Nesecret

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A MINISTERULUI TRANSPORTURILOR

(ROF)

2

C U P R I N S

TITLUL I. DISPOZIŢII GENERALE Pag.4 CAPITOLUL I. Temei legal ... CAPITOLUL II. Atribuţii generale ... CAPITOLUL III. Principalele relaţii funcţionale ale ministerului

...

TITLUL II. CONDUCEREA MINISTERULUI Pag.12 CAPITOLUL I. Ministrul transporturilor ... CAPITOLUL II. Secretarii de stat ... CAPITOLUL III. Secretarul general şi secretarii generali adjuncţi ... CAPITOLUL IV. Colegiul ministerului

...

TITLUL III. CABINETUL DEMNITARULUI

Pag.19

TITLUL IV. COMISII, COMITETE, CONSILII ŞI ALTE STRUCTURI DE COLABORARE

...

CAPITOLUL I. Comisii, comitete, consilii şi alte structuri de colaborare interinstituţionale

...

CAPITOLUL II. Comisii, comitete, consilii constituite la nivelul ministerului

...

CAPITOLUL III. Responsabilul pentru implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi de interese

...

TITLUL V. PERSONALUL CARE OCUPĂ FUNCŢII DE CONDUCERE DIN MINISTER

...

CAPITOLUL I. Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul ministerului

...

CAPITOLUL II. Personalul care ocupă alte funcţii de conducere sau cu atribuţii de conducere

...

Secţiunea 1. Şefii de serviciu din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister

...

Secţiunea a 2-a. Şefii de birou din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister

...

Secţiunea a 3-a. Managerul de contract/proiect

...

TITLUL VI. CATEGORIILE DE PERSONAL DIN CADRUL MINISTERULUI

Pag.23

TITLUL VII. STRUCTURILE ORGANIZATORICE DIN CADRUL MINISTERULUI

Pag.25

CAPITOLUL I. Dispoziţii comune ... CAPITOLUL II. Dispoziţii specifice

...

Secţiunea 1. Corpul de Control ... Secţiunea a 2-a. Serviciul Audit Intern ... Secţiunea a 3-a. Serviciul Probleme Speciale ... Secţiunea a 4-a. Serviciul Situații de Urgență ... Secţiunea a 5-a. Serviciul Relația cu Parlamentul ... Secţiunea a 6-a. Secretariatul Naţional TRACECA ... Secţiunea a 7-a. Unitatea de Politici Publice ... Secţiunea a 8-a. Direcţia Guvernanţă Corporativa

3

Secţiunea a 9-a. Direcția Comunicare, Relația cu Sindicatele, Patronatele şi Organizaţiile Neguvernamentale

Secţiunea a 10-a. Direcția Transport Feroviar ... Secţiunea a 11-a. Direcția Transport Rutier Secţiunea a 12-a. Direcția Transport Aerian ... Secţiunea a 13-a. Direcția Transport Naval ... Secţiunea a 14-a. Direcția Generală Organismul Intermediar pentru

Transport ...

Secţiunea a 15-a. Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizatii de Construire

...

Secţiunea a 16-a. Direcția Generală Management şi Strategie ... Secţiunea a 17-a. Serviciul Resurse Umane ... Secţiunea a 18-a. Direcția Economică ... Secţiunea a 19-a. Direcția Generală Anticorupţie în Transporturi,

Administrativ şi Juridic ...

Secţiunea a 20-a. Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale ... Secţiunea a 21-a. Directia Medicala ... Secţiunea a 22-a. Direcția Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului

Public ...

TITLUL VIII. COLABORAREA DINTRE STRUCTURILE ORGANIZATORICE DIN MINISTER

Pag.198

TITLUL IX. ÎNREGISTRAREA ŞI CIRCUITUL DOCUMENTELOR

Pag.199

TITLUL X. DISPOZIŢII FINALE

Pag.202

4

TITLUL I. DISPOZIŢII GENERALE CAPITOLUL I. Temei legal Art.1. - Ministerul Transporturilor, denumit în continuare ministerul, este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care stabileşte politica în domeniul transporturilor la nivel naţional, elaborează strategia şi reglementările specifice de dezvoltare şi de armonizare a activităţilor de transport în cadrul politicii generale a Guvernului şi îndeplineşte rolul de autoritate de stat în domeniul transporturilor şi al infrastructurii de transport. Art.2. - (1) Ministerul este organizat şi funcţionează potrivit dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 21/2015, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Competenţa şi atribuţiile ministerului sunt stabilite de art. 40 alin.(1) din Legea nr.90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare, al art. 4 alin.(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.85/2014 pentru aprobarea unor măsuri de eficientizare a sistemului de gestionare a instrumentelor structurale, şi al art.13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi ale altor legi, ordonanţe ale Guvernului României, ale hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (1), cât şi de cele ale prezentului regulament. Art.3. - Ministerul reprezintă autoritatea de stat în domeniul transporturilor, al infrastructurii de transport şi al siguranţei transporturilor, are personalitate juridică şi este finanţat integral de la bugetul de stat. Art.4. - Ministerul este autoritatea publică centrală responsabilă cu implementarea politicilor de transport adoptate la nivelul Uniunii Europene. CAPITOLUL II. Atribuţii generale Art.5. - Ministerul este organ de specialitate al administraţiei publice centrale, care stabileşte politica în domeniul transporturilor la nivel naţional, elaborează strategia şi reglementările specifice de dezvoltare şi de armonizare a activităţilor de transport în cadrul politicii generale a Guvernului şi îndeplineşte rolul de autoritate de stat în domeniul transporturilor şi al infrastructurii de transport, potrivit legii. Art.6. - Ministerul, în calitatea sa de organ de specialitate al administraţiei publice centrale, îndeplineşte, în conformitate cu reglementările în vigoare, următoarele atribuţii principale: 1. elaborează şi supune spre aprobare cadrul legislativ privind domeniul transporturilor, administrarea şi utilizarea infrastructurii de transport şi punerea acestei infrastructuri la dispoziţia utilizatorilor, potrivit legii, în limita domeniului său de activitate; 2. elaborează politica economică în domeniul transporturilor; 3. elaborează şi implementează strategii, politici şi programe de dezvoltare în domeniul infrastructurii de transport, în limita domeniului său de activitate, precum şi al activităţilor de transport, în concordanţă cu strategiile naţionale şi internaţionale; 4. elaborează şi propune spre aprobare Strategia naţională de siguranţă rutieră şi planul de acţiuni pentru punerea în aplicare a acesteia, potrivit art. 6 alin. (2) lit. a) şi c) din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările şi completările ulterioare; 5. asigură managementul siguranţei infrastructurii rutiere, în conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2008 privind gestionarea siguranţei circulaţiei pe infrastructura rutieră, republicată; 6. elaborează şi implementează strategii, politici şi programe privind reţeaua de drumuri publice din România: drumuri naţionale, drumuri judeţene, drumuri comunale şi străzi;

5

7. elaborează politici pentru dezvoltarea transporturilor multimodale şi a transportului combinat, care fac parte integrantă din sistemul naţional de transport, potrivit art. 4 şi 5 din Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 8. coordonează, monitorizează şi sprijină îndeplinirea obligaţiilor care decurg din prevederile Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, ratificat prin Legea nr. 157/2005, din celelalte angajamente rezultate din procesul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, precum şi din strategiile şi programele naţionale adoptate în contextul politicilor Uniunii Europene, în domeniul său de competenţă; 9. notifică Comisiei Europene şi/sau statelor membre măsurile de transpunere a directivelor Uniunii Europene, potrivit domeniului său de responsabilitate, în conformitate cu reglementările Uniunii Europene; 10. elaborează şi fundamentează propunerile privind poziţiile României pe problematica afacerilor europene în domeniul său de competenţă, potrivit legii; 11. fundamentează şi elaborează necesarul de fonduri de la bugetul de stat pentru domeniul său de activitate, inclusiv pentru activitatea din reţeaua sanitară proprie; 12. gestionează resursele financiare alocate prin bugetul de stat şi din credite externe, în domeniul său de activitate , inclusiv pentru activitatea din reţeaua sanitară proprie; 13. exercită drepturile şi obligaţiile statului ca acţionar la companiile naţionale, societăţile naţionale şi societăţile comerciale aflate sub autoritatea sa, până la finalizarea procesului de privatizare; 14. elaborează şi pune în aplicare strategiile de privatizare în domeniul său de activitate şi asigură gestionarea întregului proces de privatizare şi postprivatizare pentru unităţile de sub autoritatea sa şi/sau la care este acţionar; 15. aprobă sau supune aprobării, după caz, tarifele percepute, în condiţiile legii, de către structura organizatorică de specialitate din minister şi de instituţiile publice din subordine pentru eliberarea de autorizaţii şi licenţe, precum şi tarifele pentru eliberarea atestatelor şi certificatelor profesionale, şi pentru efectuarea activităţilor din domeniul managementului siguranţei infrastructurii rutiere, pentru activitatea de sănătate publică, autorizare sanitară, agreare medicală/psihologică pe siguranţa transporturilor, precum şi pentru alte prestaţii specifice, potrivit legii; 16. asigură organizarea şi dezvoltarea cercetării în domeniul transporturilor şi asigură valorificarea acesteia, ca informaţii de interes public, prin reglementări tehnice şi alte activităţi specifice de reglementare, potrivit legii; 17. organizează şi finanţează activitatea pentru constituirea fondului propriu de date statistice şi a fondurilor documentare specializate din domeniul transporturilor, participând la sistemul informaţional naţional şi internaţional; 18. promovează sistemul instituţional pentru dezvoltarea pieţei libere a transporturilor, asigură condiţiile unui mediu concurenţial în cadrul fiecărui mod de transport, precum şi între modurile de transport; 19. elaborează şi promovează cadrul legal în vederea stimulării investiţiilor în domeniul său de activitate;

6

20. iniţiază şi negociază, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente şi ia măsuri de aplicare a acestora, în domeniul său de activitate; 21. reprezintă, în condiţiile legii, interesele României în cadrul organismelor internaţionale, pe baza convenţiilor, acordurilor şi înţelegerilor şi a altor tratate la care România este parte, şi dezvoltă relaţii de colaborare cu autorităţi şi organizaţii similare din alte state şi cu organisme internaţionale de interes din domeniul său de activitate; 22. reprezintă, în condiţiile legii, interesele României în cadrul instituţiilor Uniunii Europene, în conformitate cu legislaţia Uniunii Europene în vigoare, şi dezvoltă relaţii de colaborare cu entităţi din statele membre ale Uniunii Europene, în domeniul său de competenţă; 23. susţine promovarea intereselor operatorilor economici autohtoni de profil pe pieţele internaţionale; 24. avizează şi urmăreşte realizarea programelor şi proiectelor de construcţii şi infrastructuri, inclusiv din punct de vedere al protecţiei mediului, în limita domeniului său de activitate; 25. asigură administrarea, dezvoltarea şi gestionarea infrastructurilor de transport aparţinând domeniului public şi ale echipamentelor de interes naţional din sistemul naţional de transport, în limita domeniului său de activitate; 26. asigură tuturor utilizatorilor acces egal şi nediscriminatoriu la infrastructurile de transport deschise accesului public, în limita domeniului său de activitate; 27. asigură beneficiarilor de transport dreptul de a alege liber modul de transport, transportatorul şi mijlocul de transport; 28. sprijină dezvoltarea şi funcţionarea transportului public; 29. stimulează libera iniţiativă şi asigură autonomia transportatorilor; 30. concesionează, în numele statului, bunurile proprietate publică ori privată a statului din domeniul transporturilor, în limita domeniului său de activitate; 31. avizează şi supune spre aprobare Guvernului metodologia de tarifare a utilizării infrastructurii feroviare şi alte tarife care sunt în competenţa de aprobare a Guvernului, potrivit legii; 32. stabileşte volumul de transport feroviar public de călători pe care operatorii de transport feroviar de călători le pot executa în cadrul pachetului minim social pentru care aceştia primesc compensaţii de la bugetul de stat, potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi 1107/70 ale Consiliului; 33. clasifică infrastructurile de transport în conformitate cu standardele naţionale şi internaţionale, în limita domeniului său de activitate; 34. stabileşte prin norme un mod unitar de prezentare a sistemului informaţional privind transportul public de persoane, în sfera de administrare a infrastructurii de transport de interes public, în limita domeniului său de activitate; 35. elaborează şi supune spre aprobare Guvernului schema reţelei naţionale de transport, care are ca obiective asigurarea deplasării persoanelor şi a mărfurilor între toate localităţile ţării, precum şi conectarea infrastructurilor naţionale de transport la principalele infrastructuri internaţionale de transport, în limita domeniului său de activitate; 36. încheie, în numele statului, contracte de activitate cu compania naţională care administrează infrastructura feroviară şi contracte de servicii publice cu societăţile naţionale şi/sau cu societăţile comerciale care efectuează transport feroviar public de călători, potrivit art. 37-39 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 12/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

7

37. emite certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor societăţilor comerciale cu capital integral sau majoritar de stat de sub autoritatea ori din subordinea sa, potrivit legii; 38. emite avize de specialitate pentru obiectivele de investiţii finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat, din fonduri ale Uniunii Europene şi din credite garantate de stat, precum şi pentru lucrările de interes naţional care sunt finanţate din alte surse legal constituite, din domeniul său de activitate; 39. analizează studiile de fezabilitate pentru lucrările din domeniul său de activitate aflate în competenţa de aprobare a Guvernului şi le prezintă Consiliului interministerial de avizare lucrări publice de interes naţional şi locuinţe, susţinând necesitatea, oportunitatea şi eficienţa economică a acestora; participă la promovarea pentru aprobare a lucrărilor avizate, conform legii; 40. desemnează organisme tehnice specializate pentru: elaborarea şi punerea în aplicare a normelor tehnice şi a reglementărilor specifice, asigurarea pregătirii profesionale şi perfecţionării personalului din transporturi, efectuarea certificării şi înmatriculării mijloacelor de transport şi asigurarea inspecţiei şi controlului acestora, efectuarea certificării operatorilor economici care desfăşoară activităţi de transport, efectuarea certificării personalului cu atribuţii în domeniul siguranţei transporturilor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 41. îndeplineşte funcţia de autoritate de implementare a proiectelor de infrastructură din domeniul transporturilor, în limita domeniului său de activitate; 42. coordonează programele de asistenţă tehnică acordate de Uniunea Europeană şi de alte organisme internaţionale, la nivelul ministerului putându-se organiza unităţi de implementare a proiectelor (UIP); 43. asigură managementul tipurilor de risc generatoare de situaţii de urgenţă, care i-au fost repartizate, corespunzător domeniului său de activitate, şi îndeplinirea funcţiilor de sprijin specifice, în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările şi completările ulterioare; 44. organizează, coordonează şi controlează îndeplinirea sarcinilor stabilite prin Planul de mobilizare şi Planul de pregătire a economiei naţionale pentru apărare, potrivit Legii nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, republicată; 45. asigură îndeplinirea atribuţiilor în domeniul protecţiei infrastructurilor critice, potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 18/2011; 46. îndeplineşte atribuţii rezultate din calitatea de membru al Sistemului naţional de prevenire şi combatere a terorismului, potrivit Legii nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare; 47. asigură managementul protecţiei civile în domeniul său de competenţă, potrivit Legii nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată, cu modificările ulterioare; 48. gestionează asistenţa financiară din fonduri externe nerambursabile, acordată României pentru domeniul transporturilor, în limita domeniului său de activitate; 49. desfăşoară activităţi specifice asigurării implementării obiectivelor, priorităţilor şi liniilor directoare ale acţiunilor preconizate în domeniul reţelelor de transport transeuropene; 50. asigură implementarea acţiunilor specifice necesare interoperabilităţii reţelelor de transport comunitar, în special în domeniul armonizării standardelor tehnice; 51. planifică, pregăteşte, atribuie, negociază, implementează şi urmăreşte derularea contractelor de parteneriat public-privat şi a celor de concesiune de servicii şi lucrări publice din domeniul său de activitate, în condiţiile legii; 52. analizează şi monitorizează fluctuaţiile de personal din cadrul unităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea sa, dacă legea nu prevede altfel;

8

53. analizează şi monitorizează situaţiile financiar-contabile şi angajările de fonduri indiferent de sursele de finanţare pentru unităţile aflate în subordinea şi sub autoritatea sa, dacă legea nu prevede altfel; 54. asigură dialogul permanent cu mass-media şi societatea civilă în general şi colaborează cu sindicatele, patronatele şi alte asociaţii legal constituite în scopul informării reciproce şi perfecţionării cadrului legislativ existent; 55. asigură relaţiile dintre Guvern şi Parlament, în problemele specifice, pentru domeniile sale de activitate. Art.7. - (1) În calitatea sa de autoritate de stat în domeniul transporturilor, ministerul îndeplineşte, în conformitate cu reglementările în vigoare, următoarele atribuţii principale, pe care le exercită direct sau prin organisme tehnice specializate, instituţii publice subordonate, unităţi care funcţionează sub autoritatea sa ori societăţi comerciale autorizate: 1. aprobă, potrivit legii, instrucţiuni şi regulamente obligatorii pentru activităţile de transport feroviar, rutier, naval şi aerian; 2. coordonează şi participă la investigarea incidentelor şi accidentelor produse în activităţile de transport şi emite reglementări specifice privind raportarea şi investigarea tehnică a acestora, în condiţiile legii; 3. elaborează, în condiţiile legii, norme de efectuare a transporturilor speciale; 4. exercită inspecţia şi controlul privind respectarea reglementărilor interne şi internaţionale în activităţile specifice transporturilor; 5. acordă, pe bază de reciprocitate, în condiţiile acordurilor rutiere bilaterale încheiate între România şi state terţe Uniunii Europene, precum şi în condiţiile Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piaţa internaţională a serviciilor de transport cu autocarul şi autobuzul şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006, dreptul de utilizare cu plată sau gratuit a infrastructurilor de transport pentru utilizatorii străini, potrivit legii; 6. emite norme obligatorii de licenţiere şi autorizare a operatorilor economici care efectuează sau urmează să efectueze activităţi de transport ori activităţi specifice siguranţei traficului şi stabileşte condiţiile de acordare, de suspendare sau de anulare a licenţelor, autorizaţiilor, certificatelor ori brevetelor acordate în condiţiile legii; 7. stabileşte organizarea regională a transporturilor rutiere, feroviare, navale şi aeriene; 8. aprobă utilizarea spaţiului aerian, cu acordul organelor abilitate, în condiţiile legii şi în conformitate cu dispoziţiile Codului aerian civil, aprobat prin Ordonanţa Guvernului nr. 29/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 9. exercită activitatea de registru, de inspecţie de stat şi de control în transporturi şi infrastructură de transport de interes naţional; 10. asigură controlul utilizării resurselor financiare alocate prin bugetul de stat din fonduri ale Uniunii Europene şi a resurselor din credite interne şi externe, al stadiului executării fizice a lucrărilor de infrastructură din domeniul său de activitate şi al calităţii acestora; 11. emite norme obligatorii de atestare, certificare, licenţiere şi brevetare a personalului care lucrează în transporturi ori care concură la siguranţa traficului şi stabileşte condiţiile de suspendare, de retragere sau de anulare a atestatelor, certificatelor, licenţelor ori brevetelor acordate; 12. emite norme obligatorii de siguranţă a traficului în transporturile rutiere, feroviare, navale, aeriene, precum şi în transportul multimodal şi combinat şi supraveghează respectarea acestora; 13. autorizează funcţionarea porturilor, aeroporturilor civile, gărilor şi a autogărilor; 14. emite norme obligatorii pentru efectuarea transporturilor de mărfuri periculoase; 15. certifică starea tehnică a mijloacelor de transport, în conformitate cu reglementările naţionale şi convenţiile şi acordurile internaţionale la care România este parte; 16. asigură certificarea şi omologarea de tip sau individuală a mijloacelor de transport;

9

17. gestionează, potrivit legii, frecvenţele de comunicaţi alocate, în domeniul său de competenţă; 18. îndeplineşte, prin structura sa de specialitate, activităţile de reglementare, coordonare şi supraveghere a activităţii de examinare medicală şi psihologică pentru personalul cu atribuţii în siguranţa transporturilor. Asigură, prin structura de specialitate, activitatea de medicină preventivă, avizare şi autorizare sanitară şi inspecţie sanitară de stat în domeniul propriu de activitate al Ministerului Transporturilor, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv pentru unităţile sanitare din reţeaua proprie; 19. propune Guvernului închiderea unor linii de cale ferată nerentabile sau menţinerea în exploatare a liniei respective şi regimul exploatării acesteia, potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 12/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 20. emite reglementări specifice privind certificarea agenţilor aeronautici civili şi asigură eliberarea, prelungirea valabilităţii, validarea, echivalarea, modificarea, limitarea, suspendarea şi revocarea documentelor de certificare a agenţilor aeronautici civili; 21. emite reglementări specifice privind siguranţa şi securitatea activităţilor aeronautice civile şi supraveghează respectarea acestora; 22. emite reglementări specifice obligatorii pentru efectuarea transporturilor aeriene de mărfuri periculoase; 23. asigură organizarea spaţiului aerian naţional, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 29/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în colaborare cu organele specializate ale Ministerului Apărării Naţionale; 24. coordonează sistemul de securitate în domeniul aviaţiei civile, aprobă sistemele de facilităţi aeronautice la nivelul aeroporturilor civile, exercită atribuţiile de autoritate competentă responsabilă de monitorizarea conformităţii în domeniul securităţii aviaţiei civile, în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 17/2011 privind controlul calităţii în domeniul securităţii aviaţiei civile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 149/2012; 25. emite reglementări specifice privind certificarea tehnicii aeronautice şi asigură certificarea acesteia; 26. emite reglementări specifice privind certificarea personalului aeronautic civil şi asigură eliberarea, prelungirea valabilităţii, validarea, echivalarea, modificarea, limitarea, suspendarea şi revocarea documentelor de certificare pentru această categorie de personal; 27. asigură organizarea şi funcţionarea serviciilor civile de navigaţie aeriană în spaţiul aerian al României şi autorizează efectuarea zborurilor în spaţiul aerian naţional, în limita competenţelor legale; 28. avizează efectuarea de lucrări în zonele supuse servituţilor de aeronautică civilă; 29. asigură certificarea aerodromurilor civile; 30. emite reglementări specifice privind raportarea şi investigarea evenimentelor de aviaţie civilă, precum şi a actelor de intervenţie ilicită asupra aeronavelor civile; 31. aprobă tarifele percepute de către organismele tehnice specializate, instituţiile publice sau operatorii economici, ca urmare a prestării activităţilor pentru care le-au fost delegate competenţe în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 29/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 32. restricţionează operarea aeronavelor civile pe aeroporturile din România sau în spaţiul aerian naţional, după caz, în scopul protecţiei mediului; 33. stabileşte aeroporturile din România care, în urma derulării activităţilor specifice, au impact semnificativ asupra mediului, în vederea implementării de programe de protecţie a mediului, cu avizul ministerului de resort; 34. aprobă, la solicitarea administratorului aeroportului, măsuri speciale pentru operarea aeronavelor civile a căror funcţionare are impact semnificativ asupra mediului; 35. acordă permisiunea de intrare şi de plecare a navelor româneşti şi străine în/din porturile civile româneşti;

10

36. efectuează supravegherea navigaţiei şi managementul traficului în apele naţionale navigabile al navelor, indiferent de pavilionul acestora; controlează navele sub pavilion român în apele internaţionale; 37. stabileşte, nominal şi pe porţiuni, apele naţionale navigabile ale României; pentru apele de frontieră va ţine seama şi de acordurile bilaterale privind regimul frontierei de stat; 38. stabileşte regulile de navigaţie în apele naţionale navigabile şi în porturile româneşti, în conformitate cu reglementările naţionale şi cu acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte; organizează şi coordonează sistemele de management al traficului de nave în apele naţionale navigabile; 39. acordă dreptul de arborare a pavilionului român, suspendă sau retrage acest drept şi emite actele de naţionalitate navelor care au obţinut dreptul de arborare a pavilionului român; 40. emite reglementări cu privire la durata şi conţinutul cursurilor de pregătire, modul de obţinere a brevetelor şi certificatelor de capacitate, precum şi a certificatelor de conducător de ambarcaţiune de agrement, a documentelor de conformitate, precum şi cu privire la anularea sau suspendarea acestora, monitorizează activitatea formelor de pregătire aprobate în vederea obţinerii şi menţinerii brevetelor şi certificatelor de capacitate ale personalului navigant român; 41. coordonează activităţile de căutare şi salvare a vieţii omeneşti pe mare; 42. stabileşte porturile, căile navigabile interioare, zonele sau porţiunile din aceste zone, precum şi categoriile de nave pentru care serviciul de pilotaj este obligatoriu; 43. stabileşte modul de recrutare, formare profesională şi perfecţionare, de acordare, suspendare şi retragere a brevetului piloţilor, precum şi efectuarea serviciului de pilotaj; 44. stabileşte, potrivit reglementărilor în vigoare, cu acordul organelor abilitate în condiţiile legii, locurile de acostare şi de ancorare în afara limitelor porturilor, aflate în apele de frontieră sau în marea teritorială; 45. asigură emiterea certificatelor de clasificare a navei şi a echipamentelor acesteia, care atestă buna stare de navigabilitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi în acord cu reglementările Uniunii Europene, precum şi cu acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte; 46. stabileşte normele tehnice privind construcţia şi exploatarea navelor; 47. stabileşte condiţiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească vehiculele rutiere, metodologia de omologare pentru circulaţie a acestora, precum şi metodologia de inspecţie tehnică periodică; 48. certifică prin omologare, agreare şi prin inspecţie tehnică periodică, după caz, încadrarea vehiculelor rutiere în normele tehnice privind siguranţa circulaţiei rutiere, protecţia mediului şi folosinţa conform destinaţiei; 49. autorizează staţiile de inspecţie tehnică, supraveghează şi controlează activitatea acestora şi atestă personalul care efectuează inspecţia tehnică periodică; 50. autorizează operatorii economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de întreţinere, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz; 51. stabileşte condiţiile tehnice şi metodologia de omologare şi certificare a produselor şi a materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, în vederea introducerii acestora pe piaţă; 52. elaborează norme obligatorii privind clasificarea autovehiculelor destinate transportului de persoane, pe categorii de confort; 53. desemnează/acreditează instituţii publice subordonate, organisme tehnice specializate şi societăţi comerciale autorizate care să elaboreze şi să pună în aplicare normele tehnice şi reglementările specifice transportului rutier şi să asigure inspecţia şi controlul tehnic de specialitate; 54. autorizează şcolile de conducători auto şi stabileşte condiţiile privind pregătirea teoretică şi practică a persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere, autorizează instructorii auto,

11

precum şi centrele de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere, în condiţiile prevăzute la art. 6 şi 62 din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011, cu modificările şi completările ulterioare; 55. elaborează norme obligatorii privind pregătirea, examinarea şi atestarea profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, respectiv a persoanelor desemnate să conducă permanent şi efectiv activităţi de transport rutier, a consilierilor de siguranţă, a conducătorilor auto, a profesorilor de legislaţie rutieră, a instructorilor de conducere auto, precum şi a lectorilor necesari procesului de pregătire şi perfecţionare profesională a acestora, în condiţiile art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011, cu modificările şi completările ulterioare; 56. emite norme privind examinarea medicală şi psihologică la angajare şi examinarea periodică a personalului cu atribuţii în siguranţa transporturilor, precum şi norme pentru agrearea altor unităţi medicale şi psihologice în vederea efectuării acestor examinări, conform reglementărilor în vigoare; 57. emite norme privind evaluarea psihologică obligatorie ce precedă pregătirea teoretică şi practică a persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere auto şi pentru obţinerea certificatului de atestare profesională pentru conducătorii de autovehicule şi de tramvaie, precum şi norme vizând autorizarea laboratoarelor de psihologie ce efectuează aceste evaluări, conform reglementărilor în vigoare; 58. autorizează deplasarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport străine şi execută controlul acestei activităţi, în condiţiile legii; 59. stabileşte, potrivit legii, norme şi normative tehnice obligatorii de proiectare, construcţie, reparare şi exploatare a mijloacelor de transport şi a infrastructurii de transport din domeniul său de activitate, astfel încât acestea să corespundă şi nevoilor de apărare; asigură supravegherea aplicării acestor norme şi autorizează operatorii economici să efectueze astfel de activităţi; 60. stabileşte, în colaborare cu celelalte organe abilitate potrivit legii, norme unitare ale activităţilor de intervenţie, de căutare şi de salvare a navelor, aeronavelor, a altor mijloace de transport, precum şi a vieţilor omeneşti, potrivit reglementărilor interne şi comunitare, precum şi tratatelor la care România este parte; 61. asigură buna organizare a activităţilor de supraveghere a traficului, de cercetare a evenimentelor şi a situaţiilor de pericol, pentru limitarea sau, după caz, înlăturarea acestora, solicitând, la nevoie, sprijinul altor ministere şi organe de stat; coordonează sistemul de securitate în transporturi şi activităţile de protecţie împotriva actelor de intervenţie ilicită; 62. controlează respectarea de către deţinătorii de mijloace de transport a normelor privind calitatea, prevenirea şi stingerea incendiilor şi protecţia mediului, conform reglementărilor interne şi internaţionale; 63. coordonează activităţile industriale, de construcţii, de cercetare şi proiectare, de sănătate, precum şi alte activităţi specifice transporturilor şi zonelor libere; 64. emite norme tehnice pentru construcţia, reparaţia, întreţinerea infrastructurii din domeniul său de activitate şi a mijloacelor de transport; 65. elaborează programe de pregătire şi de perfecţionare pentru personalul de siguranţă din transporturi şi organizează desfăşurarea acestora; 66. asigură dirijarea navelor în apele naţionale navigabile, în conformitate cu reglementările naţionale şi internaţionale; 67. editează publicaţii de specialitate şi de informare specifice domeniilor sale de activitate; 68. emite avizele şi aprobările de specialitate prevăzute de lege în domeniile sale de activitate; 681 emite norme, normative şi reglementări tehnice privind proiectarea şi execuţia proiectelor din domeniul infrastructurii de transport de interes naţional; 69. monitorizează şi verifică întocmirea cadastrului pentru domeniul public al statului aferent infrastructurii de transport, din domeniul său de activitate, în condiţiile Legii nr. 287/2009

12

privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, şi ale Legii cadastrului şi publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 70. elaborează norme şi reglementări specifice în transporturi cu privire la protecţia mediului; 71. exercită toate drepturile şi obligaţiile care îi revin Ministerului Transporturilor - inclusiv cu privire la activitatea sucursalei societăţii pe acţiuni, înfiinţate potrivit legii - în conformitate cu Legea nr. 166/2013 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Bulgaria privind constituirea unei entităţi comerciale mixte pentru exploatarea noului pod mixt (rutier şi feroviar) peste fluviul Dunărea, între oraşele Calafat (România) şi Vidin (Republica Bulgaria), semnat la Sofia la 28 februarie 2013; 72. coordonează şi îndrumă activitatea economică, de investiţii, de achiziţii şi administrativă a aparatului propriu şi a entităţilor aflate sub autoritatea sa, putând emite, în condiţiile legii, norme şi instrucţiuni obligatorii pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale; 73. aprobă modele-cadru de documentaţii de atribuire şi condiţii contractuale speciale, obligatorii pentru realizarea proiectelor de infrastructură de interes naţional de către entităţile aflate sub autoritatea sa; 74. elaborează planul general de transport pentru toate formele de transport din România, în concordanţă cu politicile Guvernului şi nevoile de dezvoltare a transportului la nivel naţional; 75. emite autorizaţii pentru executarea lucrărilor de construcţii aferente domeniului său de activitate, în condiţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Ministerul îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru domeniul său de activitate. CAPITOLUL III. Principalele relaţii funcţionale ale ministerului Art. 8. - (1) Principalele tipuri de relaţii şi modul de stabilire al acestora în cadrul ministerului se prezintă astfel: A. Relaţii de autoritate ierarhice

1. subordonare a ministrului transporturilor faţă de conducerea Guvernului României 2. subordonare a secretarilor de stat a secretarului general şi a secretarilor generali adjuncţi

faţă de ministru; 3. subordonarea directorilor generali, directorilor generali adjuncţi, directorilor, directorilor

adjuncţi, şi a şefilor serviciilor independente faţă de ministru şi, după caz, faţă de secretarii de stat sau faţă de secretarul general/secretarii generali adjuncţi, în limita competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare şi a ordinelor ministrului de delegare de competenţe;

4. subordonarea directorilor generali adjuncţi, directorilor, directorilor adjuncţi, şefilor de servicii şi şefilor de birouri faţă de directorii generali – după caz;

5. subordonarea directorilor adjuncţi, şefilor de servicii şi şefilor de birouri faţă de directori – după caz;

6. subordonarea şefilor de birouri faţă de şefii de servicii; 7. subordonarea personalului de execuţie faţă de directorul general, directorul general

adjunct, directorul, directorul adjunct, şeful serviciului sau şeful biroului - după caz. În afara acestor principii de subordonare, relaţii de autoritate ierarhice se stabilesc şi între ministru şi directorii/şefii serviciilor din subordinea directă a acestuia. Directorul general/directorul/şefii serviciilor independente, în exercitarea atribuţiilor ce revin direcţiei generale/direcţiei/serviciului independent, se consultă cu directorul general adjunct/directorul adjunct, şi cu şefii serviciilor şi/sau birouri, respectiv personalul din cadrul serviciului independent pentru adoptarea unor decizii corecte.

13

B. Relaţii de autoritate funcţionale se stabilesc de către structurile organizatorice din minister specializate într-un anumit domeniu, cu unităţile din subordinea/de sub autoritatea ministerului sau cu alte structuri organizatorice din cadrul acestuia, pe baza competenţelor acordate de ministru şi în limitele dispoziţiilor legale, constând în intervenţii în sfera ierarhiei prin recomandări şi precizări. C. Relaţii de autoritate de stat se pot stabili ca urmare a mandatului acordat de către ministru (delegare de sarcini, autoritate şi responsabilităţi) unor persoane sau colective în vederea soluţionării unor probleme complexe din domeniul de activitate. D. Relaţii de cooperare la nivel intern se stabilesc între structurile organizatorice din minister situate pe acelaşi nivel ierarhic sau între acestea şi structurile organizatorice corespondente din cadrul unităţilor din subordinea/de sub autoritatea ministerului. E. Relaţii de cooperare la nivel extern, respectiv între minister şi unităţi ce desfăşoară activităţi în sectorul de transport ori cu implicaţii în acesta, sau relaţii între structurile organizatorice ale ministerului şi structuri organizatorice similare din celelalte ministere, din organe ale administraţiei de stat etc., se stabilesc numai pe baza atribuţiilor de serviciu stabilite, a competenţelor acordate de ministru şi în limitele dispoziţiilor legale. F. Relaţii de reprezentare în limitele dispoziţiilor legale şi a mandatului dat de ministru (ordin al ministrului) structurilor organizatorice din minister (sau cu delegaţie de autoritate, persoane din cadrul acestora) care reprezintă ministerul în relaţiile cu celelalte ministere, alte organe ale administraţiei de stat centrale sau locale, organe sau organisme din ţară sau străinătate. G. Relaţii de control se stabilesc între compartimentele specializate în control: Corpul de Control, Serviciul Audit Intern şi alte structuri organizatorice din cadrul ministerului sau unităţilor din subordinea/de sub autoritatea acestuia, pe baza competenţelor acordate sau a mandatului acordat de ministru.

14

TITLUL II. CONDUCEREA MINISTERULUI CAPITOLUL I. Ministrul transporturilor Art.1. - (1) Conducerea ministerului este asigurată de către ministrul transporturilor. (2) Ministrul transporturilor îndeplineşte, în domeniile de competenţă ale ministerului, următoarele atribuţiile generale prevăzute de lege, în special la art. 53 din Legea nr. 90/2001:

1. organizează, coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a ordinelor şi instrucţiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate şi a principiului autonomiei locale a instituţiilor publice şi a agenţilor economici;

2. iniţiază şi avizează proiecte de lege, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, în condiţiile stabilite prin metodologia aprobată de Guvern;

3. acţionează pentru aplicarea strategiei proprii a ministerului, integrată celei de dezvoltare economico-socială a Guvernului;

4. fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Guvernului;

5. monitorizează stadiului lucrărilor de proiectare şi de realizare a investiţiilor din sistemul ministerului, în baza bugetului aprobat;

6. iniţiază, negociază şi semnează, din împuternicirea Preşedintelui României sau a Guvernului, în condiţiile Legii nr.590/2003 privind tratatele, încheierea de tratate la nivel de stat sau la nivel guvernamental/departamental, ori iniţiază întocmirea instrumentelor de ratificare, aderare, acceptare sau aprobare ori de denunţare a celor existente;

7. coordonază activitatea de monitorizare a aplicării tratatelor internaţionale la care România este parte şi dispune măsuri de aducere la îndeplinirea a acestor în conformitate cu obligaţiile care decurg din calitatea României de stat membru al Uniunii Europene;

8. ia măsuri pentru realizarea condiţiilor în vederea integrării în structurile Uniunii Europene sau în alte organisme internaţionale;

9. reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale, în conformitate cu tratatele la care România este parte şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop, şi dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state şi cu organizaţii internaţionale ce interesează domeniul lor de activitate şi/sau deleagă competenţe, după caz;

10. coordonează şi urmăreşte elaborarea şi implementarea de politici şi strategii în domeniile de activitate ale ministerului, potrivit strategiei generale a Guvernului;

11. avizează, în condiţiile legii, înfiinţarea organismelor neguvernamentale şi cooperează cu acestea în realizarea scopului pentru care au fost create;

12. colaborează cu instituţiile de specialitate pentru formarea şi perfecţionarea pregătirii profesionale a personalului din minister;

13. aprobă, după caz, editarea publicaţiilor de specialitate şi informare. Art.2. - Ministrul transporturilor conduce întreaga activitate a aparatului propriu al ministerului, exercită întreaga autoritate asupra unităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului şi îl reprezintă şi îl angajează în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorităţi publice şi cu instituţiile Uniunii Europene (UE) şi cu organizaţii internaţionale, precum şi cu persoane juridice şi fizice din ţară şi din străinătate. (2) În exercitarea atribițiilor sale, ministrul transporturilor emite ordine şi instrucţiuni. Art.3. - (1) Ministrul transporturilor îndeplineşte funcţia de ordonator principal pentru creditele bugetare aprobate anual prin Legea bugetului de stat şi îşi exercită această calitate în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice.

15

(2) Ministrul transporturilor, în calitate de ordonator principal de credite, poate delega, în condiţiile legii, prin ordin, dreptul de a aproba folosirea şi repartizarea creditelor bugetare secretarilor de stat sau secretarului general, precum şi altor persoane împuternicite special în acest scop. Art.4. - (1) Ministrul transporturilor îndeplineşte, în domeniile de competenţă ale ministerului, şi alte atribuţii specifice stabilite prin acte normative. (2) Ministrul transporturilor îndeplineşte atribuţiile, în domeniile de competenţă ale ministerului, folosind aparatul propriu, precum şi prin unităţile aflate în subordinea sau autoritatea ministerului. CAPITOLUL II. Secretarii de stat Art.5. - (1) Secretarii de stat ajută ministrul transporturilor în activitatea de conducere şi reprezentare a ministerului. (2) Secretarii de stat sunt numiţi prin decizie a primului-ministru şi desfăşoară activităţile stabilite prin ordin sau instrucţiune de către ministrul transporturilor, realizând operaţiunile care decurg implicit din acestea. Art.6. - Ministrul transporturilor poate numi prin ordin un înlocuitor, pentru o perioadă determinată, dintre secretarii de stat informând corespunzător pe prim-ministrul Guvernului României cu privire la acest aspect. Art. 7. - (1) Secretarii de stat coordonează activitatea structurilor organizatorice ale ministerului şi a unităţilor din subordinea şi de sub autoritatea acestuia, stabilite prin ordin al ministrului transporturilor şi activităţile stabilite prin acte normative sau, după caz, prin ordin al ministrului transporturilor. (2) Secretarii de stat emit dispoziţii şi rezoluţii scrise. CAPITOLUL III. Secretarul general şi secretarii generali adjuncţi Art. 8. - (1) Secretarul general şi secretarii generali adjuncți sunt înalţi funcţionari publici, numiţi în condiţiile legii. Art. 9. - (1) Ministrul transporturilor poate delega prin ordin oricare dintre atribuţiile de conducere, reprezentare şi angajare a ministerului în primul rând secretarilor de stat, secretarului general şi secretarilor general adjuncţi. (2) Secretarul general îndeplinește atribuțiile prevăzute la art. 49 alin.(2) din Legea nr. 90/2001. (3) În realizarea atribuţiilor ce îi revin secretarul general poate fi ajutat de unul sau mai mulţi secretari generali adjuncți care sunt înalți funcţionari publici, numiți în condiţiile legii. Art. 10. - În cazurile în care secretarul general se află în concediu sau în imposibilitatea exercitării funcţiilor sale este înlocuit de secretarul general adjunct; în cazul în care şi secretarul general adjunct se află în concediu sau în imposibilitatea exercitării funcţiilor sale, ministrul transporturilor poate desemna prin ordin un înlocuitor temporar pentru perioada respectivă. Art. 11. - (1) Secretarul general şi secretarii generali adjuncți coordonează activitatea structurilor organizatorice din cadrul ministerului şi a unităţilor din subordinea şi de sub autoritatea acestuia, stabilite prin ordin al ministrului transporturilor şi activităţile stabilite prin acte normative sau, după caz, prin ordin al ministrului transporturilor. (2) Secretarul general şi secretarii generali adjuncți emit dispoziţii şi rezoluţii scrise. CAPITOLUL IV. Colegiul ministerului Art. 12. - (1) Pe lângă ministrul transporturilor funcţionează, ca organ consultativ, Colegiul ministerului.

16

(2) Componenţa şi regulamentul de organizare şi funcţionare a Colegiului ministerului se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor. TITLUL III. CABINETUL DEMNITARULUI Art. 1. - (1) În cadrul aparatului de lucru al ministerului funcţionează Cabinetul demnitarului, compartiment distinct în subordinea demnitarului, respectiv ministrului şi secretarilor de stat. (2) Cabinetul demnitarului este organizat şi funcţionează potrivit dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administraţia publică centrală, aprobată cu modificări prin Legea nr. 760/2001, cu modificările ulterioare. Art. 2. - Cabinetul demnitarului poate cuprinde următoarele funcţii: director de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal, secretar personal şi curier personal. Art. 3. - Activitatea cabinetului demnitarului este coordonată de către directorul de cabinet, care răspunde în faţa demnitarului, în acest sens. Art. 4. - (1) Personalul din cadrul Cabinetului demnitarului este numit sau eliberat din funcţie numai la propunerea demnitarului în subordinea căruia funcţionează. (2) Personalul din cadrul Cabinetului demnitarului îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe durata mandatului demnitarului în subordinea căruia îşi desfăşoară activitatea şi se supune legislaţiei muncii şi, după caz, legislaţiei speciale. (3) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor îndeplineşte sarcinile stabilite de aceştia. Art. 5. – Principalele atribuţii ale Cabinetului demnitarului sunt:

1. gestionează activităţile de pregătire şi verificare a tuturor documentelor care urmează să fie supuse atenţiei demnitarului (materiale informative, mapa cu documente ministeriale);

2. verifică modul de conformare a avizării documentelor supuse aprobării demnitarului cu documentele interne de avizare; are obligaţia să returneze structurilor organizatorice emitente documentele neconforme cu ierarhia de avizare stabilită prin regulament;

3. urmăreşte şi actualizează ori de căte ori este necesar, programul zilnic al demnitarului; după aprobarea de către demnitar a programului săptămânal, asigură difuzarea zilnică a formei actualizate a agendei de lucru interne către persoanele din conducerea ministerului, indicate de demnitar;

4. asigură şi răspunde de selecţia, ierarhizarea şi indicarea temelor relevante din documentele cu caracter informativ şi a celor din mapa de corespondenţă a demnitarului;

5. răspunde de gestionarea operativă a documentelor informative cu caracter special destinate demnitarului;

6. asigură consilierea demnitarului pe probleme specifice, prin intermediul consilierilor personali;

7. consilierii personali îşi desfăşoară activitatea în baza sarcinilor date de demnitar; 8. consilierii personali efectuează şi/sau participă, din dispoziţia demintarului, la realizarea

unor studii, evaluări, la elaborarea unor proiecte de acte normative ori lucrări de sinteză legate de specificul activităţii ministerului, în cadrul unor grupuri de lucru din minister sau organizate la nivelul Parlamentului, Guvernului ori al altor ministere, instituţii sau autorităţi publice;

9. consilierii personali examinează şi propun soluţii în probleme privind organizarea şi funcţionarea domeniului transporturilor ca serviciu public, precum şi în legătură cu organizarea şi funcţionarea unităţilor din subordinea sau de sub autoritatea ministerului;

10. consilierii personali informează demnitarul asupra posibilităţilor de rezolvare a problemelor ridicate de alţi demnitari, reprezentanţi străini şi alte persoane primite în audienţă, colaborând în acest caz cu celelalte structuri organizatorice din minister;

17

11. consilierii personali sesizează cu operativitate demnitarul cu privire la evenimentele deosebite care se produc în minister sau în unităţile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului;

12. consilierii personali colaborează cu personalul din cadrul ministerului şi al unităţilor din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, pentru rezolvarea sarcinilor curente;

13. consilierii personali colaborează cu orice instituţie publică sau neguvernamentală, în scopul îndeplinirii sarcinilor demnitarului;

14. consilierii personali prezintă demnitarului corespondenţa primită la cabinet şi, după caz, întocmesc răspunsurile;

15. consilierii personali pot însoţi demnitarul care participă la şedinţele Guvernului sau ale Parlamentului, la solicitarea acestuia, realizând sarcinile care se impun în timpul acestor şedinţe;

16. consilierii personali îndeplinesc orice alte sarcini încredinţate de demnitar.

18

TITLUL IV. COMISII, COMITETE, CONSILII ŞI ALTE STRUCTURI DE COLABORARE CAPITOLUL I. Comisii, comitete, consilii şi alte structuri de colaborare interinstituţionale Art. 1. - (1) Desemnarea reprezentanţilor ministerului în comisii, comitete, consilii şi alte structuri de colaborare sau decizie interinstituţionale, naţionale ori internaţionale, în care este implicat ministerul se face prin ordin al ministrului transporturilor sau prin adresă de nominalizare, după caz. (2) Persoanele desemnate conform alin. (1) vor prezenta periodic sau la cererea ministrului transporturilor rapoarte privind activitatea în structurile în care au fost desemnate. (3) Gestionarea informaţiilor privind nominalizările reprezentanţilor ministerului în cadrul comisiilor/comitetelor/consiliilor interinstituţionale se realizează de către structura organizatorică din cadrul ministerului cu atribuţii în domeniul managementului şi strategiei. CAPITOLUL II. Comisii, comitete, consilii constituite la nivelul ministerului Art. 2. - (1) Prin ordin al ministrului transporturilor se pot organiza comisii, comitete, consilii, grupuri de lucru temporare şi funcţionale, inclusiv între diverse structuri organizatorice, pentru realizarea unor activităţi în domeniile de competenţă ale ministerului. (2) Componenţa şi regulamentul de organizare şi funcţionare a acestor comisii, comitete, consilii, grupuri de lucru consituite la nivelul ministerului se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor. CAPITOLUL III. Responsabilul pentru implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi de interese Art. 3. - (1) Implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi de interese în cadrul ministerului se asigură de către o persoană desemnată prin ordin al ministrului transporturilor, în conformitate cu prevederile Legii nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr.144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative. (2) În exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, persoana desemnată potrivit alin. (1) este subordonată direct ministrului transporturilor, care răspunde pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii acesteia. (3) Declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese se depun de către angajaţii ministerului care, potrivit legii, au această obligaţie, la persoana desemnată potrivit alin. (1). Art. 4. - Atribuţiile persoanei desemnate pentru asigurarea implementării prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese sunt prevăzute de lege. Art. 5. - Pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 3, se organizează evidenţe, în condiţiile legii.

19

TITLUL V. PERSONALUL CARE OCUPĂ FUNCŢII DE CONDUCERE DIN MINISTER CAPITOLUL I. Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul ministerului Art. 1. - Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul ministerului prevăzute în Hotărârea Guvernului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, organizează, coordonează, îndrumă şi răspund de activitatea compartimentelor pe care le conduc şi asigură buna colaborare cu alte compartimente. Art. 2. - Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul ministerului este numit şi revocat din funcţie prin ordin al ministrului transporturilor, în condiţiile legii. Art. 3. - Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul ministerului îndeplineşte următoarele atribuţii:

1. transpune în practică politicile şi strategiile stabilite de ministrul transporturilor şi secretarii de stat pe domeniile de competenţă ale acestora

2. stabileşte măsurile necesare şi urmăreşte îndeplinirea în mod corespunzător a obiectivelor specifice;

3. organizează activitatea structurii organizatorice pe care o conduc, prin repartizarea echilibrată a sarcinilor;

4. întocmeşte fişele posturilor din cadrul compartimentului; 5. repartizează lucrările personalului din subordine, direct sau, după caz, prin intermediul

şefilor de serviciu ori şefilor de birou sau a persoanelor care coordonează compartimente, stabilesc modul de soluţionare a acestora, prioritatea lor şi, după caz, termenele în care trebuie rezolvate;

6. urmăreşte elaborarea corespunzătoare şi la termenele stabilite a lucrărilor repartizate; 7. verifică şi avizează sau, după caz, aprobă lucrările întocmite în cadrul compartimentului

pe care îl coordonează; 8. duce la îndeplinire sarcinile încredinţate de conducerea ministerului şi răspunde pentru

îndeplinirea acestora; 9. coordonează şi gestionează resursele umane existente la nivelul compartimentului, în

sensul motivării acestora şi al identificării nevoii de perfecţionare individuală; 10. evaluează, în mod obiectiv şi în condiţiile legii, activitatea profesională a personalului din

subordine, pe baza criteriilor de performanţă stabilite pentru îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează și a obiectivelor stabilite prin rapoartele de evaluare anterioare;

11. monitorizează activitățile specifice desfășurate în cadrul direcției/serviciului, cu factori de risc pretabili pentru apariția fenomenului de corupție;

12. răspunde de implementarea măsurilor privind dezvoltarea sistemului de control intern managerial la nivelul direcției/serviciului;

13. răspunde pentru respectarea prevederilor Regulamentului Intern, ale Legii nr. 188/1999 privind satutul funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative;

14. formulează propuneri referitoare la asigurarea resurselor materiale şi financiare necesare funcţionării compartimentului;

20

15. propune periodic indicatorii de performanţă pentru îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează şi le supun aprobării ministrului transporturilor sau secretarului de stat;

16. participă la şedinţele Colegiului ministerului şi raportează modul de îndeplinire a sarcinilor transmise în aceste şedinţe;

17. duce la îndeplinire activităţile de implementare a studiilor şi proiectelor iniţiate de minister, în scopul eficientizării activităţii ministerului şi unităţilor din subordinea acestuia, potrivit domeniului de activitate al fiecărui compartiment;

18. avizează, în funcţie de competenţe, proiectele de acte normative elaborate de alte compartimente din minister;

19. informează şi se asigură că persoanele din subordine au luat act de strategia şi obiectivele ministerului în ansamblu, precum şi de cele specifice compartimentului din care acestea fac parte, potrivit priorităţilor stabilite de conducerea ministerului;

20. asigură reprezentarea instituţiei, pe bază de mandat, la evenimente organizate pe plan intern şi extern, în domeniul de activitate pe care îl coordonează;

21. asigură o bună colaborare cu structura organizatorică ce are atribuţii în domeniul relaţiei cu mass-media şi informează această structură, în timp util, în legătură cu activităţile/subiectele care pot genera interes din partea opiniei publice;

22. îndeplineşte orice alte atribuţii legate de specificul lor de activitate, stabilite de conducerea ministerului

Art. 4. - (1) În cazul absenţei din instituţie, personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul ministerului poate delega, cu avizul şefului ierarhic superior, atribuţiile care le revin, în conformitate cu Procedura de sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor. (2) Numele persoanei căreia i-au fost delegate atribuţiile potrivit alin. (1) se comunică întregului personal al compartimentului. CAPITOLUL II. Personalul care ocupă alte funcţii de conducere sau cu atribuţii de conducere Secţiunea 1. Şefii de serviciu din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister Art. 5. - Şefii de serviciu din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister, denumiţi în continuare şefi de serviciu, sunt numiţi şi revocaţi din funcţie prin ordin al ministrului transporturilor, în condiţiile legii. Art. 6. - Şefii de serviciu îndeplinesc următoarele atribuţii:

1. repartizează lucrările, după caz, şi îndrumă personalul din subordine în soluţionarea acestora;

2. avizează toate documentele elaborate în cadrul serviciului; 3. participă, verifică şi răspund de realizarea în cele mai bune condiţii şi la termenele

stabilite a lucrărilor repartizate serviciului; 4. prezintă şi susţin, după caz, directorilor lucrările elaborate la nivelul serviciului; 5. evaluează, în condiţiile legii, în mod obiectiv, activitatea profesională a personalului din

cadrul serviciului, pe baza criteriilor de performanţă stabilite pentru îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează, după caz și a obiectivelor stabilite prin rapoartele de evaluare anterioare;

6. duc la îndeplinire sarcinile încredinţate de conducerea ministerului sau a direcţiei şi răspund pentru modul de îndeplinire a acestora, în domeniul de competenţă.

Art. 7. - (1) În cazul absenţei din instituţie, şefii de serviciu pot delega, cu avizul şefului ierarhic superior, atribuţiile care le revin, în conformitate cu Procedura de sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor.

21

(2) Numele persoanei căreia i-au fost delegate atribuţiile potrivit alin. (1) se comunică întregului personal al serviciului. Secţiunea a 2-a. Şefii de birou din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister Art. 8. - (1) Şefii de birou din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister, denumiţi în continuare şefi de birou, sunt numiţi şi revocaţi din funcţie prin ordin al ministrului transporturilor, în condiţiile legii. Art. 9. - (1) Şefii de birou îndeplinesc următoarele atribuţii:

1. repartizează lucrările, după caz, şi îndrumă personalul din subordine în soluţionarea acestora;

2. avizează toate documentele elaborate în cadrul biroului; 3. participă, verifică şi răspund de realizarea în cele mai bune condiţii şi la termenele

stabilite a lucrărilor repartizate biroului; 4. prezintă şi susţin, după caz, directorilor lucrările elaborate la nivelul biroului; 5. evaluează, în condiţiile legii, în mod obiectiv, activitatea profesională a personalului din

cadrul biroului, pe baza criteriilor de performanţă stabilite pentru îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează, după caz, și a obiectivelor stabilite prin rapoartele de evaluare anterioare;

6. duc la îndeplinire sarcinile încredinţate de conducerea ministerului sau a direcţiei şi răspund pentru modul de îndeplinire a acestora, în domeniul de competenţă.

Art. 10. - (1) În cazul absenţei din instituţie, şefii de birou pot delega, cu avizul şefului ierarhic superior, atribuţiile care le revin unei persoane cu funcţie de conducere sau, în lipsa acesteia, unei alte persoane din cadrul biroului în care îşi desfăşoară activitatea, cu acordul acesteia, prin decizie scrisă, întocmită în acest sens, în conformitate cu Procedura de sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor. (2) Numele persoanei căreia i-au fost delegate atribuţiile potrivit alin. (1) se comunică întregului personal al biroului. Secţiunea a 3-a. Managerul de contract/proiect Art. 11. - Managerul de contract/proiect este persoana desemnată din cadrul ministerului, beneficiar al unui contract încheiat de către minister ca autoritate contractantă, care asigură implementarea contractului, în vederea atingerii scopului şi obiectivelor asumate. Art. 12. - În exercitarea atribuţiilor sale, managerul de contract/proiect are următoarele atribuţii principale:

1. urmăreşte derularea contractului, conform clauzelor contractuale, întreprinde toate demersurile necesare în vederea atingerii scopului pentru care contractul a fost încheiat şi întocmeşte rapoarte periodice privind derularea contractului;

2. aduce la cunoştinţa superiorului ierarhic orice eveniment petrecut sau potenţial, care ar putea conduce la distorsionarea scopului pentru care a fost încheiat contractul sau care ar putea dăuna interesului public;

3. fundamentează, după caz, propunerile privind încheierea de acte adiţionale; 4. verifică şi certifică realitatea, regularitatea şi conformitatea lucrărilor sau serviciilor care

fac obiectul contractului; 5. evaluează impactul proiectului şi îl comunică conducerii, finanţatorilor şi partenerilor de

proiect; 6. asigură constituirea unui fişier auditabil privind întreaga implementare a contractului,

după semnarea acestuia şi până la efectuarea ultimei plăţi; fişierul auditabil va conţine o copie a contractului şi a tuturor documentelor care au legătură cu implementarea acestuia;

22

7. arhivează originalul dosarului contractului şi urmăreşte înscrierea contractului şi a operaţiunilor legate de acesta în registrul contractelor; predă la arhivă toate documentele elaborate în executarea şi în legătură cu contractul, conform procedurii elaborate în acest sens.

8. reprezintă ministerul, în calitate de reprezentant legal; 9. participă la diferite şedinţe sectoriale şi tematice relevante sau şedinţe organizate de

instituţii de stat, va coordona activitatea şi deplasările consultanţilor internaţionali implicaţi în proiect şi va fi la curent cu activităţile noi din sectoarele finanţate;

10. facilitează cooperarea dintre consultanţi/experţi şi echipa de proiect.

23

TITLUL VI. CATEGORIILE DE PERSONAL DIN CADRUL MINISTERULUI Art. 1. - În minister sunt încadrate următoarele categorii de personal:

a) funcţionari publici; b) manageri publici; c) consilieri pentru afaceri europene; d) personal contractual.

Art. 2. - (1) Funcţionarii publici îşi desfăşoară activitatea în temeiul Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Ocuparea unei funcţii publice vacante din cadrul ministerului, numirea, promovarea, evaluarea activităţii profesionale, salarizarea şi alte drepturi, precum şi răspunderea disciplinară a funcţionarilor publici se realizează potrivit legii. Art. 3. - (1) Managerii publici îşi desfăşoară activitatea în temeiul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.92/2008 privind statutul funcţionarului public denumit manager public, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.135/2009, cu modificările ulterioare. (2) Managerul public îşi desfăşoară activitatea, potrivit legii, în subordinea directă a unui înalt funcţionar public sau, după caz, în subordinea unui funcţionar public de conducere care ocupă o funcţie publică cel puţin la nivelul funcţiei de director ori o funcţie publică specifică asimilată acesteia. Art. 4. - (1) Consilierii pentru afaceri europene îşi desfăşoară activitatea în temeiul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.19/2003 privind consilierii pentru afaceri europene, aprobată cu modificări prin Legea nr. 272/2003, cu modificările ulterioare. (2) Consilierii pentru afaceri europene sunt specialişti cu atribuţii în domeniul realizării programelor şi reformelor necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din calitatea României de stat membru al UE. (3) Consilierii pentru afaceri europene au calitatea de personal încadrat cu contract individual de muncă, beneficiind de drepturile şi exercitând obligaţiile ce decurg din această calitate. (4) Ocuparea posturilor vacante de consilieri pentru afaceri europene, numirea, evaluarea performanţelor profesionale individuale, salarizarea şi alte drepturi ale consilierilor pentru afaceri europene se realizează potrivit legii. (5) Răspunderea disciplinară a consilierilor pentru afaceri europene este reglementată de Legea nr.53/2003 - Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5. –Activitatea de secretariat din cadrul structurilor organizatorice din minister constă în:

1. asigurarea înregistrării şi evidenţei lucrărilor în cadrul structurii organizatorice; 2. asigură circuitul lucrărilor, în cadrul structurii organizatorice şi al altor structuri

organizatorice din minister, conform repartizării stabilite de conducerea ministerului sau de conducerea structurii organizatorice;

3. pregătirea corespondenţei, inclusiv completarea plicurilor şi a tipizatelor anexate acestora, în vederea expedierii şi predării acesteia la Direcţia Comunicare, Relaţia cu Sindicatele, Patronatele şi Organizaţiile Neguvernamentale şi, după caz, la Serviciul Resurse Umane;

4. pregătirea materialelor pentru arhivarea lucrărilor secretariatului direcției, potrivit Nomenclatorului arhivistic al Ministerului Transporturilor, şi predarea către arhiva ministerului;

5. păstrarea şi folosirea ştampilelor structurii organizatorice, conform prevederilor legale; 6. păstrarea evidenţei concediilor de odihnă sau a altor concedii ale salariaţilor; 7. păstrarea evidenţei învoirilor, precum şi a orelor prestate peste durata normală a

programului de lucru; 8. păstrarea evidenţei ordinelor de deplasare a personalului din cadrul structurii

organizatorice;

24

9. preluarea de la structura organizatorică de specialitate a rechizitelor şi celorlalte materiale necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii structurii organizatorice şi le repartizează personalului acesteia.

Art. 6. Atribuţiile prevăzute la art. 5 se îndeplinesc de către o persoană desemnată în acest scop de către conducerea structurii organizatorice. Art. 7. - Termenele de păstrare a documentelor sunt cele prevăzute în Nomenclatorul arhivistic al Ministerului Transporturilor, aprobat prin ordin al ministrului transporturilor. Art. 8. - (1) Personalul din aparatul propriu al ministerului care efectuează activităţi de secretariat-administrative, protocol, gospodărire, întreţinere-reparaţii şi de deservire este angajat cu contract individual de muncă, potrivit Legii nr. 53/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Ocuparea posturilor vacante de personal contractual, numirea, promovarea şi avansarea, evaluarea performanţelor profesionale individuale, salarizarea şi alte drepturi ale personalului prevăzut la alin. (1) se realizează potrivit legii. (3) Răspunderea disciplinară a personalului prevăzut la alin. (1) este reglementată de Legea nr. 53/2003, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 9. - Ministrul transporturilor desemnează, prin ordin, în condiţiile legii, specialişti din cadrul ministerului care să îşi desfăşoare activitatea, corespunzător domeniului lor de competenţă, pe lângă structurile specializate ale Uniunii Europene. Art. 10. - Atribuţiile corespunzătoare funcţiilor din cadrul structurilor organizatorice ale ministerului se stabilesc prin fişele posturilor, întocmite în baza prezentului regulament, după caz, de către ministrul transporturilor, secretarii de stat, secretarul general, secretarul general adjunct, personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul Ministerului Transporturilor.

25

TITLUL VII. STRUCTURILE ORGANIZATORICE DIN CADRUL MINISTERULUI CAPITOLUL I. Dispoziţii commune Art. 1. – Structurile organizatorice din cadrul ministerului şi modul de subordonare a activităţii acestora sunt stabilite în Hotărârea Guvernului de organizare şi funcţionare a Ministerului Transporturilor. Art. 2. - (1) În structura organizatorică a ministerului se organizează şi funcţionează, în subordinea demnitarului, cabinetul ministrului şi cabinetele secretarilor de stat. (2) În structura organizatorică a ministerului se organizează şi funcţionează direcţii generale, direcţii şi servicii. (3) În cadrul direcţiilor generale/direcţiilor, prin ordin al ministrului transporturilor, se pot organiza servicii, birouri, compartimente, precum şi colective temporare, în condiţiile legii. (4) Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă funcţionează în structura Serviciului de Situaţii de Urgenţă. Art. 3. – (1) În condiţiile legii,pentru derularea proiectelor finanţate din împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, precum şi a altor credite sau împrumuturi similare în cadrul ministerului şi/sau al unităţilor aflate în subordinea/ sub autoritatea ministerului se pot înfiinţa, organiza şi funcţiona unităţi de management al proiectului, denumite în continuare UMP şi unităţi de coordonare a proiectului, denumite în continuare UCP, organisme fără personalitate juridică, conduse de un director numit prin ordin al ministrului transporturilor. (2) Structura organizatorică, numărul de persoane, regulamentul de funcţionare pentru fiecare UMP/UCP şi, după caz, numărul de unităţi se vor stabili prin ordin al ministrului transporturilor sau prin decizie a conducătorului entităţii beneficiare de împrumut, conform reglementărilor în vigoare. (3) Gestionarea informaţiilor privind consituirea UMP/UCP se realizează de către structura organizatorică din cadrul ministerului cu atribuţii în domeniul managementului şi strategiei. Art.4. – (1) Ministerul Transporturilor, prin Direcţia generală organismul intermediar pentru transport, îndeplineşte şi funcţiile de selecţie şi evaluare a proiectelor, monitorizare a implementării, verificare tehnică şi financiară, verificarea ex-post a achiziţiilor publice în conformitate cu dispoziţiile art. 26 din Hotărârea Guvernului nr. 398/2015 pentru stabilirea cadrului instituţional de coordonare şi gestionare a fondurilor europene structurale şi de investiţii şi pentru asigurarea continuităţii cadrului instituţional de coordonare şi gestionare a instrumentelor structurale 2007-2013, pentru proiectele de transport, ale organismului intermediar pentru transport, în cadrul Programului operaţional Infrastructura mare 2014-2020, potrivit prevederilor art. 123 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului. (2) Ministerul Transporturilor asigură gestiunea Mecanismului Interconectarea Europei (CEF) în sectorul de transport în conformitate cu prevederile art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.316/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 680/2007 şi (CE) nr. 67/2010, în limitele Protocolului de colaborare încheiat în acest sens cu Ministerul Fondurilor Europene. Art. 5. – (1) În subordinea şi respectiv, sub autoritatea ministerului funcţionează unităţi bugetare şi extrabugetare, respectiv instituţii publice, regii autonome, companii naţionale, societăţi

26

naţionale, societăţi comerciale, potrivit anexei la Hotărârea Guvernului de organizare şi funcţionare a Ministerului Transporturilor. (2) Structura organizatorică şi regulamentul de organizare şi funcţionare al unităţilor din subordinea ministerului se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, cu excepţia unităţilor pentru care legea prevede altfel. (3) Statele de funcţii pentru instituţiile publice subordonate, finanţate de la bugetul de stat, se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, în condiţiile legii. (4) Conducătorii unităţilor prevăzute la alin. (1) sunt numiţi şi mandataţi să conducă unităţile şi sunt eliberaţi din funcţie prin ordin al ministrului transporturilor, dacă legislaţia nu prevede altfel.

27

CAPITOLUL II. Dispoziţii specifice Secţiunea 1. Corpul de Control 1.1. Dispoziţii generale Art. 1. - Corpul de Control este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de competență: a) control tehnic, economic, administrativ, organizatoric, disciplinar, precum şi combaterea corupţiei în instituţiile publice, regiile autonome, companiile naţionale şi societăţile naţionale care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului; b) monitorizare şi control al activităţii instituţiilor publice, regiilor autonome, companiilor naţionale şi societăţilor naţionale care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului, precum şi urmărirea modului de îndeplinire a măsurilor dispuse de conducerea ministerului cu ocazia controalelor tehnice, economice, organizatorice şi disciplinare; c) investigaţii tehnice privind siguranţa în cazul accidentelor din sectorul de transport maritim. 1.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a Corpului de Control este următoarea: a) Compartimentul Control; b) Compartimentul Monitorizare; c) Compartimentul Investigaţii Incidente și Accidente în Transporturile Navale (2) Conducerea Corpului de Control este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de către directorul adjunct sau de către sau o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03);

1.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Corpului de Control sunt: a) Verificarea respectării cadrului reglementat, din punct de vedere tehnic, economic, administrativ, organizatoric şi disciplinar, combaterea corupţiei în unităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului, precum şi în direcţiile/serviciile/ compartimentele din structura ministerului. b) Monitorizarea accidentelor maritime şi efectuarea investigaţiilor tehnice privind siguranţa, după caz, pentru determinarea cauzelor şi circumstanţelor care au dus la producerea acestora şi emiterea recomandărilor de siguranţă, în scopul îmbunătăţirii siguranţei în transportul maritim, prin reducerea riscului producerii în viitor a accidentelor cu cauze similare, în conformitate cu reglementările naţionale şi internaționale. 1.4. Atribuții specifice Art. 4. – Corpul de control are următoarele atribuţii: 1. în domeniul controlului tehnic, economic, administrativ, organizatoric şi disciplinar: 1. verifică modul de respectare a prevederilor legale în vigoare în cadrul aparatului propriu al

ministerului, Direcții Generale, Direcții și Servicii de specialitate, la unităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului;

2. controlează modul de organizare şi funcționare a unităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului;

3. elaborează programe anuale ale acțiunilor de control, pe care le înaintează spre aprobare conducerii ministerului;

4. urmăreşte respectarea ordinelor, regulilor şi dispoziţiilor interne privind conducerea şi gestionarea resurselor, a modului de implementare a politicilor şi strategiilor aprobate, a

28

atribuţiilor specifice la nivelul ministerului şi unităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea acestuia;

5. soluţionează petiţiile, sesizările şi reclamaţiile care se înscriu în sfera sa de competenţă, în conformitate cu prevederile legale, la solicitarea conducerii ministerului;

6. propune măsuri de corectare a abaterilor de la legalitate şi a disfuncţionalităţilor sesizate în activitatea de control, pe care le înaintează ministrului spre aprobare;

7. participă la activităţile de control care vizează modul de utilizare a creditelor guvernamentale, a celor garantate de Guvern, precum şi a celor acordate ministerului sau instituţiilor din subordinea acestuia, de către organismele financiare internaționale;

8. colaborează cu instituţii, organe şi organisme ale statului cu atribuţii specifice de control, după caz;

9. verifică modul de realizare a programelor de pregătire şi perfecţionare a personalului din entităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului;

10. propune măsuri pentru utilizarea corespunzătoare a fondurilor publice şi a patrimoniului public; în cazul identificării unor indicii privind producerea de prejudicii, sesizează organele competente pentru cercetarea faptelor și aplicarea sancțiunilor prevăzute de lege;

11. emite propuneri pentru perfecţionarea sau îmbunătăţirea de proceduri, norme, instrucţiuni şi metodologii, în baza constatărilor rezultate în urma activităţilor specifice de control şi verificare, în minister şi la unităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului;

12. în urma verificărilor, propune măsuri de corectare şi/sau sancţionare a disfuncţionalităţilor manageriale şi a abaterilor constatate în activitatea unităţii controlate;

13. propune măsuri de atragere a răspunderii disciplinare, după caz, a persoanelor responsabile pentru încălcarea prevederilor legale;

14. verifică legalitatea activităţilor desfăşurate şi a documentelor întocmite la nivelul entităților controlate;

15. aplică măsurile prevăzute de normele legale şi sesizează organele competente în vederea valorificării constatărilor și concluziilor rezultate din acțiunile de control;

16. în cazul în care din constatările efectuate în cadrul acțiunilor de control rezultă indicii de săvârșire a unor infracțiuni, sesizează organele de urmărire penală;

17. solicită administratorilor unităţilor controlate şi persoanelor implicate, explicaţii, note de relaţii, lămuriri, etc . în scris, după caz, cu privire la aspectele constatate;

18. verifică respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă. 19. efectuează, în baza mandatului acordat de conducerea ministerului, acțiuni de control

privind activităţile tehnico-economice, financiare, administrative și organizatorice, desfășurate de compartimentele din structura ministerului Transporturilor, de unităţile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului;

20. la solicitarea directorului Corpului de Control, pot fi cooptați în cadrul echipelor de control

specialişti cu experienţă profesională în domeniu din alte compartimente ale ministerului,

desemnaţi de conducătorii acestora, precum şi specialişti din unităţile aflate în subordinea

sau sub autoritatea ministerului;

21. în cadrul acțiunilor de control, membrii echipelor de control solicită documentele şi

informaţiile necesare pentru realizarea obiectivelor controlului, iar reprezentanții

entităţilor controlate au obligaţia să le pună la dispoziţie în termenul solicitat, în

condiţiile legii;

22. întocmeşte rapoarte, note, sinteze şi propuneri cu privire la acţiunile întreprinse şi le supune spre aprobare ministrului, după avizarea prealabilă a conducerii Corpului de Control;

29

23. efectuează, în baza mandatului acordat, control tematic pentru tratarea şi soluţionarea, în spiritul prevederilor legale, a sesizărilor şi petiţiilor repartizate de conducerea ministerului;

24. se autosesizează în legătură cu neregulile şi abaterile pe care le constată în activitatea tuturor structurilor din sistemul feroviar, rutier, naval şi aerian aferente activităţilor specifice şi informează directorul Corpului de Control;

25. din ordinul ministrului, execută control inopinat asupra desfăşurării activităţii unităţilor care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului;

26. poate participa, din dispoziţia directorului, alături de specialişti din alte structuri, la investigarea evenimentelor sau accidentelor grave produse în activităţile de transport;

27. participă periodic la cursuri de perfecţionare în ţară sau străinătate. 2. în domeniul monitorizare şi control al activităţii instituţiilor publice, regiilor autonome, companiilor naţionale şi societăţilor naţionale care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului: 1. urmăreşte stadiul realizării măsurilor cuprinse în rapoartele de control aprobate de

conducerea ministerului; 2. întocmeşte documentele necesare, după caz, pentru clarificarea situaţiilor în care modul

de îndeplinire a măsurilor, transmis de unităţile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, nu este în conformitate cu măsurile aprobate;

3. urmăreşte şi evaluează rezultatele obţinute din valorificarea actelor de control; 4. întocmeşte analize cu privire la realizarea măsurilor cuprinse în rapoartele de control şi

face propuneri referitoare la funcţionalitatea şi eficienţa structurilor aparţinând ministerului, în limitele de competenţă, pe care le supune spre aprobare ministrului;

5. asigură sistematizarea, stocarea, confidenţialitatea şi securitatea informaţiilor şi a documentelor înaintate în vederea monitorizării modului de îndeplinire a măsurilor dispuse;

6. gestionează arhiva curentă şi asigură predarea acesteia către arhiva generală a ministerului la expirarea termenului de păstrare (2 ani).

