REPUBLIKA HRVATSKA · nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) Iznimno u skladu s člankom 63. ZJN 2016., naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem ako

1

REPUBLIKA HRVATSKA

MEĐIMURSKA ŽUPANIJA

OPĆINA SVETA MARIJA

Trg bana Jelačića 1, Sveta Marija

KLASA: 360-02/19-01/1

URBROJ: 2109-3-01-19-02

DOKUMENTACIJA O NABAVI

OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE

REKONSTRUKCIJA GRAĐEVINE JAVNE I DRUŠTVENE NAMJENE

Evidencijski broj: NMV-1/19

Sveta Marija, travanj 2019.

2

Sadržaj:

1 OPĆI PODACI ................................................................................................................... 4

1.1. Podaci Naručitelju i osobi zaduženoj za komunikaciju s gospodarskim subjektima ... 4

1.2. Procijenjena vrijednost nabave ..................................................................................... 5

1.3. Vrsta ugovora o javnoj nabavi ....................................................................................... 5

1.4. Vrsta postupka javne nabave ......................................................................................... 5

1.5. Uspostavlja li se dinamički sustav nabave: .................................................................... 5

1.6. Provodi li se elektronička dražba: .................................................................................. 5

1.7. Uspostavlja li se sustav kvalifikacije: ............................................................................. 5

1.8. Prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima: ...................... 5

1.9. Sukob interesa ................................................................................................................ 6

2. PODACI O PREDMETU NABAVE ...................................................................................... 6

2.1. Opis predmeta nabave, tehničke specifikacije/opis sluge (poslova) i količina

predmeta nabave....................................................................................................................... 6

2.2. Podjela predmeta nabave na grupe ............................................................................... 8

2.3. Mjesto izvođenja radova ................................................................................................ 8

2.4. Rok izvršenja ugovora i duljina trajanja ugovora .......................................................... 8

3. KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA - OSNOVE ZA

ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA ................................................................................ 9

3.1. Nekažnjavanje ................................................................................................................. 9

4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI) .............. 15

4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI ................................. 15

4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST ................................................................. 15

4.3. UVJETI TEHNIČKE I STRUČNE SPOSOBNOSTI ............................................................... 15

5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD) ................................. 21

6. PROVJERA ISTINITOSTI PODATAKA .............................................................................. 22

7. JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDE ............................................................................. 22

8. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE .............................................................................. 24

9. TAJNOST PODATAKA .................................................................................................... 24

10. NAČIN DOSTAVE PONUDA ........................................................................................... 25

11. IZMJENA PONUDE I ODUSTAJANJE OD PONUDE ........................................................ 27

3

12. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDA ............................................................................ 28

13. NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE........................................................................ 28

14. TROŠAK PONUDE .......................................................................................................... 28

15. JEZIK PONUDE ............................................................................................................... 28

16. ROK VALJANOSTI PONUDE ........................................................................................... 29

17. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE ...................................................................................... 29

18. ZAJEDNICA GOSPODARSKIH SUBJEKATA .................................................................... 30

19. PODUGOVARATELJI ...................................................................................................... 31

20. PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE O NABAVI ................................................................ 32

21. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA ................................................................................... 32

22. JAMSTVO ZA UREDNO ISPUNJENJE UGOVORA I JAMSTVENI ROK ............................. 33

23. ODREDBE O UGOVORNOJ KAZNI ................................................................................. 33

24. ZAHTJEVI ZA DODATNIM INFORMACIJAMA, OBJAŠNJENJIMA ILI IZMJENAMA U VEZI

S DOKUMENTACIJOM O NABAVI ............................................................................................ 33

25. OTVARANJE PONUDA ................................................................................................... 34

26. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU ILI ODLUKE O PONIŠTENJU POSTUPKA

JAVNE NABAVE ........................................................................................................................ 34

29. UVJETI I IZMJENE UGOVORA ........................................................................................ 36

30. TERMINI OBILASKA LOKACIJE ILI NEPOSREDNOG PREGLEDA DOKUMENTACIJE, ako je

potrebno: ................................................................................................................................. 36

31. POUKA O PRAVNOM LIJEKU ......................................................................................... 36

PRILOG br 2. ............................................................................................................................. 38

PRILOG br 3. ............................................................................................................................. 39

4

Mjerodavno pravo za postupak nabave je Zakon o javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 120/16 - dalje

u tekstu ZJN 2016) i prateći podzakonski propisi.

Dokumentacija o nabavi - dalje u tekstu DoN čini podlogu za izradu ponude u otvorenom postupku

javne nabave za predmet nabave: Rekonstrukcija građevine javne i društvene namjene

1 OPĆI PODACI

1.1. Podaci Naručitelju i osobi zaduženoj za komunikaciju s gospodarskim subjektima

Naziv: OPĆINA SVETA MARIJA, MEĐIMURSKA ŽUPANIJA

Adresa naručitelja: Trg bana Jelačića 1, 40 326 Sveta Marija

OIB: 33141736361

Broj telefona: +385 (0)40/660-001,

+385 (0)40/660-864

Broj telefaksa: +385 (0)40/660 865

E–pošta: [email protected]

Internetska adresa: www.svetamarija.hr

Osoba za komunikaciju s gospodarskim subjektima:

Sve informacije vezane uz javno nadmetanje mogu se dobiti na adresi naručitelja

Kontakt osoba: načelnica općine - Đurđica Slamek

Naručitelj će Dokumentaciju o nabavi i svu moguću dodatnu dokumentaciju neograničeno i u cijelosti

elektronički staviti na raspolaganje putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske

(dalje u tekstu: EOJN RH).

Komunikacija i svaka druga razmjena informacija/podataka između Naručitelja i gospodarskih

subjekata može se obavljati isključivo na hrvatskom jeziku putem sustava Elektroničkog oglasnika javne

nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH)

Iznimno u skladu s člankom 63. ZJN 2016., naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim

putem ako se ta komunikacija ne odnosi na ključne elemente postupka javne nabave, pod uvjetom da

je njezin sadržaj u zadovoljavajućoj mjeri dokumentiran. Ključni elementi postupka javne nabave

uključuju DON i ponude. Usmena komunikacija s ponuditeljima koja bi mogla znatno utjecati na sadržaj

i ocjenu ponuda mora biti u zadovoljavajućoj mjeri i na prikladan način dokumentirana, primjerice

sastavljanjem pisanih bilješki ili zapisnika, audiosnimki ili sažetaka glavnih elemenata komunikacije i

slično.

Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu

ponuda putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi:

https://eojn.nn.hr/Oglasnik/

Za vrijeme roka za dostavu ponuda gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije,

objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi ovog predmeta nabave. Naručitelj će

odgovoriti na svaki pojedinačni pravodoban zahtjev na hrvatskom jeziku i odgovor staviti na

raspolaganje najkasnije tijekom četvrtog dana prije dana u kojem ističe rok za dostavu ponuda.

Odgovori će se staviti na raspolaganje gospodarskim subjektima na istovjetan način i na istim

mailto:[email protected]

http://www.svetamarija.hr/

5

internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju (https://eojn.nn.hr/Oglasnik), bez navođenja

podataka o podnositelju zahtjeva.

Pravodobnim se smatra onaj zahtjev koji je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom šestog dana prije

dana u kojem ističe rok za dostavu ponuda.

1.2. Procijenjena vrijednost nabave

Procijenjena vrijednost nabave bez PDV-a: 1.386.405,00 kn

Opis predmeta nabave: : Rekonstrukcija građevine javne i društvene namjene.

Evidencijski broj nabave: NMV-1/19

Predmet nabave nije podijeljen na grupe.

1.3. Vrsta ugovora o javnoj nabavi

Ugovor o javnoj nabavi radova.

1.4. Vrsta postupka javne nabave Otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti. Po provedenom postupku javne nabave sklopit će se Ugovor o javnoj nabavi radova.

Ugovor u pisanom obliku mora se sklopiti u roku od 30 dana od dana izvršnosti odluke o odabiru.

Ugovorne strane izvršavat će ugovor o javnoj nabavi radova u skladu s uvjetima određenima u

dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom.

Ugovor se sklapa na razdoblje do 150 radnih dana.

1.5. Uspostavlja li se dinamički sustav nabave:

Ne uspostavlja se dinamički sustav nabave.

1.6. Provodi li se elektronička dražba:

Elektronička dražba se neće provoditi.

1.7. Uspostavlja li se sustav kvalifikacije: Ne uspostavlja se sustav kvalifikacije.

1.8. Prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima:

Temeljem članka 198. stavka 3. ZJN 2016, općina Sveta Marija je Nacrt Dokumentacije o nabavi, koja sadrži opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterij za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterij za odabir ponude te Glavni projekt Izvođenje radova na Rekonstrukciji građevine javne i društvene namjene, br. projekta: IPK 13/19 od ožujka 2019, izrađen od strane poduzeća INSTAL-PROMET KANIŽAJ d.o.o. Čakovec, stavila na prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima u trajanju od 6 dana putem primjene modula za prethodno savjetovanje unutar Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske u Narodnim novinama (u daljnjem tekstu EOJN RH) i svoje internetske stranice: www.svetamarija.hr.

