Levelling
Jumlah peserta tes
reading text
levelling
2000
pesrta
574
33
ora
ng
219.933
.399
574
33
oran
g
194.749
.246
57433
orang
224.341
.136
57434
orang
235.7
78.16
5
28916
6
orang
235.7
78.16
5
Jumlah laporan
pelaksanaan Tes
Reading Tex
Levelling
12
kali
175.398.
458
1 1
7
0
1
00
02
Pembinaan
Pengelolaan
Perpustakaan
Jumlah
perpustakaan yang
dibina
627
lembaga
100
lem
bag
a
413.517.
917
500
lem
bag
a
463.895
.149
500
lem
bag
a
463.895
.149
500
lemba
ga
532.198
.516
500
lemba
ga
559.6
06.67
7
500
lemba
ga
559.6
06.67
7
- 48 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Persentase
Pembinaan
Pengelolaan
Perpustakaan
100% 337.6
77.18
1
1 1
7
0
1
00
02
Pengelolaan
Layanan Baca
Jumlah kegiaan
pengelolaan
layanan baca
48 kali 48
kali
18.347.8
78.693
Jumlah kunjungan
layanan baca di 557
lokasi
604
804
8
kunj
ung
an
22.117.
240.722
604
804
8
kunj
ung
an
22.117.
240.722
60480
48
kunju
ngan
22.117.
240.722
60480
48
kunju
ngan
22.11
7.240.
722
60480
48
kunju
ngan
22.11
7.240.
722
Persentase
Pengelolaan
Layanan Baca
100% 17.18
8.613
.729
1 1
7
0
1
00
04
Penyediaan,
Pengolahan,
Perawatan
Sarana
Prasarana
Perpustakaan
Umum
Daeran dan
Taman
Bacaan
Jumlah penyediaan
, pengolahan,
perawatan sarana
prasarana
perpustakaan
umum daerah dan
Taman Bacaan
Masyarakat
51429
buku
565
72
buk
u
1.845.43
6.207
650
58
buk
u
5.185.2
46.169
780
69
buk
u
5.185.2
46.169
97586
buku
5.185.2
46.169
12686
2
buku
5.185.
246.1
69
47557
7
buku
5.185.
246.1
69
- 49 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Masyarakat
Persentase
Penyediaan,
Pengolahan,
Perawatan Sarana
Prasarana
Perpustakaan
Umum Daeran dan
Taman Bacaan
Masyarakat
100% 2.840
.849.
899
1 1
7
0
1
00
02
Publikasi dan
Sosialisasi
Minat dan
Budaya Baca
Jumlah kegiatan
pengembangan
minat dan budaya
baca
3 kali 3
kali
288.261.
552
171
kali
424.578
.854
188
kali
424.578
.854
206
kali
424.578
.854
226
kali
424.5
78.85
4
226
kali
424.5
78.85
4
Persentase
Publikasi dan
Sosialisasi Minat
dan Budaya Baca
100% 193.4
89.69
7
1 1
7
0
1
00
02
Akse Literasi Jumlah kegiatan
Akse Literasi
1 kali 1
kali
535.213.
722
1
kali
535.213
.722
1
kali
535.213
.722
1 kali 535.213
.722
1 kali 535.2
13.72
2
1 kali 535.2
13.72
2
- 50 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
1 2 Kearsipan
Menin
gkatka
n tata
kelola
admini
strasi
pemeri
ntahan
yang
baik.
Meningk
atkan
penyela
matan
dan
pelestari
an arsip
melalui
pengelol
aan
kearsipa
n yang
baik
sesuai
ketentu
an
kearsipa
n secara
mandiri
Jumlah
SKPD
dan unit
kerja
yang
didampi
ngi
dalam
rangka
penyela
matan
dan
tertib
sistem
tata
kearsipa
n
1 1
8
Program
Perbaikan
Sistem
Administrasi
Kearsipan
Persentase SKPD
dan unit kerja yang
tertib sistem
kearsipan
100% 10,7% 478.0
00.00
0
Program ,
Penyelamatan
, dan
Pelestarian
Dokumen/Arsi
p Daerah
Persentase SKPD
dan unit kerja yang
diakuisisi dokumen
arsip
11% (8
SKPD)
19% (6
SKPD)
1.933
.000.