3. în domeniul investigaţiilor tehnice privind siguranţa în cazul accidentelor din sectorul de transport maritim: 1. elaborează şi actualizează reglementările naţionale referitoare la investigaţia tehnică

privind siguranţa în cazul accidentelor sau incidentelor din sectorul de transport maritim, în conformitate cu legislaţia internaţională şi a Uniunii Europene;

2. elaborează reglementările naţionale privind raportarea şi notificarea accidentelor şi/sau a incidentelor produse în sectorul de transport maritim;

3. administrează baza de date a accidentelor şi incidentelor din sectorul de transport maritim, având în vedere criterii de locaţie, tip de accident sau incident, nave sau utilaje implicate şi alte criterii specifice;

4. notifică, după caz, statele interesate în mod deosebit în urma producerii accidentelor/incidentelor în care sunt implicate nave maritime, stabilind pe bază de comun acord, statul care va conduce investigaţia şi metodele de colaborare şi investigare;

5. propune şi conduce comisia de investigaţie în cazul accidentelor şi/sau incidentelor în care sunt implicate nave maritime, după caz;

6. în cazul accidentelor maritime foarte grave asigură efectuarea investigaţiei tehnice privind siguranţa, atunci când accidentul: implică o navă înmatriculată sub pavilion român, indiferent de locul producerii accidentului; se produce în marea teritorială sau pe căile navigabile interioare ale României, aşa cum sunt definite de UNCLOS, indiferent de pavilionul navei ori al navelor implicate în accident; implică un interes deosebit al statului român indiferent de locul accidentului şi de pavilionul navei sau al navelor implicate;

30

7. în cazul accidentelor maritime grave și în cazul oricăror alte accidente sau incidente maritime, produse în condițiile specificate la punctul 6, asigură evaluarea preliminară a circumstanţelor şi, după caz, decide şi propune ministrului transporturilor efectuarea unei investigaţii tehnice privind siguranţa. În cazul în care, urmare a evaluării circumstanţelor accidentului, nu se consideră necesară efectuarea unei investigaţii tehnice privind siguranţa, înregistrează motivele și informează Comisia Europeană prin Platforma Europeană de Informare cu privire la Accidentele Maritime (EMCIP);

8. întocmeşte proiectul de raport şi în baza acestuia raportul final asupra rezultatelor investigaţiei, pe care îl poate publica integral sau în sinteză, pe pagina de internet a ministerului, după aprobarea acestuia de către ministrul transporturilor;

9. emite recomandări privind siguranţa în urma acţiunilor de investigaţie, după caz, în scopul prevenirii producerii pe viitor a accidentelor şi/sau a incidentelor cu cauze similare, care devin aplicabile după aprobarea de către ministrul transporturilor;

10. ţine evidenţa şi asigură înregistrarea statistică a accidentelor în care sunt implicate nave maritime, analizează şi monitorizează, după caz, modul în care sunt luate în considerare recomandările emise, în conformitate cu procedurile specifice în vigoare;

11. cooperează şi acordă asistenţă reciprocă în cadrul investigaţiilor tehnice privind siguranţa desfăşurate de către statele membre ale Uniunii Europene, prin Cadrul de Cooperare Permanentă (CCP);

12. raportează Agenţiei Europene pentru Siguranţă Maritimă, prin sistemul EMCIP, date, informaţii referitoare la accidentele sau incidentele produse şi la investigaţiile efectuate, în conformitate cu legislaţia naţională;

13. culege şi analizează date tehnice care privesc siguranţa în transportul maritim, în scopul prevenirii accidentelor, în măsura în care aceste activităţi nu afectează capacitatea de a efectua investigaţiile tehnice privind siguranţa şi nu determină asumarea de responsabilităţi în probleme de reglementare, administrative sau de standardizare;

14. participă, din dispoziţia directorului Corpului de Control, la acţiunile de control în domeniul transportului naval.

3. în alte domenii:

1. aduce la îndeplinire obligaţiile ce decurg din calitatea României de stat membru al Uniunii Europene, inclusiv a prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, şi ale Tratatului de la Lisabona, în domeniul său de competenţă;

2. aduce la îndeplinire obligațiile ce decurg din documentele de drept internaţional în domeniul transporturilor şi infrastructurii de transport, la care România este parte.

3. certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului;

4. prezintă Direcţiei Economice necesarul fundamentat de cheltuieli, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului ministerului pentru activitatea „administraţie centrală”;

5. în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative/ordine ale ministrului transporturilor, are obligaţia respectării procedurii la nivelul ministerului pentru elaborarea, avizarea şi aprobarea documentelor cu caracter normativ;

6. în calitatea de compartiment iniţiator, urmăreşte stadiul avizării proiectelor actelor normative aflate pe circuitul de avizare internă, potrivit prevederilor specifice în vigoare.

7. elaborează sau, după caz, actualizează prevederile din Regulamentul de organizare şi funcţionare referitoare la atribuţiile Corpului de Control;

8. întocmeşte fişele postului pentru personalul Corpului de Control şi le înaintează spre aprobare.

31

9. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin actele normative în vigoare, specifice domeniului de activitate;

1.5. Responsabilităţi Art. 5. – Corpul de Control are următoarele responsabilităţi: 1) răspunde pentru calitatea, corectitudinea şi fundamentarea constatărilor din actele şi

rapoartele de control întocmite, faţă de ministru; 2) sesizează organele de urmărire penală în cazul în care, din activitatea de control sau din

verificările efectuate, rezultă indicii privind săvârşirea unor infracțiuni; 1.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: - de autoritate sau de subordonare, ierarhică - de cooperare, colaborare - de control - de reprezentare. a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1) are relaţii funcţionale de cooperare, colaborare și control cu toate structurile din cadrul ministerului; 2) are relaţii funcţionale de colaborare și control cu entitățile care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1) are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu instituțiile și organele statului, abilitate pentru constatarea, cercetarea și sancționarea abaterilor de la prevederile legale, evidențiate în urma acțiunilor de control. c.la nivel internaţional 1) asigură prin Compartimentul Investigaţii Incidente și Accidente în Transporturile Navale reprezentarea statul român, ca membru desemnat, în Cadrul de Cooperare Permanentă stabilit de statele membre în strânsă cooperare cu Comisia Europeană.

32

Secţiunea a 2-a. Serviciul Audit Intern 2.1. Dispoziţii generale Art. 1. Serviciul Audit Intern este structura funcţională aflată în directa subordine a ministrului transporturilor, ale cărei Organigramă, Stat de funcţii şi Regulament de Organizare şi Funcţionare sunt constituite în temeiul prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, ale H.G. nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activității de audit public intern, ale O.M.F.P. nr. 252/2004 pentru aprobarea Codului privind conduita etică a auditorului intern, precum şi ale Normelor profesionale ale auditului intern elaborate de Institutul Auditorilor Interni, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de competență: a) Actualizarea Normelor metodologice privind exercitarea activității de audit intern specifice ministerului conform cerinţelor legislative aplicabile în domeniu, norme ce sunt avizate de Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern – Ministerul Finanţelor Publice şi care devin funcţionale în urma aprobării lor prin Ordin al ministrului transporturilor; analizarea şi avizarea normelor metodologice specifice de exercitare a auditului intern elaborate de către structurile de audit intern din cadrul unităţilor din subordinea şi de sub autoritatea Ministerului Transporturilor; b) Elaborarea Planului multianual de audit intern, pe o perioadă de cinci ani şi pe baza acestuia elaborarea Planului anual de audit intern şi a Referatului de justificare a modului în care sunt selectate misiunile de audit intern cuprinse în plan; toate aceste documente sunt supuse analizei şi aprobării ministrului transporturilor; c) Efectuarea activităţii de audit intern pentru a evalua dacă sistemele funcţionale de management şi control ale ministerului sunt transparente şi conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate. Serviciul Audit Intern auditează, fără a se limita la acestea, următoarele activităţi: - activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă; - plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile externe; - administrarea patrimoniului, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului; - concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului; - constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora; - alocarea creditelor bugetare; - sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; - sistemul de luare a deciziilor; - sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme; - activitatea juridică şi gestionarea resurselor umane; - sistemele informatice; - gestionarea fondurilor externe; - sistemul de control intern managerial. Auditul intern se exercită asupra tuturor domeniilor specifice de activitate ale ministerului: aerian, rutier, naval, feroviar, medical, fonduri externe, precum și asupra tuturor funcțiilor suport existente la nivelul acestuia. d) Informarea Unității Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern despre recomandările neînsuşite de către ministrul transporturilor, precum şi despre consecinţele acestora; după avizarea raportului de audit intern, transmite Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, sinteze ale recomandărilor neînsuşite de către ministrul transporturilor şi

33

consecinţele neimplementării acestora, însoţite de documentaţia relevantă. De asemenea, Serviciul Audit Intern primeşte în maxim 5 zile de la încheierea trimestrului, de la entităţile din subordinea şi de sub autoritatea ministerului, recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii în cadrul căreia funcţionează structura auditată şi consecinţele neimplementării acestora, însoţite de documentaţia relevantă. În baza propriilor cercetări şi evaluări ale auditorilor interni din cadrul Serviciului Audit Intern se formulează aprecieri în privinţa necesităţii implementării respectivelor recomandări. e) Informarea periodică a ministrului transporturilor, la solicitarea acestuia, despre constatările, concluziile şi recomandările rezultate din activităţile de audit intern. Serviciul Audit Intern transmite Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, la solicitarea acesteia, rapoarte periodice privind constatările, concluziile şi recomandările rezultate din activitatea de audit intern. f) Elaborarea raportului anual al activităţii de audit intern; Rapoartele anuale privind activitatea de audit intern cuprind principalele constatări, concluzii şi recomandări rezultate din activitatea de audit intern, progresele înregistrate prin implementarea recomandărilor, eventualele nereguli/prejudicii constatate în timpul misiunilor de audit intern, precum şi informaţii referitoare la pregătirea profesională a auditorilor interni. Centralizează rapoartele de activitate elaborate de structurile de audit intern funcţionale la nivelul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului şi include informaţii din acestea în raportul anual privind activitatea de audit intern pe care îl înaintează spre analiză şi avizare ministrului transporturilor. Serviciul Audit Intern din minister transmite raportul anual privind activitatea de audit intern, avizat de ministrul transporturilor, Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, până la data de 15 februarie a anului următor celui pentru care se face raportarea şi Curţii de Conturi a României, până la sfârşitul trimestrului I pentru anul precedent. g) În cazul constatării unor nereguli sau posibile prejudicii, Serviciul Audit Intern informează ministrul transporturilor şi structura de control intern abilitată să continue cercetările şi să stabilească valoarea prejudiciilor. În situaţia în care în timpul misiunilor de audit intern se constată abateri grave de la regulile procedurale şi metodologice, de la prevederile legale, aplicabile structurii/activităţii/operaţiunii auditate, auditorii interni trebuie să informeze, în termen de 3 zile, ministrul transporturilor şi structura de control intern stabilită de către acesta, asupra respectivelor abateri. În cazul identificării unor nereguli majore, auditorii interni pot continua misiunea sau o pot suspenda cu acordul ministrului transporturilor, dacă din rezultatele preliminare ale verificării reiese că prin continuarea acesteia nu se ating obiectivele stabilite (limitarea accesului, informaţii insuficiente, etc.). În cazul suspendării misiunii de audit intern, ministrul transporturilor va dispune măsurile necesare. h) Verificarea respectării normelor, instrucţiunilor, precum şi a Codului privind Conduita Etică în cadrul structurilor de audit intern din entităţile aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului şi iniţierea măsurile corective necesare, în colaborare cu managementul entităţilor în cauză; i) Realizarea misiunilor formalizate de consiliere, dând dovadă de un înalt standard profesional şi acţionând în vederea efectuării misiunilor în condiţii de calitate şi la termenele stabilite şi comunicării rezultatelor acestora către ministrul transporturilor; j) Dezvoltarea subsistemului de control intern managerial la nivelul Serviciului Audit Intern; k) Asigurarea respectării prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă. Art. 2. Scopul auditului intern în cadrul ministerului îl reprezintă îmbunătăţirea managementului acestuia şi poate fi atins, prin: a) activităţi de asigurare, care reprezintă examinări obiective ale elementelor probante, efectuate în scopul de a furniza conducerii ministerului o evaluare independentă a proceselor de management al riscurilor, de control şi de guvernanţă;

34

b) activităţi de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească procesele guvernanţei în minister, fără ca auditorii interni să îşi asume responsabilităţi manageriale. Art. 3. Auditul intern cuprinde trei mari categorii de activităţi: - auditul de sistem, care reprezintă o evaluare de profunzime a sistemelor de conducere şi control intern, cu scopul de a stabili dacă acestea funcţionează economic, eficace şi eficient, pentru identificarea deficienţelor şi formularea de recomandări pentru corectarea acestora; - auditul performanţei, care examinează dacă criteriile stabilite pentru implementarea obiectivelor şi sarcinilor ministerului sunt corecte pentru evaluarea rezultatelor şi apreciază dacă rezultatele sunt conforme cu obiectivele; - auditul de regularitate, care reprezintă examinarea acţiunilor asupra efectelor financiare pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, sub aspectul respectării ansamblului principiilor, regulilor procedurale şi metodologice care le sunt aplicabile. Misiunea de asigurare implică evaluarea obiectivă a probelor de către auditorii interni, în vederea formulării unei opinii sau concluzii independente privind activitatea ministerului. În misiunile de asigurare sunt implicate trei părţi: structura organizatorică a cărei activitate este supusă evaluării auditului intern, Serviciul Audit Intern şi beneficiarul misiunii de audit intern (ministrul transporturilor). Art. 4. Consilierea reprezintă activitatea desfăşurată de auditorii interni, menită să aducă plusvaloare şi să îmbunătăţească administrarea activităţii ministerului, gestiunea riscurilor şi controlul intern, fără ca auditorii interni să îşi asume responsabilităţi manageriale. Activităţile de consiliere se efectuează pe baza planului anual, alături de activităţile de asigurare; includerea lor în planul anual este condiţionată de cererea expresă a ministrului transporturilor. Serviciul Audit Intern desfăşoară următoarele tipuri de consiliere: - consultanţă, având ca scop identificarea obstacolelor care împiedică desfăşurarea normală a proceselor, stabilirea cauzelor, determinarea consecinţelor, prezentând totodată propuneri de soluţii pentru eliminarea acestora; - facilitarea înţelegerii, destinată obţinerii de informaţii suplimentare pentru cunoaşterea în profunzime a funcţionării unui sistem, standard sau a unei prevederi normative, necesare personalului care are ca responsabilitate implementarea acestora; - formarea şi perfecţionarea profesională, destinate furnizării cunoştinţelor teoretice şi practice referitoare la management, gestiunea riscurilor şi controlul intern, prin organizarea de cursuri şi seminarii. Misiunile de consiliere au un caracter consultativ, iar sfera de cuprindere este stabilită, în general, de comun acord cu beneficiarul rezultatelor misiunii (ministrul transporturilor). Misiunile de consiliere implică de obicei două părţi: Serviciul Audit Intern şi beneficiarul misiunii de consiliere. Evident nu trebuie omisă colaborarea cu alte structuri organizatorice din cadrul ministerului sau departamente din afara acestuia, în scopul culegerii datelor şi informaţiilor necesare formulării propunerilor de soluţii. Art. 5. Evaluarea activităţii de audit intern reprezintă o apreciere, pe baze analitice, a funcţiei de audit intern organizate şi desfăşurate în cadrul entităţilor publice din subordinea sau sub de autoritatea ministerului, prin care se oferă asigurare cu privire la atingerea obiectivelor. Evaluarea activităţii de audit intern presupune realizarea de verificări periodice, cel puţin o dată la 5 ani, în condiţii de independenţă, în scopul examinării cu obiectivitate a activităţii de audit intern desfăşurate în cadrul entităţilor publice din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, din punctul de vedere al conformităţii şi performanţei. Realizarea misiunilor de evaluare a activităţii de audit intern presupune: a) examinarea cu obiectivitate a activităţii de audit intern desfăşurată în cadrul entităţilor publice din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, pe baza unei analize documentate, pentru a determina măsura în care sunt îndeplinite cerinţele de conformitate şi performanţă în raport cu criteriile predefinite, respectiv cadrul legislativ şi normativ al auditului intern, Codul privind conduita etică a auditorului intern, procedurile şi buna practică în domeniu;

35

b) furnizarea de către auditorii interni care realizează misiunea de evaluare a activităţii de audit intern a unei opinii obiective cu privire la gradul de conformitate şi de performanţă atins de compartimentul de audit intern evaluat; c) formularea de recomandări pentru îmbunătăţirea activităţii de audit intern în vederea creşterii eficienţei şi eficacităţii acesteia. 2.2. Structura organizatorică Art. 6. (1) Structura organizatorică este formată din două compartimente: - Compartimentul asigurare și consiliere; - Compartimentul metodologie şi evaluare. (2) Conducerea Serviciului Audit Intern este asigurată de şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de un auditor superior din cadrul unuia dintre compartimentele funcţionale ale serviciului, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03). 2.3. Obiective specifice 1. Asigurarea permanentă a ministrului – prin efectuarea misiunilor de audit intern planificate sau ad-hoc – că sistemele de conducere şi de control existente la nivelul ministerului, aferente activităţilor a căror finanţare este susţinută atât din fonduri interne, cât şi din fonduri externe, funcţionează în condiţii de eficacitate, eficienţă şi economicitate; 2. Consilierea ministrului, pe baza solicitărilor acestuia, în scopul îmbunătăţirii funcţionării sistemelor de conducere şi control existente la nivelul ministerului; 3. Evaluarea anuală a gradului de implementare şi dezvoltare a sistemului de control intern managerial la nivelul ministerului şi a structurilor organizatorice din cadrul acestuia; 4. Raportarea anuală a rezultatelor activităţii de audit intern; 5. Evaluarea periodică (5 ani) a organizării, funcţionării şi performanţelor activităţii de audit intern desfăşurate de către toate structurile de audit intern înfiinţate la nivelul unităţilor din subordinea şi sub autoritatea ministerului; 6. Asigurarea îndrumării metodologice şi a pregătirii profesionale, cel puţin 15 zile pe an, a tuturor auditorilor interni din cadrul ministerului şi entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea acestuia. 2.4. Atribuţii specifice Art. 7. – Serviciul Audit Intern are următoarele atribuții: 1. În domeniul auditului intern: a) Modificarea sau completarea Planului multianual de audit intern, respectiv Planului anual de audit intern aprobate, la iniţiativa şefului serviciului sau la solicitarea ministrului transporturilor, ori de câte ori apar indicii sau circumstanţe care semnifică apariţia unor noi riscuri operaţionale sau de sistem, modificarea gradului de risc al activităţilor sau operaţiunilor deja cuprinse în plan, modificarea fondului de timp disponibil sau alte elemente decizionale, toate de natură să indice necesitatea realocării fondului de capacitate de audit intern pe obiectivele planului; b) Întocmirea raportului de audit intern după fiecare misiune şi prezentarea pentru analiză şi avizare ministrului transporturilor. Odată cu raportul de audit intern, trebuie prezentate obligatoriu şi punctele de vedere ale persoanelor implicate în activităţile auditate, îndeosebi ale acelora pentru care se semnalează deficienţe sau care pot fi afectate de recomandările din raportul de audit intern; c) Examinarea legalității şi conformității tuturor operaţiunilor realizate în cadrul ministerului, de natură economică, juridică, tehnică, organizaţională, strategică, managerială, etc.; d) Evaluarea activității manageriale, atât la nivelul direcţiilor de specialitate din cadrul structurii organizatorice a ministerului, cât şi la nivelul entităţilor din sfera sa de activitate, în ceea ce priveşte operaţiunile, activităţile şi acţiunile specifice, din punct de vedere al calităţii şi

36

eficienţei actului de conducere care presupune: programare, planificare, organizare, coordonare, conducere, monitorizare şi control; e) Evaluarea economicității, eficacității şi eficienţei sistemelor de conducere, de execuţie şi de control existente în cadrul ministerului, precum şi la nivelul entităţilor care funcţionează în subordinea şi sub autoritatea sa, ori la nivelul unui program/proiect finanţat din fonduri publice/fonduri externe, în gestionarea resurselor financiare, umane şi materiale pentru îndeplinirea obiectivelor şi obţinerea rezultatelor proiectate; f) Identificarea punctelor slabe ale sistemelor de conducere şi de control, precum şi a riscurilor asociate unor astfel de sisteme, precum şi ale unor programe, proiecte sau operaţiuni şi formularea de recomandări pentru corectarea acestora şi pentru diminuarea efectelor riscurilor, după caz; g) Analizarea respectării metodologiilor, normelor, standardelor şi procedurilor de audit intern de către structurile de specialitate (de audit intern) din entităţile aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului; h) Elaborarea cadrului organizatoric privind desfăşurarea misiunilor de consiliere, supunerea spre aprobare a acestuia ministrului transporturilor, numai în condiţiile în care aceste misiuni nu generează conflicte de interese şi nu sunt incompatibile cu îndatoririle auditorilor interni; i) Efectuarea misiunilor de consiliere sub următoarele forme: - misiuni de consiliere formalizate – cuprinse în Planul anual de audit intern şi care sunt efectuate conform unor proceduri prestabilite (de audit intern); - misiuni de consiliere având caracter informal – realizate prin participarea la diverse comitete permanente/periodice sau la proiecte cu durată determinată, la reuniuni punctuale, schimburi curente de informaţii, urmând a se desfăşura după procedurile specifice acestora. - misiuni de consiliere pentru situaţii excepţionale, realizate prin participarea în cadrul unor echipe constituite în vederea reluării activităţilor ca urmare a unei situaţii de forţă majoră sau a altor evenimente excepţionale, urmând a se desfăşura după procedurile specifice acestora. j) Efectuarea misiunilor de audit intern ad-hoc la solicitarea ministrului transporturilor, a Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, a Curţii de Conturi (inclusiv Autoritatea de Audit); k) Informarea imediată a ministrului transporturilor asupra oricărei situaţii care ar putea afecta independenţa şi obiectivitatea auditorilor interni, indiferent dacă această situaţie este anterioară misiunii de consiliere sau dacă survine în timpul desfăşurării acesteia; l) Asigurarea siguranţei şi a accesului facil la toate informaţiile şi documentele specifice activităţii; m) Analizarea în detaliu şi aplicarea în conformitate cu specificul activităţii a Normelor profesionale ale auditului intern elaborate de Institutul Auditorilor Interni. 2. În domeniul asigurării și consilierii a) Elaborarea de propuneri, pe care le transmite către şeful Serviciului Audit Intern, la solicitarea acestuia, privind misiunile de audit intern referitoare la fondurile publice, respectiv de misiuni de consiliere, în vederea introducerii în Planul multianual de audit intern, respectiv în Planul anual de audit intern şi asigurarea pregătirii misiunilor respective; b) Elaborarea de propuneri, pe care le transmite către şeful Serviciului Audit Intern, privind actualizarea Planului multianual de audit intern, respectiv a Planului anual de audit intern, în funcţie de cerinţele/propunerile ministrului transporturilor, cerinţele Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, analiza riscurilor referitoare la activităţile desfăşurate de către minister, respectiv de modificările legislative sau organizatorice apărute; c) Elaborarea de propuneri, pe care le transmite către şeful Serviciului Audit Intern, de acţiuni pentru programul de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern, sub toate aspectele, după consultarea prealabilă a compartimentului metodologie şi evaluare; d) Realizarea misiunilor de audit intern din cadrul planului anual de audit intern referitoare la organizarea şi funcţionarea structurilor care gestionează fonduri publice precum şi la buna

37

gestionare a acestor fonduri, asigurând şi consiliind ministrul transporturilor asupra activităţilor desfăşurate, perfecţionând prin recomandările formulate activităţile ministerului, ajutând la îndeplinirea obiectivelor, prin evaluarea şi îmbunătăţirea eficienţei şi eficacităţii sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de administrare; e) Auditarea tuturor activităţilor desfăşurate de structurile organizatorice funcţionale din cadrul ministerului, pentru a stabili dacă activităţile specifice ale acestora sunt transparente şi conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate; f) Efectuarea de misiuni de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească administrarea activităţilor ministerului, gestiunea riscurilor şi controlul intern; g) Informarea imediată a şefului Serviciului Audit Intern în cazul identificării unor nereguli sau posibile prejudicii atunci când desfăşoară misiuni de audit intern; h) Participarea la acţiuni iniţiate şi organizate de către şeful Serviciului Audit Intern, pe linia instruirii profesionale şi a respectării Codului privind Conduita Etică a auditorului intern; i) Participarea la elaborarea raportului anual al activităţii de audit intern al Serviciului Audit Intern, în ceea ce priveşte activitatea specifică a compartimentului; j) Efectuarea de misiuni de audit ad-hoc, la solicitarea ministrului transporturilor; k) Elaborarea/actualizarea normelor metodologice specifice auditării fondurilor interne, cu avizul Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern şi aprobarea ministrului transporturilor; l) Elaborarea şi actualizarea procedurilor de lucru specifice activităţii desfăşurate; m) Îndeplinirea şi a altor sarcini primite din partea şefului Serviciului Audit Intern sau din partea ministrului transporturilor, în limita atribuţiilor prevăzute de legislaţia în domeniul auditului intern. 3. În domeniul metodologiei şi evaluării a) Elaborarea, conducerea şi aplicarea, în baza legislaţiei în vigoare, a unei strategii unitare privind activitatea de audit intern în cadrul ministerului; de asemenea monitorizarea activităţii specifice a compartimentelor de specialitate din cadrul entităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului, precum şi dezvoltarea sistemului de raportare a rezultatelor activităţii de audit intern; b) Dezvoltarea, în baza legislaţiei în vigoare, de metodologii, proceduri, norme, ghiduri cu caracter general, organizarea de întâlniri profesionale în vederea instruirii personalului de specialitate din cadrul compartimentelor de audit intern ale entităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului, în vederea eficientizării activităţii de audit intern; c) Analizarea şi înaintarea către şeful Serviciului Audit Intern, de propuneri de avizare a normelor metodologice specifice privind exercitarea auditului intern, elaborate de către compartimentele de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului; d) Verificarea, în misiunile ad-hoc sau în cadrul misiunilor de audit intern prevăzute în planul anual de audit intern aprobat de către ministrul transporturilor, a respectării normelor, instrucţiunilor, Codului privind Conduita Etică a auditorului intern şi a modului de desfăşurare a activităţii specifice la compartimentele de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului şi iniţierea măsurilor corective, după caz, în cooperare cu managementul entităţii respective; e) Centralizarea rapoartelor anuale de activitate ale compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului; f) Asigurarea, cu aprobarea şefului Serviciului Audit Intern, a informării Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern cu privire la recomandările din rapoartele de audit intern neînsuşite de către conducerea structurilor organizatorice auditate din cadrul ministerului sau de către conducătorii entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului, precum şi despre consecinţele acestora;

38

g) Asigurarea, în baza reglementărilor specifice de audit intern, a îndrumării metodologice a compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului; h) Analizarea documentaţiei privind numirea/destituirea şefilor compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului, şi înaintarea propunerilor către Comisia de avizare constituită la nivelul Serviciului Audit Intern; i) Elaborarea, la cererea şefului Serviciului Audit Intern sau a ministrului transporturilor, a rapoartelor de sinteză privind eficienţa activităţii de audit intern, atât la nivelul ministerului, cât şi la nivelul compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea acestuia; j) Îndeplinirea şi a altor sarcini primite din partea şefului Serviciului Audit Intern sau din partea ministrului transporturilor, în limita atribuţiilor prevăzute de legislaţia în domeniul auditului intern. 2.5. Responsabilităţi a) Certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a şefului serviciului; b) Prezintă şi susţine în faţa controlorului delegat al Ministerului Finanţelor Publice toate documentele şi actele justificative specifice serviciului, înainte de aprobarea lor de către ordonatorul principal de credite, în vederea obţinerii vizei de control financiar preventiv, în conformitate şi în limitele prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, cu modificările și completările ulterioare şi ale O.M.F.P. nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv, și a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfășoară activitatea de control financiar preventiv propriu, cu modificările și completările ulterioare. c) Prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la solicitarea acesteia, în vederea întocmirii proiectului bugetului ministerului, pentru activitatea „administraţie centrală”; d) Transmite la DCRSPON, în vederea constituirii bazei de date operative, informările periodice, în conformitate cu prevederile O.M.T.C.T. nr. 452/2003 privind constituirea la Direcţia Transparenţă a bazei de date pentru informarea operativă a MTCT, denumită bază de date operativă, asupra domeniilor de activitate ale ministerului; e) Serviciul Audit Intern, în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative, are obligaţia respectării Procedurii de elaborare, avizare şi aprobare a documentelor cu caracter normativ; f) Participă, în condiţiile legii, prin şeful serviciului sau înlocuitorul acestuia, la şedinţele Colegiului Ministerului Transporturilor. 2.6. Relaţii funcţionale Art. 8 – Principalele relații funcționale sunt: - de autoritate sau de subordonare, ierarhică; - de cooperare, colaborare; - de control; - de reprezentare.

39

a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1. Supunerea spre analiză și aprobare ministrului transporturilor a Planului multianual de audit intern însoţit de Referatul de justificare a modului în care au fost selectate misiunile pentru a fi incluse în plan; 2. Supunerea spre analiză și aprobare ministrului transporturilor a Planului anual de audit intern însoţit de Referatul de justificare a modului în care au fost selectate misiunile pentru a fi incluse în plan, în vederea aprobării; 3. Supunerea spre analiză ministrului transporturilor a rapoartelor de audit intern, în vederea avizării acestora; 4. Prezentarea către ministrul transporturilor, a tuturor informaţiilor şi documentelor întocmite conform prevederilor legale; 5. Prezentarea către structurile funcţionale colaboratoare din cadrul ministerului, a tuturor documentelor şi informaţiilor care, conform prevederilor legale şi competenţelor, sunt de natură a permite acestora adoptarea unor decizii corecte; 6. Transmiterea către conducerea ministerului/structurii auditate, după avizarea raportului de audit intern de către ministrul transporturilor, a recomandărilor pentru remedierea deficienţelor constatate; 7. Colaborarea cu direcţiile generale, direcţiile, serviciile şi celelalte compartimente din structura organizatorică a ministerului. b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1) cu structurile similare din celelalte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, în limita dispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului. c.la nivel internaţional 1) - 2) asigură relaţia ministerului cu Ministerul Finanţelor Publice - Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern și cu Curtea de Conturi a României.

40

Secţiunea a 3-a. Serviciul Probleme Speciale 3.1. Dispoziţii generale Art. 1. -Serviciul Probleme Speciale este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de competență: a) Asigurarea coordonării activităţilor specifice privind îndeplinirea sarcinilor şi măsurilor stabilite din timp de pace necesare politicii de aparare a tarii ce revin ministerului în domeniul pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, pregătirii operative a teritoriului pentru apărare, mobilizării si rechiziţiilor, ca parte componenta a securitatii nationale. b) Asigurarea coordonării activităţilor specifice privind rolul transporturilor in cadrul politicii NATO privind participarea la operatiunile de transport strategic, civile si militare, la susținerea operatiunile umanitare si la misiunile de menţinere a păcii ca parte componentă a planificării urgenţelor civile în domeniul infrastructurii de transport, în conformitate cu solicitările autorităţilor Euro-Atlantice; c) Asigurarea coordonării, prin Structura de securitate a ministerului, a activităţilor şi sarcinilor specifice ce revin ministerului, privind protecţia permanentă şi gestionarea informaţiilor naţionale clasificate; d) Asigurarea coordonării, prin Structura de securitate a ministerului, a activităţilor şi sarcinilor specifice ce revin ministerului, privind protecţia permanentă şi gestionarea informaţiilor clasificate NATO şi UE in cadrul Compartimentului ”Registrul Intern” ca și Componentă a Sistemului Naţional de Registre; e) Asigurarea coordonării activităţilor privind sarcinile şi atribuţiile ce revin ministerului ca şi componentă a Sistemului Naţional de Prevenire şi Combatere a Terorismului, în vederea cooperării specifice şi menţinerii unei legături permanente cu Centrul de Coordonare Operativă Antiteroristă (CCOA) prin utilizarea reţelei de comunicaţii dintre minister şi SRI, prin Compartimentul special; f) Asigurarea coordonării activităţilor privind sarcinile ce revin ministerului în vederea desfăşurării permanente a procesului de identificare a Infrastructurilor Critice Naţionale (ICN) şi a Infrastructurilor Critice Europene (ICE) prin Compartimentul Protecţia Infrastructurilor Critice (PIC); g) Reprezentarea ministerului în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi interinstituţionale organizate la nivelul autorităţilor naţionale şi internaţionale în domeniul specific al apărării, securităţii naţionale şi colective (NATO şi UE) şi dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu acestea, în limitele mandatului aprobat cu scopul promovarii facilitatilor infrastructurii românești; h) Participarea la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific infrastructurilor critice. 3.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a Serviciului Probleme Speciale este următoarea:

a) Compartimentul ”Probleme Speciale”; b) Compartimentul ”Protecţia Infrastructurii Critice”; c) Compartimentul “Special” d) Compartimentul ”Registrul Intern NATO/UE”;

(2) Conducerea Serviciului Probleme Speciale este asigurată de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03).

41

3.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Serviciului Probleme Speciale sunt: 1. Asigurarea permanentă a pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, în

domeniul de activitate al ministerului; 2. Protecţia permanentă a informaţiilor clasificate naţionale la nivelul ministerului; 3. Protecţia permanentă a informaţiilor clasificate NATO/UE la nivelul ministerului; 4. Asigurarea desfăşurării coerente a activităţii de cooperare şi a legăturii permanente cu Centrul

de Coordonare Operativă Antiteroristă - Brigada Antiteroristă din cadrul SRI; 5. Asigurarea desfăşurării permanente a procesului de identificare a infrastructurii critice

(ICN/ICE), în domeniul de activitate al ministerului; 6. Dezvoltarea activităţii de cooperare şi reprezentare a ministerului la nivel naţional şi

internaţional în relaţiile cu autorităţile NATO şi UE. 3.4. Atribuții specifice Art. 4. – Serviciul Probleme Speciale are următoarele atribuţii: 1.în domeniul pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare: a. Asigură coordonarea activităţilor specifice privind îndeplinirea sarcinilor şi masurilor stabilite

din timp de pace necesare politicii de apărare a țării ce revin ministerului în domeniul pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, pregătirii operative a teritoriului pentru apărare, mobilizării si rechiziţiilor, ca parte componentă a securității naționale.

b. Fundamentează şi elaborează din timp de pace Planul de mobilizare pentru apărare şi Planul cu obiectivele de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare, în domeniul transporturilor:

- elaborează Carnetul de mobilizare al ministerului; - elaborează documentaţiile specifice privind măsurile care se iau din timp de pace, pentru

realizarea obiectivelor ce revin ministerului prin Planul de mobilizare; - elaborează planul privind ansamblul de măsuri şi acţiuni care se stabilesc şi se realizează

din timp de pace, în vederea utilizării potenţialului economic şi uman al ţării, pentru satisfacerea nevoilor de apărare şi asigurarea continuităţii activităţilor economico-sociale în caz de mobilizare sau de război;

- elaborează documentaţiile pentru asigurarea capacităţilor de apărare şi a capabilităţilor necesare pentru situaţii de mobilizare şi război în domeniul transporturilor;

- elaborează măsurile şi acţiunile privind trecerea economiei de la starea de pace la starea de război;

- elaborează documentaţiile privind Planul de pregătire pentru apărare: obiectivele, măsurile, priorităţile şi resursele ce se stabilesc şi se realizează din timp de pace pentru îndeplinirea sarcinilor prevăzute în planul de mobilizare.

- elaborează măsurile de pregătire a economiei naţionale pentru apărare privind identificarea capacităţilor pentru apărare şi stabilirea, crearea şi păstrarea rezervelor de mobilizare, precum şi alte acţiuni care vor fi apreciate ca necesare, în condiţiile legii.

- fundamentează şi elaborează propuneri privind proiectul Bugetului de stat pentru război în domeniul transporturilor;

- elaborează propuneri pentru proiectul Bugetului de stat pentru primul an de război, în domeniul transporturilor;

- organizează, coordonează şi controlează îndeplinirea sarcinilor stabilite prin planul de mobilizare şi planul de pregătire a teritoriului pentru apărare.

c. actualizează şi transmite anual Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne şi Statului Major General din cadrul Ministerului Apărării Naţionale situaţia obiectivelor de infrastructură teritorială importante pentru sistemul naţional de apărare:

42

- stabileşte şi/sau face propuneri şi după caz, solicită fondurile necesare; - identifică şi ţine evidenţa capacităţilor pentru apărare; - stabileşte şi/sau face propuneri pe care le transmite instituţiilor interesate privind obiectivele de importanţă pentru infrastructura naţională, în vederea cuprinderii acestora în infrastructura sistemului naţional de apărare; - propune şi înaintează ANRSPS, pe baza criteriilor stabilite prin hotărâre a Guvernului, lista obiectivelor de importanţă deosebită pentru apărare ce urmează a fi luate în pază, la mobilizare sau la război, care se aprobă de către Consiliul Suprem de Apărare a Ţării; - elaborează programul activităţilor de transporturi pentru situaţii de mobilizare şi de război, stabileşte măsuri privind modul de protecţie şi aducere în ţară a mijloacelor de transport aflate în afara frontierelor; - include obiectivele de pregătire operativă a teritoriului, aprobate de Consiliul Suprem de Apărare a Ţării, în programele de dezvoltare şi îmbunătăţire a transporturilor; - participă la activităţi de pregătire pentru apărare şi întocmeşte documente de mobilizare, specifice domeniului lor de activitate, în conformitate cu metodologiile transmise de ANRSPS; - întocmeşte lucrări privind mobilizarea la locul de muncă a personalului, în scopul realizării planului de mobilizare al ministerului; - elaborează baza de date privind capacităţile şi rezervele de mobilizare, zonele de risc şi alte date ce vor fi puse la dispoziţia sistemului naţional de apărare; - propune, după caz, ca în acţiunea de dezvoltare şi modernizare a activităţii de transporturi feroviare, rutiere, aeriene, navale, a metroului să fie prevăzute şi măsuri de pregătire a teritoriului pentru apărare; - elaborează propuneri de pregătire, din timp de pace, a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, de finanţare a acestor activităţi de la bugetul de stat, precum şi măsuri care să conducă la creşterea gradului de asigurare a cererilor forţelor sistemului naţional de apărare; - răspunde de pregătirea şi organizarea măsurilor care să asigure stabilitatea transporturilor feroviare, auto, navale, aeriene şi cu metroul pe timp de mobilizare; - organizează şi urmăreşte transmiterea la timp şi în bune condiţii, către forţele sistemului naţional de apărare, a mijloacelor şi resurselor prevăzute în acte normative, precum şi a celor prevăzute prin Legea rechiziţiilor; - stabileşte şi solicită fonduri băneşti necesare creării şi păstrării capacităţilor şi rezervelor de mobilizare şi pentru protecţia civilă şi urmăreşte folosirea lor în scopurile prevăzute; - întocmeşte planul de evacuare a conducerii şi personalului ministerului în situaţii de criză, mobilizare şi război; - transmite, în momentul aplicării Planului de mobilizare, în conformitate cu metodologia elaborată de ANRSPS, potrivit legii, cererile de produse şi servicii necesare în caz de mobilizare sau de război, unităţilor din subordine şi agenţilor economici producători; -anual, în primul trimestru, pe baza datelor primite de la agenţii economici, comunică ANRSPS lista cuprinzând situaţia capacităţilor pentru apărare şi starea acestora, în scopul luării lor în evidenţă; - ţine evidenţa obiectivelor de infrastructură teritorială importante pentru sistemul naţional de apărare şi comunică anual ANRSPS şi Statului Major General, situaţia acestora; - exercită controlul la unităţile din subordine privind programele de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare în vederea asigurării condiţiilor necesare pentru punerea în aplicare a Planului de mobilizare; - Serviciul Probleme Speciale este compartimentul de specialitate care întocmeşte documentaţii şi avize legate de pregătirea pentru apărare, în relaţiile ministerului cu celelalte componentele ale sistemului naţional de apărare. - elaborează propuneri privind rolul pe care transporturile îl au în strategia naţională de securitate şi de gestionare a situaţiilor de criză prin punerea în valoare a poziţiei geostrategice a infrastructurii româneşti

43

- evalueaza posibilităţile de răspuns la solicitările NATO privind transporturile strategice în contextul Planificării Urgenţelor Civile, cu accent pe lupta împotriva terorismului şi pe participarea la misiunile de menţinerea a păcii şi de susţinere a operaţiunilor umanitare; - coordoneaza activitatea de planificare privind folosirea eficientă a resurselor civile pentru susţinerea colectivă a obiectivelor strategice ale NATO in contextul in care urgenţele civile sunt o responsabilitate naţională; - dezvoltă şi optimizeaza bazele de interoperabilitate şi cooperare cu membrii NATO, privind planificarea urgenţelor civile; - elaborează materiale solicitate de către conducerea Grupului de transport în vederea prezentării în cadrul reuniunilor comitetelor NATO privind date referitoare la infrastructura din domeniul transporturilor, în vederea integrării transporturilor româneşti în rutele de transport ale NATO şi UE. - reprezintă ministerul în cadrul Grupului de Transport din cadrul NATO. 2. în domeniul informațiilor clasificate În aplicarea legislaţiei privind protecţia permanentă a informaţiilor clasificate, personalul Serviciului Probleme Speciale îndeplineşte şi atribuţiile structurii de securitate a Ministerului Transporturilor. a. Asigură coordonarea, de către Structura de securitate, a activităţilor specifice şi a

responsabilităţilor ce revin ministrului, privind protecţia permanentă şi gestionarea informaţiilor naţionale, NATO/UE clasificate.

b. Structura de securitate asigură protecţia permanentă şi gestionarea informaţiilor clasificate

naţionale şi NATO/UE, la nivelul ministerului şi are următoarele atribuţii generale:

- elaborează şi supune aprobării ministrului normele interne şi ghidul privind protecţia informaţiilor clasificate, potrivit legii;

- întocmeşte programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate (PPSIC) şi îl supune avizării instituţiilor abilitate, iar după aprobare, acţionează pentru aplicarea acestuia;

- coordonează activitatea de protecţie a informaţiilor clasificate, în toate componentele acesteia;

- asigură relaţionarea cu instituţia abilitată să coordoneze activitatea şi să controleze măsurile privitoare la protecţia informaţiilor clasificate, potrivit legii;

- monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate şi modul de respectare a acestora;

- consiliază conducerea ministerului în legătură cu aspectele privind protejarea, securitatea şi manipularea informaţiilor clasificate;

- informează ministrul despre vulnerabilităţile şi riscurile existente în sistemul de protecţie a informaţiilor clasificate şi propune măsuri pentru înlăturarea acestora;

- acordă sprijin reprezentanţilor autorizaţi ai instituţiilor abilitate, potrivit competenţelor legale, pe linia verificării persoanelor pentru care se solicită accesul la informaţii clasificate;

- organizează activităţi de pregătire specifică a persoanelor care au acces la informaţii clasificate;

- asigură păstrarea şi organizează evidenţa certificatelor de securitate şi autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate;

- actualizează permanent evidenţa certificatelor de securitate şi a autorizaţiilor de acces; - întocmeşte şi actualizează listele informaţiilor clasificate elaborate sau păstrate de

Instituţie, pe clase şi niveluri de secretizare;

44

- prezintă ministrului propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor şi locurilor de importanță deosebită pentru protecţia informaţiilor clasificate din sfera de responsabilitate şi după caz, solicită sprijinul instituţiilor abilitate;

- efectuează, cu aprobarea ministrului, controale privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecţie a informaţiilor clasificate;

- exercită alte atribuţii în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate, potrivit legii; - inventariază periodic documentele clasificate; - avizează şi supune aprobării instituţiei „Proceduri Operaţionale de Securitate” PrOpSec-PA,

specifice Instituţiei; - coordonează şi reglementează activitatea internă în domeniul protecţiei informaţiilor

clasificate în compartimentul care gestionează informaţiile UE clasificate primite în SIC EXTRANET RO;

- monitorizează modul de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor UE clasificate în cadrul Instituţiei;

- asigură consultanţă personalului implicat în procesul de management al informaţiilor UE clasificate;

- informează ministrul cu privire la ameninţările potenţiale, vulnerabilităţile şi riscurile de securitate şi propune măsuri de prevenire, eliminare sau de reducere a efectelor acestora;

- organizează activităţi de instruire destinate ASZT (Administratorul de securitate a zonei terminalului) şi persoanelor autorizate să aibă acces la informaţii UE clasificate;

- efectuează evaluări privind modul de respectare a PrOpSec-PA; - asigură relaţionarea cu instituţiile abilitate să coordoneze activitatea şi să controleze măsurile

privitoare la protecţia informaţiilor clasificate UE, potrivit legii; - asigură acreditarea CSNR cu nivel de clasificare cel puţin egal Restraint UE; - acordă sprijin autorităţilor implicate în securitatea SIC EXTRANET RO; - asigură, conform procedurilor legale, autorizarea personalului implicat, după cum urmează:

ASZT şi înlocuitorul legal – nivel SECRET;

Utilizatorii sistemului – nivel SECRET DE SERVICIU. Asigură coordonarea, prin Structura de securitate a ministerului, a activităţilor şi atribuţiilor specifice ce revin ministerului, privind protecţia permanentă şi gestionarea informaţiilor clasificate NATO şi UE in cadrul Compartimentului ”Registrul Intern” ca şi Componentă a Sistemului Naţional de Registre. c. îndeplineşte atribuţiile administratorului de securitate în zona terminalului în vederea stocării şi procesării informaţiilor clasificate ale Uniunii Europene şi NATO, transmise de M.A.E. în format electronic prin Sistemul Informatic şi de Comunicaţii EXTRANET Ro, (atât a informaţiilor marcate Limité, cât şi a celor cu nivel de clasificare Restraint UE - Secret de Serviciu), sau Secret ca parte a Autorităţii Operaţionale a Sistemului Informatic şi de Comunicaţii (AOSIC); d. elaborează raportul privind analiza riscului de securitate şi asigură managementul riscului de securitate pe întreg ciclul de viaţă al sistemului; e. elaborează, actualizează şi implementează cerinţele prevăzute în documentele de securitate ale SIC EXTRANET RO, respectiv „Cerinţe de Securitate Specifice Sistemului” (CSSS) şi „Proceduri Operaţionale de Securitate” (PrOpSec); f. avizează PrOpSec-PA ale instituţiilor care solicită conectarea; g. elaborează propuneri referitoare la asigurarea securității sistemului; h. stabileşte resursele necesare îndeplinirii obiectivelor funcţionale ale sistemului; i. asigură pregătirea personalului implicat în procesul de management al informaţiei în cadrul sistemului; j. asigură documentaţia de securitate necesară pentru acreditarea sistemului, care va fi transmisă la ORNISS spre avizare; k. asigură informaţiile solicitate de ORNISS în scopul acreditării şi al reacreditării, atunci când acest lucru este necesar;

45

l. verifică modul de implementare al măsurilor INFOSEC; m. investighează încălcările sau suspiciunile de încălcare a măsurilor de securitate apărute în sistem şi raportează la ORNISS concluziile rezultate; n. asigură managementul riscului de securitate; o. diseminează informaţiile NATO/UE clasificate şi neclasificate conform normelor şi ghidului privind protecţia informaţiilor NATO/UE. 3. în domeniul prevenirii şi combaterii terorismului Asigură coordonarea activităţilor privind sarcinile şi atribuţiile ce revin ministerului ca şi componentă a Sistemului Naţional de Prevenire şi Combatere a Terorismului, în vederea cooperării specifice şi menţinerii unei legături permanente cu Centrul de Coordonare Operativă Antiteroristă (CCOA) prin utilizarea reţelei de comunicaţii dintre minister şi SRI, prin Compartimentul special; a. asigură suportul structural şi funcţional pentru desfăşurarea coerentă a activităţilor de cooperare şi legătura continuă cu CCOA; b. gestionează documentele, în format electronic, primite de la CCOA-SRI, care au ca temă protecţia antiteroristă, pe care le aduce la cunoştinţă ministrului; c. diseminează către direcţii şi direcţiile generale din minister, dar şi către unităţile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, prevederile legislative din domeniul prevenirii riscurilor legate de fenomenul terorist şi a ameninţărilor generate de astfel de activităţi şi urmăreşte punerea în aplicare a acestora. d. elaborează Planul de acţiune în situaţie de alertă teroristă al ministerului; e. reprezintă ministerul în cadrul grupului de lucru interinstituţional privind gestionarea problematicii specifice domeniului de activitate antiterorist la sediul CCOA-Brigada Antiteroristă. îndeplineşte atribuţiile administratorului de securitate în zona terminalului (ASZT) în vederea stocării şi procesării informaţiilor clasificate transmise de SRI în format electronic prin Sistemul Informatic; f. elaborează raportul privind analiza riscului de securitate şi asigură managementul riscului de securitate pe întreg ciclul de viaţă al sistemului; g. elaborează, actualizează şi implementează cerinţele prevăzute în documentele de securitate ale echipamentului dedicat nivelului Secret respectiv „Cerinţe de Securitate Specifice Sistemului” (CSSS) şi „Proceduri Operaţionale de Securitate” (PrOpSec); h. coordonează procesul de dezvoltare şi operaţionalizare a INFOSEC; i. asigură documentaţia de securitate necesară pentru acreditarea sistemului, care va fi transmisă la ORNISS spre avizare; j. asigură informaţiile solicitate de ORNISS în scopul acreditării şi al reacreditării, atunci când acest lucru este necesar; k. verifică modul de implementare al măsurilor INFOSEC; l. investighează încălcările sau suspiciunile de încălcare a măsurilor de securitate apărute în sistem şi raportează la ORNISS concluziile rezultate; m. asigură managementul riscului de securitate. 4. în domeniul protecției infrastructurilor critice 4.1.Asigură coordonarea activităţilor privind sarcinile şi responsabilităţile ce revin ministerului în vederea desfăşurării permanente a procesului de identificare a Infrastructurilor Critice Naţionale (ICN) şi a Infrastructurilor Critice Europene (ICE) prin Compartimentul Protecţia Infrastructurii Critice (PIC) cu următoarele atribuţii specifice: a. coordonează şi gestionează problematica privind infrastructurile critice la nivelul ministerului; b. îndeplineşte rolul şi atribuţiile Ofiţerului de legătură pentru securitate cu UE şi Comisia

Europeană;

46

c. gestionează documentele aferente protejării infrastructurii critice pe moduri de transport, în concordanţă cu prevederile legislative UE şi naţionale, precum şi ale metodologiilor de lucru transmise de instituţiile cu atribuţii în domeniul protecţiei antiteroriste;

d. reprezintă ministerul în cadrul grupului de lucru interinstituţional privind gestionarea infrastructurilor critice;

e. participă la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific; f. colaborează cu direcţiile de specialitate pentru identificarea criteriilor

sectoriale/intersectoriale şi a pragurilor critice aferente acestora; g. participă la activitatea de coordonare a activităţilor specifice procesului de identificare a

ICN/ICE, în domeniul transporturilor; h. propune spre desemnare ICN/ICE identificate în sectorul transporturi; i. elaborează materiale pentru informarea Guvernului asupra stadiului de implementare a actelor

normative în domeniu; j. propune spre avizare Planurile de Securitate pentru Operator (PSO) elaborate de către

proprietarii/operatorii/ administratorii de ICN/ICE pentru sectorul transporturi; k. participă, la solicitarea MAI prin Centrul de coordonare a PIC, la discuţiile

bilaterale/multilaterale în vederea încheierii acordurilor pentru desemnarea ICE; l. propune măsuri de îmbunătăţire a activităţii specifice ICN/ICE în domeniul transporturi; m. elaborează materiale pentru informarea MAI asupra stadiului identificării ICN/ICE din domeniul

transporturi; n. solicită direcţiilor de specialitate şi centralizează materiale pentru asigurarea resursele

financiare necesare organizării şi desfăşurării activităţilor specifice în domeniul PIC; o. participă, ca reprezentant al ministerului, la solicitarea Comisiei Europene, la elaborarea

orientărilor pentru aplicarea criteriilor sectoriale şi intersectoriale şi la aproximarea valorilor pragurilor critice care se utilizează pentru identificarea ICE.

p. îndeplineşte rolul de punct de contact pentru aspectele care ţin de securitatea infrastructurilor critice între proprietarul/operatorul/administratorul de ICN/ICE şi minister.

4.2. Reprezintă ministerul în cadrul Grupului de transport - NATO Transport Group for Inland Surface Transport privind cooperarea civilo – militara pentru dezvoltarea şi optimizarea bazelor de interoperabilitate şi cooperare cu membrii NATO în vederea integrării transporturilor româneşti în rutele de transport ale NATO şi UE. 4.3. Având in vedere responsabilitatea ministerului în cadrul reuniunilor şi grupurilor de lucru, prin rolul pe care transporturile îl au în strategia naţională de securitate şi de gestionare a situaţiilor de criză, elaboreaza materiale care pun in valoare poziţia geostrategică a infrastructurii româneşti şi promoveaza imaginea României. 4.4 Ținând cont de obiectivele principale al Grupului de Transport privind strategia NATO de transport, evaluează permanent posibilităţile şi disponibilităţile României de a răspunde solicitărilor NATO privind transporturile strategice în contextul Planificării Urgenţelor Civile, cu accent pe lupta împotriva terorismului, pe participarea la misiunile de menţinerea a păcii şi de susţinere a operaţiunilor umanitare. Coordonează activitatea de planificare privind modul de asigurare si folosire eficientă a resurselor civile si militare pentru susţinerea colectivă a obiectivelor strategice ale Alianţei NATO. 5. în alte domenii: a. colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale şi cu celelalte direcţii din cadrul ministerului, după caz, la desfăşurarea procedurii de evaluare a stadiului de transpunere şi implementare a legislaţiei UE specifice; b. duce la îndeplinire prevederile documentelor de drept internaţional din domeniul transporturilor şi infrastructurii de transport, la care România este parte, în domeniul său de competenţă;

47

c. participă la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific serviciului; d. participă la analize, controale şi soluţionează sesizările şi cererile cu conţinut specific serviciului; e. participă, prin conducătorul serviciului sau alţi specialişti desemnaţi, la şedinţele Colegiului ministerului. 3.5. Responsabilităţi Art. 5. Serviciul Probleme Speciale are următoarele responsabilităţi: 1)certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a şefului serviciului; 2) prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului ministerului . 3.6. Relaţii funcţionale Art.6. Principalele relaţii funcţionale sunt: - de subordonare - de colaborare - de control - de reprezentare. a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1) are relaţii funcţionale: -de subordonare faţă de ministrul transporturilor şi secretarul de stat desemnat; -de colaborare cu direcţiile generale, direcţiile şi cu celelalte compartimente din structura de organizare a ministerului; -Serviciului Probleme Speciale i se subordonează, pe linie de probleme speciale, compartimentele similare de la unităţile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului. b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1) are relaţii funcţionale: -de colaborare cu direcţiile corespondente din ministere, din celelalte instituţii ale administraţiei de stat şi organisme din domeniile specifice activităţii serviciului, în limitele prevederilor legale şi ale mandatului acordat de ministru şi/sau secretarul general; - de colaborare cu Secretariatul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, Secretariatul General al Guvernului - Centrul de Situaţii, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor Interne - Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, Serviciul Român de Informaţii, Oficiul pentru Supravegherea Secretelor de Stat, ORNISS şi cu compartimentele de probleme speciale din celelalte ministere cu atribuţii în domeniu, precum şi cu organisme internaţionale şi regionale. c.la nivel internaţional 1) reprezintă ministerul în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi interinstituţionale organizate la nivelul autorităţilor naţionale şi internaţionale în domeniul specific al apărării, securităţii naţionale şi colective (NATO şi UE) şi dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu acestea, în limitele mandatului aprobat; 2) reprezintă ministerul în Consiliul de conducere al Grupului de Transport din cadrul NATO.

48

Secţiunea a 4-a. Serviciul Situații de Urgență 4.1. Dispoziţii generale Art. 1. - Serviciul Situaţii de Urgenţă este structura funcţională a ministerului, organizată la nivel de serviciu, care asigură managementul tipurilor de risc pentru situaţii de urgenţă, repartizate ministerului, corespunzător domeniului său de activitate şi îndeplinirea funcţiilor de sprijin specific, în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr. 2288/2004 pentru aprobarea repartizării principalelelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte organe centrale şi organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, prin direcţiile de specialitate. Serviciul Situaţii de Urgenţă asigură îndeplinirea atribuţiilor ministerului în următoarele domeniile de competenţă: a) asigurarea activității operative și permanente a Centrului Operativ pentru Situaţii de Urgenţă din Ministerul Transporturilor (C.O.S.U. – M.T.), structură organizatorică aflată în subordinea serviciului; b) asigurarea secretariatului tehnic a lucrărilor Comitetului Ministerial pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Transporturilor (C.M.S.U. – M.T.), componentă a Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă cu rol de coordonare a activităţilor privind sarcinile şi responsabilităţile ce revin ministerului în domeniul situaţiilor de urgenţă (prin C.O.S.U. – M.T.); c) reprezentarea ministerului în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi interinstituţionale organizate la nivelul autorităţilor naţionale şi internaţionale în domeniul specific al situațiilor de urgență ca membri NATO, UE şi ONU şi în domeniul planificării urgenţelor civile din domeniul transporturilor; d) participarea la analize, controale şi soluţionarea sesizărilor şi cererilor cu conţinut specific serviciului; e) participarea, prin conducătorul serviciului sau alţi specialişti desemnaţi, la şedinţele Colegiului ministerului; f) participarea la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific serviciului; g) asigurarea cooperării la nivel național, regional și internațional cu organisme și organizații similar. 4.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) În cadrul Serviciului Situații de Urgență funcţionează ca structură organizatorică Centrul operativ pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Transporturilor (C.O.S.U. – M.T.). (2) Conducerea Serviciului Situaţii de Urgenţă este asigurată de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03). 4.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Serviciului Situaţii de Urgenţă sunt: a) asigurarea îndeplinirii permanente a funcţiilor ce revin ministerului în domeniul situaţiilor de urgenţă şi al protecţiei civile ca parte a Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă; b) asigurarea colaborării permanente la nivel central cu structurile operaţionale ale autorităţilor componente ale Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, în scopul stabilirii fluxului informaţional necesar eficientizării procesului de prevenire, gestionare şi limitare a

49

efectelor situaţiilor de urgenţă care s-ar putea produce pe modurile de transport sau ar putea afecta activitatea ministerului sau a entităţilor din subordinea sau sub autoritatea sa; c) asigurarea permanentă a secretariatului tehnic necesar desfăşurării activităţii Comitetului Ministerial pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Transporturilor; d) reprezentarea ministerului în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi interinstituţionale, la nivelul autorităţilor naţionale şi internaţionale, în domeniul situaţiilor de urgenţă ca membri NATO, UE şi ONU şi în domeniul planificării urgenţelor civile în domeniul planificării urgenţelor civile în domeniul transporturilor. 4.4. Atribuţii specifice Art. 4. –Serviciul Situaţii de Urgenţă are următoarele atribuţii: a) asigură în permanenţă funcțiile de monitorizare, evaluare, înştiințare, avertizare şi alertare în cazul situațiilor de urgență (prin C.O.S.U.–M.T.); b) colaborează cu unitățile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului cu atribuții în monitorizarea si coordonarea acțiunilor aferente gestionării situațiilor de urgență pentru îndeplinirea funcțiilor de sprijin specifice repartizate ministerului şi pentru îndeplinirea sarcinilor și responsabilităților ce revin ministerului în domeniul situațiilor de urgenţă; c) monitorizează, prin unitățile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului cu atribuţii în monitorizarea si coordonarea acțiunilor aferente gestionării situațiilor de urgență, situațiile de urgență și informează operativ conducerea ministerului şi Inspectoratul General pentru Situațiide Urgență din cadrul Ministerului Afacerilor Interne; d) centralizează, prin direcțiile de specialitate, solicitările de resurse necesare pentru îndeplinirea funcțiilor de sprijin în situaţii de urgenţă și asigură comunicarea către/de la direcţiile generale, direcţiile şi serviciile din minister, către/de la unităţile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului şi către/de la instituţiile cu atribuţii în domeniu; e) elaborează anual, cu direcţiile de specialitate, Planul de asigurare cu resurse umane, financiare şi materiale; f) elaborează şi actualizează Planul de evacuare a ministerului în situaţii de urgenţă; g) asigură, în afara programului de lucru, sâmbăta, duminica şi în zilele de sărbători legale, prin personalul angajat, permanenţa la C.O.S.U. –M.T., prin serviciul de tură continuu de 8 ore,12 ore, 16 ore sau 24 ore/persoană, urmat de perioadele de repaus cuvenit, astfel încât durata maximă legală a timpului de muncă să nu depășească 48 de ore pe săptămână, inclusiv orele suplimentare; h) asigură, în afara programului de lucru, sâmbătă, duminică și sărbatorile legale, prin personalul angajat, care efectuează serviciul de permanenţă la C.O.S.U. – M.T. primirea, transmiterea şi urmărirea îndeplinirii sarcinilor operative ale ministrului transporturilor, precum și primirea şi transmiterea către Biroul Documente Clasificate (S.P.S.) a corespondenței clasificate; i) primeşte informările şi notele privind efectele meteorologice ce afectează activitatea unităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului, precum şi evenimentele din domeniul transporturilor, pe care le aduce la cunoştinţa conducerii ministerului şi directorului Direcției Comunicare, Relaţia cu Sindicatele, Patronatele şi Organizaţiile Neguvernamentale; j) asigură legătura operativă între conducerea ministerului şi unităţile din subordine/sub autoritate, implicate în evenimente, precum şi cu I.G.S.U.; k) participă la exerciţii şi aplicaţii de protecţie civilă şi situaţii de urgenţă; l) participă la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific situaţiilor de urgenţă (ex. Search and Rescue, S.A.R., etc.); m) convoacă C.M.S.U.- M.T. la solicitarea conducătorului instituției; n) gestionează documentele C.M.S.U. –M.T. şi asigură, prin secretariatul tehnic, convocarea şi transmiterea ordinii de zi (prin C.O.S.U. –M.T.); o) distribuie procesele verbale și hotărârile C.M.S.U. – M.T. către părțile interesate (prin C.O.S.U. – M.T.);

50

p) asigură permanenţa serviciului de urgenţă 112 (prin personalul angajat care efectuează serviciul de tură la C.O.S.U. –M.T.); r) difuzează la componentele Sistemului Naţional şi la autorităţile interesate documentele emise privind activitatea preventivă şi de intervenţie; s) întocmeşte informări periodice privind situaţia operativă sau stadiul îndeplinirii hotărârilor adoptate în cadrul Comitetului Ministerial. 4.5. Responsabilităţi Art. 5. - Serviciul Situaţii de Urgenţă are următoarele responsabilităţi: 1) Colaborează în domeniile prevăzute de lege cu Secretariatul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, Secretariatul General al Guvernului şi Centrul Operațional de Comandă al Guvernului, Comitetul Naţional pentru Situaţii Speciale de Urgenţă, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, Serviciul Român de Informaţii, Oficiul Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat; 2) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a şefului serviciului; 3) prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului MinisteruluiTransporturilor; 4) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale şi cu celelalte direcţii din cadrul ministerului, după caz, la desfăşurarea procedurii de evaluare a stadiului de transpunere şi implementare a legislaţiei UE; 5) aduce la îndeplinire prevederile documentelor de drept internaţional din domeniul transporturilor şi infrastructurii de transport, la care România este parte, în domeniul său de competenţă, în colaborare cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale; 6) asigură reprezentarea M.T. în Comitetul de Protecție Civilă și în Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre (EADRCC - Centrul Euro-Atlantic de Coordonare și Răspuns la Dezastre) din cadrul NATO, precum și în alte organe și organisme internaționale din domeniul specific de activitate. 4.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: - de autoritate sau de subordonare, ierarhică; - de cooperare, colaborare; - de control; - de reprezentare. a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1) are relaţii funcţionale cu ministrul sau, după caz, secretarii de stat, secretarul general, secretarul general adjunct prin prezentarea lucrărilor întocmite conform prevederilor legale; 2) colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi serviciile din structura de organizare a ministerului, în limita prevederilor legale. b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum şi cu alte instituţii ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1) colaborează cu structurile organizatorice similare din alte ministere, din celelalte instituţii ale administraţiei de stat şi organisme specifice activităţii serviciului, în limitele prevederilor legale şi ale mandatului acordat de ministru;

51

2) colaborează cu Platforma de Coordonare a Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de Urgenţă, Centrul Operaţional de Comandă al Guvernului din cadrul Secretariatului General al Guvernului, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, Serviciul Român de Informaţii, ORNISS, precum şi cu alte organisme naţionale şi regionale. c.la nivel internaţional 1) reprezintă ministerul în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi interinstituţionale, organizate la nivelul autorităţilor internaţionale în domeniul specific al situaţiilor de urgenţă şi al planificării urgenţelor civile în domeniul transporturilor; 2) asigură reprezentarea ministerului în Comitetul de Protecţie Civilă şi în Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre (EADRCC – Centrul Euro-Atlantic de Coordonare şi Răspuns la Dezastre) din cadrul NATO; 3) reprezintă ministerul în alte grupuri de lucru din cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite şi Uniunii Europene pe problematica specifică.

