Upload
others
View
18
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PEMERINTAHPROVINSI JAWA TIMUR
BADAN LAYANAN UMUM DAERAH RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA
RENCANA KERJATAHUN ANGGARAN 2016
Rencana Kerja Tahun 2015 i
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, kami panjatkan pujisyukur kehadirat Allah SWT atas Rahmat dan
Hidayah-Nya sehingga Rumah Sakit Umum Haji Surabaya telah dapat menyelesaikan
Penyusunan Rencana Kerja RSU Haji Surabaya Tahun 2015 yang merupakan rencana
kinerjata hunan dari Rencana Strategis 2014-2019 dan Rencana Strategis Bisnis
(RSB)2014-2019 yang disahkan pada Desember 2009. Diharapkan buku ini dapat
digunakan sebagai acuan didalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Rumah Sakit
Umum Haji Surabaya sesuai dengan visi dan misi.
Rencana KerjaTahun 2016 menggambarkan keadaan Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya pada tahun kedua dari Rencan Strategis tahun 2014- 2019, dan perkiraan target
yang harus dicapai oleh Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tahun kedua.
Hasil analisis terhadap lingkungan ekstenal dan internal menunjukkan bahwa
Rumah Sakit Umum Haji Surabaya mempunyai peluang yang cukup baik, akan tetapi
juga memiliki kelemahan yang harus diupayakan perbaikannya. Agar dapat
mengantisipasi berbagai ancaman, maka Rumah Sakit Umum Haji Surabaya harus
mengoptimalkan kekuatan yang ada sehingga dapat memberikan pelayanan kesehatan
sesuai dengan kebutuhan dan harapan pelanggan.
Untuk itu Rumah Sakit Umum Haji Surabaya melakukan penyusunan Rencana Kerja
Tahun 2016 guna menghadapi dan memenangkan persaingan.
Tentu saja buku ini masih punya banyak kekurangan, namun demikian harapan
kami semoga buku ini bermanfaat untuk kemajuan Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya. Dengan terselesaikannya penyusunan Rencana Kerja tahun 2016 RSU Haji
Surabaya ini ,kami ucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu.
Surabaya, 25 Juni 2015Direktur Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya
dr. RESTU KURNIA TJAHJANI, M. KesPembina Muda
NIP. 19590829 198703 2 002
Rencana Kerja Tahun 2015 ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR..................................................................................... .... i
DAFTAR ISI .................................................................................................. ... ii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ....................................................................... 1
1.2 Landasan Hukum ................................................................... 2
1.3 Maksud dan Tujuan ............................................................... 3
1.4 Sistematika Penulisan ........................................................... 3
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA RSU HAJI SURABAYA TAHUN 2013 4
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian
Renstra SKPD........................................................................ 4
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD .......................................... 11
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD ... 22
2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD ............................. 26
2.5 Penelahaan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ......... 31
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ............................. 34
3.1 Telahaan Terhadap Kebijakan Nasional .................................... 34
3.2 Rencana Peningkatan Pelayanan dan Pengembangan Pelayanan
Tahun 2015.............................................................................. 38
3.3 Indikator Kinerja Utama .................................................................. 40
BAB IV PENUTUP .......................................................................................... 49
LAMPIRAN
Rencana Kerja Tahun 2016 1
BAB IPENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang
Rumah Sakit Umum Haji Surabaya yang diresmikan tanggal 17 April 1993, Oleh
Presiden Republik Indonesia Bapak H.Soeharto, pada saat itu merupakan monumental
untuk mengenang para Syuhadah yang gugur diterowongan Mina,telah berkembang
terus sesuai dengan harapan masyarakat yang ada di Wilayah Jawa Timur, khususnya
Wilayah Gerbang Kertosusilo dan sekitarnya, untuk dapat memperoleh pelayanan
kesehatan yang murah dan bermutu.
Rumah Sakit Umum Haji Surabaya sesuai dengan visinya untuk menjadi rumah
sakit pilihan masyarakat, prima dan islami dalam pelayanan, pendidikan dan penelitian
berstandar Internasional. Sebagai sarana pelayanan kesehatan milik Pemerintah Provinsi
Jawa Timur dengan Status Badan Layanan Umum Daerah (BLUD), Rumah Sakit Umum
Haji Surabaya siap melaksanakan program Pemerintah Provinsi Jawa Timur dengan
mengacu pada RENSTRADA untuk setiap kegiatannya. Biaya operasional diperoleh dari
anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD Provinsi Jawa Timur) dalam bentuk
Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD),
Pemerintah Pusat (APBN), maupun dana hibah yang tidak mengikat.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Badan Layanan
Umum (BLU) dan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 188/441/KPTS/013/2008 tahun
2008 Tentang ditetapkanya RSU Haji Surabaya Provinsi Jawa Timur sebagai Badan
Layanan Umum Daerah, maka pengelolaan rumah sakit harus profesional sesuai dengan
tuntutan masyarakat terhadap mutu pelayanan dan persaingan yang semakin ketat.
Sedangkan pedoman tarip pelayanan mengacu pada Peraturan Daerah Nomor 10 tahun
2002 tanggal 30 Mei 2002. Untuk besaran tarip yang berlaku Rumah Sakit Umum Haji
Surabayasaat ini telahmengalamiperubahandenganberdasarkanperhitunganunit cost.
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Rumah Sakit Umum Haji Surabaya
berpedoman pada Visi, Misi dan Motto yang telah ditetapkan, agar kegiatan yang akan
dilaksanakan lebih terarah maka berpedoman pada Rencana Strategis yang telah disusun
untuk 5 (lima) tahun kedepan. Dengan mengoptimalkan sumber daya yang ada dan
Rencana Kerja Tahun 2016 2
berpedoman pada Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008, serta Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2014 – 2019.
Ada keterkaitaneratantarapenyusunan RPJMD dengan RENSTRA SKPD.Renstra
SKPD dijadikanpedomanbagipenyusunanRenja SKPD.Rencana Strategis SKPD yang
selanjutnya disingkat dengan Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk
periode 5 (lima) tahun. Sedangkan Rencana kerja SKPD yang selanjutnya disingkat Renja
SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun. Renja SKPD
memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan
langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi
masyarakat.
1.2 Landasan Hukum
Ada 10 (sepuluh) landasan hokum utama yang mengatur sistem, mekanisme, proses dan
prosedur tentang Renstra SKPD khususnya dan perencanaan dan penganggaran daerah
pada umumnya di era desentralisasi ini, yaitu:
(1) Undang- Undang No 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(SPPN)
(2) Peraturan Menteri Dalam Negeri No.37 tahun 2010 tentang pelaksanaan peraturan
pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan,tata cara penyusunan,
pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah
(3) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah
(4) Permendagri No.54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan peraturan pemerintah nomor
8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian, dan evaluasi
pelaksanaan rencana pembangunan daerah
(5) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timu Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Timur Tahun
2005-2025.
Rencana Kerja Tahun 2016 3
1.3 Maksud dan Tujuan
Rencana Kerja (Renja) Tahun 2016 ini disusun dengan maksud dan tujuan untuk :
1. Sebagai acuan dalam menyelenggarakan program rumah sakit untuk satu tahun
kedepan sesuai dengan Visi, Misi dan Rencana Stategis Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya.
2. Memberikan arah terhadap kebijakan keuangan Rumah Sakit, strategi
pengembangan dan program pelayanan kesehatan, dengan kerangka regulasi
dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif selama (1) satu tahun kedepan.
3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan, pengendalian dan untuk menjaga kesinambungan arah kebijakan
dan perencanaan program dalam setahun
1.4 Sistematika Penulisan
Pokok bahasan dalam penyusunan Renja RSU Haji Surabaya meliputi:
BAB I Pendahuluan
BAB II Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2016
BAB III Tujuan, Sasaran Program & Kegiatan
BAB IV Penutup
Rencana Kerja Tahun 2016 4
BAB IIEVALUASI PELAKSANAAN RENJA
RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA TAHUN 2015
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2015 dan Capaian Renstra
SKPD
Dengan diterbitkannya Perda no 11 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Rumah Sakit Daerah Provinsi Jawa Timur, maka Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya merupakan Lembaga Pelaksana Teknis Daerah. Biaya operasional dan
investasi diperoleh dari pendapatan fungsional dan subsidi Pemerintah Provinsi Jawa
Timur yang dalam pelaksanaannya selalu mendukung program dari Pemerintah
Provinsi Jawa dengan mengacu pada Renstrada untuk setiap kegiatan kegiatannya
yang dituangkan dalam bentuk Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA). Disamping
itu ada sumber dana lain berasal dari Pemerintah Pusat (APBN).
Berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Jawa Timur tanggal 30 Desember 2008
nomor : 118/441/KPTS/013/2008 tentang Penetapan Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya Provinsi Jawa Timur sebagai Badan Layanan Umum Daerah maka
pengelolaan rumah sakit saat ini harus professional sesuai tuntutan masyarakat
terhadap mutu pelayanan.