6

Nakon provedenog prethodnog savjetovanja, Naručitelj je izradio Izvješće o provedenom prethodnom savjetovanju, koje je kao i prethodno savjetovanje objavio na Internet stranicama EOJN RH i na svojoj internetskoj stranici: www.svetamarija.hr.

1.9. Sukob interesa

Popis gospodarskih subjekata s kojima Naručitelj ne smije sklapati ugovore u smislu odredbi članka 75. - 83. Zakona o javnoj nabavi (NN br. 120/2016) u svojstvu ponuditelja, člana zajednice ponuditelja i podugovaratelja:

Nema gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa.

2. PODACI O PREDMETU NABAVE

2.1. Opis predmeta nabave, tehničke specifikacije/opis sluge (poslova) i količina predmeta nabave

Predmet nabave su radovi na rekonstrukciji građevine javne i društvene namjene. Detaljan opis predmeta nabave nalazi se u Troškovniku koji čini poseban prilog ove Dokumentacije o nabavi. CPV oznaka predmeta nabave: Brojčano: 45000000-7; opisno: Gradnja Dodatne CPV oznake: CPV: 45450000-6, opisno: Ostali završni građevinski radovi CPV: 45310000-3, opisno: Elektroinstalacijski radovi CPV: 45331000-6, opisno: Radovi instaliranja grijanja, ventilacije i klimatizacije CPV: 45332000-3, opisno: Vodoinstalaterski radovi i radovi instalacije odvoda 2.1.1. Količina predmeta nabave:

Sukladno članku 4. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave

(„Narodne novine“, broj 65/2017) Naručitelj je odredio okvirnu količinu predmeta nabave.

Točan opseg (količina) predmeta nabave određen je Troškovnikom radova koji je sastavni dio ove

Dokumentacije o nabavi.

Ponuditelj mora ponuditi cjelokupni opseg radova koji se traži u nadmetanju. Ponude koje obuhvaćaju

samo dio traženog opsega radova neće se razmatrati. Ponuditelj je dužan ponuditi i izvršiti radove

sukladno svim tehničkim i drugim uvjetima koji su navedeni u ovoj dokumentaciji o nabavi.

Izvođenje radova uključuje slijedeće grupe radova:

A/ GRAĐEVINSKO OBRTNIČKI RADOVI,

B/ HIDROINSTALACIJE,

C/ STROJARSKE INSTALCIJE

D/ ELEKTROINSTALACIJE,

7

2.1.2. Tehničke specifikacije:

Zahtjevi tehničke specifikacije predmeta nabave, njegova vrsta, kvaliteta i količina u cijelosti

su iskazani u tehničkoj dokumentaciji i troškovniku radova koji se nalaze u privitku i čine

sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi.

Za sav dobavljeni i ugrađeni materijal i opremu izvođač je dužan prije ugradnje naručitelju

putem nadzora predočiti atestnu dokumentaciju o kvaliteti materijala sukladno zahtjevima iz

projektne dokumentacije te Izvođač u potpunosti odgovara za ispravnost izvršene isporuke i

ugradnju svih ugrađenih elemenata.

Za sve dobave i ugradbe svojih podugovaratelja i dobavljača, naručitelju garantira isključivo

izvođač odnosno ugovorni nositelj radova. Bez suglasnosti nadzora ne dozvoljava se ugradnja

materijala i opreme.

Predmet nabave je izvođenje radova na rekonstrukciji građevine javne i društvene namjene.

Tehnička specifikacija radova određena je Glavnim projektom Izvođenje radova na

Rekonstrukciji građevine javne i društvene namjene, br. projekta: IPK 13/19 od ožujka 2019,

izrađen od strane poduzeća INSTAL-PROMET KANIŽAJ d.o.o. Čakovec i Troškovnikom.

Ponuditelji su dužni projektnu dokumentaciju i troškovnik detaljno proučiti i upoznati se sa

svim zahtjevima iz istih te sukladno tomu izraditi i dostaviti svoju ponudu.

2.1.3. Kriteriji za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave:

Za sve stavke troškovnika u kojima se možebitno traži ili navodi marka ili izvor, ili određeni

proces s obilježjima proizvoda ili usluga koje pruža određeni gospodarski subjekt, ili na zaštitne

znakove, patente, tipove ili određeno podrijetlo ili proizvodnju ponuditelj može ponuditi ''ili

jednakovrijedno'' traženom ili navedenom. Ako ponuditelj nudi jednakovrijedno traženom ili

navedenom u Troškovniku mora na za to predviđenim praznim mjestima troškovnika, prema

odgovarajućim stavkama, navesti podatke o tome što nudi (npr. proizvod, tip i sl. kako bi se

naručitelju omogućila ocjena jednakovrijednosti). Za slučaj da u troškovniku nema predviđenih

mjesta i/ili dovoljno mjesta za upis jednakovrijednog potrebno je dostaviti podatke na

zasebnom dokumentu s poveznicom na stavku Troškovnika kako bi se moglo utvrditi na koju

se stavku jednakovrijedan proizvod odnosi. U slučaju nuđenja jednakovrijedne

robe/rada/usluge, kao dokaz jednakovrijednosti, ponuditelj mora dostaviti tehničku

dokumentaciju iz koje je moguća i vidljiva usporedba te nedvojbena ocjena jednakovrijednosti

(tehničke karakteristike, atesti, norme, certifikati, sukladnosti i sl.).

Za slučaj da ponuditelj sukladno čl. 212. i 213. ZJN 2016 nudi norme (oznake), izvješća o

testiranju i potvrde drugačije od onih traženih dokumentacijom o nabavi, naručitelj će iste

prihvatiti ukoliko ponuditelj odgovarajućim sredstvima dokaže jednakovrijednost kako je

propisano čl. 212. i 213. ZJN 2016.

2.1.4. Troškovnik

Troškovnik je sastavni dio Dokumentacije o nabavi.

Sukladno čl.5. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN,

broj 65/2017) Naručitelj je u Dokumentaciji o nabavi priložio Troškovnik u nestandardiziranom

obliku koji se ispunjava elektronički.

Troškovnik mora biti popunjen na izvornom predlošku, bez mijenjanja, ispravljanja i

prepisivanja izvornog teksta. Ponuditeljima nije dopušteno mijenjati tekst troškovnika.

8

Sve stavke troškovnika trebaju biti ispunjene. Ukoliko neka stavka ostane neispunjena (makar

ona bila i 0,00 kn), smatrati će se da ista nije ponuđena, tj. da predmet nabave nije ponuđen u

cijelosti i Naručitelj će odbiti takvu ponudu kao neprikladnu jer nije sukladna Dokumentaciji o

nabavi.

Prilikom popunjavanja troškovnika ponuditelji popunjavaju jedinične cijene svake stavke ( žuto

markirana polja), dok se vrijednost stavki izračunava postavljenim formulama kao umnožak

količine stavke i jedinične cijene stavke. Cijena ponude izražava se za cjelokupni predmet

nabave.

Jedinične cijene svake stavke Troškovnika i ukupna cijena moraju biti zaokružene na dvije

decimale.

Ako Ponuditelj ne postupi u skladu sa zahtjevima iz ove točke i promijeni opis stavke ili količine

navedene u troškovniku smatrat će se da je takav troškovnik nevaljan, te će ponuda biti

odbijena.

Jedinična cijena stavke troškovnika treba obuhvatiti sav rad, materijal, transport, režiju

gradilišta i uprave tvrtke, sve poreze i prireze (osim PDV-a), zaradu tvrtke i naknade štete koje

će nastati uslijed izvođenja, osim ako su radovi odvojeni od materijala.

Jediničnom cijenom trebaju biti obuhvaćeni svi pripremni i završni radovi, postrojenja,

potrebne prostorije i instalacije, završni radovi, čišćenje okoliša i uređenje gradilišta,

osiguranje. Jedinične cijene su fiksne i nepromjenjive.

Ponuditelji ne trebaju, dakle nisu obvezni, popunjeni i u ponudi priloženi Troškovnik

ovjeravati i/ili potpisivati na bilo koji način i od bilo koga.

2.2. Podjela predmeta nabave na grupe

Predmet nabave nije podijeljen na grupe jer predstavlja funkcionalno-tehničku cjelinu, te su

gospodarski subjekti u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti.

2.3. Mjesto izvođenja radova Mjesto izvođenja predmeta nabave je naselje Sveta Marija u Međimurskoj županiji, Republika Hrvatska. 2.4. Rok izvršenja ugovora i duljina trajanja ugovora S ponuditeljem čija ponuda bude odabrana sklopit će se ugovor o javnoj nabavi radova. Rok za izvršenje radova počinje teći od potpisa ugovora od obiju ugovornih strana i uvođenja u posao

Izvođača radova.