52

Secţiunea a 5-a. Serviciul Relația cu Parlamentul 5.1. Dispoziţii generale Art. 1. -(1) Serviciul Relaţia cu Parlamentul este un compartiment funcţional din cadrul structurii organizatorice a ministerului, în subordinea ministrului transporturilor. (2) Serviciul Relaţia cu Parlamentul asigură, potrivit competenţelor ministerului, relaţia acestuia cu Parlamentul României; 5.2. Structura organizatorică Art.2.-(1) Serviciul Relaţia cu Parlamentul nu cuprinde compartimente în structura lui. (2) Conducerea serviciului este asigurată de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03); 5.3. Obiective specifice Art.3 - Obiectivele specifice ale Serviciului Relaţia cu Parlamentul sunt: 1. Analiza, gestionarea şi monitorizarea permanentă a informaţiilor/documentelor referitoare la proiectele de legi/propuneri legislative ce privesc domeniile de activitate ale ministerului; 2. Analiza, elaborarea şi transmiterea permanentă a punctelor de vedere ale ministerului cu privire la propunerile legislative; 3. Asigurarea permanentă a reprezentării ministerului în cadrul activităţilor desfăşurate la nivelul Parlamentului României, ce privesc domeniile de activitate ale MT; 4. Analiza, elaborarea şi transmiterea permanentă a punctelor de vedere ale ministerului cu privire la întrebările/interpelărilor parlamentarilor, ce privesc activitatea MT; 5. Informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la aspectele ce ţin de activitatea la nivelul Parlamentului 5. 4. Atribuţii specifice Art. 4 - Serviciul Relaţia cu Parlamentul are următoarele atribuţii: 1. asigură documentaţia necesară conducerii MT în vederea susţinerii punctelor de vedere ale actelor normative şi ale întrebărilor / interpelărilor ce vizează domeniul de activitate al ministerului;

2. facilitează buna desfăşurare a dezbaterilor în cadrul Parlamentului României; 3. primeşte de la Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul, după apostila si înregistrarea la cabinetul secretarului de stat coordonator, proiectele de legi şi propunerile legislative ce vizează domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor;

4. transmite, spre informare proiectele de legi şi propunerile legislative, ce vizează domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor, Direcţiei Generale Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic şi direcţiilor de specialitate vizate din cadrul ministerului;

5. primeşte rapoartele/formele adoptate de cele două Camere ale Parlamentului, de la Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul, după apostila şi înregistrarea la cabinetul secretarului de stat coordonator;

6. completează dosarele serviciului ce conţin proiectele de legi şi propunerile legislative ce vizează domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor şi care urmează să fie prezentate în comisiile din plenul celor două Camere ale Parlamentului;

7. transmite rapoartele/formele adoptate ale proiectelor de legi şi propunerilor legislative, spre informare, Direcţiei Generale Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic şi direcţiilor de specialitate vizate, în vederea formulării de observaţii/propuneri de modificare, după caz;

53

8. solicită direcţiilor de specialitate ale Ministerului Transporturilor, puncte de vedere cu privire la propunerile legislative, necesare formulării punctului de vedere al Guvernului;

9. întocmeşte forma finală a punctelor de vedere ale Ministerului Transporturilor cu privire la propunerile legislative iniţiate de parlamentari;

10. transmite punctele de vedere ale Ministerului Transporturilor, Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul în vederea formulării punctului de vedere al Guvernului;

11. participă la dezbaterea proiectelor de legi şi propunerilor legislative, care au ca obiect domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor, în cadrul comisiilor parlamentare împreună cu reprezentanţii direcţiilor de specialitate alături de secretarul de stat coordonator/secretarul general /secretarul general adjunct;

12. participă la dezbaterile din cadrul comisiilor parlamentare, împreună cu reprezentanţii direcţiilor de specialitate alături de secretarul de stat coordonator / secretarul general / secretarul general adjunct la susţinerea punctului de vedere al ministerului pentru obţinerea avizului privind conformitatea cu principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii referitor la proiectele de acte legislative în curs de adoptare la nivelul instituţiilor Uniunii Europene, în conformitate cu Tratatul de la Lisabona, intrat in vigoare la 1 decembrie 2009;

13. urmăreşte stadiul dezbaterilor din cadrul comisiilor parlamentare privind proiectele de acte normative şi a altor materiale promovate de Ministerul Transporturilor ;

14. pregăteşte materialele (notele de prezentare) necesare secretarului de stat coordonator sau demnitarului desemnat în vederea susţinerii proiectelor de acte normative şi propunerilor legislative în Plenul sau comisiile de specialitate ale Parlamentului;

15. asigură legătură cu comisiile parlamentare ale celor două Camere ale Parlamentului în vederea unei adoptări favorabile a proiectelor de legi ce vizează domeniul de activitate al ministerului;

16. asigură permanent evidenţa proiectelor de legi şi propunerilor legislative aflate la comisii pentru examinare şi avizare, urmărind respectarea termenelor de adoptare tacită;

17. primeşte de la conducerea ministerului întrebările/interpelările adresate acesteia de către parlamentari;

18. transmite, prin adrese cu termene de soluţionare, întrebările/interpelările, în funcţie de obiectul acestora, către direcţiile de specialitate;

19. urmăreşte respectarea termenelor de primire a răspunsurilor formulate de direcţiile de specialitate ale ministerului vizate în conţinutul întrebărilor/interpelărilor adresate de parlamentari

20. întocmeşte forma finală a răspunsurilor la întrebările/interpelările parlamentarilor şi o prezintă spre aprobare secretarului de stat coordonator, după ce, în prealabil, acestea au fost întocmite şi avizate de către secretarul de stat coordonator / secretarul general / secretarul general adjunct;

21. supune spre aprobare ministrului răspunsul final la întrebările/interpelările parlamentarilor; 22. transmite Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul forma finală a răspunsurilor la întrebările/interpelările parlamentarilor sub semnătura ministrului / secretarului de stat coordonator pentru relaţia cu Parlamentul;

23. păstrează evidenţa întrebărilor/interpelărilor şi a răspunsurilor date acestora ; 24. întocmeşte zilnic programul cu privire la dezbaterea iniţiativelor legislative în comisii sau în Plenul celor două Camere ale Parlamentului;

25. informează Cabinetul ministrului şi Cabinetul secretarului de stat coordonator cu privire la programul de lucru al comisiilor şi al Plenului celor două Camere ale Parlamentului şi a modului de desfăşurare a dezbaterilor în cadrul acestora.

5.5. Responsabilităţi Art. 5.- Concomitent cu atribuţiile specifice ce îi revin, Serviciul Relaţia cu Parlamentul are următoarele responsabilităţi:

54

1) prezintă ministrului transporturilor toate informaţiile şi documentele întocmite, conform prevederilor legale, la termenele stabilite;

2) prezintă şefilor ierarhici şi structurilor cu care are relaţii de colaborare toate documentele şi informaţiile care, conform prevederilor legale şi competenţelor, sunt de natură a permite acestora adoptarea unor decizii corecte.

3) aduce la îndeplinire obligaţiile ce decurg din calitatea României de stat membru al Uniunii Europene, inclusiv a prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, şi ale Tratatului de la Lisabona, precum şi a strategiilor şi programelor naţionale adoptate în contextul politicilor Uniunii Europene, în domeniul său de competenţă;

4) aduce la îndeplinire obligaţiile ce decurg din documentele de drept internaţional din domeniul transporturilor, la care România este parte, în domeniul său de competenţă.

5) are obligaţia respectării Procedurii la nivelul Ministerului Transporturilor pentru elaborarea, avizarea şi aprobarea documentelor cu caracter normativ, în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative;

6) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui ce le-a întocmit şi a şefului de serviciu;

7) prezintă şi susţine în faţa controlorului delegat al Ministerului Finanţelor Publice toate documentele şi actele justificative specifice serviciului, înainte de aprobarea lor de către ordonatorul principal de credite, în vederea obţinerii vizei de control financiar preventiv, în conformitate şi în limitele prevederilor Legii nr. 84/2003 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul intern şi controlul financiar preventiv, cu modificările şi completările ulterioare şi a OMFP nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv propriu;

8) prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului Ministerului Transporturilor pentru activitatea “administraţie centrală”;

9) participă, în condiţiile reglementărilor interne, prin şeful de serviciu, la şedinţele Colegiului Ministerului Transporturilor, sau în lipsa acestuia prin persoana desemnată să ducă la îndeplinire această sarcină;

10) asigură respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă. 5. 6 Relaţii funcţionale Art.6- Principalele relaţii funcţionale sunt: - de subordonare ierarhică - de cooperare, colaborare - de reprezentare a. - de subordonare ierarhică 1) de subordonare a şefului de serviciu faţă de ministrul transporturilor, faţă de secretarul de stat care coordonează activităţile pentru relaţia cu Parlamentul, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al ministerului; 2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de şeful de serviciu; b. – de cooperare, colaborare La nivel intern/extern Serviciul Relaţia cu Parlamentul are relaţii funcţionale cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte compartimente din structura organizatorică a ministerului, precum şi cu structurile corespunzătoare din alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, în limita dispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului.

55

c – de reprezentare La nivel intern Serviciul Relaţia cu Parlamentul reprezintă Ministerul Transporturilor în relaţia cu Parlamentul României şi cu alte instituţii interne în limita mandatului acordat de către conducerea ministerului. Secţiunea a 6-a. Secretariatul Naţional TRACECA 6.1. Dispoziţii generale Art. 1. - (1) Secretariatul Naţional TRACECA este structura funcţională din cadrul Ministerului Transporturilor, organizat conform Hotărârii Guvernului nr. 239/2001 privind constituirea Comisiei Naţionale TRACECA şi a Secretariatului Naţional TRACECA, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domeniile de competență: a) asigurarea condiţiilor de implementare a prevederilor „Acordului multilateral de bază

privind transportul internaţional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia”, semnat la Baku la 8 septembrie 1998, denumit în continuare Acord de bază şi a anexelor sale tehnice, care reglementează transporturile internaţionale rutiere, feroviare, navale şi de prelucrare a documentelor, ratificat prin Ordonanţa Guvernului nr.20/2000, aprobată prin Legea nr.95/2000, cu modificările ulterioare, în scopul dezvoltării comerţului şi tranzitului pe teritoriile statelor participante la Acordul de bază, prin studierea cadrului legislativ existent şi elaborarea propunerilor de modificări corespunzătoare, în vederea creării premiselor necesare pentru dezvoltarea Coridorului economic Europa-Caucaz-Asia, cu tranzitarea României.

b) asigurarea respectării prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă. 6.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Secretariatul Naţional TRACECA este organizat conform Hotărârii Guvernului nr.239/2001 privind constituirea Comisiei Naţionale TRACECA şi a Secretariatului Naţional TRACECA, în structura organizatorică a Ministerului Transporturilor; (2) Conducerea Secretariatului Naţional TRACECA este asigurată de către un secretar naţional TRACECA, iar în lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03);

6.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Secretariatului Naţional TRACECA în domeniul de activitate specific sunt: 1. Coordonarea zi de zi a activităţii de implementare a Acordului de bază şi asigurarea bunei funcţionări (sub coordonarea şi supervizarea ministrului transporturilor); 2. Asigurarea relaţiilor funcţionale cu celelalte ministere şi organe ale administraţiei de stat. 6.4. Atribuţii specifice Art. 4. – Secretariatul Naţional TRACECA are următoarele atribuţii în domeniul implementării Acordului de bază:

1. Studiază cadrul legislativ existent şi elaborează propuneri de modificări corespunzătoare, în vederea creării premiselor necesare pentru dezvoltarea Coridorului economic Europa-Caucaz-Asia, cu tranzitarea României;

2. Realizează contactele diplomatice cu ţările care urmează să fie tranzitate de infrastructuri destinate transportului de mărfuri, persoane, energie, informaţii;

3. Organizează ori de câte ori este cazul, întruniri ale grupurilor de lucru constituite pe probleme juridice, financiare, de transport sau alte aspecte tehnice, în vederea analizării

56

problemelor legate de implementarea sau amendarea Acordului de bază, precum şi a proiectelor TRACECA;

4. Coordonează activitatea grupurilor de lucru constituite în vederea implementării sau amendării Acordului de bază;

5. Asigură evidenţa tuturor documentelor elaborate, prin consemnarea într-un registru electronic;

6. Transmite şi solicită informaţii tuturor ministerelor şi organelor administraţiei de stat, când este cazul;

7. Promovează în cadrul Programului TRACECA proiectele de transport, propuse de direcţiile Ministerului Transporturilor şi instituţiile administraţiei de stat;

8. Participă la întâlniri internaţionale în cadrul Programului TRACECA; participă la reuniunile organizate de Secretariatul Permanent al Comisiei Interguvernamentale TRACECA (SP CIG TRACECA), sub auspiciile Acordului de bază, precum şi la cele organizate de echipele proiectelor TRACECA sau de alte organisme internaţionale;

9. Participă la organizarea/organizează vizite şi întâlniri cu reprezentanţii TRACECA din statele participante la Acordul de bază.

6.5. Responsabilităţi Art. 5. - Secretariatul Naţional TRACECA are următoarele responsabilităţi:

1) participă, prin Secretarul Naţional TRACECA, la şedinţele Colegiului Ministerului Transporturilor, conform Ordinului Ministrului Transporturilor nr.1196 din 16.07.2014;

2) Asigură activitatea de implementare a Acordului de bază (sub coordonarea şi supervizarea ministrului transporturilor);

3) Certifică, prin Secretarul Naţional TRACECA, documentele elaborate în cadrul Secretariatului Naţional TRACECA;

4) Prezintă rapoarte anuale cu privire la activitatea desfăşurată conducerii ministerului transporturilor.

6.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: - de autoritate sau de subordonare, ierarhică - de cooperare, colaborare - de control - de reprezentare. a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului:

1) Principalele relaţii ierarhice sunt:

de subordonare a secretarului naţional TRACECA – ministrului transporturilor;

de subordonare a personalului din structură - Secretarului Naţional TRACECA;

de coordonare a activităţii grupurilor de lucru. 2) Prezentarea ministrului transporturilor, a tuturor informaţiilor şi documentelor întocmite

conform prevederilor legale, la termenele stabilite; 3) Prezentarea conducerii ministerului a tuturor documentelor şi informaţiilor, la termenele

stabilite; 4) Prezentarea şefilor ierarhici şi direcţiilor cu care are relaţii de colaborare, a tuturor

documentelor şi informaţiilor care, conform prevederilor legale şi competenţelor, sunt de natură a permite acestora adoptarea unor decizii corecte;

5) Colaborarea cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte compartimente din structura organizatorică a ministerului.

57

Secţiunea a 7-a. Unitatea de Politici Publice 7.1. Dispoziţii generale Art. 1.- Unitatea de Politici Publice(UPP) este structura organizatorică din cadrul ministerului care aplică prevederile adoptate prin HG nr 775/2005 cu modificările şi completările ulterioare. 7.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a UPP este de compartiment în subordinea directă a secretarului general. (2) Conducerea UPP este asigurată de către un coordonator, functionar public numit in conditiile legii , iar în lipsa acestuia de către o persoană, desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03).

7.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale UPP sunt:

1. Coordonarea permanentă a procesului de elaborare, monitorizare şi evaluare a proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente solicitate de către Secretariatul Guvernului cu privire la probleme din sfera de activitate a ministerului;

2. Participarea periodică la elaborarea şi punerea în aplicare a măsurilor de reformă privind îmbunătăţirea procesului decizional de la nivelul Guvernului şi al instituţiilor administraţiei publice centrale.

7.4. Atribuții specifice Art. 4. Unitatea de Politici Publice are următoarele atribuţii în domeniul său de competenţă:

1. participă, alături de direcţiile de specialitate, la elaborarea documentelor de politici publice prevăzute de reglementările legale în vigoare;

2. monitorizează respectarea procedurilor adoptate prin HG nr 775/2005 cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul ministerului;

3. transmiterea propunerilor de politici publice la Direcţia coordonare politici şi priorităţi din cadrul Secretariatului General al Guvernului;

4. elaborează rapoarte de monitorizare şi evaluare cu privire la politicile publice iniţiate şi implementate la nivelul ministerului, în colaborare cu direcţiile de specialitate;

5. participă la punerea în aplicare a priorităţilor guvernamentale la nivelul ministerului, monitorizează şi raportează Secretariatului General al Guvernului stadiul măsurilor prioritare;

6. primeşte de la direcţiile de specialitate proiectele de acte normative din domeniile de activitate ale Ministerului Transporturilor, însuşite prin semnarea actului de motivare de ministrul transporturilor şi le trimite autorităţilor publice avizatoare, potrivit prevederilor legale;

7. întocmeşte situaţia privind stadiul actelor normative elaborate de direcţiile de specialitate şi transmise autorităţilor avizatoare, monitorizând circuitul de avizare al acestora;

8. colaborează cu alte ministere la elaborarea proiectelor de acte normative, după caz; 9. participă la colectivele speciale constituite prin ordin al ministrului transporturilor în

vederea elaborării proiectelor de acte normative din domeniul gestionării fondurilor UE, precum şi în celelalte domenii de activitate ale Ministerului Transporturilor;

10. sprijină procesul de planificare strategică derulat la nivelul ministerului şi integrarea planului strategic pe baza propunerilor direcţiilor de specialitate, prezentându-l spre aprobare ministrului;

58

11. participă, alături de direcţiile de specialitate, la elaborarea şi evaluarea implementării programelor bugetare ale ministerului, asigurând respectarea metodologiei de planificare strategică prevăzută de reglementările în vigoare, urmărind corelarea între obiective, indicatori de performanţă, rezultate şi resurse financiare;

12. centralizează propunerile direcţiilor de specialitate pentru Planul anual de lucru al Guvernului, asigură conformitatea metodologică a acestora şi monitorizează implementarea măsurilor şi priorităţilor rezultate din Planul anual de lucru al Guvernului;

13. emite avize consultative privind instrumentele de prezentare şi motivare care însoţesc proiectele de acte normative iniţiate la nivelul ministerului;

14. participă, alături de direcţiile de specialitate, la organizarea şi derularea procesului de consultare publică în contextul elaborării documentelor de politici publice şi al derulării activităţilor de evaluare preliminară a impactului acestora;

15. întocmesc un raport anual cu privire la procesul de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la nivelul ministerului, care se transmite Secretariatului General al Guvernului pe baza unui formular elaborat de acesta;

16. utilizează metodologii puse la dispoziţie de Secretariatului General al Guvernului şi elaborează din partea ministerului informări, sinteze, analize solicitate de către Secretariatului General al Guvernului;

17. participă la elaborarea şi punerea în aplicare a măsurilor de reformă cu privire la îmbunătăţirea procesului decizional de la nivelul Guvernului şi al instituţiilor administraţiei publice centrale;

18. implementează proiecte şi sprijină Secretariatului General al Guvernului în implementarea proiectelor cu finanţare externă în domeniul lor de specialitate.

7.5. Responsabilităţi Art. 5. –Conducătorul UPP are următoarele responsabilităţi: 1) prezintă conducerii Ministerului Transporturilor toate documentele şi informațiile la termenele

stabilite; 2) primeşte sau transmite, după caz, compartimentelor funcționale din structura organizatorică a

Ministerului Transporturilor, informațiile necesare şi la termenele stabilite; 7.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale ale compartimentului sunt: - de subordonare față de conducerea Ministerului Transporturilor a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1) are relaţii funcţionale cu toate structurile organizatorice din cadrul MT b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1)de colaborare cu celelalte ministere şi organe ale administrației publice centrale sau locale de stat, în domeniul specific. c.la nivel internaţional 1) de colaborare cu instituţiile europene şi cu alte organizaţii internaţionale pe domeniul de competenţă.

59

Secţiunea a 8-a. Direcția Guvernanţă Corporativă 8.1. Dispoziţii generale Art. 1.- Direcţia Guvernanţă Corporativă este structura funcțională din cadrul ministerului, care asigură exercitarea atribuţiilor şi competenţelor prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, la întreprinderile publice. 8.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Guvernanţă Corporativă nu cuprinde servicii/compartimente. (2) Conducerea Direcţiei Guvernanţă Corporativă este asigurată de către director , care este functionar public numit in conditiile legii , iar în lipsa acestuia de către o persoană, desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03).

8.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivul specific ale Direcţiei Guvernanţă Corporativă este asigurarea anuală a unui management stabil și profesional la unitățile aferente MT prin aplicarea OUG 109/2011. 8.4. Atribuții specifice Art. 4. – Direcţia Guvernanţă Corporativă are următoarele atribuţii: 1) colaborează cu comisia constituită la nivelul Ministerului Transporturilor, cu comitetele de nominalizare și remunerare din cadrul consiliilor de administrație ale întreprinderilor publice de sub autoritatea ministerului, precum și cu experții independenți selectați în vederea selecției administratorilor la întreprinderile publice din portofoliul Ministerului Transporturilor la procesul de selecție a membrilor consiliilor de administrație pentru întreprinderilor publice aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor; 2) elaborează proiectele de ordin al ministrului transporturilor/acte administrative de numire a reprezentanţilor desemnaţi de conducerea Ministerului Transporturilor în consiliile de administrație la regiile autonome, în conformitate cu legislaţia în vigoare inclusiv de numire a directorilor/directorilor generali ai unităţilor din subordinea Ministerului Transporturilor; 3) elaborează proiectele de ordin al ministrului transporturilor, precum şi orice alt act administrativ de numire a reprezentanţilor desemnaţi de conducerea Ministerului Transporturilor în adunări generale ale acţionarilor ale unităţilor de sub autoritatea Ministerului Transporturilor; 4) monitorizează indicatorii de performanță financiari și nefinanciari anexați la contractele de mandat ale administratorilor și directorilor întreprinderilor publice care funcționaează sub autoritatea Ministerului Transporturilor; 5) înregistrează și păstrează, în original, împuternicirile/rapoartele depuse de catre reprezentantii desemnați, acordate reprezentanţilor ministerului în adunările generale ale acţionarilor, în consiliile de administratie/consiliile de supraveghere ale întreprinderilor publice de sub autoritatea ministerului, în consiliile de conducere ale instituțiilor publice precum și în consiliile de administrație ale spitalelor; 6) întocmeşte şi actualizează periodic evidenţa organelor de administrare și de conducere ale instituţiilor publice, precum și ale întreprinderilor publice de sub autoritatea ministerului; 7) păstrează evidența contractelor de mandat între administratorii regiilor autonome şi Ministerul Transporturilor, precum și ale administratorilor și directorilor de la societățile din portofoliul Ministerului Transporturilor;

60

8) păstrează evidenţa planurilor de administrare aprobate, depuse de către întreprinderile publice din portofoliul Ministerului Transporturilor; 9) coordonează procesul de analiza anuală, împreună cu direcțiile de specialitate, Direcția Economică și Direcția Generala Anticoruptie, Administrativ si Juridica, a activității consiliilor de administraţie/consiliile de supraveghere, precum și îndeplinirea obiectivelor din planurile de administrare pentru a se asigura, în numele Ministerului Transporturilor, că sunt respectate principiile de eficienţă economică şi profitabilitate în funcţionarea regiei autonome; 10) evaluează anual, prin reprezentanţii MT în adunarea generală a acţionarilor, activitatea consiliului de administraţie, pentru a se asigura, în numele Ministerului Transporturilor, că sunt respectate principiile de eficienţă economică şi profitabilitate în funcţionarea companiilor/societăţiilor de sub autoritatea ministerului; 11) furnizează conducerii ministerului elementele de sinteză necesare fundamentării unor decizii în domeniul guvernanței corporative, pe baza documentaţiilor întocmite de către managementul întreprinderilor publice la care ministerul deţine acţiuni în numele statului, şi după caz, pe baza materialelor elaborate de consultanţi şi de firme de avocatură în acest scop; 12) elaborează anual împreună cu compartimentele din cadrul Ministerului Transporturilor și cu managementul întreprinderilor publice la care Ministerul Transporturilor este acționar în numele statului, în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă la întreprinderile publice, un raport anual cu privire la activitatea acestora; 13) analizează şi avizează proiectele de acte normative emise de alte ministere care vizează domeniul administraţiei publice centrale și al guvernanței corporative; 14) colaborează cu organisme/autorități naționale și internaționale cu privire la aplicarea guvernanței corporative la nivelul întreprinderilor publice din portofoliul Ministerului Transporturilor; 15) colaborează cu firme de consultanță selectate în cadrul unor proiecte privind aplicarea guvernanței corporative la nivelul întreprinderilor publice din portofoliul Ministerului Transporturilor. 8.5. Responsabilităţi Art. 5. – Directorul Directiei Guvernanţă Corporativă are următoarele responsabilităţi:

1)prezintă conducerii Ministerului Transporturilor toate documentele şi informațiile la termenele stabilite/solicitate; 2)primeşte sau transmite, după caz, compartimentelor funcționale din structura organizatorică a Ministerului Transporturilor, informațiile necesare şi la termenele stabilite.

8.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale ale direcţiei sunt: - de subordonare față de conducerea Ministerului Transporturilor - de colaborare cu organele de administrare și de conducere ale instituţiilor publice, precum și ale întreprinderilor publice de sub autoritatea ministerului. a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului - are relaţii funcţionale cu toate structurile organizatorice din cadrul MT b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1)de colaborare cu celelalte ministere şi organe ale administrației publice centrale. c.la nivel internaţional 1) asigură relaţia ministerului cu instituţiile europene şi cu alte organizaţii internaţionale pe domeniul de competenţă.

61

Secţiunea a 9-a. Direcția Comunicare, Relația cu Sindicatele, Patronatele şi Organizaţiile Neguvernamentale 9.1. Dispoziţii generale Art.1. Direcţia Comunicare, Relația cu Sindicatele, Patronatele și Organizațiile Neguvernamentale - DCRSPON, este structura funcțională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de competență:

1) elaborarea şi implementarea strategiei de comunicare a ministerului şi a planului de activităţi aferent

2) asigurarea desfășurării cu caracter permanent a dialogului ministerului cu reprezentanții mass-media

3) primirea, înregistrarea şi soluţionarea, conform prevederilor legale, a petiţiilor cetăţenilor, cererilor de acces la informaţiile de interes public adresate ministerului și cererilor de primire în audiență, inclusiv cele sosite prin poșta electronică a ministerului dedicată în acest sens. Elaborarea şi transmiterea informărilor adresate direct petiţionarilor în situaţiile în care soluţionarea petiţiilor acestora nu este de competenţa ministerului şi nici a unităţilor din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, conform prevederilor legale;

4) asigurarea relaţiei cu cetățenii, partenerii sociali, structurile asociative din administraţia publică locală, organizaţiile neguvernamentale şi societatea civilă în scopul informării reciproce și perfecționării cadrului legislativ din domeniul de activitate al ministerului;

5) promovarea și implementarea, prin mecanismele prevăzute de legislație, a principiului transparenței în activitățile desfășurate la nivelul ministerului;

6) identificarea, implementarea și monitorizarea sarcinilor ce îi revin ministerului din programele privind îmbunătățirea situației romilor și cele care se referă la incluziunea socială;

7) asigurarea, organizarea și coordonarea activității de registratură și de cercetare a fondului arhivistic al ministerului

8) Acordarea de asistenţă de specialitate hardware si software și administrarea paginii web/intranet a ministerului

9.2. Structura organizatoricã Art.2. (1) Structura organizatorică a direcţiei cuprinde:

1) Compartimentul informare publică şi comunicare; 2) Compartimentul relaţia cu publicul, sindicatele, patronatele şi organizaţiile

neguvernamentale 3) Serviciul transparență, registratură şi cercetarea fondului arhivistic 4) Compartimentul informatizare 5) Compartimentul incluziune socială

(2) Conducerea Direcţiei Comunicare, Relația cu Sindicatele, Patronatele și Organizațiile Neguvernamentale - DCRSPON este asigurată de către directorul direcției, iar în lipsa acestuia de către şeful de serviciu sau o altă persoană desemnată de director, în limita competențelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuții/competențe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03); 9.3. Obiective specifice Art.3. - Obiectivele specifice ale Direcției Comunicare, Relația cu Sindicatele, Patronatele și Organizațiile Neguvernamentale - DCRSPON sunt:

1. Asigurarea permanentă a unei relații corespunzătoare cu reprezentanții mass-media in vederea articularii unei imagini coerente a ministerului

62

2. Informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la informațiile apărute in presă 3. Implementarea şi desfăşurarea cu caracter permanent a dialogului cu societatea civilă

(partenerii sociali, mediul asociativ); 4. Informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la aspectele ce ţin de

activitatea partenerilor sociali şi a organizaţiilor neguvernamentale; 5. Menţinerea şi dezvoltarea permanentă a relaţiei cu instituţiile publice implicate în

domeniul relaţiei cu mediul asociativ; 6. Identificarea, dezvoltarea şi promovarea instrumentelor/modalităţilor de consultarea a

societăţii civile cu privire la iniţiativele ministerului; 7. Implementarea permanentă a dispoziţiilor legale cu privire la organizarea şi funcţionarea

Comisiei de Dialog Social la nivelul ministerului; 8. Aplicarea permanentă a cadrului normativ privind asociaţiile recunoscute ca fiind de

utilitate publică; 9. Analizarea permanentă a cadrului normativ în vederea identificării, dezvoltării şi

actualizării mecanismelor instituţionale din domeniul dialogului cu societatea civilă 10. Crearea şi menţinerea unui sistem de comunicare funcţional, flexibil şi eficient cu

cetăţenii şi cu structurile de relaţii publice din unităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului şi cu entităţile de relaţii publice din cadrul autorităţilor/instituţiilor publice centrale şi/sau locale, în limitele prevederilor legale în vigoare

11. Elaborarea și informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la activitatea de relații publice

12. Desfășurarea permanentă în bune condiții a activității de registratură 13. Asigurarea şi organizarea permanentă a activităţii de arhivare a documentelor la nivelul

Ministerului Transporturilor 14. Asigurarea permanentă a condițiilor de igienizare a spațiului de arhivare 15. Întretinerea şi administrarea reţelei (testări, asigurarea comunicaţiei prin internet şi

intranet, monitorizarea utilizatorilor şi calculatoarelor prin softuri specifice). 16. Acordarea de asistenţă de specialitate hardware si software. 17. Administrare și întreținere website Intranet MT. 18. Perfecţionarea continua prin cursuri, participări la evenimente IT, studii de specialitate,

documentare, etc. 19. Creșterea permanentă a gradului de transparență a activității ministerului 20. Elaborarea și informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la activitatea de

transparență 21. Monitorizarea şi elaborarea permanentă a documentelor cu relevanţă pentru domeniul

incluziunii sociale; 22. Menţinerea şi dezvoltarea permanentă a relaţiei cu instituţiile publice implicate în

domeniul incluziunii sociale; 23. Identificarea şi planificarea permanentă a sarcinilor ce îi revin ministerului din programele

privind îmbunătăţirea situaţiei romilor şi cele ce se referă la incluziunea socială.

9.4. Atribuţii specifice Art.4. – Direcţia Comunicare, Relația cu Sindicatele, Patronatele și Organizațiile Neguvernamentale - DCRSPON are următoarele atribuţii: 1. în domeniul informării publice şi comunicării 1) Elaborează şi implementează strategia de comunicare a ministerului şi planul de activităţi

aferent, sens în care: a. stabileşte, în consultare cu structurile ministerului, principalele coordonate ale activităţii

de comunicare şi realizează planul de activităţi și calendarul acestora;

63

b. coordonează și avizează implementarea tuturor activităţilor de comunicare ale ministerului, inclusiv cele iniţiate de alte structuri din minister ;

c. organizează campanii de comunicare publică şi activităţi de informare în domeniul de activitate al MT;

d. stabileşte pe baza propunerilor direcțiilor ministerului, structura site-ului ministerului şi colaborează cu structurile din cadrul ministerului pentru dezvoltarea şi actualizarea conţinutului site-ului, asigură redactarea şi publicarea conţinutului pentru secţiunile proprii din site;

e. asigură managementul comunicării de criză (inclusiv în cazul situațiilor de urgență), împreună cu celelalte structuri din cadrul ministerului;

f. participă la acţiuni, evenimente, reuniuni interne şi internaţionale specifice domeniului de activitate al ministerului şi al compartimentului;

g. elaborează procedurile specifice domeniului de activitate al compartimentului; h. participă la elaborarea procedurii de comunicare pentru situaţiile de urgență, împreună cu

structura de specialitate; 2) colaborează cu structurile similare organizate la nivelul unităților din subordinea și autoritatea

ministerului și asigură cu acestea gestionarea imaginii publice a ministerului/unităților respective;

3) stabileşte şi menţine relaţii adecvate cu reprezentanţii mass-media; 4) organizează conferinţele de presă; 5) întocmeşte dosarul de presă cu materiale de informare pentru reprezentanţii mass-media; 6) intermediază relaţiile ministerului cu reprezentanţii mass-media pentru interviuri,

documentare, anchete, simpozioane etc; 7) realizează fotografii, înregistrări audio şi video la acţiunile organizate de minister cu aparatura

din dotare; 8) realizează stocarea înregistrărilor şi procesarea lor în vederea creării unei biblioteci de imagini

a direcţiei; 9) transmite materialele de presă cu caracter specific prin poșta electronică; 10) realizează şi actualizează periodic baza de date cu reprezentanţii mass-media acreditaţi la

minister; 11) informează sistematic Guvernul asupra acţiunilor iniţiate, organizate şi desfăşurate de

minister privind stadiul elaborării proiectelor de legi şi hotărâri, interviuri, întâlniri, simpozioane etc.

12) colaborează cu toate direcţiile din minister pentru obţinerea informaţiilor solicitate de mass-media sau pe care conducerea ministerului doreşte să le mediatizeze şi le transmite celor interesaţi spre informare/publicare;

13) monitorizează ştirile difuzate pe canalele de televiziune, agenţiile de presă, etc. şi arhivează informaţiile ce privesc activitatea Ministerului Transporturilor ;

14) păstrează informaţiile din presă referitoare la minister pentru a fi puse la dispoziţia celor interesaţi;

15) elaborează comunicatele de presă pe baza informaţiilor date de direcţiile din minister şi de societăţile şi companiile din subordinea/autoritatea ministerului şi le transmite în mass-media;

16) elaborează şi transmite comunicatele în baza dreptului la replică; 17) elaborează alte materiale de presă: invitaţii, informaţii de presă, declaraţii, analize media; 18) asigură aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public prin

soluţionarea, conform legii, a cererilor reprezentanților mass-media la informaţiile de interes public, adresate ministerului

2. în domeniul relaţiei cu publicul, sindicatele, patronatele şi organizaţiile neguvernamentale: 1) asigură relaţia cu cetățenii, partenerii sociali, structurile asociative din administraţia publică

locală, organizaţiile neguvernamentale şi societatea civilă;

64

2) creează și menține un sistem de comunicare funcţional, flexibil şi eficient cu cetăţenii şi cu structurile de relaţii publice din unităţile aflate în subordinea, sub autoritatea Ministerului Transporturilor şi cu entităţile de relaţii publice din cadrul autorităţilor/instituţiilor publice centrale şi/sau locale, în limitele prevederilor legale în vigoare;

3) asigură aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public prin soluţionarea, conform legii, a cererilor cetăţenilor la informaţiile de interes public, adresate ministerului;

4) primește, înregistrează şi analizează, conform Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 239/2009, a înştiinţărilor şi cererilor prevăzute la art. 12 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancţiunilor internaţionale, crearea şi gestionarea unei baze de date cu privire la înştiinţările şi cererile care au fost adresate ministerului

5) primește, înregistrează şi analizează, conform prevederilor legale, petiţiile adresate ministerului de către cetăţeni ori organizaţii legal constituite, pe orice cale de transmitere, inclusiv pe căsuţa poştală electronică a ministerului şi la telefoanele de relaţii cu publicul. Completează formularele specifice pentru petițiile comunicate telefonic de către petenți

6) transmite petiţiile şi cererile de acces la informaţiile de interes public, cu adresă însoţitoare, în vederea soluţionării, către compartimentele de specialitate din cadrul ministerului, către unităţile aflate în subordinea, sub autoritatea ministerului sau către alte autorităţi publice de stat centrale sau locale, în funcţie de conţinutul lor, potrivit prevederilor legale în vigoare;

7) urmărește termenele de soluţionare; expediază răspunsurile adresate petiţionarilor; arhivarea petiţiilor în arhiva proprie, potrivit prevederilor legale în vigoare;

8) elaborează şi transmite informărilor adresate petiţionarilor în situaţiile în care soluţionarea petiţiilor acestora nu este de competenţa ministerului şi nici a unităţilor din subordinea, de sub autoritatea ministerului, potrivit prevederilor legale în vigoare. În cazul în care soluţionarea petiţiilor nu este de competenţa vreunei autorităţi sau instituţii publice, cum ar fi procesele pe rol, sau în situaţiile în care nu sunt formulate în numele semnatarilor (cu excepţiile prevăzute de lege, respectiv minorii şi persoanele cu dizabilităţi) ori sunt nesusţinute sau nesemnate, după caz, petiţionarii sunt informaţi asupra cadrului legal şi a procedurilor de respectat. Petiţiile anonime sau unde lipsesc datele de identificare ale petentului, se clasează, conform prevederilor legale în vigoare.

9) diseminează, în cadrul ministerului, a materiale informative (manuale, afişe, pliante, etc.) sosite pe adresa ministerului de la Secretariatul General al Guvernului;

10) consiliează cetăţenii care solicită informaţii şi lămuriri suplimentare privind atribuţiile ministerului sau atribuţiile altor autorităţi şi instituţii publice, în limitele prevederilor legale în vigoare;

11) acordă sprijin cetăţenilor cu deficienţe sau dizabilităţi în întocmirea petiţiilor, la accesarea telefoanelor, etc., în limitele prevederilor legale în vigoare;

12) elaborează Rapoartele sintetice periodice privind problemele ridicate de către cetăţeni în petiţii cât şi a situaţiilor cererilor de acces la informaţiile de interes public, conform prevederilor legale în vigoare;

13) asigură condiţiile de punere în practică a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;

14) primeşte şi se îngrijeşte de publicarea pe site-ul propriu a proiectelor de acte normative iniţiate de către minister, numai după ce acestea sunt avizate de către Secretarul General sau Secretarul de Stat coordonator;

15) primeşte şi transmite direcţiilor iniţiatoare din minister, propunerile, sugestiile şi opiniile primite din partea societaţii civile referitoare la proiectele de acte normative iniţiate de către minister;

16) întocmeşte raportul anual privind transparenţa decizională în administraţia publică, asa cum este definit de catre Legea 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publică.

65

17) planifică întâlnirile cu partenerii sociali în baza solicitărilor acestora; 18) participă la întâlnirile cu partenerii sociali; 19) întocmeşte notele de informare cu ocazia fiecărei întâlniri; 20) urmăreşte problemele rezultate în urma întâlnirilor cu partenerii sociali; 21) întocmeşte răspunsurile la revendicările formulate de partenerii sociali pe baza datelor

primite de la direcţiile de specialitate ale ministerului, societăţi sau autorităţi din subordinea ministerului;

22) întocmeşte scrisorile către patronate conţinând revendicările şi propunerile sindicale şi întocmeşte rapoartele către conducerea ministerului privind modul de soluţionare a acestora;

23) menţine relaţia cu Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale; 24) transmite materialele cu caracter economico – social în vederea informării şi consultării

partenerilor sociali, inclusiv cele care se referă la gestionarea fondurilor comunitare; 25) întocmeşte ordinea de zi a Comisiei de Dialog Social după consultarea cu preşedintele comisiei; 26) întocmește și transmite președintelui CDS nota pe baza căreia se face convocarea partenerilor

sociali la ședința CDS; 27) convoacă membrii permanenţi şi alte persoane implicate din minister, unităţi aflate în

subordinea şi sub autoritatea ministerului, sindicate, asociaţii patronale sau profesionale, la cererea preşedintelui comisiei, în funcţie de problematica discuţiilor la lucrările Comisiei de Dialog Social, potrivit prevederilor legale în vigoare, şi a organizării desfăşurării lucrărilor Comisiei;

28) transmite către partenerii sociali proiectele de acte normative, inclusiv cele iniţiate de structurile din cadrul ministerului care se referă la gestionarea fondurilor comunitare, în vederea analizării şi formulării unui punct de vedere de către aceştia;

29) întocmește și transmite raportul ședințelor subcomisiilor de specialitate din cadrul CDS către președintele CDS și direcțiile inițiatoare;

30) întocmeşte minuta şedinţei comisiei cu toate problemele dezbătute şi propunerile de soluţii, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

31) transmite minuta ședinței plenului Comisiei de Dialog Social către direcţiile iniţiatoare, Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic, Consiliul Economic şi Social şi Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale;

32) inventariază şi actualizează evidenţele problemelor supuse dezbaterilor pe domenii de activitate şi organisme ale administraţiei;

33) reprezintă MT în cadrul comisiilor Consiliului Economic şi Social; 34) coordonează activitatea de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei

publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative de către MT; 35) întocmeşte nota de fundamentare şi proiectul de hotărâre de Guvern necesare obţinerii

avizului pentru asociaţiile/fundaţiile care solicită recunoaşterea statutului de utilitate publică; 36) primeşte şi analizează, în colaborare cu direcţiile de specialitate, rapoartele anuale de

activitate ale asociaţiilor şi fundaţiilor recunoscute ca fiind de utilitate publică; 37) face propuneri, conform prevederilor legale, privind retragerea statutului de utilitate publică

pentru asociaţii sau fundaţii; 38) întocmeşte proiectele de ordin de ministru ce vizează domeniul de activitate al direcţiei; 39) desfăşoară activităţi de comunicare şi colaborare cu ONG-urile, constând în transmiterea

informaţiilor şi măsurilor de reformă şi restructurare în domeniul transporturilor ce au impact direct şi nepopular asupra societăţii; scopul este de a preîntâmpina reacţiile imprevizibile ale acesteia;

40) transmite către ONG-uri, în condiţiile legii, proiectele de acte normative, inclusiv cele iniţiate de structurile din cadrul ministerului care se referă la gestionarea fondurilor comunitare, în vederea analizării şi formulării unui punct de vedere de către acestea;

66

41) realizează baza de date cu privire la asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile care, potrivit O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare, au solicitat să fie luate în evidenţa ministerului;

42) realizează baza de date cuprinzând asociațiile/fundațiile, înregistrate în Registrul Național ONG, ce sunt consultate în procesul elaborării proiectelor de acte normative inițiate de minister;

43) primeşte şi centralizează solicitările, punctele de vedere ale reprezentanţilor mediului asociativ şi le transmite direcţiilor interesate;

44) analizează şi furnizează informaţiile şi datele cu privire la mediul asociativ din domeniul de activitate al ministerului pentru elaborarea strategiei instituţiei în domeniul relaţiei cu sectorul neguvernamental şi pentru simplificarea procedurilor de colaborare, precum şi pentru elaborarea, evaluarea, amendarea şi implementarea politicilor sectoriale de către minister şi implicarea mediului asociativ în realizarea acestora la toate palierele decizionale;

45) întocmeşte rapoarte referitoare la problematica mediului asociativ şi le prezintă conducerii ministerului;

46) întocmește raportul lunar cu privire la activitatea de relaţie cu partenerii sociali şi organizaţiile neguvernamentale, la nivelul ministerului

47) reprezintă MT şi participă la activitățile specifice relației cu organizațiile sindicale, patronale și neguvernamentale, organizate la nivelul instituțiilor publice, în limitele mandatului acordat.

3. în domeniul cercetării fondului arhivistic și registratură: 1) organizează, inventariază, selecționează, păstrează şi folosește fondului documentar al

ministerului, în condiţiile prevederilor Legii Arhivelor Naţionale; 2) iniţiază şi organizează activitățile de întocmire şi aplicare a nomenclatorului documentelor în

cadrul ministerului, asigură relaţia ministerului cu Arhivele Naţionale, în vederea verificării şi confirmării nomenclatorului, urmărește modului de aplicare a nomenclatorului la constituirea dosarelor;

3) coordonează activitățile de pregătire spre predare a documentelor create de compartimentele de specialitate din cadrul ministerului, la termenele prevăzute de lege;

4) preia şi depozitează, în condiţiile legii, documente pregătite spre arhivare de către compartimentele creatoare, conform prevederilor Legii Arhivelor Naţionale;

5) întocmește inventarele documentelor aflate fără evidenţă în depozitele de arhivă; 6) păstrează evidenţa tuturor documentelor intrate şi ieşite în/din depozitele de arhivă, pe baza

registrelor de evidenţă curentă; 7) iniţiază activitățile de constituire/actualizare a Comisiei de selecţionare a documentelor,

asigură secretariatul Comisiei, potrivit prevederilor legale în vigoare; 8) întocmește formele prevăzute de lege, pentru confirmarea lucrării de selecţionare de către

Arhivele Naţionale; 9) iniţiază predarea fondului arhivistic selecţionat către unităţi de recuperare a deşeurilor de

hârtie, în condiţiile legii; 10) cercetează documentelor din depozite, în vederea eliberării copiilor şi certificatelor solicitate

de către petiţionari pentru recunoaşterea şi dobândirea unor drepturi, numai dacă acestea se referă la drepturi care îl privesc pe solicitant, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

11) solicită necesarul de mijloace fixe şi obiecte de inventar pentru dotarea corespunzătoare a depozitelor de arhivă cu mobilier, rafturi-compact, mijloace P.S.I., mijloace de condiţionare a aerului şi sisteme de protecţie antiefracţie şi antiincendiu, precum şi pentru asigurarea personalului cu echipamente de protecţie a muncii şi cu materiale igienico-sanitare, potrivit prevederilor legale în vigoare;

12) pune la dispoziţia delegatului Arhivelor Naţionale a tuturor documentelor solicitate cu prilejul efectuării acţiunii de control privind situaţia arhivei;

67

13) pregătește documentele cu valoare istorică şi asigură predarea acestora la Arhivele Naţionale, conform prevederilor Legii Arhivelor Naţionale;

14) iniţiază şi solicită includerea de cursuri de formare profesională specifice activităţilor biroului în Programele anuale de formare profesională ale ministerului.

15) organizează Registratura generală prin primirea, înregistrarea şi repartizarea corespondenţei neclasificate adresate ministerului și ține Registrul unic de evidență;

16) primește corespondenţa destinată transmiterii prin Poşta Română, de la compartimentele de specialitate din structura de organizare a ministerului şi expedierea acesteia prin aparatul de francare poştal;

17) întocmește situaţiile financiare lunare a aparatului de francare poştal; 18) asigură activitățile de curierat pentru/între cabinetele demnitarilor, pentru cabinetul

secretarului general/secretarului general adjunct;

4. în domeniul informatizării: 1) asigură integrarea în sistem (din punct de vedere hardware şi software) a echipamentelor de

calcul noi; 2) elaborează specificaţii tehnice pentru caiete de sarcini din domeniul tehnicii de calcul ; 3) administrează serverul Lege 4.4; 4) administrează serverul de antivirus; 5) administrează serverul Intranet; 6) administrează SMEDP; 7) avizează formatul documentelor electronice; 8) propune modele de documente electronice; 9) reprezintă ministerul în problemele legate de tehnologia informaţiei;

10) avizează proiectele de ordin ale ministrului şi proiectele de acte normative ce privesc tehnologia informaţiei;

11) asigură împreună cu firma de service administrarea bazei de date privind sistemul de control acces centralizat al uşilor din cadrul ministerului;

12) asigură menţinerea la parametrii funcţionali a reţelei de calculatoare a ministerului în conformitate cu cerinţele impuse de standardele de securitate;

13) participă la elaborarea strategiei de informatizare şi dezvoltare IT sub coordonarea ministerului;

14) analizează sistemul informatic al instituţiei şi propune modalităţi de îmbunătăţire a acestuia prin achiziţii de echipamente de calcul, software şi accesorii;

15) asigură administrarea serverului WEB (mt.ro); 16) actualizează zilnic sau ori de câte ori este necesar, site-ul de prezentare a ministerului

conform datelor stabilite de persoana responsabilă la nivelul fiecărui departament; 17) asigură conectarea la internet a utilizatorilor reţelei şi stabileşte parametrii de routing; 18) creează pe server conturi de email şi configurează aceste conturi pe staţiile de lucru din

reţeaua internă a ministerului; 19) participă la securizarea reţelei interne şi a calculatoarelor aflate în reţea; 20) participă la instalarea şi testarea echipamentelor noi, ca şi la acţiunile de întreţinere periodică

şi de depanare efectuate de firma care asigură service-ul echipamentelor de calcul ale ministerului;

21) monitorizează service-ul hardware (realizat de o firmă de specialitate) de întreţinere şi reparaţii a echipamentelor din dotarea ministerului;

22) monitorizează service-ul de reţea (realizat de o firmă de specialitate) de întreţinere şi reparaţii a reţelei de cablu structurat din dotarea ministerului;

23) asigură suport utilizatorilor (help desk); 24) asigură interfaţa tehnică cu parametrii IT ai instituţiei în problemele de specialitate;

68

25) colaborează cu celelalte compartimente pentru a asigura funcţionarea în bune condiţii a reţelei interne, a accesului la Internet şi poştă electronică, a posturilor de lucru individuale. Decide asupra modului de rezolvare a incidentelor semnalate şi, în funcţie de gravitatea problemei, contactează furnizorii de servicii IT şi informează directorul general;

26) se îngrijeşte de postarea pe site-ul propriu a declaraţiilor de avere si interese, după ce acestea sunt primite şi procesate de către direcţia de specialitate, care are ca atribuţii gestionarea acestei activităţi;

27) asigură administrarea sistemelor informatice ale direcției; 28) asigură administrarea sistemelor informatice ce nu aparţin direcţiei (pentru care au fost

nominalizaţi angajaţi ai compartimentului, în acest sens) şi acordă asistenţă pentru introducerea datelor în sistem.

5. în domeniul transparenței: 1) identifică sectoarele de activitate vulnerabile fenomenului de corupţie şi propune măsuri în

vederea îmbunătăţirii activităţii şi transparenţei; 2) gestionează baza de date operativă a ministerului asupra desfăşurării domeniilor de activitate

ale ministerului şi întocmeşte, pe baza datelor furnizate de către direcţiile de specialitate, dosarele de prezentare a activităţii ministerului reflectată în judeţe;

3) monitorizează îndeplinirea obligaţiei de a face cunoscut în mod public intenţia de a efectua achiziţii publice la nivelul ministerului și a unităților din subordinea şi de sub autoritatea ministerului;

4) monitorizează respectarea obligaţiei de publicare a intenţiei de asociere în participaţiune de către unităţile care funcţionează în subordinea și sub autoritatea ministerului;

5) întocmeşte raportul lunar privind transparenţa la nivelul ministerului şi a unităţilor care funcţionează în subordinea, și sub autoritatea ministerului;

6) monitorizează îndeplinirea la nivelul paginilor web ale ministerului și ale unităților aflate în subordinea sau autoritatea ministerului a îndeplinirii obligației de publicitate a informațiilor de interes public;

7) organizează activitatea de identificare și publicare a seturilor de date deschise gestionate de minister;

8) monitorizează gradul de publicare pe paginile web a seturilor de date deschise, de către unitățile aflate în subordinea sau autoritatea ministerului

9) se îngrijeşte de publicarea pe site-ul sau pe panourile de afişaj ale ministerului, a anunțurilor de intenţie şi participare referitoare la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică şi asociere ale unităţilor coordonate de minister;

10) monitorizează, din punct de vedere al transparenţei, modul în care este respectat programul de privatizare al unităţilor coordonate şi propune spre adoptare măsuri care să contribuie la creşterea gradului de transparenţă;

11) salariaţii acestui compartiment participă în calitate de observatori la şedinţe de licitaţii, privatizare sau alte evenimente care necesită transparenţă şi întocmesc rapoarte punctuale cu privire la constatarea unor aspecte deficitare privind transparenţa;

12) monitorizează şi se îngrijeşte de publicarea (dacă e cazul) pe site-ul propriu al ministerului a situaţiei contractelor de achiziţie publică încheiate prin procedura de cerere de oferta si licitaţie, încheiate de către minister şi unităţile care funcţionează în subordine sau sub autoritate.

6. în domeniul incluziunii sociale: 1) coordonează monitorizarea planurilor de implementare a măsurilor de prevenire şi combatere a

excluziunii sociale; 2) actualizează împreună cu specialiştii ministerului indicatorii sectoriali de incluziune socială;

69

3) elaborează sistemul informaţional privind datele cu relevanţă pentru domeniul incluziunii sociale;

4) participă la procesul de consultare iniţiat în domeniul incluziunii sociale de Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, cu scopul eradicării sărăciei şi prevenirii excluziunii sociale;

5) monitorizează periodic progresul realizat în raport cu obiectivele şi indicatorii stabiliţi prin Raportul anual în domeniul incluziunii sociale;

6) elaborează documentele necesare pentru redactarea Raportului de progres în domeniul incluziunii sociale, definitivat de Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, după obţinerea avizului din partea directorului direcţiei;

7) reprezintă ministerul prin participarea în cadrul comisiilor/comitetelor ce au atribuţii în domeniul îmbunătăţirii situaţiei romilor şi incluziunii sociale, numai cu mandat acordat de către directorul direcţiei;

8) colaborează cu direcţiile de specialitate în vederea întocmirii sarcinilor ce îi revin MT din programele privind îmbunătăţirea situaţiei romilor şi cele ce se referă la incluziunea socială;

9) elaborează materialele legate de obiectivele Memorandumului Comun în domeniul Incluziunii Sociale de la nivelul ministerului.

9.5. Responsabilități Art. 5.-Concomitent cu atribuţiile specifice ce îi revin, Direcţia Comunicare, Relația cu Sindicatele, Patronatele și Organizațiile Neguvernamentale are şi următoarele responsabilităţi: 1) certificã documentele şi actele justificative ce se prezintã pentru obţinerea vizei de control

financiar preventiv propriu şi rãspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnãtura celui care le-a întocmit şi a directorului.

2) prezintă şi susţine în faţa controlorului delegat al Ministerului Finanţelor Publice toate documentele şi actele justificative specifice direcţiei, înainte de aprobarea lor de către ordonatorul principal de credite, în vederea obţinerii vizei de control financiar preventiv, în conformitate şi în limitele prevederilor Legii nr. 84/2003 pentru aprobarea, cu modificări şi completări a Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul intern şi controlul financiar preventiv şi a Normelor metodologice privind executarea controlului financiar preventiv delegat, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr.522/2003, cu modificările şi completările ulterioare;

3) prezintã Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevãzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului ministerului pentru activitatea “administraţie centralã”.

9.6. Relaţii funcţionale Art. 6.-Principalele relaţii/atribuţii funcţionale sunt: 1) prezentarea ministrului transporturilor, a tuturor informaţiilor şi documentelor întocmite

conform prevederilor legale, la termenele stabilite; 2) prezentarea conducerii ministerului a tuturor documentelor şi informaţiilor la termenele

stabilite; 3) colaborarea între compartimentele care intră în componenţa direcţiei; 4) prezentarea şefilor ierarhici şi direcţiilor cu care are relaţii de colaborare, a tuturor

documentelor şi informaţiilor care, conform prevederilor legale şi competenţelor, sunt de natură a permite acestora adoptarea unor decizii corecte;

5) colaborarea cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte compartimente din structura organizatorică a ministerului, precum şi cu structurile corespunzătoare din alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, în limita dispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului.

70

Secţiunea a 10-a. Direcția Transport Feroviar 10.1. Dispoziţii generale Art.1. Direcţia Transport Feroviar este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de competență:

a) coordonarea domeniului transportului feroviar şi transportului urban de călători cu metroul, având rol de autoritate de stat în acest domeniu

b) coordonarea/elaborarea reglementărilor specifice tehnice şi de armonizare a activităţilor din transportul feroviar şi transportul urban de călători cu metroul în cadrul politicii generale a Guvernului

10.2 Structura organizatorică Art.2. (1)Structura organizatorică a Direcției Transport Feroviar este următoarea: a) Serviciul infrastructură feroviară b) Compartimentul reglementări în transportul feroviar (2) Conducerea Directiei Transport Feroviar este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de seful serviciului infrastructură feroviară sau o persoană desemnată de director, în limita competențelor stabilite în conformitate cu Procedura de sistem privind efectuarea delegării de atributii/competente în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03). 10.3 Obiectivele specifice Art.3. Obiectivele specifice ale Direcţiei Transport Feroviar sunt: a) Asigurarea permanentă a reglementării activităţilor din domeniul feroviar şi de transport cu metroul; b) Armonizarea permanentă a legislaţiei naţionale cu cea a Uniunii Europene în domeniul feroviar şi de transport cu metroul; c) Asigurarea permanentă a monitorizării programelor/ proiectelor de investiţii şi a propunerilor de deschideri de finanţare în vederea desfăşurării în condiţii de siguranţă, securitate şi prevenirea poluării a activităţilor din domeniul feroviar şi de transport cu metroul; d) Menţinerea permanentă a unei bune cooperării naționale şi internaţionale în domeniul feroviar şi transport cu metroul. 10.4. Atribuţii specifice Art.4. Direcţiea Transport Feroviar are următoarele atributii specifice:

1. în domeniul infrastructurii feroviare 1) participă, după caz, la armonizarea prevederilor şi a acţiunilor cuprinse în acordurile şi

convenţiile referitoare la dezvoltarea transportului combinat cu prevederile din strategiile și programele ministerului elaborate în acest sens,

2) participă împreună cu compartimentele de specialitate din structura organizatorică a ministerului, la realizarea prevederilor Programului de guvernare, privind aplicarea strategiei generale de restructurare şi dezvoltare în domeniul transporturilor feroviare şi cu metroul;

3) participă la armonizarea prevederilor şi acţiunilor cuprinse în acordurile şi convenţiile internaţionale referitoare la dezvoltarea transporturilor feroviare şi a transportului urban de călători cu metroul cu prevederile din strategiile si programele Ministerului Transporturilor;

4) participă la elaborarea şi negocierea acordurilor, convenţiilor şi înţelegerilor internaţionale în domeniul transporturilor feroviare şi a transportului urban de călători cu metroul şi urmăreşte aplicarea şi derularea acestora;

71

5) participă la elaborarea programelor pentru desfăşurarea activităţilor de transport feroviar şi cu metroul în cadrul sistemului de asigurare a calităţii serviciilor şi protecţiei mediului;

6) participă la exercitarea drepturilor şi obligaţiilor statului ca acţionar la companiile naţionale, societăţile naţionale şi societăţile comerciale aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor, în limitele atribuţiilor şi aprobării conducerii Ministerului Transportului şi a legislației în vigoare;

7) participă la lucrările Comitetului Tehnico-Economic al Ministerului Transportului şi avizează materialele prezentate în conformitate cu competenţele acordate Direcţiei Transport Feroviar;

8) colaborează cu celelalte direcţii de specialitate din structura organizatorică a Ministerului Transporturilor şi cu alte instituţii publice interesate la elaborarea strategiei şi programelor de cooperare şi colaborare internaţională pentru sectorul feroviar şi transport cu metroul;

9) colaborează cu compania naţională, cu societăţile naţionale/comerciale, cu instituţiile publice din domeniul transporturilor feroviare şi cu metroul de sub autoritatea, respectiv din subordinea ministerului privind activitățile din domeniul transportului feroviar şi cu metroul;

10) colaborează cu direcţiile de specialitate din minister şi din alte ministere, precum şi cu asociaţii profesionale, la elaborarea de programe şi armonizarea acţiunilor comune privind influenţa activităţilor de transport feroviar asupra mediului înconjurător;

11) colaborează cu celelalte direcţii de specialitate din minister şi cu alţi factori interesaţi, la activitatea de urmărire a lucrărilor de investiţii din domeniul transportului feroviar şi cu metroul;

12) colaborează cu celelalte direcţii de specialitate din cadrul Ministerului Transportului şi cu alţi factori interesaţi, solicită şi formulează puncte de vedere privind activitatea din domeniul transportului feroviar şi cu metroul;

13) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la elaborarea mandatului şi/sau a poziţiilor, pe domeniul său de competenţă, ce vor fi exprimate de România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internaţional şi naţional şi în procedura de aprobare a acestora, de către secretarul/subsecretarul de stat coordonator şi/sau secretarul general, şi asigură, după caz, participarea la aceste reuniuni;

14) propune programe de finanţare cu fonduri europene în domeniul transportului feroviar şi cu metroul, în care Ministerul Transporturilor este beneficiar și participă la demararea şi implementarea acestora;

15) elaborează/avizează şi înaintează spre aprobare, potrivit legii, instrucţiuni şi regulamente obligatorii pentru transportul de marfă şi de călători;

16) avizează în limita competenţelor bugetele de venituri şi cheltuieli promovate de direcţia de specialitate pentru companiile naţionale şi societăţile naţionale/comerciale de transport feroviar şi cu metroul aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor, respectiv instituţiilor publice din subordinea ministerului, bugete care se aprobă de Ministerul Transporturilor sau prin hotărâre de Guvern;

17) avizează/elaborează proiectele de acte normative pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

18) avizează nota de prezentare a obiectivului de investiţii a unităţilor aferente MT privind documentaţia tehnico-economică aferentă investiţiilor publice, în vederea promovării acesteia de către reprezentantul ordonatorului principal de credite în cadrul Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Naţional şi Locuinţe;

19) analizează rapoartele anuale de activitate ale unităţilor din domeniul transportului feroviar şi cu metroul, aflate în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Transporturilor;

72

20) urmăreşte realizarea programelor şi proiectelor în domeniul transportului feroviar şi cu metroul pentru constituirea fondului propriu de date statistice;

21) urmăreşte programele finanţate din fonduri publice privind obiectivele de investiţii, reabilitări şi modernizări, reparaţii capitale şi de întreţinere pentru infrastructură şi materialul rulant din domeniul transporturilor feroviare şi cu metroul în vederea întocmirii informărilor solicitate de conducerea Ministerului Transporturilor;

22) urmăreşte implementarea proiectelor din domeniul transportului feroviar şi cu metroul pentru care Ministerul Transporturilor este beneficiar în vederea întocmirii informărilor solicitate de conducerea Ministerului Transporturilor;

23) furnizează, la cererea conducerii ministerului, date de sinteză şi informaţiile necesare adoptării unor decizii privind restructurarea, dezvoltarea şi creşterea calităţii serviciilor în domeniul transporturilor feroviare şi a transportului urban de călători cu metroul;

24) prelucrează informaţii cu privire la colaborarea pe probleme specifice ale societăţilor din sistemul feroviar şi urban de călători cu metroul din România cu societăţi având acelaşi domeniu de activitate din alte state şi participă la efectuarea fişelor de relaţii sau a oricăror altor informări solicitate de conducerea Ministerului Transporturilor.

25) solicită punct de vedere direcţiilor implicate în analiza şi verificarea documentaţiei aferente obiectivelor de investiţii din domeniul feroviar şi cu metroul sau de orice altă natură din care rezultă încălcarea obligaţiilor contractuale ale unităţilor din subordinea/autoritatea Ministerului Transporturilor.

26) participă la lucrările Colegiului de coordonare a activității pe căile ferate române; 27) asigură secretariatul Colegiului de coordonare a activității pe căile ferate române: 28) participă în calitate de membru la lucrările Sub-comitetului sectorial transporturi din

cadrul POIM – Programul Operațional Infrastructura Mare. 2. în domeniul reglementării în transportul feroviar

29) aduce la îndeplinire obligaţiile care decurg din calitatea României de stat membru al Uniunii Europene, inclusiv din prevederile Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, şi ale Tratatului de la Lisabona, în domeniul său de competenţă;

30) aduce la îndeplinire obligaţiile care decurg din documentele de drept internaţional, la care România este parte, în domeniul său de competenţă;

31) elaborează/avizează şi supune spre aprobarea conducerii MT proiecte de acte normative şi norme specifice aplicabile domeniului transportul şi al infrastructurii de transport aflate în competenţa direcţiei;

32) elaborează, împreună cu direcţiile de specialitate şi cu entităţile implicate, proiectele de contracte de activitate cu compania naţională care administrează infrastructura feroviară, şi a contractelor de servicii publice cu societăţile comerciale care efectuează transport feroviar public de călători, a actelor normative aferente acestora şi le înaintează spre aprobare, conform prevederilor legale în vigoare;

33) participă la monitorizarea gradului de îndeplinire a obligaţiilor prevăzute în contractul de activitate încheiat cu CN CFR S.A.şi în contractele/actele adiţionale la contractele de servicii publice aprobate încheiate cu operatorii de transport feroviar;

34) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat coordonator, la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul transportului şi al infrastructurii de transport aflate în competenţa direcţiei în cadrul şedinţelor Comisiilor Parlamentare;

35) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat coordonator, la elaborarea punctului de vedere al ministerului faţă de solicitările Parlamentului României şi la susţinerea acestuia în cadrul comisiilor parlamentare, după caz;

36) analizează şi propune spre avizare normele obligatorii de licenţiere şi autorizare a agenţilor economici care efectuează sau urmează să efectueze activităţi de transport

73

feroviar sau activităţi specifice siguranţei traficului feroviar precum şi pe cele de stabilire a condiţiilor de acordare, de suspendare sau de anulare a licenţelor şi autorizaţiilor în domeniul transportului feroviar şi cu metroul;

37) analizează şi propune spre avizare tarifele percepute pentru eliberarea de autorizaţii şi licenţe , precum şi tarifele pentru prestaţii de activităţi specifice efectuate de unităţile din subordinea/sub autoritaatea ministerului, în domeniul transportului feroviar şi cu metroul;

38) analizează şi propune spre avizare metodologia de autorizare a persoanelor juridice pentru efectuarea serviciilor de transport public pe căile ferate de interes local şi reglementările privind atestarea, autorizarea şi acordarea de licenţe persoanelor juridice care prestează activităţi în domeniul transporturilor feroviare şi cu metroul, în conformitate cu prevederile directivelor europene;

39) analizează şi propune spre avizare proiectele de ordine şi acte normative emise de alte compartimente ale ministerului;

40) analizează şi propune spre avizare normele obligatorii de siguranţă a traficului în transportul feroviar şi cu metroul;

41) participă la elaborarea normelor obligatorii pentru efectuarea transporturilor de mărfuri periculoase pe calea ferată, la nivel naţional şi internaţional;

42) analizează şi propune spre avizarea conducerii Ministerului Transporturilor clasificarea infrastructurii feroviare de transport în conformitate cu standardele naţionale şi internaţionale;

43) analizează şi propune spre avizare instrucţiunile de serviciu din domeniul transporturilor feroviare, în conformitate cu prevederile fişelor UIC şi ale altor documente interne şi internaţionale în vigoare;

44) urmăreşte activitatea comitetelor create la nivelul Comisiei Europene pe domeniul de competenţă a direcţiei şi face propunerea de mandat privind poziţia României, ce va fi susţinută la aceste comitete, supune mandatul spre aprobare secretarului de stat coordonator şi/sau secretarului general şi asigură participarea la comitetele Comisiei Europene (direct sau prin reprezentanţii unităţilor din subordinea sau sub autoritatea ministerului);

45) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea emiterii punctului de vedere privind conformitatea cu legislaţia UE a tratatelor internaţionale din domeniul de competenţă a direcţiei, propuse spre negociere, semnare, adoptare sau ratificare;

46) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, fişele de monitorizare pentru informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a grupului parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă sau document strategic european, şi transmite aceste fişe, actualizate ori de câte ori este necesar, Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

47) transpune în legislaţia naţională, pe domeniul de competenţă a direcţiei, directivele UE cuprinse în Programul naţional pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE şi informează periodic Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea notificării Comisiei Europene;

48) participă la activităţile organismelor Uniunii Europene şi ale altor organizaţi internaţionale din domeniul transportului feroviar şi cu metroul, în calitate de membru;

49) participă la exercitarea drepturilor şi obligaţiilor statului ca acţionar la companiile naţionale, societăţile naţionale şi societăţile comerciale aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor, până la finalizarea procesului de privatizare;

50) participă la preluarea în legislaţia naţională a standardelor internaţionale în domeniul transportului feroviar şi cu metroul;

74

51) participă la asigurarea transparenţei şi tratamentului nediscriminatoriu în domeniul transportului feroviar şi cu metroul;

52) participă la întâlnirile din cadrul organismelor internaţionale, congrese, simpozioane şi alte manifestări ce dezbat activitatea din domeniul de transport feroviar şi cu metroul în limitele priorităţilor derivate din principalele atribuţii;

53) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea elaborării poziţiei României ce va fi susţinută la diferitele niveluri de lucru ale Consiliului UE, care vor fi supuse aprobării secretarului de stat coordonator şi/sau secretarului general şi asigură participarea, după caz;

54) comunică Comisiei Europene şi/sau statelor membre prin Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale toate măsurile rezultate din directivele europene transpuse pentru transportul feroviar;

55) elaborează/avizeaza, pe domeniul de competenţă a direcţiei, legislaţia secundară pentru implementarea regulamentelor UE şi informează Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

56) elaborează şi supune spre aprobarea Guvernului instrumentele de aderare/ ratificare/ acceptare de către România a convenţiilor şi acordurilor internaţionale aplicabile transportului în domeniul de competenţă a direcţiei;

57) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, rapoartele şi evaluările care se transmit periodic Comisiei Europene, conform legislaţiei UE în vigoare şi le înaintează Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

58) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, documentele justificative /explicative solicitate de Comisia Europeană în procedura de infringement şi ia măsurile necesare pentru eliminarea abaterilor constatate, în colaborare cu direcţiile din minister şi transmite rezultatele Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale pentru a fi prezentate conducerii ministerului;

59) participă, după caz, în colaborare cu direcţiile din minister, şi sprijină Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic la elaborarea documentelor justificative/explicative pentru susţinerea cauzei României în faţa Curţii Europene de Justiţie în procedura de infringement;

60) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea pregătirii participării demnitarilor la reuniunile Consiliului Uniunii Europene – Transporturi, Telecomunicaţii şi Energie, la orice alte reuniuni organizate în cadrul UE sau la care participă reprezentanţi UE, la evenimente organizate de state membre, state terţe, organizaţii internaţionale, cât şi la reuniunile organizate în cadrul Ministerului Transporturilor şi în acest sens, participă la elaborarea mandatelor, documentelor suport şi rapoartelor corespunzătoare şi face parte din componenţa delegaţiei române, după caz;

61) participă la urmărirea activităţii instituţiilor publice, companiilor naţionale, regiilor autonome şi societăţilor comerciale din domeniul transportului în domeniul de competenţă a direcţiei care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului, în ceea ce priveşte transpunerea şi implementarea legislaţiei UE şi relaţia cu instituţiile UE;

62) participă, în colaborare cu direcţiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în vederea punerii în aplicare a sancţiunilor internaţionale instituite prin rezoluţiile Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza art.41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite;

63) constituie şi coordonează comitete/grupuri de lucru pentru analiza unor probleme specifice, urmând ca recomandările şi concluziile să fie prezentate conducerii ministerului;

75

64) colaborează cu compania naţională, cu societăţile naţionale/comerciale, cu instituţiile publice din domeniul transporturilor feroviare şi cu metroul de sub autoritatea, respectiv din subordinea ministerului privind transportul feroviar şi cu metroul;

65) colaborează cu organismele înfiinţate în domeniul feroviar, ca urmare a implementării prevederilor legislaţiei Uniunii Europene privind securitatea şi siguranţa feroviară;

66) reprezintă Ministerului Transporturilor în comisiile parlamentare şi instituţiile statului pentru susţinerea cadrului juridic din domeniul transportului feroviar şi cu metroul;

67) furnizează, la cererea conducerii ministerului, date de sinteză şi informaţiile necesare adoptării unor decizii privind coordonarea activităţii de reglementări în transportul feroviar şi cu metroul

68) îndeplineşte orice ale atribuţii stabilite prin acte normative pentru domeniul transportului feroviar şi cu metroul sau dispuse de conducerea ministerului;

3. în alte domenii

69) participă, după caz, la negocierile purtate de Uniunea Europeană în vederea încheierii unor acorduri, convenţii şi înţelegeri cu statele asociate şi terţe, în domeniul de activitate al direcţiei;

70) participă la întâlnirile din cadrul organismelor internaţionale, congrese, simpozioane şi alte manifestări ce dezbat activitatea de strategie, programe, calitatea serviciilor în transportul internaţional feroviar şi transportul urban cu metroul în limitele priorităţilor derivate din atribuţiile direcţiei;

71) elaborează sau, după caz, actualizează prevederile din Regulamentul de organizare şi funcţionare referitoare la atribuţiile direcţiei, întocmeşte fişele postului pentru personalul din statul de funcţii ale direcţiei, în corelare cu Regulamentul de organizare şi funcţionare al ministerului şi le înaintează spre aprobare;

72) analizează, în vederea soluţionării, sesizările şi solicitările persoanelor fizice şi juridice, referitoare la sfera de activitate a direcţiei, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

73) analizează, în vederea soluţionării interpelările primite de la Parlamentul României; 74) participă la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul

transportului şi al infrastructurii de transport aflate în competenţa direcţiei în cadrul şedinţelor de Dialog Social;

75) asigură interfaţa dintre Ministerul Transporturilor şi unităţile din subordinea ministerului (AFER, CENAFER, AGIFER, Clubul Sportiv Rapid Bucureşti,AGIFER) privind dezvoltarea sistemului de control intern/managerial

76) acordă “bun de plată” şi certifică în vederea acordării vizei CFPP, documentele aferente operaţiunilor initiate de către unitățile din domeniul ransportului feroviar și cu metroul şi derulate în cadrul direcţiei;

77) asigură respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă; 78) avizează, la propunerea DGSM, strategia de privatizare şi/sau restructurare din punct de

vedere al respectării reglementărilor naţionale şi europene din domeniul transportului feroviar;

79) participă la şedinţele comisiilor de licitaţie/negociere pentru privatizarea companiilor naţionale, societăţilor naţionale şi societăţilor comerciale la care ministerul deţine acţiuni, a comisiilor de licitaţie pentru selectarea consultanţilor, agenţilor de privatizare, firmelor de avocatură, societăţilor de servicii de investiţii financiare etc., organizate pentru pregătirea şi realizarea procesului de privatizare;

80) avizează proiecte de acte normative, precum şi ordine ale ministrului transporturilor ce privesc activitatea de administrare a participaţiilor statului, restructurare, privatizare şi postprivatizare ori cu incidenţă în domeniul privatizării, din punct de vedere al respectării reglementărilor naţionale şi europene specifice domeniului transportului feroviar;

76

81) participă şi iniţiază după caz, în baza solicitărilor primite, demersuri incidente procesului de privatizare în legătură cu specificul activităţii direcţiei;

82) participă la lucrările Comitetului pentru privatizare din cadrul ministerului; 83) participă în cadrul Comisiei Centrale pentru verificarea și analizarea documentațiilor

tehnice elaborate în vederea emiterii certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor societăților comerciale din cadrul domeniului de activitate al ministerului

84) participă la îndeplinire a obiectivelor ministerului privind activitatea de privatizare şi postprivatizare in limita mandatului acordat de conducerea ministerului ;

85) colaborează cu structurile funcţionale din cadrul Ministerului Transporturilor în baza principiului reciprocităţii şi aplicării responsabilităţilor tuturor părţilor care trebuie implicate în vederea realizării sarcinilor Ministerului Transportului;

86) colaborează cu alte ministere sau organe ale administraţiei de stat şi ale Guvernului României în domeniul specific de activitate;

87) avizează din punct de vedere consultativ şi tehnic în limita competenţelor Direcţiei Transport Feroviar documente iniţiate de alte direcţii din cadrul Ministerului Transportului.