Berikut ini adalah rekapitulasi hasil pelaksanaan Renja RSU Haji Surabaya dan
pencapain Resntra s/d tahun 2014
Rencana Kerja Tahun 2016 5
Tabel 2.1 Rekapitulasi Hasil Pelaksanaan Renja RSU Haji Surabaya dan Pencapaian Renstra s/d Tahun 2015RSU Haji Surabaya
KodeUrusan/Bidang UrusanPemerintahan Daerah
Dan Program / Kegiatan
Indikator
TargetKinerjaCapaianProgram(Renstra
SKPD)
RealisasiTargetKinerja
HasilProgram dan
KeluaranKegiatan
s/d dengantahun (n-3)
Target dan Realisasi KinerjaProgram dan Kegiatan Tahun Lalu
(n-2)
TargetProgram danKegiatan
PerkiraanRealisasi Capaian
Target RenstraSKPD s/d tahun
berjalanKinerja Program
(Outcomes) / Kegiatan(Output)
Tahun2015
TargetRenjaSKPDtahun(n-2)
RealisasiRenjaSKPD
tahun (n-2)
TingkatRealisasi
(%)
(RenjaSKPDtahunn-1)
1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+ 9
11=(10/4)
1Urusan Pemerintahan
1 02 Bidang Kesehatan1 02 01 Program Pelayanan
AdministrasiPerkantoran
1 02 01 019 PelaksanaanAdministrasiPerkantoran
Terpenuhinya jasaadminitrasi keuangan
2537orang
2537 orang 2537orang
2537orang
100% 2537orang
2537orangtiap
tahunTersedianya Alat TulisKantor
1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 100% 1Paket
1 Pakettiap
tahun
Rencana Kerja Tahun 2016 6
1 02 02
Program PeningkatanSarana dan PrasaranaAparatur
1 02 02 012
Penyediaan Peralatandan kelengkapan Saranadan Prasarana
Terpenuhinya danauntuk rekening telepon,Air dan Listrik
12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12Bulan
12Bulantiap
tahun
Tersedianya alatangkutan daratbermotor
2 Unit 2 Unit 2 Unit 2 Unit 100% 2 Unit 2 Unittiap
tahun
Tersedianya sentral gasmedis untuk gedungshofa 3,4 dan Isolasi ICU
43 Outlet 43 Outlet 43 Outlet 43 Outlet 100% 43Outlet
43Outlet
tiaptahun
1 02 02 031
Pemeliharaan PeralatanKelengkapan Sarana danPrasarana
Tersedianya jasacleaning service
3 Paket 3 Paket 3 Paket 3 Paket 100% 3Paket
3 Pakettiap
tahun
Terpeliharanya ACRumah Sakit
1600 kali 1600 kali 1600 kali 1600 kali 100% 1600kali
1600kali tiaptahun
Terpeliharanya GedungRS
8 Paket 8 Paket 8 Paket 8 Paket 100% 8Paket
8 Pakettiap
tahun
Rencana Kerja Tahun 2016 7
1 02 07 Program PeningkatanKapasitas KelembagaanPemerintah Daerah
1 02 07 002 Peningkatan KapasitasSumber Daya Aparatur Jumlah SDM yang
mengikuti pelatihan /kursus
160 orang 160 orang 160 orang 160 orang 100% 160orang
160orangtiap
tahun1 02 08
Program Penyusunan,Pengendalian danEvaluasi DokumenPenyelenggaraanPemerintahan
1 02 08 001
Penyusunan DokumenPerencanaan
Jumlah DokumenPerencanaan yangtersusun
1Dokumen
1 Dokumen 1Dokumen
1Dokumen
100% 1Dokumen
1Dokume
n tiaptahun
1 02 08 002
Penyusunan LaporanHasil PelaksanaanRencana Program danAnggaran
Jumlah Laporan KinerjaRumah Sakit yangtersusun
2Dokumen
2 Dokumen 2Dokumen
2Dokumen
100% 2Dokumen
2Dokume
n tiaptahun
Rencana Kerja Tahun 2016 8
1 02 08 003 PenyusunanPengembangan,Pemeliharaan danPelaksanaan SistemInformasi Data
Jumlah Software SistemInformasi RS yangterpenuhi
2 Lisensi 2 Lisensi 2 Lisensi 2 Lisensi 100% 2Lisensi
2 Lisensitiap
tahun
1 02 47 Program PeningkatanSarana dan PrasaranaPelayanan BadanLayanan Umum Daeeah(BLUD)
1 02 47 006 Peningkatan PelayananKeseshatan DAK
Jumlah alat kedokteranyang terpenuhi
11 Unit 11 Unit 11 Unit 11 Unit 100% 11Unit
11 Unittiap
tahun
1 02 47 007 PendampinganPelayanan KesehatanDAK
Jumlah alat kedokteranyang terpenuhi
39 Unit 39 Unit 39 Unit 39 Unit 100% 39Unit
39 Unittiap
tahun
1 02 47 009 Rehabilitasi bangunanRS/ RSK/Balai/Akper/Latkesmas
terpenunhinyaperrbaikan selasartower arofah
1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 100% 1Paket
1 Pakettiap
tahun
Rencana Kerja Tahun 2016 9
1 02 47 010 PengadaanPerlengkapan rumahtangga (Dapur, RuagPasien, Laundry, RuangTunggu, dll)RS/RSk/Balai/Akper/Latkesmas
Jumlah peralatan dapuryang terpenuhi
1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 100% 1Paket
1 Pakettiap
tahun
1 02 47 013 Peningkatan DerajatKesehatan Masyarakatdengan Peyediaanfasilitas PerawatanKesehatan BagiPenderita AkibatDampak Rokok (DBHCT)
Terbangunnya gedungrawat inap jantung danparu
1 Gedung 1 Gedung 1 Gedung 1 Gedung 100% 1Gedun
g
1Gedung
tiaptahun
Terpenuhinya alatkedokteran
58 Unit 58 Unit 58 Unit 58 Unit 100% 58Unit
58 Unittiap
tahun1 02 48 Program Peningkatan
Pelayanan BadanLayanan Umum Daerah( BLUD
1 02 48 001 Peningkatan PelayananRS/RS Khusus/BP4
Tercapainya TargetMutu Pelayaan BLUD(BOR)
66% 66% 66% 66% 100% 66% 66%tiap
tahun
Rencana Kerja Tahun 2016 10
Tercapainya TargetMutu Pelayaan BLUD(ALOS)
5 Hari 5 Hari 5 Hari 5 Hari 100% 5 Hari 5 haritiap
tahun
Tercapainya TargetMutu Pelayaan BLUD(BTO)
56 Kali 56 Kali 56 Kali 56 Kali 100% 56 Kali 56 Kalitiap
tahun
Tercapainya TargetMutu Pelayaan BLUD(TOI)
2 Hari 2 Hari 2 Hari 2 Hari 100% 2 Hari 2 haritiap
tahun
Tercapainya TargetMutu Pelayaan BLUD(GDR)
2 ‰ 2 ‰ 2 ‰ 2 ‰ 100% 2 ‰ 2 ‰tiap
tahun
Tercapainya TargetMutu Pelayaan BLUD(NDR)
16‰ 16‰ 16‰ 16‰ 100% 16‰ 16‰tiap
tahun
Tercapainya TargetMutu Pelayaan BLUD(CRR)
92% 92% 92% 92% 100% 92% 92%tiap
tahun
Tercapainya TargetMutu Pelayaan BLUD(Tingkat Kemandirian)
64% 64% 64% 64% 100% 64% 64 %tiap
tahun
Rencana Kerja Tahun 2016 11
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan RSU Haji Surabaya
Berikut ini capaian kinerja pelayanan RSU Haji Surabaya berdasarkan indikator kinerja dalam SPM (Standar Pelayanan Minimal).
