52
1 Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în Municipiul Oradea - Actualizare - Februarie 2006 REGIA AUTONOMĂ DE PIEŢE, AGREMENT ŞI SALUBRITATE ORADEA P-ţa Cetăţii nr.4 Telefon: 0040259-234343 3700 Oradea Fax: 0040259-440438 J05/1/29.11.1995 CUI 7997507

Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

1

Regulamentde

Organizare şi Funcţionarea Pieţelor

în Municipiul Oradea

- Actualizare -

Februarie 2006

REGIA AUTONOMĂ DE PIEŢE, AGREMENT ŞI SALUBRITATE ORADEAP-ţa Cetăţii nr.4 Telefon: 0040259-2343433700 Oradea Fax: 0040259-440438J05/1/29.11.1995CUI 7997507

Page 2: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

2

C U P R I N S

Capitolul I Cadrul Legislativ............................................................... 1Capitolul II Dispoziţii generale ............................................................ 2 - 4Capitolul III Organizare ........................................................................ 4 - 5Capitolul IV Obiect de activitate............................................................ 5 - 6Capitolul V Tipurile de pieţe ............................................................... 6 - 7Capitolul VI Funcţionarea pieţelor ....................................................... 7Capitolul VII Cerinţe de amplasare ....................................................... 8 - 9Capitolul VIII Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor de pieţe ................. 9 - 12

Drepturile consumatorilorInterzis vânzări

Capitolul IX Piaţa de lapte şi produse lactate ........................................ 12 - 13Capitolul X Modul de formare ..............................................................13 - 18

Preţuri de produse în piaţăTarife aplicateFinanciar

Capitolul XI Modul de aplicare ............................................................. 18 - 20Registrul unic de controlCodul munciiOrganele de control

Capitolul XII Activitatea de salubrizare .................................................. 21 - 23Capitolul XIII Administratorii de piaţă .................................................... 24 - 26Capitolul XIV Particularităţi de organizare, funcţionare pe pieţe - Piaţa Cetate ........................................................ 27 - 34 - Piaţa Decebal ..................................................... 35 - 37 - Piaţa Rogerius ................................................... 38 - 41 - Piaţa Ioşia ........................................................... 42 - 45 - Piaţa Nufărul ...................................................... 45 - 47 - Piaţa Obor .......................................................... 47 - 48Capitolul XV Completări ......................................................................... 49

Page 3: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

3

Capitolul ICADRUL LEGISLATIV

1. Constituţia României, art. 108 – privind emiterea de Hotărâri şi Ordonanţe aleGuvernului;

2. O.U.G. 99/2000 – privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă –aprobată cu modificări şi completări prin Legea 650/2002;

3. Legea Administraţiei Publice Locale 215/2001 cu modificări şi completăriulterioare;

4. Legea 326/2001 – cu privire la serviciile publice de gospodărie comunală – cumodificări şi completări ulterioare;

5. O.U.G. 71/2002 – privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice deadministrare a domeniului public şi privat, de interes local – aprobată cu modificăriprin Lega nr.3/2003;

6. Ordinul 601/2002 – privind actualizarea clasificării activităţilor din economianaţională – COD CAEN;

7. Ordinul comun 259/2003, 980/2003 şi 65/2004 – emis de Agenţia Naţională aI.M.M., Ministerului Agriculturii şi Sănătăţii, pentru stabilirea condiţiilor minime decomercializare a produselor agricole şi agroalimentare în pieţe de tip gros;

8. Legea nr. 53/2003 – de aprobare a noului COD al MUNCII;9. Legea nr. 252/2003 – privind registrul unic de control;10. Ordinul 99/2004, art.10 al Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi pentru

Siguranţa Alimentelor, privind comercializarea şi controlul sanitar-veterinar al lapteluişi produselor lactate în zonele publice;

11. H.G. 1334/2004 – de modificare şi completare a H.G. nr.661, privindprocedura de eliberare a certificatului de producător agricol, precum şi modul de accesla comercializare, evidenţă şi control;

12. H.G. 1614/2003 – privind producerea şi valorificarea legumelor de câmp.13. H.G. 348/2004 – privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de

piaţă în zonele publice.14. H.G. 954/2005 – Reguli specifice pentru comercializarea alimentelor de

orgine animală.