10.5. Responsabilităţi Art.5. – Direcția Transport Feroviar are următoarele responsabilităţi suplimentare celor rezultate din exercitarea atribuțiilor specifice:

1) certifică legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate în vederea obținerii vizei de control financiar preventiv propriu , prin semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului;

2) prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat pentru activitatea proprie, în vederea întocmirii proiectului bugetului Ministerului Transporturilor pentru activitatea “administraţie centrală”; 3) în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative, are obligaţia respectării procedurii pentru elaborarea, avizarea şi aprobarea documentelor cu caracter normativ.

10.6. Relaţii funcţionale Art.6. Principalele relații funcţionale ale Direcţiei Transport Feroviar sunt:

a) la nivel intern: de subordonare față de conducerea Ministerului Transporturilor; relații funcționale cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului; b) la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, cu alte instituţii ale statului în domeniile specifice de activitate ale ministerului, cu societăţile comerciale şi cu unităţile din domeniul transportului feroviar şi cu metroul care funcţionează sub autoritatea sau în subordinea Ministerului Transporturilor, în limita competenţelor şi a mandatului încredinţat de conducerea ministerului. c) la nivel internaţional 1) reprezintă ministerul la activităţile organismelor Uniunii Europene şi ale altor organizaţi internaţionale din domeniul transportului feroviar şi cu metroul, în limitele priorităţilor derivate din principalele atribuţii; 2) asigură relaţia ministerului cu instituţiile europene şi cu alte organizaţii internaţionale cu specific de transport feroviar şi cu metroul.

77

Secţiunea a 11-a.Direcția Transport Rutier 11.1. Dispoziţii generale Art.1. - (1) Direcţia Transport Rutier este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domeniile de competență: a) propune şi promovează cadrul legislativ din domeniul transportului rutier, în conformitate cu prevederile legislației Uniunii Europene aplicabile României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, precum şi cu prevederile celorlalte acorduri, convenții şi înțelegeri la care România este parte, sens în care: 1. propune şi promovează proiecte de acte normative necesare pentru aplicarea liniei strategice aprobate privind:

- accesul la activitatea de transport rutier, precum şi accesul la piața transportului rutier; - organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere de mărfuri şi persoane în trafic național şi

internațional; - organizarea şi efectuarea activităților conexe transportului rutier; - condițiile pe care trebuie să le îndeplinească autovehiculele pentru a putea fi omologate în

vederea circulației pe drumurile publice din România, reglementarea şi autorizarea activității de inspecție tehnică şi a activităților de service;

- siguranța rutieră; - aplicarea principiilor de protecție a mediului în utilizarea autovehiculelor pentru activitatea

de transport rutier; 2. propune şi promovează proiecte de acte normative privind pregătirea, atestarea şi examinarea profesională a personalului din domeniul transporturilor rutiere; 3. propune şi promovează proiecte de acte normative privind condițiile tehnice şi metodologia de omologare a vehiculelor rutiere în vederea înmatriculării sau înregistrării acestora; 4. propune şi promovează proiecte de acte normative privind condițiile tehnice şi metodologia pentru efectuarea inspecțiilor tehnice periodice, precum şi a controlului tehnic în trafic al vehiculelor rutiere; 5. propune şi promovează proiecte de acte normative privind condițiile tehnice şi metodologia de omologare şi certificare a produselor şi materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, în vederea introducerii acestora pe piață; 6. propune şi promovează proiecte de acte normative privind autorizarea stațiilor de inspecție tehnică, supravegherea şi controlul activității acestora şi atestarea personalului care efectuează inspecția tehnică periodică; 7. propune şi promovează proiecte de acte normative privind examinarea și atestarea lectorilor necesari procesului de pregătire şi perfecţionare profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere; b) monitorizează activitatea Regiei Autonome „Registrul Auto Român”, a Autorității Rutiere Române, Inspectoratului de Stat pentru Control în Transportul Rutier şi a Autorității Metropolitane de Transport Bucureşti şi exercită controlul ierarhic asupra activității acestora; 11.2. Structura organizatorică Art.2. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Transport Rutier este următoarea: a) Serviciul reglementări în transportul rutier b) Compartimentul transport internațional. (2) Conducerea Direcţiei Transport Rutier este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03);

78

11.3. Obiective specifice Art.3. – Principalele obiective specifice ale Direcţiei Transport Rutier sunt: a) Elaborarea şi avizarea reglementărilor aferente domeniului transporturilor rutiere, ori de câte ori este necesar şi pentru asigurarea respectării legislaţiei Uniunii Europene, respectiv a legislaţiei internaţionale în vigoare în domeniu. b) Monitorizarea permanentă a activităţilor de transport rutier internaţional de marfă şi persoane şi a activităţilor de control în domeniul transporturilor rutiere. c) Coordonarea tuturor unităţilor din subordinea/sub autoritatea Ministerului Transporturilor - din domeniul rutier. 11.4. Atribuții specifice Art.4. – Direcţia Transport Rutier are următoarele atribuţii: 1. în domeniul: reglementari in transporturi 1) participă la fundamentarea politicii ministerului prin propuneri cu privire la domeniul transportului rutier; 2) formulează propuneri privind elaborarea de strategii în domeniul transportului rutier; 3) propune spre avizare proiecte de acte normative care reglementează domeniul transportului rutier, în conformitate cu prevederile legislației Uniunii Europene aplicabile României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, precum şi cu prevederile celorlalte acorduri, convenții şi înțelegeri la care România este parte; 4) supune avizării proiecte de acte normative în domeniul siguranței rutiere; 5) supune avizării proiecte de acte normative în domeniul protecției mediului, cu privire la activitățile specifice; 6) participă la lucrările Delegației Permanente Interministeriale pentru Siguranța Rutieră; 7) propune spre aprobare conducerii direcției procedurile specifice compartimentului; 8) ține, prin fiecare persoana, evidența activității desfăşurate conform legislației privind arhivarea documentelor conform nomenclatorului arhivistic al Ministerului Transporturilor; 9) propune spre avizare proiecte de acte normative cu privire la accesul la activitatea de transport rutier, precum şi accesul la piața transportului rutier, 10) propune spre avizare proiecte de acte normative cu privire la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere de mărfuri şi persoane în trafic național şi internațional, precum şi a activităților conexe acestora; 11) acționează pentru asigurarea condițiilor unui mediu concurențial normal în activitatea de transport rutier, în corelație cu celelalte moduri de transport, şi între operatorii de transport rutier; 12) propune spre avizare proiecte de acte normative privind verificarea şi controlul, în trafic, la sediu sau în punctele de trecere a frontierei, a agenților economici/operatorilor de transport rutier români sau străini, care desfăşoară activități de transport rutier sau activități conexe transportului rutier, după caz; 13) analizează proiectele de acte normative în legătură cu domeniul transportului rutier inițiate de către alte direcții din cadrul Ministerului Transporturilor, de către unitățile aflate în subordinea/sub autoritatea Ministerului Transporturilor sau de către alte ministere; 14) stabileşte împreună cu unitățile aflate în subordinea/sub autoritatea Ministerului Transporturilor criteriile de definire a calității serviciilor în transportul rutier; 15) participă la stabilirea şi promovarea normelor obligatorii de siguranță a traficului în transportul rutier, în colaborare cu celelalte instituții abilitate; 16) propune, în conformitate cu politica ERCA, planul de măsuri în vederea monitorizării activității de implementare a tahografului digital în România; 17) colaborează cu Regia Autonomă „Registrul Auto Român” pentru promovarea proiectelor de acte normative necesare în vederea stabilirii cadrului legislativ privind omologarea vehiculelor

79

rutiere pentru admiterea în circulație pe drumurile publice din România şi inspecția tehnică periodică a acestora; 18) propune spre avizare condițiile tehnice propuse de către Regia Autonomă „Registrul Auto Român” pe care trebuie să le îndeplinească vehiculele rutiere, metodologia de omologare pentru circulația acestora pe drumurile publice, precum şi metodologia efectuării inspecției tehnice periodice; 19) propune spre avizare condițiile tehnice elaborate şi propuse de către Regia Autonomă „Registrul Auto Român” pe care trebuie să le îndeplinească produsele şi materialele de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, în vederea introducerii acestora pe piață; 20) propune spre avizare, condițiile tehnice propuse de către Regia Autonomă „Registrul Auto Român” pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii în domeniul autovehiculelor rutiere; 21) propune spre avizare, documentațiile privind omologările internaționale de autovehicule şi componente; 22) propune spre avizare proiecte de acte normative privind domeniul pregătirii şi perfecționării profesionale a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere; 23) propune spre avizare programe de dezvoltare şi modernizare a sistemului de pregătire şi perfecționare profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere; 24) propune spre avizare proiecte de acte normative privind condițiile pentru autorizarea şi funcționarea centrelor de pregătire şi perfecționare a personalului din domeniul transporturilor rutiere; 25) propune spre avizare proiecte de acte normative privind condițiile pentru atestarea profesională a lectorilor necesari pregătirii și perfecționării profesionale în domeniul transporturilor rutiere; 26) propune spre avizare programele de pregătire profesională derulate în cadrul centrelor de pregătire şi perfecționare profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere; 27) aplică procedurile administrative stabilite de reglementarile in vigoare pentru emiterea autorizațiilor pentru centrele de pregătire şi perfecționare in domeniul transporturilor rutiere; 28) întocmeşte în format electronic şi actualizează registrul centrelor de pregătire şi perfecționare autorizate, a centrelor de pregătire şi perfecționare autorizate în alte state membre ale UE sau SEE care prestează transfrontalier în România; 29) întocmeşte în format electronic şi actualizează registrul lectorilor în transportul rutier; 30) propune recunoaşterea atestatelor de lectori necesari pregătirii și perfecționării profesionale în domeniul transporturilor rutiere, eliberate în alte state membre ale UE sau SEE; 31) asigură corespondența cu alte organisme interne şi internaționale prin sistemul IMI S NET şi monitorizează respectarea de către instituțiile din subordinea/de sub autoritatea MT a obligațiilor privind corespondența prin sistemul IMI S NET. 32) tipărește și transmite autorizatia centrelor de pregatire și perfecționare a personalului din domeniul transporturilor rutiere și atestă lectorii în transportul rutier; 33) participă la elaborarea modului de implementare a politicii privind evaluarea de impact asupra siguranței rutiere, auditul de siguranță rutieră, inspecția de siguranță a infrastructurii rutiere, clasificarea rețelei din punct de vedere a siguranței rutiere şi atestarea auditorilor de evaluare de impcat şi de siguranță rutieră, precum şi a inspectorilor de siguranță a infrastructurii rutiere. 2. în domeniul: transport international 34) intocmeste si supune spre aprobare conducerii mandatul privind poziția Ministerului Transporturilor în cadrul comisiilor mixte rutiere; 35) organizează reuniunile comisiilor mixte constituite în baza acordurilor bilaterale din domeniul transporturilor rutiere la care România este parte;

80

36) participă şi reprezintă punctul de vedere al ministerului în problemele de transport rutier internațional, conform mandatului primit; 37) pregăteşte calendarul de desfăşurare a comisiilor mixte constituite în baza acordurilor bilaterale din domeniul transporturilor rutiere la care România este parte, propune componența delegației române; 38) pregăteşte materialele pentru fundamentarea punctului de vedere al României în vederea participării la reuniuni, simpozioane, conferințe şi întâlniri cu parteneri străini în domeniul transportului rutier la care participă reprezentanți ai Ministerului Transporturilor; 39) participă la reuniuni, simpozioane, conferințe şi întâlniri cu parteneri străini privind transportul rutier internațional de marfă şi persoane; 40) reprezintă interesele Ministerului Transporturilor în cadrul organismelor internaționale, conform mandatului acordat; 41) urmăreşte aplicarea măsurilor stabilite ca urmare a participării reprezentanților Ministerului Transporturilor la lucrările din cadrul organismelor şi organizațiilor internaționale ce dezbat problematica transportului rutier de marfă şi persoane; 42) urmăreşte realizarea acțiunilor de cooperare internațională în domeniul transporturilor rutiere de marfă şi persoane; 43) colaborează cu autoritățile competente din statele cu care România are încheiate acorduri bilaterale sau multilaterale în domeniul transportului rutier în scopul asigurării derulării traficului rutier internațional de mărfuri şi persoane de către operatorii de transport rutier români pe teritoriul statelor respective sau de către operatorii străini aflați pe teritoriul României; poartă corespondența cu autoritățile competente din statele partenere privind derularea transportului international de mărfuri şi persoane si schimbul de autorizații; 44) urmareste derularea pieții transporturilor rutiere şi propune aprobarea desfăşurării procedurii specifice în situații de criză în conformitate cu prevederile Regulamentului (CEE) Nr. 3916/90 privind măsurile care trebuie luate în eventualitatea unei crize pe piața transportului rutier de mărfuri; 45) analizează şi propune avizarea tarifelor pentru eliberarea autorizațiilor de transport rutier internațional; 46) urmareste activitatea de control derulată de unitățile abilitate aflate în subordinea/sub autoritatea Ministerului Transporturilor; 47) urmăreşte aplicarea prevederilor acordurilor, convențiilor şi altor înțelegeri internaționale din domeniul transportului rutier internațional, precum şi a protocoalelor de punere în aplicare a acestora pentru transportul rutier internațional de mărfuri şi persoane; în acest sens: a. tipăreşte şi distribuie la ministerele de transport partenere, autorizațiile necesare operatorilor de transport străini pentru traficul pe teritoriul României; b. ține evidența autorizațiilor de transport internațional primite de la celelalte state; c. propune autorizarea, în numele Ministerului Transporturilor, a efectuării transportului internațional de persoane prin servicii regulate si servicii ocazionale neliberalizate, conform prevederilor legale; d. ține evidența agenților economici autorizați pentru efectuarea transporturilor de persoane în trafic internațional, prin curse regulate şi curse ocazionale neliberalizate; e. constituie baza de date privind operatorii de transport care efectuează transport internațional de persoane. 48) poartă corespondența cu firmele de transport rutier internațional de marfa si de persoane si cu autoritățile competente ale altor state; 49) susține interesele operatorilor de transport rutier români în relațiile cu autoritățile competente ale altor state, în punctele de frontieră sau în alte situații şi intervine pentru asigurarea derulării corespunzătoare a transporturilor internaționale de mărfuri şi persoane;

81

50) analizează şi soluționează, în limita competenței, sesizările transportatorilor străini pe teritoriul României şi intervine pentru asigurarea derulării corespunzătoare a transporturilor internaționale de mărfuri şi persoane; 51) solicita informatii de la unitatile din subordinea Ministerului Transporturilor privind evidența agenților economici autorizați pentru efectuarea transporturilor de persoane în trafic internațional, prin servicii regulate şi servicii ocazionale neliberalizate; 52) participă la fundamentarea politicii ministerului prin propuneri cu privire la transportul internațional de marfa si persoane ; 53) propune spre avizare proiectele de acte normative specifice privind transportul internațional de marfuri si persoane; 54) elaborează procedurile specifice compartimentului, desfăşoară şi răspunde de activitate conform acestora; 55) ține, prin fiecare persoana, evidența activității desfăşurate conform legislației privind arhivarea documentelor conform nomenclatorului arhivistic al Ministerului Transporturilor; 56) autorizează activitățile de transport rutier internațional conform prevederilor naționale în vigoare, ale legislației UE, ale acordurilor şi convențiilor la care România este parte; 57) propune şi participă la elaborarea şi negocierea de convenții, acorduri şi alte înțelegeri internaționale şi ia măsuri de aplicare a acestora, în domeniul transportului rutier, în limitele competențelor şi potrivit mandatului aprobat de conducerea MT; 58) negociază și propune, pe bază de reciprocitate, acordarea dreptului de utilizare cu plată sau gratuit a infrastructurii de transport rutier pentru utilizatorii străini, conform prevederilor legale în vigoare. 4.în alte domenii: 59) formulează răspunsuri la solicitări pe probleme de transport rutier, înaintate Ministerului Transporturilor spre soluționare, în limita competențelor; 60) asigură necesarul de informații prin rapoarte, statistici, sinteze privind activitatea specifică; 61) reprezintă pe plan internațional, interesele Ministerului Transporturilor şi ale operatorilor de transport rutier români în domeniul transportului rutier; 62) reprezintă interesele Ministerului Transporturilor în cadrul organismelor internaționale, pe baza convențiilor, acordurilor şi înțelegerilor stabilite şi dezvoltă relații de colaborare cu organe, organizații şi organisme internaționale ce activează în domeniul transportului rutier; 63) reprezintă Ministerul Transporturilor la conferințe, congrese, simpozioane şi alte evenimente sau în acțiuni de cooperare cu autoritățile altor state, în limita mandatului acordat; 64) avizează, limitat la domeniul transportului rutier aflat in coordonare, documentele inițiate de DGMS în legătură cu activitatea de privatizare/postprivatizare/emitere mandate speciale, împuterniciri astfel cum acestea sunt consemnate prin ordinele și procedurile interne ale MT, aprobate; 65) avizează, potrivit competențelor specifice domeniului transportului rutier aflat in coordonare, proiectele de acte normative ce privesc activitatea de administrare a participațiilor statului, restructurare, privatizare și postprivatizare ori cu incidență în domeniul privatizării, din punct de vedere al respectării reglementărilor naționale și europene specifice transportului rutier. 66) asigură respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă, in limitele competentelor acordate. 67) colaborează cu structurile funcționale din cadrul ministerului la realizarea sarcinilor Ministerului Transporturilor; 68) transmite Serviciului Medical, ca urmare a consultării cu unităţile din coordonare, lista funcţiilor specifice ce concura la siguranţa transporturilor, prevazute de lege; 69) colaborează cu alte ministere sau organe ale administrației de stat şi ale Guvernului României în domeniul specific de activitate;

82

70) acordă “bun de plată” şi certifică în vederea acordării vizei CFPP, documentele aferente operaţiunilor initiate şi derulate în cadrul direcţiei; 71) asigura prin personalul direcției desemnarea în vederea participarii la examinarea personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere care a urmat cursuri de pregătire şi/sau perfecționare în vederea obținerii certificatelor/atestatelor profesionale, precum și la examinarea lectorilor necesari procesului de pregătire şi perfecţionare profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, in conformitate cu reglementarile în vigoare; 72) urmăreşte activitatea comitetelor create la nivelul Comisiei Europene pe domeniul de competenţă a direcţiei şi face/avizează propunerea de mandat privind poziţia României, ce va fi susţinută la aceste comitete, supune mandatul spre aprobare secretarului de stat coordonator şi/sau secretarului general şi asigură participarea la comitetele Comisiei Europene (direct sau prin reprezentanţii unităţilor din subordinea sau sub autoritatea ministerului); 73) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea emiterii punctului de vedere al ministerului privind conformitatea cu legislaţia UE a tratatelor internaţionale din domeniul de competenţă a direcţiei, propuse spre negociere, semnare, adoptare sau ratificare; 74) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la elaborarea mandatului şi/sau a poziţiilor, pe domeniul său de competenţă, ce vor fi exprimate de România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internaţional şi naţional şi în procedura de aprobare a acestora, de către secretarul/subsecretarul de stat coordonator şi/sau secretarul general, şi asigură, după caz, participarea la aceste reuniuni; 75) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, fişele de monitorizare pentru informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a grupului parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă sau document strategic european, şi transmite aceste fişe, actualizate ori de câte ori este necesar, Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale; 76) elaborează/propune spre avizare, pe domeniul de competenţă a direcţiei, proiectele de acte normative de transpunere în legislaţia naţionalăa directivelor UE cuprinse în Programul naţional pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE şi informează periodic Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea notificării Comisiei Europene; 77) elaborează/propune spre avizare, pe domeniul de competenţă a direcţiei, legislaţia secundară pentru implementarea regulamentelor UE şi informează Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale; 78) propune şi promovează instrumentele de aderare/ratificare/acceptare de către România a convenţiilor şi acordurilor internaţionale aplicabile transportului în domeniul de competenţă a direcţiei; 79) participă la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul de competenţă a direcţiei în cadrul şedinţelor de Dialog Social; 80) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat coordonator, la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul de competenţă a direcţiei în cadrul şedinţelor Comisiilor Parlamentare; 81) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat coordonator, la elaborarea punctului de vedere al ministerului faţă de solicitările Parlamentului României şi la susţinerea acestuia în cadrul comisiilor parlamentare, după caz; 82) asigură elaborarea rapoartelor şi evaluărilor, pe domeniul de competență a direcției, care se transmit periodic Comisiei Europene, conform legislaţiei UE în vigoare şi le înaintează Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale; 83) asigură elaborarea pe domeniul de competență a direcției, în colaborare cu DAERI, a documentelor justificative/explicative, solicitate de Comisia Europeană în procedura de

83

infringement şi propune măsuri pentru eliminarea abaterilor constatate, pentru a fi prezentate conducerii ministerului; 84) participă, după caz, în colaborare cu direcţiile din minister, şi sprijină Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic la elaborarea documentelor justificative/explicative pentru susţinerea cauzei României în faţa Curţii Europene de Justiţie în procedura de infringement; 85) colaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei,cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea pregătirii participării demnitarilor la reuniunile Consiliului Uniunii Europene – Transporturi, Telecomunicaţii şi Energie, la orice alte reuniuni organizate în cadrul UE sau la care participă reprezentanţi UE, la evenimente organizate de state membre, state terţe, organizaţii internaţionale, cât şi la reuniunile organizate în cadrul Ministerului Transporturilor şi în acest sens, participă la elaborarea mandatelor, documentelor suport şi rapoartelor corespunzătoare şi face parte din componenţa delegaţiei române, după caz; 86) participă, în colaborare cu direcţiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în vederea punerii în aplicare a sancţiunilor internaţionale instituite prin rezoluţiile Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza art.41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite. 11.5. Responsabilităţi Art.5. - Direcţia Transport Rutier are următoarele responsabilităţi: 1) prezintă conducerii Ministerului Transporturilor toate documentele şi informațiile la termenele stabilite;

2) prezintă către şefii ierarhici toate documentele şi informațiile care, potrivit dispozițiilor legale şi competențelor sunt de natură a permite adoptarea unor decizii corecte;

3) primeşte sau transmite, după caz, compartimentelor funcționale din structura organizatorică a Ministerului Transporturilor, informațiile necesare şi la termenele stabilite;

11.6. Relaţii funcţionale Art.6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: 1. de subordonare față de conducerea Ministerului Transporturilor 2. de subordonare a personalului de execuție față de director 3. de autoritate față de R.A. „Registrul Auto Român”, Autoritatea Rutieră Română - ARR, Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier şi Autoritatea Metropolitană de Transport Bucureşti. a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1. are relaţii funcţionale cu toate structurile organizatorice din cadrul MT b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1. de colaborare cu compartimentele din alte ministere şi organe ale instituțiilor publice; 2. de colaborare cu celelalte ministere şi organe ale administrației publice centrale sau locale

de stat, în domeniul transportului rutier; c.la nivel internaţional 1. de colaborare cu autoritățile competente din statele cu care România are încheiate acorduri rutiere bilaterale sau multilaterale în scopul asigurării derulării traficului rutier internațional de marfă şi persoane de către operatorii de transport rutier români sau de către operatorii de transport rutier străini aflați pe teritoriul României;

84

Secţiunea a 12-a. Direcția Transport Aerian 12.1.Dispoziţii generale Art.1. – (1) Direcţia Transport Aerian este compartimentul funcţional din structura organizatorică a Ministerului Transporturilor care asigură îndeplinirea funcției Ministerului Transporturilor de reglementare în domeniul aviației civile, ducerea la îndeplinire a obligațiilor ce rezultă pentru România, în domeniul aviației civile, din tratatele internaționale la care este parte, reprezentarea aviaţiei civile române în cadrul organizaţiilor internaţionale de profil la care România este parte, precum şi în relaţiile bilaterale cu autorităţile aeronautice ale altor state, fundamentarea și susținerea elementelor de dezvoltare a aviaţiei civile, monitorizarea măsurilor de protecție a mediului în aviația civilă. (2) Direcția Transport Aerian reprezintă compartimentul de specialitate prevăzut la art. 5 alin. (3) din Codul aerian civil. 12.2. Structura organizatorică Art.2. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Transport Aerian este următoarea: a) Serviciul Reglementări în Transportul Aerian; b) Compartimentul Infrastructură, Navigație Aeriană și Mediu. (2) Conducerea Direcţiei Transport Aerian este asigurată de către directorul direcției, iar în lipsa acestuia de către şeful Serviciului Reglementări în Transportul Aerian sau de o altă persoană desemnată de director, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03); (3) Directorul răspunde de îndeplinirea atribuţiilor ce revin direcţiei în conformitate cu prevederile prezentului regulament. În exercitarea atribuţiilor, directorul emite dispoziţii pentru asigurarea bunei desfăşurări şi a continuităţii activităţilor specifice ale direcţiei. 12.3. Obiective specifice Art.3. – (1) Obiectivul specific principal al Direcției Transport Aerian este asigurarea permanentă a cadrului de reglementare pentru activitățile din domeniul aviației civile, necesar respectării cerințelor regulamentelor și directivelor europene, respectiv a legislației internaționale, la datele prevăzute pentru aplicarea acestora. (2) Alte obiective specifice: - Elaborarea documentațiilor aferente procesului de aprobare prin corespondență a solicitărilor EUROCONTROL - Realizarea procedurilor de certificare/recertificare/ reevaluare a aeroporturilor internaționale, conform normelor în vigoare 12.4. Atribuții specifice Art.4. – Direcția Transport Aerian are următoarele atribuţii principale: 1. monitorizează şi asigurară implementarea şi aplicarea pe teritoriul României a prevederilor legislaţiei Uniunii Europene din domeniul aviaţiei civile; 2. asigură emiterea, în conformitate cu directivele şi regulamentele Uniunii Europene, precum şi cu standardele şi recomandările organizaţiilor internaţionale de aviaţie civilă la care România este parte, a reglementărilor specifice care stau la baza desfăşurării serviciilor de transport aerian, a serviciilor de navigaţie aeriană, a activităţilor specifice domeniului securităţii aeronautice, precum şi a exploatării, întreţinerii şi dezvoltării infrastructurii de aviaţie civilă; 3. asigură cadrul de reglementări referitoare la autorizarea funcţionării aerodromurilor civile, desfăşurarea activităţilor în perimetrul aerodromurilor, precum şi la autorizarea efectuării de

85

lucrări în zonele de siguranţă şi de protecţie a infrastructurilor de transport aerian de interes public şi urmărirea implementării şi aplicării acestora; 4. asigură cadrul de reglementări privind certificarea agenţilor aeronautici civili, a personalului aeronautic civil, precum şi a tehnicii de aviaţie, urmărirea implementării şi aplicării acestor reglementări de către organismele tehnice cărora li s-au delegat competenţe în acest sens în conformitate cu legislaţia în vigoare; 5. asigură cadrul legislativ şi reglementările necesare dezvoltării unui mediu concurenţial normal în domeniul transporturilor aeriene; 6. cooperează cu autoritățile competente în domeniul mediului pentru elaborarea reglementărilor specifice privind protecția mediului în aviația civilă, în conformitate cu reglementările europene și standardele organizațiilor internaționale de aviație civilă; 7. monitorizează, în limita competențelor acordate prin reglementări specifice, măsurile de protecție a mediului adoptate la nivelul unităților de aviație civilă; 8. asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor în cadrul organizaţiilor internaţionale guvernamentale şi neguvernamentale ale aviaţiei civile, în cadrul structurilor de aviație ale altor organizații internaționale, precum şi în relaţiile cu autorităţile de aviaţie civilă ale altor state; 9. participă la negocierea tratatelor internaţionale din domeniul aviaţiei civile, la care România este parte; 10. exercită atribuţiile ce rezultă pentru Ministerul Transporturilor din tratatele internaţionale bilaterale şi multilaterale din domeniul aviaţiei civile, la care România este parte; 11. fundamentează și susține elementele de dezvoltare a aviaţiei civile, în conformitate cu master planul / strategia generală de dezvoltare a transporturilor; 12. participă la controlul modului în care sunt exercitate competenţele de autoritate de stat în domeniul aviaţiei civile, delegate de Ministerul Transporturilor altor entităţi, în condiţiile legii; 13. asigură cadrul de reglementări referitoare la acordarea drepturilor de trafic în spaţiul aerian naţional şi la efectuarea zborurilor în spaţiul aerian naţional, în conformitate cu legislaţia în vigoare; 14. acordă drepturile de trafic aerian pe teritoriul României, în limita competenţelor acordate Ministerului Transporturilor prin acte normative specifice; 15. emite licenţe de operare transportatorilor aerieni români şi a certificate care atestă că activitatea principală a acestora constă în transport aerian internaţional; 16. completează bazele de date ale Comisiei Europene (CIRCA) la care are acces; 17. avizează tarifele percepute de societăţile comerciale, instituţiile publice şi organismele tehnice specializate ca urmare a prestării activităţilor pentru care le-au fost delegate competenţe de către Ministerul Transporturilor; 18. monitorizează sistemul de facilităţi aeronautice; 19. elaborează, în colaborare cu alte ministere şi instituţii abilitate, normele unitare de căutare a aeronavelor civile aflate în pericol şi de salvare a supravieţuitorilor unui accident de aviaţie; 20. avizează, la propunerea DGMS strategia de privatizare și/sau restructurare din punct de vedere al respectării reglementărilor naționale și europene din domeniul aviației civile; 21. participă, la solicitarea DGMS, la elaborarea poziției MT față de programele de reorganizare și restructurare a regiilor autonome aflate sub autoritatea MT sau a societăților /companiilor naționale și societăților comerciale unde statul, reprezentat de MT, este acționar, care funcționează în domeniul aviației civile, programe propuse de managementul unităților, firme de consultanță, etc.; 22. avizează, limitată la domeniul de transport aerian, documentele inițiate de DGMS în legătură cu activitatea de privatizare/postprivatizare/emitere mandate speciale, împuterniciri astfel cum acestea sunt consemnate prin ordinele și procedurile interne ale MT, aprobate; 23. avizează, din punct de vedere al respectării reglementărilor de aviație, împuternicirile / mandatele acordate reprezentanților MT în adunările generale ale acționarilor la companiile și

86

societățile naționale din domeniul aviației civile la care statul român, reprezentat de MT, este acționar; 24. avizează, din punct de vedere al reglementărilor de aviație și al obiectivelor de siguranță stabilite la nivel național, planurile de administrare ale regiilor autonome și societăților/companiilor naționale din domeniul aviației civile, care funcționează sub autoritatea MT; 25. avizează, la propunerea DGMS, proiectele de acte normative ce privesc activitatea de administrare a participațiilor statului, restructurare, privatizare și postprivatizare ori cu incidență în domeniul privatizării, din punct de vedere al respectării reglementărilor naționale și europene specifice aviației civile; 26. participă la şedinţele comisiilor de licitaţie/negociere pentru privatizarea companiilor naţionale, societăţilor naţionale şi societăţilor comerciale la care ministerul deţine acţiuni, a comisiilor de licitaţie pentru selectarea consultanţilor, agenţilor de privatizare, firmelor de avocatură, societăţilor de servicii de investiţii financiare etc., organizate pentru pregătirea şi realizarea procesului de privatizare specifice transportului aerian; 27. asigură, în limita competentelor si atributiilor acordate directiei prin acte normative specifice, aplicarea la nivelul direcției a măsurilor specifice situatiilor de urgență ce pot apare în timpul desfășurării activităților curente ale direcţiei. 28. asigură respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă; 29. transmite Serviciului Medical, ca urmare a consultării cu unităţile din coordonare, lista funcţiilor specifice ce concură la siguranţa transporturilor. 1.– Direcția Transport Aerian are următoarele atribuţii specifice în domeniul reglementărilor în Transportul Aerian: 1) asigură emiterea, în conformitate cu directivele şi regulamentele Uniunii Europene, precum şi

cu standardele şi recomandările organizaţiilor internaţionale de aviaţie civilă la care România este parte, a reglementărilor specifice care stau la baza desfăşurării serviciilor de transport aerian, a serviciilor de navigaţie aeriană, a activităţilor specifice domeniului securităţii aeronautice, precum şi a exploatării, întreţinerii şi dezvoltării infrastructurii de aviaţie civilă;

2) asigură cadrul de reglementări referitoare la autorizarea funcţionării aerodromurilor civile, desfăşurarea activităţilor în perimetrul aerodromurilor, precum şi la autorizarea efectuării de lucrări în zonele de siguranţă şi de protecţie a infrastructurilor de transport aerian de interes public şi urmărirea implementării şi aplicării acestora;

3) asigură cadrul de reglementări privind certificarea agenţilor aeronautici civili, a personalului aeronautic civil, precum şi a tehnicii de aviaţie, urmărirea implementării şi aplicării acestor reglementări de către organismele tehnice cărora li s-au delegat competenţe în acest sens în conformitate cu legislaţia în vigoare;

4) asigură elaborarea, în limita competențelor legale ce revin Ministerului Transporturilor, a reglementărilor necesare dezvoltării unui mediu concurenţial normal în domeniul transporturilor aeriene;

5) face propuneri privind cadrul de reglementări pentru implementarea și aplicarea reglementărilor europene în domeniul protecției pasagerilor;

6) coordonează elaborarea punctelor de vedere ale Ministerului Transporturilor față de proiectele reglementărilor europene dezbătute la nivelul grupurilor de lucru ale structurilor / instituțiilor europene;

7) cooperează cu autoritățile competente în domeniul mediului pentru elaborarea reglementărilor specifice privind protecția mediului în aviația civilă, în conformitate cu reglementările europene și standardele organizațiilor internaționale de aviație civilă;

8) cooperează cu autoritățile competente în domeniul concurenței pentru formularea punctelor de vedere pe probleme de ajutor de stat în domeniul aviației civile;

87

9) cooperează cu unitățile de aviație civilă pentru elaborarea unor scheme de ajutor de stat, cu respectarea reglementărilor europene;

10) face propuneri conducerii direcției privind introducerea obligației de serviciu public în transportul aerian sau în cazul unor aeroporturi aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor;

11) avizează documentele de strategie în domeniul privatizării furnizorilor de servicii de transport aerian, din punct de vedere al respectării reglementărilor specifice aviației civile;

12) elaborează, la cererea conducerii direcţiei, sinteze şi prognoze necesare adoptării unor decizii în domeniile de activitate pe care le coordonează;

13) face propuneri conducerii direcţiei privind delegarea de competenţe instituţiilor publice, operatorilor economici şi organismelor tehnice specializate, în vederea exercitării unor atribuţii ce revin, conform legii, Ministerului Transporturilor;

14) analizează şi propune spre avizare, conducerii direcţiei, tarifele percepute de operatorii economici şi instituţiile publice ca urmare a prestării activităţilor pentru care le-au fost delegate competenţe de autoritate de stat de Ministerului Transporturilor, în condiţiile legii;

15) elaborează, la solicitarea conducerii direcţiei, documentaţia de susţinere a proiectelor de acte normative şi a altor materiale promovate de Ministerul Transporturilor, care fac obiectul dezbaterilor comisiilor parlamentare;

16) propune spre avizare conducerii direcţiei reglementări, proceduri şi instrucţiuni de aplicare a reglementărilor în domeniul aviaţiei civile, elaborate de unităţile cărora li s-au delegat competenţe în acest domeniu, verificând respectarea angajamentelor internaționale asumate de România prin tratatele internaționale;

17) participă la elaborarea şi dezvoltarea reglementărilor privind căutarea şi salvarea aeronavelor aflate în pericol şi a vieţilor omeneşti, conform Anexei 12 la Convenţia privind Aviaţia Civilă Internaţională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944;

18) face propuneri conducerii direcţiei privind licenţierea transportatorilor aerieni, precum şi acordarea drepturilor de trafic aerian pe teritoriul României, în limita competenţelor ce revin Ministerului Transporturilor în acest domeniu;

19) propune conducerii direcţiei retragerea/suspendarea licenţelor de operare, precum şi a drepturilor de trafic acordate operatorilor aerieni, în urma constatării nerespectării legislaţiei şi a reglementărilor în vigoare;

20) asigură emiterea certificatelor care atestă că activitatea principală a unor transportatori aerieni o reprezintă transportul aerian internaţional;

21) avizează cererile de survol pentru transportul bunurilor periculoase interzise în mod normal la transportul aerian;

22) reprezintă autoritatea aeronautică de stat în relaţia cu organizaţiile internaţionale guvernamentale şi neguvernamentale ale aviaţiei civile, în limita mandatului aprobat; propune spre avizare participarea reprezentanţilor unităţilor din sistemul aviaţiei civile la lucrările organizaţiilor internaţionale specifice aviaţiei civile;

23) monitorizează și asigură transmiterea la Organizația Aviației Civile Internaționale a notificărilor privind implementarea de către România a standardelor și practicilor recomandate conținute în anexele la Convenția privind Aviația Civilă Internațională;

24) asigură completarea bazei de date europene CIRCA în sectoarele de responsabilitate (acorduri aeriene, drepturi de trafic);

25) urmăreşte şi asigură aplicarea prevederilor tratatelor bilaterale sau multilaterale din domeniul aviaţiei civile la care este parte statul român;

26) face propuneri privind mandatul delegaţiei Ministerului Transporturilor la negocierea tratatelor internaţionale din domeniul coordonat şi asigură participarea la acestea ;

27) face propuneri privind implementarea prevederilor tratatelor / convenţiilor internaţionale din domeniul coordonat, la care statul român este parte;

88

28) monitorizează sistemul de sancțiuni internaționale în domeniul transportului aerian și face propuneri pentru asigurarea respectării acestora; colaborează în acest scop cu Autoritatea Aeronautică Civilă Română și alte instituții ale statului cu atribuții în monitorizarea sancțiunilor; 29) în limitele competenţelor acordate, reprezintă Ministerul Transporturilor în relaţiile cu alte ministere, organisme de specialitate din subordinea Guvernului, autorităţi publice locale şi alte instituţii în probleme de aviaţie civilă din domeniul coordonat; 30) face propuneri privind cooperarea cu autorităţile aeronautice civile din alte state, în domeniile de activitate coordonate; 31) participă la activităţi de control în aviaţia civilă, la solicitarea conducerii ministerului; 32) propune spre avizare conducerii direcției, din punct de vedere al respectării reglementărilor de aviație, împuternicirile / mandatele acordate reprezentanților MT în adunările generale ale acționarilor la companiile și societățile naționale din domeniul aviației civile la care statul român, reprezentat de MT, este acționar; 33) propune spre avizare conducerii direcției, din punct de vedere al reglementărilor de aviație și al obiectivelor de siguranță stabilite la nivel național, planurile de administrare ale regiilor autonome și societăților/companiilor naționale din domeniul aviației civile, care funcționează sub autoritatea MT, propuse spre aprobarea MT in conformitate cu prevederile OUG 109/2011; 34) participă la evaluarea proiectelor din domeniul siguranței si securității aeronautice pentru care se solicită finanţare din fonduri publice; 35) îndeplineşte orice alte atribuţii ce rezultă din actele normative privind aviaţia civilă pentru din domeniul coordonat. Atribuțiile specifice ale Direcției Transport Aerian, în domeniul reglementărilor în Transportul Aerian sunt exercitate de personalul angajat în cadrul Serviciului Reglementări în Transport Aerian. 2. – Direcția Transport Aerian are următoarele atribuţii specifice în domeniul infrastructurii, navigației aeriene și mediului: 1) fundamentează și susține elementele de dezvoltare a infrastructurii de transport aerian, în

conformitate cu master planul / strategia generală de dezvoltare a transporturilor; 2) monitorizează proiectele de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare şi de navigaţie aeriană

din România şi prezintă conducerii direcţiei rapoarte periodice; 3) propune spre avizare conducerii direcției programele de dezvoltare a infrastructurii de

transport aerian, prezentate de unitățile de aviație civilă; promovează actele normative de aprobare ale acestora;

4) asigură participarea în cadrul Comitetului Tehnico – Economic pentru aprobarea proiectelor specifice aviației civile;

5) face propuneri, la cererea conducerii direcţiei, privind conţinutul master planului / strategiei în domeniul infrastructurii de transport aerian în vederea corelării acesteia cu tendinţele evoluţiei pe plan intern şi internaţional;

6) elaborează, la cererea conducerii direcţiei, sinteze şi prognoze necesare adoptării unor decizii în domeniul dezvoltării infrastructurii de transport aerian;

7) gestionează baza de date cu proiectele de dezvoltare/modernizare infrastructură de transport aerian eligibile pentru a fi finanţate prin fonduri publice (buget de stat, fonduri europene);

8) administrează şi actualizează informațiile privind infrastructura de transport din România, administrate prin sistemul TEN – TEC;

9) participă la evaluarea proiectelor de infrastructură pentru care se solicită finanţare din fonduri publice;

10) elaborează, la solicitarea conducerii direcţiei, documentaţia de susţinere a proiectelor de acte normative şi a altor materiale promovate de Ministerul Transporturilor în domeniul dezvoltării infrastructurii de transport aerian;

11) monitorizează sistemul de facilităţi aeronautice;

89

12) asigură cooperarea cu alte ministere şi instituţii, pe linie de facilităţi aeronautice; 13) coordonează procesul de certificare a aeroporturilor internaţionale, conform normelor în

vigoare; 14) elaborează și supune avizării conducerii direcției documentele de certificare a aeroporturilor

internaţionale; 15) monitorizează raportările anuale ale administrațiilor aeroporturilor certificate și face

propuneri privind inițierea procesului de reevaluare; 16) propune conducerii direcției, spre avizare, proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale

instituţiilor publice, regiilor autonome şi companiilor naţionale aflate în subordinea, respectiv sub autoritatea ministerului, cu activitate în domeniul aviaţiei civile;

17) propune spre avizare conducerii direcției listele de investiții ale instituţiilor publice, regiilor autonome şi companiilor naţionale aflate în subordinea, respectiv sub autoritatea ministerului, cu activitate în domeniul aviaţiei civile;

18) propune spre avizare conducerii direcției deschiderile de finanțare de la bugetul de stat transmise de instituţiile publice, regiile autonome şi companiile naţionale aflate în subordinea, respectiv sub autoritatea ministerului, cu activitate în domeniul aviaţiei civile;

19) face propuneri pentru îmbunătăţirea calităţii serviciilor aeroportuare şi de navigaţie aeriană; 20) asigură exercitarea atribuțiilor și obligațiilor României în relația cu EUROCONTROL; 21) monitorizează și face propuneri privind implementarea proiectului DANUBE FAB; 22) monitorizează și face propuneri conducerii direcției cu privire la acțiunile și măsurile

necesare implementării si aplicării în România a pachetului de reglementări europene aferente Cerului Unic European;

23) asigură cooperarea cu organizațiile internaționale în domeniul SAR (căutare / salvare aeronave in pericol);

24) face propuneri, în colaborare cu instituțiile implicate, pentru îmbunătățirea sistemului SAR în România;

25) monitorizează, în limita competențelor acordate prin reglementări specifice, măsurile de protecție a mediului adoptate la nivelul unităților de aviație civilă, prevăzute în planul național de acțiune privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;

26) elaborează și transmite entităților interesate rapoarte privind implementarea planului național de acțiune privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;

27) propune proiecte de reducere a impactului negativ al aviației civile asupra mediului care urmează să fie finanțate din fonduri publice;

28) participă la evaluarea proiectelor de reducere a impactului negativ al aviației civile asupra mediului, finanțate din fonduri publice, inclusiv fondurile rezultate din licitarea certificatelor de emisii in aviație;

29) propune spre avizare conducerii direcției planuri de măsuri de reducere a zgomotului aeroportuar / hărți strategice de zgomot, în conformitate cu competențele ce revin Ministerului Transporturilor în acest domeniu;

30) colaborează cu autoritatea competentă pe mediu pentru transmiterea raportărilor privind utilizarea substanțelor poluante și emisiile de noxe în aviația civilă;

31) asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor, în limita mandatului acordat de conducerea direcției, la reuniuni interne sau internaționale pe tema protecției mediului în aviația civilă;

32) face propuneri pentru îmbunătăţirea calităţii serviciilor aeroportuare şi de navigaţie aeriană; 33) în limitele competenţelor acordate, reprezintă Ministerul Transporturilor în relaţiile cu alte

ministere, organisme de specialitate din subordinea Guvernului, autorităţi publice locale şi alte instituţii în probleme de aviaţie civilă din domeniul coordonat;

34) asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor, în conformitate cu mandatul acordat, la reuniunile internaţionale din domeniul aviaţiei civile;

35) participă la activităţi de control în aviaţia civilă, la solicitarea conducerii ministerului.

90

Atribuțiile specifice ale Direcției Transport Aerian, în domeniul infrastructurii, navigației aeriene și mediului sunt exercitate de personalul angajat în cadrul Compartimentului Infrastructură, Navigație Aeriană și Mediu. 3. – Direcția Transport Aerian are următoarele atribuţii specifice în alte domenii:

1) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la solicitarea acesteia, în vederea elaborării poziţiei României ce va fi susţinută la diferitele niveluri de lucru ale Consiliului UE, care vor fi supuse aprobării conducerii ministerului conform procedurii interne, şi asigură participarea, după caz;

2) asigura participarea, direct sau prin unitățile din subordinea sau de sub autoritatea MT, a aviatiei civile la activitatea comitetelor create la nivelul Comisiei Europene pe domeniul de competenţă a direcţiei şi coordoneaza elaborarea si aprobarea mandatului privind poziţia României, ce va fi susţinută la aceste comitete, conform procedurilor interne ale MT; colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la solicitarea acesteia, în vederea emiterii punctului de vedere privind conformitatea cu legislaţia UE a tratatelor internaţionale din domeniul de competenţă a direcţiei, propuse spre negociere, semnare, adoptare sau ratificare;

3) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la solicitarea acesteia, pentru elaborarea mandatului şi/sau a poziţiilor, pe domeniul său de competenţă, ce vor fi exprimate de România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internaţional şi naţional şi în procedura de aprobare a acestora de către conducerea ministerului şi asigură, după caz, participarea la aceste reuniuni;

4) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, fişele de monitorizare pentru informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a grupului parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă sau document strategic european, şi transmite aceste fişe, actualizate ori de câte ori este necesar, Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

5) elaborează instrumentele de aderare/ratificare/acceptare de către România a convenţiilor şi acordurilor internaţionale aplicabile transportului în domeniul de competenţă a direcţiei;

6) asigura elaborarea , pe domeniul de competenţă a direcţiei si care intra in atribuțiile și competențele legale ce revin MT, a rapoartelor şi evaluărilor care se transmit periodic Comisiei Europene, conform legislaţiei UE în vigoare şi le înaintează Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

7) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei si care intra în atribuțiile și competențele legale ale MT, în colaborare cu DAERI, documentele justificative/explicative solicitate de Comisia Europeană în procedura de infringement, propune măsuri pentru eliminarea abaterilor constatate, și le prezintă conducerii ministerului;

8) participă, după caz, în colaborare cu direcţiile din minister, şi sprijină Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic la elaborarea documentelor justificative/explicative pentru susţinerea cauzei României în faţa Curţii Europene de Justiţie în procedura de infringement;

9) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea pregătirii participării demnitarilor la reuniunile Consiliului Uniunii Europene – Transporturi, Telecomunicaţii şi Energie, la orice alte reuniuni organizate în cadrul UE sau la care participă reprezentanţi UE, la evenimente organizate de state membre, state terţe, organizaţii internaţionale, cât şi la reuniunile organizate în cadrul Ministerului Transporturilor şi în acest sens, participă la elaborarea mandatelor, documentelor suport şi rapoartelor corespunzătoare şi face parte din componenţa delegaţiei române, după caz;

10) participă, în colaborare cu direcţiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în vederea punerii în aplicare a sancţiunilor internaţionale instituite prin rezoluţiile

91

Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza art.41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite.

12.5. Responsabilităţi Art.5. - Direcţia Transport Aerian are următoarele responsabilităţi suplimentare celor rezultate din exercitarea atribuțiilor specifice:

1) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului;

2) prezintă Direcţiei Economice si Administrativ necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului Ministerului Transporturilor pentru activitatea “administraţie centrală”;

3) Direcţia Transport Aerian, în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative, are obligaţia respectării procedurii la nivelul Ministerului Transporturilor pentru elaborarea, avizarea şi aprobarea documentelor cu caracter normativ, prevăzută în prezentul regulament;

4) participă, în condiţiile legii, prin conducătorul direcţiei, la lucrările comisiilor parlamentare pentru definitivarea proiectelor de acte normative elaborate de Ministerul Transporturilor.

12.6. Relaţii funcţionale Art.6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului, precum și cu unități de aviație c.la nivel internaţional 1) reprezintă MT în relatia cu autoritățile aeronautice ale altor state și operatorii aerieni străini; 2) asigură relaţia ministerului cu organizațiile internaționale, în limita atribuțiilor ce-i revin și ale mandatului acordat de conducerea ministerului

92

Secţiunea a 13-a. Direcția Transport Naval 13.1. Dispoziţii generale Art. 1. - (1) Direcţia Transport Naval este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în domeniul transportului maritim şi pe căile navigabile interioare, denumit în continuare domeniul transportului naval, precum şi în domeniul infrastructurii de transport naval, în limitele competenţelor acordate. (2) Direcţia Transport Naval exercită rolul de autoritate de stat a ministerului în domeniul transportului naval privind activităţile de reglementare, autorizare, coordonare, inspecţie, control, supraveghere şi certificare a infrastructurii de transport naval, a navelor, a activităţilor de transport naval, a activităţilor conexe şi a activităţilor auxiliare acestora, precum şi a personalului care efectuează aceste activităţi. (3) Direcţia Transport Naval exercită atribuţiile ministerului privind coordonarea, supravegherea şi controlul instituţiilor publice, companiilor naţionale, regiilor autonome şi societăţilor comerciale din domeniul transportului naval dupa caz, care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea acestuia, în ceea ce priveşte activităţile prevazute la alin. (2). 13.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Transport Naval este următoarea:

a) Serviciul transport fluvial; b) Serviciul transport maritim.

(2) Conducerea Direcţiei Transport Naval este asigurată de director, iar în lipsa acestuia de către un şef serviciu sau o persoană desemnată de director, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03). (3) Directorul răspunde de îndeplinirea atribuţiilor ce revin direcţiei în conformitate cu prevederile prezentului regulament. În exercitarea atribuţiilor, directorul emite dispoziţii pentru asigurarea bunei desfăşurări şi a continuităţii activităţilor specifice ale direcţiei.

13.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Direcţiei Transport Naval sunt următoarele: a) Asigurarea permanentă a reglementării activităţilor din domeniul transportului maritim şi armonizarea legislaţiei naţionale cu cea a Uniunii Europene şi cu cea internaţională; b) Asigurarea permanentă a reglementării activităţilor din domeniul transportului pe căile navigabile interioare şi armonizarea legislaţiei naţionale cu cea a Uniunii Europene şi cu cea internaţională; c) Întreţinerea, modernizarea şi dezvoltarea permanentă a infrastructurii de transport maritim, precum şi a infrastructurii transportului pe căile navigabile interioare, în vederea asigurării transportului maritim şi a transportului pe căile navigabile interioare, în condiţii de siguranţă, securitate şi prevenirea poluării. 13.4. Atribuții specifice Art. 4. – Direcţia Transport Naval are următoarele atribuţii: 1. în domeniul transportului naval: 1) elaborează /avizează şi supune spre aprobarea conducerii ministerului proiecte de acte normative şi norme specifice aplicabile domeniului transportul naval şi al infrastructurii de transport naval; 2) participă la elaborarea politicii naţionale în domeniul transportului naval şi al infrastructurii de transport naval în concordanţă cu politica de transport adoptată la nivelul Uniunii Europene;

93

3) participă la elaborarea elementelor de strategie naţională de dezvoltare a transportului naval şi a infrastructurii de transport naval, în concordanţă cu politica de transport naţională şi cea adoptată la nivelul UE; 4) aduce la îndeplinire obligaţiile care decurg din calitatea României de stat membru al Uniunii Europene, inclusiv din prevederile Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, şi ale Tratatului de la Lisabona, în domeniul transportului naval; 5) participă la elaborarea programelor de dezvoltare în domeniul transportului naval şi al infrastructurii de transport naval în concordanţă cu strategia naţională; 6) aduce la îndeplinire obligaţiile care decurg din documentele de drept internaţional, la care România este parte, în domeniul transportului naval; 7) participă la stabilirea măsurilor necesare pentru implementarea politicii şi strategiei naţionale, precum şi a programelor de dezvoltare în domeniul transportului naval şi al infrastructurii de transport naval; 8) elaborează, pe domeniul de competenţă al direcţiei, fişele de monitorizare pentru informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a grupului parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă sau document strategic european, şi transmite aceste fişe, actualizate ori de câte ori este necesar, Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale; 9) transpune în legislaţia naţională, pe domeniul transportului naval, directivele Uniunii Europene cuprinse în Programul naţional pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE şi informează periodic Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea notificării Comisiei Europene; 10) elaborează legislaţia secundară pentru implementarea regulamentelor UE şi informează Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale; 11) participă la elaborarea mandatului şi/sau a poziţiilor, pe domeniul său de competenţă, ce vor fi exprimate de România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internaţional şi naţional şi asigură participarea la aceste reuniuni, după caz; 12) elaborează şi supune spre aprobare Guvernului instrumentele de aderare/ratificare/ acceptare de către România a convenţiilor şi acordurilor internaţionale aplicabile transportului naval; 13) participă la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul transportului naval şi al infrastructurii de transport naval în cadrul şedinţelor de Dialog Social; 14) elaborează documentele justificative/explicative solicitate de Comisia Europeană în procedura de infringement şi ia măsurile necesare pentru eliminarea neconformităţilor constatate, în colaborare cu direcţiile din minister şi transmite rezultatele Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale pentru a fi prezentate conducerii ministerului; 15) participă la monitorizarea activităţii instituţiilor publice, companiilor naţionale, regiilor autonome şi societăţilor comerciale din domeniul transportului naval care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului, în ceea ce priveşte transpunerea şi implementarea legislaţiei UE şi relaţia cu instituţiile UE; 16) participă, în colaborare cu direcţiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în vederea punerii în aplicare a sancţiunilor internaţionale instituite prin rezoluţiile Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza art. 41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite; 17) elaborează şi supune spre aprobare conducerii ministerului Lista cuprinzând punctele şi locurile de operare şi limitele acestora, a căror infrastructură portuară aparţine domeniului public al statului, precum şi limitele radelor portuare şi ale zonelor de ancoraj; 18) elaborează şi supune spre aprobare conducerii ministerului Lista cuprinzând punctele şi locurile de operare şi limitele acestora, a căror infrastructură portuară aparţine domeniului public al unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi limitele radelor portuare şi ale zonelor de ancoraj;

94

19) elaborează şi supune spre aprobare conducerii ministerului Lista cuprinzând punctele şi locurile de operare şi limitele acestora, a căror infrastructură portuară aparţine domeniului privat, precum şi limitele radelor portuare şi ale zonelor de ancoraj; 20) participă la elaborarea documentaţiei în vederea promovării obiectivelor de investiţii, finanţate de la bugetul de stat, fonduri comunitare sau din alte surse legal constituite, pentru modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii de transport naval existente în porturi şi pe căile navigabile interioare aparţinând domeniului public al statului; 21) analizează şi avizează din punct de vedere al oportunităţii, în vederea aprobării de către conducerea ministerului, documentaţiile privind obiectivele de investiţii, lucrările de modificare şi modernizare a infrastructurii de transport naval existente în porturi, a căror infrastructură aparţine domeniului public al statului; 22) analizează şi avizează din punct de vedere al oportunităţii, documentaţiile privind obiectivele de investiţii, lucrările de modificare şi modernizare a infrastructurii de transport naval existente în porturi, a căror infrastructură aparţine unităţilor administrativ teritoriale; 23) analizează şi avizează din punct de vedere al oportunităţii, documentaţiile privind obiectivele de investiţii, lucrările de modificare şi modernizare a infrastructurii de transport naval existente în porturi, a căror infrastructură este proprietate privată; 24) avizează, în vederea aprobării de către conducerea ministerului, după caz, planurile de construire de noi porturi deschise accesului public, precum şi planurile de dezvoltare sau de schimbare totală ori parţială a celor existente, instalarea sau montarea de instalaţii şi echipamente portuare, indiferent de natura proprietăţii asupra infrastructurii; 25) analizează şi avizează din punct de vedere al oportunităţii, documentaţiile privind lucrările de investiţii, construcţii sau amenajări ori montarea de instalaţii în zona de siguranţă maritimă sau în zona de siguranţă a căilor navigabile interioare, indiferent de forma de proprietate asupra terenurilor; 26) participă la lucrările comisiilor de recepţie a obiectivelor de investiţii publice; 27) autorizează executarea de lucrări în acvatoriile portuare sau în albia căilor navigabile interioare, a dragajelor de extracţie şi a altora asemenea; 28) autorizează construirea de poduri sau instalarea de conducte ori de cabluri peste sau sub căile navigabile interioare ori în porturi; 29) aprobă operarea de mărfuri şi/sau îmbarcarea/debarcarea de persoane în puncte izolate, pentru perioade limitate de timp, a unor cantităţi şi categorii de mărfuri,indiferent de forma de proprietate asupra terenului pe care se face amenajarea respectivă; 30) aprobă încărcarea/descărcarea mărfurilor destinate proceselor tehnologice ale unităţilor industriale, care se pot desfăşura numai în danele respectivelor unităţi, cu condiţia ca acestea să facă dovada că respectivele mărfuri sunt destinate exclusiv proceselor tehnologice proprii; 31) elaborează proiecte de hotărâri ale Guvernului de înfiinţare a administraţiilor portuare şi/sau de căi navigabile interioare, pentru porturile/căile navigabile interioare a căror infrastructură aparţine domeniului public sau privat al statului; 32) autorizează funcţionarea administraţiilor portuare şi/sau de cale navigabilă interioară pentru porturile/căile navigabile interioare a căror infrastructură aparţine domeniului public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale sau aparţine domeniului privat; 33) avizează regulamentele portuare întocmite de către administraţiile portuare; 34) elaborează şi supune spre aprobare conducerii ministerului regulamentul de închiriere a infrastructurii de transport naval aparţinând domeniului public al statului; 35) participă la elaborarea procedurilor ce trebuie îndeplinite pentru intrarea si iesirea navelor în/din porturi, precum şi a documentelor aferente acestor proceduri şi le înaintează conducerii ministerului în vederea aprobării lor prin hotarâre a Guvernului; 36) analizează şi avizează proiectele de acte normative în legătură cu transportul naval elaborate de către alte autorităţi publice;

95

37) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor porturile, căile navigabile interioare, zonele sau porţiunile din aceste zone, precum şi categoriile de nave, pentru care serviciul de pilotaj este obligatoriu; 38) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, modul de derulare a serviciului de pilotaj al navelor maritime; 39) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, modul de desfăşurare a serviciului de remorcaj de manevră al navelor maritime; 40) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, metodologia de eliberare a carnetelor de lucru în port şi de înregistrare a muncitorilor portuari; 41) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, normele tehnice naţionale privind proiectarea, construcţia, echiparea, întreţinerea, repararea, modificarea şi transformarea navelor; 42) elaborează/avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, regulile de siguranţă a navigaţiei în apele naţionale navigabile şi în porturi; 43) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, reglementările privind transportul mărfurilor periculoase, în conformitate cu prevederile acordurilor şi convenţiilor internaţionale aplicabile la care România este parte; 44) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, normele specifice de prevenire a poluării apelor de către navele aflate în apele naţionale navigabile şi de intervenţie pentru depoluare; 45) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, normele specifice privind activitatea de căutare şi salvare a vieţii omeneşti pe mare şi în apele naţionale navigabile; 46) elaborează/avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, procedurile privind obţinerea dreptului de a arbora pavilionul român, înmatricularea, luarea şi scoaterea din evidenţă a navelor, transcrierea drepturilor reale asupra navelor; 47) elaborează/avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, forma şi conţinutul registrelor de evidenţă a navelor şi a Registrului de evidenţă a personalului navigant român; 48) elaborează/avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, categoriile de ambarcaţiuni de agrement, precum şi certificatul de conducător de ambarcaţiune de agrement pe care trebuie să îl posede conducătorii acestora; 49) elaborează/avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, forma şi conţinutul carnetului de marinar şi ale carnetului de serviciu; 50) elaborează/avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, condiţiile de obţinere, reconfirmare, recunoaştere, suspendare sau anulare a brevetelor, a certificatelor de capacitate şi a certificatelor de conducător de ambarcaţiuni de agrement, forma şi conţinutul acestora, precum şi funcţiile care pot fi îndeplinite la bordul navelor de posesorii acestora; 51) participă în comisiile de examinare organizate la nivelul Autorităţii Navale Române, pentru obţinerea brevetelor, a certificatelor de capacitate şi a certificatelor de conducător de ambarcaţiuni de agrement; 52) participă în comisiile de examinare privind cursurile de specializare, de promovare, certificare şi brevetare a personalului navigant şi de exploatare portuară; 53) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor, regulile de desfăşurare a operaţiunilor de scafandrerie în porturi şi în apele naţionale navigabile, precum şi forma şi conţinutul permisului de lucru; 54) autorizează executarea şi cu utilizarea unor nave care arborează pavilionul altor state a acelor activităţi care, conform legii, în apele naţionale navigabile ale României se efectuează folosindu-se numai nave care arborează pavilionul român;

96

55) avizează bugetele de venituri şi cheltuieli ale instituţiilor publice, companiilor naţionale, regiilor autonome şi societăţilor comerciale din domeniul transportului naval, care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului; 56) participă la elaborarea programelor de reorganizare, restructurare sau privatizare, după caz, a instituţiilor publice, companiilor naţionale, regiilor autonome şi societăţilor comerciale din domeniul transportului naval, care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului; 57) formulează răspunsuri la solicitările pe probleme de transport naval şi infrastructură de transport naval înaintate ministerului spre soluţionare, în limita competenţelor; 58) soluţionează petiţiile, scrisorile, reclamaţiile, memoriile înaintate ministerului, privind domeniul transportului naval; 59) îndeplineşte şi alte sarcini pe care conducerea executivă a ministerului i le încredinţează. 2. în domeniul transportului fluvial: 1) propune/avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor Regulamentul de navigaţie pe Dunăre în sectorul românesc şi regulamentele de navigaţie pe căile navigabile interioare, precum şi regulile de siguranţa navigaţiei în porturile aferente acestora; 2) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor regulamentele de navigaţie în apele naţionale, altele decât cele navigabile, întocmite de consiliile judeţene, respectiv de către Consiliul General al Municipiului Bucureşti, pe teritoriul cărora se află aceste ape; 3) participă în grupurile de lucru, la nivel de experţi, la elaborarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale aplicabile domeniului său de activitate (în cadrul Comisiei Dunării, Comisiei Centrale pentru Navigaţie pe Rin, Comisiei Europene, Comisiei Internaţionale pentru Protecţia Dunării, etc.), în limita mandatului acordat în acest sens; 4) elaborează şi supune aprobării conducerii ministerului punctul de vedere al ministerului pentru şedinţele grupurilor de experţi ale Comisiei Dunării; 5) asigură elaborarea lucrărilor şi documentelor care se transmit la Comisia Dunării prin Ministerul Afacerilor Externe; 6) participă, la nivel de experţi, în comisiile mixte bilaterale pentru urmărirea modului de aplicare a prevederilor Convenţiei de la Belgrad (1948) privind regimul navigaţiei pe Dunăre şi a acordurilor referitoare la domeniul său de activitate, la care România este parte, în limita mandatului acordat; 7) colectează şi prelucrează zilnic informaţiile şi datele hidro-meteorologice din teritoriu specifice căilor navigabile interioare, întocmeşte zilnic buletinul hidrologic al Dunării care se transmite la Radio România pentru informarea navigatorilor; 8) participă la implementarea acţiunilor din Programul de Acţiune European Integrat pentru Căile Navigabile Interioare (NAIADES); 9) avizează din punct de vedere al oportunităţii, şi urmăreşte documentaţia aferentă obiectivelor de investiţii din domeniul transportului naval, inclusiv listele de investiţii anuale, modificarea acestora la rectificările bugetare şi deschiderile de credite lunare; 10) urmăreşte starea tehnică a infrastructurii de cale navigabilă interioară, a infrastructurii portuare aferente, precum şi modul de administrare şi exploatare a acestora pentru asigurarea condiţiilor minime de siguranţă a navigaţiei în apele naţionale navigabile, în conformitate cu prevederile convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte, a contractelor de concesiune şi a normativelor tehnice în vigoare. 3. în domeniul transportului maritim: 1) participă în grupurile de lucru, la nivel de experţi, la elaborarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale aplicabile domeniului său de activitate (în cadrul CEE – ONU, Organizaţia Maritimă Internaţională, Organizaţia Internaţională a Muncii, etc.), în limita mandatului acordat în acest sens; 2) reprezintă ministerul, prin experţi autorizaţi, la grupurile tehnice ale NATO, în limita mandatului acordat în acest sens;

97

3) analizează documentaţiile referitoare la cooperarea în domeniul transportului naval la Marea Neagră ( TRACECA, OCEMN ); 4) acordă autorizaţia privind efectuarea transportului de mărfuri şi/sau pasageri în trafic direct între România şi un stat membru UE cu nave care arborează pavilionul aparţinând unui stat non - UE, în condiţiile legii; 5) acordă autorizaţia privind efectuarea transportului de mărfuri şi/sau pasageri în trafic direct între România şi un stat non - UE cu nave care arborează pavilionul aparţinând unui stat non - UE, în condiţiile legii; 6) participă la exerciţiile regionale în domeniul pregătirii, răspunsului şi cooperării în caz de poluare cu hidrocarburi; 7) participă la exerciţiile regionale privind activităţile de intervenţie, căutare şi salvare a navelor şi vieţii omeneşti pe mare; 8) coordonează, prin persoana naţională de contact, implementarea Codului Internaţional pentru Securitatea Navelor şi Facilităţilor Portuare – Codul ISPS; 9) autorizează organizaţiile de securitate recunoscute (OSR) pentru conformitatea porturilor cu prevederile Codului ISPS; 10) elaborează/avizează şi supune spre aprobare Guvernului normele privind controlul statului portului asupra navelor care arborează pavilion strain; 11) avizează şi supune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor tarifele percepute de către instituţiile publice din domeniul transportului naval, care funcţionează în subordinea ministerului, pentru activităţile şi operaţiunile specifice desfăşurate sau pentru activităţile efectuate în legatură cu acestea; 12) urmăreşte starea tehnică a infrastructurilor portuare din porturile maritime precum şi modul de administrare şi exploatare a acestora pentru asigurarea condiţiilor minime de siguranţă a navigaţiei în apele naţionale navigabile, în conformitate cu prevederile convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte, a contractelor de concesiune şi a normativelor tehnice în vigoare. 4. în alte domenii: 1) avizează, la propunerea DGMS, strategia de privatizare şi/sau restructurare din punct de vedere al respectării reglementărilor naţionale şi europene din domeniul transportului naval; 2) participă, la solicitarea DGMS, la elaborarea poziţiei ministerului faţă de programele de reorganizare şi restructurare a regiilor autonome aflate sub autoritatea acestuia, sau a societăţilor/companiilor naţionale şi societăţilor comerciale unde statul, reprezentat de minister, este acţionar şi care funcţionează în domeniul transportului naval, programe propuse de managementul unităţilor, firme de consultanţă, etc.; 3) avizează, limitat la domeniul transportului naval, documentele iniţiate de DGMS în legătură cu activitatea de privatizare/postprivatizare/emitere mandate speciale, împuterniciri emise de reprezentanţii ministerului, astfel cum acestea sunt consemnate prin ordinele şi procedurile interne ale MT, aprobate; 4) avizează, la propunerea DGMS, proiectele de acte normative ce privesc activitatea de administrare a participaţiilor statului, restructurarea, privatizarea şi postprivatizarea ori cu incidenţă în domeniul privatizării, din punct de vedere al respectării reglementărilor naţionale şi europene specifice transportului naval; 5) colaborează cu DGMS pentru derularea activităţilor Ariei Prioritare 1.a Căi navigabile interioare din cadrul Strategiei UE pentru Regiunea Dunării; 6) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea emiterii punctului de vedere privind conformitatea cu legislaţia UE a tratatelor internaţionale din domeniul transportului naval, propuse spre negociere, semnare, adoptare sau ratificare; 7) elaborează rapoartele şi evaluările care se transmit periodic Comisiei Europene, conform legislaţiei UE în vigoare şi le înaintează Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

98

8) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea pregătirii participării demnitarilor la reuniunile Consiliului Uniunii Europene – Transporturi, Telecomunicaţii şi Energie, la orice alte reuniuni organizate în cadrul UE sau la care participă reprezentanţi UE, la evenimente organizate de state membre, state terţe, organizaţii internaţionale, cât şi la reuniunile organizate în cadrul Ministerului Transporturilor şi în acest sens, participă la elaborarea mandatelor, documentelor suport şi rapoartelor corespunzătoare şi face parte din componenţa delegaţiei româniei, după caz; 9) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat coordonator, la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul transportului naval şi al infrastructurii de transport naval în cadrul şedinţelor Comisiilor Parlamentare; 10) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat coordonator, la elaborarea punctului de vedere al ministerului faţă de solicitările Parlamentului României şi la susţinerea acestuia în cadrul comisiilor parlamentare, după caz; 11) asigură,în limita competenţelor acordate direcţiei prin acte normative specifice, aplicarea reglementărilor şi măsurilor in domeniul situaţiilor de urgenţă la nivelul direcţiei; 12) transmite Direcţiei Medicală, ca urmare a consultării cu unităţile din subordine/sub autoritate, lista funcţiilor specifice ce concură la siguranţa transporturilor; 13) acordă “bun de plată” şi certifică în vederea acordării vizei CFPP, documentele aferente operaţiunilor iniţiate şi derulate în cadrul direcţiei. 13.5. Responsabilităţi Art. 5. - Direcţia Transport Naval are următoarele responsabilităţi suplimentare celor rezultate din exercitarea atribuțiilor specifice: 1) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului; 2) prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului Ministerului Transporturilor pentru activitatea “administraţie centrală”; 3) Direcţia Transport Naval, în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative, are obligaţia respectării procedurii la nivelul Ministerului Transporturilor pentru elaborarea, avizarea şi aprobarea documentelor cu caracter normativ. 13.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1) colaborează cu toate structurile funcţionale din cadrul ministerului la realizarea sarcinilor trasate de conducerea acestuia. b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1) colaborează cu alte ministere si organe ale administraţiei de stat şi ale Guvernului României în domeniul transportului naval, în limita mandatului acordat de conducerea ministerului. c.la nivel internaţional 1) reprezintă interesele ministerului în cadrul organismelor internaţionale, în baza convenţiilor, acordurilor şi înţelegerilor stabilite şi dezvoltă relaţii de colaborare cu organe, organizaţii şi organisme internaţionale ce activează în domeniul transportului naval şi al infrastructurii de transport naval, în limita mandatului acordat în acest sens;

99

2) participă la reuniunile organizate la nivelul Comisiei Europene şi Consiliului UE, CEE-ONU, precum şi la nivelul altor organizaţii şi organisme internaţionale la care România are calitatea de membru sau observator, în domeniul transporturilor pe problematica gestionată de direcţie, în conformitate cu mandatul acordat în acest sens; 3) reprezintă ministerul la reuniuni de experţi, conferinţe, congrese, simpozioane sau în acţiunile de cooperare cu organismele şi organizaţiile internaţionale şi cu autorităţile altor state din domeniul transportului naval, în limita mandatului acordat în acest sens.