Tabel 2.2 Capaian Kinerja Pelayanan RSU Haji Surabaya berdasarkan Indikator Kinerja dalam SPM
NO UNIT INDIKATOR
TARGET REALISASI CAPAIAN PROYEKSICATATANANALISIS
STANDARTDEPKES
RS 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 IGD 1 Kemampuan menangani life savinganak dan dewasa
100% 100% 100% 100% 100% 100%
2 Jam buka Pelayanan Gawat Darurat(jam) 24 Jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam
3 Pemberi pelayanan kegawatdaruratan yang bersertifikatATLS/BTLS/ACLS/PPGD
100% 100% 80% 96% 100% 100%
4 Kecepatan pelayanan DokterdiGawat Darurat (menit)
5 menitterlayani
setelah pasiendatang
5 menit 3 mnt 3menit 5 menit 5 menit
5 Kepuasan Pelanggan70% 80% 81 % 81% 80% 80%
6 Kematian pasien < 24 Jam (‰) 2‰ 2‰ 1,55 % 1,61 % 2‰ 2‰
2 IRJA 1 Pemberian Pelayanan di PoliklinikSpesialis
100 % DokterSpesialis
100% 100% 100% 100% 100%
2 Ketersediaan Pelayanan KlinikSpesialis
100% 100% 100% 100% 100%
3 Jam buka pelayanan a. Paramedisjam 07.30 –
selesai 100%
94 % 94% 100% 100%
Rencana Kerja Tahun 2016 12
b. DokterSpesialis jam
08.30 – selesai
89 % 92% 100% 100%
c. Setiap harikerja: Senin –
Jumat
100% 100% 100%
4 Waktu tunggu di rawat jalan(menit)
40 menit 40menit
10,27 menit 10,95menit
40 menit 40 menit
5 Kepuasan Pelanggan 90% 90% 77,29 % 82,23% 90% 90%
3 IRNA 1 Pemberi pelayanan di Rawat Inap a. 100 %Dokter
Spesialis
100% 100 100% 100% 100%
b. Perawatminimal
pendidikan D3
100% 100 100% 100% 100%
2 Dokter penanggung jawab pasien dirawat inap
100%100% 100% 100% 100% 100%
3 Ketersediaan Pelayanan di RawatInap
a. PenyakitDalam 100% 100% 100% 100% 100%
b. Kebidanan 100% 100% 100% 100% 100%c. Bedah 100% 100% 100% 100% 100%
4 Jam Visite Dokter Spesialis 08.00 s/d12.00 100% 98% 100% 100% 100%
5 Kejadian infeksi pasca operasi maksimal 2% < 2% < 2% < 2%6 Kejadian infeksi nosokomial
a. Phlebitisb. 6 - 7 %
≤6% 4 % 4% ≤6% ≤6%b. Decubitus c. 2% ≤2% 0,77 % 0,19% ≤2% ≤2%
7 Tidak adanya kejadian pasien jatuhyg berakibat kecacatan /kematian
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Rencana Kerja Tahun 2016 13
8 Kematian pasien > 48 jam 2,4 % ( 24 ‰ ) 2%(20‰) 1,86 % 1,95%
2%(20‰) 2% (20‰)
9 Kejadian pulang paksa max 5% < 5% 6 % 6% < 5% < 5%10 Kepuasan pelanggan 90% 95% 81 % 82% 95% 95%
4. IBS 1 Waktu tunggu operasi elektif (hari) dua hari 1 hari 1hari 1 hari 1 hari 1 hari2 Kejadian Kematian di meja operasi maksimal 1% 0,2% 0% 0% 0,2% 0,2%3 Tidak adanya kejadian operasi salah
sisi100%
100% 100% 100% 100% 100%4 Tidak adanya kejadian operasi salah
orang100%
100% 100% 100% 100% 100%5 Tidak adanya kejadian salah
tindakan pada operasi100%
100% 100% 100% 100% 100%6 Tidak adanya kejadian
tertinggalnya benda asing/ lain100% 100% 100% 100% 100% 100%
pada tubuh pasien setelah operasi
7 Komplikasi anestesi karenaoverdosis, reaksi anestesi,
6% 6% 0 % 0 % 6% 6%
dan salah penempatan endotrachealtube
5. VK 1 Kejadian kematian ibu karenapersalinan
a. Perdarahanmax 1% <1%
0% 0%<1% <1%
b. Pre-eklampsiamax 3%
<3%0% 0%
<3% <3%
c. Sepsis max0,2% <0,2% 0% 0% <0,2% <0,2%
d. Lain-lain
Rencana Kerja Tahun 2016 14
2 Pemberi pelayanan persalinannormal
a. DokterSp.OG 100% 100% 100% 100% 100%
b. Bidan 100% 100% 100% 100% 100%3 Pemberi pelayanan persalinan
dengan penyulitDokter Sp.OG
100% 100% 100% 100% 100%4 Pemberi pelayanan persalinan
dengan tindakan operasia. Dokter
Sp.OG100% 100% 100% 100% 100%
b. DokterSp.A 100% 100% 100% 100% 100%
c. DokterSp.An 100% 100% 100% 100% 100%
5 Pertolongan Persalinan melaluiseksio cesaria : max 20 % 25% 31% 41% 25% 25%
a. Indikasi medis
b. Indikasi sosial
6 Kepuasan Pasien 80% 80% 97% 97% 80% 80%7 Pemberi pelayanan persalinan
sungsanga. Bidan
(Multipara,tanpa
penyulit)
100% 0% 0% 100% 100%
b. DokterSp.OG
(Premipara,dengan
penyulit)
100% 0% 0% 100% 100%
6. ICU 1 Rata-rata Pasien yang kembali keperawatan intensif dengan kasusyang sama < 72 jam
Max 3%
<3% <3% <3%2 Pemberi pelayanan Unit Intensif a. Dokter
Sp.An 100% 100% 100%b. 100% 100% 100% 100%
Rencana Kerja Tahun 2016 15
Perawat D3dengan
sertifikatBasic ICU
7. Radiologi
1 Waktu tunggu hasil pelayananthorax foto
max 3 Jam3 Jam 3jam 3 jam 3 Jam 3 Jam
2 Pelaksanaan ekspertisi Dokter Sp.Rad 100% 100% 100% 100% 100%3 Kejadian kegagalan pelayanan
Rontgenmax
kerusakan foto2 % 4% 0,42% 0,32% 4% 4%
4 Kepuasan pelanggan 80% 80% 80% 82% 80% 80%
8. Lab.PK
1 Waktu tunggu hasil pelayananlaboratorium :
a. Cito max 140 menit 100% 100% 100% 100% 100%b. Elektif max 360 menit 100% 100% 100% 100% 100%
2 Pelaksana ekspertisi Dokter Sp.PK 100% 100% 100% 100% 100%3 Tidak adanya kesalahan pemberian
hasil pemeriksaan laboratorium100%
100% 100% 100% 100% 100%4 Peralatan Laboratorium yang
terkalibrasi tepat waktu sesuaidengan ketentuan kalibrasi
100%
100% 100% 100% 100% 100%5 Kepuasan pelanggan 80% 80% 79,76 % 82,45% 80% 80%
9. RehabilitasiMedik
1 Kejadian Drop Out pasien terhadappelayanan Rehabilitasi Medik yangdirencanakan
max 50 % 50% 2,86% 2,5% 50% 50%
Rencana Kerja Tahun 2016 16
2 Tidak adanya kejadian kesalahantindakan rehabilitasi medik
100%
100% 2,86% 2,5% 100% 100%3 Kepuasan Pelanggan 80% 80% 89% 82% 80% 80%
10. Farmasi
1 Waktu tunggu pelayanan
a. Obat Jadi (menit) a. 30 menit 80% 78,10% 78,42% 80% 80%b. Obat Racikan (menit) b. 60 menit 80% 84,47% 78,91% 80% 80%
2 Tidak adanya Kejadian kesalahanpemberian obat
100%
100% 100% 100% 100% 100%3 Kepuasan pelanggan 80% 80% 83% 83% 80% 80%
11. Gizi 1 Ketepatan waktu pemberianmakanan kepada pasien
90%
90% 99% 98% 90% 90%2 Sisa makanan yang tidak termakan
oleh pasienmax 25 %
<25% 13,98% 18,67% <25% <25%3 Tidak adanya kejadian kesalahan
pemberian diet100%
100% 99,92% 100% 100% 100%
12. TransfusiDarah
1 Kebutuhan darah bagi setiappelayanan transfusi
100%terpenuhi
90%
90% 90%a. Dikerjakan PMI 90% - - <25% <25%b.Dikerjakan Bank Darah RSU Haji
Surabaya90% 0% 0% 100% 100%
2 Kejadian Reaksi transfusi max 0,01% 0,01% 0% 0% 0,01% 0,01%
Rencana Kerja Tahun 2016 17
13. Kerjasama
1 Pelayanan terhadap pasien GAKINyang datang ke rumah sakit padasetiap unit
100% 100% 99,50% 99,50% 100% 100%
14. RekamMedis
1 Kelengkapan pengisian rekammedis setelah selesai pelayanan 2 x24 jam
100% 100% 62,03% 38,52% 100% 100%
2 Kelengkapan Informed Concentsetelah mendapatkan informasiyang jelas
100% 100% 38%
45%
100% 100%
3 Waktu penyediaan dokumen rekammedis pelayanan rawat jalan
10 menit 30menit
30 menit 30 menit
a. Pasien baru (menit) 24 26
b. Pasien lama (menit) 24 25
4 Waktu penyediaan dokumen rekammedis pelayanan rawat inap (menit)
15 menit 15menit
9 mnt 10 menit 15 menit 15 menit
5 Pelayanan administrasi suratketerangan medis (hari)
< 3 hari < 3 hari 1 hari 1 hari < 3 hari < 3 hari
15. Sanitasi 1 Baku mutu limbah cair 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2 Kualitas Air Bersih 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3 Pengelolaan limbah padat B3 100% 100% 100% 100% 100% 100%4 Baku mutu emisi gas incenerator 100% 85,5% 92% 92% 85,5% 85,5%
a. CO = 100mg/Nm2
20% 20%b. NO2 = 300
mg/Nm2100% 100%
c. SO2 = 250mg/Nm2
Rencana Kerja Tahun 2016 18
d. Totalpartikel = 50
mg/Nm2e. Pb = 5 mg/
Nm2 100% 100%f. HF = 10mg/Nm2
g. HCl = 70mg/Nm2
h. Hg = 0,2mg/ Nm2
i. Cr = 1 mg/Nm2
j. TotalHidrocarbon
(HC)
Sbgmetanol
SbgIsopropilalcohol
SbgBenzene
k. Opasitas=10 %
16. AdminManaj
1 Tindak lanjut penyelesaian hasilpertemuan tingkat direksi
100% 100% 100% 100% 100% 100%
2 Kelengkapan laporanakuntabilitas kinerja
100%100% 100% 100% 100% 100%
3 Pelayanan komplain 100% 100% 97% 86% 100% 100%4 Ketepatan waktu pengusulan
kenaikan pangkat100% 100%
100% 100%100% 100%
Rencana Kerja Tahun 2016 19
5 Ketepatan waktu pengurusankenaikan gaji berkala
100%100%