Rok završetka radova je: maksimalno 160 radnih dana od potpisivanja ugovora

Rok se produžuje samo u slučaju objektivnih razloga koji će biti definirani u ugovoru o izvođenju

radova.

Izvođač je suglasan i u obvezi prilagoditi se s izvođenjem radova stvarnim rokovima početka i završetka

realizacije projekta.

Minimalni jamstveni rok za kvalitetu izvedenih radova iznosi 2 godine (24 mjeseca).

9

3. KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA – OSNOVE ZA ISKLJUČENJE

GOSPODARSKOG SUBJEKTA

3.1. Nekažnjavanje Naručitelj je obavezan u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave isključiti gospodarskog

subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:

3.1.1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član

upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga

gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom osuđena za:

(a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju

- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog

udruženja) Kaznenog zakona

- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br.

110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,

57/11., 77/11. i 143/12.)

(b) korupciju, na temelju

- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom

poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i

ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita),

članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona

- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba

obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje

mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 110/97., 27/98., 50/00.,

129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

(c) prijevaru, na temelju

- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza

ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona

- članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza

i drugih davanja) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01.,

111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

(d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju

- članka 97. (terorizam) članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam),

članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona

10

- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka

za terorizam) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01.,

111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

(e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju

- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona

- članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 110/97., 27/98., 50/00.,

129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

(f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju

- članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona

- članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 110/97., 27/98.,

50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i

143/12.), ili

3.1.2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član

upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga

gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za

kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja,

prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji

je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f)

Direktive 2014/24/EU.

Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje može Naručitelju dostaviti

dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje

relevantne osnove za isključenje.

Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:

- plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete

prouzročene kaznenim djelom ili propustom,

- aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u

vezi s kaznenim djelom ili propustom,

- odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih kaznenih

djela ili propusta.

Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti

kaznenog djela ili propusta te je obvezan obrazložiti razloge prihvaćanja ili neprihvaćanja mjera.

Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su

poduzete mjere primjerene.

11

Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima

javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vrijeme nema pravo korištenja ove

mogućnosti do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje iz

postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom

presudom nije određeno drukčije.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

• ispunjeni obrazac Elektronička europska jedinstvena dokumentacija o nabavi - e-ESPD (dalje:

e-ESPD) (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama za sve

gospodarske subjekte u ponudi

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: ispunjeni

obrazac Elektroničke europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (dalje: e-ESPD) (Dio III. Osnove za

isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Gospodarski subjekti u ponudi su: ponuditelj, članovi zajednice ponuditelja, podugovaratelj,

gospodarski subjekt koji ustupa svoje resurse.

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno

provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u e-ESPD kod nadležnog tijela za vođenje

službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome,

uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim

sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.

Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može

zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio

popratnih dokumenta ili dokaza.

Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio

ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi

ažurirane popratne dokumente.

Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog

subjekta iz točke 3.1:

- izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće,

jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog

subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, kojim se dokazuje da ne postoje navedene osnove

za isključenje.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne

izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod

prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s

ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili

trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba

državljanin.

12

Izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu

ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi

upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora

gospodarskog subjekta (vidi Prilog broj 3., ogledni primjer izjave, koji čini sastavni dio ove

dokumentacije o nabavi).

3.2. Naručitelj je obavezan isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da

gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i

zdravstveno osiguranje:

1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili

2. u Republici hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski

subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.

Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom

propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.2, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

• ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s

plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.














- potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog

subjekta kojom se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje.

Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom

propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne

obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom

prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske

13

ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Odredbe točke 3.2. ove Dokumentacije o nabavi odnose se na sve gospodarske subjekte u ponudi, tj.

Ponuditelj je za sve gospodarske subjekte prikazane u ponudi dužan dokazati da ne postoje osnove za

isključenje. Gospodarski subjekti u ponudi su: ponuditelj, članovi zajednice ponuditelja,

podugovaratelj, gospodarski subjekt koji ustupa svoje resurse.

3.3. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je nad

gospodarskim subjektom otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u

postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s

vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz

sličnog postupka prema nacionalnim zakonima i propisima.

Za potrebe utvrđivanja da ne postoje okolnosti iz točke 3.3., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s

insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem - u dijelu koji se odnosi na navedenu

osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje je

dvije godine od dana dotičnog događaja














- izvadak iz sudskog registra ili potvrdu trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državi

poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojim se dokazuje da ne postoje navedene osnove za

isključenje.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne

obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom

prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske

ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

14

Iznimno, naručitelj će odustati od isključenja gospodarskog subjekta u slučaju postojanja okolnosti iz

točke 3.3 ove Dokumentacije o nabavi ako utvrdi da će taj gospodarski subjekt biti sposoban izvršiti

ugovor o javnoj nabavi, uzimajući u obzir primjenjiva nacionalna pravila i mjere za nastavak poslovanja.

3.4. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je gospodarski

subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru

odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je

prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s ovom

Dokumentacijom o nabavi.

Za potrebe utvrđivanja da ne postoje okolnosti iz točke 3.4., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

• ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s

insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem – u dijelu koji se odnosi na navedenu

osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.

U slučaju da naručitelj raspolaže dokazima da je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno

prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje

ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u

stanju priložiti popratne dokumente u skladu s ovom Dokumentacijom o nabavi, a koji naručitelj može

dokazati na bilo koji način, isključiti će tog gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave, te navesti

razlog isključenja i dokumentirati ih u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda i Odluci o odabiru odnosno

Odluci o poništenju postupka javne nabave.

Odredbe točke 3.3 i 3.4 odnose se i na podugovaratelje. Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za

isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u

primjernom roku, ne kraćem od 5 dana.

Odredbe točke 3.3 i 3.4 odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja.

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio

radi dokazivanja kriterija za odabir, ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje.

3.5. Poduzete mjere u slučaju da su ostvareni uvjeti za isključenje

Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točkaka 3.1. i 3.3. može naručitelju

dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje

relevantne osnove za isključenje.

Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:

- plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete

prouzročene kaznenim djelom ili propustom,

- aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u

vezi s kaznenim djelom ili propustom,

- odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih kaznenih

djela ili propusta.

15

Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti

kaznenog djela ili propusta te je obvezan obrazložiti razloge prihvaćanja ili neprihvaćanja mjera.

Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su

poduzete mjere primjerene.

Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima

javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vremensko razdoblje nema pravo

korištenja ove mogućnosti do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.


točke 3.1., odnosno članka 251. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi, iz postupka javne nabave je pet

godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.


točke 3.3., odnosno članka 254. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi, iz postupka javne nabave su dvije

godine od dana dotičnog događaja.

4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)

4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI

Gospodarski subjekti dokazuju svoju sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, ekonomsku i financijsku sposobnost te tehničku i stručnu sposobnost, sljedećim dokazima koji se dostavljaju u ponudi redoslijedom kojim su navedeni.

4.1.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 24.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

• ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: za sve gospodarske subjekte u ponudi.

U slučaju provjere informacija navedenih u e-ESPD obrascu, naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dostatan dokaz sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti gospodarskog subjekta iz točke 24.1.:

- izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u e-ESPD kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.

16

Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.

Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane popratne dokumente.

4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST

Ponuditelj ekonomsku i financijsku sposobnost dokazuje na sljedeći način: 4.2.1. Ponuditelj mora dokazati da je njegov ukupni godišnji promet za svaku od tri (3) prethodne

dostupne financijske godine jednak ili veći od procijenjene vrijednosti nabave. Ponuditelj dokazuje da ima potrebnu financijsku snagu kako bi u roku i kvalitetno izvršio radove koji su predmet ove javne nabave.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.2.1, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

• ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 1a), ako je primjenjivo točka 3)




U slučaju provjere informacija navedenih u e-ESPD obrascu, ekonomska i financijska sposobnost gospodarskog subjekta iz točke 4.2.1 dokazuje se:

- izjavom o ukupnom prometu gospodarskog subjekta u tri posljednje dostupne financijske godine, ovisno o datumu osnivanja ili početka obavljanja djelatnosti gospodarskog subjekta, ako je informacija o tim prometima dostupna,

Ako gospodarski subjekt iz opravdanog razloga nije u mogućnosti predočiti dokumente i dokaze o ekonomski i financijskoj sposobnosti koje Naručitelj zahtijeva, on može dokazati svoju ekonomsku i financijsku sposobnost bilo kojim drugim dokumentom koji Naručitelj smatra prikladnim.

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.

17

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.

Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, njihova odgovornost za izvršenje ugovora je solidarna

4.3. Uvjeti tehničke i stručne sposobnosti i njihove minimalne razine:

4.3.1. Potrebno iskustvo za izvršenje ugovora – popis radova

Gospodarski subjekt mora dokazati da ima dovoljnu razinu iskustva potrebnu za izvršenje ugovora.