Page 4: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

4

Capitolul IIDISPOZIŢII GENERALE

Art.1. Prezentele acte normative enumerate la capitolul I, prin Regulamentul deOrganizare şi Funcţionare, stabileste reguli specifice de comerţ cu amănuntul,ocazional, de gros şi diferite prestări de servicii în zonele publice din MunicipiulOradea, respectiv Pieţele din structura R.A.P.A.S. Oradea. Prin acest cadru legislativ se reglementează ansamblul mecanismelor şiinstrumentelor care privesc organizarea de piaţă, consolidarea şi funcţiionarea eficientăa pieţei de produse.

Art.2. În acest sens, Regulamentul de Organizare şi Funcţionareare prevede:2.1. - înfiinţarea; - dotarea; - organizarea; - dezvoltare şi extindere; - finanţarea şi creşterea eficienţei economice; - monitorizarea; - creşterea serviciilor prestate faţă de utilizatorii de piaţă;

- atracţia şi accesul beneficiarilor (populaţia în calitate de cumpărător) faţă demarfa prezentată în contextul activităţii comerciale;

- controlul funcţionării serviciului public de format permanent sau sezonier.

2.2. Serviciile publice, bunuri imobile, bunuri mobile, dotări, active financiare inclusivterenurile aferente, infrastructura edilitar urbană, se inventariază şi se evidenţiază încadastrele imobiliar-edilitare, organizate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale,conform legislaţiei, în vederea identificării şi reprezentării pe hărţi şi planuri cadastrale,precum şi pe planurile urbanistice generale şi zonale.

Art.3. Serviciul public de piaţă a produselor specifice şi prestărilor de servicii seorganizează şi se administrează cu respectarea următoarelor Principii de bază:

a) Dezvoltarea durabilă şi continuă;b) Autonomiei locale şi de administrare;c) Descentaralizarea serviciilor până la nivel de unitate;d) Corelarea cerinţelor cu resurse şi posibilităţi;e) Responsabilitate şi legalitate;f) Respectarea concurenţei şi a principiului cerere-ofertă;g) Consultarea cetăţenilor, precum şi a utilizatorilor de servicii;h) Protecţia şi conservarea mediului natural şi construit;i) Asocierii intercomunale şi a parteneriatului public-privat;j) Adaptabilitatea serviciilor la cerinţele comunităţilor;k) Tarifarea echitabilă a serviciilor prestate;

Page 5: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

5

l) Acces liber la documentaţii şi informaţii;m) Protejarea vieţii, sănătăţii consumatorilor, a intereselor economice ale tuturor

utilizatorilor de piaţă;n) Dreptul de asociere a utilizatorilor de piaţă în organizaţii neguvernamentale

pentru promovarea, apărarea şi susţinerea intereselor acestora;o) Administrarea eficientă a bunurilor din patrimoniul existent în activitatea de

piaţă;

Art.4. Serviciile de administrare a domeniului public şi privat aflate înproprietatea Administraţiei Publice Locale destinate satisfacerii unor nevoi alecomunităţilor locale, cuprind şi activităţile din subunităţile Regiei Autonome deAgrement şi Salubritate Oradea după cum urmează:

construirea, modernizarea, întreţinerea, administrarea şi exploatarea PieţelorAgroalimentare, a Bazarelor, Târgurilor şi Oboarelor;amenajarea locurilor de agrement:

Ştranduri;Grădina Zoologică

producerea materialului dendrologic, amenajarea şi întreţinerea unor spaţii verzi;organizarea şi exploatarea unor acţivităţi, W.C.-uri publice;administrarea Cimitirului Municipal – Rulikovsky, precum şi executarea serviciilorde pompe funebre;organizarea şi optimizarea circulaţiei rutiere, pietonal, în scopul realizăriiobiectivului de activitate stabilit prin prezentul Regulament referitor la subunităţileregiei, a altor utilităţi strict necesare de reparaţii, reabilitare, întreţinere;organizarea şi funcţionarea activităţilor de salubrizare pentru toate subunităţileregiei.

Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a zonelor publice (pieţe) din Oradea,se întocmeşte de administratori sub formă de Proiect şi se aprobă prin H.C.L.Municipal.