95% 99%100% 100%
6 Tenaga medis dan paramedistelah mendapat pelatihan minimal8 jam/tahun
50%
80%77% 80%
80% 80%7 Terlaksananya survei kepuasan
pelanggan100%
100%75% 89%
100% 100%8 Pelayanan bimbingan rohani 80% 80% 80% 80%
a. Pelayanan bimbingan rohanidan sakaratul maut ke Irna,Paviliun, ICU dan Hemodialisis
229,50% 96,50%
b. Pelayanan bimbingan rohanikepada pasien pre op elektif
98,50% 99,00%
9 Cost Recovery (non gaji) 40% 100% 91% 91% 100% 100%Cost Recovery (+ Gaji) 40% 100% 91% 91% 100% 100%
10 Ketepatan waktu penyusunanlaporan keuangan
100%
100% 95% 67% 100% 100%11 Kecepatan waktu pemberian
informasi tentang tagihan pasienrawat inap
max 2 jam 2 jam 59,19 mnt 39,56 2 jam 2 jam
12 Perencanaan kebutuhan alatpenunjang medik
40% 35% 31% 76% 35% 35%
17. FORENSIK
1 Waktu pelayanan Mobil Jenazah 24 Jam100% 100% 100% 100% 100%
2 Kecepatan memberikan pelayananMobil Jenazah
30 menit100% 100% 100% 100% 100%
3 Memandikan Jenazah 2 Jam 100% 100% 100% 100% 100%4 Perawatan Biasa 30 menit 100% 100% 100% 100% 100%
Rencana Kerja Tahun 2016 20
18. PemeliharaanSarana
1 Kecepatan waktu menanggapipermintaan barang kurang/samadengan 15 menit
80% 80% 96% 99% 80% 80%
2 Kecepatan waktu menanggapikerusakan alat
90% 90% 100% 100% 90% 90%
3 Ketepatan waktu pemeliharaanalat
100% 100% 95% 100% 100% 100%
19 Sterilisasi danPencucian
1 Kemampuan menyelesaikanpencucian linen kotor
100% 100% 100% 100% 100% 100%
2 Ketersediaan linen Bedah Sentraluntuk operasi
100% 100% 100% 97% 100% 100%
20 SIM 1 Perbaikan perangkat komputer 15 menit 100% 100% 100% 100% 100%2 Perbaikan software SIM 1 jam 100% 88% 85% 100% 100%3 Perbaikan jaringan SIM 1 jam 100% 100% 100% 100% 100%
Rencana Kerja Tahun 2016 21
Tabel 2.3 Pencapaian Kinerja Pelayanan (IKK) RSU Haji Surabaya
No Indikator/Satuan NilaiStandar
Target Renstra Realisasi ProyeksiCatatanAnalisis
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 Tahun2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Bed Occupancy Rate(BOR) % 60 - 85 80,5 81 81,5 70 70 64,06 60,49 64,85 67.91 72
2Average Lengt of Stay(ALOS) hari 6 - 9 5,5 5,5 5,5 7 7.5 5,2 4,76 4,8 5 7
3 Bed Turn Over (BTO) kali 40 - 50 54 50 50 48 45 49 49,68 57,2 58.4 45
4 Turn Over Interval hari 1 - 3 1,28 1,3 1,3 1,5 2 2,73 2,97 2,26 2.02 2
5 Cost Recovary Ratio(CRR) % 100 75 80 * 25 100 91,29 91,3 92,82 105.76 115
6Tingkat KemandirianKeuangan % 100 53 58 * 45 64 57,76 57,38 61,83 63.35 70
7 Net Death Rate (NDR) ‰ < 25/oo <25/oo < 25/oo <
25/oo<
25/oo 25 <25/oo
<25/oo
<25/oo 18.6 16
8 Gross Death Rate(GDR) ‰ < 45/oo <
45/oo < 45/oo <45/oo
<45/oo 45 <
45/oo<
45/oo<
45/oo 29.3 25
9 IKM <79 80 80 80 81,26 82 78,1 80,02 84,03 81.62 82
10 SPM % 0 0 0 0 84 0 0 0 0 86
Rencana Kerja Tahun 2016 22
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaran Tugas dan Fungsi SKPD
Rumah Sakit sebagai salah satu pelayanan publik dituntut masyarakat
untuk memberikan pelayanan yang profesional dan bermutu, untuk itu maka RSU
Haji Surabaya berusaha selalu meningkatkan pelayanan baik medis, manajemen,
maupun SDM yang profesional, dan fasilitas sarana prasarana yang harus
memenuhi standar guna mendukung pelayanan tersebut.
Berdasarkan analisis dari kemampuan dan hasil kinerja maka yang menjadi isu-isu
strategis organisasi antara lain adalah:
2.3.1 Sumber Daya Manusia
Permasalahan pelayanan rumah sakit secara umum masih ditandai dengan
masih rendahnya kualitas tenaga kesehatan, dari segi keterampilan dibidang
kesehatan,sehinggakualitas pelayanan oleh SDM masih belum prima , tetapi
kepuasan pelanggan /IKM sudah masuk kategori sangat baik sebesar 82,01 %.
Pada sisi lain, perkembangan tuntutan masyarakat terhadap jasa
pelayanan dibidang kesehatan dan persaingan industri jasa bidang kesehatan, di
mana penggunaan teknologi dan informasi sebagai unggulan di samping faktor
ekonomis, menuntut kebutuhan tenaga kesehatan lebih profesional memenuhi
standar kualifikasi tenaga kerja berbasis knowledge, skill dan attitude (KSA), serta
keterampilan sosial (social skill).
Isu strategis Sumber Daya Manusia untuk 5 tahun kedepan adalah
masihrendahnya skill, attitude, serta social skill untuk seluruh Sumber
Daya Manusia Rumah Sakit Umum Haji Surabaya.
2.3.2 Prasarana gedung Rumah Sakit.
Sesuai arah kebijakan pembangunan Provinsi Jawa Timur dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah untuk meningkatkan aksesibilitas dan
kualitas pelayanan kesehatan dan pendidikan, terutama bagi masyarakat miskin.
Pada tahun 2015 Gedung awat Inap Maskin telah selesai dibangun dan pada
tahun 2016 memenuhi Sarana Prasarana Alat Kedokteran untuk pengembangan
kamar operasi dari 4 OK ( 3 + 1 OK Mata ) menjadi 10 Kamar Operasi. Selain itu
Rencana Kerja Tahun 2016 23
dengan semakin meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap fasilitas pelayanan
maka diperlukan adanya penambahan alat baru guna pengembangan pelayanan
yang ada dan peningkatan pelayanan program unggulan.
Isu strategis lima tahun ke depan terkait prasarana rumah sakit adalah
masih kurangnya sarana gedung untuk peningkatan pelayanan, cakupan
pelayanan, terutama masyarakat miskin. Dari standar RS tipe B Pendidikan RSU
Haji Surabaya masih kurang memenuhi standar dari jumlah TT (tempat tidur),
yaitu kurang 100 TT. Jumlah TT RSU Haji sampai bulan April 2015 sejumlah
257 TT.
2.3.3 Sarana Rumah Sakit.
Terkait sarana rumah sakit isu strategisnya adalah masih kurangnya
sarana kedokteran yang mampu mendukung proses diagnostik dan
terapi suatu penyakit, mempercepat proses penyembuhan pasien,
patient safety dan mencegah terjadinya Infeksi Nosokomial dan juga
sebagai Rumah Sakit kelas B Pendidikan.
2.3.4 Kepuasan Pelanggan.
Dari hasil survei IKM tahun 2015, RSU Haji sudah dalam kategori
sangat baik , namun masih terdapat peningkatan komplin pada Administasi dan
Manajemen dan Kebersihan. Pada komplain manajemen, peningkatan
dikarenakan pada tahun 2014 adanya peralihan sistem JKN yang
memberlakukan rujukan berjenjang dimana sosialisasi pada masyarakat belum
mengena ke semua pelanggan rumah sakit. Sedangkan komplain kebersihan
menunjukkan kurang perhatiannya pengawasan terhadap pihak ketiga yang
menjadi mitra kerja rumah sakit.
Rencana Kerja Tahun 2016 24
2.3.5 Proses Bisnis Internal
Isu strategis diperspektif bisnis internal adalah masih kurangnya mutu
pelayanan baik dari aspek standarisasi, pengendalian mutu, masih lemahnya
struktur dan kultur organisasi.
2.3.6 Keuangan
Isu strategis diperspektif keuangan adalah masih lemahnya sistem
akuntansi.Adapun upaya pemecahan masalah yang dapat dilakukan :
1. Aspek Ketenagaan
Untuk mengatasi kekurangan tenaga Rumah Sakit Haji Surabaya
melakukan rekruitmen tenaga lewat tenaga magang dan kontrak,
sedangkan untuk meningkatkan kualitas SDM dengan meningkatkan jenjang
pendidikan dan pelatihan yang lebih tinggi, serta menyelenggarakan
pelaksanaan pelayanan prima (nurani).
2. Aspek Sarana dan Prasarana
Belum Beroprasinya Pengembangan kamar operasi dari 4 OK ( 3 + 1
OK Mata ) menjadi 10 Kamar Operasi dikarenakan belum terpenuhinya alat
kedokteran yang dibutuhkan sehingga perlu melakukan prioritas pemgadaan
alat kedokteran. Adapun alat kedokteran yang dibutuhkan adalah General
Instrument Bone Surgery, Major Surgery Instrument Set untuk abdomen
dewasa, Major Surgery Instrument Set untuk abdomen Pediatric, Major
Surgery Instrument Set thorac dan cardiag baby, Set Instrumen Bedah Mikro,
Set Instrumen Bedah vaskuler.
3. Aspek Pelanggan
Untuk memenuhi kebutuhan pelanggan serta meningkatkan mutu
pelayanan maka RSU Haji Surabaya telah lulus Akreditasi Versi 2015 dengan
Paripurna tahun 2015.