Gospodarski subjekt mora dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom

pet godina koje prethode toj godini izvršio radove iste ili slične predmetu nabave (predmetom

nabave su radovi izgradnje ili rekonstrukcije objekata visokogradnje). Zbroj vrijednosti (bez PDV-a)

maksimalno 2 izvršena ugovora mora biti minimalno u visini procijenjene vrijednosti nabave.

Gospodarski subjekt na taj način dokazuje da ima potrebno iskustvo, znanje i sposobnost te da je s

obzirom na opseg, predmet i procijenjenu vrijednost nabave sposoban kvalitetno izvršiti radove koji

su predmet nabave.

Popis o izvršenju ugovora sadrži: predmet ugovora, naziv i adresu izvođača, vrijednost radova bez

PDV-a, datum i mjesto izvršenja radova, naziv i adresu druge ugovorne strane.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.3.1, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

• Ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1 a), ako je primjenjivo točka 10).

U slučaju provjere informacija navedenih u e-ESPD obrascu Naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dostatan dokaz tehničke i stručne sposobnosti gospodarskog subjekta iz točke 4.3.1.: - Popis izvršenih radova izvršenim u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet (5) godina koje prethode toj godini, kojem se prilažu potvrde druge ugovorne strane o urednom izvođenju i ishodu najvažnijih radova. Svaka potvrda treba sadržavati: - naziv tvrtke i adresa investitora - naziv tvrtke i adresa izvođača, - predmet ugovora – vrsta građevine, osnovni podaci o građevini - vrijednost izvedenih radova - razdoblje izvršenja radova, te - puno ime i prezime, te ovjera (potpis odgovorne osobe) investitora.

4.3.2. Obrazovne i stručne kvalifikacije tehničkih stručnjaka i popis istih

koji će biti uključeni u ugovor

Minimalna razina tehničke i stručne sposobnosti:

Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje („Narodne novine“ broj: NN 78/15 i

118/18) propisuje da graditi i/ili izvoditi radove na građevini može izvođač registriran za obavljanje

18

djelatnosti građenja, odnosno za izvođenje pojedinih radova, a koji ispunjava uvjete propisane

Zakonom te posebnim propisima kojima se uređuje gradnja.͘

Gospodarski subjekt mora dokazati da će za izvršenje ugovora imati na raspolaganju minimalno

sljedeće stručnjake:

- 1 (jednog) ovlaštenog voditelja građenja građevinske struke,

Imenovani stručnjak treba biti voditelj građenja, sukladno članku 26. stavku 3. Zakona o komori

inženjera u graditeljstvu.

Sukladno članku 24. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15 i

118/18) poslove voditelja građenja u svojstvu odgovorne osobe može obavljati ovlašteni voditelj

građenja, sukladno posebnom zakonu kojim se uređuje udruživanje u Komoru.

Sukladno članku 28. Zakona o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom

uređenju (NN 78/2015) pravo na upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja Komore ima fizička

osoba koja kumulativno ispunjava sljedeće uvjete:

1. da je završila odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i

diplomski sveučilišni studij i stekla akademski naziv magistar inženjer, ili da je završila odgovarajući

specijalistički diplomski stručni studij i stekla stručni naziv stručni specijalist inženjer ako je tijekom

cijelog svog studija stekla najmanje 300 ECTS bodova, odnosno da je na drugi način propisan

posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje tri

godine radnog iskustva u struci

ili

da je završila studij i stekla stručni naziv stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer ili akademski

naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi

način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i

ima najmanje četiri godine radnog iskustva u struci

ili

da je završila studij i stekla stručni naziv pristupnik inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na

drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće

struke i da ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci

2. da je ispunila uvjete sukladno posebnim propisima kojima se propisuje polaganje stručnog ispita.

Upisom u imenik ovlaštenih voditelja građenja automatski se stječe pravo za obavljanje poslova

ovlaštenih voditelja radova.

Sukladno člancima 60., 61., 62., 63., 64. i 65. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja

i gradnje (NN 78/15 i 118/18) ovlaštena fizička osoba iz druge države ugovornice EGP-a ima pravo u

Republici Hrvatskoj trajno obavljati poslove projektiranja, voditelja građenja i voditelja radova u

svojstvu ovlaštene osobe pod strukovnim nazivom koje ovlaštene osobe za obavljanje tih poslova

imaju u Republici Hrvatskoj, ako je upisana u imenik stranih ovlaštenih arhitekata, odnosno

ovlaštenih inženjera, odnosno ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova,

odgovarajuće komore, u skladu s posebnim zakonom kojim se uređuje udruživanje u Komoru.

Ovlaštena fizička osoba iz države ugovornice EGP-a ima pravo u Republici Hrvatskoj povremeno ili

privremeno obavljati poslove projektiranja, voditelja građenja i voditelja radova u svojstvu

odgovorne osobe pod strukovnim nazivom koji ovlaštene osobe za obavljanje tih poslova imaju u

Republici Hrvatskoj, ako prije početka prvog posla izjavom u pisanom ili elektroničkom obliku izvijesti

o tome odgovarajuću komoru, uz uvjet da:

19

– ima stručne kvalifikacije potrebne za obavljanje poslova projektiranja, voditelja građenja ili voditelja

radova u skladu s posebnim zakonom kojim se uređuje priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija i

drugim posebnim propisima

– je osigurana od profesionalne odgovornosti za štetu koju bi obavljanjem poslova projektiranja,

voditelja građenja ili voditelja radova u svojstvu odgovorne osobe mogla učiniti investitoru ili drugim

osobama.

Uz prethodnu izjavu iz članka 61. navedenog Zakona podnositelj mora priložiti:

– dokaz o državljanstvu

– potvrdu kojom se potvrđuje da u državi ugovornici EGP-a obavlja poslove projektiranja, voditelja

građenja ili voditelja radova u svojstvu ovlaštene osobe

– uvjerenje/dokaz o nekažnjavanju, odnosno da nije izrečena mjera privremenog ili trajnog

oduzimanja prava na obavljanje profesije, s obzirom da se radi o profesiji iz sigurnosnog sektora

– ovlaštenje za obavljanje poslova projektiranja ili vođenja građenja u svojstvu odgovorne osobe u

državi iz koje dolazi

– dokaz da je osiguran od profesionalne odgovornosti, primjereno vrsti i stupnju opasnosti, za štetu

koju bi obavljanjem poslova projektiranja ili vođenja građenja u svojstvu odgovorne osobe mogao

učiniti investitoru ili drugim osobama.

Ako se u državi iz koje dolazi strana ovlaštena osoba poslovi projektiranja, voditelja građenja ili

voditelja radova obavljaju bez posebnog ovlaštenja, uz prijavu se prilaže dokaz da je podnositelj

prijave poslove projektiranja, voditelja građenja ili voditelja radova u svojstvu odgovorne osobe

obavljao u punom ili nepunom radnom vremenu istovjetnog ukupnog trajanja najmanje godinu dana

u zadnjih deset godina u državi članici u kojoj ta profesija nije regulirana.

Stranoj ovlaštenoj osobi priznaje se sklopljeni ugovor o profesionalnom osiguranju u drugoj državi

ugovornici EGP-a, u kojoj ima poslovni nastan, ako je osiguranik pokriven jamstvom koje je

jednakovrijedno ili bitno usporedivo s obzirom na namjenu ili pokriće koje se osigurava, pri čemu

iznos osiguranja ne može biti manji od 1.000.000,00 kuna. U slučaju djelomične jednakovrijednosti

strana ovlaštena osoba dužna je dodatno se osigurati za pokriće nepokrivenih aspekata: osiguranog

rizika, osigurane gornje granice jamstva ili mogućeg isključenja iz pokrića.

Izjava iz članka 61. navedenog Zakona podnosi se za svaku godinu u kojoj podnositelj namjerava

privremeno ili povremeno pružati usluge u Republici Hrvatskoj.

Komora ocjenjuje je li riječ o povremenom obavljanju poslova u smislu članka 61. navedenog Zakona

prema okolnostima pojedinog slučaja.

Povodom izjave iz članka 61. navedenog Zakona Komora u skladu s odredbama posebnog zakona

kojim se uređuje priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija i drugim posebnim propisima

provjerava ispunjava li podnositelj propisane uvjete za povremeno, odnosno privremeno obavljanje

poslova projektiranja, voditelja građenja ili voditelja radova u svojstvu odgovorne osobe i o tome

izdaje potvrdu. Prilikom podnošenja prve izjave iz članka 61. Zakona Komora obvezno provodi

postupak provjere inozemne stručne kvalifikacije u skladu s odredbama posebnog zakona kojima se

uređuje priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija i drugim posebnim propisima, s obzirom da se

radi o profesijama koje imaju utjecaja na sigurnost.

U slučaju dodjele ugovora, gospodarski subjekt je dužan Naručitelju prije potpisa ugovora dostaviti

dokaz da je navedeni stručnjak ishodio sva potrebna rješenja/potvrde o upisu u Imenik ovlaštenih

voditelja građenja Hrvatske komore inženjera građevinarstva sukladno zakonima Republike Hrvatske.

20

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 24.3.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

• Ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna

sposobnost: točka 2), točka 6).