000
Program
Penataan,
Penyelamatan
, dan
Pelestarian
Dokumen/Arsi
p Daerah
1. Persentase
jumlah arsip yang
diakuisisi
20,00% 20,0
0%
2.245.00
0.000
20,0
0%
2.364.0
00.000
20,0
0%
2.510.0
00.000
20,00
%
2.893.0
00.000
20,00
%
3.040.
000.0
00
20%
3.040.
000.0
00
- 51 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
2. Persentase
Perangkat daerah,
Unit Kerja, BUMD
dan Sekolah Negeri
yang tertib sistem
tata kearsipan
sesuai Ketentuan
8,20% 22,6
0%
41,7
0%
60,8
0%
79,90
%
100,0
0%
100%
2 1
8
0
1
00
01
Layanan
Informasi
Kearsipan
Jumlah kegiatan
layanan informasi
kearsipan
3 kali 8
kali
82.844.9
60
40
kali
263.988
.708
40
kali
263.988
.708
40 kali 263.988
.708
40 kali 263.9
88.70
8
40 kali 263.9
88.70
8
Persentase Layanan
Informasi Kearsipan
100% 77.39
3.250
2 1
8
0
1
00
02
Pembinaan
Sistem
Kearsipan
Jumlah PD yang
dibina sistem
kearsipannya
56
lembaga
98
lem
bag
a
128.057.
319
130
lem
bag
a
365.853
.799
130
lem
bag
a
365.853
.799
130
lemba
ga
365.853
.799
137
lemba
ga
365.8
53.79
9
681
lemba
ga
365.8
53.79
9
Persentase
Pembinaan Sistem
Kearsipan
100% 260.8
19.33
3
2 1
8
0
1
00
03
Penataan dan
Pendataan
Sistem
Kearsipan
Daerah
Jumlah perangkat
daerah yang
dilakukan penataan
dan pendataan
sistem kearsipan
daerah
104
lembaga
126
lem
bag
a
515.479.
721
126
lem
bag
a
542.715
.556
- 52 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Jumlah kegiatan
pendataan dan
penataan sistem
kearsipan
54
kali
2.215.1
25.116
54
kali
2.215.1
25.116
54 kali 2.215.1
25.116
54 kali 2.215.
125.1
16
54 kali 2.215.
125.1
16
Persentase
Penataan dan
Pendataan Sistem
Kearsipan Daerah
100% 418.7
82.96
0
2 1
8
0
1
00
04
Pengadaan
Sarana dan
Prasarana
Sistem
Penyimpanan,
Pengolahan,
Pemeliharaan
dan
Penyelamatan
Sistem
Kearsipan
Daerah
Jumlah jenis
pengadaan sarana
penyimpanan,
pengolahan,
pemeliharaan dan
penyelamatan
kearsipan
32 jenis 32
jenis
1.518.75
8.043
Jumlah sarana
penyimpanan,
pengolahan,
pemeliharaan dan
penyelamatan
kearsipan yang
23
unit
1.065.9
75.471
23
unit
1.698.0
94.611
23
unit
1.956.8
26.069
23
unit
2.056.
180.3
37
23
unit
2.056.
180.3
37
- 53 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
diadakanSistem
Kearsipan Daerah
Persentase
Pengadaan Sarana
dan Prasarana
Sistem
Penyimpanan,
Pengolahan,
Pemeliharaan dan
Penyelamatan
Sistem Kearsipan
Daerah
100% 1.515
.737.
108
Program
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Persentase
ketepatan waktu
penyusunan dan
pelaporan
Dokumen
Perencanaan
Strategis dan/atau
sektoral
60% 60% 100
%
100
%
100
%
100% 100% 100%
- 54 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
2 0
1
0
2
00
01
Penyusunan
dan Evaluasi
Perencanaan
Strategis
Jumlah dokumen
penyusunan dan
evaluasi
perencanaan
strategis
9
dok
ume
n
48.677.5
04
12
dok
ume
n
96.500.
245
12
dok
ume
n
113.077
.769
12
doku
men
133.933
.056
12
doku
men
155.7
60.88
7
12
doku
men
155.7
60.88
7
Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
Tingkat kepuasan
pegawai terhadap
pelayanan
administrasi
perkantoran
2 0
2
0
1
00
01
Penyediaan
Barang dan
Jasa
Perkantoran
Perangkat
Daerah
Jumlah Jenis Barang
dab Jasa
Perkantoran yang
disediakan
8 jenis 8
jenis
2.743.77
6.881
Persentase
ketersediaan
barang dan jasa
perkantoran
100
%
1.515.7
37.108
100
%
1.515.7
37.108
100% 1.515.7
37.108
100% 1.515.