Rencana Kerja Tahun 2016 25
4. Aspek Keuangan
Meningkatkan pendapatan fungsional melalui optimalisasi
pelaksanaan rumah sakit sebagai PPK-BLUD antara lain :
1. Penataan SIM yang lebih efektif dan efisien dan Perhitungan Unit Cost.
2. Usulan Anggaran APBD maupun APBN ( DAK, TP, Pajak Rokok dan
DBHCT)
Rencana Kerja Tahun 2016 26
2.4 Review Terhadap Rancangan awal RSU Haji Surabaya
NO.INDIKATOR
(PROGRAM & KEGIATAN)
TARGET RENSTRA SKPD REALISASI CAPAIAN PROYEKSI CATATANANALISIS
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 20161 2 3 4 5 7 8 9 10
ABELANJA TIDAK LANGSUNG
34.234.351.000 37.695.271.000 45.342.954.000 54.734.846.000 32.964.038.232 36.501.011.497 39.613.734.100 58.566.285.220
BBELANJA LANGSUNG 126.421.788.900 143.635.008.300 139.001.681.000 164.246.901.330 126.335.081.877 146.289.781.076 163.882.419.648 217.754.134.215
I Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran
47.235.960.900 49.991.134.062 50.707.786.546 2.559.955.471 46.821.830.442 52.886.678.567 66.477.052.712 2.992.102.367
1 Penyediaan jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik
3.753.000.000 3.838.000.000 3.850.000.000 3.214.880.404 3.522.672.163 3.825.204.131
2Penyediaan jasa pemeliharaan danperijinan kendaraandinas/operasional
163.057.750 155.600.000 127.400.000 163.017.100 155.142.316 114.659.334
3 Penyediaan jasa administrasikeuangan
794.860.000 921.920.000 1.145.120.000 750.264.640 747.458.000 886.089.000
4 Penyediaan peralatan danperlengkapan kantor
777.392.000 1.341.934.762 500.000.000 760.980.260 1.278.914.882 500.561.800
5Penyediaan peralatan rumah tangga
4.175.638.561 3.114.723.575 2.075.207.094 4.169.348.408 3.018.734.620 4.629.834.342
6Penyediaan bahan logistik kantor
340.431.268 317.133.620
7Penyediaan makanan danminuman
434.484.000 532.975.000 491.550.000 355.238.500 516.402.000 520.044.400
8 Peningkatan PelayananAdministrasi Perkantoran
1.978.352.732 1.720.336.000 2.984.015.000 1.813.315.650 1.653.530.092 2.289.319.728
9Penyediaan biaya operasionalpelayanan jaspel
34.818.744.589 38.365.644.725 39.534.494.452 35.277.651.860 41.993.824.494 53.711.339.977
24 Pelaksanaan AdministrasiPerkantoran
2.559.955.471 2.992.102.367
II
Program Peningkatan Saranadan Prasarana Aparatur
1.393.177.500 3.984.684.500 2.716.795.000 9.864.754.213 1.242.589.400 3.803.434.000 2.251.956.410 12.653.139.800
1 Pengadaan meubelaer 209.687.500 596.868.000 350.000.000 208.084.800 590.870.900 348.128.0002 Pengadaan Alat-alat Kantor dan
Rumah Tangga588.900.000 1.819.464.000 1.364.125.000 533.538.500 1.700.259.800 1.225.860.900
Rencana Kerja Tahun 2016 27
3 Pemeliharaan rutin/berkala Alat-alat Besar Pembantu
112.595.000 1.001.880.000 429.000.000 108.878.000 998.874.250 375.304.860
4Penyusunan Rencana KerjaTahunan, Monitoring dan EvaluasiProgram Kegiatan
481.995.000 566.472.500 573.670.000 392.088.100 513.429.050 302.662.650
5
Penyediaan Peralatan danKelengkapan sarana dan Prasrana
6.006.000.000 7.347.357.000
6
Pemeliharaan Peralatan danKelengkapan sarana dan Prasrana
3.858.754.213 5.305.782.800
III
Program Peningkatan KapasitasSumber Daya Aparatur
1.021.210.000 1.674.772.178 2.180.937.098 1.020.782.850 1.641.734.925
1Pendidikan dan pelatihan formal
263.320.000 408.050.000 263.320.000 388.685.300
2Pelatihan dan kursus tenaga profesibaik medis, paramedis maupun nonmedis di dalam / luar rumah sakit
757.890.000 1.266.722.178 757.462.850 1.253.058.625
3 Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
2.180.937.098 1.792.107.500
IV Program Obat dan PerbekalanKesehatan 34.570.175.438 42.400.000.000 37.234.500.000 36.508.437.517 44.514.070.275 43.904.221.973
1Peningkatan Pelayanan Farmasi RS
34.570.175.438 42.400.000.000 37.234.500.000 36.508.437.517 44.514.070.275 43.904.221.973
VProgram Pengadaan,Peningkatan Sarana danPrasarana Rumah Sakit/RumahSakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata
23.693.623.982 26.166.897.810 26.925.613.473 22.655.939.162 24.862.833.460 24.562.187.989
1 Rehabilitasi bangunan rumahsasksakit
0 0 0
2 pengadaan alat - alat kesehatanrumah sakit
0 294.000.000 0 286.092.400
3 Pengadaan Alat Kedokteran 11.000.000.000 1.785.111.850 500.000.000 10.725.416.317 1.751.787.200 482.790.0004
Peningkatan kualitas pelayananRSU (Pemb/rehab. Gd. Penunjangpelayanan)
0 0 0
5 Peningkatan Sarana FasilitasPerawatan Kesehatan
107.700.000 0 106.414.000
6 Pengadaan perlengkapan rumah 1.085.923.982 1.370.785.960 1.131.613.473 994.311.845 1.282.367.350 1.070.241.139
Rencana Kerja Tahun 2016 28
tangga Rumah Sakit7 Pengadaan Peralatan Medis (Dana
Cukai)11.500.000.000 0 10.829.797.000
8 Pengembangan ruangNICU,ICU,ICCU
10.500.000.000 0 21.828.678.910
9 Peningkatan Derajat KesehatanMasyarakat dengan PenyediaanFasilitas Perawatan Kesehatan bagipenderita akibat
25.000.000.000 22.723.064.450
VI Program Pemeliharaan Saranadan Prasarana RumahSakit/Rumah Sakit Jiwa/RumahSakit Paru-Paru/Rumah SakitMata
8.750.609.350 6.643.484.000 10.592.921.860 8.544.785.295 6.223.816.189 9.592.798.638
1 Pemeliharaan rutin/berkala rumahsakit
4.033.548.850 1.519.219.000 5.085.247.750 3.920.891.147 1.272.813.341 4.646.649.791
2Pemeliharaan ruang rawat inaprumah sakit (VVIP,VIP,Kelas I, II,III)
0 0
3
Pemeliharaan rutin/berkala instalasipengelolahan limbah rumah sakit
714.440.000 516.020.000 250.000.000 689.085.743 507.199.496 211.557.570
4 Pemeliharaan rutin/berkalameubelaer rumah sakit
90.425.000 145.775.000 40.000.000 90.404.550 144.821.050 39.768.795
5 Pemeliharaan rutin/berkalaperlengkapan rumah sakit
543.700.500 545.710.000 250.000.000 538.537.285 524.503.800 242.849.200
6
Pemeliharaan Sarana dan PrasaranaRumah Sakit/Rumah SakitJiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata
435.000.000 270.000.000 250.000.000 425.482.192 264.867.839 247.999.020
7 Pemeliharaan rutin/berkala gedungRumah Sakit
2.933.495.000 3.646.760.000 4.717.674.110 2.880.384.378 3.509.610.663 4.203.974.262
VII Program Penyusunan,Pengendalian dan evaluasiDokumen penyelenggaraanpemerintah
156.254.548
1Penyusunan DokumenPenrencanaan
56.254.548 134.014.548
2 Penyusunan laporan hasilpelaksanaan rencana program dananggaran
50.000.000 103.920.000
Rencana Kerja Tahun 2016 29
3 Penyusunan, pengembangan,pemeliharaan dan pelaksanaansystem informasi data
50.000.000 68.750.000
VIII Program Upaya KesehatanPerorangan
9.596.031.730 12.575.385.750 14.815.198.044 9.382.619.711 12.173.221.660 14.355.113.636
1
Peningkatan Kualitas PelayananKesehatan Penunjang danKegawatdaruratan di RS
149.745.000 326.569.250 148.011.950 310.343.250
2 Peningkatan PelayananLaboratorium di RS
4.500.000.000 5.800.000.000 5.658.615.000 4.746.211.161 5.616.575.192 5.706.873.786
3Peningkatan Pelayanan Gizi RS 3.775.494.000 3.826.487.000 3.772.027.744 3.356.550.960 3.759.921.440 3.646.805.160
4
Peningkatan Pelayanan PromosiKesehatan Rumah Sakit (PKRS)
390.585.000 718.210.000 1.220.355.000 387.599.300 702.070.050 1.087.110.550
5 Peningkatan Pelayanan Rawat InapUtama di RS
607.599.250 514.995.500 1.210.580.900 571.917.620 424.051.728 1.114.544.990
6 Pembinaan Dewan Pengawas padaBLUD
172.608.480 194.105.000 261.049.400 172.328.720 171.050.000 231.584.400
7 Peningkatan Pelayanan KesehatanRujukan (DAK)
1.083.019.000 838.670.000 1.081.410.000 797.126.880
8 Pendamping peningkatanPelayanan Kesehatan Rujukan(DAK)
112.000.000 86.000.000 107.800.000 83.325.000
9Peningkatan pelayanan seterilisasidan laundry di RS
710.000.000 665.502.960
10 Peningkatan Pelayanan Rawat InapUmum di RS
607.599.250 514.995.500 494.300.000 571.917.620 424.051.728 491.805.490
11 Penyusuanan standar pelayanan RS 563.600.000 530.434.420
IXProgram peningkatan saranadan prasaran pelayanan badanlayanan umum daerah (BLUD)
26.585.000.000
2 Peningkatan Pelayanan KesehatanRujukan (DAK) 1.235.000.000 1.690.000.000
1 Pendamping Pelayanan KesehatanRujukan (DAK) 125.000.000 170.100.000
Rencana Kerja Tahun 2016 30
3 Rehabilitasi BangunanRS/RSK/Balai/Akper/Latkesmas 100.000.000 200.000.000