U slučaju provjere informacija navedenih u e-ESPD obrascu, Naručitelj će prihvatiti sljedeće

dokumente kao dostatan dokaz tehničke i stručne sposobnosti gospodarskog subjekta iz točke

24.3.2:

1) životopis stručnjaka,

2) dokaz o stečenoj stručnoj spremi (preslika diplome ili drugi pravovaljani dokument),

3) potvrda o upisu u imenik ovlaštenih voditelja građenja/radova ili zahtjev za upis - za ponuditelja iz

RH, potvrda o ovlaštenju za voditelja građenja ili izjava - za stranog ponuditelja.

Članovi zajednice Ponuditelja zajednički dokazuju sposobnost iz točke 4.3.

Gospodarski subjekt može se, po potrebi za određene ugovore, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. U tom slučaju gospodarski subjekt mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju nužne resurse, primjerice, prihvaćanjem obveze drugih subjekata u tu svrhu.

Svi dokazi i dokumenti traženi u točki 4.3. ove Dokumentacije o nabavi mogu se dostaviti u neovjerenoj preslici.

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za

odabir gospodarskog subjekta osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu

njihova međusobnog odnosa.

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi

dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije ili uz relevantno

stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost

traži.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom

naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice

prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom

subjektu.

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio

radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da

ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.

Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova

zajednice ili drugih subjekata.

Nakon dodjele ugovora, tijekom izvođenja radova, gospodarski subjekt može zatražiti od Naručitelja

zamjenu stručnjaka koji su navedeni u ponudi ponuditelja prema točki 4.3.2. ove DoN.

Naručitelj će prihvatiti zamjenu samo u slučaju kad gospodarski subjekt dokaže da stručnjak koji se

mijenja posjeduje iste stručne kvalifikacije i reference koje su zahtijevane u Dokumentaciji o nabavi.

21

5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD)

Navod da je gospodarski subjekt u ponudi obvezan dostaviti e-ESPD

Umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće osobe, gospodarski subjekt dostavlja e-ESPD. e-

ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto

potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:

a) nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz

postupka javne nabave (osnove za isključenje) i

b) ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta.

U e-ESPD navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt

moći, na zahtjev i bez odgode, Naručitelju dostaviti te dokumente.

Ako Naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski

subjekt u e-ESPD navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka,

svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.

Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi dostavlja se isključivo u elektroničkom obliku (u .xml i

.pdf formatu).

Upute za ispunjavanje e-ESPD obrasca

Naručitelj je na temelju podataka iz ove Dokumentacije o nabavi kroz sustav EOJN kreirao elektroničku

verziju ESPD obrasca u .xml. formatu - e-ESPD zahtjev u koji je upisao osnovne podatke i definirao

tražene dokaze te je kreirani e-ESPD zahtjev (u.xml i .pdf formatu) priložio ovoj dokumentaciji o nabavi.

Gospodarski subjekt obvezni su u e-ESPD obrascu ( u.xml formatu) izraditi i dostaviti svoje odgovore (

u.xml i .pdf formatu) sukladno definiranim zahtjevima Naručitelja.

ESPD obrazac ne mora biti potpisan od strane Ponuditelja, s obzirom da sukladno članku 280. stavak

9. ZJN 2016, ponuda obvezuje Ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude bez obzira na potpis.

e-ESPD zahtjev Naručitelja gospodarski subjekti preuzimaju u .xml formatu na popisu objava kao dio

dokumentacije o nabavi te kroz platformu EOJN RH kreira odgovor.

U izborniku "ESPD" odabire se "Moji ESPD"

te odabire polje „Novi ESPD odgovor“

22

Gospodarski subjekti zatim trebaju učitati preuzeti ESPD zahtjev u .xml formatu, a nakon učitavanja

EOJN RH automatski će ispisati osnovne podatke o postupku. Gospodarski subjekti upisuju odgovore

za tražene podatke koristeći navigaciju EOJN RH (''dalje'', ''Spremi i dalje'' i ''Natrag'').

e-ESPD odgovor generira se u pdf. i .xml formatu te ga gospodarski subjekt preuzima u .zip datoteci

na svoje računalo.

U trenutku predaje elektroničke ponude gospodarski subjekt prilaže generirani e-ESPD obrazac –

odgovor u .xml i .pdf formatu.

Osim popunjavanja e-ESPD obrasca kroz platformu EOJN RH, gospodarski subjekt može dostaviti e-

ESPD obrazac ispunjen kroz servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (.xml format) Europske

komisije koji je dostupan na internetskoj adresi: https://ec.europa.eu/growth/tools-

databases/espd/filter?lang=hr.

6. PROVJERA ISTINITOSTI PODATAKA

U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih od strane gospodarskog subjekta

sukladno točkama 3. (osnove za isključenje) i 4. (uvjeti sposobnosti) ove Dokumentacije o nabavi,

Naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili treće

strane koja ima saznanja o relevantnim činjenicama, osim u slučaju ako je gospodarski subjekt upisan

u službeni popis odobrenih gospodarskih subjekata sukladno članku 279. Zakona o javnoj nabavi.

7. JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDE

Ponuditelj je obvezan uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije.

U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:

- Da je korisnik garancije OPĆINA SVETA MARIJA

- Da je Nalogodavac gospodarski subjekt koji podnosi ponudu (u slučaju ponude zajednice

ponuditelja nalogodavac može biti jedan od članova zajednice ponuditelja koji daje jamstvo u ime

zajednice i u jamstvu moraju biti navedeni svi članovi zajednice ponuditelja).

- Ovim Jamstvom Banka se obvezuje da će Korisniku jamstva neopozivo, bezuvjetno, na prvi

pisani poziv i bez prava prigovora isplatiti jamčeni iznos od 35.000,00 kn

(slovima:osamnaesttisućakuna) [ili u stranoj valuti u kunskoj protuvrijednosti u navedenom iznosu

prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan početka postupka javne nabave] na temelju

pisanog zahtjeva Korisnika jamstva u kojem će stajati da Nalogodavac krši svoju obvezu ili obveze i na

koji način, a u slučaju:

https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=hr

https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=hr

23

- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,

- neprihvaćanja ispravka računske greške,

- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, ili

- nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom

obliku, u skladu s točkom 10.2 ove Dokumentacije o nabavi (Dostava dijela / dijelova ponude u

zatvorenoj omotnici). Izvornik se dostavlja u zatvorenoj plastičnoj foliji i čini sastavni dio dijela ponude

dostavljene u papirnatom obliku.

Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.), a što se ne odnosi na

uvezivanje od strane javnog bilježnika ili ovlaštenog sudskog tumača. Plastična folija mora biti s vanjske

strane označena rednim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude dostavljene u papirnatom

obliku.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude,

Naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja

koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku ne kraćem od 5 dana.

Naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana

potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj

nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Bez obzira na traženo sredstvo jamstva za ozbiljnost ponude, ponuditelj može umjesto toga položiti

novčani polog u traženom iznosu visine jamstva i to na žiro račun naručitelja IBAN:

HR9223400091860700006 u iznosu od 45.000,00 kn (slovima: četerdesetpettisućakuna).

Novčani polog uplaćuje se sa sljedećim podatcima:

Korisnik: Općina Sveta Marija, Trg bana Jelačića 1, Sveta Marija

IBAN: HR9223400091860700006

Model: HR 00

poziv na broj: OIB (PONUDITELJA/UPLATITELJA)

Svrha uplate: polog – javna nabava - Ev.broj NMV-1/19

U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dužan je u ponudi dostaviti dokaz o uplaćenom

novčanom pologu na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom

smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenog naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u

elektroničkom obliku. Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za

24

dostavu ponuda. Ostale odredbe koje se odnose na bankarsku garanciju na odgovarajući se način

primjenjuju i na novčani polog.

Zajednica ponuditelja dostavlja jedno jamstvo u ime cijele zajednice.

Ostale odredbe koje se odnose na bankarsku garanciju na odgovarajući se način primjenjuju i na

novčani polog.

Zajednica ponuditelja dostavlja jedno jamstvo u ime cijele zajednice.

Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude sukladno je roku valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može

dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude,

Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je

podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana.

Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana

potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno

izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

8. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE

Ponuda mora sadržavati najmanje sljedeće:

1. Ponudbeni list kreiran u Elektroničkom oglasniku javne nabave 2. Jamstvo za ozbiljnost ponude 3. Elektronička Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (e-ESPD) popunjena sukladno

uputama u ovoj Dokumentaciji o nabavi 4. Troškovnik 5. Izjava o jamstvenom roku 6. Ostalo sukladno zahtjevima iz DoN

Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu, a ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda

ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, izrađuje se u dva ili više dijelova.

Bankarska garancija kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku na način propisan u

podtočki 10.2. ove Dokumentacije o nabavi.

9. TAJNOST PODATAKA

Gospodarski subjekt u postupku javne nabave smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta

određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke

ponuda.

Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je navesti pravnu osnovu na

temelju koje su ti podaci označeni tajnima.

25

Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s

kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema

posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.

10. NAČIN DOSTAVE PONUDA

10.1. Elektronička dostava ponude

Sukladno članku 280. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima

komunikacije putem EOJNRH.

Umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće osobe, gospodarski subjekt dostavlja e-ESPD.

E-ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:

- nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje)

- ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta. U e-ESPD navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, Naručitelju dostaviti te dokumente.

Ako Naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u e-ESPD navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.

e-ESPD obrazac mora biti popunjen u:

• Dio I. Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju Gospodarski subjekti će ispuniti podatke o objavi u Službenom listu Europske unije odnosno na nacionalnoj razini.

• Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu

• Dio III. Osnove za isključenje

- Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama

- Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje

- Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem: u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje

• Dio IV. Kriteriji za odabir:

- Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1)

- Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 1a), ako je primjenjivo točka 3)

- Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1a), točka 2), točka 6), točka 10)

• Dio VI. Završne izjave

Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam i ne oslanja se na sposobnosti drugih subjekata kako bi ispunio kriterije za odabir dužan je ispuniti jedan e-ESPD.

26

Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam, ali se oslanja na sposobnosti najmanje jednog drugog subjekta mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov e-ESPD zajedno sa zasebnim e-ESPD u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Odjeljak C) za svaki subjekt na koji se oslanja.

Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov e-ESPD zajedno sa zasebnim e-ESPD u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Odjeljak D) za svakog podugovaratelja na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja.

Napokon, ako skupine gospodarskih subjekata, uključujući privremena udruženja, zajedno sudjeluju u postupku nabave, nužno je dostaviti zaseban e-ESPD u kojem su utvrđeni podaci zatraženi na temelju dijelova II. – V. za svaki gospodarski subjekt koji sudjeluje u postupku.




Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne zaprimljene dokumente.

Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz članka 260. stavka 1. točaka 1. – 3. Zakona o javnoj nabavi, javni naručitelj obvezan je odbiti ponudu tog ponuditelja te postupiti sukladno stavku 1. članka 263. Zakona o javnoj nabavi u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

Gospodarske se subjekte može isključiti iz postupka nabave ili oni mogu biti predmet progona na temelju nacionalnog prava u slučajevima ozbiljnog lažnog prikazivanja činjenica pri ispunjavanju e-ESPD ili, općenito, pri dostavi podataka zatraženih radi provjere nepostojanja osnova za isključenje ili ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, odnosno ako su ti podaci prikriveni ili gospodarski subjekti ne mogu dostaviti popratne dokumente.

Detaljne upute o elektroničkoj dostavi ponuda dostupne su na stranicama Elektroničkog oglasnika

javne nabave, na adresi: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/.

Ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u

roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu

samo zbog tog razloga.

Gospodarski subjekt elektroničku ponudu mora dostaviti predajom u EOJN RH najkasnije do

XX.XX.2019. godine do 14:00 sati.

https://eojn.nn.hr/Oglasnik/

27

10.2. Dostava dijela/dijelova ponude u zatvorenoj omotnici

Ukoliko iz tehničkih razloga nije moguće povezati sve dijelove ponude, dio/dijelove ponude koje nije

moguće dostaviti u elektroničkom obliku (npr. uzorci) ili dijelovi ponude koji se obvezno prilažu u

izvorniku kao jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, Naručitelj prihvaća dostavu

dijelova ponude u papirnatom obliku.

Ako ponuditelj uz elektroničku ponudu, u papirnatom obliku dostavlja dokumente koji se ne mogu

dostaviti u elektroničkom obliku, onda ih ponuditelj dostavlja u zatvorenoj omotnici.

Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje na adresu Naručitelja:

Općina Sveta Marija, Trg bana Jelačića 1, 40 326 Sveta Marija,

na kojoj mora biti naznačeno:

- Naziv i adresa gospodarskog subjekta/zajednice gospodarskih subjekata

- Naziv i adresa Naručitelja,

- Naziv predmeta nabave,

»Dio/dijelovi e-ponude koji se dostavljaju odvojeno«,

Evidencijski broj nabave: NMV-1/19, »NE OTVARAJ«.

Dio/dijelove ponude koje dostavlja odvojeno Ponuditelj mora dostaviti Naručitelju na navedenu

adresu, do krajnjeg roka za dostavu ponuda iz točke 10.1. ove Dokumentacije o nabavi.

11. IZMJENA PONUDE I ODUSTAJANJE OD PONUDE

U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj

tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku

dostave posljednje izmjene ponude.

Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da

se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja

sadrži izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH,

naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.

Ovaj korak zahtjeva ponovno učitavanje/upisivanje financijskih značajki ponude (troškovnika i/ili

ponudbenog lista u slučaju nestandardiziranog troškovnika) u sustavu elektroničkog oglasnika. U

slučaju da je predan stari uvez ponude, ponuda neće biti sigurno uvezana i smatrat će se nepravilnom

(ponuda koja nije izrađena u skladu s dokumentacijom o nabavi).

Odustajanje od ponude ponuditelj vrši na isti način kao i predaju ponude, u EOJN RH-u, odabirom na

mogućnost „Odustajanje“.

Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne smije mijenjati.

28

12. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDA Varijante ponude nisu dopuštene i neće biti razmatrane.

13. NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE Ponuditelj dostavlja ponudu s cijenom u kunama. Cijena ponude piše se brojkama. Cijena ponude

izražava se za cjelokupni predmet nabave bez PDV-a i prema uputama u Obrascu Troškovnik koji je

kao prilog sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi kao zaseban dokument na EOJN.

Naručitelj je upisan u registar obveznika PDV-a.

Jedinične cijene stavki i cijena ponude su nepromjenjive tijekom trajanja ugovora o javnoj

nabavi. U cijenu ponude moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.

Ponuditelj je dužan ponuditi, tj. upisati jedinične cijene (zaokružene na dvije decimale) za svaku

stavku Troškovnika te cijenu ponude, na način kako je to određeno Troškovnikom, kao i upisati cijenu

ponude, na način kako je to određeno u ponudbenom listu.

Kada cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u troškovniku ne odgovara cijeni

ponude bez poreza na dodanu vrijednost izraženoj u Ponudbenom listu, vrijedi cijena ponude bez

poreza na dodanu vrijednost izražena u troškovniku.

Ako Ponuditelj ne postupi u skladu sa zahtjevima iz ove točke ili promijeni tekst ili količine navedene

u troškovniku, smatrat će se da je takav troškovnik nepotpun i nevažeći te će ponuda biti odbijena.

14. TROŠAK PONUDE

Trošak pripreme i podnošenja ponude u cijelosti snosi ponuditelj.

Ponude i dokumentacija priložena uz ponudu se ne vraćaju osim u slučaju ponude koja je pristigla

nakon isteka roka za dostavu ponuda i odustajanja ponuditelja u roku za dostavu ponude.

U slučaju poništenja postupka javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJNRH trajno

onemogućava pristup ponudama, a Naručitelj će vratiti gospodarskim subjektima neotvorene ponude,

druge dokumente ili dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu

elektronička.

Ako je izjavljena žalba na dokumentaciju o nabavi ili na njezinu izmjenu, EOJNRH trajno onemogućava

pristup ponudama, koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije dok je postupak javne

nabave zaustavljen, a Naručitelj će vratiti gospodarskim subjektima neotvorene ponude ili njihove

dijelove te druge dokumente ili predmete koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu

elektronička.

15. JEZIK PONUDE

Ponuda se izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Ukoliko su neki od dokumenata i dokaza

traženih dokumentacijom o nabavi na nekom od stranih jezika, ponuditelj je dužan dostaviti i prijevod

dokumenta/dokaza na hrvatski jezik od strane ovlaštenog prevoditelja-sudskog tumača.

Iznimno je moguće navesti pojmove, nazive projekata ili publikacija i sl. na stranom jeziku te koristiti

međunarodno priznat izričaj, odnosno tzv. internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice.

29

Certifikati kao dokaz stručne sposobnosti mogu biti dostavljeni i na engleskom jeziku. Ukoliko su

certifikati izrađeni na nekom drugom jeziku koji nije engleski jezik, obvezno je priložiti prijevod na

hrvatski jezik od strane ovlaštenog prevoditelja-sudskog tumača.

16. ROK VALJANOSTI PONUDE

Rok valjanosti ponude je 60 dana od isteka roka za dostavu ponuda.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude

Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je

podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, u pisanoj formi, a u primjerenom roku sukladno članku 216.

Zakona o javnoj nabavi. Ponuditelj produženje valjanosti ponude mora potvrditi također u pisanoj

formi.

17. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE

Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.