100

Secţiunea a 14-a. Direcţia Generală Organismul Intermediar pentru Transport 14.1. Dispoziţii generale Art. 1. - Direcţia Generală Organismul Intermediar pentru Transport (DGOIT) este compartiment funcţional din aparatul propriu al Ministerului Transporturilor (MT) si are ca obiective principale gestionarea Programului Operaţional Infrastructura Mare 2014-2020 - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, indeplinind şi funcţiile de selecţie şi evaluare a proiectelor, monitorizare a implementării, verificare tehnică şi financiară, verificarea ex-post a achiziţiilor publice, în conformitate cu prevederile din HG nr. 398/2015 pentru stabilirea cadrului instituţional de coordonare şi gestionare a fondurilor europene structurale şi de investiţii şi pentru asigurarea continuităţii cadrului instituţional de coordonare şi gestionare a instrumentelor structurale 2007-2013, si gestiunea Mecanismului Interconectarea Europei (CEF) în sectorul de transport în conformitate cu prevederile art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.316/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 680/2007 şi (CE) nr. 67/2010, în limitele Protocolului de colaborare încheiat în acest sens cu Ministerul Fondurilor Europene. 14.2. Structura organizatorică Art. 2. (1) Structura organizatorică a DGOIT, în conformitate cu Organigrama aprobată de HG 103/2016 pentru modificarea și completarea HG 21/2015 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, este următoarea: a) Compartiment juridic, consultanță și solutionare contestații fonduri externe b) Compartiment metodologie și capacitate administrativă c) Direcția Accesare Fonduri - Serviciul evaluare proiecte - Serviciul CEF și accesare finanțare d) Direcția Monitorizare - Serviciu monitorizare proiecte rutier și aerian - Serviciul monitorizare proiecte feroviar și naval - Serviciul verificare proceduri achiziții publice - Serviciul verificare și expertiză tehnică e) Direcția Management Financiar - Serviciul monitorizare financiară proiecte rutier şi naval - Serviciul monitorizare financiară proiecte feroviar şi buget - Birou monitorizare financiară proiecte aerian şi SMIS - Compartiment control finanaciar preventiv si informatica (2) Conducerea DGOIT este asigurată de un director general si 3 directori ai directiilor din cadrul DGOIT, iar în lipsa acestora, de către persoane desemnate prin decizii de delegare a competentelor. Împărţirea sarcinilor între cei trei directori este stabilită prin fişele de post întocmite de către Directorul General al DGOIT, cu respectarea dispoziţiilor legale. (2) Directorul general şi/sau directorii directiilor din subordine reprezintă DGOIT în raporturile cu conducerea MT si AM POIM şi cu celelalte compartimente din structura de organizare a ministerelor. (3) Directorul general, în exercitarea atribuţiilor ce revin DGOIT se consultă, pentru adoptarea unor decizii corecte, cu directorii, şefii de serviciu şi, după caz, cu personalul din subordine, pe probleme specifice, putându-şi asuma şi responsabilitatea deciziei, în exclusivitate. (4) Directorul general al DGOIT are ca principale atribuţii:

101

1) coordonarea procesului de pregătire a cadrului organizatoric şi procedural necesar gestionării fondurilor alocate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 2) asigurarea şi supervizarea procesului de gestionare tehnică şi financiară a POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 3) asigurarea dezvoltarii capacităţii administrative a structurilor implicate in derularea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, sub coordonarea şi cu sprijinul AM POIM/Ministerului Fondurilor Europene; 4) coordonarea participarii personalului din subordine la elaborarea Rapoartelor anuale de implementare, precum şi a Raportului final de implementare pentru POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 -Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile art. 50 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, in vederea supunerii aprobării in cadrul Comitetului de Monitorizare, ulterior consultării AM POIM/Ministerul Fondurilor Europene şi respectiv Autoritatii de Certificare din cadrul Ministerului Finanţelor; 5) coordonarea activitatii de elaborare si implementare a planului de instruire a personalului implicat în managementul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 6) coordonarea participarii DGOIT la elaborarea şi monitorizarea Planului Multianual de Evaluare şi a Planului anual pentru evaluarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 7) coordonarea participarii DGOIT la elaborarea şi implementarea Planului de Comunicare pentru POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 8) coordonarea asigurarii unei bune colaborari cu AM POIM, cu serviciile specializate ale Comisiei Europene, cu celelalte Autorităţi de Management, Autoritatea de Audit, Autoritatea de Certificare și cu toate celelalte instituţii cu implicare în managementul fondurilor europene; 9) avizarea Rapoartelor anuale de implementare, precum şi a Raportului final de implementare pentru POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient in vederea transmiterii catre AM; 10) aprobarea manualelor de proceduri interne ale DGOIT privind managementul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 11) emiterea de instrucţiuni catre beneficiari privind implementarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient si transmiterea catre AM POIM in vederea aprobarii;

102

12) avizarea eventualelor propuneri de realocări financiare între domeniile majore de intervenţie din cadrul axelor prioritare ale POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, in vederea transmiterii catre AM POIM şi supunerii aprobării Comitetului de Monitorizare al POIM; 13) aprobarea „Raportul de eligibilitate” rezultat în urma procesului de verificare a cererilor de rambursare; 14) asigurarea coordonarii programului Connecting Europe Facility, fiind membru desemnat in cadrul Comitetului de Coordonare aferent acestui program; 15) propune aprobarea aplicatiilor de finantare aferente programului Connecting Europe Facility; 16) participa in calitate de reprezentant national in procesul de negociere a deciziilor de finantare aferente programului Connecting Europe Facility; 17) asigură îndeplinirea funcțiilor delegate la nivel DGOIT și diseminează, în cadrul structurii, obligațiile OIT și indicatorii de performanță stabiliți conform Acordului privind delegarea functiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 – 2020; 18) aproba documentele emise de către Ministerul Transporturilor referitoare la îndeplinirea funcțiilor menționate în Acordul privind delegarea functiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 - 2020 ; 19) aprobă și transmite Raportul semestrial privind stadiul indeplinirii functiilor delegate, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM; 20) aprobă și transmite Raportul lunar privind privind progresul inregistrat in cadrul operatiunilor finantate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM POIM prin instructiuni, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM; 21) avizează, transmite și asigură implementarea, in situatia primirii unor recomandari din partea AM POIM, unui Plan de actiuni in scopul remedierii deficientelor constatate de aceasta si comunica trimestrial stadiul implementarii acestor recomandari pana la remedierea deficientelor, remediere confirmata de AM POIM; 22) asigură realizarea și transmiterea, la termenele stabilite, a raportărilor privind stadiul de implementare a măsurilor cuprinse în Planul de acțiuni 23) aprobă raspunsul formulat de DGOIT la proiectul raportului de audit; 24) avizeaza elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 25) coordonează organizarea activității de supraveghere la nivelul OIT, inclusiv prin punerea la dispoziția echipei de supraveghere a documentelor solicitate; 26) desemnează structura în cadrul OI responsabilă pentru asigurarea interfeței cu AM POIM; 27) aproba Programul de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului DGOIT implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 28) asigura transmiterea catre AM POIM, a tuturor documentelor si informatiilor necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final); 29) coordonează monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 30) asigura transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient.

103

14.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale DGOIT sunt în concordanță deplină cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Transporturilor, Anexa nr.2 “Indicatori de performanță OI T POIM”, astfel: - Capacitate instituțională

1. Îndeplinirea funcțiilor delegate în termenele stabilite. 2. Organizarea și efectuarea vizitelor la fața locului atât pe durata de implementare a

proiectelor cât și pe perioada de durabilitate a acestora - Proiecte fazate

3. Contractarea la termen a tuturor proiectelor fazate a le căror fază II se aprobă prin notificare.

4. Asigurarea contractării la termen a proiectelor fazate ale căror fază II nu se aprobă prin notificare

- Proiecte noi 5. Asigurarea depunerii în vederea evaluării și selecției a proiectelor noi/ne-fazate din

portofoliul POIM în termenele și valorile stipulate de Acordul privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Transporturilor, Anexa nr.2 “Indicatori de performanță OI T POIM”.

- Implementare 6. Valorile minime (fonduri UE) ale cererilor de rambursare procesate la nivelul OI T realizate

în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Transporturilor, Anexa nr.2 “Indicatori de performanță OI T POIM”.

7. Evitarea decomiterii automate a fondurilor disponibile (2018 – 2023), prin procesarea la nivelul OI T a valorilor cumulate de fonduri externe nerambursabile, în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Transporturilor, Anexa nr.2 “Indicatori de performanță OI T POIM”.

- SMIS 2014+/My SMIS 8. Introducerea completă, corectă și la timp, datelor în SMIS 2014+/My SMIS conform

procedurilor de lucru ale OI T. - Indicatori de program

9. Asigurarea atingerii obiectivelor programului aprobat în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Transporturilor, Anexa nr.2 “Indicatori de performanță OI T POIM”.

14.4. Atribuţii principale Art. 4. – Atribuţiile principale ale direcţiei generale sunt cele prevăzute de art. 9 din HG nr. 398/2015 pentru stabilirea cadrului instituțional de coordonare și gestionare a fondurilor europene structurale si de investiții și pentru asigurarea continuității cadrului instituțional de coordonare și gestionare a instrumentelor structurale 2007-2013, coroborat cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 - 2020 incheiat in data de 26.07.2016 intre Ministerul Fondurilor Europene si Ministerul Transporturilor, după cum urmează:

104

1. asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din prevederile art. 125 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, coroborat cu cele ale Acordului privind delegarea functiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 - 2020, precum și din respectarea prevederilor art. 22 din Regulamentul (UE) nr.1.316/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 680/2007 şi (CE) nr. 67/2010, în limitele Protocolului de colaborare încheiat în acest sens cu Ministerul Fondurilor Europene; 2. răspunde de utilizarea eficientă, efectivă şi transparentă a fondurilor; 3. la solicitarea AM POIM, participa la elaborarea/ modificarea Acordului de Parteneriat, în conformitate cu prevederile art.16 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului; 4. la solicitarea AM POIM, participa la elaborarea/ modificarea Programului Operaţional pe care îl gestionează, în conformitate cu prevederile art.29 si 30 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului; 5. la solicitarea AM POIM, participa la analiza şi/sau propune modificări ale Programului Operaţional şi le înaintează AM in vederea dezbaterii in cadrul Comitetul de Monitorizare POIM; 6. la solicitarea AM POIM, participa la asigurarea corelării operaţiunilor din programul operaţional aflat în gestiune cu celelalte programe finanţate din fondurile structurale si de investitii europene (fonduri ESI), sub coordonarea Ministerului Fondurilor Europene; 7. asigură dezvoltarea capacităţii administrative a structurilor implicate în derularea POIM, sub coordonarea şi cu sprijinul AM POIM/Ministerului Fondurilor Europene; 8. elaborează proceduri pentru a se asigura de pastrarea tuturor documentelor privind cheltuielile si auditurile necesare, pentru a se garanta o pista de audit adecvata, in conformitate cu cerintele prevazute la articolul 72 litera (g) - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, sub coordonarea AM POIM/ Ministerului Fondurilor Europene;

105

9. îndeplinește demersurile necesare implementării proiectelor finanțate din POAT 2014-2020 și POCA 2014-2020 pentru DGOIT; 10. colaborează cu Serviciul Coordonare SMIS din cadrul Ministerului Fondurilor Europene în dezvoltarea și utilizarea MySMIS2014 și SMIS2014+; 11. acordă sprijin AM POIM în identificarea problemelor specifice care trebuie soluționate la nivel de obiectiv specific/sector necesare pregătirii reuniunilor Subcomitetelor Sectoriale de Monitorizare din cadrul Comitetelor de Monitorizare aferente POIM; 12. asigură sprijin în procesul de evaluare a riscului de fraudă la nivelul structurii, conform Ghidului CE pentru Statele Membre pentru evaluarea riscurilor de fraudă și de adoptare a unor masuri antifraudă eficiente și proporționale – EGESIF_14-0021-0016/06/2014; 13. în conformitate cu prevederile art.19 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, coroborat cu prevederile Acordului privind delegarea functiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 - 2020– Anexa nr.1 – Functii delegate AM POIM – OI T POIM, in vederea indeplinirii functiei „Gestionarea Programului Operational”, monitorizează si furnizeaza informatiile aferente catre AM POIM cu privire la indeplinirea conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 14. în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea functiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 - 2020– Anexa nr.1 – Functii delegate AM POIM – OI T POIM, in vederea indeplinirii functiei „Selectie, evaluare, contractare proiecte”, a) contribuie la elaborarea/actualizarea conținutului documentelor programatice aferente finanțării din fonduri structurale și de investiții a sectorului transport; b) elaborează şi actualizează ghidurile solicitantului corespunzătoare apelurilor de proiecte din anexele prioritare gestionate in cadrul POIM (Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient); c) elaborează criteriile de evaluare şi selecţie a proiectelor in scopul finanţării prin POIM -Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi le inainteaza AM POIM in vederea supunerii aprobării in cadrul Comitetului de Monitorizare POIM; d) asigură cadrul de desfășurare al apelurilor de proiecte; e) asigură dezvoltarea portofoliului de proiecte eligibil pentru finanțare în cadrul axelor de transport ale POIM (Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient) f) asigură evaluarea si selectia proiectelor, beneficiind și de sprijin acordat prin expertiza externalizată; g) asigură transmiterea la Comisia Europeană/IQR a proiectelor majore pentru axele de transport ale POIM, conform prevederilor articolului 101 din Regulamentul CE nr. 1.303/2013al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si

106

afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului; h) contribuie la contractarea proiectelor aferente axelor de transport ale POIM (Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient) 15. în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea functiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 – 2020 – Anexa nr.1 – Functii delegate AM POIM – OI T POIM, in vederea indeplinirii functiei „Monitorizarea implementarii”, asigură monitorizarea implementării POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi inainteaza AM POIM in vederea prezentării in cadrul intrunirii Comitetului de Monitorizare POIM, progresul realizat în atingerea obiectivelor specifice ale acestuia, precum şi a ţintelor stabilite pentru axele prioritare mai sus mentionate, în conformitate cu prevederile art. 49 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului; 16. în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea functiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 - 2020– Anexa nr.1 – Functii delegate AM POIM – OI T POIM, în vederea indeplinirii functiei „Verificare tehnică și financiară”, a) asigura verificarea cererilor de rambursare (tehnic si financiar), efectuând vizite la fața locului, în conformitate cu legislația europeană și națională; b) verifică și autorizeaza cererile de prefinanțare/plată/rambursare inaintate de beneficiari, în vederea transmiterii la AM POIM pentru efectuarea plăților. 17. în conformitate cu prevederile Acordului de delegare – Anexa nr.1 – Functii delegate AM POIM – OI T POIM, in vederea indeplinirii functiei „Verificare achizitii publice”, a) efectueaza verificarea procedurilor de achizitie publica efectuate de beneficiari; b) efectueaza verificarea conformitatii tehnice a contractelor. 18. la solicitarea AM POIM, sprijina activitatea Comitetului de Monitorizare, participa la intrunirile Comitetului de Monitorizare si furnizeaza informatiile solicitate pentru indeplinirea sarcinilor sale, in special datele privind evolutia programului operational in ceea ce priveste realizarea obiectivelor sale, date financiare si date referitoare la indicatori si la obiectivele de etapa; 19. participă sub coordonarea AM POIM la elaborarea Rapoartelor anuale de implementare, precum şi a Raportului final de implementare pentru POIM, în conformitate cu prevederile art. 50 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, in vederea supunerii aprobării in cadrul Comitetului de Monitorizare, ulterior consultării cu AM POIM din cadrul Ministerul Fondurilor Europene şi respectiv cu Autoritatea de Certificare din cadrul Ministerului Finanţelor Publice; 20. sub coordonarea AM POIM, participă la Reuniunile anuale de reexaminare organizate intre Romania si Comisia Europeană, pentru examinarea progresului implementării POIM, în conformitate cu prevederile art. 51 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului

107

European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, informează Comitetul de monitorizare cu privire la observaţiile Comisiei Europene şi colaborează cu Ministerul Fondurilor Europene şi cu Autoritatea de Certificare pentru întreprinderea acţiunilor necesare în soluţionarea observaţiilor; 21. furnizează AM POIM toate informaţiile solicitate privind evaluarile din timpul perioadei de programare şi respectiv evaluarea ex-post aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, in conformitate cu prevederile art.56 si 57 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului; 22. furnizează, în limita competenţelor, informaţiile solicitate de AM POIM şi Autoritatea de Certificare pentru îndeplinirea de către acestea a atribuţiilor prevăzute la art. 9 şi la art. 11 din HG nr. 398/ 2015 pentru stabilirea cadrului institutional de coordonare si gestionare a fondurilor europene structurale si de investitii si pentru asigurarea continuitatii cadrului institutional de coordonare si gestionare a instrumentelor structurale 2007-2013; 23. întreprinde măsuri pentru prevenirea neregulilor pentru proiectele finanţate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient prin aplicarea de reduceri financiare sau excluderea de la rambursare a cheltuielilor neeligibile, în conformitate cu prevederile Ordonantei de Urgenţă nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; 24. transmite la AM POIM in vederea comunicarii catre Autoritatea de Certificare, rapoarte privind neregulile identificate şi sumele plătite necuvenit, precum şi rapoarte privind recuperarea sumelor plătite necuvenit, a celor neutilizate şi a celor rezultate din nereguli; 25. la solicitarea AM POIM, participa la elaborarea şi implementarea Planului multianual de evaluare şi se asigură că acesta este utilizat ca instrument strategic şi de management pe parcursul implementării POIM; 26. la solicitarea AM POIM, informează Comitetul de Monitorizare asupra rezultatelor evaluărilor şi asupra măsurilor propuse pentru implementarea recomandărilor şi raportează stadiul de realizare a acestora; 27. la solicitarea AM POIM participa la elaborarea şi implementarea Planului de comunicare pentru POIM; 28. contribuie, împreună cu AM POIM/Ministerul Fondurilor Europene, la dezvoltarea sistemelor informatice utilizate; 29. asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în MySMIS, fiind responsabilă de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a datelor privind POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 30. colaborează cu AM POIM/Ministerul Fondurilor Europene pentru realizarea activităţilor de informare privind instrumentele structurale;

108

31. elaborează, in vederea transmiterii la AM POIM, documentele necesare pentru fundamentarea programării bugetare a surselor financiare reprezentând fonduri externe nerambursabile din instrumentele structurale ale Uniunii Europene şi fonduri alocate de bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare şi finanţare a cheltuielilor neeligibile; 32. verifică îndeplinirea condiţiilor pentru plata prefinanţării către beneficiari, autorizează plata acesteia in vederea transmiterii catre AM POIM, pentru efectuarea platilor aferente şi, ulterior, asigură recuperarea prefinanţării; 33. constată neregulile în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi le transmite cu celeritate către AM POIM, în conformitate cu procedurile în vigoare; stabileşte creanţele bugetare, respectiv corecţiile financiare, stabileşte debitorii pentru neregulile apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente proiectelor derulate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient si le transmite cu celeritate catre AM POIM, in conformitate cu procedurile in vigoare; 34. verifică îndeplinirea condiţiilor pentru plata cererilor de plata/rambursare în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului si a legislatiei nationale, autorizează plăţile şi le transmite AM POIM in vederea efectuarii platii catre beneficiari; 35. elaborează şi transmite AM POIM previziuni realiste privind contractările şi plăţile aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 36. cooperează cu celelalte direcţii de specialitate din MT si MFE pentru pregătirea şi justificarea proiectelor de buget de stat, furnizând informaţii referitoare la necesarul de fonduri pentru proiectele cu finanţare externă; 37. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea POIM; 38. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 39. asigură îndeplinirea funcțiilor delegate la nivel DGOIT și diseminează, în cadrul structurii, obligațiile OIT și indicatorii de performanță stabiliți conform Acordului privind delegarea functiilor aferente gestionarii axelor prioritare de transport din Programul Operational Infrastructura Mare 2014 - 2020 40. aprobă și transmite Raportul semestrial privind stadiul indeplinirii functiilor delegate, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM; 41. aprobă și transmite Raportul lunar privind privind progresul inregistrat in cadrul operatiunilor finantate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM POIM prin instructiuni, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM;

109

42. avizează, transmite și asigură implementarea, in situatia primirii unor recomandari din partea AM POIM, unui Plan de actiuni in scopul remedierii deficientelor constatate de aceasta si comunica trimestrial stadiul implementarii acestor recomandari pana la remedierea deficientelor, remediere confirmata de AM POIM; 43. asigură realizarea și transmiterea, la termenele stabilite, a raportărilor privind stadiul de implementare a măsurilor cuprinse în Planul de acțiuni 44. transmite catre AM POIM punct de vedere privind proiectul raportului de audit; 45. întreprinde măsuri pentru implementarea tuturor recomandărilor primite din partea Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare, celorlalte institutii abilitate privind controlul utilizării fondurilor ESI; 46. elaborează documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 47. elaborează Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 48. transmite catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final); 49. monitorizează indeplinirea conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 50. transmite lunar registrele neregulilor si al debitelor si efectuează reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient. (2) Alte atribuții Generale ale DGOIT decurg din responsabilitatea Ministerului Transporturilor de a asigura gestiunea pe sectorul de activitate, a Mecanismului Interconectarea Europei (Connecting Europe Facility - CEF) conform Protocolului privind coordonarea, gestionarea și implementarea proiectelor finanțate prin Programul Connecting Europe Facility la nivelul Ministerul Fondurilor Europene – Ministerul Transporturilor și anume: 1. asigură reprezentarea României în cadrul Comitetului CEF – sectorul de transport 2. asigură suportul tehnic pentru Comitetul de Coordonare multisectorial al CEF 3. inițiază/avizează acte normative privind gestiunea proiectelor CEF din sectorul de transport 4. participă la reglementarea cadrului financiar aferent proiectelor CEF 5. co-validează aplicațiile de finanțare CEF pentru beneficiarii români în cadrul apelului de proiecte CEF pe sectorul de transport 6. participă la încheierea deciziilor de finanțare și asigură monitorizarea tehnică și financiară a proiectelor CEF 7. asigură transmiterea și implementarea măsurilor de asistență tehnică de suport din bugetul CEF pentru Ministerul Transporturilor 14.5. Atribuţii specifice Art.5. Compartiment juridic, consultanta si solutionare contestatii fonduri externe este un compartiment de specialitate din cadrul structurii organizatorice a DGOIT, se află în subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale: 1. verifică şi avizează, din punct de vedere legal, deciziile Directorului General al DGOIT; 2. verifică şi avizează, din punct de vedere legal, instrucțiunile Directorului General al DGOIT; 3. asigură consultanță juridică pentru toate documentele elaborate la nivelul DGOIT şi pentru documentele în care aceasta este parte consemnatară, opiniile consilierilor juridici din cadrul biroului fiind consultative;

110

4. verifică şi avizează actele cu caracter juridic elaborate la nivelul DGOIT, avizul pozitiv sau negativ fiind aplicat numai pentru aspectele strict juridice ale documentului respectiv, consilierii juridici din cadrul biroului nepronunțându-se asupra aspectelor economice, tehnice sau de altă natură cuprinse în documentul avizat ori semnat de aceștia; 5. potrivit responsabilităților Compartimentului juridic, consultanta si solutionare contestatii fonduri externe, verifică şi avizează, exclusiv din punct de vedere al legalității clauzelor contractuale, contractele încheiate între AM POIM şi Beneficiari; 6. acordă consultanță juridică de specialitate tuturor compartimentelor, birourilor, serviciilor si directiilor din cadrul DGOIT, opiniile consilierilor juridici din cadrul biroului fiind consultative; 7. informează operativ şi periodic conducerea DGOIT privind noutăţile legislative; 8. participă la elaborarea şi avizează, din punct de vedere legal, proiectele de acte normative iniţiate de MT, în domeniul managementului instrumentelor structurale; 9. elaborează proceduri în vederea asigurării îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin; 10. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea POIM, pe domeniul specific de activitate; 11. coordonează procesul de elaborare/revizuire a regulamentului de organizare şi funcţionare şi a fişelor de post ale personalului din cadrul DGOIT; 12. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, cu AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit; 13. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,alte institutii abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI; 14. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 15. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 16. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final); 17. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT la monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 18. elaborează și transmite, pe baza informațiilor furnizate de celelalte directii ale DGOIT, registrele neregulilor si al debitelor si participă la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 19. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare; 20. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate; 21. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere; 22. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni. 23. personalul compartimentului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de către directorul general.

111

Art.6. Compartimentul metodologie si capacitate administrativă este un compartiment de specialitate din cadrul structurii organizatorice a DGOIT, se află în subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale: 1. asigură integrarea descrierii de sistem aferentă OIT, precum și coerența și concordanța procedurilor interne de lucru ale structurilor OIT; 2. elaborează, la solicitarea conducerii, metodologia privind evaluarea implementării sistemului de control intern managerial, la nivelul DGOIT; 3. exercită controlul implementării procedurilor aprobate la nivelul beneficiarilor de către conducătorul instituţiei pentru implementarea proiectelor cu finanţare din bugetul UE și/sau cu cofinanţare din bugetul UE; 4. coordonează elaborarea/revizuirea procedurilor operaţionale utilizate de DGOIT, în vederea asigurării pistei de audit în conformitate cu prevederile art. 72 al Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului; 5. propune măsuri de îmbunătăţire a procedurilor emise de beneficiari pentru a asigura un proces de implementare a proiectelor cu finanţare UE în concordanţă cu prevederile legislaţia naţională si europeana; 6. propune măsuri de îmbunătăţire a instrucţiunilor emise pentru implementarea proiectelor finanțate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, rezultate din verificarea implementării acestora pentru a îmbunătăţi sistemul de management şi control al programului operational; 7. exercită controlul implementării procedurilor şi/sau a instrucţiunilor în limita mandatului de control aprobat de Directorul General al OIT; 8. propune spre aprobare Directorului General al DGOIT Planul de control anual referitor la controlul capacităţii administrative a beneficiarilor, stabilind termene de realizare şi responsabilităţi pentru implementarea acestuia; 9. în exercitarea controlului pentru modul de implementare a procedurilor la nivelul beneficiarilor dar şi a modului de implementare a instrucţiunilor emise de OIT/ AM POIM/ alte institutii abilitate, personalul compartimentului are dreptul să verifice inclusiv oferte, cereri de rambursare, facturi fiscale, contracte de execuţie lucrări, contracte de supervizare şi alte documente relevante pentru a se asigura că procedurile, respectiv instrucţiunile au fost aplicate în conformitate cu prevederile acestora; 10. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente compartimentului şi acţionează în conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT; 11. asigură suport pentru desfăşurarea misiunilor de audit intern şi extern; 12. asigură informarea tuturor direcțiilor din cadrul DGOIT în legătură cu recomandările cuprinse în rapoartele de audit intern şi extern cu privire la DGOIT și monitorizează stadiul de implementare a acestora; 13. centralizează stadiile de implementare a recomandărilor formulate în cadrul misiunilor de audit intern și extern pe baza informațiilor furnizate de structurile din cadrul DGOIT și le transmite catre conducerea DGOIT pentru informarea tuturor institutiilor implicate; 14. pregăteşte şi transmite instrucţiuni beneficiarilor proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, cu privire la elaborarea procedurilor interne şi la asigurarea pistei de audit;

112

15. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare; 16. colaborează cu AM POIM în vederea asigurării unui cadru procedural coerent şi armonios pentru implementarea instrumentelor structural si participă, in limita mandatului incredintat, la acţiuni/ întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară; 17. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a compartimentului; 18. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a POIM, în sfera de competenţă a compartimentului; 19. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 20. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final); 21. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT la monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 22. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 23. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare; 24. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate; 25. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere si implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni. 26. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, cu AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit; 27. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea tuturor recomandarilor primite din partea Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,alte institutii abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI; 28. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 29. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare; 30. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate; 31. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere; 32. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni, referitor la activitatea compartimentului. 33. personalul compartimentului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Directorul General al DGOIT, în sfera de activitate a compartimentului.

113

Art.7. Direcția Accesare Fonduri este o directie de specialitate din cadrul structurii organizatorice a DGOIT, se află în subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale, fiind alcatuita din doua servicii: Serviciul selectie proiecte și Serviciul CEF și accesare finanțare. (1) Serviciul selecţie proiecte Serviciul selecţie proiecte are ca obiectiv general evaluarea şi selecţia proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu criteriile de selecţie aprobate de Comitetul de Monitorizare. Pentru atingerea acestui obiectiv, îndeplineşte următoarele atribuţii: 1. contribuie la elaborarea/actualizarea conținutului Acordului de Parteneriat – secțiunile relevante sectorului de transport, precum și a conținutului POIM; 2. elaborează/revizuieşte Ghidul solicitantului pentru POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 3. urmăreşte în evoluţie pregătirea proiectelor cuprinse în portofoliul de proiecte ale POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 4. elaborează criteriile de evaluare și selecție a proiectelor în scopul finanțării, prin POIM, Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient și le înaintează AM POIM în vederea supunerii aprobării în cadrul Comitetului de Monitorizare POIM; 5. asigură evaluarea şi selecţia proiectelor propuse prin cererile de finanţare în conformitate cu criteriile de selecţie aprobate de Comitetul de Monitorizare, utilizând experți externi, după caz; 6. asigură pregătirea și transmiterea către Comisia Europeană/IQR, a cererilor de finanţare pentru proiecte majore, precum şi a tuturor documentelor solicitate de Comisia Europeană pentru evaluarea cererilor de finanţare, utilizând în acest sens programul informatic de comunicare SFC; 7. ca urmare a selecţiei şi evaluării cererilor de finanţare, precum şi a deciziei Comisiei Europene, propune aprobarea sau respingerea cererilor de finanţare; 8. informează potenţialii Beneficiari asupra rezultatului procesului de selecţie a cererilor de finanţare şi a motivelor care au condus la acest rezultat, după caz; 9. asigură înregistrarea şi actualizarea informaţiilor în Sistemul Informatic Unic de Management al Informaţiilor (SMIS2014 +, Modulele specifice activității de selecție proiecte); 10. participă la încheierea contractelor de finanțare cu beneficiarii proiectelor selecționate la finanțare în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 11. asigură sprijin informaţional beneficiarilor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în colaborare cu Biroul comunicare și relații din cadrul Ministerului Fondurilor Europene; 12. participă la pregătirea şi negocierea, sub coordonarea AM POIM/Ministerul Fondurilor Europene şi JASPERS Planul de Acţiune JASPERS/PASSA pentru axele de transport ale POIM; 13. urmăreşte implementarea planului de acţiune JASPERS/PASSA pentru axele de transport ale POIM; 14. stabileşte un sistem de indicatori pentru evaluarea performanţelor serviciului şi informează la cerere responsabilul din cadrul DGOIT, cu privire la valorile acestora la un moment dat; 15. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT;

114

16. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare; 17. participă la acţiuni/întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară; 18. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a serviciului; 19. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a POIM, în sfera de competenţă a serviciului; 20. participă la implementarea procedurii operaţionale IT a OIT ; 21. participă la realizarea de materiale de sinteză/rapoarte privind implementarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 22. elaborează sinteze periodice aferente progresului în urmărirea şi evaluarea proiectelor din portofoliul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 23. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, cu AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit; 24. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,alte institutii abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI; 25. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 26. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 27. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final); 28. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT la monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 29. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 30. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de serviciu, Directorul/Directorul General în sfera de activitate a acestuia. (2) Serviciul CEF si accesare finantare Pentru managementul contibuției MFE în ceea ce privește asistența acordată de UE prin CEF: 1. asigura reprezentarea României în cadrul Comitetului Programului CEF – sectorul de transport și suportul tehnic pentru Comitetul de coordonare multisectorial al CEF 2. inițiază/avizează acte normative privind gestiunea proiectelor CEF din sectorul de transport 3. inițiază/propune modificări ale cadrului de reglementare financiar-bugetară aferent proiectelor cu finanțare UE și se asigură că beneficiarii din sectorul de transport au acces la sursele de co-finanțare publice, după caz.

115

4. aduce în atenţia potenţialilor beneficiari cererile de proiect emise pentru programul Connecting Europe Facility şi oferă consultanţă pentru promovarea proiectelor din sectorul transporturi pentru finanţarea în cadrul programului Connecting Europe Facility; 5. propune/ rectifică planuri de acțiune pentru sectorul de transport aferent Programului CEF, 6. asigură punctele de contact, informează publicul interesat şi organizează acţiuni de promovare şi comunicare privind oportunităţile de finanţare ale programul Connecting Europe Facility, în colaborare cu celelalte directii ale DG OIT ; 7. asigura asistenta beneficiarilor pe întreg procesul de depunere a aplicațiilor de finanțare, de la pregătirea proiectelor și a aplicațiilor, pana la încheierea deciziilor de finanțare; 8. participă la negocierile cu CE/INEA pentru finalizarea/modificarea Deciziilor de finanțare; 9. co-validează aplicațiile de finanțare CEF pentru beneficiarii români în cadrul apelului de proiecte CEF pe sectorul de transport ; 10. asigură monitorizarea tehnică a proiectelor CEF inclusiv prin verificări în teren pentru proiectele de lucrări; 11. asigură monitorizarea financiară a proiectelor CEF, 12. asigură validarea Rapoartelor anuale de activitate (ASR) precum și a rapoartelor finale, 13. asigură validarea cererilor interimare de plată precum și a plății finale în cadrul proiectului, in baza rapoartelor de audit financiar independent prezentate de beneficiari, 14. participă la evaluarea programului CEF realizată de CE; 15. gestionează portofoliul de proiecte finanțate prin Connecting Europe Facility; 16. participă la definitivarea/modificarea Regulamentelor de implementare a rețelei trans-europene de transport; 17. coordonează, în limita manadatului, reprezentarea în cadrul structurilor de lucru ale coridoarelor TEN-T; 18. informează direcțiile de specialitate cu privire la oportunitățile de finanțare existente în cadrul Programului de lucru CEF anual și multianual; 19. identifică oportunități și oferă sprijin pentru accesarea Fondurilor Europene Structurale și de Investiții aferente programelor operaționale transfrontaliere și transregionale ce privesc dezvoltarea rețelei naționale de transport, 20. participă și oferă sprijin pentru accesarea finanțărilor externe prevăzute în cadrul Fondului European de Investiții Strategice (Planul Junker), precum și potențialele utilizări în comun cu Fondurile Europene Structurale și de Investiții; 21. identifică și face demersuri pentru accesarea altor surse de finanțare externe ce vizează domeniul transporturilor, în vederea finalizării coridoarelor TEN-T, în corelare cu Strategia de Implementare MPGT; 22. întocmește formalitățile de accesare pentru diferite tipuri de instrumente de finanțare externă pentru activitatea OIT/MT; 23. asigură relația MT cu Insitițiile Financiare Internaționale (IFI) în ceea ce privește acceasarea finanțărilor pentru infrastructura de transport 24. coordonează la nivelul MT asistența tehnică primită din partea IFI-urilor pentru implementarea fondurilor europene nerambursabile și a rețelei TEN-T; 25. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la realizarea raportărilor privind activitatea OIT; 26. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Audit și a serviciilor de audit ale Comisiei Europene. 27. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea FESI; 28. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final);

116

29. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT la monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 30. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de serviciu, Directorul/Directorul General în sfera de activitate a acestuia. Art.8. Direcția Monitorizare este o direcție de specialitate din cadrul structurii organizatorice a DGOIT, se află în subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale, fiind alcatuita din patru servicii: Serviciul monitorizare proiecte rutier si aerian, Serviciul monitorizare proiecte feroviar si naval, Serviciul verificare proceduri achizitii publice si Serviciul verificare si expertiza tehnica. (1) Serviciul monitorizare proiecte rutier si aerian are ca obiectiv general monitorizarea implementării proiectelor din sectorul rutier și cel aerian, finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile contractelor de finantare. Pentru atingerea acestui obiectiv, îndeplineşte următoarele atribuţii: 1. urmăreşte implementarea contractelor de finanţare pentru proiectele din sectorul rutier și cel aerian, finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 2. primeşte şi analizează rapoartele de progres de la Beneficiari aferente proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 3. participă, împreună cu Direcția Management Financiar, la acţiuni/întâlniri/vizite la fața locului pentru verificarea stadiului de implementare a proiectelor, respectiv a lucrărilor executate, produselor livrate şi/sau serviciilor prestate, referitoare la activitatea pe care o desfășoară; 4. participă împreună cu Directia Management Financiar, la verificarea cererilor de plata/ prefinantare/rambursare a cheltuielilor efectuate de beneficiari, transmise de structurile de implementare a proiectelor finanţate prin fondurile ESI in vederea autorizarii acestora; 5. participă împreună cu Directia Management Financiar, la elaborarea documentelor de verificare privind eligibilitatea cheltuielilor conform procedurilor proprii in vigoare; 6. participă la verificarea cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate de beneficiarii proiectelor din sectorul rutier si cel aerian, finanţate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, din punct de vedere tehnic şi la elaborarea raportului de verificare; 7. sesizează instituţiile abilitate în baza art. 8 din OUG nr. 66/2011 şi art.7 din HG nr. 875/2011 în cazul depistării unor indicii de fraudă sau tentative de fraudă; 8. în colaborare cu Serviciul Verificare și Expertiză Tehnică, monitorizează şi consiliază beneficiarii privind modalităţile de soluţionare a problemelor apărute în implementarea proiectelor din sectorul rutier si cel aerian finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 9. monitorizează activitatea de implementare a proiectelor; 10. participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare, furnizând informaţii referitoare la stadiul de implementare şi la rezultatele proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 11. elaborează documente de sinteză privind implementarea proiectelor;

117

12. asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în SMIS 2014 + Modulul corespunzător activităților de monitorizare și MySMIS; 13. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii; 14. aplică reduceri procentuale în baza notelor emise de Serviciul verificare proceduri achiziții publice, în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011; 15. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, cu AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit; 16. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare, alte institutii abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI; 17. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 18. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 19. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final); 20. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT la monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 21. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 22. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de serviciu, Director /Director General, în sfera de activitate a acestuia. 23. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare; 24. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate; 25. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere; 26. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni. (2) Serviciul monitorizare proiecte feroviar si naval are ca obiectiv general monitorizarea implementării proiectelor din sectorul feroviar și cel naval, finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile contractelor de finantare. Pentru atingerea acestui obiectiv, îndeplineşte următoarele atribuţii: 1. urmăreşte implementarea contractelor de finanţare pentru proiectele din sectorul feroviar și cel naval, finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

118

2. primeşte şi analizează rapoartele de progres de la Beneficiari aferente proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 3. participă, împreună cu Direcția Management Financiar, la acţiuni/întâlniri/vizite la fața locului pentru verificarea stadiului de implementare a proiectelor, respectiv a lucrărilor executate, produselor livrate şi/sau serviciilor prestate, referitoare la activitatea pe care o desfășoară; 4. participă împreună cu Directia Management Financiar, la verificarea cererilor de plata/ prefinantare/rambursare a cheltuielilor efectuate de beneficiari, transmise de structurile de implementare a proiectelor finanţate prin fondurile ESI in vederea autorizarii acestora; 5. participă împreună cu Directia Management Financiar, la elaborarea documentelor de verificare privind eligibilitatea cheltuielilor conform procedurilor proprii in vigoare; 6. participă la verificarea cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate de beneficiarii proiectelor din sectorul feroviar și cel naval, finanţate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, din punct de vedere tehnic şi la elaborarea raportului de verificare; 7. sesizează instituţiile abilitate în baza art. 8 din OUG nr. 66/2011 şi art.7 din HG nr. 875/2011 în cazul depistării unor indicii de fraudă sau tentative de fraudă; 8. în colaborare cu Serviciul Verificare și Expertiză Tehnică, monitorizează şi consiliază beneficiarii privind modalităţile de soluţionare a problemelor apărute în implementarea proiectelor din sectorul feroviar și cel naval finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 9. monitorizează activitatea de implementare a proiectelor; 10. participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare, furnizând informaţii referitoare la stadiul de implementare şi la rezultatele proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 11. elaborează documente de sinteză privind implementarea proiectelor; 12. asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în SMIS 2014 + Modulul corespunzător activităților de monitorizare și MySMIS; 13. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii; 14. aplică reduceri procentuale în baza notelor emise de Serviciul verificare proceduri achiziții publice, în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011; 15. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, cu AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit; 16. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare, alte institutii abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI; 17. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 18. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

119

19. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final); 20. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT la monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 21. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 22. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de serviciu, Director /Director General, în sfera de activitate a acestuia. 23. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare; 24. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate; 25. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere; 26. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni. (3) Serviciul verificare proceduri achiziţii publice îndeplineşte următoarele atribuţii: 1. verifică ex-post dosarul achiziţiei publice precum şi actele adiţionale ale contractelor de achiziţie publica pentru proiectele finanţate din Fondul de Coeziune şi FEDR în cadrul POIM în conformitate cu legislaţia română şi comunitară, cu respectarea procedurilor aprobate, in vigoare; 2. analizează documentele aferente dosarului achiziţiei publice şi poartă corespondenţa cu Beneficiarul pentru completarea dosarului atunci când este necesar; 3. în activitatea pe care o desfăşoară cu privire la achiziţiile publice, colaborează cu toate institutiile abilitate nationale si europene; 4. colaborează cu Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, Agenţia Naţională de Integritate, AgenȚia Națională Achiziții Publice şi cu Departamentul de Luptă Antifraudă; 5. identifică posibile fraude/conflict de interese ca urmare a verificării dosarului de achiziţie publică şi sesizează organismele competente conform prevederilor OUG nr. 66/2011 cu completările si modificările ulterioare şi a HG nr. 875/2011; 6. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare; 7. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT si AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit; 8. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Management POIM, Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,celorlalte institutii abilitate privind controlul utilizarii fondurilor ESI; 9. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 10. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 11. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final);

120

12. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT la monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 13. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 14. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de serviciu/ Director/ Director General, în sfera de activitate a acestuia. 15. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare; 16. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate; 17. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere; 18. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni. (4) Serviciul verificare si expertiza tehnică are ca obiectiv general monitorizarea implementării proiectelor, în special prin verificări făcute la fața locului și asigurarea furnizării opiniilor tehnice de specialitate referitoare la aspecte legate de implementarea proiectelor și de conformitatea tehnică a contractelor finanțate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile contractelor de finanțare. Pentru atingerea acestui obiectiv, îndeplineşte următoarele atribuţii: 1. urmăreşte implementarea proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 2. participa la analiza rapoartelor de progres inaintate de Beneficiari, aferente proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 3. participa cu expertiza specializata la analizarea rapoartelor, situaţiilor şi studiilor întocmite de structurile de implementare/beneficiari in timpul implementarii activitatilor proiectele POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 4. efectueaza vizite pe şantier pentru verificarea stadiului de implementare a proiectelor, respectiv a lucrărilor executate, produselor livrate şi/sau serviciilor prestate referitoare la activitatea pe care o desfășoară; 5. participă cu expertiza specializata la validarea cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate de beneficiarii proiectelor finanţate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi la elaborarea raportului de verificare; 6. participă, cu expertiză specializată, la verificarea conformității tehnice a contractelor din cadrul contractelor finanțate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi la elaborarea raportului de verificare; 7. sesizează instituţiile abilitate în baza art. 8 din OUG nr. 66/2011 şi art.7 din HG nr. 875/2011 în cazul depistării unor indicii de fraudă sau tentative de fraudă;

121

8. monitorizează şi consiliază beneficiarii privind modalităţile de soluţionare a problemelor apărute în implementarea proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 9. participă, la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare, furnizând acestuia informaţii referitoare la stadiul de implementare şi la rezultatele proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 10. elaborează documente de sinteză privind implementarea proiectelor; 11. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii; 12. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT si AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit; 13. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Management POIM, Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,celorlalte institutii abilitate privind controlul utilizarii fondurilor ESI; 14. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale; 15. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 16. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final); 17. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT la monitorizarea indeplinirii conditionalitatilor ex-ante aferente sectorului de transport din POIM; 18. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient; 19. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de serviciu, Director / Director General, în sfera de activitate a acestuia. 20. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare; 21. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate; 22. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere; 23. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni. Art.9. Direcția Management Financiar este o directie de specialitate din cadrul structurii organizatorice a DGOIT, se află în subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale, fiind alcatuita din doua servicii, un birou si un compartiment: Serviciul monitorizare financiara proiecte rutier si naval, Serviciul monitorizare financiara proiecte feroviar si buget, Biroul monitorizare financiara proiecte aerian si SMIS si Compartimentul control financiar preventiv si informatica.

122

(1) Serviciul monitorizare financiară proiecte rutier si naval Serviciul monitorizare financiara proiecte rutier si naval are ca obiectiv general monitorizarea din punct de vedere financiar a implementării proiectelor din sectorul rutier si naval finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile contractelor de finantare si a legislatiei nationale si nationale in vigoare. Pentru atingerea obiectivului general, îndeplineşte următoarele atribuţii:

1. elaborează şi transmite la solicitarea AM POIM, previziuni referitoare la necesarul de fonduri pentru pre-finanţarea proiectelor din sectorul rutier si naval în cadrul POIM;

2. asigură monitorizarea respectării prevederilor regulamentelor europene si a legistatiei nationale in vigoare cu privire la recuperarea prefinanţării acordate proiectelor din sectorul rutier si naval;

3. asigură verificarea financiară a cererilor de plata/prefinantare/rambursare aferente proiectelor din sectorul rutier si naval, in vederea transmiterii catre AM POIM

4. participă împreună cu Directia Monitorizare, la verificarea cererilor de plata/ prefinantare/rambursareaferente proiectelor din sectorul rutier si naval transmise de structurile de implementare a proiectelor finanţate prin fondurile ESI in vederea autorizarii acestora;

5. participă împreună cu Directia Monitorizare la elaborarea documentelor de verificare privind eligibilitatea cheltuielilor aferente proiectelor din sectorul rutier si naval conform procedurilor proprii in vigoare;

6. asigură recuperarea prefinanţării prin reţineri din cererile de rambursare transmise de beneficiarii proiectelor din sectorul rutier si naval din cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, având în vedere asigurarea disponibilului necesar la nivelul acestora, dar şi recuperarea integrală a prefinanţării, cu respectarea prevederilor contractului de finantare si a legislatiei in vigoare;

7. elaborează şi inainteaza catre conducerea DGOIT in vederea avizarii, propuneri de instrucţiuni către beneficiari cu informarea AM POIM dupa aprobare;

8. efectuaza verificari periodice privind respectarea intocmirii evidentelor contabile aferente proiectelor din sectorul rutier si naval in conformitate cu prevedrile legale in vigoare la sediul beneficiarilor;

9. elaborează şi asigură transmiterea catre AM POIM, la solicitarea acesteia, a tuturor informatiilor aferente proiectelor sin sectorul rutier si naval privind intocmirea declaraţiilor de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, a cererilor de fonduri pentru rambursarea acestor cheltuieli, precum şi a tuturor documentelor si rapoartelor solicitate de AM POIM, Autoritatea de Certificare si alte institutii abilitate, pentru proiectele din sectorul rutier si naval;

10. asigură transmiterea documentelor si informatiilor AM POIM pentru proiectele din sectorul rutier si naval cu referire la reconcilierea între AM POIM şi Autoritatea de Certificare cu privire la valoarea cheltuielilor declarate de AM POIM şi la valoarea cheltuielilor certificate de Autoritatea de Certificare şi transmise la Comisia Europeană, asigurând respectarea pistei de audit în conformitate cu prevederile legale;

11. primeşte rapoartele financiare întocmite de către beneficiarii proiectelor din sectorul rutier si naval finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem

123

de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi utilizează informaţiile cuprinse în aceste documente în procesul de verificare a cererilor de rambursare;

12. asigură pentru proiectele din sectorul rutier si naval recuperarea debitelor pentru proiectele conform documetelor transmise de AM POIM prin reţinerea din sumele datorate beneficiarilor conform cererilor de rambursare a cheltuielilor eligibile şi participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare a POIM;

13. asigură pentru proiectele din sectorul rutier si naval înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în My SMIS si SMIS 2014, informaţii referitoare la cheltuielile autorizate ca fiind eligibile;

14. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT;

15. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;

16. participă la acţiuni/ întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară; 17. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea

instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a serviciului;

18. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a POIM, în sfera de competenţă a serviciului;

19. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la executarea Raportului semestrial privind stadiul indeplinirii functiilor delegate, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM;

20. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la executarea Raportului lunar privind privind progresul inregistrat in cadrul operatiunilor finantate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM POIM prin instructiuni, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM;

21. participa si eleboreaza, alaturi de celelalte directii din DGOIT, in situatia primirii unor recomandari din partea AM POIM, un Plan de actiuni in scopul remedierii deficientelor constatate de aceasta si comunica trimestrial stadiul implementarii acestor recomandari pana la remedierea deficientelor, remediere confirmata de AM POIM;

22. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT si AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit;

23. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Management POIM, Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,celorlalte institutii abilitate privind controlul utilizarii fondurilor ESI;

24. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale;

25. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

26. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final);

27. participa prin comunicarea informatiilor solicitate, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei

124

reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

28. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de serviciu/ Director/Directorul General, în sfera de activitate a acestuia.

(2) Serviciul monitorizare financiara proiecte feroviar si buget Serviciul monitorizare financiara proiecte feroviar si buget are ca obiectiv general monitorizarea din punct de vedere financiar a implementării proiectelor din sectorul feroviar finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile contractelor de finantare si a legislatiei nationale si nationale in vigoare si asigurarea disponibilităţii fondurilor bugetare la nivelul beneficiarilor/structurilor de implementare a proiectelor finanţate din POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient. Pentru atingerea obiectivului general, îndeplineşte următoarele atribuţii:

1. elaborează şi transmite la solicitarea AM POIM, previziuni referitoare la necesarul de fonduri pentru pre-finanţarea proiectelor din sectorul feroviar în cadrul POIM;

2. asigură monitorizarea respectării prevederilor regulamentelor europene si a legistatiei nationale in vigoare cu privire la recuperarea prefinanţării acordate proiectelor din sectorul feroviar;

3. asigură verificarea financiară a cererilor de plata/prefinantare/rambursare aferente proiectelor din sectorul feroviar, in vederea transmiterii catre AM POIM;

4. participă împreună cu Directia Monitorizare, la verificarea cererilor de plata/ prefinantare/rambursare aferente proiectelor din sectorul feroviar transmise de structurile de implementare a proiectelor finanţate prin fondurile ESI in vederea autorizarii acestora;

5. participă împreună cu Directia Monitorizare la elaborarea documentelor de verificare privind eligibilitatea cheltuielilor aferente proiectelor din sectorul feroviar conform procedurilor proprii in vigoare;

6. asigură recuperarea prefinanţării prin reţineri din cererile de rambursare transmise de beneficiarii proiectelor din sectorul feroviar din cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, având în vedere asigurarea disponibilului necesar la nivelul acestora, dar şi recuperarea integrală a prefinanţării, cu respectarea prevederilor contractului de finantare si a legislatiei in vigoare;

7. elaborează şi inainteaza catre conducerea DGOIT in vederea avizarii, propuneri de instrucţiuni către beneficiari cu informarea AM POIM dupa aprobare;

8. efectuaza verificari periodice privind respectarea intocmirii evidentelor contabile aferente proiectelor din sectorul feroviar in conformitate cu prevederile legale in vigoare la sediul beneficiarilor;

9. elaborează şi asigură transmiterea catre AM POIM, la solicitarea acesteia, a tuturor informatiilor aferente proiectelor sin sectorul feroviar privind intocmirea declaraţiilor de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, a cererilor de fonduri pentru rambursarea acestor cheltuieli, precum şi a tuturor documentelor si rapoartelor solicitate de AM POIM, Autoritatea de Certificare si alte institutii abilitate, pentru proiectele din sectorul feroviar;

125

10. asigură transmiterea documentelor si informatiilor AM POIM pentru proiectele din sectorul feroviar cu referire la reconcilierea între AM POIM şi Autoritatea de Certificare cu privire la valoarea cheltuielilor declarate de AM POIM şi la valoarea cheltuielilor certificate de Autoritatea de Certificare şi transmise la Comisia Europeană, asigurând respectarea pistei de audit în conformitate cu prevederile legale;

11. primeşte rapoartele financiare întocmite de către beneficiarii proiectelor din sectorul feroviar finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi utilizează informaţiile cuprinse în aceste documente în procesul de verificare a cererilor de rambursare;

12. asigură pentru proiectele din sectorul feroviar recuperarea debitelor pentru proiectele conform documetelor transmise de AM POIM prin reţinerea din sumele datorate beneficiarilor conform cererilor de rambursare a cheltuielilor eligibile şi participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare a POIM;

13. asigură pentru proiectele din sectorul feroviar înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în My SMIS si SMIS 2014, informaţii referitoare la cheltuielile autorizate ca fiind eligibile;

14. elaborează documentele necesare în vederea fundamentării programării bugetare a surselor reprezentând fonduri externe nerambursabile primite din fonduri ESI precum şi a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare şi finanţarea cheltuielilor neeligibile pentru proiectele din POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

15. transmite propunerea necesarului de finanţare din fonduri nerambursabile din FSI şi de la bugetul de stat , (formularele cod 22 si cod 23) către direcția de specialitate din cadrul MT, în vederea includerii în propunerea de buget a MT, în calitate de ordonator principal de credite;

16. monitorizează execuția bugetului alocat la nivelul bugetului anual de stat aprobat prin legea bugetului în comparație cu deschiderile de credite furnizate de biroul cu atributii in acest sens;

17. participă la pregătirea rapoartelor anuale și a raportului final de implementare a POIM; 18. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în

conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT; 19. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o

desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare; 20. participă la acţiuni/ întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară; 21. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea

instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a serviciului;

22. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a POIM, în sfera de competenţă a serviciului;

23. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la executarea Raportului semestrial privind stadiul indeplinirii functiilor delegate, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM;

24. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la executarea Raportului lunar privind privind progresul inregistrat in cadrul operatiunilor finantate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM POIM prin instructiuni, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM;

126

25. participa si elaboreaza, alaturi de celaltealte directii din DGOIT, in situatia primirii unor recomandari din partea AM POIM, un Plan de actiuni in scopul remedierii deficientelor constatate de aceasta si comunica trimestrial stadiul implementarii acestor recomandari pana la remedierea deficientelor, remediere confirmata de AM POIM;

26. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT si AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit;

27. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Management POIM, Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,celorlalte institutii abilitate privind controlul utilizarii fondurilor ESI;

28. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale;

29. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

30. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final);

31. participa prin comunicarea informatiilor solicitate, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

32. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de serviciu/ Director/Directorul General, în sfera de activitate a acestuia.

(3) Biroul monitorizare financiara proiecte aerian si SMIS Biroul monitorizare financiara proiecte aerian si SMIS are ca obiectiv general monitorizarea din punct de vedere financiar a implementării proiectelor din sectorul aerian finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile contractelor de finantare si a legislatiei nationale si nationale in vigoare si asigurarea disponibilităţii fondurilor bugetare la nivelul beneficiarilor/structurilor de implementare a proiectelor finanţate din POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient. Pentru atingerea obiectivului general, îndeplineşte următoarele atribuţii:

1. elaborează şi transmite la solicitarea AM POIM, previziuni referitoare la necesarul de fonduri pentru pre-finanţarea proiectelor din sectorul aerian în cadrul POIM;

2. asigură monitorizarea respectării prevederilor regulamentelor europene si a legistatiei nationale in vigoare cu privire la recuperarea prefinanţării acordate proiectelor din sectorul aerian;

3. asigură verificarea financiară a cererilor de plata/prefinantare/rambursare aferente proiectelor din sectorul aerian, in vederea transmiterii catre AM POIM;

4. participă împreună cu Directia Monitorizare, la verificarea cererilor de plata/ prefinantare/rambursare aferente proiectelor din sectorul aerian in vederea autorizarii acestora;

127

5. participă împreună cu Directia Monitorizare la elaborarea documentelor de verificare privind eligibilitatea cheltuielilor aferente proiectelor din sectorul aerian conform procedurilor proprii in vigoare;

6. asigură recuperarea prefinanţării prin reţineri din cererile de rambursare transmise de beneficiarii proiectelor din sectorul aerian din cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, având în vedere asigurarea disponibilului necesar la nivelul acestora, dar şi recuperarea integrală a prefinanţării, cu respectarea prevederilor contractului de finantare si a legislatiei in vigoare;

7. elaborează şi inainteaza catre conducerea DGOIT in vederea avizarii, propuneri de instrucţiuni către beneficiari cu informarea AM POIM dupa aprobare;

8. efectuaza verificari periodice privind respectarea intocmirii evidentelor contabile aferente proiectelor din sectorul aerian in conformitate cu prevederile legale in vigoare la sediul beneficiarilor;

9. elaborează şi asigură transmiterea catre AM POIM, la solicitarea acesteia, a tuturor informatiilor aferente proiectelor sin sectorul aerian privind intocmirea declaraţiilor de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, a cererilor de fonduri pentru rambursarea acestor cheltuieli, precum şi a tuturor documentelor si rapoartelor solicitate de AM POIM, Autoritatea de Certificare si alte institutii abilitate, pentru proiectele din sectorul aerian;

10. asigură transmiterea documentelor si informatiilor AM POIM pentru proiectele din sectorul aerian cu referire la reconcilierea între AM POIM şi Autoritatea de Certificare cu privire la valoarea cheltuielilor declarate de AM POIM şi la valoarea cheltuielilor certificate de Autoritatea de Certificare şi transmise la Comisia Europeană, asigurând respectarea pistei de audit în conformitate cu prevederile legale;

11. primeşte rapoartele financiare întocmite de către beneficiarii proiectelor din sectorul aerian finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi utilizează informaţiile cuprinse în aceste documente în procesul de verificare a cererilor de rambursare;

12. asigură pentru proiectele din sectorul aerian recuperarea debitelor pentru proiectele conform documetelor transmise de AM POIM prin reţinerea din sumele datorate beneficiarilor conform cererilor de rambursare a cheltuielilor eligibile şi participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare a POIM;

13. asigură pentru proiectele din sectorul aerian înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în My SMIS si SMIS 2014, informaţii referitoare la cheltuielile autorizate ca fiind eligibile;

14. contribuie cu documente informatii, rapoarte la evidența contabilă a operațiunilor economico-financiare rezultate ca urmare a implementării proiectelor finanțate prin POIM (proiect);

15. efectuaza deschiderile de credite bugetare si platile aferente titlului 58 intocmite de beneficiarii prevazuti la art 6 OUG 40/2015;

16. participă la pregătirea rapoartelor anuale și a raportului final de implementare a POIM; 17. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente biroului şi acţionează în

conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT; 18. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o

desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare; 19. participă la acţiuni/ întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară;

128

20. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a serviciului;

21. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la executarea Raportului semestrial privind stadiul indeplinirii functiilor delegate, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM;

22. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la executarea Raportului lunar privind privind progresul inregistrat in cadrul operatiunilor finantate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM POIM prin instructiuni, in vederea transmiterii acestuia catre AM POIM;

23. participa si elaboreaza, alaturi de celelalte directii din DGOIT, in situatia primirii unor recomandari din partea AM POIM, un Plan de actiuni in scopul remedierii deficientelor constatate de aceasta si comunica trimestrial stadiul implementarii acestor recomandari pana la remedierea deficientelor, remediere confirmata de AM POIM;

24. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT si AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit;

25. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea in termen a recomandarilor primite din partea Autoritatii de Management POIM, Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,celorlalte institutii abilitate ;

26. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea documentelor justificative, corespunzatoare functiilor delegate, referitoare la declaratia de gestiune (inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale;

27. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

28. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final);

29. participa prin comunicarea informatiilor solicitate, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la transmiterea lunara a registrelor neregulilor si al debitelor si la efectuarea unei reconcilieri trimestriale cu AM POIM, cu privire la managementul neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;

30. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de Şeful de birou/ Director/Directorul General, în sfera de activitate a acestuia.

(4) Compartiment control financiar preventiv și informatică Compartimentul control financiar preventiv si informatica are ca obiective generale doua componente:

a) asigurarea regularităţii, legalităţii şi încadrării în limitele şi destinaţia creditelor bugetare a proiectelor de operaţiuni elaborate de structurile din cadrul DGOIT, înainte de aprobarea acestora;

b) coordonarea administrării şi întreţinerii sistemului de management al informațiilor, la nivel hardware, sistemului de operare și bază de date/server aplicație.

Principalele atribuţii, competenţe şi responsabilităţi ale Compartimentului control financiar preventiv si informatica sunt :

129

a) asigurarea regularităţii, legalităţii şi încadrării în limitele şi destinaţia creditelor bugetare a proiectelor de operaţiuni elaborate de structurile din cadrul DGOIT, înainte de aprobarea acestora;

1. verifică sistematic prin parcurgerea listei de verificare operaţiunile finanţate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient care fac obiectul controlului financiar preventiv din punct de vedere al legalităţii, regularităţii şi, după caz, al încadrării în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi/sau de angajament;

2. primeşte documentele care privesc operaţiunile asupra cărora este obligatorie exercitarea controlului financiar preventiv de la directiile/serviciile/compartimentele de specialitate care iniţiază operaţiunea şi procedează la verificarea formală a acestora (parcurge lista de verificare specifică operaţiunii primită la viză);

3. restituie documentele, dacă este cazul, către directia/serviciul/compartimentul care a iniţiat operaţiunea, indicând în scris motivele restituirii, atunci când prin parcurgerea listei de verificare cel puţin unul dintre elementele verificării formale nu este îndeplinit;

4. înregistrează documentele prezentate la viza de control financiar preventiv, după efectuarea controlului formal, în Registrul privind operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv;

5. acordă viza de control financiar preventiv, în termenul prevăzut, prin semnătură şi aplicarea sigiliului personal care cuprinde următoarele informaţii: MT, menţiunea „Vizat C.F.P.”, numărul sigiliului, data acordării vizei;

6. restituie compartimentului de specialitate emitent, sub semnătură, documentele vizate şi actele justificative ce le-au însoţit, în vederea continuării circuitului acestora, consemnând acest fapt în Registrul privind operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv;

7. întocmeşte, dacă este cazul, refuzul de viză, în scris şi motivat, conform prevederilor legale, atunci când se constată că cel puţin un element de fond cuprins în lista de verificare nu este îndeplinit şi consemnează acest fapt în Registrul privind operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv;

8. aduce la cunoştinţa ordonatorului de credite refuzul de viză, însoţit de actele justificative semnificative şi restituie celelalte documente, sub semnătură, compartimentelor de specialitate care au iniţiat operaţiunea;

9. informează Curtea de Conturi şi Ministerul Finanţelor Publice asupra operaţiunilor refuzate la viză şi efectuate pe propria răspundere;

10. elaborează şi actualizează periodic Procedura operaţională de control financiar si preventiv si informatica şi Cadrul specific al operaţiunilor supuse controlului financiar preventiv la nivelul DGOIT în conformitate cu prevederile legislative;

11. elaborează propunerile de perfecţionare/modificare a listelor de verificare (check-lists) pe baza cărora se efectuează verificarea operaţiunilor supuse vizei de control financiar preventiv pentru fiecare operaţiune cuprinsă în Cadrul specific elaborat la nivelul DGOIT;

12. întocmeşte Raportul trimestrial cu privire la activitatea de control financiar preventiv, care cuprinde situaţia statistică a operaţiunilor supuse controlului preventiv şi sinteza motivaţiilor pe care s-au întemeiat refuzurile de viză, în perioada raportată, conform legii;

13. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;

14. respecta Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv, elaborat de Ministerul Finanţelor Publice;

130

15. personalul compartimentului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de catre Seful de birou/Director/ Director General, în sfera de activitate a acestuia.

16. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare;

17. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate;

18. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere;

19. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni. b) aferent obiectivului general de coordonare a administrării şi întreţinerii sistemului de management al informațiilor, la nivel hardware, sistemului de operare și bază de date/server aplicație

1. planifică, dezvoltă, monitorizează, administrează și întreține sistemul de management al informațiilor, la nivel hardware, sistem de operare și bază de date/server aplicație, precum și infrastructura de comunicații aferentă;

2. elaborează și asigură un sistem funcțional de colectare, prelucrare și management al informațiilor și datelor privind implementarea proiectelor derulate la nivelul DGOIT în domeniul finanțării nerambursabile;

3. elaborează, întreține și urmărește aplicarea procedurilor de securitate, acces și de continuitate a serviciilor pentru sistemul informatic la nivelul DGOIT;

4. urmărește și asigură dezvoltarea sistemelor de IT la nivelul DGOIT și formulează recomandări în vederea asigurării coerenței și eficienței acestora;

5. asigură, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul MT si MDRAPFE, realizarea schimbului de informații între Ministerul Transporturilor, Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene (și eventual instituțiile europene) în domeniul finanțării nerambursabile;

6. elaborează, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul MT, note, memorandumuri sau alte lucrări necesare pentru a asigura cooperarea DGOIT cu instituțiile europene în domeniul finanțării nerambursabile;

7. coopereaza, alaturi de celelalte directii ale DGOIT si AM POIM, in formularea raspunsului la proiectul raportului de audit;

8. personalul compartimentului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de catre Seful de birou/Director/ Director General, în sfera de activitate a acestuia.

9. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea realizării misiunilor de verificare;

10. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor delegate;

11. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere;

12. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni. 14.6. Relaţii funcţionale Art.10. - Principalele relaţii funcţionale sunt: a. La nivel național

a.1. RELAȚII IERARHICE 1) de subordonare față de ministrul transporturilor, secretarul de stat coordonator, secretarii de stat, secretarul general/ secretarul general adjunct al ministerului, în limitele competențelor acestora; 2) de subordonare a șefilor de serviciu față de director;

131

3) de subordonare a personalului de execuție față de director. a.2. RELAȚII FUNCȚIONALE 4) de conducere a activității DGOIT în limita prevederilor legale și a mandatului acordat de conducerea ministerului; 5) de colaborare cu toate direcțiile generale, direcțiile și celelalte structuri funcționale din cadrul Ministerului Transporturilor; 6) de colaborare cu structuri similare din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene și alte ministere instituții ale administrației publice centrale de specialitate, din România și din străinătate, cu instituții de profil ale altor state din Uniunea Europeană, cu organisme și organizații internaționale, în scopul îndeplinirii atribuțiilor din domeniile de competență a direcției, în limita competențelor stabilite de conducerea ministerului și de prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Transporturilor; 7) de reprezentare a ministerului la reuniunile organizate la nivel național de Ministerul Transporturilor și Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației publice și Fondurilor Europene și de alte ministere sau instituții ale administrației publice centrale de specialitate, în scopul îndeplinirii atribuțiilor din domeniile de competență ale direcției, în limita competențelor stabilite de conducerea ministerului și de prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Transporturilor;

b. la nivel internațional RELAȚII DE REPREZENTARE 8) de reprezentare a ministerului la reuniunile internaționale bilaterale sau multilaterale, susținere și promovare a punctului de vederea a ministerului în limita competențelor stabilite de conducerea ministerului; 9) de reprezentare a ministerului cu autorități și instituții publice similare din Uniunea Europeană, precum și cu organisme și organizații internaționale specializate în limita competențelor stabilite de conducerea ministerului; 10) de reprezentare a ministerului cu persoane juridice, la solicitarea expresă a acestora și în limita competențelor stabilite de conducerea ministerului.