4 Pengadaan Perlengkapan RumahTangga (Dapur, Ruang Pasien,Laundry, ruang tunggu dll)RS/RSK/Balai/ Akper/Latkesmas
125.000.000 200.000.000
6 Peningkatan Derajat KesehatanMasyarakat Dengan PenyediaanFasilitas Perawatan Kesehatan bagiPenderita Akibat Dampak AsapRokok (DBHCT)
25.000.000.000 35.000.000.000
X Program Peningkatan PelayananBadan Layanan Umum daerah(BLUD)
122.900.000.000 162.750.000.000
1 Peningkatan pelayanan RS/RSkhusus/BP4
122.900.000.000
XI Program Sumber DayaKesehatan
161.000.000 198.650.000 3.363.326.527 158.097.500 183.983.000 2.739.088.290
1 Penelitian Kesehatan RS 161.000.000 198.650.000 241.037.500 158.097.500 183.983.000 167.382.750
2Peningkatan Profesionalisme danPengembangan Tenaga Kesehatan
0 0 183.983.000
3 Pendidikan dan pelatihan formal
453.400.000 438.657.050
4 Pelatihan dan kursus tenaga profesibaik medis, paramedis maupun nonmedis di dalam/di luar RS
2.136.115.027 1.913.285.240
5 Pelatihan dan kursus tenaga profesibaik medis, paramedis maupun nonmedis di dalam/luar
532.774.000 219.763.250
JUMLAH BELANJALANGSUNG DAN TIDAKLANGSUNG
218.981.747.330 159.283.200.909 182.790.792.573
Rencana Kerja Tahun 2016 31
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Tabel 2.5 Usulan program Tahun 2016
Nama SKPD : RSU Haji Surabaya
No. Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran/Volume Catatan
1 2 3 4 5 61 02 01 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran RSU Haji Sby
1 02 01 019 Pelaksanaan AdministrasiPerkantoran
Kebutuhan Jasa administrasi keuangan,pembayaran listrik, telepon, air, jasacleaning, ATK terpenuhi
2540 ,120.000, 300jt, 120.000, 62.563,Satuan :orang, kwh,m3,Rp,m2,Rp
1 02 02 Program Peningkatan sarana danprasarana aparatur RSU Haji Sby
1 02 02 012 Penyediaan Peralatan danKelengkapan Sarana danPrasarana
Alat-alat angkutan darat bermotor, danpenyediaan sentral gas medis (shofa 3,4 &Isolasi) terpenuhi
2 , 43Satuan :unit, outlet
1 02 02 031 Pemeliharaan Peralatan danKelengkapan Sarana danPrasarana
Pemeliharaan AC, penggantian suku cadangAC , dan pemeliharaan gedung terpenuhi
AC 1600, sukucadang 16, 325,94 , 2, 25, 60Satuan :Kali, unit, meter,buah, set,liter,m3,paket
Rencana Kerja Tahun 2016 32
1 02 07 Program Peningkatan KapasitasSumber Daya Aparatur RSU Haji Sby
1 02 07 002 Peningkatan Kapasitas SumberDaya Aparatur
Jumlah SDM ikut pelatihan/kursus (medis,perawat,non medis,struktural), SDMpendidikan formal (D3,S1,S2,S3), sertifikasiISO, Survey Akreditasi Versi 2012
160,200,150,50,2, 1Satuan :orang,kali,sertifikasi
1 02 08 Program Penyusunan, Pengendaliandan evaluasi Dokumen
Penyelenggaraan Pemerintahan RSU Haji Sby1 02 08 001 Penyusunan Dokument
PerencanaanJumlah dokumen perencanaan anggaranyang tersusun (DPA)
1 dokumen1 02 08 002 Penyusunan Laporan Hasil
pelaksanaan Rencana Programdan Anggaran
Jumlah dokumen yang tersusun (TAPKIN) 1 dokumen
1 02 08 003 Penyusunan, Pengembangan,Pemeliharaan, danPelaksanaan Sistem InformasiData
Penyediaan software Sistem Informasi di RS
3 lisensi
1 02 33 Program Upaya KesehatanPerorangan
1 02 33 072 Peningkatan PelayananKesehatan Rujukan (DAK)
Jumlah alat kedokteran yang terpenuhi
11 unit
1 02 47 Program peningkatan sarana danprasarana pelayanan badan layananumum daerah (BLUD) RSU Haji Sby
1 02 47 007 Pendamping PelayananKesehatan Rujukan(DAK)
Jumlah alat kedokteran yang terpenuhi
39 Unit
Rencana Kerja Tahun 2016 33
1 02 47 009 Rehabilitasi BangunanRS/RSK/Balai/Akper/Latkesmas
Rehab ruang koperasi terlaksana
1 paket1 02 47 010 Pengadaan Perlengkapan
Rumah Tangga (Dapur, RuangPasien, Laundry, ruang tunggudll) RS/RSK/Balai/Akper/Latkesmas
Jumlah peralatan dapur yang terpenuhi
1 paket1 02 47 011 Pengadaan Alat Kesehatan/Lab
RS/RSK/Balai/Akper/LatkesmasPengadaan Alat Kesehatan/LabRS/RSK/Balai/Akper/Latkesmas
1 02 47 013 Peningkatan DerajatKesehatan Masyarakat DenganPenyediaan FasilitasPerawatan Kesehatan bagiPenderita Akibat Dampak AsapRokok (DBHCT)
Luas bangunan yang dibangun dan jumlahalat kedokteran yang terpenuhi
….., 58Satuan : Unit
1 02 48 Program Peningkatan PelayananBadan Layanan Umum Daerah(BLUD) RSU Haji Sby
1 02 48 001 Peningkatan Pelayanan RS/RSKhusus/BP4
Peningkatan mutu pelayanan BLUD ( IKURumah Sakit) sesuai target yang disepakati :BOR,ALOS,BTO,TOI,GDR,NDR,CRR, TingkatKemandirian
66; 5; 56; 2,2;16,5; 26; 92;64;
Rencana Kerja Tahun 2016 Page 34
BAB III
TUJUAN , SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran,Strategi dan Kebijakan
Visi
Bertitik tolak dari latar belakang didirikannya Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya, meningkatnya status rumah sakit dengan menyesuaikan dengan kondisi
yang dihadapi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya Tahun 2015 - 2019, maka
dibutuhkan solusi-solusi strategis untuk mengatasinya selama lima tahun
mendatang. Untuk itu, Rumah Sakit Umum Haji Surabaya 2015–2019 berupaya
mewujudkan:
“Rumah Sakit Pilihan Masyarakat, Prima Dan Islami Dalam Pelayanan,
Pendidikan Dan Penelitian, Yang Berstandar Internasional”
Misi
Untuk mewujudkan visi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya tersebut, maka
misinya dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Memberikan Pelayanan Kesehatan, Pendidikan Dan Penelitian Menuju Standar
Internasional
2. Menyediakan SDM yang profesional
3. Meningkatkan sarana prasarana sesuai perkembangan IPTEKDOK
4. Meningkatkan Kemandirian Rumah Sakit Dan Kesejahteraan Karyawan
Nilai (Value)
JUJUR Benar dalam pikiran, perkataan dan perbuatan baik kepada
pelanggan maupun kepada sesama pegawai
AMANAH Mampu menjaga rahasia pasien yang sudah dipercayakan kepada
petugas kesehatan kecuali untuk kepentingan umu
KERJASAMA Saling tolong menolong antara sesama petugas maupun dengan
pelanggan agar tercapai kepuasan pelanggan
Moto
“Menebar Salam dan Senyum Dalam Pelayanan
Rencana Kerja Tahun 2016 Page 35
Misi, Tujuan, Sasaran dan Indikator RSU Haji Surabaya tahun 2015
MISI TUJUAN SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN TARGET
1. Memberikanpelayanankesehatan,pendidikan danpenelitian yangberkualitasmenuju StandarInternasional
1.Mewujudkankualitas pelayanankesehatan, dankeselamatan pasienserta kepuasanpelanggan
1. Meningkatnyakualitaspelayanankesehatan dankeselamatanpasien sertakepuasanpelanggan rumahsakit
1. IKM2. SPM3. Persentase
tercapainyastandarakreditasi2012
4. Persentasetercapainyaindikatorkeselamatanpasien
5. BOR6. ALOS7. BTO8. TOI9. NDR10. GDR
%%%
%
%HariKaliHari%o%o
8284100
50
704,8452
18,829,8
2. Mewujudkankualitas pendidikandan penelitiansesuai standarrumah sakit kelas BPendidikan
2. Meningkatnyakualitaspendidikan danpenelitian sesuaistandar rumahsakit kelas BPendidikan
1. Persentase kelulusandokter Mudatepat waktu dirumah sakit
2. Prosentase kelulusanpenelitian ujiklinik dengankelayakan etik
%
%
95
75
2. MenyediakanSDM yangprofesional
3. Mewujudkankualitas SDMsesuai standarkompetensiprofesi
3. Meningkatnyakualitas SDMsesuai standarkompetensi
Persentasetercapainyakeahlian SDMsesuaikompetensiIKM
% 80,5
3. Meningkatkansarana danprasarana sesuaiperkembanganIPTEKDOK
4. Mewujudkankualitas saranadan prasaranarumah sakitsesuai denganRS kelas BPendidikan
4. Meningkatnyakualitas saranadan prasarana RSsesuai dengan RSkelas BPendidikan
Persentase saranadan prasarana alatkedokteran rumahsakit sesuai denganstandar RS kelas BPendidikan yangterkalibrasi
% 75
Rencana Kerja Tahun 2016 Page 36
MISI TUJUAN SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN TARGET
4. Meningkatkankemandirian RSdanKesejahteraanKaryawan
5. Mewujudkanpengelolaankeuanganyanghterintegrasidan transparan
5. Meningkatnyakemandiriankeuangan rumahsakit
Cost RecoveryRate (CRR)IKM
% 100
Strategi / Kebijakan Dasar
Dengan kondisi tersebut di atas perlu adanya penyusunan strategi dan
kebijakan yang matang guna pengembangan pelayanan RSU Haji lima tahun ke
depan (2014-2019). Prioritas RSU Haji Surabaya adalah meningkatkan dan