Kriteriji za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda, uz uvjet ispunjenja i prihvaćanja svih ostalih uvjeta iz Dokumentacije o nabavi. Kriteriji za odabir ekonomski najpovoljnije ponude i njihov relativan značaj:

Redni

broj Kriterij Broj bodova

1. Cijena ponude 80 bodova

2. Jamstveni rok 20 bodova

Maksimalni broj bodova 100 bodova

Ukupni broj bodova pojedinog ponuditelja naručitelj će dobiti zbrajanjem bodova dobivenih prema

navedenim kriterijima:

UB = CP + JR

pri čemu je:

UB – ukupan broj bodova

CP – broj bodova ostvaren za ponuđenu cijenu

JR – broj bodova ostvaren za ponuđeni jamstveni rok

Ekonomski najpovoljnija ponuda je valjana ponuda s najvećim ukupnim brojem bodova (UB).

Izračun broja bodova iskazivati će se na dvije decimale.

Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će

odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

30

1. Financijski kriterij-cijena ponude (CP)

Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju izračunava se prema slijedećoj formuli:

CP = (Cmin/Cp) x 80

gdje je:

CP - bodovi po kriteriju cijene

Cp - cijena iz ponude ponuditelja koja se ocjenjuje (bez PDV-a)

Cmin - najniža cijena od svih ponuđenih valjanih ponuda (bez PDV-a)

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 80.

2. Nefinancijski kriterij – Jamstveni rok (JR)

Minimalan jamstveni rok je 24 mjeseca, a maksimalni rok koji se uzima u obzir je 60 mjeseci. Ukoliko

se nudi jamstveni rok duži od 60 mjeseci, smatrat će se da je ponuđen maksimalni rok koji se uzima u

obzir. Ponuda u kojoj je iskazan minimalni jamstveni rok dobiva 0 bodova, a ponuda u kojoj je iskazan

maksimalni jamstveni rok dobiva 20 bodova, dok će ostale ponude dobiti manje bodova prema

sljedećoj formuli:

JR = (Jo/Jn) x 20

gdje je:

JR - broj bodova koje je dobila ponuda za ponuđeni jamstveni rok

Jn - najduži jamstveni rok

Jo - jamstveni rok koji je ponuđen u ponudi koja se ocjenjuje

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 20.

Jamstveni rok moguće je iskazivati isključivo cijelim brojem (ne decimalnim) u mjesecima (npr. 24, 36,

48 i sl.), a dostavlja se u obliku izjave ponuditelja u slobodnoj formi te se upload-a prilikom predaje

ponude.

Ukoliko izjava nije dostavljena u roku za dostavu ponuda ili ne sadrži navod o trajanju jamstvenog

roka smatrat će se da ponuditelj nudi minimalni jamstveni rok.

Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, Naručitelj će

odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

18. ZAJEDNICA GOSPODARSKIH SUBJEKATA

Naručitelj ne zahtijeva od zajednice gospodarskih subjekata određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora. U zajednici ponuditelja odgovornost članova zajednice ponuditelja je solidarna.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svaki pojedini član zajednice pojedinačno dokazuje:

- da nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje iz postupka javne nabave (obvezne i ostale osnove za isključenje iz toč. 3.1. i 3.2. )

31

- da ispunjava tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.1.1. ove Dokumentacije o nabavi.

Članovi zajednice skupno (zajednički) dokazuju da ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.2. ove Dokumentacije o nabavi.

Zajednica gospodarskih subjekata, uključujući privremena udruženja, koji zajedno sudjeluju u postupku nabave, nužno dostavlja zaseban e-ESPD u kojem su utvrđeni podaci zatraženi na temelju dijelova II. – V. za svaki gospodarski subjekt koji sudjeluje u postupku.

Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam kao i zajednica gospodarskih subjekata, koji se oslanjaju na sposobnosti najmanje jednog drugog subjekta mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov e-ESPD zajedno sa zasebnim e-ESPD u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Odjeljak C) za svaki subjekt na koji se oslanja.

Naručitelj ne smije zahtijevati da zajednica gospodarskih subjekata ima određeni pravni oblik u

trenutku dostave ponude, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora

u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora.

19. PODUGOVARATELJI

Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:

1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),

2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),

3. dostaviti Elektroničku europsku jedinstvenu dokumentaciju (e-ESPD) o nabavi za podugovaratelja.

Navedeni podaci o podugovoratelju/ima će biti obvezni sastojci ugovora o javnoj nabavi.

Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.

Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, Naručitelj neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naručitelja zahtijevati:

- promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor,

- uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne,

- preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.

Uz zahtjev, ugovaratelj Naručitelju dostavlja podatke i dokumente iz prvog stavka ove točke Dokumentacije o nabavi za novog podugovaratelja.

Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:

- u slučaju promjene podugovaratelja ili uvođenja jednog ili više novih podugovaratelja, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir

32

gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje

- u slučaju preuzimanja izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.

Sve odredbe točke 3. odnose se i na podugovaratelje. Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku, ne kraćem od 5 dana.

Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov e-ESPD zajedno sa zasebnim e-ESPD-om u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Odjeljak D) za svakog podugovaratelja na čije se sposobnosti gospodarski subjekt oslanja.

20. PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE O NABAVI

Dokumentacija o nabavi se može preuzeti bez naknade u elektroničkom obliku na stranici

Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJNRH).

Na isti način Naručitelj će staviti na raspolaganje i sve eventualne dodatne informacije, objašnjenja i

izmjene Dokumentacije o nabavi.

21. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA

Plaćanje se vrši temeljem ovjerenih privremenih i okončane situacije od strane Naručitelja

doznakom na račun Izvođača, Podugovaratelja i članova zajednice Izvođača, kako je primjenjivo,

prema cijenama iz ponude i potpisanog ugovora, a u roku od 30 dana od dana zaprimanja računa.

U slučaju postojanja podugovaratelja odabrani ponuditelj u svom računu/situaciji obvezno prilaže

račune odnosno situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio. U tom slučaju za

radove koje je izvodio podugovaratelj, naručitelj neposredno plaća podugovaratelju.

Način plaćanja: doznakom na IBAN račun ugovaratelja odnosno podugovaratelja. U slučaju da u

predmetnom postupku bude odabrana ponuda zajednice gospodarskih subjekata, Naručitelj će

plaćanje obavljati neposredno svakom članu zajednice, osim ako zajednica odredi drukčije (npr. u

međusobnom sporazumu).

Privremene situacije se ispostavljaju najviše jednom mjesečno za izvršene radove.

Obračun izvršenih radova će se vršiti sukladno stvarno izvršenim radovima obračunatim kroz

građevinsku knjigu i ovjerenim od strane Inženjera te uz primjenu jediničnih cijena utvrđenih

Ugovorom.

Predujam isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.

33

22. JAMSTVO ZA UREDNO ISPUNJENJE UGOVORA I JAMSTVENI ROK

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u obliku bankarske garancije u iznosu od 10 % od

vrijednosti ugovora bez poreza na dodanu vrijednost dostavlja samo odabrani ponuditelj u roku

osam (8) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi.

22.1. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

Odabrani ponuditelj će Naručitelju nakon isplate 90% vrijednosti izvedenih radova dostaviti

sredstvo osiguranja za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku (čije trajanje je jednako onome

u ponudi ( najmanje 24 mjeseca) u obliku odgovarajućeg broja zadužnica ili bjanko zadužnica

ovjerenih kod javnog bilježnika, u visini od 10% (deset posto) vrijednosti Ugovora.

23. ODREDBE O UGOVORNOJ KAZNI

Ugovorom o javnoj nabavi regulirat će se obveza Ugovaratelja na plaćanje ugovorne kazne za slučaj

neispunjenja obveze, zakašnjenja ispunjenja ili neurednog ispunjenja obveze iz ugovora.

Napomena: prilikom određivana odredi o ugovornoj kazni, potrebno je voditi računa o odredbama

Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15) koji uređuju predmetno područje.

24. ZAHTJEVI ZA DODATNIM INFORMACIJAMA, OBJAŠNJENJIMA ILI IZMJENAMA U VEZI S DOKUMENTACIJOM O NABAVI

Gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s

dokumentacijom o nabavi tijekom roka za dostavu ponuda.

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj je obvezan odgovor, dodatne

informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za

dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i

osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.

Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za

dostavu ponuda.

Javni naručitelj obvezan je produžiti rok za dostavu ponuda u sljedećim slučajevima:

1. ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi, iako

pravodobno zatražene od strane gospodarskog subjekta, nisu stavljene na raspolaganje najkasnije

tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

2. ako je dokumentacija o nabavi značajno izmijenjena

3. ako EOJN RH nije bio dostupan u slučaju iz članka 239. ovoga Zakona.

Naručitelj će produljiti rok za dostavu razmjerno važnosti dodatne informacije, objašnjenja ili

izmjene, a najmanje za deset dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje u slučaju iz gore

34

navedenih podtočaka 1. i 2. te za najmanje četiri dana od dana slanja ispravka poziva na

nadmetanje u slučaju iz podtočke 3.

Naručitelj nije obvezan produljiti rok za dostavu ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene

nisu bile pravodobno zatražene ili ako je njihova važnost zanemariva za pripremu i dostavu

prilagođenih ponuda.