737.1
08
100% 1.515.
737.1
08
Prosentase
Penyediaan Barang
dan Jasa
Perkantoran
Perangkat Daerah
100% 1.515
.737.
108
- 55 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
Program
Pembangunan
dan
Pengelolaan
Sarana dan
Prasarana
Perkantoran
Persentase Sarana
dan Prasarana
Perkantoran dalam
Keadaan Baik
100% 100% 100
%
100
%
100
%
100% 100% 100%
2 0
2
0
2
00
01
Pemeliharaan
Sarana dan
Prasarana
Perkantoran
Prosentase
Penyediaan Barang
dan Jasa
Perkantoran
Perangkat Daerah
100% 1.515
.737.
108
Jumlah unit sarana
dan prasarana
Perkantoran yang
dikelola
8 jenis 8
jenis
2.743.77
6.881
8
jeni
s
2.946.7
84.135
8
jenis
3.132.7
79.813
umlah unit sarana
perkantoran yang
dipelihara dan
diadakan
345
unit
932.289
.394
345
unit
932.289
.394
345
unit
932.289
.394
345
unit
932.2
89.39
4
345
unit
932.2
89.39
4
- 56 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
Pada lima tahun ke depan kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
dilihat sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran
RPJMD Kota Surabaya.
Adapun Indikator kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dengan
mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD tidak mengalami perubahan
sebagaimana dapat dilihat pada Tabel berikut.
Tabel 6.1
Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan sasaran RPJMD
NO Indikator
Kondisi
Kinerja
pada awal
periode
RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi
Kinerja
pada akhir
periode
RPJMD
Tahun 0
Tahun
1
Tahun
2
Tahun
3
Tahun
4 Tahun 5
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Persentase koleksi
buku yang
termanfaatkan
73.1% 74.6% 76.1% 77.6% 79.2% 80.7% 80.7%
2 Persentase
pengunjung layanan
baca yang meminjam
buku
65.2% 68.5% 71.9% 75.5% 79.3% 83.2% 83.2%
3 Reading text leveling
semua level siswa
sekolah
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4 Persentase jumlah
arsip yang diakuisisi 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20%
- 57 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
NO Indikator
Kondisi
Kinerja
pada awal
periode
RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi
Kinerja
pada akhir
periode
RPJMD
5 Persentase Perangkat
daerah, Unit Kerja,
BUMD dan Sekolah
Negeri yang tertib
sistem tata kearsipan
sesuai Ketentuan
8.20% 22.60% 41.70% 60.80% 79.90% 100.00% 100%
- 58 - REVIU RENCANA STRATEGIK (RENSTRA) DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA SURABAYA TAHUN 2016 – 2021
BAB VII
PENUTUP
Dengan tersusunnya Review Rencana Strategis PD Tahun 2016-2021
pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya sebagai dasar di dalam
pelaksanaan tugas operasional penyelenggaraan dan pengelolaan urusan
perpustakaan dan kearsipan.
Dokumen Renstra PD memuat tentang sasaran, program dan kegiatan
yang akan dilaksanakan pada tahun 2016-2021. Dengan harapan, dalam
pelaksanaannya tidak mengalami hambatan dan akan menjadi lebih baik di
dalam meningkatkan pelayanan kepada masyarakat di bidang Perpustakaan dan
Kearsipan.
Dalam rangka menjamin terlaksananya kegiatan-kegiatan yang
tertuang dalam Renstra PD tahun 2016-2021maka perlu dirumuskan kaidah-
kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
1. Renstra PD Tahun 2016-2021 merupakan acuan pelaksanaan program dan
kegiatan PD Tahun 2016-2021.
2. Renstra PD menjadi dasar untuk penyusunan Rencana Kerja SKPD Tahun
2016.
3. Dalam hal Renstra PD Tahun 2016-2021 tidak sesuai dengan
perkembangan keadaan dalam tahun berjalan yang berpengaruh terhadap
sasaran, kebutuhan keuangan serta program dan kegiatan, maka perlu
dilaksanakan review untuk penyesuaian Renstra PD melalui penyusunan
Perubahan Renstra PD tahun 2016-2021
.