menguatkan aspek manajerial rumah sakit, baik melalui peningkatan fasilitas
dan SDM maupun sistem yang mendukungnya, sehingga diharapkan akan
memberikan dampak langsung terhadap perbaikan pelayanan kesehatan
khususnya di bidang safety dan tentunya berdampak pada pencapaian
pelayanan kesehatan yang berorientasi kepada pelayanan publik. Fokus
strategis RSU Haji Surabaya yaitu :
1. Peningkatan peran RSU Haji Surabaya dalam pelayanan kesehatan
Perorangan dan kesehatan masyarakat guna meningkatkan derajad
kesehatan masyarakat Jawa Timur sebagai upaya mewujudkan
kesejateraaan rakyat yang berkeadila, dengan medukung dan
mensukseskan program JKN (Jaminan Kesehatan Nasional);
2. Peningkatan mutu pelayanan dan pengembangan layanan rawat inap,
bedah sentral, critical center servis, pengembangan pelayanan medik sesuai
standar mutu (ISO dan Akreditasi RS Versi JCI);
3. Pengembangan sarana dan prasarana, peningkatan kepuasan
pelanggan melalui mutu pelayanan dan penambahan kapasitas ruang
perawatan rawat inap kelas III melalui upaya pendekatan kepada
pemerintah pusat dan provinsi Jawa Timur agar mendapatkan
bantuan/dana untuk pembangunan sarana & prasarana, menambah
peralatan, dan kebutuhan rutin RS;
4. Peningkatan Pemanfaatan peralatan medik (canggih) yang dimiliki,
melalui peningkatan pemasaran produk pelayanan Rumah Sakit dan
Rencana Kerja Tahun 2016 Page 37
sosialisasi kepada masyarakat, tentang peran RSU Haji dalam pelayanan
kesehatan perorangan;
5. Meningkatkan citra pelayanan prima dan islami bagi masyarakat/
konsumendengan meningkatkan nilai/budaya kerja yang islami terhadap
tenaga medis, paramedic dan non medis;
6. Peningkatan fungsi dari Tim/Komite terutama Satuan Pengendali
Internal (SPI) guna meningkatkan mutu pelayanan, efisiensi anggaran,
serta peningkatan koordinasi dan sinkronisasi antar bagian;
7. Peningkatan mutu pelayanan pendidikan dan latihan termasuk eningkatan
kompetensi tenaga medik dan paramedik perawatan melalui pendidikan
dan pelatihan, serta dukungan persediaan anggaran untuk mengikuti
pelatihan dan pendidikan bagi peningkatan kemampuan Sumber Daya
ManusiaRSU Haji Surabaya;
Selanjutnya dapatdirumusan pernyataan strategi dan kebijakan RSU Haji
Surabaya dalam lima tahun mendatang dalam diagram sbb :
SJSN 2014
Joint CommissionInternational (2016)
STRATEGI RSU HAJISURABAYA
1. Strategi Fasilitas2. Strategi SDM
ASEAN FreeTrade Area
(2015)
Reformasi Birokrasi1. Regulator2. Efisiensi Biaya3. Akuntabilitas4. E-gov5. Pelayanan word class6. Pemberdayaan SDM
Rencana Kerja Tahun 2016 Page 38
3.2 Rencana Peningkatan Pelayanan dan Pengembangan Pelayanan
Tahun 2016
Rumah Sakit Umum Haji Surabaya sebagai Rumah SakitPendidikan
dan Rumah sakit PPK BLUD maka untuk meningkatkan kinerja pelayanan
sesuai dengan kebutuhan dan harapan pelanggan internal dan eksternal maka
mempunyai beberapa program yang harus diprioritaskan.
3.2.1 Rencana Peningkatan dan Pengembangan Pelayanan Tahun
2016
NO PROGRAM KEGIATAN
1 Pemenuhan standar RS kelas BPendidikan
Pemenuhan Kualitas dan kuantitasSDM
Pemenuhan persa=yaratan operasiemergency di IGD (lantai 2 AL-AQSA)
2 Peningkatan kualitas rehab medik Penambahan SDM
Pendidikan SDM
3 Peningkatan kualitas radiologi Penambahan penunjang pemeriksaan
4 Peningkatan kualitas pengendalianinfeksi
Penambahan SDM
5 Peningkatan pelayanan pengolahanlimbah cair
Penggantian media filter
SDM pendidikan SMA/SMK Kimia
Pelatihan Analisa pencemar air
Rencana Kerja Tahun 2016 Page 39
Peralatan lab (pH meter, DO meter,Gelas ukur 1000 ml)
Reagen COD, NH3, dan phosphate
Ppemenuhan persyaratan kualitaskesehatan lingkungan RS
Pemeliharaan bangunan & renovasi
Penyediaan kran air siap minumuntuk umum
Rencana Kerja Tahun 2016 40
3.3 Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Pemerintah Provinsi Jawa Timur,
dilaksanakan dengan 4 (empat) strategi yaitu :
1. Pembangunan berkelanjutan berpusat pada rakyat (people centered
development), yang mengedepankan partisipasi rakyat (participatory based
development) dalam merencanakan, melaksanakan dan mengawasi program
pembangunan yang menyangkut hajat hidup mereka sendiri;
2. Keberpihakan kepada masyarakat miskin (pro poor);
3. Pengarusutamaan gender;
4. Keseimbangan pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi,
terutama melalui pengembangan agroindustri/agrobisnis.
Berdasarkan pada visi, misi dan strategi pembangunan tersebut, disusun 9
(sembilan) Agenda Utama Pembangunan Daerah Jawa Timur Tahun 2009-2014
sebagai berikut:
1. Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan dan pendidikan,
terutama bagi masyarakat miskin;
2. Memperluas lapangan kerja, meningkatkan efektivitas penanggulangan
kemiskinan dan memberdayakan ekonomi rakyat, terutama wong cilik;
3. Meningkatkan percepatan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan
berkelanjutan, terutama melalui pengembangan agroindustri/agrobisnis, serta
pembangunan dan penyediaan infrastruktur pertanian dan pedesaan;
4. Memeliharan kualitas dan fungsi lingkungan hidup, serta meningkatkan
perbaikan pengelolaan sumber daya alam dan penataan ruang;
5. Mewujudkan percepatan reformasi birokrasi dan meningkatkan pelayanan publik
menuju pelayanan prima;
6. Meningkatkan kualitas kesalehan sosial demi terjaganya harmoni sosial;
7. Meningkatkan kualitas kehidupan dan peran perempuan, serta terjaminnya
kesetaraan gender;
8. Meningkatkan keamanan dan ketertiban, supremasi hukum dan penghormatan
hak asasi manusia;
Rencana Kerja Tahun 2016 41
9. Mewujudkan percepatan penanganan rehabilitasi dan rekonstruksi social
ekonomi dampak lumpur panas Lapindo.
Adapun kebijakan yang dilakukan oleh Pemerintah Provinsi Jawa
Timur dalam meningkatkan aksesibilitas kualitas pelayanan kesehatan
dan keberpihakan kepada masyarakat miskin (pro poor) antara lain
meliputi:
1. Peningkatkan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan, dengan kebijakan
yang diarahkan untuk:
(a) Mewujudkan pelayanan kesehatan yang murah dan memadai, terutama
bagi masyarakat miskin, untuk meningkatkan produktivitas masyarakat;
(b) Meningkatkan jumlah, jaringan, dan kualitas pusat kesehatan masyarakat;
(c) Mengembangkan pengadaan, peningkatan, dan perbaikan sarana,
prasarana, dan tenaga kesehatan;
(d) Mewujudkan lingkungan perumahan yang sehat dan sanitasi yang layak;
dan
(e) Terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan air bersih,
2.Percepatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, dan Peningkatan Pelayanan Publik,
dengan kebijakan yang diarahkan untuk:
a) Mempercepat perwujudan perubahan pola berpikir dan orientasi birokrasi
dari dilayani menjadi melayani masyarakat;
b) Mempercepat perwujudan birokrasi yang efisien, kreatif, inovatif,
bertanggung jawab, dan profesional untuk menciptakan tata kelola
pemerintahan yang baik (good governance), yang bebas dari korupsi,
kolusi, dan nepotisme;
c) Meningkatkan efektivitas dan efisiensi ketatalaksanaan dan prosedur
pada semua tingkat dan lini pemerintahan;
d) Meningkatkan kualitas pelayanan publik menjadi pelayanan prima;
e) Mendorong partisipasi masyarakat untuk turut merumuskan program
dan kebijakan layanan publik
Rencana Kerja Tahun 2016 42
Oleh karena itu RSU Haji Surabaya merencanakan program dan kegiatan yang
mendukung tercapainya kebijakan tersebut, dengan Indikator Kinerja Utama
(IKU) yang meliputi:
1. Indek Kepuasan Pasien (IKM)
2. Persentase SPM yang mencapai target (%)
3. Persentase tercapainya nilai 80 % pada setiap standar akreditasi versi
2012
4. Persentase tercapainya indikator sasaran keselamatan pasien (%)
5. Bed Occupancy Rate (BOR)
6. Avarage Lengt of Stay (ALOS)
7. Turn Over Interval (TOI)
8. Bed Turn Over (BTO)
9. Net Death Rate (NDR)
10.Gross Death Rate (GDR)
11.Persentase kelulusan dokter muda tepat waktu di RS (%)
12.Persentase penelitian uji klinik dengan kelayakan etik
13.Persentase tercapainya keahlian SDM sesuai kompetensi