25. OTVARANJE PONUDA

Sve ponude koje će naručitelj zaprimiti do XX.XX.2019. godine do 14:00 sati, otvarat će se sa istekom

roka dostave u prostorijama naručitelja, na adresi: Općina Sveta Marija, Trg bana Jelačića 1, 40 326

Sveta Marija.

Ponude će se otvarati onim redoslijedom kojim su zaprimljene i koji je zabilježen u Upisniku o zaprimanju elektroničkih ponuda.

Ponude otvaraju najmanje dva člana stručnog povjerenstva za javnu nabavu. Javnom otvaranju ponuda

smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na

javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni

predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja obvezni su svoje pisane ovlasti za sudjelovanje u postupku otvaranja ponuda predati stručnom povjerenstvu za javnu nabavu neposredno prije početka otvaranja ponuda. 26. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU ILI ODLUKE O PONIŠTENJU POSTUPKA JAVNE

NABAVE

Naručitelj će odluku o odabiru donijeti u roku od 60 dana od isteka roka za dostavu ponuda.

Naručitelj će odluku o poništenju postupka javne nabave donijeti u roku od 60 dana od nastanka

razloga za poništenje postupka ako budu ispunjeni uvjeti za poništenje sukladno odredbama ZJN.

Odluka o odabiru ekonomski najpovoljnije ponude s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda

biti će donesena i dostavljena svim sudionicima ovog postupka putem EOJNRH javnom objavom.

Naručitelj će sukladno članku 301. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi Odluku o odabiru / poništenju

postupka javne nabave objaviti putem EOJNRH pri čemu se odluka smatra dostavljenom istekom dana

javne objave.

27. DOPUNJAVANJE, POJAŠNJENJE I UPOTPUNJAVANJE PONUDE

Ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao dostaviti gospodarski subjekt nepotpuna ili

pogrešna ili se takvima čine ili ako nedostaju određeni dokumenti, naručitelj može, poštujući načela

jednakog tretmana i transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata da dopune,

razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju iz ponude u primjerenom roku ne

kraćem od 5 dana.

35

Naručitelj će dopunjavanje, pojašnjenje i/ili upotpunjavanje ponude zatražiti putem sustava EOJN RH

modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu

komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a

dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr.

Postupanje sukladno stavku 1. ovoga poglavlja ne smije dovesti do pregovaranja u vezi s kriterijem za

odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave.

Ako Naručitelj u postupku javne nabave ne primjenjuje mogućnost iz stavka 1. ovoga poglavlja obvezan

je obrazložiti razloge u zapisniku o pregledu i ocjeni.

28. RAZLOZI ZA ODBIJANJE PONUDA

Naručitelj je obvezan odbiti ponudu za koju, na temelju rezultata pregleda i ocjene ponuda i provjere

uvjeta ovog poglavlja, utvrdi da je nepravilna, neprikladna ili neprihvatljiva te na temelju kriterija za

odabir ponude odabire ponudu ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu.

Nepravilna ponuda je svaka ponuda koja:

- nije sukladna dokumentaciji o nabavi, ili

- je primljena izvan roka za dostavu ponuda, ili

- postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, ili

- nije rezultat tržišnog natjecanja, ili

- je Naručitelj utvrdio da je izuzetno niska, ili

- ponuda Ponuditelja koji nije prihvatio ispravak računske pogreške.

Neprikladna ponuda je svaka ponuda koja:

- nije relevantna za ugovor o javnoj nabavi jer bez značajnih izmjena ne može zadovoljiti potrebe i

zahtjeve Naručitelja propisane dokumentacijom o nabavi

Neprihvatljiva ponuda je svaka ponuda:

- ponuda čija cijena prelazi planirana, odnosno osigurana novčana sredstva Naručitelja za nabavu ili

- ponuda Ponuditelja koji ne ispunjava kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta.

Naručitelj može odbiti ponudu ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako utvrdi

da ta ponuda nije u skladu s primjenjivim obvezama u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava,

uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredbama

međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. Zakona o javnoj

nabavi, osim u slučaju izuzetno niske ponude iz tog razloga kada je obvezan odbiti ponudu.

36

29. UVJETI I IZMJENE UGOVORA

Ugovorne strane sklapaju ugovor o javnoj nabavi ili okvirni sporazum u pisanom obliku u roku od 30

dana od dana izvršnosti odluke o odabiru.

Ugovor između Naručitelja i odabranog ponuditelja (Izvršitelja) pored uvjeta koji su propisani ovom

dokumentacijom o nabavi sadržavati će i sljedeće odredbe:

Uvjeti za izmjenu ugovora:

• Ako Izvršitelj ugovorne obveze ne izvršava u roku i na način kako je to ugovoreno, naručitelj ima pravo na naplatu ugovorne kazne u visini od <0,5%> po svakom radnom danu zakašnjenja, do maksimalnog iznosa koji predstavlja <5%> vrijednosti ugovora.

• Izvršitelj odgovara Naručitelju za štetu prouzročenu namjerom ili nepažnjom Izvršitelja. Odgovornost za štetu utvrđuje se u skladu s odredbama Zakona o obveznim odnosima.

• Naručitelj ima pravo u svrhu provjere izvršavaju li se obveze koje su predmet ugovora o javnoj nabavi ugovoru i svih njegovih priloga revidirati aktivnosti izvršene od strane Izvršitelja neposredno putem svojih resursa ili putem ovlaštenog predstavnika Naručitelja, odnosno vanjskog stručnjaka, na vlastiti trošak.

Ugovor o javnoj nabavi Naručitelj može izmijeniti tijekom njegova trajanja bez provođenja novog

postupka javne nabave sukladno člancima 315. – 321. Zakona o javnoj nabavi.

Prijedlog ugovora nalazi se u privitku ove Dokumentacije o nabavi.

30. TERMINI OBILASKA LOKACIJE ILI NEPOSREDNOG PREGLEDA DOKUMENTACIJE, ako je potrebno:

Prije izrade i dostave ponude, Naručitelj je mišljenja da bi ponuditelji trebali izvršiti uvid u kompletnu projektnu okumentaciju i pregled lokacije budućeg gradilišta u naselju Sveta Marija gdje će se izvoditi radovi, te utvrditi usklađenost projekta i troškovnika sa stvarnim stanjem. Pregled se može obaviti najkasnije šestog dana prije roka za dostavu i otvaranja ponuda, svakim radnim danom (od ponedjeljka do petka) u razdoblju od 08:00 do 14:00 sati, ali se za eventualni uvid moraju obavezno najaviti dan prije na e-mail adresu: [email protected].

31. POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Naručitelj neće potpisati ugovor o javnoj nabavi prije isteka roka mirovanja od 15 dana računajući od

dana dostave Odluke o odabiru, osim u slučaju iz članka 306. stavak 2. Zakona o javnoj nabavi.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u pisanom obliku. Žalba se

dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima

komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH. Žalitelj

je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.

U otvorenom postupku javne nabave <male/velike vrijednosti> žalba se izjavljuje u roku deset (10)

dana, i to od dana:

1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi,

37

2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,

3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,

4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno

dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak

otvaranja ponuda

5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda,

ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno

odredbi članka 406. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/2016) nema pravo na žalbu u kasnijoj

fazi postupka za prethodnu fazu.

38

PRILOG br 2.

TROŠKOVNIK

Troškovnik je izrađen u Excel tablici u nestandardiziranom obliku i prilog je ove dokumentacije o

nabavi.

39

PRILOG br 3.

Temeljem članka 265. stavak 2. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/2016), u vezi sa stavkom 1. točka

1. istog članka dajem

IZJAVA O NEKAŽNJAVANJU

Ja ________________________________________________________________

(ime i prezime, adresa stanovanja, broj osobne iskaznice izdane od)

__________________________________________________________________

kao osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta

__________________________________________________________________

(naziv i adresa gospodarskog subjekta, OIB)

__________________________________________________________________

pod materijalnom i kaznenom odgovornošću izjavljujem, da protiv mene osobno niti protiv

gospodarskog subjekta kojeg zastupam po zakonu kao ni protiv svih osoba koje su članovi upravnog,

upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog

subjekta nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih kaznenih dijela:

a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju

– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog

udruženja) Kaznenog zakona

– članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«,

br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07.,

152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

b) korupciju, na temelju

– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291.

(zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita),

članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje

utjecajem) Kaznenog zakona

– članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba

obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje

mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00.,

129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

c) prijevaru, na temelju

– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja

poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona

40

– članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja

poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00.,

51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju

– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za

terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona

– članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i

obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00.,

51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju

– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona

– članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00.,

129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju

– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona

– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98.,

50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i

143/12.), ili

da gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog,

upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga

gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske nije pravomoćnom presudom

osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena

djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno

države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a)

do (f) Direktive 2014/24/EU.

U ________________,__________

Potpis i pečat:

Documents

REPUBLIKA HRVATSKA · nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) Iznimno u skladu s člankom 63. ZJN 2016., naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem ako