132

Secţiunea a 15-a. Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire 15.1.Dispoziţii generale Art.1. -Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire este structura functională din cadrul Ministerului Transporturilor, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de competență:

1. Participa alături de celelate direcții de specialitate la elaborarea şi implementarea strategiilor, politicilor şi programelor privind infrastructura națională de transport, in special in ceea ce priveste domeniul rutier;

2. Participă alături de direcția de specialitate din minister la elaborarea Strategiei naţionale de siguranţă rutieră in condițiile legii;

3. Participă alături de celelate direcții de specialitate din minister la elaborarea politicilor pentru dezvoltarea transporturilor multimodale şi a transportului combinat, care fac parte integrantă din sistemul naţional de transport, potrivit art. 4 şi 5 din Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

4. Participă la fundamentarea şi elaborarea necesarului de fonduri de la bugetul de stat pentru domeniul său de activitate;

5. Participă la procesul de gestionare a resurselor financiare alocate prin bugetul de stat şi din credite externe, în domeniul său de activitate;

6. Asigură organizarea şi dezvoltarea cercetării în domeniul infrastructurii naționale de transport şi asigură valorificarea acesteia, ca informaţii de interes public, prin reglementări tehnice şi alte activităţi specifice de reglementare referitoare la proiectele de investiții în infrastructura națională de transport, potrivit legii;

7. Organizează şi urmăreste asigurarea finanțării activității pentru constituirea fondului propriu de date statistice şi a fondurilor documentare specializate din domeniul infrastructurii de transport;

8. Participă la elaborarea şi promovarea cadrului legal în vederea stimulării investiţiilor; 9. Asigurara secretariatului Consiliului Tehnico-Economic al Ministerului Transporturilor ,

coordonează procesul de avizare in CTE a documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții şi urmăreşte realizarea programelor şi proiectelor de construcţii şi infrastructuri, în limita domeniului său de activitate;

10. Analizează studiile de fezabilitate pentru lucrările din domeniul său de activitate aflate în competenţa de aprobare a Guvernului şi le prezintă Consiliului interministerial de avizare lucrări publice de interes naţional şi locuinţe, susţinând necesitatea, oportunitatea şi eficienţa economică a acestora;

11. Participă la promovarea actelor normative pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru documentațiile tehnico-economice avizate conform legii;

12. Monitorizează integrat cu ajutorul sistemelor informaționale realizarea programelor şi proiectelor de investitii privind infrastructura de transport de interes național;

13. Participă si monitorizeaza procesul de dezvoltare a sistemelor informaționale de baze de date și elaborarea de analize si rapoarte in domeniul investitiilor si reglementarilor tehnice in domeniul infrastructurii de transport;

14. Emite certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor societăţilor comerciale cu capital integral sau majoritar de stat de sub autoritatea ori din subordinea sa, potrivit legii;

15. Emite avize de specialitate pentru obiectivele de investiţii ale terților care interfereaza cu infrastructura națională de transport;

16. Participă la desemnarea organismelor tehnice specializate pentru: elaborarea şi punerea în aplicare a normelor tehnice şi a reglementărilor specifice infrastructurii de transport, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

133

17. Participă la procesul de planificare, pregătire, atribuire, negociere, implementare şi urmărire a derulării contractelor de parteneriat public-privat şi a celor de concesiune de servicii şi lucrări publice din domeniul său de activitate, în condiţiile legii;

18. Participa alături de celelalte direcții ale ministerului la activitatea de concesionare, în numele statului, a bunurilor proprietate publică ori privată a statului, activităţilor şi serviciilor publice de interes naţional, din domeniul de activitate al infrastructurii rutiere;

19. Participă la sedintele tuturor comisiilor de specialitate pentru susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul infrastructurii de transport;

20. Participă la iniţierea şi negocierea încheierii de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale în domeniul său de activitate;

21. Reprezintă interesele ministerului si in limita mandatului acordat în cadrul organismelor internaţionale, pe baza convenţiilor, acordurilor şi înţelegerilor stabilite şi dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state, precum şi cu organisme internaţionale ce activează în domeniul infrastructurii de transport;

22. Urmăreşte transpunerea în legislaţia naţională, pe domeniul de competenţă a direcţiei, a directivelor UE cuprinse în Programul naţional pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE, în colaborare cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea notificării Comisiei Europene;

23. Colaborează cu DAERI în vederea elaborării, corespunzator domeniului de competenţă al direcţiei, legislaţia secundară pentru implementarea regulamentelor UE;

24. Asigură respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă. 25. Colaborează cu direcţiile din cadrul ministerului la realizarea sarcinilor Ministerului

Transporturilor prevăzute în Acordul de asociere a României la Uniunea Europeană, strategia naţională şi Programul de guvernare, pe domeniul sau de activitate;

26. Participă la Comisia de Dialog Social la prezentarea proiectelor de acte normative din domeniul sau de activitate.

15.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire este următoarea: a. Serviciul investiţii, infrastructură şi monitorizare proiecte a1.Compartimentul Investiţii b. Serviciul reglementări tehnice:

c 1) Compartimentul avizări documentații c 2) Compartimentul autorizații de construire.

(2) Conducerea Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire este asigurată de către directorul directiei, iar în lipsa acestuia de către şeful de serviciu sau o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competente in cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03); 15.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire sunt:

1. Analizarea permanentă a documentaţiilor tehnico-economice, proiectelor documentelor de avizare şi alte documentaţii în vederea avizării sau aprobării în Consiliul Tehnico-Economic al ministerului (CTE-MT), emiterea acordurilor Ministerului Transporturilor pentru documentaţiile tehnice ale terţilor;

2. Emiterea autorizaţiilor de construire pentru proiectele aferente infrastructurii de transport de interes naţional – activitate permanentă;

134

3. Asigură secretariatul Comisiei pentru activitatea de eliberare a certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor;

4. Elaborarea de reglementări tehnice, norme şi normative specifice pentru proiectarea, execuția și operarea infrastructurii de transport de interes national.

15.4.Atribuţii specifice Art.4 Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: În domeniul investiţiilor:

1. Monitorizează procesul integrat (pe toate modurile de transport) de implementare a proiectelor de investiții finanțate prin bugetul MT, implementate prin unitățile aflate în subordinea/sub autoritatea MT;

2. Anual, în colaborare cu Direcţia Economică şi direcţiile de specialitate pe moduri de transport, participă la acţiunile desfăşurate în conformitate cu prevederile din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice cu modificările şi completările ulterioare, pentru elaborarea Proiectului de lege a bugetului de stat, în ceea ce priveşte definitivarea Programului anual de investiţii finanţat de la bugetul de stat (55.01.12, 55.01.03, 55.01.28, 65.01, 71.01) al instituţiilor publice şi operatorilor economici cu capital de stat din subordinea sau de sub autoritatea Ministerului Transporturilor;

3. Pe baza sumelor aprobate de conducerea ministerului şi comunicate de către Direcţia Economică, înscrise în valorile limită maxime transmise de către MFP, în colaborare şi la propunerea unităților beneficiare avizată de direcţiile de specialitate, realizează detalierea pe tipuri de cheltuieli de investiţii (obiective şi alte cheltuieli de investiţii aferente cererilor lunare de deschidere de credite) a alocaţiilor aprobate pentru fiecare unitate economică aparţinând domeniilor de transport aerian, naval, feroviar şi urban – metroul;

4. După aprobarea Legii anuale a bugetului de stat, pe baza datelor primite de la unităţi, verificate şi avizate de direcţiile de specialitate elaborează documentațiile necesare Direcției Economice în vederea susținerii cererilor lunare de deschidere de credite pe lângă MFP, pentru instituţiile publice şi operatorii economici cu capital de stat aflaţi în subordinea şi sub autoritatea MT, pentru programele investiţionale finanţate de la bugetul de stat (55.01.12, 55.01.03, 55.01.28, 65.01, 71.01)

5. În cadrul acţiunilor privind definitivarea Proiectului legii bugetului, utilizând programul furnizat de MFP, asigură elaborarea fişelor obiectivelor de investiţii cuprinse în Anexa 3/24/29 la legea anuală a bugetului de stat, precum şi Sinteza MT – Anexa 3/24/28 pentru obiectivele de investiţii de pe infrastructura de transport finanţate de la bugetul de stat.

6. După aprobarea Legii anuale a bugetului de stat, la solicitarea fundamentată a instituţiilor publice şi operatorilor economici din subordinea, sub autoritatea ministerului, solicită MFP operararea modificărilor necesare în “Fişele obiectivelor de investiţii“ (Anexa 3/24/29 la legea anuală a bugetului), pentru obiectivele de investiții finanțate de la bugetul de stat.

7. Lunar asigură întocmirea pachetului de documente necesar susţinerii cererilor de deschidere de credite de la bugetul de stat, pe baza solicitărilor primite din partea unităților beneficiare, avizate de direcţiile de specialitate. Întocmirea pachetului de documente include atât activităţile legate de elaborarea şi tipărirea acestora cât şi verificarea încadrării în prevederile Legii nr.500/2002 privind finanţele publice legate alocaţiile bugetare anuale aprobate, repartizarea utilizării acestora pe trimestre etc.

8. Lunar asigură realizarea anexelor cuprinse în prevederile OMEF nr.1202/2008 cu modificările și completările ulterioare ale MFP, prin centralizarea rapoartelor de monitorizare lunară a cheltuielilor efective (plăți) transmise de instituţiile publice şi operatorii economici din subordinea MT, rapoarte avizate în prealabil de direcţiile de

135

specialitate coordonatoare de domeniu de transport. Avizarea formei finale a anexelor I și II, prevăzute de OMEF nr. 1202/2008 cu modificările și completările ulterioare ale MFP, se realizează în colaborare cu DGOIT pentru titlurile 56 și 58.

9. Asigură circuitul documentelor, respectiv centralizarea la nivel minister, prezentarea spre aprobarea OPC și susținerea și transmiterea materialelor în termenul limită prevăzut în ordin (primele zece zile lucrătoare ale lunii). Raportarea se transmite în fiecare lună și cuprinde datele referitoare la luna anterioară .

10. Întocmeşte rapoarte de monitorizare şi situaţii, în limita datelor cunoscute, pe care le pune la dispoziţia conducerii ministerului sau Ministerului Finanţelor Publice, ori de câte ori acestea sunt solicitate, prin coroborarea datelor transmise de către direcţiile de specialitate.

11. Analizează periodic situaţia utilizării fondurilor alocate pe proiecte/ obiective de investiții şi face propuneri privind prioritizarea și utilizarea eficientă a fondurilor publice;

12. Intocmeste rapoarte periodice sau ori de cate ori este cazul privind stadiul proiectelor de investitii implementate prin unitățile aflate în subordinea/ sub autoritatea MT;

13. Elaboreaza şi asigura un sistem informational integrat funcţional de colectare şi management al informaţiilor privind implementarea proiectelor de infrastructură; Propune masuri privind solutionarea problemelor care conduc la intarziere in implementarea proiectelor;

14. Participă în colaborare cu direcțiile de specialitate la elaborarea programelor de investiții publice de perspectivă, în concordanță cu Master Planul General de Transport si Strategia de implementare a acestuia;

15. Participă la elaborarea şi promovarea oricarui document strategic care vizeaza programe de investitii care contribuie la modernizarea si dezvoltarea infrastructurii naționale de transport;

16. Participa alaturi de celelalte directii ale ministerului la elaborarea Strategiei de dezvoltare a sistemului de transport intermodal prin revitalizarea transportului feroviar;

17. Participă la elaborarea documentaţiei pentru fundamentarea şi promovarea obiectivelor de investiţii, finanţate de la bugetul de stat, fonduri structurale sau din alte surse de finanţare externe, pentru modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii naționale de transport;

18. Participă la elaborarea proiectelor bugetelor de stat anuale şi a bugetelor rectificate, pentru infrastructura națională de transport, împreună cu celelalte direcţii de specialitate implicate, în limitele mandatului acordat;

19. Participă la întocmirea de rapoarte, statistici, sinteze privind activitatea specifică; 20. Efectuează verificări la faţa locului, privind stadiul fizic şi valoric al

programelor/proiectelor/obiectivelor de investiţii, din punct de vedere tehnic, economic şi financiar pentru proiectele de infrastructura națională de transport ;

21. Întocmeşte rapoarte/sinteze cu privire la verificările efectuate, la problemele intalnite si solutiile propuse la termenele stabilite sau ori de cîte ori se solicită;

22. Asigura administrarea soft-ului „Sistemul de interoperabilitate pentru management, urmărire şi transparenţă publică a investiţiilor şi lucrărilor realizate de către instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Transporturilor”

În domeniul infrastructurii:

1. Asigură organizarea şi participarea la întâlniri la nivel internaţional sau naţional, la seminarii şi la alte manifestări, organizate de MT, legate în mod direct de proiectele de investiţii ce privesc infrastructura de transport.

2. Avizează, din punct de vedere al oportunităţii, documentaţiile privind obiectivele de investiţii, lucrările de modificare şi modernizare a infrastructurii rutiere;

136

3. Promovează actele normative privind infrastructura rutieră în vederea avizării acestora în cadrul M.T.;

4. Monitorizează stadiul de implementare a Strategiei Naţionale de Management Integrat al Frontierei de Stat;

5. Urmăreşte promovarea ordinelor ministrului transporturilor pentru aprobarea listelor cuprinzând drumurile publice cu limitele maselor şi dimensiunilor maxime admise pentru vehicule de transport marfă.

6. Organizează programe de pregătire si perfectionare personală specializată a personalului ministerului şi/sau al beneficiarilor de proiecte in parteneriat cu universitățile tehnice de specialitate în vederea ridicării nivelului de competenţă profesională.

7. Propune participarea personalului propriu la programele de pregătire organizate de terţi. 8. Poate solicita şi propune angajarea de consultanţă de specialitate externă, finanţată din

fonduri asociate creditelor precum şi din fonduri ale M.T., sau din fonduri nerambursabile; 9. Elaborează orice document referitor la investitii care intra în atribuțiile directiei. 10. Exercită toate drepturile şi obligaţiile care îi revin Ministerului Transporturilor - inclusiv cu

privire la activitatea sucursalei societăţii pe acţiuni, înfiinţate potrivit legii - în conformitate cu Legea nr. 166/2013 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Bulgaria privind constituirea unei entităţi comerciale mixte pentru exploatarea noului pod mixt (rutier şi feroviar) peste fluviul Dunărea, între oraşele Calafat (România) şi Vidin (Republica Bulgaria), semnat la Sofia la 28 februarie 2013;

11. aduce la îndeplinire obligaţiile care decurg din calitatea României de stat membru al Uniunii Europene, inclusiv din prevederile Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, şi ale Tratatului de la Lisabona, în domeniul său de competenţă;

In domeniul avizarii: - Secretariatul Consiliului Tehnico-Economic al MT:

1. Primeşte de la elaboratori - unităţi aflate în subordinea şi sub autoritatea MT, documentaţiile tehnico-economice, proiectele documentelor de avizare şi alte documentaţii în vederea avizării sau aprobării în Consiliul Tehnico-Economic al ministerului (CTE-MT), pentru toate domeniile de activitate;

2. Verifică documentaţiile propuse pentru avizare, având în vedere încadrarea lor în competenţele de avizare ale CTE – MT, forma de redactare şi conţinutul documentaţiei privind respectarea conţinutului cadru al “Documentului de avizare” prezentat în Ordinul MT nr. 174/2003 de promovare a investiţiilor cu modificările şi completările ulterioare;

3. Intocmeşte propuneri privind programul şi lista participanţilor care se vor convoca pentru şedinţele de avizare sau şedinţa restrânsă în vederea aprobării de preşedintele CTE - MT;

4. Asigură convocarea la şedinţe a conducerii, a membrilor şi invitaţilor de pe lista aprobată şi distribuie mapele cu ordinea de zi aprobată şi proiectele documentelor de avizare;

5. Asigură consemnarea discuţiilor şi recomandărilor reieşite din şedinţele de consiliu şi din şedinţele restrânse în procesele verbale ale şedinţelor;

6. Asigură semnarea documentelor de avizare de către preşedintele CTE - MT, după finalizarea lor de către elaborator, pe baza concluziilor analizei efectuate în cadrul şedinţei în plen;

7. Urmăreşte ca documentaţiile tehnice să fie aprobate conform prevederilor legale; 8. Gestionează baza de date integrată cu privire la avizarea lucrărilor din domeniul de

activitate al ministerului şi a indicatorilor tehnico-economici pentru toate lucrările avizate în cadrul CTE – MT;

137

9. Elaborează avizele documentaţiilor analizate în şedinţele CTE – MT şi asigură difuzarea acestora;

10. Coordoneaza si urmăreşte împreună cu direcţiile de specialitate procesul de emitere a actelor normative (ordine ministru, hotarari de guvern pentru aprobarea indicatorilor tehnici in cazul documentatiilor tehnico-economice aprobate conform prevederilor legale.

11. Asigura legatura cu secretariatul Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes National și Locuinte din structura MDRAP,

12. Primeste documentatiile tehnico-economice de la unitatile aflate sub autoritatea MT pe care , dupa verificarea prealabila, le transmite Secretariatului Consilului interministerial in vederea includerii pe ordinea de zi la sedintele acestui consiliu;

13. Comunică unitaților observatiile Consilului Interministerial, monitorizeaza revizuirea documentațiilor conform acestor observatii și urmăreste continuarea procesului de avizare ;

14. Asigură avizarea documentaţiilor care intră în competenţa MT - ca organ de specialitate, primeşte, verifică şi analizează conţinutul cadru şi indicatorii tehnico-economici pentru documentaţiile care intră în competenţa de avizare a direcţiei , în vederea emiterii avizului;

15. Asigură emiterea acordurilor MT, privind amplasarea obiectivelor de investiţii pentru terţi în zona căilor de comunicaţii în transporturi prin analiza documentaţiilor primite, solicitarea punctelor de vedere ale sectoarelor de transport implicate, elaborarea, redactarea acordurilor şi transmiterea acestora solicitanţilor;

16. Asigură elaborarea documentelor în vederea aprobării scoaterii din funcţiune sau transferul fără plată a mijloacelor fixe pentru unităţile din cadrul MT;

17. Primeşte şi analizează documentaţiile pentru scoaterea din funcţiune sau transferul fără plată a mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar de la unităţile din subordinea ministerului;

18. În urma analizei, elaborează „Nota” de scoatere din funcţiune, în vederea aprobării de către conducerea ministerului;

19. Arhivează toate avizele eliberate și documentațiile care au stat la baza eliberării acestora și tine evidența actelor normative emise în scopul aprobării indicatorilor tehnici ai obiectivelor de investiții.

- Secretariatul tehnic pentru evaluarea terenurilor societăţilor comerciale 1. Asigură secretariatul comisiei de verificare a documentaţiilor întocmite în baza HG nr.

834/1991, cu modificările şi completările ulterioare, pe baza căreia MT emite certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru societăţile comerciale din domeniul său de activitate;

2. Intocmeşte proiecte de ordine ale ministrului de constituire a comisiilor de stabilire şi evaluare a terenurilor din cadrul fiecărei societăţi comerciale;

3. Verifică documentaţiile tehnice pentru eliberarea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, întocmeşte Fişele tehnice pe care le înaintează membrilor din Comisia Centrală în vederea avizării;

4. După obţinerea avizului Comisiei Centrale, completează macheta certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pe care o înaintează MT pentru semnare;

5. Răspunde în scris la corespondenţa referitoare la eliberarea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor;

6. Arhivează dosarele cu documentaţiile care au stat la baza emiterii certificatelor, inclusiv a referatelor semnate de către membrii comisiei;

138

7. Gestionează baza de date privind certificatele de atestare a dreptului de proprietate eliberate de către direcţie.

8. Elaborează materiale de sinteză care reflectă activitatea serviciului. 9. Asigură arhivarea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor

si a tuturor documentațiilor care au stat la baza eliberării acestora. 10. Participa la procesul de monitorizare şi verificare a întocmirii cadastrului pentru

domeniul public al statului aferent infrastructurii de transport din domeniul său de activitate, în condiţiile legii.

In domeniul reglementărilor tehnice

1. Coordonează activitatea de gestionare a pachetului tehnic normativ - reglementări tehnice şi versiuni naţionale ale standardelor europene, inclusiv anexe naţionale - în domeniul proiectării și executării infrastructurii naționale de transport.

2. Iniţiază şi elaborează proiecte de acte normative privind: avizarea, proiectarea, execuţia, exploatarea şi postutilizarea constructiilor care compun infrastructura națională de transport;

3. Participa la sedințele Comisiei Naţionale de Inginerie Seismică în vederea avizării din punct de vedere tehnic a soluţiilor de intervenţie (consolidare) la: poduri, pasaje, viaducte, tuneluri, ca părți componente ale infrastructurii naționale de transport, clădiri existente în cadrul infrastructurii naționale de transport, încadrate în clasa I de risc seismic şi care prezintă pericol public, nominalizate în programele anuale de acţiuni, aprobate prin hotărâre a Guvernului, potrivit legii;

4. Coordonează elaborarea reglementărilor tehnice în domeniul proiectării, execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;

5. Constituie şi coordonează grupuri de lucru în care poate coopta şi specialişti din alte instituţii în procesul de transpunere a documentelor europene relevante privind reglementarile tehnice din domeniul proiectării, execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;

6. Participă, prin persoane desemnate şi în limita mandatului acordat, la reuniuni organizate de organisme naţionale, la întâlnirile grupurilor de lucru la nivel naţional, european şi internațional pe tematica reglementărilor tehnice din domeniul proiectării , execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;

7. Asigură armonizarea prevederilor reglementărilor tehnice naționale cu legislația europeană în domeniul proiectării, execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;

8. Stabileşte cadrul tematic, pentru programe/proiecte multianuale privind activitatea de reglementare, specifică proiectării, execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;

9. Monitorizează programele anuale de elaborare, avizare, promovare spre aprobare şi punere în aplicare a reglementărilor tehnice care vizează proiectarea , execuția și managementul proiectelor privind infrastructura națională de transport;

10. Asigură sprijin tehnic pentru adoptarea versiunilor naţionale a Eurocodurilor şi a elaborării anexelor naţionale aferente acestora precum şi pentru elaborarea versiunii române a standardelor europene din domeniul proiectării , execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;

11. Participă la ședințele Comitetelor tehnice de specialitate pentru avizarea reglementărilor tehnice şi a rezultatelor activităţilor specifice de reglementare din domeniul proiectării , execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;

12. Elaborează orice document referitor la reglementari tehnice privind proiectarea infrastructurii naționale de transport sau la procesul de elaborare și aprobare a acestora;

139

13. Redactează proiectele de acte normative necesare aprobării reglementărilor tehnice care vizează proiectarea , execuția și managementul proiectelor privind infrastructura națională de transport;

14. Participă la procesul de editare de publicaţii de specialitate şi de informare specifice domeniilor sale de activitate;

În domeniul emiterii autorizaţiilor de construire:

1. Primește documentatiile tehnice pentru emiterea autorizatiilor de construire; 2. Asigură verificarea documentelor depuse, sub aspectul prezentării tuturor actelor

necesare autorizării lucrărilor de construire prevăzute de Legea nr.50/1991; 3. Elaborează rapoartele de prezentare a documentației tehnice pentru autorizarea

lucrărilor de construire în cazul documentațiilor complete conform prevederilor Legii nr.50/1991 ;

4. Elaborează și transmite beneficiarilor notificările privind documentațiile lipsă, în cazul documentațiilor tehnice incomplete;

5. Elaborează, redactează şi prezintă spre semnare autorizaţia de construire; 6. Asigură accesul la informaţiile cu caracter public al datelor relevante cuprinse în

autorizaţiile de construire, în conformitate cu prevederile legale, prin publicare pe site-ul ministerului;

7. Tine evidența autorizatiilor de construire prin înregistrarea în Sistemul informațional integrat și în Registrul de evidență al acestora;

8. Arhivează documentaţiile ce stau la baza eliberării autorizaţiilor de construire după ce acestea au fost introduse in Sistemul informațional integrat;

9. Participă prin reprezentant la grupurile de lucru constituite în scopul armonizării procedurilor, normelor si legislației care reglementează autorizarea lucrărilor de construire;

10. Elaborează orice document referitor la autorizatiile de construire pentru lucrări de infrastructură de transport națională sau la procesul de emitere al acestora.

15.5. Principalele relaţii funcţionale ale Direcţiei Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire 15.5.1.Relaţii ierarhice Art.5.- Principalele relaţii ierarhice sunt:

1. de subordonare faţă de ministru, secretarul de stat coordonator şi faţă de secretarul general; 2. de subordonare a şefilor de serviciu faţă de director; 4. de subordonare a personalului de execuţie faţă de şefii de serviciu, respectiv faţă de director.

15.5.2. Relaţii funcţionale Art.6.- Principalele relaţii funcţionale sunt:

1. Prezintă conducerii ministerului, după caz, lucrările întocmite precum şi toate documentele şi informaţiile solicitate, conform legii şi la termenele stabilite în vederea adoptării unor decizii corecte;

2. Colaborează, conform atribuţiilor direcţiei, cu celelalte organismele existente în structura organizatorică a ministerului;

3. Colaborează și stabilește parteneriate cu instituțiile de invățământ superior din domeniul infrastructurii de transport, al urbanismului și dezvoltării regionale, precum

140

și cu instituțiile de cercetări în domeniile de competență ale ministerului inclusiv pentru dezvoltarea si implementarea unor proiecte fiinanțate din fonduri nerambursabile ;

4. Colaborează, conform atribuţiilor direcţiei, cu structuri din alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum şi cu structuri, organisme şi organizaţii europene şi internaţionale în limita dispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului;

5. Consultă în condițiile legii, uniunile şi asociațiile profesionale din domeniul transporturilor, precum şi sindicatele, asupra deciziilor importante ce urmează a fi luate în sectorul de infrastructură rutieră, precum și în ceea ce priveste reglementările tehnice care vizeaza proiectarea, execuția și managementul proiectelor de infrastructura;

6. Reprezintă Ministerul Transporturilor la reuniunile bilaterale, multilaterale şi internaţionale, susţine şi promovează punctul de vedere al acestuia pe baza mandatului încredinţat de conducerea ministerului.

141

Secţiunea a 16-a. Direcția Generală Management şi Strategie 16.1. Dispoziţii generale Art.1. - Direcţia Generală Management şi Strategie este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de competență: – coordonarea,elaborarea şi implementarea strategiilor şi programelor de dezvoltare în

domeniul infrastructurii de transport precum şi al activităţilor de transport, în concordanţă cu strategiile naţionale şi internaţionale;

– susţinerea dezvoltării şi funcţionarii transporturilor multimodale şi durabile; – coordonarea activităţilor privind managementul unităţilor aflate în subordinea Ministerului

Transporturilor; – iniţierea şi punerea în aplicare a strategiilor de privatizare în domeniul transporturilor şi

asigurarea gestionării întregului proces de privatizare şi postprivatizare pentru unităţile de sub autoritatea sa şi/sau la care este acţionar;

– asigurarea furnizării informaţiilor statistice generale şi specifice pentru specialiştii din Ministerul Transporturilor şi unităţile aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului;

– asigurarea organizării şi gestionării fondului propriu de date statistice din domeniul transporturilor;

– asigurarea schimbului de informaţii statistice cu instituţiile şi organizaţiile naţionale şi internaţionale;

– coordonarea activităţilor de pregatire/iniţiere/implementare a contractelor de parteneriat public-privat şi a celor de concesiune de servicii şi lucrări publice din domeniul de activitate al ministerului, în condiţiile legii;

– asigurarea colectării şi prelucrării informaţiilor referitoare la protecţia mediului în domeniul transporturilor, în limitele competenţelor acordate;

– asigurarea îndeplinirii funcţiilor ministerului, în limitele competenţelor acordate, pentru derularea activităţilor necesare implementării acţiunilor din Planul de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării;

– asigurarea administrării și întreținerii Master Planului General de Transport și a Modelului Național de Transport, inclusiv actualizarea și rectificarea acestora;

– participă la implementarea operaţiunilor eligibile şi proiectelor finanţate din Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene în sectorul transporturi, alături de beneficiarii finali, conform reglementărilor în vigoare

16.2. Structura organizatorică Art.2. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Generale Management şi Strategie este următoarea:

– Serviciul de privatizare – Serviciul strategie şi transport multimodal

– Compartimentul transport multimodal şi sisteme – Compartimentul strategie

– Serviciul management – Compartimentul protecţia mediului in transporturi – Compartimentul Secretariatul Tehnic pentru Regiunea Dunării – Biroul implementare MASTER PLAN

(2) Conducerea Direcţiei Generale Management şi Strategie (DGMS) este asigurată de un director general, iar în lipsa acestuia de către directorul general adjunct sau o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03);

142

16.3. Obiective specifice Art.3. - Obiectivele specifice ale Direcţiei Generale Management şi Strategie (DGMS) sunt: a) Monitorizarea şi evaluarea strategiilor şi programelor de dezvoltare în domeniul infrastructurii de transport, precum şi al activităţilor de transport, în concordanţă cu strategiile naţionale şi europene. b) Elaborarea periodică(trimestrial, anual,la cerere) a rapoartelor de sinteză privind realizarea acţiunilor cuprinse în strategiile/programele aferente domenului de activitate al ministerului; c) Optimizarea activităţilor desfăşurate de entitățile din subordinea MT; d) Susţinerea corespunzătoare și permanentă a pregătirii şi implementarii tranzacţiilor cu participarea sectorului public privat; e) Planificarea, dezvoltarea, monitorizarea, administrarea și întreținerea Master Planului General de Transport la nivelul infrastructurii naționale şi a Modelului Național de Transport. 16.4. Atribuții specifice Art.4. – Direcţia Generală Management şi Strategie (DGMS) are următoarele atribuţii: 1. în domeniul privatizării societăţilor/companiilor naţionale şi societăților la care ministerul este acţionar în numele statului 1) iniţiază, coordonează împreună cu alte compartimente din structura organizatorică a

ministerului, inclusiv pe baza propunerilor consultanţilor şi agenţilor de privatizare ori după caz, a intermediarilor (societăți de servicii de investiții financiare/instituții de credit) și conform deciziei conducerii ministerului, elaborarea/actualizarea strategiilor de privatizare în contextul legislaţiei în vigoare și urmărește punerea în aplicare a acestor strategii;

2) întocmeşte şi urmăreşte realizarea Programului anual de privatizare a companiilor naţionale, societăţilor naţionale şi societăţilor la care ministerul deţine acţiuni în numele statului, aprobat de conducerea ministerului;

3) întocmeşte procedurile/instrucțiunile interne de lucru pentru crearea cadrului general de desfăşurare a activităţii de privatizare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

4) inițiază și participă la elaborarea și promovarea spre aprobare a Bugetului propriu de Venituri și Cheltuieli anual al Ministerului Transporturilor pentru activitatea de privatizare, în conformitate cu prevederile legale in vigoare;

5) furnizează conducerii ministerului elementele de sinteză necesare fundamentării unor decizii în domeniul privatizării, pe baza documentaţiilor întocmite de către companiile naţionale, societăţile naţionale şi societăţile la care ministerul deţine acţiuni în numele statului, şi după caz, pe baza materialelor elaborate în acest scop de către consultanţi şi de către firme de avocatură ori intermediari;

6) verifică modul de întocmire a documentaţiei privind privatizarea societăţilor/companiilor naţionale şi societăţilor la care ministerul este acţionar în numele statului, întocmită de societățile/companiile naționale sau societățile la care a fost inițiată procedura de privatizare

7) întocmeşte şi/sau promovează spre avizare, pentru legalitate si oportunitate, Comitetului pentru Privatizare și ulterior, spre aprobare conducerii ministerului: a. propunerile privind societăţile ce urmează a fi privatizate şi urmăreşte publicarea listelor/anunturilor , conform Programului anual de privatizare aprobat; b. Notele privind propunerea de vânzare a acţiunilor, pornind de la informațiile incluse în documentațiile întocmite de societăți/societăți de interes strategic și/sau consultanți sau societăți de servicii de investiții financiare; c. Dosarele/Fişele de prezentare pentru publicarea ofertei de vânzare a acţiunilor, pornind de la informațiile incluse în documentațiile întocmite de societăți/societăți de interes strategic și/sau consultanți de privatizare d. Notele privind propunerea de finalizare a negocierilor; e. Contractele de vânzare de acţiuni, ca rezultat al negocierii;

143

f. Alte documentaţii elaborate în scopul realizării atribuţiilor din domeniul privatizării, pornind de la informațiile incluse în documentațiile întocmite de societăți/societăți de interes strategic aflate in pregătire pentru privatizare ori consultanți/firme de avocatură/intermediari

8) derulează activitățle specifice prevăzute prin ordin al ministrului transporturilor, pentru acordarea mandatului special societăților/societăților de interes strategic/regiilor autonome în vederea valorificării participațiilor la filialele/societățile cu capital mixt ;

9) asigură secretariatul Comitetului pentru Privatizare, conform celor stabilite prin ordin al ministrului transporturilor;

10) derulează, conform legislatiei în vigoare, acţiunile privind agreerea evaluatorilor de către M.T. şi actualizează lista evaluatorilor agreati, care se comunică spre publicare pe site-ul ministerului;

11) participă prin reprezentanţi desemnaţi prin ordin al ministrului transporturilor, la şedinţele comisiilor de licitaţie/negociere pentru privatizarea companiilor naţionale, societăţilor naţionale şi societăţilor la care ministerul deţine acţiuni;

12) întocmeşte la cererea conducerii ministerului, informari și rapoarte sintetice privind administrarea și valorificarea participațiilor statului, pentru operatorii economici aflați sub autoritatea ministerului, pe baza datelor furnizate de aceștia;

13) furnizează factorilor interesaţi, la cerere, informaţiile privind legislaţia naţională în in domeniul administrarii și valorificării participațiilor statului ori conexe acestuia sau după caz, informaţiile referitoare la iniţiativele privind promovarea legislaţiei în domeniu;

14) participă, prin reprezentanţi desemnaţi, la şedinţele comisiilor de licitaţie pentru selectarea consultanţilor, agenţilor de privatizare, firmelor de avocatură, societăţilor de servicii de investiţii financiare etc., organizate pentru pregătirea şi realizarea procesului de privatizare;

15) elaborează sau după caz, analizează și propune spre avizare şi aprobare, proiectele de acte legislative şi normative, precum şi ordine ale ministrului ce privesc activitatea de privatizare ori cu incidenţă în domeniul privatizării;

16) participă la acţiuni/întâlniri/reuniuni referitoare la activitatea de administrare si valorificare a participațiilor statului;

17) acordă la solicitare, asistenţă metodologică adecvată în cadrul ariei de competenţă şi a specificului domeniului său de activitate, societăţilor/companiilor naţionale şi societăţilor la care ministerul deţine acţiuni în numele statului, precum şi regiilor autonome care funcționează sub autoritatea ministerului.

2. în domeniul activității de urmărire postprivatizare 1) urmăreşte realizarea obligaţiilor contractuale ale cumpărătorilor, stabilite în contractele de

vânzare de acţiuni şi propune Comitetului pentru Privatizare si conducerii ministerului măsurile ce se impun în situaţia nerealizării acestora sau în cazul îndeplinirii cu întârziere a obligaţiilor asumate;

2) analizează documentaţia prezentată de cumpărător şi de societatea privatizată, privind modul şi termenul de îndeplinire a investiţiilor angajate prin contractele de vânzare de acţiuni încheiate;

3) analizează stadiul realizării investiţiilor angajate de cumpărător la societatea privatizată şi, după caz, efectuează demersurile necesare în vederea contractării serviciilor specializate ale unei firme de consultanţă pentru întocmirea unui studiu tehnic /audit pentru verificările și confirmările necesare;

4) întocmeşte note cu propuneri de modificare prin acte adiţionale a contractelor de vânzare de acțiuni încheiate, pe care le supune avizării Comitetului pentru Privatizare şi aprobării conducerii ministerului, la solicitarea justificată a cumpărătorilor sau după caz, a conducerii ministerului, în calitate de vânzător, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;

5) întocmeşte şi avizează Notele privind finalizarea monitorizării postprivatizare şi le supune avizării Comitetului pentru Privatizare şi aprobării conducerii ministerului;

144

6) întocmeşte şi supune avizării Comitetului pentru Privatizare: a. Notele privind derularea contractelor de vânzare de acţiuni ori cele privind activitatea de monitorizare postprivatizare; b. Note cu propuneri de modificare prin acte adiţionale a contractelor de vânzare de acţiuni ori de prestări de servicii financiare/alte tipuri de contracte specifice domeniului privatizării;

7) întocmeşte, la cerere, note de informare sau rapoarte sintetice privind stadiul realizării procesului de urmărire postprivatizare a companiilor naţionale, societăţilor naţionale şi societăţilor la care ministerul, în numele statului, a fost acţionar;

8) participă, prin reprezentanţi desemnaţi, la şedinţele comisiilor de licitaţie pentru selectarea consultanţilor sau firmelor de avocatură, organizate pentru monitorizarea procesului de urmărire postprivatizare;

9) elaborează sau după caz, analizează și propune spre avizare şi aprobare, proiectele de acte legislative şi normative, precum şi ordine ale ministrului ce privesc activitatea de urmărire postprivatizare ori cu incidenţă în domeniul postprivatizării.

3. în domeniul administrării participaţiilor statului 1) întocmeşte procedurile/instrucțiunile interne de lucru, ce urmează a fi aprobate prin ordin al

ministrului transporturilor, pentru crearea cadrului general de desfăşurare a activităţii de administrare a participaţiilor statului şi de emitere a mandatelor speciale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

2) furnizează conducerii ministerului elementele de sinteză necesare fundamentării unor decizii în domeniul administrării participaţiilor statului, deținute direct ori indirect (la operatorii economici din portofoliul sau la filialele și/sau societățile mixte la care acesti operatori economici dețin acțiuni), pe baza documentaţiilor întocmite de către companiile naţionale, societăţile naţionale, alte societăți de interes strategic şi societăţile , şi după caz, pe baza materialelor elaborate în acest scop de către consultanţi şi/sau firme de avocatură, agenti de privatizare ori intermediari;

3) întocmeşte şi actualizează semestrial, evidenţa regiilor autonome şi a societăţilor, inclusiv cele de interes strategic care funcționează sub autoritatea ministerului, în scopul ţinerii evidenţei situaţiei participaţiilor statului, a evoluției capitalului social şi a structurii acţionariatului acestor societăți;

4) întocmeşte și supune aprobării conducerii direcției mandatele speciale emise conform prevederilor legale în vigoare în domeniul privatizării si a ordinelor ministrului transporturilor emise in aplicarea acestora;

5) întocmeşte şi supune avizării Comitetului pentru Privatizare Note cu propuneri de emitere a mandatelor speciale pentru reprezentanţii împuterniciţi să reprezinte interesele capitalului de stat în A.G.A. companiilor/societăţilor naţionale, societăţilor comerciale sau, după caz,reprezentantilor in Consiliile de Administratie ale regiilor autonome în baza cărora aceștia să voteze cu privire la vânzarea de active, fuziunea sau divizarea unor societăţi ori alte operațiuni care necesită emiterea unui mandat special conform legislatiei in vigoare in domeniul privatizării.

4.în domeniul coordonării activităţilor generale de transport durabil şi multimodal: 1) coordonează elaborarea strategiei de dezvoltare şi a reglementărilor din domeniul transportului durabil şi multimodal; 2) coordonează transpunerea şi implementarea legislaţiei comunitare în domeniul transportului durabil şi multimodal în vederea îndeplinirii obligaţiilor de stat membru al Uniunii Europene; 3) coordonează acţiunile privind punerea în aplicare a strategiei de transport durabil şi multimodal a Ministerului Transporturilor, în corelare cu politicile privind transportul şi cu prevederile din acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte;

145

4) monitorizează implementarea prevederilor Acordului european privind marile linii de transport internaţional combinat şi instalaţii conexe (A.G.T.C.), încheiat la Geneva la 1 februarie 1991, şi ratificat de România prin Legea nr. 8/1993; 5) participă la implementarea Master Planului General de Transport din România în ceea ce priveşte transportul durabil şi multimodal; 6) participă la elaborarea de politici publice pentru dezvoltarea transportului durabil şi multimodal; 7) participă la elaborarea documentelor necesare promovării transportului RO-LA şi a altor tipuri de transport multimodal; 8) participă la promovarea strategiilor şi proiectelor de transport durabil şi multimodal pe reţeaua TEN-T centrală şi globală; 9) promovează transferul modal – de pe cel rutier pe celelalte moduri de transport, sprijinind aprobarea reglementărilor privind acordarea de facilităţi transportatorilor ce utilizează transportul intermodal, cu preponderenţă transportul feroviar şi pe căi navigabile interioare. 5. în domeniul pregătirii proiectelor de transport intermodal: 1) participă la pregătirea proiectelor din domeniul transportului durabil şi multimodal care

beneficiază de finanţare din împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, precum şi a altor credite sau împrumuturi similare sau de la bugetul de stat, inclusiv a proiectelor în cadrul unităţilor de management al proiectelor şi unităţilor de implementare a proiectelor din domeniul transportului durabil şi multimodal constituite şi aprobate pentru contribuţia la realizarea Programului Operaţional Infrastructura Mare (POIM), pe baza ordinului ministrului transporturilor;

2) asigură suport tehnic în faza de pregătire a proiectelor de transport durabil şi multimodal de investiţii din cadrul POS-T şi POIM;

3) participă la elaborarea specificaţiilor tehnice generale şi specifice pentru proiectele multimodale de investiţii finanţate de către Uniunea Europeană prin POIM şi alte instrumente similare;

4) verifică propunerile de proiecte în domeniul transportului intermodal înaintate de beneficiari şi le propune spre aprobare;

5) avizează termenii de referinţă pentru elaborarea studiilor de fezabilitate a proiectelor de transport intermodal;

6) elaborează puncte de vedere privind Specificaţiile Tehnice/Caietele de sarcini/Termenii de referinţă/Studiile de Prefezabilitate/Studiile de Fezabilitate/Studiile Tehnice/Proiectele Tehnice pentru proiectele de transport multimodal;

7) avizează propunerile financiare pentru proiectul de buget aferente proiectelor de transport multimodal prevăzute în Strategia Naţională de Transport Intermodal sau pentru rectificările de buget ulterioare, în vederea includerii în anexele de buget ale Ministerului Transporturilor;

8) colaborează împreună cu alte structuri care au atribuţii în domeniul pregătirii, lansării şi finanţării proiectelor de infrastructură multimodală din Fonduri de Coeziune, buget de stat sau alte fonduri, în scopul atingerii obiectivelor strategice în acest domeniu, pe baza corelării acestor obiective cu strategia europeană privind proiectele de transport multimodal;

9) participă ca membru în comitetele de evaluare a proiectelor multimodale pe fonduri nerambursabile şi în comisiile de evaluare a ofertelor pentru achiziţia serviciilor de asistenţă tehnică – cu privire la elaborarea de documentaţii privind studii, analize, proiecte, supervizare lucrări, după caz, pentru proiectele de transport multimodal.

6.în domeniul implementării proiectelor de transport intermodal: 1) monitorizează implementarea proiectelor din domeniul transportului durabil şi multimodal care beneficiază de finanţare din împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, precum şi a altor credite sau împrumuturi similare sau de la

146

bugetul de stat, inclusiv a proiectelor în cadrul unităţilor de management al proiectelor şi unităţilor de implementare a proiectelor din domeniul transportului durabil şi multimodal, constituite şi aprobate pentru contribuţia la realizarea POS-T şi a POIM, pe baza ordinului ministrului transporturilor; 2) asigură confidenţialitatea operaţiunilor desfăşurate în perioada implementării proiectelor de transport durabil şi multimodal, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 3) urmăreşte aplicarea în legislaţia naţională a prevederilor directivelor Uniunii Europene şi a celorlalte reglementări comunitare referitoare la implementarea proiectelor intermodale cu finanţare comunitară.

7. în domeniul implementării Sistemelor de Transport Inteligente (STI) 1) coordonează, susţine, promovează şi implementează proiecte privind Sistemele de Transport

Inteligente in transportul rutier, feroviar, aerian, maritim şi transport intermodal; 2) coordonează şi participă la elaborarea cadrului strategic si instituţional pentru o

implementare eficienta a proiectelor privind Sistemele Inteligente de Transport; 3) participă la promovarea proiectelor privind implementarea STI pe reţeaua TEN-T centrală şi

globală; 4) participă la implementarea proiectelor STI care beneficiază de finanţare din împrumuturi

externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, precum şi a altor credite sau împrumuturi similare sau de la bugetul de stat, cuprinse în MPGT/POIM, pe baza ordinului ministrului transporturilor;

5) asigură confidenţialitatea operaţiunilor desfăşurate în perioada implementării proiectelor privind STI, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

6) urmăreşte aplicarea în legislaţia naţională a prevederilor directivelor Uniunii Europene şi a celorlalte reglementări comunitare referitoare la implementarea proiectelor STI cu finanţare comunitară;

7) cooperează cu toate instituţiile care au responsabilităţi în domeniile în legătură cu care se implementează proiectele STI;

8) elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale pentru activităţile pe care le desfăşoară şi acţionează în conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGMS;

9) întocmeşte şi comunică la nivel naţionl şi european rapoarte de progres privind implementarea STI;

10) îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o desfăşoară, asigurând un audit corespunzătoar;

11) participă la acţiuni/întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară.

8. în domeniul protecţiei mediului în transporturi: 1) colectează şi prelucrează informaţiile referitoare la protecţia mediului de la direcţiile de

specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor; 2) comunică autorităţilor competente pentru protecţia mediului, precum şi altor autorităţi

interesate, la solicitarea acestora, rapoartele şi sintezele informaţiilor colectate/solicitate, în limitele competenţelor acordate;

3) identifică, împreună cu reprezentanţii direcţiilor de specialitate din minister, situaţiile în care unităţile care funcţionează în subordinea şi sub autoritatea Ministerului Transporturilor nu pot aplica unele prevederi din legislaţia privind protecţia mediului şi fundamentează aceste situaţii;

4) furnizează puncte de vedere tehnice cu privire la legislaţia UE şi a tratatelor internaţionale propuse spre negociere, semnare, adoptare sau ratificare;

5) formulează puncte de vedere referitoare la proiectele actelor normative elaborate în cadrul Ministerului Transporturilor, precum şi la cele transmise spre avizare Ministerului Transporturilor, în concordanţă cu principiile privind protecţia mediului;

6) elaborează norme şi reglementări specifice în transporturi cu privire la protecţia mediului;

147

7) asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor (ca membru titular sau supleant, după caz) în cadrul grupurilor de lucru inter - instituţionale, cu relevanţă pentru domeniul protecţiei mediului, alături de reprezentanţii celorlalte direcţii de specialitate şi în baza mandatului acordat de către conducerea Ministerului Transporturilor;

8) participă la acţiuni desfăşurate la nivel naţional şi internaţional cu privire la protecţia mediului, alături de reprezentanţii celorlalte direcţii de specialitate din cadrul ministerului, în limitele competenţelor acordate.

9. în domeniul parteneriate 1) identifică proiecte din domeniul de activitate al MT a căror realizare poate fi abordată în

regim de parteneriat public – privat/concesiune împreună cu direcţiile de specialitate, companiile naţionale şi regiile autonome care utilizează infrastructură de transport , după caz, care funcţionează sub autoritatea MT;

2) pregăteşte informarea conducerii MT cu privire la proiectele identificate şi/sau abordare a unor proiecte în regim de parteneriat public – privat/concesiune;

3) elaborează procedurile specifice de pregătire, iniţiere, evaluare, dialog/negociere şi respectiv contractare pentru proiecte promovate prin concesiune de lucrări publice/servicii de interes public, conform cadrului legislativ în vigoare

4) coordonează organizarea comitetelor/colectivelor de coordonare şi supervizare şi a comisiilor de evaluare constituite conform legislaţiei în vigoare pentru implementarea proiectelor de concesiune de lucrări publice, respectiv servicii de interes public

5) acordă asistenţă de specialitate direcţiilor MT şi unităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea MT în ce priveşte parteneriatul public-privat/concesiuni;

6) în cadrul derulării contractelor de parteneriat public – privat/concesiuni la urmărirea şi controlul realizării proiectului şi, după caz, ulterior la transferul obiectivului către Ministerul Transporturilor;

7) popularizarea proiectelor din domeniul MT care urmează să fie abordate în regim de parteneriat public – privat/concesiuni;

8) pe baza datelor de care dispune, elaborează şi propune necesarul anual de fonduri bugetare pentru acoperirea finanţării activităţilor legate de implementarea proiectelor de parteneriat public – privat/concesiuni;

9) participă la elaborarea actelor normative specifice parteneriatului public – privat/concesiuni; 10) organizează şi participă la întâlniri cu investitorii interesaţi pe tema parteneriatului public-

privat/concesiuni din domeniul MT; 11) pune în aplicare strategia MT pentru implicarea potenţialilor investitori străini şi autohtoni în

abordarea de tip parteneriat public - privat a proiectelor din domeniile de activitate ale MT; 12) furnizează periodic sau ori de câte ori se solicită de către conducere, rapoarte/informări

privind stadiul proiectelor de parteneriat public-privat/concesiuni.

10. în domeniul strategiei, programelor: 1) acordă asistenţă metodologică adecvată în cadrul ariei de competenţă şi a specificului domeniului de activitate, regiilor şi societăţilor/companiilor naţionale de sub autoritatea Ministerului Transporturilor; 2) monitorizează modul de implementare a măsurilor din domeniul transporturilor şi de realizare a acţiunilor pentru îndeplinirea angajamentelor asumate prin Programul de guvernare - capitolul Transporturi şi elaborează rapoarte sinteză privind modul de realizare; 3) urmăreşte armonizarea programelor naţionale în domeniul infrastructurilor de transport cu programele locale pentru realizarea de obiective care contribuie la dezvoltarea economico-socială a comunităţilor locale; 4) urmăreşte armonizarea programelor naţionale în domeniul transporturilor cu programele europene şi/sau transfrontaliere;

148

5) integrează informaţiile privind implementarea Programului Naţional de Reformă – Strategia EUROPA 2020– respectiv, modul de realizare a Planului de acţiuni pentru implementarea PNR, coordonator: Ministerul Afacerilor Externe; 6) asigură monitorizarea nominalizărilor în comisiile/comitetele interministeriale; 7) asigură furnizarea informaţiilor statistice generale şi specifice pentru specialiştii din Ministerul Transporturilor şi unităţile aflate în subordinea şi, respectiv, sub autoritatea ministerului; 8) asigură organizarea şi gestionarea fondului propriu de date statistice din domeniul transporturilor; 9) asigură schimbul de informaţii statistice cu instituţiile şi organizaţiile naţionale şi internaţionale; 10) acordă asistență de specialitate la elaborarea lucrărilor incluse în programele grupurilor de lucru ale Comisiei Europene. 11. în domeniul management 1) colaboreaza cu compartimentele din structura organizatorică a ministerului, la elaborarea proiectelor de acte normative care vizează funcţionarea şi structura organizatorică a Ministerului Transporturilor; 2) colaborează cu compartimentele din structura organizatorică a ministerului la elaborarea şi/sau, după caz, modificarea proiectului de Regulament de organizare şi funcţionare al Ministerului Transporturilor; 3) promoveaza proiectele de ordin de ministru pentru aprobarea organigramei unităţilor aflate în subordinea Ministerului Transporturilor, pe care le supune avizării, sau, după caz, aprobării conducerii ministerului; 4) promoveaza proiectele de ordin de ministru pentru aprobarea ROF-ului unităţilor aflate în subordinea Ministerului Transporturilor, pe care le supune avizării, sau, după caz, aprobării conducerii ministerului; 5) păstrează evidența contractelor de management transmise de catre Direcţia Medicală pe baza de proces-verbal, încheiate între Ministerul Transporturilor și managerii spitalelor; 6) elaborează proiectele de ordin al ministrului transporturilor/acte administrative de numire a reprezentanţilor desemnaţi de conducerea Ministerului Transporturilor în consilii de conducere și consiliile de administrație şi alte organe de conducere ale unităţilor din subordinea Ministerului Transporturilor, mai puțin al unităților spitalicești din rețeaua proprie a ministerului, în conformitate cu legislaţia în vigoare inclusiv de numire a directorilor/directorilor generali ai unităţilor din subordinea Ministerului Transporturilor; 7) elaborează și promovează proiectele de ordin al ministrului transporturilor privind delegarea atributiilor ministrului transporturilor catre secretarii de stat/secretarul general/secretar general adjunct; 12. in domeniul Secretariatului Tehnic pentru Regiunea Dunării: 1) asigură secretariatul pentru coordonarea ariei prioritare 1.a Îmbunătățirea mobilității și multimodalității – Căi navigabile interioare din cadrul Strategiei UE pentru Regiunea Dunării;

2) stabilește şi menţine legătura cu toate părţile implicate în implementarea Planului de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării;

3) realizează schimbul de informaţii şi consultări între toate părţile implicate în implementarea Planului de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării și a NAIADES;

4) organizează şi participă la reuniunile grupului de coordonare, grupurilor de lucru şi la întâlnirile cu toţi factorii implicaţi în implementarea activităților din cadrul ariilor prioritare 1.a și 1.b;

5) elaborează și transmite tuturor celor interesați minutele reuniunilor pe care le organizează; 6) elaborează şi transmite către Comisia Europeană rapoartele solicitate privind stadiul realizării proiectelor prevăzute în Planul de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării, precum și alte documente solicitate;

149

7) elaborează documentele necesare pentru desfăşurarea activităţilor sale specifice, le promovează pe circuitul intern de avizare/aprobare şi urmărește stadiul avizării/aprobării acestora;

8) propune şi avizează proiecte de acte normative privind procesul implementării Planului de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării;

9) avizează proiectele de acte normative care au legătură cu Strategia UE pentru Regiunea Dunării; la procesul de actualizare, respectare şi îndeplinire a angajamentelor asumate în negocieri, cuprinse în Planul de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării, pentru care Ministerul Transporturilor este instituţia responsabilă;

10) participă la realizarea acţiunilor de comunicare prevăzute în Planul de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării;

11) colaborează cu Ministerul Afacerilor Externe, în calitate de coordonator național al Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării, prin participarea la reuniuni, simpozioane și alte acțiuni similare;

12) analizează şi face propuneri de răspuns la sesizările şi propunerile primite, pe cale diplomatică sau de la agenţi economici privind Strategia UE pentru Regiunea Dunării;

13) reprezintă Ministerul Transporturilor în relațiile cu autorități locale și alți beneficiari ai Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării în legătură cu aspecte din domeniul său de activitate;

14) reprezintă Ministerul Transporturilor la reuniuni de experţi, conferinţe, congrese, simpozioane sau în acţiunile de cooperare cu organismele şi organizaţiile internaţionale şi cu autorităţile altor state din domeniul său de activitate, în limita mandatului acordat. 13. în domeniul implementării Master Planului General de Transport: 1) planifică și dezvoltă Master Planul General de Transport (MPGT) și Modelul Național de Transport (MNT),

2) administrează și întreține Master Planul General de Transport și Modelul Național de Transport, inclusiv actualizarea și rectificarea acestora,

3) dezvoltă și implementează sistemul de culegere a informațiilor necesare funcționării și actualizării MPGT și MNT împreună cu beneficiarii de proiecte pentru infrastructura de transport,

4) elaborează cadrul financiar multianual de implementare a MPGT colaborând în acest sens cu Ministerul Finanțelor Publice (MFP), Comisia Europeană (CE), Instituțiile Financiare Internaționale (IFI) și alți parteneri,

5) elaborează cadrul de performanță pentru implementarea MPGT, inclusiv elaborarea și semnarea contractelor de performanță cu administratorii infrastructurii naționale de transport, și participă la monitorizarea contractelor de performanță în colaborare cu direcțiile de specialitate ale MT,

6) participă la elaborarea și urmărirea implementării măsurilor de capacitate administrativă a beneficiarilor de proiecte pentru infrastructura de transport,

7) asigură, cu consultarea direcțiilor de specialitate din cadrul MT, realizarea schimbului de informații între Ministerul Transporturilor și instituțiile europene, alte state membre UE și entități interesate pe aria de competenta.

8) elaborează, cu consultarea direcțiilor de specialitate din cadrul MT, note, memorandumuri sau alte lucrări necesare pentru a asigura cooperarea DGMS cu instituțiile europene în domeniul finanțării nerambursabile pentru proiectele cuprinse in Master Plan;

9) elaborează, cu consultarea direcțiilor de specialitate din cadrul MT, strategia de comunicare a DGMS cu instituțiile europene (cu privire la rolul, activitatea, rezultatele din implementarea Master Planului)

10) cooperează cu structuri din cadrul Ministerului Transporturilor sau a altor instituții publice, în funcție de sfera de competență a acestora, în vederea formulării poziției comune și reprezentarea Ministerului Transporturilor în relațiile cu instituțiile europene;

150

11) întreprinde în colaborare cu structura de specialitate a MT acţiuni de informare şi publicitate în vederea asigurării diseminării informaţiei către publicul de specialitate şi publicul larg privind proiectele finanţate de Uniunea Europeană prin fonduri nerambursabile şi rolul UE, cuprinse in Master Plan;

12) asigură sprijin informaţional către beneficiarii proiectelor cuprinse in Master Plan în colaborare cu celelalte servicii/compartimente din cadrul DGMS;

13) elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale pentru activităţile pe care le desfăşoară şi acţionează în conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGMS;

14) îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o desfăşoară, asigurând un audit corespunzătoar;

15) asigură legătura cu instituțiile financiare internaționale, precum și cu Ministerul Afacerilor Externe, după caz, în vederea promovării adecvate a intereselor României,

16) colaborează cu Instituțiile financiare internaționale pentru identificarea soluțiilor de finanțare aferente implementării proiectelor din Master Planul General de Transport, inclusiv fonduri externe nerambursabile gestionate prin intermediul IFI,

17) menține, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor, dialogul la nivel tehnic pentru obținerea de informații detaliate privind instrumentele și modalitățile de implicare a instituțiilor financiare internaționale în domeniul transporturilor;

18) monitorizează și întocmește informări periodice, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor, asupra stadiului implementării cooperării financiare internaționale, în special cea cu instituțiile financiare international,

19) colaborează cu managerii de proiect pentru proiectele derulate la nivelul Ministerului Transporturilor , cuprinse in MPGT pentru monitorizarea stadiului și facilitarea unei comunicări eficiente cu instituțiile financiare internaționale;

20) participă, după caz şi în limita competenţelor, la întâlnirile bilaterale cu delegațiile la nivel înalt și la vizitele misiunilor instituțiilor financiare internaționale,

21) participă la reuniunile periodice de monitorizare cu instituțiile financiare internaționale, alături de reprezentanţii structurilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor;

22) elaborează, cu consultarea direcțiilor de specialitate din cadrul MT, note, memorandumuri sau alte lucrări necesare pentru a asigura buna cooperare cu instituțiile financiare internaționale;

23) urmăreşte implementarea contractelor cuprinse in Master Plan , din punct de vedere tehnic şi procedural în conformitate cu prevederile acestora,

24) menţine relaţia cu toate părţile implicate în proiectele pe care le monitorizeaza (beneficiari, contractori, alte organizaţii),

25) participă la acţiuni/întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară; 26) în realizarea atribuțiilor biroul poate utiliza resurse externe realizând în acest sens caiete de sarcini/aplicații și colaborând cu celelalte structuri de specialitate a MT pentru achiziția asistenţelor tehnice externe.

14. în alte domenii: 1) asigură secretariatul Comisiei de monitorizare privind dezvoltarea sistemului managerial de

control intern; 2) asigură secretariatul Colegiului MT; 3) gestionează şi actualizează informaţiile cuprinse în bazele de date dedicate direcţiei situate

pe reţeaua intranet a Ministerului Transporturilor; 4) furnizează informaţii din domeniul de activitate al direcţiei pentru a fi diseminate pe site-ul

ministerului; 5) aduce la îndeplinire obligaţiile care decurg din calitatea României de stat membru al Uniunii

Europene, inclusiv din prevederile Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, şi ale Tratatului de la Lisabona, în domeniul său de competenţă;

151

6) aduce la îndeplinire obligaţiile care decurg din documentele de drept internaţional, la care România este parte, în domeniul său de competenţă;

7) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea elaborării poziţiei României ce va fi susţinută la diferitele niveluri de lucru ale Consiliului UE, care vor fi supuse aprobării secretarului/subsecretarului de stat coordonator şi/sau secretarului general şi asigură participarea, după caz;

8) urmăreşte activitatea comitetelor create la nivelul Comisiei Europene pe domeniul de competenţă a direcţiei şi face propunerea de mandat privind poziţia României, ce va fi susţinută la aceste comitete, supune mandatul spre aprobare secretarului de stat coordonator şi/sau secretarului general şi asigură participarea la comitetele Comisiei Europene (direct sau prin reprezentanţii unităţilor din subordinea sau sub autoritatea ministerului);

9) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea emiterii punctului de vedere privind conformitatea cu legislaţia UE a tratatelor internaţionale din domeniul de competenţă a direcţiei, propuse spre negociere, semnare, adoptare sau ratificare;

10) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la elaborarea mandatului şi/sau a poziţiilor, pe domeniul său de competenţă, ce vor fi exprimate de România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internaţional şi naţional şi în procedura de aprobare a acestora, de către secretarul/subsecretarul de stat coordonator şi/sau secretarul general, şi asigură, după caz, participarea la aceste reuniuni;

11) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, fişele de monitorizare pentru informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a grupului parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă sau document strategic european, şi transmite aceste fişe, actualizate ori de câte ori este necesar, Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

12) elaborează/avizează şi supune spre aprobarea conducerii MT proiecte de acte normative şi norme specifice aplicabile domeniului transportul şi al infrastructurii de transport aflate în competenţa direcţiei;

13) transpune în legislaţia naţională, pe domeniul de competenţă a direcţiei, directivele UE cuprinse în Programul naţional pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE şi informează periodic Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea notificării Comisiei Europene;

14) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, legislaţia secundară pentru implementarea regulamentelor UE şi informează Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

15) elaborează şi supune spre aprobarea Guvernului instrumentele de aderare/ ratificare/ acceptare de către România a convenţiilor şi acordurilor internaţionale aplicabile transportului în domeniul de competenţă a direcţiei;

16) participă la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul transportului şi al infrastructurii de transport aflate în competenţa direcţiei în cadrul şedinţelor de Dialog Social;

17) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat coordonator, la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul transportului şi al infrastructurii de transport aflate în competenţa direcţiei în cadrul şedinţelor Comisiilor Parlamentare;

18) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat coordonator, la elaborarea punctului de vedere al ministerului faţă de solicitările Parlamentului României şi la susţinerea acestuia în cadrul comisiilor parlamentare, după caz;

19) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, rapoartele şi evaluările care se transmit periodic Comisiei Europene, conform legislaţiei UE în vigoare şi le înaintează Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

152

20) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, documentele justificative/explicative solicitate de Comisia Europeană în procedura de infringement şi ia măsurile necesare pentru eliminarea abaterilor constatate, în colaborare cu direcţiile din minister şi transmite rezultatele Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale pentru a fi prezentate conducerii ministerului;

21) participă, după caz, în colaborare cu direcţiile din minister, şi sprijină Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic la elaborarea documentelor justificative/explicative pentru susţinerea cauzei României în faţa Curţii Europene de Justiţie în procedura de infringement;

22) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea pregătirii participării demnitarilor la reuniunile Consiliului Uniunii Europene – Transporturi, Telecomunicaţii şi Energie, la orice alte reuniuni organizate în cadrul UE sau la care participă reprezentanţi UE, la evenimente organizate de state membre, state terţe, organizaţii internaţionale, cât şi la reuniunile organizate în cadrul Ministerului Transporturilor şi în acest sens, participă la elaborarea mandatelor, documentelor suport şi rapoartelor corespunzătoare şi face parte din componenţa delegaţiei române, după caz;

23) participă la urmărirea activităţii instituţiilor publice, companiilor naţionale, regiilor autonome şi societăţilor comerciale din domeniul transportului în domeniul de competenţă a direcţiei care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului, în ceea ce priveşte transpunerea şi implementarea legislaţiei UE şi relaţia cu instituţiile UE;

24) participă, în colaborare cu direcţiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în vederea punerii în aplicare a sancţiunilor internaţionale instituite prin rezoluţiile Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza art.41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite.

16.5. Responsabilităţi Art.5.Direcţia Generală Management şi Strategie are următoarele responsabilităţi suplimentare celor rezultate din exercitarea atribuțiilor specifice: 1) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control

financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului general;

2) prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului Ministerului Transporturilor pentru activitatea “administraţie centrală”;

3) Direcţia Generală Management şi Strategie, în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative, are obligaţia respectării Procedurii de elaborare, avizare şi aprobare a documentelor cu caracter normativ;

4) participă, în condiţiile legii, prin conducătorul direcţiei generale, la lucrările comisiilor parlamentare pentru definitivarea proiectelor de acte normative elaborate de Ministerul Transporturilor.

16.6. Relaţii funcţionale Art.6.Principalele relaţii funcţionale sunt: a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1) prezintă ministrului lucrările întocmite conform dispoziţiilor legale; 2) prezintă conducerii ministerului toate documentele şi informaţiile la termenele stabilite; 3) prezintă conducerii ministerului documentele şi informaţiile care, potrivit dispoziţiilor legale şi competenţelor sunt de natură a permite adoptarea unor decizii corecte;

153

4) primeşte sau transmite, după caz, direcţiilor şi compartimentelor din structura organizatorică a ministerului, informaţiile necesare la termenele stabilite; b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1) colaborează cu compartimentele din alte ministere şi organe ale instituţiilor publice, în limita prevederilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului; 2) are relaţii funcţionale cu structurile corespondente din alte instituţii ale administraţiei centrale:

elaborează rapoarte şi sinteze în domeniul de activitate al ministerului şi asigură colaborarea cu Cancelaria Primului Ministru, Secretariatul General al Guvernului, Ministerul Finanţelor Publice, Institutul Naţional de Statistică şi Comisia Naţională de Prognoză;

asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor (ca membru titular sau supleant, după caz) în cadrul grupurilor de lucru inter - instituţionale, cu relevanţă pentru domeniul protecţiei mediului, alături de reprezentanţii celorlalte direcţii de specialitate şi în baza mandatului acordat de către conducerea Ministerului Transporturilor, respectiv:

grupuri de lucru pentru modificarea şi completarea legislaţiei în domeniul protecţiei mediului (deşeuri, managementul resurselor de apă, sol-subsol, schimbări climatice, protecţia naturii – biodiversitate);

evaluări ale impactului de mediu pentru planuri şi programe – SEA; Comisia de analiză tehnică a Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice; Comitetul de avizare al Fondului pentru mediu, conform prevederilor O.U.G. nr.

196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

participă la elaborarea și implementarea proiectului Îmbunătăţirea capacităţii administraţiei publice de măsurare a performanţelor administrative – baze de date, metodologii, instrumente de modernizare și standardizare a tehnicilor de raportare statistică și de caracterizare a performanţelor administraţiei publice – coordonator Institutul Naţional de Statistică

asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor în Comitetul Sistemului Statistic Naţional denumit COMSTAT, organizat conform Legii nr.226/2009 de organizare şi funcţionare a statisticii oficiale în România.

colaborează cu Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice pentru promovarea proiectelor finanţate prin programe operaţionale;

asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor, in baza mandatului acordat de conducerea acestuia, la reuniunile Grupurilor de lucru constituite în temeiul unor Memorandum-uri aprobate de Guvern, pentru armonizarea legislatiei in domeniul de activitate gestionat de directie ori pentru alte măsuri stabilite a fi duse la îndeplinire.

c.la nivel internaţional 1) reprezintă Ministerul Transporturilor la reuniunile bilaterale, multilaterale şi internaţionale, susţine şi promovează punctul de vedere al acestuia pe baza mandatului încredinţat de conducerea ministerului(Uniunea Europeană, Organizaţia Naţiunilor Unite, Organizaţia de Cooperare Economică la Marea Neagră, Proiectul TER, Uniunea Internaţională a Căilor Ferate, Comitetul Internaţional de Transport, Organizaţia de Colaborare a Căilor Ferate, Comunitatea Europeană Feroviară, Comisia Dunării, Comisiile mixte etc.) 2) asigură reprezentarea Ministerul Transportului – în calitate de coordonator național al Autostrăzii Inelare a Mării Negre în cadrul Comitetului Director pentru implementarea

154

Memorandumului de Înţelegere pentru dezvoltarea coordonată a Automagistralei Inelare a Mării Negre. 3) asigură reprezentarea Ministerul Transportului în cadrul Grupului de Lucru pentru Transport, Infrastructură, Energie și Industrie Durabile, din cadrul Convenției privind Protecția și Dezvoltarea Durabilă a Carpaților.

155

Secţiunea a 17-a. Serviciul Resurse Umane 17.1. Dispoziţii generale Art.1. - (1) Serviciul Resurse Umane este compartiment funcţional în structura organizatorică a Ministerului Transporturilor, organizat la nivel de serviciu, subordonat direct ministrului transporturilor, care asigură îndeplinirea funcţiilor acestuia în următoarele domenii de competență: a) strategie şi politici de resurse umane; b) administrarea şi dezvoltarea carierei profesionale; c) salarizarea, avizarea şi elaborarea bugetelor; d) perfecţionarea profesională. 17.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a Serviciului Resurse Umane: nu cuprinde compartimente în structura lui. (2) Conducerea Serviciului Resurse Umane este asigurată de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03).

17.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Serviciului Resurse Umane sunt: a) Planificarea și gestionarea anuală a resurselor umane din cadrul MT; b) Asigurarea angajării și păstrării personalului competent în vederea îndeplinirii

obiectivelor organizației; c) Asigurarea pregătirii profesionale anuale pentru angajații MT; d) Crearea cadrului motivațional stimulativ în vederea obținerii unor rezultate

performante și recompensarea corespunzătoare a acestora prin dezvoltarea carierei profesionale.

17.4. Atribuții specifice Art. 4. – Serviciul Resurse Umane are următoarele atribuţii: 1. În domeniul strategiilor şi politicilor de resurse umane are următoarele atribuţii:

1) elaborarea de studii, analize şi politici în domeniul resurselor umane; 2) asigurarea implementării politicii de resurse umane la nivelul compartimentelor din cadrul

structurii organizatorice a MT, în limitele prevăzute de lege, care să asigure promovarea competenţei profesionale, a spiritului deschis, a corectitudinii şi loialităţii în realizarea sarcinilor de serviciu;

3) asigurarea unei bune comunicări interne în cadrul organizaţiei; 4) participarea, împreună cu Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor

Vârstnice şi cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, la elaborarea şi monitorizarea programelor pentru creşterea gradului de ocupare a forţei de muncă.