14.Persentase sarana dan prasarana alat kedokteran RS sesuai standar RS
Kelas B Pendidikan
15.Cost Recovery Ratio (CRR)
Rencana Kerja Tahun 2016 43
Berikut ini data hasil pengukuran Indikator Kinerja Utama (IKU) dan indikator
lain yang dilakukan pengukuran/ monitoring evaluasi dapat dilihat pada tabel berikut
Tabel PengukuranKinerja Indikator Kinerja Utama (IKU) RSU Haji Surabaya
tahun 2014 - 2019
No. Indikator Kinerja
KondisiKinerjaPadaAwal
RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun KondisiKinerjaPadaAkhir
RPJMDTahun2014
Tahun2015
Tahun2016
Tahun2017
Tahun2018
Tahun2019
Tahun2019
A. IDIKATOR KINERJAUTAMA
1 Indek Kepuasan Pasien(IKM) 81,62 82 82,2 82,4 82,6 82,8 82,8
2 Persentase SPM yangmencapai target (%) - 84 86 88 90 93 93
3 Persentase tercapainyanilai standar pada setiapstandar akreditasi versi2012
- 100 100 100 100 100 100
4 Persentase tercapainyaindikator sasarankeselamatan pasien (%)
- 50 55 60 65 70 70
5 Bed Occupancy Rate (%) 67,91 70 71 72 73 75 75
6 Average Lengt of Stay (hari)5 4,8 4,6 4,4 4,2 4 4
7 Turn Over Interval (hari) 2,02 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1,2
8 Bed Turn Over (kali) 58,4 45 46 47 48 49 499 Net Death Rate (%o) 18,6 18,8 18,6 18,4 18,2 18 18
10 Gross Death Rate (%o) 29,3 29,8 29,6 29,4 29,2 29 2911 Persentase kelulusan
dokter muda tepat waktudi RS (%)
95 95 95 96 98 98 98
12 Prosentase penelitian ujiklinik dengan kelayakanetik
- 75 77 79 81 83 83
13 Persentase tercapainyakeahlian SDM sesuaikompetensi
- 80,5 81 82 83 85 85
14 Persentase sarana danprasarana alatkedokteran RS sesuaistandar RS Kelas BPendidikan
76,11 75 77 79 81 83 83
15 Cost Recovary ratio (CRR)(%) 105,76 100 100 100 100 100 100
Rencana Kerja Tahun 2016 44
Adapun kebijakan yang dilakukan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur dalam
meningkatkan aksesibilitas kualitas pelayanan kesehatan dan keberpihakan kepada
masyarakat miskin (pro poor) antara lain meliputi:
1. Peningkatkan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan, dengan kebijakan
yang diarahkan untuk:
(f) Mewujudkan pelayanan kesehatan yang murah dan memadai, terutama
bagi masyarakat miskin, untuk meningkatkan produktivitas masyarakat;
(g) Meningkatkan jumlah, jaringan, dan kualitas pusat kesehatan masyarakat;
(h) Mengembangkan pengadaan, peningkatan, dan perbaikan sarana,
prasarana, dan tenaga kesehatan;
(i) Mewujudkan lingkungan perumahan yang sehat dan sanitasi yang layak;
dan
(j) Terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan air bersih,
2.Percepatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, dan Peningkatan Pelayanan Publik,
dengan kebijakan yang diarahkan untuk:
(a) Mempercepat perwujudan perubahan pola berpikir dan orientasi birokrasi
dari dilayani menjadi melayani masyarakat;
(b) Mempercepat perwujudan birokrasi yang efisien, kreatif, inovatif,
bertanggung jawab, dan profesional untuk menciptakan tata kelola
pemerintahan yang baik (good governance), yang bebas dari korupsi,
kolusi, dan nepotisme;
(c) Meningkatkan efektivitas dan efisiensi ketatalaksanaan dan prosedur pada
semua tingkat dan lini pemerintahan;
(d) Meningkatkan kualitas pelayanan publik menjadi pelayanan prima;
(e) Mendorong partisipasi masyarakat untuk turut merumuskan program dan
kebijakan layanan publik
Dalam rangka mendukung Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Jawa Timur tahun 2009-2014 dan dalam rangka peningkatan mutu
pelayanan dan keberpihakan kepada masyarakat miskin (pro poor) , RSU Haji
Surabaya mengembangkan beberapa kegiatan antara lain :
Rencana Kerja Tahun 2016 45
Tahun 2015 RSU Haji Surabaya Mendukung Program Provinsi Jatim
dan Program Nasional yaitu berfokus pada:
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Keberpihakan Kepada Masyarakat Miskin (Pro Poor)
Mendukung MDG’s : Menurunkan angka kematian ibu (AKI) dan angka kematian
bayi(AKB)
Adapun kegiatan tersebut yaitu meliputi antara lain:
1. Penyelesaian Gedung Rawat Inap Maskin 6 lantai
2. Penyelesaian Bedah Sentral
3. Penyelesaian IGD 5 lantai
Sedangkan langkah-langkah yang akan dilakukan yaitu tetap mengajukan
pemenuhan sarana alat kedokteran dan ambulance melalui APBD, mengingat masih
banyaknya pasien yang dirujuk ke RS Lain karena tempat tidur penuh/ kurang
memenuhi kapasitas (kuantitasnya), Kamar Operasi/Ruang Bedah Sentral, Ruang
Persalinan/VK dan Neonatus yang kurang memenuhi standar .
Rencana Kerja Tahun 2016 46
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan RSU Haji Surabaya Tahun 2016 dan Prakiraan Maju Tahun 2017
KodeUrusan/Bidang UrusanPemerintahan DaerahDan Program/Kegiatan
Indikator KinerjaProgram/Kegiatan Rencana Tahun 2016
Catatan
PentingPrakiraan Maju
2017
Lokasi Target Kebutuhan Sumber
dana
Target Kebutuhan
1 Urusan Pemerintahan1 02 Bidang Kesehatan1 02 01 Program Pelayanan
AdministrasiPerkantoran
RSU HajiSurabaya
1 02 01 019 PelaksanaanAdministrasiPerkantoran
Kebutuhan Jasaadministrasi keuangan danATK terpenuhi
12 bulan 2.177.685.000 APBD 2.330.122.950
1 02 02 Program Peningkatansarana dan prasaranaaparatur
1 02 02 012 Penyediaan Peralatandan kelengkapan saranadan prasarana
Air bersih, pakaian dinasharian karyawan dan alattulis kantor terpebuhi
12 Bulan1100 orang1 paket
3.784.454.455 APBD 4.049.366.000
1 02 02 031 Pemeliharaan Peralatandan Kelengpaan saranadan Prasarana
Cleaning Service,Pemeliharan AC,Penggantan Suku CadangAC dan pemelihara gedungterpenuhi
5 gedung pelayanan4 kali6 kali
3.643.075.000 APBD 3.898.090.250
Rencana Kerja Tahun 2016 47
1 02 07 Program PeningkatanKapasitas KelembagaanPemerintah Daerah
1 02 07 002 Peningkatan KapasitasSumber Daya Aparatur
Jumlah SDM ikutpelatihan/kursus,Bimbingan Akreditasi,
750 orang1 kali
1.369.755.000 APBD 1.465.637.850
1 02 08 Program penyusunan,Pengendalian danEvaluasi DokumentPenyelenggaraanPemerintahan
1 02 08 001 Penyusunan DokumenPerencanaan
Jumlah dokumenperencanaan anggaranyang tersusun (DPA)
5 Dokumen 287.741.875 APBD 307.883.000
1 02 08 002 Penyusunan LaporanHasil pelaksanaanRencana Program danAnggaran
Laporan Kinerja RS (LPPD,Lakip)
7 Dokumen 213.190.000 APBD 228.113.300
1 02 08 003 Penyusunan,Pengembangan,Pemeliharaan, danPelaksanaan SistemInformasi Data
Penyediaan softwareSistem Informasi di RS
5 Paket 1.186.000.000 APBD 1.269.020.000
1 02 47 Program Upayakesehatan Perorangan
1 02 47 006 Peningkatan PelayananKesehatan Rujukan(DAK)
Alat Kedokteran terpenuhi 2 Unit 6.800.000.000 DAK 7.276.000.000
1 02 47 010 PengadaanPerlengkapan RumahTangga (Dapur, RuangPasien, Laundry, ruangtunggu dll)
Jumlah peralatan dapuryang terpenuhi
1 paket 250.000.000 APBD 267.500.000
Rencana Kerja Tahun 2016 48
RS/RSK/Balai/Akper/Latkesmas
1 02 47 011 Pengadaan AlatKesehatan/LabRS/RSK/Balai/Akper/Latkesmas
Alat kedokteran terpenuhi 6 Unit 10.300.000.000 11.021.000.000
1 02 47 013 Peningkatan DerajatKesehatan MasyarakatDengan PenyediaanFasilitas PerawatanKesehatan bagiPenderita AkibatDampak Asap Rokok(DBHCT)
Terbangunnya gedungrawat inap jantung parudan jumlah alatkedokteran yang terpenuhi
54 Unit 32.000.000.000 CUKAI 34.240.000.000
1 02 48 Program PeningkatanPelayanan BadanLayanan Umum Daerah(BLUD)
1 02 48 001 Peningkatan PelayananRS/RS Khusus/BP4
Peningkatan mutupelayanan BLUD ( IKURumah Sakit) sesuai targetyang disepakati :BOR,ALOS,BTO,TOI,GDR,NDR,CRR, TingkatKemandirian
72 %5,2 hari54 kali2,1 hari25 %16 %93 %
166.250.000.000 Fungsional
177.887.500.000
Rencana Kerja Tahun 2016 49
BAB IV
PENUTUP
Rencana Kerja RSU Haji Surabaya Tahun 2016 ini disusun untuk memudahkan
rumah sakit dalam menentukan langkah ke depan khususnya tahun 2017. Dokumen ini
disusun berdasarkan Renstra dan RSB (Rencana Strategis Bisnis) RSU Haji Surabaya
Tahun 2015-2019.
Akhir kata, semoga buku ini bermanfaat bagi siapa saja yang membutuhkan.
Surabaya, 25 Juni 2015DIREKTUR RSU HAJI SURABAYA
dr. RESTU KURNIA TJAHJANI,M.KesPembina Utama Muda
NIP. 19590829 198703 2 002