2. În domeniul administrării şi dezvoltării carierei profesionale are următoarele atribuţii: 1) analizează şi planifică necesarul de resurse umane, în vederea furnizării Agenţiei Naţionale

a Funcţionarilor Publici, a datelor privind funcţiile publice din cadrul ministerului, având drept scop elaborarea planului anual de ocupare al funcţiilor publice şi evidenţa funcţionarilor publici;

2) asigură relaţia cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în vederea promovării temporare în funcţiile publice de conducere vacante şi organizarea concursurilor pentru ocuparea acestora;

156

3) coordonează procesul de recrutare şi selecţie a resurselor umane identificat la nivelul compartimentelor din cadrul structurii organizatorice a MT, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

4) coordonează împreună cu compartimentele din cadrul structurii organizatorice a MT, procesul privind evaluarea anuală a performanţelor profesionale individuale pe baza obiectivelor individuale şi a standardelor de performanţă stabilite, în vederea stabilirii salariilor de bază şi a promovării salariaţilor din cadrul acestora în conformitate cu legislaţia în vigoare;

5) planifică şi asigură dezvoltarea carierei profesionale pe baza rezultatelor evaluărilor performanţelor profesionale individuale anuale;

6) coordonează împreună cu compartimentele din structura organizatorică a ministerului introducerea managementului bazat pe cunoştinţe, în vederea stimulării angajaţilor să utilizeze cunoştinţele din cadrul organizaţiei într-un mod eficient şi eficace;

7) introduce şi actualizează informaţiile cu privire la angajaţii ministerului în baza de date existentă în cadrul Ministerului Transporturilor;

8) introduce şi actualizează informaţiile cu privire la funcţionarii publici din Ministerul Transporturilor în baza de date a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici;

9) introduce şi actualizează informaţiile cu privire la personalul contractual din Ministerul Transporturilor în registrul general de evidenţă a salariaţilor (REVISAL) şi îl transmite prin completarea on-line a bazei de date existente pe portalul Inspectoratului Teritorial de Muncă Bucureşti, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 500/2011;

10) întocmeşte şi gestionează dosarele profesionale ale funcţionarilor publici şi a personalului contractual din cadrul compartimentelor care alcătuiesc structura organizatorică a MT în conformitate cu prevederile legale;

11) întocmeşte documentaţia de pensionare pentru salariaţii din aparatul propriu, predă dosarul titularului cu adresa de înaintare, semnată de şeful serviciului, pentru a fi depus la casa teritorială de pensii şi urmăreşte emiterea şi punerea în aplicare a deciziilor de pensionare, după caz;

12) întocmeşte şi gestionează documentele de personal pentru salariaţii ministerului precum: ordine ale ministrului transporturilor de angajare şi încetare a raporturilor de serviciu sau de muncă, ordine ale ministrului transporturilor de suspendare, sancţionare, promovare, mutare, detaşare, precum şi contracte de muncă individuale, cerere de concedii, etc.;

13) coordonează procesul de evaluare a activităţii pentru funcţionarii publici debutanţi; 14) îndeplineşte, prin persoana desemnată din cadrul Serviciului Resurse Umane, atribuţiile

prevăzute de Legea nr.176/2007 privind integritatea şi exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese;

15) acordă consultanţă şi asistenţă angajaţilor ministerului cu privire la respectarea normelor de conduită;

16) monitorizează aplicarea prevederilor Codului de conduită şi întocmeşte rapoarte, potrivit legii, privind respectarea normelor de conduită de către angajaţii ministerului;

17) verifică şi asigură vizarea atestatelor de confirmare a brevetelor navigatorilor şi a altor documente emise de Autoritatea Navală Română în vederea certificării competenţelor profesionale din transportul maritim;

18) coordonează procesul de elaborare/revizuire a fişelor de post ale personalului MT în conformitate cu legislaţia în vigoare

3. În domeniul salarizării, avizării şi elaborării bugetelor are următoarele atribuţii: 1) realizează raportări privind personalul compartimentelor din structura internă a MT,

conform legislaţiei în vigoare; 2) solicită, analizează şi avizează statele de funcţii ale instituţiilor publice din subordinea

ministerului, finanţate de la bugetul de stat şi le supune aprobării ministrului;

157

3) elaborează documentele în vederea acordării indexărilor, compensărilor şi, după caz, a majorărilor generale ale salariilor personalului din minister;

4) elaborează formularul „Numărul maxim de posturi şi fondul aferent salariilor de bază”, calculează drepturile salariale lunare pentru posturile din compartimente din structura internă a MT şi le comunică la Direcţia Economică pentru a fi cuprinse în BVC- ul ministerului;

5) elaborează bugetul de venituri şi cheltuieli pentru aparatul central al MT, rubrica cheltuieli cu personalul;

6) stabileşte elementele de salarizare la încadrarea, numirea şi avansarea în funcţie a personalului compartimentelor din structura internă a MT;

7) elaborează documentaţia pentru stabilirea salariilor de bază pentru personalul contractual din aparatul ministerului cu respectarea legislaţiei în vigoare;

8) elaborează proiectele de ordin privind numirea în funcţie pentru personalul din conducerea unităţilor din subordinea ministerului care este numit de către ministru;

9) elaborează proiectele de ordin şi supune aprobării ministrului stabilirea salariului pentru personalul din conducerea unităţilor din subordinea ministerului care este numit de către ministru;

10) elaborează sau, după caz, verifică şi avizează documentaţii privind drepturi salariale, în concordanţă cu legislaţia în vigoare, verifică şi avizează statele de plată privind drepturile salariale până la brut, pentru personalul compartimentelor din structura internă a MT;

11) stabileşte, împreună cu Direcţia Economică, fondurile de premiere reglementate, pentru aparatul ministerului şi elaborează documentaţia pentru aprobarea premiilor individuale;

12) elaborează/analizează propunerile şi obţine aprobările/avizările pentru acordarea sporurilor pentru condiţii deosebite de muncă pentru personalul din aparatul ministerului;

13) elaborează/analizează documentaţii/ rapoarte în domeniul drepturilor salariale pentru personalul din aparatul ministerului;

14) soluţionează contestaţiile cu privire la stabilirea salariilor şi acordarea drepturilor salariale pentru personalul din aparatul ministerului;

15) soluţionează petiţiile angajaţilor şi foştilor angajaţi ai MT cu privire la drepturile acestora, rezultate din raporturile de serviciu şi cele de muncă;

16) solicită de la direcţiile/compartimentele din minister programarea/reprogramarea efectuării concediului de odihnă aprobate de secretarii de stat sau secretarul general, după caz;

17) urmăreşte efectuarea concediilor de odihnă conform planificării/replanificării anuale şi ţine evidenţa concediilor medicale, a concediilor fără plată şi a altor concedii pentru personalul din minister;

18) analizează şi face observaţii şi propuneri la proiectele de acte normative privind salarizarea personalului din instituţiile publice, din subordinea ministerului;

19) analizează şi face observaţii şi propuneri cu privire la proiectele de acte normative privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea organismelor tehnice, instituţiilor publice din subordinea Ministerului Transporturilor, precum şi a unităţilor care funcţionează sub autoritatea ministerului;

20) elaborează statului de funcţii nominal şi îl prezintă lunar conducerii ministerului pentru aprobare.

4. În domeniul perfecţionării profesionale 1) coordonarea procesului de formare şi pregătire profesională pentru angajaţii Ministerului

Transporturilor (elaborează planurile anuale de perfecţionare profesională pentru personalul ministerului în urma evaluării necesarului de formare la nivelul instituţiei, a compartimentelor din structura organizatorică a ministerului, precum şi la nivel individual, evaluarea participării salariaţilor la programele de formare şi introducerea corecţiilor necesare, face propuneri privind necesarul de fonduri pentru participarea angajaţilor

158

Ministerului Transporturilor la programele de perfecţionare pentru a fi incluse în proiectul de BVC);

2) întocmirea raportului anual privind pregătirea profesională a personalului Ministerului Transporturilor în conformitate cu prevederile H.G. nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesională a funcţionarilor publici;

3) analizează periodic nevoile de instruire ale personalului Ministerului Transporturilor; 4) asigură consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici de conducere din cadrul

compartimentelor din structura internă a Ministerului Transporturilor în stabilirea măsurilor privind pregătirea profesională a funcţionarilor publici din subordine;

5) colaborează cu compartimentele din cadrul structurii organizatorice a Ministerului Transporturilor în cadrul unor proiecte privind instruirea personalului şi/sau întărirea capacităţii administrative a instituţiei şi acordă sprijin experţilor angajaţi în cadrul contractelor de asistenţă tehnică derulate în cadrul ministerului;

6) gestionează angajamentele funcţionarilor publici şi actele adiţionale la contractele individuale de muncă ale salariaţilor Ministerului Transporturilor, privind participarea la cursuri, seminarii şi alte forme de pregătire profesională.

7) analizează şi face observaţii sau propuneri la proiectele de acte normative privind organizarea şi funcţionarea centrelor de formare din domeniul de activitate al ministerului;

8) coordonarea programelor de practică ale studenţilor asigurând: stabilirea tematicii pentru perioadele de practică, asistenţă pe timpul practicii, evaluarea intermediară şi finală;

9) elaborează şi actualizează ori de câte ori este necesar Codul de conduită profesională a personalului Ministerului Transporturilor în vederea aplicării standardului 1 – Codul de conduită din OSGG nr.400/2015 cu modificarile si completarile ulterioare;

10) elaborarea/revizuirea procedurilor operaţionale/de sistem cu privire la managementul resurselor umane în conformitate cu prevederile OSGG nr.400/2015 cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice si pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, cu modificările şi completările ulterioare;

11) participarea, împreună cu Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi cu compartimentele de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor la stabilirea domeniilor ocupaţionale şi actualizarea clasificării ocupaţiilor din România;

12) colaborarea cu Ministerul Educaţiei Naţionale și Cercetării Științifice, cu compartimentele din cadrul structurii interne ale Ministerului Transporturilor, precum şi cu autorităţile competente din subordinea Ministerului Transporturilor sau care funcţionează sub autoritatea ministerului pe problemele legate de recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor, în conformitate cu prevederile Legii nr. 200/2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România şi în vederea implementării Directivei 36/2005/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale;

13) elaborează şi asigură actualizarea ori de câte ori este necesar a Regulamentului Intern pentru angajaţii Ministerului Transporturilor;

14) acordă menţiunea “bun de plată” pe factura eliberată de furnizorii de formare prin care se atestă participarea angajaţilor la programele de pregătire profesională cu menţiunea în clar a sumei care trebuie plătită.

4. În alte domenii: 1) participă activităţile organismelor UE în domeniul de competenţă al direcţiei, în calitate

de membru; 2) participă în cadrul echipelor de proiect finanţate din fonduri comunitare nerambursabile

postaderare, precum şi din împrumuturi externe contractate sau garantate de stat rambursabile sau nerambursabile pe domeniul managementului resurselor umane;

159

3) înaintează conducerii ministerului lista candidaţilor pentru posturile de membrii în consiliile de administraţie la unităţile care funcţionează sub autoritatea Ministerului Transporturilor pe baza unei evaluării/selecţii prealabile a comisiei de evaluare/selecţie prealabilă constituită în baza ordinului ministrului transporturilor şi a prevederilor O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice şi pentru care comisia are mandat să organizeze evaluarea/selecţia;

4) verifică şi avizează cheltuielile cu salariile prevăzute în bugetele de venituri şi cheltuieli pentru instituţiile publice din subordinea ministerului, finanţate de la bugetul de stat, Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate, precum şi pentru cele finanţate integral din venituri proprii;

5) elaborează documentaţiile necesare punerii în aplicare a hotărârilor de Guvern privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor:

a. participă la fundamentarea actului normativ; b. elaborează documentaţia necesară obţinerii avizului Agenţiei Naţionale a

Funcţionarilor Publici; c. elaborează ordinele ministrului privind stabilirea structurilor organizatorice din

cadrul ministerului; d. elaborează ordinele ministrului pentru aprobarea statului de funcţii; e. elaborează ordinele ministrului pentru numirea personalului în noile funcţii şi

structuri; f. elaborează ordinele ministrului pentru eliberarea din funcţie a funcţionarilor

publici cărora li s-au desfiinţat posturile; 6) eliberează adeverinţe salariaţilor şi foştilor salariaţi ai ministerului pentru dovedirea

perioadei lucrate, vechimea în minister, drepturi salariale, număr de zile de concediu medical şi calitatea de asigurat, număr de zile de concediu de odihnă, alte drepturi de personal, condiţii de muncă etc, semnate de către şeful serviciului.

17.5. Responsabilităţi Art. 5. - Serviciul Resurse Umane are următoarele responsabilităţi:

1) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele întocmite de serviciu, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a şefului de serviciu;

2) prezintă şi susţine controlorului delegat al Ministerului Finanţelor Publice toate documentele şi actele justificative specifice serviciului, înainte de aprobarea lor de către ordonatorul principal de credite, în vederea obţinerii vizei de control financiar preventiv, în conformitate şi în limitele prevederilor Legii nr. 84/2003 pentru aprobarea cu modificări şi completări a Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul intern şi controlul financiar preventiv şi a Normelor metodologice privind executarea controlului financiar preventiv delegat, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 522/2003, cu modificările şi completările ulterioare;

3) prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului Ministerului Transporturilor pentru activitatea „administraţie centrală”;

4) primeşte de la spitalele care funcţionează în subordinea ministerului situaţia sumelor de plată reprezentând bursele de rezidenţiat, le verifică, elaborează referatul de aprobare centralizat şi după aprobare de către conducerea ministerului îl transmite Direcţiei Economice;

5) asigură respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă; 6) răspunde pentru respectarea prevederilor Regulamentului Intern, Codului de conduită

etică și profesională a angajaţilor MT, ale Legii nr.188/1999 privind statutul funcţionarilor

160

publici, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Legii nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea functiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr.144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative.

17.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: 1. de subordonare faţă de ministrul transporturilor, secretarul general; 2. relaţii în cadrul serviciului care constau în :

2.1. relaţii de subordonare a personalului de execuţie faţă de şeful de serviciu; 2.2. relaţii de colaborare între persoanele cu funcţii de execuţie.

3. de coordonare a unităţilor care funcţionează sub autoritatea sau în subordinea ministerului, în domeniul resurselor umane, pregătirii personalului şi salarizării, în limitele prevederilor legale şi ale mandatului dat de ministru. a. la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1) relaţii funcţionale: - de prezentare la ministru sau, după caz, la secretarii de stat, la secretarul general şi la secretarii generali adjuncţi a lucrărilor întocmite conform prevederilor legale; - de prezentare la conducerea ministerului a tuturor documentelor şi informaţiilor la termenele stabilite ; - de prezentare către şefii ierarhici a tuturor documentelor şi informaţiilor care, potrivit prevederilor legale şi competenţelor, sunt de natură de a permite acestora adoptarea unor decizii corecte; - de colaborare cu direcţiile generale, direcţiile şi cu celelalte compartimente din structura de organizare a ministerului; - de informare a Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale despre toate acţiunile internaţionale întreprinse care au legătură cu implementarea legislaţiei Uniunii Europene pe domeniul de activitate specific. b. la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1) relaţii funcţionale: - de colaborare cu direcţiile/structurile corespondente din ministere, din celelalte organe ale administraţiei de stat şi organisme din domeniile specifice activităţii serviciului, în limitele prevederilor legale şi ale mandatului dat de ministru.

161

Secţiunea a 18-a. Direcția Economică 18.1. Dispoziţii generale Art. 1. - (1) Direcţia Economică este structură funcţională în cadrul Ministerului Transporturilor, organizată la nivel de direcţie, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în domeniul economic. 18.2. Structura organizatorică Art. 2. – (1) Structura organizatorică a Direcţiei Economice este următoarea: a) Serviciul financiar contabil; b) Serviciul bugete, bilanţuri operatori economici şi avizare tarife; c) Compartimentul CFPP; d) Serviciul bugete şi bilanţuri instituţii publice; e) Serviciul finanţare bugetară. (2) Conducerea Direcţiei Economice este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de către unul din şefii serviciilor desemnaţi de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03) 18.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Direcţiei Economice sunt : a) Coordonarea şi elaborarea proiectului de buget de stat consolidat, pentru activitatea proprie a ministerului şi a unităţilor care funcţionează în subordinea/sub autoritatea ministerului; b) Coordonarea şi elaborarea proiectului de rectificare a bugetului consolidat al ministerului; c) Deschiderea creditelor bugetare şi virarea sumelor către beneficiari, cu încadrarea în creditele bugetare aprobate; d) Organizarea şi exercitarea contrrolului financiar preventiv la nivelul aparatului propriu şi raportarea activităţii conform normelor legale; e) Emiterea acordului privind persoanele desemnate, să exercite control financiar preventiv propriu, în cadrul entităţilor care funcţionează sub autoritatea/subordinea ministerului; f) Asigură efectuarea operaţiunilor de plăţi/încasări în lei şi valută conform atrubuţiilor stabilite; g) Organizarea şi conducerea evidenţei contabile a ministerului, conform normelor legale; h) Asigurarea întocmirii situaţiilor financiare pentru activitatea proprie şi a situaţiilor financiare centralizate ale instituţiilor publice din subordinea ministerului; i) Coordonarea elaborării bugetelor de venituri şi cheltuieli ale unităţilor care funcţionează sub autoritatea/subordinea ministerului; j) Asigurarea întocmirii raportării lunare, la termenul stabilit a execuţiei centralizate a bugetelor instituţiilor publice aflate în subordinea ministerului, precum şi a situaţiei privind monitorizarea cheltuielilor de personal; k) Asigură efectuarea operaţiunilor de plăţi/încasrări în lei şi valută conform atribuţiilor stabilite; l) Întocmirea şi urmărirea execuţiei bugetului şi încadrarea plăţilor în creditele bugetare aprobate, trimestriale şi anuale; m) Elaborează proiectele de act normativ pentru aprobarea proiectelor de bugetului de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, n) Urmărirea execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli a operatorilor economici de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, din punct de vedere al plăţilor restante şi pierderii operaţionale, la termenul legal de depunere a situaţiilor financiare anuale; o) Programarea la Ministerul Finanţelor Publice şi Trezorerie a sumelor pe decade şi în luna următoare, în vederea asigurării cadrului la deschiderile de credite.

162

18.4. Atribuţii specifice Art. 4. Atribuţiile specifice sunt următoarele : 1. în domeniul contabil: 1) organizează şi conduce evidenţa contabilă a ministerului conform Legii nr.82/1991 a contabilităţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi Ordinului ministrului finanţelor publice nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, asigurând efectuarea corectă şi la timp a înregistrărilor; 2) organizează şi conduce contabilitatea pe bază de angajamente conform Legii nr.500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare şi a Ordinului ministrului finanţelor publice nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare cu completările şi modificările ulterioare; 3) asigură respectarea normelor emise de Ministerul Finanţelor Publice cu privire la întocmirea şi utilizarea documentelor justificative şi contabile pentru toate operaţiunile patrimoniale şi înregistrarea lor în contabilitate; 4) răspunde de ţinerea corectă şi la zi a evidenţelor financiar - contabile conform prevederilor legii contabilităţii şi a planului de conturi aprobat pentru instituţiile publice; 5) verifică documentele justificative primite şi întocmeşte notele contabile pentru toate operaţiunile economice; 6) asigură evidenţa contabilă a debitorilor şi colaborează cu Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic pentru recuperarea debitelor; 7) asigură evidenţa contabilă a imobilizărilor corporale şi necorporale; 8) asigură evidenţa contabilă a materialelor şi a obiectelor de inventar; 9) asigură evidenţa contabilă a drepturilor de personal şi a drepturilor asimilate; 10) asigură evidenţa contabilă a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor asigurarilor sociale; 11) asigură evidenţa contabilă a conturilor de trezorerie şi a celor deschise la băncile comerciale; 12) asigură evidenţa rezultatului patrimonial; 13) asigură evidenţa contabilă a fondurilor externe nerambursabile; 14) asigură evidenţa contabilă a creditelor bugetare transferate (plătite) către instituţiile publice din subordinea ministerului şi a unităţilor de sub autoritatea acestuia; 15) ţine evidenţa acţiunilor deţinute de MT la unităţile de sub autoritate; 16) înregistrează în contabilitate valoarea bunurilor din domeniul public al statului, aflate în administrarea MT, în baza datelor transmise de Direcţia Achiziţii Publice şi Administratea Domeniului Public; 17) efectuează periodic punctajul datelor din evidenţa contabilă a gestiunilor cu evidenţa tehnico-operativă a gestionarilor; 18) asigură întocmirea registrelor de contabilitate obligatorii: Registrul jurnal, Registrul inventar, Cartea mare; 19) întocmeşte Registrul numerelor de inventar prin atribuirea cronologică a numerelor de inventar pentru mijloacele fixe intrate în unitate; 20) îndrumă activitatea de inventariere a bunurilor din patrimoniul ministerului; 21) analizează şi avizează propunerile de scoatere din funcţiune a unor mijloace fixe şi casarea acestora, declasarea şi scoaterea din folosinţă a obiectelor de inventar şi a altor bunuri materiale fără mişcare, potrivit reglementărilor în vigoare; 22) analizează şi avizează disponibilizarea cu titlul gratuit a anumitor bunuri din patrimoniul ministerului; 23) organizează evidenţa sintetică şi analitică, întocmeşte balanţa de verificare lunară pentru activitatea proprie a ministerului şi pentru activitatea de privatizare;

163

24) întocmeşte lunar balanţa de verificare centralizată prin preluarea datelor din balanţele întocmite de : Asistenţa tehnică, Ex.ISPA, Serviciul Probleme Speciale, precum şi a datelor din balanţele aferente proiectelor derulate din fonduri externe nerambursabile pe titlul 56, în bugetul administraţiei centrale; 25) întocmeşte situaţiile financiare trimestriale şi anuale, pe baza balanţei centralizate, cu respectarea termenelor legale de depunere; 26) întocmeşte situaţia privind execuţia cheltuielilor bugetare pentru aparatul propriu si activitatea de privatizare; 27) întocmeşte situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu si activitatea de privatizare; 28) întocmeşte dările de seamă statistice pentru domeniul său de activitate solicitate de Institutul Naţional de Statistică; 29) asigură evidenţa contabilă a conturilor în afara bilanţului; 30) înregistrează în evidenţa contabilă a ministerului creditele bugetare alocate în bugetul ministerului şi operează trecerea pe cheltuieli pe baza documentelor justificative aprobate conform normelor legale; 31) urmăreşte încasarea şi virarea sumelor care se fac venit la bugetul de stat; 32) asigură arhivarea documentelor şi transmiterea acestora la arhiva ministerului; 33) asigură salvarea şi arhivarea pe suport magnetic a înregistrărilor contabile; 34) întocmeşte bugetul pentru activitatea aparatului propriu al ministerului, pe baza propunerilor transmise de direcţiile de specialitate; 35) analizează şi avizează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al Ministerului Transporturilor pentru activitatea de privatizare, elaborat de Direcţia Generală Management şi Strategie; 36) întocmeşte cererile de deschidere de credite pentru activitatea de privatizare a ministerului şi le înaintează activitatii de trezorerie; 37) efectuează plăţi din creditele bugetare deschise, din bugetul de privatizare în limita şi structura bugetului aprobat, după ce cheltuielile respective au fost angajate, lichidate şi ordonanţate; 38) încasează şi virează la bugetul de stat sumele provenite din veniturile realizate care se constituie ca sursă a bugetului de stat; 39) urmăreşte şi efectuează plata obligaţiilor financiare ale ministerului faţă de organismele şi structurile internaţionale la care România este membră prin intermediul ministerului; 40) urmăreşte angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului; 41) asigură securitatea şi confidenţialitatea datelor; 42) calculează dobanda penalizatoare pentru nerespectarea termenelor de virare a dividendelor de către societăţile şi companiile naţionale la care statul, prin MT, este acţionar; 43) asigură arhivarea documentelor şi transmiterea acestora la arhiva ministerului conform normelor legale; 44) implementează sistemul de control managerial intern; 45) elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate. 2. în domeniul financiar: 1) elaborează proiectul de buget pentru Administrația centrală 2) propune spre aprobare, repartizarea pe trimestre a bugetului administraţiei centrale, titlul „bunuri şi servicii”; 3) urmăreşte execuţia bugetului şi încadrarea plăţilor în creditele bugetare aprobate, trimestriale şi anuale pentru aparatul propriu si pentru activitatea de privatizare; 4) întocmeşte cererile de deschidere de credite pentru activitatea proprie a ministerului, personal şi bunuri şi servicii;

164

5) întocmeşte documentele de încasări şi plăţi pentru operaţiunile care se efectuează prin conturile curente sau prin casieria proprie; 6) prognozeaza decadal platile ce urmeaza a fi dispuse din conturile deschise la unitatile Trezoreriei Statului; 7) verifică documentele justificative, în baza cărora se efectuează operaţiuni de încasări si plăţi; 8) asigură în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în străinătate şi în ţară ale salariaţilor din cadrul ministerului, în interesul serviciului, pe baza ordinelor de deplasare prezentate şi aprobate; 9) întocmeşte pentru deplasările în ţară / străinătate, documentele de plată pe baza ordinelor de deplasare aprobate; 10) respectă nivelul baremurilor prevăzute de reglementările în vigoare, verifică deconturile prezentate şi urmăreşte restituirea sumelor neutilizate; 11) ţine evidenţa operativă a deplasărilor şi verifică deconturile, conform reglementărilor în vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate; 12) urmăreşte restituirea avansurilor neutilizate; 13) asigură programarea tuturor plăţilor la Trezoreria Statului, conform prevederilor legale; 14) încasează şi virează la bugetul de stat sumele provenite din veniturile realizate care se constituie ca sursă a bugetului de stat; 15) urmăreşte şi efectuează plata obligaţiilor financiare ale ministerului faţă de organismele şi structurile internaţionale la care România este membră prin intermediul ministerului; 16) asigură plata drepturilor salariale şi a altor drepturi de natură salarială; 17) efectuează plata despăgubirilor şi a altor cheltuieli stabilite în baza hotărârilor judecătoreşti definitive, transmise şi avizate de către Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic; 18) stabileşte şi efectuează vărsămintele la bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor de sănătate în termenele prevăzute de lege; 19) întocmeşte şi depune lunar declaraţiile nominale privind: contribuţiile de asigurări sociale, la fondul de şomaj, sănătate şi la bugetul general consolidat; 20) întocmeşte şi depune lunar documentaţia la Casa de Asigurări de Sănătate în vederea recuperării sumelor de concedii şi indemnizaţii de la Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate; 21) întocmeşte şi eliberează adeverinţe privind salariile/veniturile/contribuţiile realizate de salariaţii ministerului; 22) prezintă şi susţine documentele întocmite în cadrul serviciului în vederea obţinerii vizei de control financiar preventiv şi control financiar delegat, după caz; 23) asigură întocmirea statelor de salarii, partea a –II-a, calculează contribuţiile datorate de angajaţi şi angajator conform normelor legale, efectuează şi operează calculul reţinerilor din veniturile salariale cum ar fi: rate, chirii, pensii alimentare, popriri ş.a.; 24) răspunde de legalitatea şi realitatea datelor înscrise în statele de plată; 25) întocmeşte chestionarele solicitate de către Institutul Naţional de Statistică pe domeniul său de activitate; 26) urmăreşte şi verifică zilnic extrasele de cont în lei şi valută pentru operaţiunile financiare efectuate; 27) întocmeşte documentaţia necesară pentru cumpărarea şi vânzarea de valută necesară efectuării plăţilor în valută; 28) asigură securitatea şi confidenţialitatea datelor; 29) asigură predarea la casierie a documentelor necesare operării registrului de casă în lei şi valută; 30) calculează penalităţile aplicate ca urmare a nerespectării termenelor de justificare a avansurilor acordate;

165

31) asigură arhivarea documentelor şi transmiterea acestora la arhiva ministerului conform normelor legale; 32) organizează activitatea de casierie conform prevederilor legale; 33) asigură întocmirea zilnică a registrelor de casă în lei şi valută; 34) asigură eliberarea şi încasarea sumelor în lei şi valută pentru operaţiunile derulate prin casierie către angajaţii ministerului; 35) ridică şi depune în conturile deschise la Trezoreria Statului şi băncile comerciale, pe baza documentaţiilor justificative, numerarul în lei şi în valută necesar desfăşurării activităţii; 36) implementează sistemul de control managerial intern; 37) elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate. 3. în domeniul bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici inclusiv filialele acestora de sub autoritatea Ministerului Transporturilor: 1) primeşte, verifică, analizează şi înaintează spre aprobare la direcţiile de specialitate proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, urmărind concordanţa între sumele alocate de la bugetul de stat şi actele normative cu caracter economic (Legea bugetului de stat, Legea privind finanţele publice, etc.); 2) întocmeşte proiectele de hotărâri de Guvern şi notele de fundamentare ale bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici pentru avizarea de către Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Muncii şi le prezintă spre aprobarea Guvernul României; 3) întocmeşte proiectele de Ordine comune pentru aprobarea de către ministerele de resort a proiectelor de bugete de venituri şi cheltuieli ale filialelor operatorilor economici; 4) asigură susţinerea proiectelor de bugete de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici şi ale filialelor acestora la nivelul ministerului şi ministerelor avizatoare în vederea aprobării conform prevederilor legale; 5) solicită şi analizează propunerile de rectificare a bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici de sub autoritatea Ministerului Transporturilor şi ale filialelor operatorilor economici şi înaintează spre aprobare proiectele de acte normative; 6) urmăreşte execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli a operatorilor economici de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, din punctul de vedere al plăţilor restante şi pierderii operaţionale, la termenul legal de depunere a situaţiilor financiare anuale; 7) asigură transmiterea către Direcţia Guvernanţă Corporativă a datelor necesare întocmirii Raportului anual privind regiile autonome şi societăţile comerciale; 8) analizează şi soluţionează problemele ridicate în mod curent de către operatorii economici privind interpretarea şi aplicarea corectă a legislaţiei în vigoare; 9) asigură primirea, studierea şi distribuirea tuturor precizărilor şi instrucţiunilor primite de la Ministerul Finanţelor Publice sau alte ministere, după caz, privind elaborarea şi execuţia bugetului, precum şi a celor privind închiderea exerciţiului financiar contabil anual; 10) pune la dispoziţia direcţiilor de specialitate din M.T. datele necesare prevăzute în bugetele de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici, pentru fundamentarea programelor şi a strategiei de restructurare a transporturilor; 11) participă la şedinţele Comisiei de Dialog Social pentru susţinerea proiectelor bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici de sub autoritatea M.T.; 12) asigură monitorizarea lunară a tuturor operatorilor economici cu capital majoritar de stat de sub autoritatea Ministerului Transporturilor privind încadrarea în ţintele stabilite cu organizaţiile internaţionale. 4. în domeniul tarifelor: 1) verifică şi analizează referatul de fundamentare, în vederea prezentării spre aprobare, a ordinului de ministru întocmit de direcţiile de specialitate ale ministerului care conţine

166

propunerile de tarife noi sau tarife actualizate ale societăţilor/instituţiilor publice care prestează un serviciu public şi la care se prevede aprobarea acestora de către minister; 2) verifică, analizează, completează şi înaintează spre avizare, la Ministerul Finanţelor Publice documentaţia de aprobare/actualizare a tarifelor practicate de S.C. NAVROM DELTA S.A. Tulcea pentru transportul subvenţionat al persoanelor şi mărfurilor de strictă necesitate pentru locuitorii din Delta Dunării, conform legislaţiei în vigoare. 5. în domeniul ajutoarelor de stat 1) analizează raportările privind ajutoarelor de stat şi a compensaţiilor financiare, primite de la beneficiarii de ajutor de stat, întocmeşte şi apoi transmite la Consiliul Concurenţei anual inventarul ajutoarelor de stat acordate şi a fluxurilor financiare derulate între operatorii economici ai ministerului şi bugetul de stat, conform regulamentelor europene în vigoare ; 2) întocmeşte anual raportul subvenţiilor acordate operatorilor feroviari conform formularelor transmise de Comisia Europeană. 6. în domeniul controlului financiar preventiv propriu 1) acordă viză de control financiar preventiv propriu în cadrul ministerului pentru operaţiunile prevăzute în “Cadrul general al proiectelor de operaţiuni supuse controlului financiar preventiv propriu”, anexă la Normele metodologice specifice privind organizarea şi exercitarea controlului financiar preventiv propriu în Ministerul Transporturilor”, în conformitate cu O.G. nr. 119/1999, republicată cu modificări şi completări şi O.M.F.P. nr.923/2014 cu modificări şi completări ulterioare. 2) acordă viză de control financiar preventiv propriu în cadrul ministerului pentru programele/proiectele finanţate din fonduri externe nerambursabile pre şi post aderare. 3) transmite ordonatorului principal de credite refuzul de viză, însoţit de actele justificative semnificative, dacă în urma verificării documentele prezentate la viză acestea nu corespund cerinţelor controlului financiar preventiv propriu; 4) întocmeste “Raportul privind activitatea de control financiar preventiv propriu” pentru activitatea ministerului si centralizeaza rapoartele activitatii entităţilor în subordinea, în coordonarea sub autoritatea ministerului in vederea trasmiterii centralizate catre Ministerul Finantelor Publice; 5) primeşte, analizează elaborează acordul pentru persoanele propuse să acorde și să exercite control financiar preventiv propriu în cadrul entităţilor aflate în subordinea, în coordonarea şi sub autoritatea ministerului, elaborează propunerea de acord şi o supune aprobării; 6) modifică, actualizează şi completează normelor metodologice proprii privind controlul financiar preventiv propriu, în funcţie de modificările intervenite în legislaţia specifică ; 7) arhivează documentele elaborate în cadrul direcției; 8) implementează sistemul de control managerial intern; 9) elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate. 7. în domeniul bugetelor instituţiilor publice 1) transmite unităţilor din subordinea/de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, precum şi direcţiilor de specialitate din minister, instrucţiunile de întocmire a proiectelor de buget pe anul următor şi estimări pentru următorii 3 ani; 2) Solicită unităţilor din subordinea/de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, precum şi direcţiilor de specialitate din minister propunerile privind proiectul de buget anual sau rectificativ având ca surse de finanţare bugetul de stat, fonduri externe nerambursabile, după caz. După primirea acestora, le trimite pentru punct de vedere la Direcţia Generală Management şi Strategie, Direcția Generală Organism Intermediar pentru Transport, Direcția Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire şi la alte direcţii şi servicii interesate, după

167

caz, împreună cu care întreprinde demersurile necesare în vederea încadrării în limitele de cheltuieli stabilite prin Strategia fiscal-bugetară aprobată de Guvern; 3) primeşte şi înscrie în proiectul de buget fundamentarea propunerilor primite de la operatorii economici şi instituţiile publice aflate în subordinea/sub autoritatea Ministerului Transporturilor; 4) cuprinde în proiectul de buget, propunerile pentru programele cu finanţare rambursabilă, sume pentru intrări de credite externe, pentru componenta locală aferentă acestora, precum şi pentru rambursări de credite, dobânzi, comisioane şi alte costuri aferente împrumuturilor externe/interne; 5) cuprinde în proiectul de buget propunerile privind sumele aferente cofinanţării de la bugetul de stat pentru programele cu finanţare nerambursabilă, pe baza datelor de fundamentare ce se regăsesc în fişele proiectelor cu finanţare nerambursabilă de preaderare şi post aderare; 6) După primirea formularelor cod 22 „Sinteza proiectelor finanţate/propuse la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare” şi cod 23 „Fişa proiectului finanţat/propus la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare” de la Direcția Generală Organism Intermediar pentru Transport, procedează la verificarea acestora din punct de vedere al respectării încadrării în prevederile bugetare anuale şi al stabilirii influenţelor de modificare pe proiecte şi beneficiari, apoi întocmeşte şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite notele de modificare a indicatorilor bugetari, precum şi evidenţa proiectelor derulate prin Ministerul Transporturilor şi a modificărilor operate în fiecare exerciţiu financiar; 7) întocmeşte proiectul bugetului general consolidat al Ministerului Transporturilor conform metodologiei aprobate prin actele normative în vigoare; 8) prezintă punctul de vedere al Ministerului Transporturilor la proiectul Legii bugetului de stat şi respectiv, la legile rectificative în cadrul dezbaterilor din Parlament; 9) elaborează, fundamentează şi întocmeşte documentaţia pentru repartizarea pe ordonatori de credite şi pe trimestre a sumelor aprobate Ministerului Transporturilor prin Legea anuală a bugetului de stat şi legile de rectificare ale acestuia; 10) primeşte propunerile de modificări ale bugetelor, articolelor, titlurilor sau capitolelor de cheltuieli aprobate prin bugetul de stat şi întocmeşte documentaţia prevăzută de lege pentru aprobarea modificărilor; 11) Întocmeşte şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite solicitările primite de la beneficiari pentru modificarea indicatorilor bugetari reprezentând cheltuieli neeligibile aferente programelor cu finanţare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, după primirea avizului favorabil de la Direcția Generală Organism Intermediar pentru Transport și/sau Direcția Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire, după caz; 12) întocmeşte şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite solicitările primite de la beneficiari pentru modificarea indicatorilor bugetari reprezentând plăţi de rate, dobânzi, comisioane şi alte costuri aferente împrumuturilor externe şi ţine evidenţa acestora pe beneficiari şi împrumuturi; 13) întocmeşte şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite solicitările primite de la beneficiari pentru modificarea indicatorilor bugetari reprezentând cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă, bugetul intrărilor de credite externe şi componenta locală aferentă, după primirea avizului favorabil de la Direcția Generală Organism Intermediar pentru Transport și/sau Direcția Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire, după caz; 14) întocmeşte formularele cod 04 „Sinteza finanţării programelor potrivit Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.64/2007” şi cod 05 „Fişa programului finanţat potrivit Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.64/2007 privind datoria publică, cu modificările şi completările ulterioare”, începând de la momentul întocmirii formularelor de fundamentare la proiectul de buget pe anul următor şi estimări anii ulteriori, precum şi pentru toate modificările aprobate de către ordonatorul principal de credite după aprobarea legii bugetare anuale;

168

15) prezintă, centralizat, spre avizare la Ministerul Finanţelor Publice, propunerile de bugete pentru activităţile ministerului şi a celorlalţi ordonatori de credite bugetare din subordinea ministerului; 16) solicită şi analizează proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi întocmeşte documentaţia prevăzută de lege pentru aprobarea acestora; 17) elaborează în baza propunerilor primite de la unităţile medicale prin Direcţia Medicală proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale unităţilor spitaliceşti din subordinea Ministerului Transporturilor pe cele trei surse de finanţare: bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, venituri proprii şi bugetul de stat şi întocmeşte documentaţia prevăzută de lege pentru aprobarea acestora; 18) primeşte, studiază, analizează, multiplică şi distribuie toate precizările şi instrucţiunile primite de la Ministerul Finanţelor Publice privitoare la elaborarea şi execuţia bugetului precum şi referitoare la întocmirea situaţiilor financiare; 19) organizează întâlniri cu responsabilii economici ai unităţilor din subordine (beneficiare de alocaţii bugetare) în vederea prelucrării instrucţiunilor şi precizărilor privitoare la bugete, bilanţuri şi alte acte normative; 21) urmăreşte execuţia bugetară a bugetelor de venituri şi cheltuieli ale spitalelor, după cum urmează: - bugetul de stat (transferuri); - unitatea spitalicească, privită ca instituţie publică finanţată din venituri proprii, pe titluri, articole - de cheltuieli şi alineate, respectiv activităţi; - bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pe tipuri de asistenţă medicală:

a. servicii medicale în ambulatoriu – asistenţă medicală pentru specialităţi clinice; b. alte servicii medicale ambulatorii (specialităţi paraclinice şi asistenţă medicală

ambulatorie de recuperare); c. asistenţă medicală în unităţi cu paturi – spitale generale; d. alte cheltuieli în domeniul sănătăţii – alte instituţii şi acţiuni sanitare (programe

naţionale de sănătate cu scop curativ). 22) verifică nota de calcul privind modul de constituire a cotei-părţi din amortizarea activelor fixe, cuprinsă în Fondul de dezvoltare al fiecărui spital public din reţeaua sanitară a Ministerului Transporturilor; 23) elaborează bugetul fondului de dezvoltare pentru instituţiile publice din sectorul sanitar; 24) centralizează date privind execuţia bugetară trimestrială şi anuală reprezentând fonduri aprobate pentru bugetul intrărilor de credite externe, fondurilor externe nerambursabile (FEN) postaderare, cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă şi le transmite Ministerului Finanţelor Publice; 26) elaborează machetele de prezentare a proiectelor de bugete pe bază de programe; 28) elaborează şi întocmeşte, lunar, situaţiile privind monitorizarea numărului de posturi şi a cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu, şi pentru instituţiile publice din subordinea ministerului, indiferent de modul de finanţare, conform precizărilor Ministerului Finanţelor Publice; 29) raportează lunar execuţia centralizată a bugetelor instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii, aflate în subordinea Ministerului Transporturilor, potrivit normelor metodologice emise de Ministerul Finanţelor Publice; 30) Întocmeşte lunar execuţia cheltuielilor prevăzute la titlul 56 – „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”, respectiv titlul 58 – „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020”, pentru entităţile beneficiare de fonduri externe nerambursabile de postaderare, cu sprijinul Direcției Generale Organism Intermediar pentru Transport;

169

31) raportează lunar, la termenul stabilit de Ministerul Finanţelor Publice, atât plăţile restante înregistrate de aparatul propriu, precum şi de instituţiile publice subordonare, cât şi următorii indicatori de bilanţ: „Creanţe comerciale şi avansuri”, „Avansuri acordate”, „Datorii comerciale şi avansuri”, „Avansuri primite”, „Datoriile instituţiilor către buget”, „Contribuţii sociale”, „Salariile angajaţilor”, „Alte drepturi cuvenite altor categorii de persoane”, însoţite de o notă explicativă pentru creşterile/reducerile semnificative ale sumelor raportate în bilanţ la indicatorii amintiţi; 37) întocmeşte machetele privind propunerile de cheltuieli pe termen mediu ale Ministerului Transporturilor pe care le transmite către Ministerul Finanţelor Publice, în vederea elaborării Strategiei fiscal-bugetare; 38) realizează corespondenţa cu Ministerul Finanţelor Publice în ceea ce priveşte cursul valutar, modalităţile de evidenţă a creditelor de angajament şi a celor bugetare în anexele la legea bugetară anuală şi le transmite spre ştiinţă beneficiarilor; 39) transmite la Direcţia Generală Management și Strategie, Direcția Generală Organism Intermediar pentru Transport, Direcția Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii de Construire şi la alte direcţii şi servicii interesate, situaţia privind evidenţa cronologică a modificărilor aprobate de către ordonatorul principal de credite pe proiecte, beneficiari şi surse de finanţare; 40) transpune proiectele cu finanţare rambursabilă/nerambursabilă de pre/postaderare derulate prin Ministerul Transporturilor în „Documentul sinteză privind priorităţile strategice pe termen mediu ale ordonatorului principal de credite” pentru anul următor şi estimări pe 3 ani; 41) solicită unităţilor beneficiare de alocaţii bugetare, cu ocazia propunerilor pentru proiectul legii bugetare anuale, documentaţii şi fundamentări detaliate, potrivit metodologiei elaborate de Ministerul Finanţelor Publice, cu încadrarea în limitele de cheltuieli. 42) asigură întocmirea oricărei situaţii şi îndeplineşte orice alte sarcini stabilite de conducerea direcţiei. 43) utilizează aplicaţiile informatice proiectate de Ministerul Finanţelor Publice pentru întocmirea bugetului şi a situaţiilor financiare centralizate ale Ministerului Transporturilor. 44) supune lunar spre avizare ordonatorului principal de credite execuțiile bugetelor de venituri și cheltuieli primite de la spitalele publice din rețeaua sanitară a ministerului; 45) verifică și supune spre aprobare ordonatorului principal de credite cererile pentru deschiderile de credite bugetare întocmite de instituțiile publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii, aflate în subordinea Ministerului Transporturilor, ai căror conducători au calitatea de ordonatori de credite secundari sau terțiari, după caz; 46) arhivează documentele elaborate în cadrul direcției; 47) implementează sistemul de control managerial intern; 48) elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate. 8. în domeniul bilanţurilor instituţiilor publice 1) asigură primirea, analizarea, verificarea trimestrială şi anuală, a situaţiilor financiare şi a contului de execuţie bugetară, întocmite de instituţiile publice din subordinea Ministerului Transporturilor, indiferent de modul de finanţare, precum şi a centralizării datelor în vederea elaborării situaţiilor financiare centralizate şi a contului de execuţie pe total minister; 2) întocmeşte, trimestrial şi anual, situaţii anexe la situaţiile financiare, privind disponibilităţile băneşti şi alte fonduri; 3) raportează, odată cu situaţiile financiare anuale rapoarte de performanţă, în care se prezintă, pe fiecare program, obiectivele, rezultatele preconizate şi cele obţinute, indicatorii şi costurile asociate; 4) analizează situaţiile financiare ale Clubului Sportiv Rapid în ceea ce priveşte justificarea subvenţiei în funcţie de care se face stornarea de pe cheltuielile din contabilitatea Ministerului Transporturilor;

170

5) verifică, trimestrial şi anual, situaţiile financiare ale spitalelor C.F. din reţeaua sanitară a Ministerului Transporturilor şi propune stornarea de pe cheltuielile ministerului a transferurilor pentru acţiuni de sănătate, nejustificate conform execuţiei bugetare; 6) întocmeşte, pe baza situaţiilor financiare ale Şcolii Superioare de Aviaţie Civilă, nota justificativă de stornare de pe cheltuielile din contabilitatea Ministerului Transporturilor a transferurilor acordate şi nejustificare reprezentând burse pentru pregătirea specifică în vederea atestării personalului aeronautic civil; 7) întocmeşte pe baza situaţiilor financiare trimestriale şi anuale ale Aeroclubului României nota justificativă de stornare de pe cheltuielile Ministerului Transporturilor a subvenţiilor alocate şi nejustificate de la buget; 8) întocmeşte pe baza situaţiilor financiare trimestriale şi anuale ale Agenţiei Române de Salvare a Vieţii Omeneşti pe Mare nota justificativă de stornare de pe cheltuielile Ministerului Transporturilor a subvenţiilor alocate şi nejustificate de la buget; 9. în domeniul finanţării bugetare 1) întocmeşte documentaţia prevăzută de dispoziţiile legale pentru cererile de deschidere de credite bugetare în baza notelor de fundamentare transmise de ordonatorii terţiari sau unităţile asimilate acestora, avizate în prealabil de direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor. 2) urmăreşte încadrarea în bugetul Ministerului Transporturilor a creditelor bugetare solicitate de ordonatorii terţiari sau unităţile asimilate acestora din structura ministerului; 3) prezintă şi susţine documentele întocmite în cadrul serviciului în conformitate cu legislaţia în vigoare în vederea acordării vizei de control financiar preventiv; 4) prezintă spre aprobare conducerii ministerului şi susţine pentru viză la controlorul delegat al Ministerului Finanţelor Publice documentele a căror întocmire cade în sarcina serviciului finanţare bugetară prevăzute în “Normele privind exercitarea controlului financiar preventiv delegat” aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr.933/2014 cu modificarea și completarea Ordonanţei Guvernului nr. 119/31.08.1999 privind auditul intern şi controlul financiar preventiv; 5) susţine şi urmăreşte aprobarea cererilor de deschidere de credite bugetare de către Ministerul Finanţelor Publice; 6) repartizează alocaţiile bugetare pentru beneficiarii ce au solicitat şi justificat alocaţiile, după aprobarea şi deschiderea creditelor bugetare; 7) repartizează alocaţiile bugetare prin întocmirea dispoziţiilor bugetare şi a ordinelor de plată; 8) asigură reprezentarea intereselor ministerului în relaţia cu unităţile bancare sau trezoreriile unde sunt deschise conturi pentru sumele primite de la bugetul statului; 9) asigură cooperarea în ceea ce priveşte justificarea creditelor bugetare deschise şi repartizate în vederea întocmirii dării de seama contabile bugetare şi a execuţiei bugetului pe total minister; 10) asigură programarea în Ministerul Finanţelor Publice şi Trezorerie a sumelor pe decade şi în luna următoare, în vederea asigurării condițiilor efectuării deschiderilor de credite; 11) asigură periodic întocmirea „situaţiei deschiderilor de credite bugetare”; 12) îndrumă metodologic creditarea bugetară a instituţiilor publice de sub autoritatea şi din subordinea Ministerului Transporturilor; 13) primeşte, studiază, analizează, multiplică şi distribuie precizările şi instrucţiunile primite de la Ministerul Finanţelor Publice privind finanţarea bugetară; 14) organizează întâlniri cu responsabilii economici de la instituţiile publice, regiile autonome şi operatorii economici din subordine în vederea prelucrării instrucţiunilor şi precizărilor privind finanţarea bugetară; 15) reprezintă interesele Ministerului Transporturilor în relaţia cu serviciile similare din cadrul Ministerului Finanţelor Publice sau a altor ministere; 16) întocmeşte şi propune la avizare şi aprobare proiecte de acte normative pentru reglementarea unor activităţi specifice serviciului;

171

17) se ocupă de arhivarea documentelor care au stat la baza deschiderilor de credite bugetare; 18) asigură întocmirea oricărei situaţii şi îndeplineşte orice alte sarcini stabilite de conducerea direcţiei. 18.5. Responsabilităţi - răspunde pentru întocmirea proiectului de buget - răspunde pentru derularea operațiunilor privind deschiderea creditelor bugetare - răspunde pentru conducerea evidenței contabile a ministerului - răspunde pentru intocmirea situațiilor financiare centralizate - răspunde de modul de efectuare a plaților - răspunde de organizarea, evidența și raportarea angajamentului bugetar 18.6. Relaţii funcţionale Art. 5. - Principalele relaţii funcţionale sunt:

1. de subordonare ierarhică față de ministrul transporturilor și secretarul de stat/secretarul general/secretarul general adjunct care coordonează activitatea direcției.

2. de colaborare cu direcții generale, direcțiile și celelalte structuri funcționale din cadrul ministerului.

b. la nivel național: 1. de reprezentare și colaborare cu alte ministere și instituții ale administrației de stat, în limitele atribuțiilor stabilite

a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1) are relaţii funcţionale cu toate structurile din cadrul M.T. b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum şi cu alte instituţii ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului 1) are relaţii funcţionale cu alte institutii publice,autoritati ale statului,societati bancare, precum si unitatile care functioneaza in subordinea,sub autoritatea ministerului. c.la nivel internaţional

172

Secţiunea a 19-a. Direcția Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic 19.1. Dispoziţii generale Art. 1. - (1) Direcția Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuţiilor acestuia în următoarele domenii de competenţă: a) prevenirea faptelor de corupţie/incidentelor de integritate b) administrativ c) juridică 19.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a Direcției Generale Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic este următoarea:

- Serviciul Prevenirea Corupţiei în Transporturi - Serviciul tehnic, administrativ şi protocol

- Compartimentul tehnic şi programe de dezvoltare - Compartimentul administrativ

- Serviciul Contencios şi Consultanţă Juridică - Serviciul Avizare Proiecte de Acte Normative

- Compartimentul unic de contact acte normative (2) Conducerea Direcției Generale Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic este asigurată de către directorul general, iar în lipsa acestuia de către şeful serviciilor sau o persoană desemnată de directorul general , în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03). 19.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Direcției Generale Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic sunt:

– Asigurarea prevenirii corupției/incidentelor de integritate din cadrul MT, al structurilor din subordinea/ autoritatea acestuia;

– Organizarea gestiunilor de mijloace fixe, obiecte de inventar si materiale, asigurarea evidentei bunurilor din patrimoniul Ministerului Transporturilor pe locuri de folosinta si utilizatori;

– Organizarea, împreună cu directiile de specialitate a desfăşurării evenimentelor şi conferinţelor de presă şi a întâlnirilor demnitarilor/oficialilor din cadrul ministerului cu reprezentanţii mass-media din ţară şi străinătate;

– Efectuarea instructajului privind respectarea normelor generale şi specifice de protecţia muncii;

– Gestionarea si functionarea parcului auto al Ministerului Transporturilor; – Obţinerea paşaportului de serviciu/diplomatic sau a vizelor necesare misiunilor oficiale ale

delegaţilor MT; – Asigurarea reprezentării în instanţă în procesele în care este angajat Ministerul

Transporturilor; – Acordarea de consultanţă juridică structurilor interne ale Ministerului Transporturilor în

conformitate cu prevederile Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Ministerului; – Monitorizarea la nivel institutional a procesului de avizare a actelor normative, iniţiate de

către Ministerul Transporturilor, sau a celor iniţiate de alţi instituţii si trimise ministerului spre avizare.

173

19.4. Atribuţii specifice Art. 4.1. Direcția Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic are următoarele atribuţii: În domeniul prevenirii corupţiei în transporturi: 1. Identifică, evaluează şi evidenţiează factorii de risc, vulnerabilităţile şi condiţiile ce

favorizează săvârşirea faptelor de corupţie/incidentelor de integritate şi propune măsuri în vederea diminuării acestora;

2. Elaborează teme specifice de prevenire a corupţiei şi alte materiale în vederea introducerii acestora în programa de formare profesională iniţială şi continuă a personalului MT;

3. Planifică, organizează şi desfăşoară activităţi de instruire/informare în domeniul prevenirii actelor de corupţie/incidentelor de integritate;

4. Participă, după caz, la elaborarea Strategiei Naţionale Anticorupţie precum şi a altor documente de politici publice din domeniul prevenirii corupţiei;

5. Actualizează periodic, în funcţie de necesitate, Planul sectorial de Acţiune pentru implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie şi asigură sprijin metodologic în implementarea acestuia de către structurile de sub autoritatea/ subordinea MT;

6. Monitorizează, îndrumă, coordonează şi evaluează modul de implementare a acţiunilor şi măsurilor de prevenire a corupţiei din cadrul Strategiei Naţionale Anticorupţie;

7. Raportează conducerii ministerului ori de câte ori este necesar, stadiul înregistrat în implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie, iar semestrial, informează Secretariatul Tehnic din cadrul Ministerului Justiţiei privind progresele înregistrate în implementarea Strategiei Naționale Anticorupție și înaintează indicatorii de evaluare de la nivelul ministerului precum și alte documente solicitate de Ministerul Justiției;

8. Constituie şi gestionează baza de date privind activităţile de prevenire a corupţiei desfăşurate la nivelul ministerului, asigurând inclusiv, transparenţa acestora, când se impune;

9. Colaborează cu alte autorităţi şi instituţii publice din domeniul combaterii corupţiei, cu alte persoane juridice, precum şi cu reprezentanţi ai societăţii civile pentru organizarea şi desfăşurarea, în comun, a activităţilor de prevenire a corupţiei la nivelul ministerului;

10. Realizează, în cooperare cu alte structuri ale ministerului, sau, după caz, cu alte entităţi publice sau private, materiale cu caracter preventiv şi asigură diseminarea acestora;

11. Desfăşoară, la nivelul structurilor /unităţilor unde se constată recurenţa unor forme de manifestare a corupţiei, misiuni de evaluare/reevaluare, în scopul identificării eventualelor disfuncţionalităţiprivind managementul riscurilor de corupţie şi al formulării unor recomandări de prevenire a corupţiei;

12. Realizează studii de caz în vederea identificării factorilor individuali, organizaţionali şi externi care stau la baza comiterii faptelor de corupţie de către personalul MT şi face propuneri conducerii ministerului pentru reducerea/prevenirea riscurilor identificate;

13. Realizează, la solicitarea conducerii ministerului, analiza parametrilor(indicatorilor) de performanţă ai unor structuri/unităţi, în vederea evaluării eficienţei acestora din perspectiva rolului şi responsabilităţilor în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei la nivelul ministerului;

14. Asigură monitorizarea, coordonarea şi evaluarea stadiului de implementare a metodologiei privind managementul riscurilor de corupţie în cadrul structurilor MT şi elaborează ghiduri, precizări şi documente cu caracter formativ, destinate eficientizării activităţilor;

15. Verifică selectiv derularea procedurilor de achiziții publice în vederea identificării posibilelor conflicte de interese şi/sau incompatibilități, şi sesizează Corpul de Control al ministrului sau alte structuri competente, după caz;

174

16. Colaborează cu structurile din cadrul MT cu atribuții în domeniul soluționării petițiilor în vederea formulării răspunsurilor/punctelor de vedere, incidente domeniului său de activitate;

17. Inițiază și coordonează realizarea de schimburi de experiență cu instituții similare în domeniul de activitate;

18. Participă la programe şi proiecte internaţionale, comunitare şi bilaterale în domeniul prevenirii corupţiei/ incidentelor de integritate;

19. Participă la negocieri şi/sau avizează documentele internaţionale (convenţii, acorduri) privind domeniile de activitate din transporturi;

20. Participă la Comisiile de licitaţie/negociere pentru vânzarea acţiunilor deţinute de stat, reprezentat de Ministerul Transporturilor;

21. Iniţiază sau participă la iniţierea unor campanii de prevenire a corupţiei/ incidentelor de integritate care vizează personalul MT, cel din structurile din subordinea/ autoritatea acestuia în scopul conștientizării cauzelor şi a consecinţelor implicării acestuia în acte sau fapte de corupţie/ integritate;

22. Analizează şi evaluează situaţiile obiective de natură a îmbunătăţi acțiunile de prevenire a corupţiei şi formulează propuneri şi recomandări, în acest sens, structurilor interesate;

23. Elaborează planul anual de prevenire a corupției la nivelul MT şi monitorizează implementarea măsurilor şi acţiunilor înserate în acesta;

24. Serviciul anticorupţie îndeplinește orice alte sarcini dispuse de către conducerea ministerului, în condițiile legii.

Art. 4.2. În domeniul tehnic, administrativ şi protocol are următoarele atribuţii: 1. Asigură gestionarea patrimoniului în spaţiile în care îşi desfăşoară activitatea ministerul; 2. Administrează şi repartizează spaţiile deţinute de către minister, conform normelor legale; 3. Asigură evidenţa, gestionarea, depozitarea şi eliberarea (distribuirea) de mijloace fixe,

obiecte inventar, piese de schimb şi materiale consumabile aparţinând ministerului, custodii sau comodate în relaţii cu terţii;

4. Participă la acţiunile de inventariere, întocmeşte şi elaborează documentaţia de scoatere din funcţiune, disponibilizare şi casare a mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar, asigură valorificarea acestora, potrivit normelor legale în vigoare, precum şi declasarea pieselor de schimb, tipizatelor şi a materialelor consumabile deţinute;

5. Întocmeşte necesarul de mijloace fixe, obiecte de inventar şi materiale consumabile (funcţie de stocul existent în magazii) pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii prezente şi viitoare a ministerului (în colaborare cu C.T.P.D.) şi îl prezintă spre aprobare conducerii direcţiei;

6. Asigură finalizarea activităţii de ediţie prestând: multiplicări curente şi în cazul apariţiei unor lucrări de anvergură (H.G.-uri, R.O.F.-uri, contracte, etc.);activităţi de legătorie, cu dotarea proprie.

7. Asigură şi urmăreşte derularea contractelor de prestări servicii şi livrări de bunuri pentru activitatea direcţiilor şi cabinetelor din structura organizatorică a ministerului;

8. Asigură, tipăreşte, eliberează şi retrage legitimaţiile de serviciu; 9. Asigură respectarea sistemului de acces în sediul ministerului, conform ordinului

ministrului 10. Asigură instalarea posturilor telefonice, fax-urilor, etc., conform cerinţelor conducerii

ministerului şi a dispoziţiilor conducerii serviciului sau/şi a direcţiei; 11. Asigură şi întocmeşte documentele aferente eliberării permiselor şi biletelor gratuite pe

calea ferată în colaborare cu SNTFC „C.F.R. Călători” - S.A. precum şi distribuirea acestora;

12. Întocmeşte specificaţiile tehnice în vederea asigurării tipăririi şi distribuirii «biletelor speciale» de călătorie pentru veteranii de război, invalizi şi văduvelor acestora, în

175

conformitate cu Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

13. Coordonează desfăşurarea activităţii parcului auto al ministerului; 14. Urmăreşte derularea contractelor de livrări de bunuri şi prestări servicii auto pentru buna

desfăşurare a activităţii compartimentelor din structura de organizare a ministerului; 15. Întocmeşte şi urmăreşte respectarea graficului privind asigurarea serviciului auto de

permanenţă pe minister; 16. Asigură funcţionarea autovehiculelor aflate în componenţa parcului auto al ministerului,

prin executarea de revizii, întreţineri periodice şi reparaţii pe baza contractelor de prestări servicii aflate în derulare;

17. Asigură, prin activităţi specifice, în colaborare cu specialişti din domeniu, completarea şi verificarea cunoştinţelor de specialitate ale conducătorilor auto;

18. Asigură, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a documentelor privind circulaţia pe drumurile publice a parcului auto al ministerului (cărţi de identitate, certificate de înmatriculare, asigurări auto RCA şi CASCO, inspecţii tehnice periodice, înmatriculări-radieri);

19. Păstrează şi actualizează permanent patrimoniul ministerului pentru domeniul auto. 20. Asigură activităţile de protocol prin:amenajarea sălilor de primiri, a trataţiilor pentru

participanţii la acţiunile desfăşurate în sediul ministerului;însoţirea la sosire şi plecare a delegaţiilor străine şi a grupurilor mixte de lucru în directă colaborare cu direcţiile implicate ;

21. Organizează împreună cu Direcţia Comunicare, Relatia cu Sindicatele, Patronatele şi Organizaţiile Neguvernamentale desfăşurarea evenimentelor şi conferinţelor de presă şi a întâlnirilor demnitarilor/oficialilor din cadrul ministerului cu reprezentanţii mass-media din ţară şi străinătate;

22. Organizează în colaborare cu direcţiile din minister, primirea de către demnitarii ministerului a delegaţiilor străine la nivel de demnitari ai autorităţilor similare ale statelor cu care România întreţine relaţii diplomatice sau reprezentanţi la nivel de conducere ai instituţiilor şi agenţiilor UE relevante sau reprezentanţele acestora, ai organismelor şi organizaţiilor internaţionale specializate, ai membrilor Corpului Diplomatic acreditaţi la Bucureşti şi documentaţia corespunzătoare( Intocmeşte notele de organizare a activităţii de protocol şi a devizelor estimative de cheltuieli pentru primirea delegaţiilor străine), precum şi participă, după caz, în componenţa delegaţiei române (pentru monitorizarea organizării evenimentului);

23. Organizează împreună cu direcţiile implicate, primirea delegaţiilor oficiale la invitaţia conducerii ministerului;

24. Întocmeşte notele de organizare a activităţilor de protocol şi a devizelor estimative de cheltuieli pentru primirea delegaţiilor străine;

25. Întocmeşte deconturile de cheltuieli în baza facturilor fiscale achitate; 26. Centralizează rapoartele de evenimente şi informează periodic conducerea ministerului

asupra situaţiilor existente; 27. Acordă asistenţă şi consultanţă compartimentelor din minister în vederea aplicării

corespunzătoare a legislaţiei privind regimul paşapoartelor; 28. Întocmeşte notele verbale către Direcţia Relaţii Consulare a Ministerului Afacerilor Externe

pentru eliberarea sau confecţionarea paşapoartelor diplomatice sau de serviciu; 29. Întocmeşte notele verbale către ambasadele/consulatele acreditate la Bucureşti, în

vederea obţinerii vizelor necesare deplasării în misiuni oficiale în străinătate ale demnitarilor, oficialilor şi angajaţilor ministerului;

176

30. Întocmeşte documentele solicitate de către direcţie pentru obţinerea fondurilor necesare confecţionării paşapoartelor diplomatice şi de serviciu, precum şi a decontului de cheltuieli efectuate;

31. Asigură şi elaborează procedurile de lucru pentru activităţile desfăşurate; 32. Asigură şi arhivează documentele din cadrul serviciului; 33. Urmăreşte respectarea normelor generale şi specifice de protecţia muncii (conform Legii

nr.319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă şi OMT nr.1286/15.11.2013) şi a mediului în activităţile desfăşurate de către personalul angajat în cadrul ministerului;

34. Asigură secretariatul Comitetului de securitate şi sănătate în muncă şi urmăreşte realizarea atribuţiilor ce-i revin, conform prevederilor H.G. nr.1425/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.319/2006 şi OMT nr.1386/15.11.2013;

35. Urmăreşte respectarea HG nr.355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, a Legii nr.307 / 2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi a OMAI nr. 163/2007 – pentru aprobarea normelor generale PSI.

Art. 4.3. – În domeniul Contencios şi Consultanţă Juridică are următoarele atribuţii: 1. asigură reprezentarea în instanţă în procesele în care este angajat Ministerul

Transporturilor; 2. elaborează şi redactează cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de atac,

precum şi orice alte asemenea cereri privind interesele ministerului şi le susţine în faţa organelor judecătoreşti în cauzele în care Ministerul Transporturilor este parte, la sesizarea direcţiilor din cadrul Ministerului Transporturilor.

3. formulează apărările în cauzele în care MTeste parte pe baza punctelor de vedere exprimate de direcţiile de specialitate din minister;

4. întreprinde demersurile necesare la direcţiile de specialitate în vederea strângerii de probe pertinente, concludente şi utile soluţionării cauzelor în care Ministerul Transporturilor este parte;

5. urmăreşte stadiul de soluţionare a tuturor dosarelor în care Ministerul Transporturilor este parte;

6. informează direcţiile de specialitate implicate în litigiile în care Ministerul Transporturilor este parte despre soluţiile irevocabile pronunţate în respectivele cauze;

7. participă în cadrul procedurilor de mediere în litigiile în care Ministerul Transporturilor este parte;

8. acordă asistenţă juridică, reprezentând şi apărând interesele ministerului în faţa organelor administraţiei de stat, instanţelor judecătoreşti, parchetelor, precum şi în cadrul oricăror proceduri prevăzute de lege;

9. soluţionează plângerile prealabile pe baza punctelor de vedere emise de direcțiile de specialitate implicate;

10. asigură obţinerea titlurilor executorii rezultate în urma pronunţării unor hotărâri judecătoreşti luând măsurile necesare pentru realizarea executării silite a drepturilor de creanţă, urmărind executarea silită a acestora, precum si de transmiterea la DE a hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile din care rezultă obligaţii de plată în sarcina MT cu certificarea sumelor ce urmează a fi plătite;

11. participă, în colaborare cu direcţiile din minister la elaborarea documentelor justificative/explicative solicitate de Comisia Europeană în procedura de infrigement şi ia măsurile necesare pentru eliminarea abaterilor constatate, din domeniul său de competenţă;

12. participă la Grupul de lucru contencios UE, coordonat de Ministerul Afacerilor Externe.

177

Art. 4.4. – În domeniul Avizare Proiecte de Acte Normative are următoarele atribuţii: 1. avizează pentru legalitate şi conformitate forma finală a proiectelor de acte normative

iniţiate de direcţiile de specialitate, avizul fiind în conformitate cu prevederile Legii nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările şi completările ulterioare şi cu Statutul profesiei de consilier juridic;

2. avizează pentru legalitate şi conformitate clauzele contractuale, contractele de concesiune în care Ministerul Transporturilor este parte;

3. transmite spre publicare ordinele ministrului transporturilor cu caracter normativ.

Compartimentul unic de contact acte normative îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: 4. asigură evidența proiectelor de acte normative și pregătește materialele primite de la SGG

pentru ședințele pregătitoare ale Guvernului, precum și în ședințele de Guvern, 5. participă la ședințele pregătitoare și ședințele de Guvern; 6. asigură transmiterea către SGG a proiectelor de acte normative inițiate de MT pentru care

au fost obținute toate avizele, în vederea includerii acestora pe agenda de lucru a ședinței Guvernului, precum și a actelor normative conform avizului CL;

7. asigură transmiterea către SGG, în format electronic, a proiectelor de acte normative inițiate de MT;

8. urmăreşte stadiul promovării actelor normative de la promovarea pe circuitul extern până la prezentarea în şedinţele de Guvern şi publicarea în Monitorul Oficial;

9. asigură transmiterea, săptămânal, către SGG a situaţiei privind stadiul proiectelor de acte normative iniţiate de MT şi aflate pe circuitul de avizare externă;

10. asigură transmiterea către instituţiile iniţiatoare, a proiectelor de acte normative pentru care a fost solicitat avizul MT;

11. urmărește și asigură aducerea la îndeplinire a sarcinilor stabilite în ședințele de Guvern, ce revin MT și a proiectelor de acte normative adoptate în ședințele de Guvern și nefinalizate;

12. păstrează legătura cu SGG privind sarcinile rezultate din şedinţele de guvern; 13. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea MT în legătură cu transmiterea şi

comunicarea tuturor datelor necesare pentru urmărirea procesului de avizare; 14. îndeplineşte rolul de punct de contact cu celelalte ministere în legătură cu actele

normative gestionate în sistemul electronic de gestiune al actelor normative interministeriale;

15. ţine evidenţa actelor normative emise sau intrate în avizare în cadrul MT, în format electronic şi prezinta acestă situaţie conducerii MT la solicitarea acesteia;

16. îndeplinește orice alte atribuții privind gestionarea actelor normative, stabilite de conducerea MT.

19.5. Responsabilităţi Art. 5. - Direcția Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic are următoarele responsabilităţi: 1) asigură consultanţă juridică în conformitate cu prevederile Legii nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările şi completările ulterioare şi cu Statutul profesiei de consilier juridic; punctele de vedere formulate vor fi respectate de celelalte structuri organizatorice din cadrul ministerului; 2)acordă “bun de plată” şi certifică în vederea acordării vizei CFPP, documentele aferente operaţiunilor inițiate şi derulate în cadrul direcţiei 3) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele întocmite de serviciu, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului;

178

4)prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului Ministerului Transporturilor pentru activitatea „administraţie centrală”; 5) asigură respectarea la nivelul direcţiei, a prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă. 19.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: 1. de subordonare faţă de ministrul transporturilor; 3. de subordonare a şefilor de serviciu faţă de directorul general; 4. de subordonare a personalului de execuţie şefilor de serviciu, respectiv directorului general. a.la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului 1. prezintă ministrului, secretarilor de stat sau secretarului general al ministerului, după caz, lucrările întocmite conform legii; 2. prezintă conducerii ministerului, documentele şi informaţiile, la termenele stabilite; 3. prezintă şefilor ierarhici şi direcţiilor cu care are relaţii de colaborare toate documentele şi informaţiile care, potrivit legii şi competenţelor, sunt de natură să permită acestora adoptarea unor decizii corecte; 4. colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte compartimente din structura organizatorică a ministerului, precum şi cu compartimentele din alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, în limita dispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului; b.la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum şi cu alte instituţii ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului - de colaborare cu direcţiile/structurile corespondente din ministere, din celelalte organe ale administraţiei de stat şi organisme din domeniile specifice activităţii serviciului, în limitele prevederilor legale şi ale mandatului dat de ministru.

179

Secţiunea a 20-a. Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale 20.1. Dispoziţii generale Art. 1. - (1) Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, denumită în continuare DAERI, funcţionează ca structură de specialitate în minister, ce asigură coordonarea generală a activităţilor ministerului în domeniul afacerilor europene şi al relaţiilor internaţionale, precum şi punerea în aplicare a legislaţiei care reglementează gestionarea acestor domenii de activitate. (2) DAERI coordonează, îndrumă, pe linie de specialitate, activitatea structurilor de profil, a unităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului. (3) DAERI este structura de contact în cadrul ministerului pentru instituţiile similare din alte state, pentru instituţiile şi organismele Uniunii Europene, Consiliului Europei, ONU, OSCE, pentru alte organisme internaţionale şi regionale specializate la care România sau ministerul sunt parte. (4) În cazul acţiunilor de colaborare operativă cu organismele Uniunii Europene (UE), internaţionale şi regionale specializate şi activităţilor care presupun îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din aplicarea tratatelor internaţionale şi regionale, la care participă, conform competenţelor legale, structuri aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului, DAERI avizează mandatele punctuale ale acestora. (5) Pentru îndeplinirea atribuţiilor şi realizarea obiectivelor stabilite în domeniile afaceri europene, DAERI colaborează, potrivit prevederilor legale în vigoare, cu instituţii şi organisme interne şi internaţionale. În acest scop, DAERI este abilitată să menţină legătura cu Ministerul Afacerilor Externe, cu misiunile diplomatice străine acreditate în România, cu alte ministere şi instituţii din administraţia publică centrală, Parlamentului României şi cu Administraţia Prezidenţială. 20.2. Structura organizatorică Art. 2. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale este următoarea: a) Serviciul Afaceri Europene; b) Serviciul Relaţii Internaţionale. (2) Conducerea DAERI este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de către şeful serviciului sau o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03); 20.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale sunt: a) Consolidarea permanentă a cadrului normativ internațional, inclusiv UE necesar bunei funcționări a ministerului ca furnizor de servicii publice, monitorizarea îndeplinirii obligațiilor și susținerea interesului național b) Organizarea evenimentelor internaționale în străinătate și în România și coordonarea reprezentării ministerului la aceste evenimente, promovarea permanentă a intereselor ministerului în plan internațional, inclusiv UE 20.4. Atribuții specifice Art. 4. – DAERI are următoarele atribuţii specifice: 1. în domeniul afacerilor europene: 1) coordonează ACTIVITATEA de afaceri europene şi relaţii internaţionale din cadrul

ministerului, cu excepţia managementului finanţărilor externe, şi promovează permanent interesele ministerului la nivelul Uniunii Europene şi la nivel internaţional;

180

2) coordonează şi îndrumă fundamentarea poziţiilor, negocierea, reprezentarea în structurile de decizie ale UE şi implementarea politicilor UE, corespunzătoare grupurilor de lucru de la nivelul Consiliului UE;

3) coordonează şi îndrumă fundamentarea poziţiilor, negocierea, reprezentarea în structurile de decizie ale UE şi implementarea politicilor UE, corespunzătoare grupurilor de lucru/comitetelor de la nivelul Comisiei pentru implementarea directivelor, elaborarea actelor de implementare/actelor delegate, bunelor practici etc.;

4) acţionează pentru respectarea prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, a angajamentelor asumate de către România în cadrul negocierilor de aderare la UE şi a prevederilor strategiilor şi programelor naţionale care pun în aplicare politicile UE;

5) formulează puncte de vedere asupra compatibilităţii cu legislaţia UE, asupra proiectelor de acte normative pentru care ministerul are calitatea de iniţiator sau avizator;

6) primeşte, gestionează şi distribuie către structurile ministerului informaţiile transmise de către UE sau de către coordonatorii Sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene;

7) urmăreşte şi participă, după caz, la ACŢIUNILE din domeniul afacerilor europene în care este implicat ministerul, cu excepţia managementului finanţărilor externe, centralizează şi monitorizează datele privind astfel de acţiuni şi analizează şi prezintă spre aprobare, după caz, conducerii ministerului propunerile de măsuri în aceste domenii;

8) participă la stabilirea OBIECTIVELOR SPECIFICE ale ministerului din domeniul afacerilor europene şi al relaţiilor internaţionale, cu excepţia managementului finanţariilor externe, şi urmăreşte promovarea acestora la nivel UE şi la nivel internaţional;

9) coordonează şi monitorizează, pe baza contribuţiilor structurilor de specialitate implicate din ministerul, ELABORAREA POZIŢIILOR DE NEGOCIERE a ministerului ce vor fi susţinute la diferitele niveluri de lucru ale instituțiilor Uniunii Europene în adoptarea LEGISLAŢIEI, POLITICILOR ȘI STRATEGIILOR UE, poziții pe care le supune aprobării conducerii ministerului, după caz, şi avizării Ministerului Afacerilor Externe care ulterior le înaintează către Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă Uniunea Europeană;

10) coordonează relaţiile de colaborare şi asigură interfaţa cu MINISTERELE, cu INSTITUŢIILE similare în sectorul transporturilor din statele membre UE, statele asociate UE sau statele non-membre UE, reprezentanţele organismelor şi organizaţiilor internaţionale specializate, cu misiunile şi reprezentanţele diplomatice ale României, precum şi cu reprezentanţele diplomatice ale statelor cu care România întreţine relaţii diplomatice, pentru domeniile sale de competenţă;

11) coordonează şi îndrumă reprezentarea României la Consiliul Transporturi, Telecomunicaţii şi Energie (CONSILIUL TTE-T) al Uniunii Europene – componenta transporturi, COREPER I, precum şi în comitetele şi grupurile de lucru ale Comisiei Europene şi ale altor INSTITUŢII, ORGANISME şi AGENŢII UE relevante, pentru domeniile de competenţă a ministerului şi avizează, în mod obligatoriu, mandatele sau poziţiile reprezentanţilor ministerului şi ai unităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea sa în structurile menţionate, materialele pentru întâlnirile bilaterale între reprezentanţi ai ministerului şi reprezentanţi ai partenerilor săi din state membre ale UE, materialele pentru reuniunile privind problematica afacerilor europene la care participă conducerea ministerului, documentele pe care ministerul şi instituţiile din subordinea sa le transmit structurilor UE şi ţine evidenţa acţiunilor desfăşurate şi a rezultatelor obţinute;

12) asigură participarea ministerului la REUNIUNILE INTERNAŢIONALE cu structuri similare din state membre UE, state asociate UE sau state non-membre UE sau cu organisme şi organizaţii internaţionale specializate din care România face parte, ori cu instituţii, organisme şi agenţii UE, în cadrul cărora se stabilesc angajamente şi obligaţii pentru domeniile de competenţă a ministerului, pe baza MANDATELOR aprobate de conducerea ministerului, şi avizează pentru oportunitate aceste MANDATE;

181

13) asigură participarea Ministerului la REUNIUNILE NAŢIONALE organizate în România din domeniul afacerilor europene şi al relaţiilor internaţionale, în vederea prezentării poziţiei ministerului şi corelării, după caz, cu alte ministere şi instituţii pentru promovarea unei poziţii unitare la nivel naţional;

14) asigură participarea ca supleant, la reuniunile Comitetelor de coordonare a afacerilor europene, coordonate de Ministerul Afacerilor Externe şi susţine poziţia ministerului elaborată pe baza contribuţiilor structurilor de specialitate din minister;

15) asigură, în colaborare cu structurile de specialitate din ministerul, elaborarea poziţiei ministerului faţă de problematica politicilor afacerilor europene pentru domeniile în care ministerul este contributor, exprimate la diferitele niveluri de lucru ale Consiliului UE, pe care o supune aprobării conducerii ministerului, după caz;

16) ia notă de elaborarea informărilor şi poziţiilor, de către structurile de specialitate din ministerului, pentru informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a grupului parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă UE sau document strategic UE, în urma unei solicitări în acest sens, astfel încât să se asigure coerenţa poziţiei unitare la nivelul ministerului şi transmite aceste informării şi poziţii actualizate ori de câte ori este necesar, către structura specializată din cadrul ministerului care asigură relaţia cu Parlamentul României, sau către Ministerul Afacerilor Externe, după caz;

17) participă, doar pentru proiectele de acte normative elaborate de DAERI, împreună cu reprezentanţii structurii de specialitate care asigură Relaţia cu Parlamentul României şi secretarul de stat coordonator, la DEZBATERILE DIN CADRUL COMISIILOR PARLAMENTARE cu scopul susţinerii punctului de vedere al ministerului pentru întocmirea avizului privind conformitatea cu principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii referitor la proiectele de acte legislative în curs de adoptare la nivelul instituţiilor Uniunii Europene, în conformitate cu Tratatul de Lisabona, intrat în vigoare la 1 decembrie 2009;

18) participă, după caz, împreună cu Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic la reuniunile Grupului de lucru pentru o reglementare bună;

19) asigură, împreună cu Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic, coordonarea elaborării poziţiilor ministerului pe baza contribuţiilor structurilor de specialitate, poziţii ce, ulterior, sunt înaintate Agentului Guvernamental al României pentru Curtea de Justiţiei a Uniunii Europene în vederea fundamentării poziţiilor României în PROCEDURILE PRECONTENCIOASE ŞI CONTENCIOASE în faţa instanţelor şi a instituţiilor UE, pentru domeniile de competenţă a ministerului;

20) asigură, împreună cu Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic, reprezentarea ministerului la reuniunile Grupului de lucru contencios UE, coordonat de Ministerul Afacerilor Externe, având totodată calitatea de utilizatori pasivi ai bazei de date INFR, gestionate de Ministerul Afacerilor Externe;

21) asigură, împreună cu Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic, dialogul cu Ministerul Afacerilor Externe pentru solicitările din sistemul EU PILOT şi coordonează, pe baza contribuţiei structurilor de specialitate, elaborarea poziţiilor ministerului pe care le transmite Ministerului Afacerilor Externe pentru a fi încărcate în baza de date EU PILOT;

22) asigura participarea, după caz, la reuniunile grupurilor de experţi constituite pe problematici specifice pentru domeniile de competenţă a ministerului;

23) coordonează supravegherea aplicării SANCŢIUNILOR INTERNAŢIONALE privind restricțiile de transport instituite prin rezoluţiile Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza art. 41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite sau prin regulamente, decizii, poziţii comune, acţiuni comune şi alte instrumentelor juridice ale Uniunii Europene şi monitorizează îndeplinirea sarcinilor de decurg din aceste sancţiuni, în

182

colaborare și cu sprijinul structurilor de specialitate din cadrul ministerului şi, în funcţie de specificul sancţiunii internaţionale, și alte structuri ale ministerului, după caz;

24) avizează STRATEGIILE ŞI POLITICILE PUBLICE ale ministerului, urmărind asigurarea compatibilităţii şi coerenţei acestora cu obiectivele, politicile şi acţiunile Uniunii Europene;

25) monitorizează periodic elaborarea, de către structurile de specialitate din ministerul, a cadrului de aplicare a REGULAMENTELOR ŞI DECIZIILOR UE şi, după caz, formulează propuneri către acestea şi/sau conducerea ministerului, în vederea accelerării procesului de adoptare a măsurilor legislative naţionale pentru asigurarea cadrului de aplicare a acestora și informează lunar Ministerul Afacerilor Externe cu privire la măsurile legislative naţionale pentru asigurarea cadrului de aplicare a Regulamentelor UE ŞI DECIZIILOR UE:

26) monitorizează periodic procesul de transpunere în legislaţia naţională, de către structurile de specialitate din ministerul, a DIRECTIVELOR UE cuprinse în Programul naţional pentru transpunere şi Notificare a Directivelor UE şi, după caz, formulează propuneri, către acestea şi/sau conducerea ministerului, după caz, în vederea accelerării procesului de transpunere în termenele stabile şi asigură, în calitate de utilizator pasiv ai sistemului electronic de notificare a măsurilor naționale de executare a directivelor Uniunii Europene, NOTIFICAREA măsurilor naţionale de transpunere a directivelor UE, către Ministerul Afacerilor Externe în cadrul procesului de NOTIFICARE electronică, care ulterior sunt notificate către Comisia Europeană;

27) analizează Reglementările tehnice elaborate sub coordonarea structurilor de specialitate din ministerul şi le transmite, după caz, Ministerului Economiei pentru a fi NOTIFICATE electronic Comisiei Europene şi Statelor Membre şi, după caz, formulează propuneri către acestea şi/sau conducerea ministerului, în vederea eliminării neconcordanţelor cu cerinţele UE în domeniu;

28) coordonează procesul de evaluare a gradului de COMPATIBILITATE A LEGISLAŢIEI NAŢIONALE în vigoare cu actele normative UE, pentru domeniile de competenţă a ministerului şi formulează, după caz, propuneri către structurile de specialitate din minister, în vederea asigurării COMPATIBILITĂŢII;

29) analizează, împreună cu structurile de specialitate din ministerul, EVALUĂRILE COMISIEI EUROPENE PRIVIND STADIUL DE ADOPTARE a legislaţiei UE aferente, pentru domeniile de competenţă a ministerului şi coordonează elaborarea răspunsului la acestea;

30) avizează, în mod obligatoriu, proiectele de acte normative naţionale - însoţite de tabelele de concordanţă - care urmăresc asigurarea cadrului de aplicare, sau transpunerea în legislaţia naţională a legislaţiei Uniunii Europene, pentru domeniile de competenţă a ministerului, şi le examinează, sub aspectul COMPATIBILITĂŢII cu legislaţia UE;

31) avizează, în mod obligatoriu, proiectele de acte normative care urmăresc preluarea în legislaţia naţională a TRATATELOR internaţionale pentru domeniile de competenţă a ministerului;

32) analizează şi avizează după caz, proiectele de acte normative transmise spre avizare Ministerului de către alte ministere, care au relevanţă în domeniul de activitate al direcţiei, în scopul verificării sub aspectul COMPATIBILITĂŢII cu legislaţia UE;

33) informează structurile Ministerului şi instituţiile din subordinea acestuia cu privire la activitatea legislativă a UE;

34) coordonează şi îndrumă, cu sprijinul structurilor de specialitate a ministerului, elaborarea sintezelor despre problematica dosarelor UE;

35) acordă consultanţă, prin structurile de specialitate a ministerului, uităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului cu privire la transpunerea şi punerea în aplicare a actelor legislative ale UE şi a politicilor UE;

36) avizează în mod obligatoriu mandatele şi rapoartele de participare ale reprezentanţilor ministerului la reuniunile grupurilor de lucru organizate de instituţiile, organismele şi agenţiile UE;

183

37) coordonează şi îndrumă elaborarea poziţiilor ministerului privind proiectele de acte legislative şi proiectele de politici ale UE, care stau la baza formulării mandatelor generale ale reprezentanţilor României în grupurile de lucru ale UE;

38) monitorizează participarea reprezentanţilor ministerului la grupurile de lucru organizate de instituţiile, organismele şi agenţiile UE;

39) evaluează stadiul şi nivelul îndeplinirii mandatelor reprezentanţilor ministerului în grupurile de lucru la care au fost desemnaţi să participe. Informează conducerea ministerului asupra rezultatelor înregistrate şi, după caz, propune variante de reevaluare a poziţiilor acestuia.

2. în domeniul relaţiilor internaţionale: 1) coordonează ACTIVITATEA de relaţii internaţionale din cadrul ministerului, cu excepţia

managementului finanţărilor externe, şi promovează permanent interesele ministerului la nivelul Uniunii Europene şi la nivel internaţional şi regional;

2) urmăreşte şi participă, după caz, la ACŢIUNILE din domeniul relaţiilor internaţionale în care este implicat ministerul, cu excepţia managementului finanţărilor externe, centralizează şi monitorizează datele privind astfel de acţiuni, precum şi analizează şi prezintă spre aprobare, după caz, conducerii ministerului propunerile de măsuri în aceste domenii;

3) participă la stabilirea OBIECTIVELOR SPECIFICE a ministerului din domeniul relaţiilor internaţionale, cu excepţia managementului finanţărilor externe, şi urmăreşte promovarea acestora la nivel UE şi la nivel internaţional şi regional;

4) coordonează relaţiile de colaborare şi asigură interfaţa cu MINISTERELE, cu INSTITUŢIILE similare în sectorul transporturilor din statele membre UE, statele asociate UE sau statele non-membre UE, reprezentanţele organismelor şi organizaţiilor internaţionale specializate, cu misiunile şi reprezentanţele diplomatice ale României, precum şi cu reprezentanţele diplomatice ale statelor cu care România întreţine relaţii diplomatice, pentru domeniile sale de competenţă;

5) coordonează şi monitorizează, pe baza contribuţiilor structurilor de specialitate implicate din ministerul, acţiuni în vederea ADUCERII LA ÎNDEPLINIRE a prevederilor DOCUMENTELOR DE DREPT UE şi de DREPT INTERNAŢIONAL la care România este parte, pentru domeniile de competenţă a ministerului;

6) coordonează şi, după caz, participă la NEGOCIERI, avizează proiectele TRATATELOR, aşa cum sunt definite în Legea nr.590/2003 a tratatelor, propuse spre încheiere cu structuri similare din alte state sau cu organisme şi organizaţii internaţionale specializate, pentru domeniile de competenţă a ministerului;

7) propune, în colaborare cu structurile de specialitate din ministerul, conducerii ministerului iniţierea, semnarea, aprobarea, acceptarea sau renunţarea la TRATATELE internaţionale cu structuri similare din alte state sau cu organisme şi organizaţii internaţionale specializate, pentru domeniile de competenţă a ministerului;

8) asigură participarea ministerului, în mod direct sau prin reprezentanții structurilor de specialitate ministerului implicate la REUNIUNILE INTERNAŢIONALE cu structuri similare din state membre UE, state asociate UE sau state non-membre UE sau cu organisme şi organizaţii internaţionale specializate din care România face parte, ori cu instituţii, organisme şi agenţii UE, în cadrul cărora se stabilesc angajamente şi obligaţii pentru domeniile de competenţă ale ministerului, pe baza MANDATELOR aprobate de conducerea ministerului, şi avizează pentru oportunitate aceste MANDATE;

9) asigură participarea ministerului, în mod direct sau prin reprezentanții structurilor de specialitate ministerului implicate la REUNIUNILE NAŢIONALE organizate în România din domeniul relaţiilor internaţionale, în vederea prezentării poziţiei ministerului şi corelării, după caz, cu alte ministere şi instituţii pentru promovarea unei poziţii unitare la nivel naţional;

184

10) coordonează supravegherea aplicării SANCŢIUNILOR INTERNAŢIONALE privind restricțiile de transport instituite prin rezoluţiile Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza art. 41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite sau prin regulamente, decizii, poziţii comune, acţiuni comune şi alte instrumentelor juridice ale Uniunii Europene şi monitorizează îndeplinirea sarcinilor de decurg din aceste sancţiuni, în colaborare și cu sprijinul structurilor de specialitate din cadrul Ministerului şi, în funcţie de specificul sancţiunii internaţionale, și alte structuri ale ministerului, după caz;

11) avizează, în mod obligatoriu, proiectele de acte normative care urmăresc preluarea în legislaţia naţională a TRATATELOR internaţionale pentru domeniile de competenţă a ministerului;

12) pregăteşte, în colaborare cu structurile de specialitate din ministerul, PARTICIPAREA DEMNITARILOR ÎN STRĂINĂTATE la evenimente organizate de state membre UE, state asociate UE sau state non-membre UE, organismelor şi organizaţiilor internaţionale specializate, pentru domeniile de competenţă ale ministerului, şi coordonează PREGĂTIREA POZIŢIEI României, a DOCUMENTAŢIEI CORESPUNZĂTOARE, și a altor documente justificative, precum şi participă, după caz, în componenţa delegaţiei române;

13) pregăteşte, în colaborare cu structurile de specialitate din minister, PRIMIREA DE CĂTRE DEMNITARII MINISTERULUI A DELEGAŢIILOR STRĂINE la nivel de demnitari ai autorităţilor similare ale statelor cu care România întreţine relaţii diplomatice sau reprezentanţi la nivel de conducere ai instituţiilor şi agenţiilor UE relevante sau reprezentanţele acestora, ai organismelor şi organizaţiilor internaţionale specializate, ai membrilor Corpului Diplomatic acreditaţi la Bucureşti, şi coordonează PREGĂTIREA POZIŢIEI României pentru domeniul de competenţă a ministerului, a DOCUMENTAŢIEI CORESPUNZĂTOARE și a altor documente justificative, precum şi participă, după caz, în componenţa delegaţiei române;

14) participă în cadrul delegaţiilor ministerului la reuniunile COMISIILOR MIXTE, constituite în baza tratatelor bilaterale în domeniul transporturilor şi la reuniunile experţilor în vederea negocierii şi semnării şi aplicării tratatelor bilaterale în domeniul transporturilor;

15) coordonează REPREZENTAREA ministerului la activitatea COMISIILOR MIXTE INTERGUVERNAMENTALE de colaborare economică cu diverse state şi PREGĂTIREA POZIŢIEI României pentru domeniul de competenţă al ministerului, şi DOCUMENTAŢIA CORESPUNZĂTOARE, în colaborare cu structurile de specialitate din minister, iar în cazul în care ministerul asigură preşedinţia, coordonează ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII, PREGĂTIREA POZIŢIEI României pe sectoarele economice, şi a DOCUMENTAŢIEI CORESPUNZĂTOARE, în colaborare cu secretariatul părţii române în Comisia Mixtă Interguvernamentală;

16) asigură coordonarea REPREZENTĂRII ministerului în cadrul REUNIUNILOR ORGANIZAŢIILOR INTERNAŢIONALE relevante pentru domeniul transporturilor (desemnare reprezentanţi ai ministerului sau ai unităţilor care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului) şi urmăreşte participarea acestora la reuniuni;

17) informează structurile de specialitate din minister asupra EVOLUŢIEI RELAŢIILOR INTERNAŢIONALE CE REZULTĂ DIN ACTIVITATEA CURENTĂ, atât pe plan bilateral cu state Membre UE, state asociate UE şi state non-membre UE, cât şi pe plan multilateral, inclusiv cu instituţiile Uniunii Europene şi prezintă, după caz, note sau alte documente conducerii ministerului privind unele constatări sau eventuale nereguli asupra evoluţiei acestor relaţii cu scopul de a le înlătura sau de a promova şi dezvolta relaţiile de colaborare;

18) analizează şi propune spre avizare toate MANDATELE (interne şi externe) a delegaţiilor ministerului şi ale conducătorilor unităţilor aflate în subordinea, sau sub autoritatea ministerului, precum şi ordinele privind deplasarea în străinătate a acestor delegaţii în vederea asigurării unei reprezentări corespunzătoare exigenţelor internaţionale în domeniu, a corelării poziţiei delegaţiilor române şi a stabilirii unei poziţii coerente a tuturor delegaţiilor, inclusiv sub aspectul consecvenţei cu care sunt urmărite obiectivele politicii de relaţii internaţionale;

185

19) analizează şi propune spre avizare RAPOARTELE (interne şi externe) ale delegaţiilor ministerului şi ale conducătorilor unităţilor care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului privind realizarea misiunii încredinţate, o copie a acestora revenind Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;

20) asigură reprezentarea ministerului în cadrul Reprezentanţei Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană şi a altor instituţii europene sau internaţionale sau avizează in mod obligatoriu participarea altor reprezentanţi ai structurilor de specialitate din minister, după caz;

21) păstrează, în copie, Mandatele de deplasare şi alte documente relevante, precum şi Rapoartele de deplasare ale personalului încadrat în Ministerul, inclusiv memorandumurile de aprobare a deplasării şi memorandumurile raport pentru demnitarii ministerului, şi, respectiv, Notele mandat şi Notele-raport în cazul directorilor generali ai unităţilor care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului, în conformitate cu OMT-ul care reglementează deplasările în străinătate;

22) coordonează şi îndrumă transmiterea de informaţii către Ministerul Afacerilor Externe şi, respectiv, către structurile celorlalte autorităţi de stat şi guvernamentale din străinătate, precum şi cu organizaţiile internaţionale specializate la care ministerul are desemnaţi reprezentanţi sau la care România este afiliată;

23) este depozitarul documentelor de cooperare internaţională (în copie certificată, pentru cele încheiate la nivel de stat şi guvernamental, şi în original, pentru cele la nivel departamental) şi păstrează copii ale notelor-raport privind iniţierea, desfăşurarea şi finalizarea misiunilor cu relevanţă pentru relaţiile internaţionale ale ministerului;

24) ţine la zi evidenţa activităţilor de relaţii internaţionale ce urmează a fi efectuate la nivelul conducerii ministerului, precum şi la nivelul conducerii structurilor ministerului;

25) participă la analizarea şi avizarea documentelor elaborate de structuri ale ministerului, pentru desfăşurarea acţiunilor de relaţii internaţionale a ministerului;

26) coordonează, îndrumă şi controlează, pe linie de specialitate, structurile şi personalul cu atribuţii în domeniul relaţiilor internaţionale, care îşi desfăşoară activitatea în cadrul structurilor ministerului;

27) asigură întocmirea şi actualizarea periodică a unor fişe documentare de spaţiu, analize, sinteze, mape documentare şi puncte de vedere privind aspectele de interes pentru evoluţia situaţiei internaţionale în domeniile de competenţă ale ministerului, precum şi documente necesare pentru perfectarea şi desfăşurarea activităţilor de relaţii internaţionale;

28) centralizează şi analizează concluziile şi propunerile rezultate din activităţile de relaţii internaţionale la nivelul conducerii ministerului, elaborează şi păstrează evidenţa măsurilor ordonate şi urmăreşte punerea lor în aplicare;

29) menţine legătura cu misiunile diplomatice ale Românei din străinătate (ambasade, oficii consulare, misiuni permanente, institute culturale), respectiv misiunile diplomatice acreditate în România;

3. în alte domenii: 1) supune spre analiză şi diseminare, în cazul în care primeşte informaţii sau documente de la

parteneri străini, structurii care gestionează activitatea de resurse umane, activităţile de pregătire şi perfecţionare a personalului în domeniul afacerilor europene şi al relaţiilor internaţionale;

2) asigură respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgență. 20.5. Responsabilităţi Art. 5. - DAERI are următoarele responsabilităţi: 1) de planificare: coordonează actualizarea/revizuirea/raportarea sarcinilor cuprinse în

documentele strategice din aria de competenţă a DAERI;

186

2) de raportare: prezintă secretarului de stat care coordonează DAERI şi în şedinţele Colegiului ministerului rapoarte şi informări pe probleme de specialitate;

3) de luare a deciziilor: la nivelul de competenţă proprie/permanent; 4) accesul la informaţii, păstrarea şi confidenţialitatea acestora:

la nivel de conducere: autorizaţie de acces la informaţiile clasificate din clasa secretelor de stat nivel strict secret de importanţă deosebită şi informaţiile clasificate UE şi UE clasificate de nivel EU TOP SECRET;

la nivel de experţi desemnaţi în acest sens: autorizaţii de acces la informaţii secret de serviciu.

20.6. Relaţii funcționale specifice Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: a.la nivel naţional

a.1. relaţii ierarhice: 1) de subordonare faţă de ministrul transporturilor, secretarul de stat coordonator, secretarii

de stat, secretarul general/secretarul general adjunct al ministerului, în limitele competenţelor acestora;

2) de subordonare a şefilor de serviciu faţă de director; 3) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

a.2. relaţii funcţionale: 4) de conducere a activităţii DAERI în limita prevederilor legale şi a mandatului acordat de

conducerea ministerului; 5) de colaborarea cu structuri similare din Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanţelor

Publice, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, şi alte ministere instituţii ale administraţiei publice centrale de specialitate, din România şi din străinătate, cu instituţii de profil ale altor state, cu organisme şi organizaţii internaţionale, în scopul îndeplinirii atribuţiilor din domeniile de competenţă a direcţiei în limita competenţelor stabilite de conducerea ministerului;

a.3. relaţii de reprezentare: 6) de reprezentare a ministerului la reuniunile organizate la nivel naţional de Ministerul

Afacerilor Externe şi alte ministere sau instituţii ale administraţiei publice centrale de specialitate, în scopul îndeplinirii atribuţiilor din domeniile de competenţă ale direcţiei, în limita competenţelor stabilite de conducerea ministerului;

b.la nivel internaţional Relaţii de reprezentare:

7) de reprezentare a ministerului la reuniunile internaţionale bilaterale sau multilaterale, susţinere şi promovare a punctului de vedere al ministerului în limita competenţelor stabilite de conducerea ministerului;

8) de reprezentare a ministerului cu autorităţi şi instituţii publice similare din statele cu care România întreţine relaţii diplomatice, cu misiunile diplomatice române şi străine, cu structurile Uniunii Europene, precum şi cu organisme şi organizaţii internaţionale specializate, în limita competenţelor stabilite de conducerea ministerului;

9) de reprezentare a ministerului cu persoane juridice, la solicitarea expresă a acestora şi în limita competenţelor stabilite de conducerea ministerului.

187

Secţiunea a 21-a.Direcţia Medicală 21. 1. Dispoziţii generale Art.1 (1) Direcţia Medicală este structura funcţională din cadrul structurii organizatorice a ministerului, care asigură îndeplinirea atribuţiilor acestuia în domeniul specific de competenţă. 21.2. Structura organizatorică Art.2 (1) Structura organizatorică a Direcţiei Medicale este următoarea:

a) Compartimentul reglementări, control si indrumare activităti pentru siguranta transporturilor; b) Compartimentul coordonare unităti sanitare, inspectie sanitară in transporturi, igienă, avizare, autorizare sanitară si control in sănătate publică.

(2) Conducerea Direcţiei Medicale este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia este inlocuit de o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03);

21.3. Obiective specifice Art. 3. - Obiectivele specifice ale Direcţiei Medicale sunt: a) armonizarea legislativă şi elaborarea reglementărilor în domeniul examinărilor medicale şi psihologice privind siguranţa transporturilor; b) asigurarea permanentă a verificării şi controlului igienico-sanitar pentru unităţile aflate în perimetrul infrastructurii de transport în vederea funcţionării corespunzătoare; c) asigurarea permanentă a desfăşurării activităţii unităţilor aflate în perimetrul de infrastructură de transport în condiţii de conformitate; d) asigurarea anuală a funcţionării unităţilor sanitare care îşi desfăşoară activitatea în perimetrul infrastructurii de transport pe baza autorizaţiei sanitare de funcţionare; e) monitorizarea şi coordonarea permanentă a unităţilor sanitare din subordinea Ministerului Transporturilor; f) verificarea periodică a funcţionării unităţilor medicale şi psihologice agreate pe siguranţa transporturilor în condiţii de conformitate. 21.4. Atribuţii specifice Art.4. Direcţia Medicală are următoarele atribuţii: 1. fundamentează, elaborează şi înaintează spre aprobare cadrul legislativ corespunzător domeniului de activitate şi urmăreşte aplicarea uniformă a legislaţiei;

2. elaborează şi propune spre aprobare acte normative specifice transporturilor, în domeniul medical şi psihologic al siguranţei în transporturi;

3. avizează proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale spitalelor, fundamentate şi elaborate de managerii de spital;

4. avizează, în conformitate cu prevederile legale activitatea de achiziţii, închirieri de spaţii, dotarea cu aparatură a unităților sanitare din subordine;

5. constituie fondul propriu de date statistice specifice; 6. verifică şi supune spre aprobare conducerii ministerului documentaţia privind

organizarea, restructurarea, reorganizarea şi funcţionarea unităţilor sanitare din subordine; 7. propune spre aprobarea conducerii ministerului măsurile de reorganizare a unităţilor

sanitare din subordine; 8. colaborează cu Ministerul Sanatatii si cu structurile functionale din cadrul si din

subordinea acestuia, cu Casa Naţională de Asigurări de Sănătate şi filialele sale judeţene si cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale;

188

9. preia şi transmite aplicarea în reţeaua sanitară proprie a ordinelor şi dispoziţiilor Ministrului Transporturilor;

10. monitorizează indicatorii de activitate ai unităţilor din reţeaua sanitară proprie; 11. participă prin specialişti proprii în cadrul controalelor tematice iniţiate de conducerea

ministerului pe specificul de activitate al structurii; 11. avizează proiectele de ordin al ministrului transporturilor, pentru aprobarea

organigramelor şi a regulamentelor de organizare şi funcţionare a unităţilor sanitare din subordine, la propunerea managerilor unităţilor sanitare, în conformitate cu prevederile legale;

12. avizează propunerile consiliilor de administraţie care organizează concursul pentru ocuparea postului de manager al unităţilor sanitare din subordine;

13. avizează desfăşurarea de activităţi didactice în cadrul spitalelor clinice din reţeaua sanitară a ministerului, la solicitarea fundamentata a managerului;

14. aprobă comisiile de examinare profesională a candidaţilor pentru ocuparea posturilor vacante din reţeaua sanitară proprie şi monitorizează ocuparea posturilor, în conformitate cu prevederile legale;

15. elaborează proiectele de ordin ale ministrului transporturilor de numire a managerilor şi comitetului director interimar al unităţilor sanitare şi le înaintează spre aprobare conducerii ministerului, conform legislaţiei în vigoare;

16. propune conducerii ministerului valoarea indicatorilor de performanţă a activităţii spitalului şi a indicatorilor specifici, în vederea includerii în contractul de management al spitalului, încheiat între minister şi managerul spitalului public;

17. verifică şi controlează activitatea în domeniul managementului, performanţei/calităţii serviciilor medicale la nivelul spitalelor din reţeaua proprie;

18. transmite conducerii ministerului, propunerea consiliului de administraţie de revocare din funcţie a managerului şi/sau comitetului director al spitalului, în condiţiile legii;

19. participă la lucrările organismelor naţionale sau regionale din domeniul specific de activitate;

20. desfăşoară activităţi antiepidemice în ceea ce priveşte supravegherea şi menţinerea sub control a principalelor boli transmisibile în vederea limitării epidemiilor şi a prevenirii îmbolnăvirilor în unitățile de orice tip, conform competemțelor;

21. asigură controlul sistematic al unităţilor sanitare din reţeaua proprie a Ministerului Transporturilor cu privire la aplicarea normelor de igienă, eficienţa sterilizării în scopul prevenirii infecţiilor nosocomiale, verifică utilizarea aparaturii de sterilizare, dezinfectantelor si altor dispozitive medicale utilizate in acest scop;

22. întocmeşte planul lunar de control sanitar şi îl propune spre avizare conducerii ministerului;

23. informează directorul şi conducerea ministerului despre abaterile constatate si propune masurile necesare;

24. în situaţii speciale instituie carantină în unităţile din subordinea ministerului (apariţia de boli transmisibile cu largă răspândire);

25. primeşte şi verifică documentaţia necesară autorizării sanitare şi certificării conformităţii;

26. eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare, notificări şi certificarea conformităţii; 27. realizează managementul informaţiilor privind autorizaţiile sanitare de funcţionare,

notificările şi certificările de conformitate eliberate conform reglementărilor în vigoare; 28. la solicitarea terţilor, acordă asistenţă de specialitate unităților care își desfășoară

activitatea în zona de competență în vederea obţinerii autorizaţiei sanitare şi certificatelor de conformitate;

29. soluţionează în termen legal sesizările şi reclamaţiile primite; 30. formulează puncte de vedere de specialitate la proiectele de acte normative supuse

procesului de anunţare, consultare şi avizare;

189

31. efectuează controale tematice finalizate de Raport, pe baza programului de control aprobat de conducerea ministerului, privind activitatea de management, medicină preventivă, financiară, administrativă, organizatorică şi disciplinară la unităţile din sistemul sanitar al Ministerului Transporturilor;

32. elaborează norme pentru reţeaua sanitară proprie şi unităţile agreate în vederea examinarii medicale şi psihologice a personalului cu atribuţii în siguranţa transporturilor, conform prevederilor legale în vigoare;

33. aprobă componenţa şi stabileşte prin reglementări specifice atribuţiile comisiilor medicale şi psihologice, precum şi ale Comisiei Centrale de examinare a personalului din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor;

34. elaborează norme şi instrucţiuni cu privire la agrearea și avizarea de către Ministerul Transporturilor a unităţilor medicale şi psihologice specializate, în vederea examinării personalului din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor;

35. emite certificate de agreare pentru unităţile medicale şi psihologice, în vederea realizării examinărilor medicale şi psihologice pentru personalul cu atribuţii în siguranţa transporturilor, conform prevederilor legale în vigoare.

36. controlează comisiile medicale şi psihologice de siguranţa transporturilor atât din unităţile sanitaren proprii ale Ministerul Transporturilor cât şi din unităţile agreate;

38. elaborează norme privind agrearea laboratoarelor de examinare psihologică pentru conducători auto;

39. analizează propunerile de baremuri specifice de examinare medicală şi psihologică pentru personalul din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor elaborate de către Comisia Centrală medicală și psihologică, în colaborare cu Ministerul Sănătății şi urmăreşte adaptarea lor la modificările privind structura şi sarcinile funcţiilor din transporturi, la solicitările direcţiilor de specialitate;

40. analizează, verifică şi aprobă solicitările privind reexaminările medicale şi psihologice ale personalului cu atribuţii în transporturi pentru Comisia Centrală de Siguranţa Transporturilor;

41. avizează fundamentările/documentele elaborate de către spitalele CF prin care se propune introducerea/menţinerea/diminuarea sumelor in bugetul MT potrivit prevederilor legale, precum şi solicitările de sume din bugetul MT.

42. aplică sancțiuni administrative și pecuniare conform reglementărilor legale în vigoare.

A. În domeniul reglementării, controlului şi îndrumării activităţii pentru siguranţa transporturilor are următoarele atribuţii specifice:

1. elaborează norme şi instrucţiuni cu privire la agrearea și avizarea de către Ministerul Transporturilor a unităţilor medicale şi psihologice specializate, în vederea examinării personalului din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor;

2. aprobă Preşedintele şi componenţa comisiilor medicale şi psihologice de examinare a personalului din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor;

3. elaborează norme cu privire la agrearea de către Ministerul Transporturilor a unităţilor medicale şi psihologice specializate, în vederea examinării personalului din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor, în colaborare cu Comisia Centrală medicală și psihologică de siguranța transporturilor;

4. controlează comisiile medicale şi psihologice de siguranţa transporturilor atât din unităţile proprii ale Ministerul Transporturilor cât şi din unităţile agreate, la agreare, avizare, sesizare şi la ordinul conducerii ministerului;

5. elaborează norme privind autorizarea laboratoarelor de examinare psihologică pentru conducători auto, în colaborare cu Comisia Centrală medicală şi psihologică în siguranţa transporturilor;

190

6. elaborează bareme specifice de examinare medicală şi psihologică pentru diferite categorii de personal din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor, în colaborare cu Comisia Centrală medicală şi psihologică în siguranţa transporturilor și Ministerul Sănătații;

7. elaborează propuneri de modificare legislativă vizând adaptarea la modificările privind structura şi sarcinile funcţiilor din transporturi, la propunerile direcţiilor de specialiate;

8. întocmeşte răspunsurile la notificările primite de la unităţile agreate pentru înlocuirea medicilor din comisia medicală de siguranţa transporturilor;

9. soluţionează în termen legal sesizările şi reclamaţiile primite, în legătură cu domeniul siguranţei transporturilor;

10. formulează puncte de vedere de specialitate privind proiectele de acte normative supuse procesului de anunţare, consultare şi avizare a actelor normative;

11. fundamentează, elaborează şi înaintează spre aprobare cadrul legislativ corespunzător domeniului de activitate specific siguranței transporturilor;

12. constituie fondul propriu de date statistice specifice compartimentului; 13. îndeplineşte şi alte sarcini în limita obiectului şi specificului de activitate al

compartimentului. B.În domeniul coordonării unităţilor sanitare, inspecţiei sanitare în transporturi,

igienă, avizare, autorizare sanitară şi control în sănătate publică are următoarele atribuţii: 1. elaborează strategia de dezvoltare şi funcţionare a reţelei sanitare proprii şi furnizează

conducerii ministerului elementele necesare adoptării acesteia; 2. analizează şi avizeaza în vederea aprobării de către conducerea ministerului a structurii

organizatorice, regulamentelor de organizare şi funcţionare pentru unităţile sanitare din reţeaua proprie;

3. analizează şi propune spre aprobare dotarea cu aparatură în unităţile din reţeaua sanitară proprie, avizate în prealabil de către consiliile de administraţie ale spitalelor ;

4. avizează propunerile privind închirierea spaţiilor şi externalizarea serviciilor din unităţile din reţeaua sanitară proprie;

6. monitorizează şi controlează indicatorii de activitate ai unităţilor din reţeaua sanitară proprie, evaluează indicatorii de performanţă ai managementului spitalelor din reteaua sanitară proprie, calitatea serviciilor medicale şi propune masuri in consecinţă;

7. participă prin specialiştii proprii în cadrul controalelor tematice iniţiate de conducerea ministerului pe specificul Compartimentului;

8. analizeaza şi propune conducerii ministerului, măsuri de reorganizare a reţelei sanitare, la cererea unităţii din subordine;

9. aprobă tematica şi bibliografia pentru organizarea concursurilor de personal medical superior, precum şi comisiile de examinare profesională a candidaţilor pentru ocuparea posturilor vacante din reţeaua sanitară proprie şi monitorizează ocuparea acestora, în conformitate cu prevederile legale;

10. participă la lucrările organismelor naţionale sau regionale din domeniul specific de activitate;

11. desfăşoară activităţi antiepidemice în ceea ce priveşte supravegherea şi menţinerea sub control a principalelor boli transmisibile în vederea limitării epidemiilor şi a prevenirii îmbolnăvirilor în unitățile de orice tip, conform competemțelor;

12. formulează puncte de vedere de specialitate privind proiectele de acte normative supuse procesului de anunţare, consultare şi avizare a actelor normative;

13. fundamentează, elaborează şi înaintează spre aprobare cadrul legislativ corespunzător domeniului de activitate;

14. îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de normele legale în vigoare referitoare la domeniul de activitate;

191

15. primeşte şi verifică documentaţia necesară autorizării sanitare şi certificării conformităţii;

16. eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare şi notificări şi certificarea conformităţii; 17. la solicitarea terţilor, acordă asistenţă de specialitate în vederea obţinerii autorizaţiei

sanitare şi certificatelor de conformitate; 18. monitorizează, analizează şi emite puncte de vedere în legătură cu proiectele

legislative emise de alte instituţii, aflate în procedură de consultare publică, privind activitatea specifică a direcţiei;

19. analizează şi emite puncte de vedere asupra proiectelor de acte normative transmise de alte direcţii din cadrul ministerului pe domeniul specific de activitate;

20. soluţionează în termen legal sesizările şi reclamaţiile primite, în legătură cu domeniul de activitate.

21. verifică și controlează activitatea în domeniul managementului , performanței/calității serviciilor medicale la nivelul spitalelor din rețeaua proprie;

22. identifică și furnizează conducerii ministerului elemente de sinteză necesare adoptării unor decizii în domeniul medical și psihologic, în unitățile din subordine;

23. colaborează cu Ministerul Sănătății, cu Directia de Sănătate Publică București precum și cu D.S.P.-urile județene, cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate și filialele sale județene, cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale;

24. avizează desfășurarea de activități didactice în cadrul spitalelor clinice din rețeaua sanitară a ministerului, la solicitarea managerului;

25. constituie fondul propriu de date statistice specifice compartimentului; 26. realizează managementul informațiilor privind autorizațiile sanitare de funcționare,

notificările și certificările de conformitate eliberate conform reglementărilor în vigoare. 21.5. Responsabilităţi Art.5. Concomitent cu atribuţiile specifice ce îi revin, Direcţia Medicală are următoarele responsabilităţi: 1) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului; 2) prin director prezintă şi susţine controlorului delegat al Ministerului Finanţelor Publice toate documentele şi actele justificative specifice serviciului, înainte de aprobarea lor de către ordonatorul principal de credite, în vederea obţinerii vizei de control financiar preventiv, în conformitate şi în limitele prevederilor Legii nr. 84/2003 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul intern şi controlul financiar preventiv, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Normelor metodologice privind executarea controlului financiar preventiv delegat, aprobate prin O.M.F.P nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activităţi de control financiar preventiv propriu; 3) prin specialistul economist desemnat prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului Ministerului Transporturilor pentru activitatea „administraţie centrală”; 4) Direcţia Medicală, în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative, are obligaţia respectării Procedurii la nivelul Ministerului Transporturilor pentru elaborarea, avizarea şi aprobarea documentelor cu caracter normativ; 5) participă, în condiţiile legii, prin director, la lucrările comisiilor parlamentare pentru definirea proiectelor de acte normative elaborate de Ministerul Transporturilor, pe domeniul de activitate; 6) asigura respectarea prevederilor legislative specifice situatiilor de urgenta.

192

7) prezintă şefilor ierarhici toate informaţiile şi documentele întocmite, la termenele stabilite, conform prevederilor legale. 21.6. Relaţii funcţionale Art. 6. - Principalele relaţii funcţionale sunt: a) – de subordonare ierarhică b) - de cooperare, colaborare La nivel intern, Direcţia Medicală are relaţii funcţionale cu direcţiile generale, direcţiile, serviciile şi celelalte compartimente din structura organizatorică a ministerului; c) - de control pentru unităţile sanitare din reţeaua proprie ministerului, Comisia Centrală medicală şi psihologică de siguranţa transporturilor, precum şi pentru unităţile medicale şi psihologice agreate pe siguranţa transporturilor. d) - de reprezentare faţă de structurile corespunzătoare din alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, în limita dispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului.

193

Secţiunea a 22-a. Direcția Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului Public 22.1 Dispoziţii generale Art. 1. Direcția Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului Public este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuţiilor acestuia în următoarele domenii de competenţă:

a) Achiziţiile publice necesare activităţii proprii ale ministerului, finanţate din surse alocate de la bugetul de stat şi programe finanţate din fonduri europene; elaborarea specificaţiilor tehnice ale achiziţiilor cu caracter general, centralizarea şi propunerea de introducere în bugetul ministerului şi în Programul Anual de Achiziţii Publice a necesarului de produse, servicii şi lucrări ce trebuiesc achiziţionate.

b) Administrarea domeniului public în conformitate cu prevederile HG nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului şi ale OMFP nr. 1718/2011.

22.2. Structura organizatorică Art. 2. (1) Structura organizatorică a Direcția Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului Public este următoarea:

a) Compartimentul administrare domeniu public; b) Compartimentul achiziții.

(2) Conducerea Direcției Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului Public este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul ministerului ( PS-03). a) Directorul Direcției Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului Public reprezintă direcţia în raporturile cu conducerea ministerului, cu celelalte compartimente din structura de organizare a ministerului. b) Directorul, în exercitarea atribuţiilor ce revin direcţiei, se consultă, pentru adoptarea unor decizii corecte, după caz, cu personalul din subordine pe probleme specifice, putându-şi asuma şi responsabilitatea deciziei, în exclusivitate. d) Directorul are obligația să monitorizeze activităţile specifice desfăşurate de colectivul pe care îl conduce, cu factori de risc pretabili pentru apariţia fenomenului de corupţie. 22.3. Obiective specifice Art.3. Obiectivele specifice ale Direcției Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului Public sunt următoarele :

a) Elaborarea şi aplicarea strategiile şi politicile guvernamentale la nivel sectorial şi naţional, în domeniile sale de activitate;

b) Coordonarea metodologică a achiziţiilor publice realizate din fonduri de la bugetul de stat şi din fonduri europene, precum şi asigurarea suportului logistic şi administrativ al compartimentelor din cadrul ministerului;

c) Gestionarea şi reactualizarea periodică a informaţiilor referitoare la domeniul de activitate al direcţiei, cuprinse în bazele de date situate pe reţeaua intranet şi/sau pagina WEB a ministerului;

d) Coordonarea activităţilor de pregătire şi perfecţionare a personalului propriu în domeniul de activitate al direcţiei;

e) Participarea cu reprezentant din partea ministerului, în comisiile de evaluare a ofertelor, urmare a organizării licitaţiilor publice, în conformitate cu prevederile Normelor metodologice pentru concesionarea bunurilor proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale;

194

f) Respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă.

22.4 Atribuţii specifice Art. 4 Direcția Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului Public are următoarele atribuţii: 1. în domeniul achizițiilor

1. Asigură desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice necesare activităţii proprii ale ministerului;

2. Asigură planificarea, pregătirea, inițierea și atribuirea contractelor de achiziții publice a produselor, serviciilor şi lucrărilor finanţate din surse alocate de la bugetul de stat şi programe finantate din fonduri europene, necesare bunei desfăşurări a activităţii ministerului, în concordanţă cu necesităţile obiective ale acestuia şi cu bugetul aprobat;

3. Colaborează cu celelalte structuri din cadrul ministerului, la pregătirea documentaţiilor de atribuire pentru programele/proiectele de asistenţă tehnică la care ministerul este beneficiar direct al asistenţei şi asigură dialogul tehnic cu experţii străini şi locali care realizează această asistenţă;

4. Elaborează şi, după caz, actualizează “Programul anual de achiziții publice” ca instrument managerial pe baza căruia se planifică procesul de achiziţie, pe baza necesităţilor transmise de celelalte structuri din cadrul ministerului, în colaborare cu Direcția Economică şi îl înaintează spre aprobare ordonatorului principal de credite;

5. Realizează prospectarea pieţei, în vederea selectării celor mai avantajoase oferte; 6. Derulează contractele de achiziţii de bunuri şi prestări servicii (întreţinere sediu, pază

sediu, de medicina muncii, întreţinere curăţenie, pentru mentenanţa echipamentelor de birotică, pentru centrale şi echipamente telefonice, de telefonie fixă şi mobilă, pentru transport aerian demnitari şi personalul ministerului, s.a.) pentru activitatea aparatului propriu al ministeruluiconform procedurilor legale;

7. Furnizează datele necesare şi face propuneri Direcţiei Economice privind bugetul de investiţii al ministerului (care cuprinde necesarul de produse, servicii, reparaţii capitale şi curente) şi urmăreşte execuţia acestuia;

8. Elaborează specificaţii tehnice în vederea achiziţionării de bunuri şi servicii pentru aparatul propriu al ministerului;

9. Îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum acestea sunt prevăzute de legislaţia în domeniul achiziţiilor publice;

10. Aplică şi respectă principiile prevăzute la art.2 din OUG nr.34/2006; 11. Întocmeşte răspunsurile la clarificările de ofertă solicitate de participanţii la procedurile e

achiziţii publice şi elaborează punctele de vedere asupra contestaţiilor formulate de operatorii economici cu privire la derularea procedurilor de achiziţie publică, împreună cu celelalte structuri din cadrul ministerului privind elaborarea caietului de sarcini;

12. Analizează şi avizează iniţiativele legislative pentru modificarea şi completarea legislaţiei existente în domeniul achiziţiilor publice;

13. Întocmeşte ordinele de ministru pentru numirea membrilor în comisiile de evaluare pentru achiziţiile aferente activităţii proprii ale ministerului;

14. Participă în toate comisiile de evaluare a ofertelor depuse de operatorii economici în cadrul procedurilor de achiziţii publice, alături de Direcția Economică si Direcția Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic și după caz alte structuri ale ministerului;

15. Întocmeşte rapoarte cu privire la aplicarea procedurilor de achiziţii publice şi contractele atribuite, inclusiv cele care se elaborează potrivit legislaţiei în materia achiziţiilor publice;

16. Elaborează norme procedurale interne pentru activităţile specifice structurii; 17. Transmite Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice orice informaţie solicitată de aceasta

cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire şi contractele atribuite, conform

195

dispoziţiilor art.300 din OUG nr. 34/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

18. Conform dispoziţiilor OUG nr.34/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, publică anunţurile de participare conform dispoziţiilor art.54 și notifică achiziția directă conform dispoziţiilor art.191 în Sistemul Electronic privind Achiziţiile Publice (S.E.A.P) şi, dupa caz în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), opțional, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, precum şi anunţurile de atribuire în urma încheierii contractelor, conform dispozitiilor art.56 din OUG nr.34/2006;

19. Asigură desfăşurarea achiziţiilor publice directe de furnizare produse, prestări servicii şi lucrări necesare activităţii ministerului, finanţate din fonduri externe în conformitate cu legislaţia, pentru achiziţiile publice a căror contravaloare nu depăşeste echivalentul a 30000 euro fără T.V.A.;

20. Elaborează şi actualizează Procedura de sistem (PS-19) privind achiziţiile directe; 21. Constituie, răspunde pentru forma şi conţinutul tuturor documentelor întocmite şi

păstrează dosarul achiziţiilor publice; 22. Răspunde pentru opisarea conform legii şi îndosarierea documentelor achiziţiilor publice.

2. în domeniul administrării domeniului public 1. Ține Inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului - Anexa 16 la HG

nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările şi completările ulterioare;

2. Operează, în conformitate cu prevederile HG nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului şi ale OMFP nr. 1718/2011 pentru aprobarea Precizărilor privind întocmirea şi actualizarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, în sistemul securizat al Ministerului Finanţelor Publice, toate modificările rezultate ca urmare a actelor normative adoptate în acest sens, aferente bunurilor imobile cuprinse în Inventarul centralizat al bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului;

3. Urmăreşte, în conformitate cu prevederile OG nr. 81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 79/2008, respectarea termenelor legale privind reevaluarea activelor fixe aflate în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului, de către unităţile aflate în subordinea, sau sub autoritatea ministerului;

4. Verifică , avizează şi supune aprobării conducerii ministerului proiectele de acte normative/ notele de fundamentare/ expunerile de motive şi anexele acestora, elaborate de unitatile din subordinea, sau sub autoritatea ministerului, având ca obiect modificări ale datelor tehnice, ale valorilor de inventar, sau ale situaţiei juridice a bunurilor cuprinse în Anexa 16 la HG nr. 1705/2006;

5. Analizează şi emite împreună cu unităţile aflate în subordinea, sau sub autoritatea ministerului, la solicitările petenţilor puncte de vedere având ca obiect litigiile privind bunurile imobile cuprinse în Anexa 16 la HG nr. 1705/2006;

6. Centralizează corespondenţa privind activitatea specifică administrării domeniului public al statului pe unităţi şi tipuri de activităţi;

7. Întreprinde demersurile necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative, pentru stabilirea modului de întocmire a Protocoalelor de predare-preluare a bunurilor proprietate publică a statului transferate prin acte normative în acest sens;

8. Urmăreşte respectarea clauzelor contractuale la contractele de concesiune a bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului, încheiate între minister, în calitate de concedent şi companiile/societăţile naţionale în calitate de concesionari, în conformitate cu prevederile art. 59 şi art. 70 din OUG nr. 54/28.06.2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare;

196

9. Urmăreşte şi verifică respectarea de către concesionari a obligaţiilor de plată privind virarea redevenţei aferente contractelor de concesiune, către bugetul de stat;

10. Întocmeşte proiectele contractelor de concesiune şi actele adiţionale aferente acestora, ca urmare a modificărilor datorate actelor normative, operate în sistemul informatic centralizat al MFP, în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului, având ca obiect bunurile proprietate publică a statului atribuite Companiilor/Societăţilor Naţionale de sub autoritatea ministerului, urmărind pe circuitul de avizare încheierea acestora;

11. Urmăreşte, în conformitate cu prevederile OUG nr. 54/2006, pe toată durata concesiunii respectiv de 49 de ani, derularea contractelor de concesiune a bunurilor proprietate publică a statului;

12. Întocmeşte tematica de verificare, notele – mandat şi deciziile de numire a comisiilor de control, necesare efectuării acţiunii de verificare a modului de îndeplinire a obligaţiilor asumate de concesionari prin contractele de concesiune, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

13. Verifică prin sondaj, modul de îndeplinire a obligaţiilor asumate de concesionari prin contractele de concesiune a bunurilor proprietate publică a statului, atribuite companiilor /societăţilor naţionale concesionare, împreună cu direcţiile cosemnatare ale contractelor de concesiune;

14. Întocmeşte Situaţiile privind încasarea redevenţelor aferente contractelor de concesiune a bunurilor proprietate publică a statului atribuite direct companiilor /societăţilor naţionale de sub autoritatea ministerului, pe care le înaintează Direcţiei Economice şi Ministerului Finanţelor Publice;

15. Analizează şi avizează iniţiativele legislative de modificare şi completare a legislaţiei referitoare la proprietatea publică a statului şi concesionarea bunurilor proprietate publică şi privată a statului;

16. Întreprinde demersuri pentru întocmirea inventarului centralizat al bunurilor proprietate privată a statului aflate în administrarea ministerului și actualizează această evidență pe baza rezultatelor inventarierii anuale a patrimoniului, conform datelor transmise de către unitățile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului.

22.5 Responsabilităţi Art. 5 Direcția Achiziţii Publice şi Administrarea Domeniului Public are următoarele responsabilităţi:

1) Certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului;

2) Prezintă şi susţine controlorului delegat al Ministerului Finanţelor Publice documentele şi actele justificative specifice direcţiei, înainte de aprobarea lor de către ordonatorul principal de credite, în vederea obţinerii vizei de control financiar preventiv delegat , în conformitate cu şi în limitele Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Normelor metodologice privind executarea controlului financiar preventiv delegat, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 522/2003, cu modificările şi completările ulterioare;

3) Prezintă Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului ministerului pentru activitatea „administraţie centrală”;

4) Participă la activitatea de monitorizare a aplicării şi respectării prevederilor Tratatului de

197

aderare a României la Uniunea Europeană, a celorlalte angajamente rezultate din procesul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, precum şi a strategiilor şi programelor naţionale adoptate în contextul politicilor Uniunii Europene pe componenta gestionată de minister, în domeniul de activitate al direcţiei;

5) Participă la procesul de actualizare, respectare şi îndeplinire a angajamentelor ce decurg din calitatea de Stat Membru, pentru care ministerul este instituţie responsabilă,cuprinse în Programul naţional pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE;

6) Participă la procesul de realizare/elaborare a cadrului de aplicare a regulamentelor UE şi a altor acte UE.

22.6 Relaţii funcţionale Art. 6 Principalele relaţii funcţionale sunt: - de subordonare ierarhică faţă de ministru - de colaborare şi cooperare cu celelalte direcţii generale, direcţii şi servicii - de reprezentare, în limitele dispoziţiilor legale şi ale mandatului acordat de ministru, secretarul general sau secretarul general adjunct.

a. la nivel intern cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului

1) prezintă secretarului general şi secretarului general adjunct lucrările întocmite conform dispoziţiilor legale;

2) prezintă către şefii ierarhici toate documentele şi informaţiile care, potrivit dispoziţiilor legale şi competenţelor sunt de natură a permite adoptarea unor decizii corecte;

3) are relaţii funcţionale de colaborare cu direcţiile şi celelalte compartimente din structura organizatorică a ministerului;

4) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale în domeniul afacerilor europene;

5) informează Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale despre toate acţiunile internaţionale întreprinse.

b. la nivel naţional cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat , precum şi cu alte instituţii ale statului , în domenii specifice de activitate ale ministerului 1.Colaborează cu direcţiile corespondente din ministere, din celelalte instituţii ale administraţiei de stat şi organisme din domeniile specifice de activitate, în limitele dispoziţiilor legale şi ale mandatului acordat de ministru, secretarul general sau secretarul general adjunct.

198

TITLUL VIII. COLABORAREA DINTRE STRUCTURILE ORGANIZATORICE DIN MINISTER Art. 1. - (1) Dispoziţiile cu caracter general pentru structurile organizatorice din cadrul ministerului pot fi date, cu respectarea legii, numai de ministrul transporturilor, secretarii de stat, secretarul general şi secretarii general adjuncţi, în limitele competenţelor ce le sunt stabilite. (2) Ministrul transporturilor, secretarii de stat, secretarul general şi secretarii general adjuncţi transmit în scris rezoluţii pe lucrările repartizate spre soluţionare structurilor organizatorice din cadrul ministerului. (3) În îndeplinirea atribuţiilor, personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul ministerului sau personalul care ocupă funcţii de execuţie din cadrul acestora, cu acordul personalului cu funcţie de conducere, pot lua legătura direct cu unităţile din subordinea/de sub autoritatea ministerului, cu celelalte unităţi din sistemul transporturilor, precum şi cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi/sau locale. (4) Structurile organizatorice din minister sprijină structura organizatorică ce are atribuţii în domeniul juridic în activităţile specifice acestei structuri, de elaborare, respectiv de avizare a actelor normative iar structura organizatorică ce are atribuţii în domeniul juridic acordă asistenţă juridică celorlalte structuri organizatorice din cadrul ministerului. Art. 2. - (1) Colaborarea dintre structurile organizatorice din cadrul ministerului se realizează prin personalul care ocupă funcţie de conducere a structurii organizatorice. (2) În situaţia în care, potrivit reglementărilor în vigoare sau potrivit sarcinilor stabilite de conducerea ministerului, pentru realizarea unei lucrări este necesară colaborarea dintre structurile organizatorice prevăzute la alin. (1), personalul cu funcţie de conducere a acestora poate desemna persoane care să efectueze lucrarea. Art. 3. - Lucrările la a căror elaborare este necesară colaborarea mai multor structuri organizatorice din minister, în raport cu atribuţiile prevăzute în prezentul regulament, se verifică şi se semnează de către persoanele care ocupă funcţii de conducere în cadrul tuturor structurilor organizatorice implicate. În cazul în care persoanele care ocupă funcţia de conducere nu ajung la un acord în legătură cu modul de soluţionare a lucrării, fiecare prezintă punctul de vedere într-o notă de informare motivată, care se transmite ministrului transporturilor sau, după caz, secretarului de stat, secretarului general sau secretarului general adjunct coordonator al lucrării, care dispune asupra modului de soluţionare a acesteia. Art. 4. - Pentru deplasările pe care personalul ministerului le efectuează în străinătate se va solicita şi avizul Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în situaţia în care această direcţie nu este iniţiatoarea propunerii de deplasare, în conformitate cu prevederile ordinului ministrului transporturilor emis în acest sens.

199

TITLUL IX. ÎNREGISTRAREA ŞI CIRCUITUL DOCUMENTELOR Art. 1. – Înregistrarea şi circuitul documentelor la nivelul ministerului se realizează conform procedurilor aprobate. Art. 2. - Documentele ce intră în minister, prin registratură sau Cabinet ministru cu antet Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul parcurg următorul circuit :

după înregistrare, proiectele de legi şi propuneri legislative ce urmează să fie dezbătute în Parlament, rapoarte ale comisiilor de specialitate ale Parlamentului cu privire la proiectele de legi şi propunerile legislative, formele adoptate de Parlament pentru proiecte de legi şi propuneri legislative, întrebări/interpelări, extrase din stenogramele şedinţelor, solicitări ale comisiilor de specialitate, vor fi direcţionate către cabinetul secretarului de stat coordonator al activităţii pentru relaţia cu Parlamentul

după analizarea problematicii, prin intermediul Serviciul Relaţia cu Parlamentul, documentele vor fi direcţionate, după caz, către cabinetul secretarului de stat coordonator/secretarului general/secretarului general adjunct/direcţiile generale/direcţiile al căror domeniu de activitate este vizat;

după soluţionarea în termen, răspunsurile direcţiilor de specialitate vor fi prezentate secretarului de stat coordonator / secretarului general/secretarului general adjunct, pentru viză şi apoi vor fi transmise Serviciului Relaţia cu Parlamentul;

Serviciul Relaţia cu Parlamentul, va înainta secretarului de stat coordonator al activităţii pentru relaţia cu Parlamentul forma finală a răspunsului în scopul prezentării lui ministrului transporturilor;

răspunsurile vor fi susţinute în Plenul Parlamentului de către secretarul de stat coordonator al activităţii pentru relaţia cu Parlamentul / secretarul de stat/secretarul general/secretarul general adjunct al cărui domeniu de activitate este vizat sau, după caz, de către ministrul transporturilor;

după semnare de către ministru / secretarul de stat coordonator al activităţii pentru relaţia cu Parlamentul, documentele sunt transmise prin curier spre expediere prin poşta specială, Poşta Română sau curier special.

Art. 3. - Rapoartele comisiilor parlamentare asupra proiectelor de lege şi propunerilor legislative ce vizează domeniul de activitate al ministerului, precum şi formele adoptate ale acestora vor fi transmise, în copie, de către Serviciul Relaţia cu Parlamentul, după apostilarea lor de către secretarul de stat coordonator al activităţii pentru relaţia cu Parlamentul, spre informare, Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic şi direcţiilor de specialitate vizate de conţinutul lor. Art. 4. - Documentele emise de către instanţele judecătoreşti, birourile executorilor judecătoreşti, birourile notariale, experţii tehnici judiciari, ce intră în minister se înregistrează la registratura generală a Ministerului Transporturilor şi vor fi transmise Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic. Art. 5. - Observaţiile şi propunerile ministerului la toate proiectele de acte normative primite pentru avizare, la proiectele de acte normative aflate pe ordinea de zi a şedinţei Guvernului, precum şi proiectele de acte normative elaborate de minister se vor transmite ministerelor interesate numai prin Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic.

200

Art. 6. – Înregistrarea şi circuitul documentelor transmise de organizaţiile sindicale, patronale sau neguvernamentale se realizează conform procedurii aprobate. Art. 7. - (1) Lucrările se soluţionează în termenele prevăzute de actele normative, calculate de la data primei înregistrări efectuate în minister, cu excepţia situaţiei în care prin rezoluţie sau în cuprinsul acestora sunt prevăzute alte termene. (2) Termenul de soluţionare a lucrărilor pentru care Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic solicită altor structuri organizatorice punctul de vedere, în domeniul de competenţă, pentru proiectele de acte normative transmise spre avizare, este de cel mult 3 zile lucrătoare. (3) Structurile organizatorice din minister cărora le-au fost transmise de către Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic, acte normative, materialele pentru şedinţa pregătitoare şi pentru şedinţa de Guvern au obligaţia de a le restitui în cel mult trei zile lucrătoare acestei direcţii. (4) Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic are obligaţia de a răspunde în termen, la solicitările primite de la altă structură organizatorică din cadrul ministerului. Art. 8. - La nivelul Direcţiei Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic funcţionează compartimentul unic de contact acte normative care are atribuţii în domeniul asistării conducerii şi pregătirii Şedinţelor de Guvern. Art. 9. - Principalele documente utilizate de structurile organizatorice din minister sunt următoarele:

1) Ordine şi instrucţiuni ale ministrului transporturilor care se supun procedurii de elaborare, avizare şi aprobare ca şi documentele cu caracter normativ:

1.1) de reglementare: – caracter normativ; 1.2) de organizare: – structura funcţională şi organizatorică a compartimentelor şi a unităţilor din subordinea ministerului (stat de funcţii, organigrame, regulamente de organizare şi funcţionare, raporturi de muncă), structuri de conducere colectivă (adunarea generală a acţionarilor, consiliul de conducere), etc. 1.3) de deplasare în străinătate: – ordinul de deplasare şi mandatul/memorandum-ul aferent. 1.4) structuri temporare de lucru: comisii, comitete, grupuri de lucru, reglementate prin acte normative – achiziţii (negociere, licitaţii), anchete (cercetarea evenimentelor, control), grupuri de lucru (elaborare acte normative, aplicarea unor programe naţionale sau interne ale ministerului). 1.5) comune cu alte ministere:

a) de reglementare: – caracter normativ; b) de organizare: - privind realizarea unor activităţi comune; c) privind transferuri patrimoniale: – transferuri/preluări de bunuri mobile sau imobile.

2) Memorandum-uri privind documente internaţionale: 2.1) încheierea unor acorduri internaţionale, respectiv suspendarea aplicării unui tratat; 2.2) încheierea unor acorduri cu instituţii financiare internaţionale. 3) Alte documente: 3.1) Memorandumuri,

- Memorandumuri pentru deplasarea în străinătate, în interes de serviciu, de către demnitarii şi asimilaţii acestora din administraţia publică.

3.2) Dispoziţii, 3.3) Note:

- note de informare, - note interne, - note de oportunitate, - alte note,

201

3.4) Rapoarte, 3.5) Informări, 3.6) Puncte de vedere, 3.7) Adrese către autorităţi, instituţii sau petiţionari, 3.8) Referate de necesitate. 4) Documente de politici publice. 5) Documente specifice structurilor organizatorice ale căror formulare sunt prevăzute în

proceduri de sistem şi operaţionale, în cadrul sistemului de control intern/managerial (SCIM).

Art.10. - Adresele se întocmesc în două exemplare şi se semnează de persoanele competente. Primul exemplar al adresei se transmite destinatarului, iar cel de-al doilea exemplar, precum şi documentele care au stat la baza elaborării acesteia se păstrează la structura organizatorică unde s-a soluţionat lucrarea. Art. 11. - (1) Ordinele emise de ministrul transporturilor, cu excepţia celor cu regim special, se întocmesc, de către direcţia/serviciul/compartimentul iniţiator, într-un singur exemplar. (2) După obţinerea tuturor avizelor, ordinele se transmit Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic, în original, împreună cu o copie, în vederea înregistrării în Registrul de evidenţă a ordinelor emise de ministrul transporturilor. (3) Originalul ordinului, referatul de aprobare şi documentele relevante care au stat la baza elaborării acestuia, se păstrează şi se arhivează la Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic. Art. 11. - Circularele care privesc unităţile din domeniul transporturilor se păstrează în original la structura organizatorică emitentă, fiind îndosariate distinct.

202

TITLUL X. DISPOZIŢII FINALE Art. 1. – Structurile organizatorice din minister îndeplinesc orice alte activităţi stabilite de lege, potrivit specificului, altele decât cele cuprinse în prezentul regulament. Art. 2. - (1) Programul de lucru în minister se stabileşte cu consultarea sindicatului şi a Comisiei paritare. (2) Salariaţii ministerului sunt obligaţi să respecte programul de lucru. (3) În situaţia personalului care desfăşoară activitate didactică, conform legii, precum şi în alte situaţii temeinic justificate se pot stabili, prin ordin al ministrului transporturilor, programe individualizate de lucru, cu acordul sau la solicitarea salariatului în cauză. Programele individualizate se avizează de conducătorul structurii organizatorice în care personalul îşi desfăşoară activitatea şi de Serviciul Resurse Umane şi se aprobă de către conducerea ministerului. După aprobare, ordinul se trimite în copie la Serviciul Resurse Umane şi la Direcţia Economică. (4) Învoirile de la programul de lucru stabilit conform alin. (1) se formulează în scris şi se aprobă de şeful ierarhic superior. Art. 3. - (1) În termen de 30 de zile de la data aprobării prin ordin a prezentului regulament, structurile organizatorice din minister îşi întocmesc pentru fiecare post (funcţie de conducere sau execuţie) “fişa postului”, cuprinzând atribuţiile, competenţele, responsabilităţile, precum şi relaţiile de serviciu. (2) Fişa postului se întocmeşte de către conducătorul compartimentului respectiv, se contrasemnează de către şeful ierarhic superior şi se aprobă de către ministrul transporturilor. (3) Fişa postului se întocmeşte cu respectarea strictă a atribuţiilor specifice stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a ministerului pentru structura organizatorică si cu respectarea prevederilor legale. Art. 4. - (1) Personalul din structurile organizatorice din minister este obligat să cunoască şi să respecte prevederile prezentului regulament, ale Regulamentului de ordine interioară şi ale fişei postului pe care îl ocupă. (2) Dispoziţiile Regulamentului de organizare şi funcţionare a Ministerului Transporturilor, precum şi atribuţiile cuprinse în fişa postului vor fi aduse la cunoştinţa întregului personal, prin grija conducătorului ierarhic.