Următorii termeni se definesc astfel:a) Piaţă: loc amenajat pentru comerţ de mărfuri, în special cu amănuntul, de produsenecesare consumatorilor;b) Agroalimentar: specific produselor ce rezultă din sectorul agricol vegetal sauanimal;c) Bazar: loc amenajat unde se vând tot felul de obiecte, îndeosebi mărunţişuri;d) Consumator: orice persoană sau grup care cumpără, dobândeşte sau utilizează oriconsumă produse sau servicii în afara activităţii profesionale;e) Comerciant: persoană fizică sau juridică autorizată să desfăşoare activităţi decomer-cializare a produselor şi serviciilor de piaţă;

Page 6: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

6

f) Comerţ cu ridicata/de gros: activitate desfăşurată de comercianţii care cumpărăproduse în cantităţi mari în scopul revânzării acestora în cantităţi mai mici altorcomercianţi autorizaţi sau consum colectiv;g) Serviciul de piaţă: orice acţiune sau prestaţie care are obiect de vânzare-cumpărarepe piaţă şi care nu are drept consecinţă transferul proprietăţii asupra unui bun corporal,efectuat în scopul satisfacerii unor necesităţi ale consumatorilor;h) Serviciul de alimentaţie publică: activitatea de pregătire, preparare, prezentare şiservire a produselor şi a băuturilor, consumul acestora în unităţile special amenajate sauocazional pe piaţă;i) Structură de vânzare: spaţiu de desfăşurare a unor activităţi comerciale (exerciţiucomercial, inclusiv depozitare produse); În acest sens există:- structură de vânzare cu suprafaţă mică de până la 400mp;- structură de vânzare cu suprafaţă medie cuprinsă între 400 – 1.000mp;- structură de vânzare cu suprafaţa de vânzare mai mare de 1.000mp.j) Suprafaţă de vânzare: se defineşte ca o suprafaţă destinată accesuluiconsumatorului, a circulaţiei personalului pentru desfăşurarea activităţii comerciale.

Capitolul IIIORGANIZAREA ACTIVITĂŢILOR COMERCIALE

ŞI A PRESTĂRILOR DE SERVICII ADIACENTEÎN PIEŢELE DIN MUNICIPIUL ORADEA

Art.5.5.1. În prezent funcţionează în baza:a) H.C.L. al Municipiului Oradea cu nr.293 din 26 septembrie 2001, de aprobare aRegulamentului de Organizare şi Funcţionare a R.A.P.A.S. Oradea, în care este inclusdistinct şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a pieţelor, târgurilor şi oboarelor;b) Certificat de Înregistrare emis de Camera de Comerţ şi Industrie Bihor:- nr. de ordine în Registrul Comerţului J05/1/29.11.1995 data emiterii 10.10.2002;- Cod Unic de Înregistrare 7997507;Anexe la Certificatul de înregistrare pentru fiecare locaţie în parte.c) Emitent Institututul Naţional de Statistică privind actualizarea clasificării activităţilordin economia naţională sub denumirea de cod CAEN. Actualizarea a fost efectuată curespectarea prevederilor Regulamentului Comisiei Europene nr.29/2002 de modificarea Regulamentului Consiliului Comunităţii Economice Europene nr.3.037/90, privindNomenclatorul activităţilor din Comunitatea Europeană.

Page 7: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

7

5.2. Denumire şi amplasare:1. Piaţa Agroalimentară Cetate, Piaţa Cetăţii nr.4;2. Piaţa Agroalimentară Decebal, str. Menumorut nr.2;3. Piaţa Agroalimentară Rogerius, b-dul Corneliu Coposu;4. Piaţa Agroalimentară Ioşia, str. Cazaban;5. Piaţa Agroalimentară Nufărul, str. Nufărului nr. 5;6. Piaţa Agroalimentară Velenţa, str. Eftimie Murgu;7. Piaţa de Produse Diverse, str. Abatorului nr. 2.

5.3. Suprafeţe ocupate şi localizare funciară:

Nr.Crt. Specificare Suprafaţă totală

- mp - C.F.

1. Piaţa Cetate 16.000 667102. Piaţa Decebal 2.800 657373. Piaţa Rogerius 7.100 657384. Piaţa Ioşia 4.100 96265. Piaţa Nufărul 4.200 90216. Piaţa Velenţa 1.100 231427. Piaţa Obor 50.200 64899

T O T A L : 85.500

5.4. Aceste pieţe, în realizarea obiectivului de activitate, nu au personalitate juridică,dispun de autonomie limitată, relaţiile dintre ele şi R.A.P.A.S. cât şi modalitatea deorganizare şi funcţionare sunt precizate prin prezentul Regulament.

Capitolul IVOBIECTUL DE ACTIVITATE

Art.6. Conform autorizării Clasificării Activităţilor din Economia Naţională subdenumirea de COD CAEN: Servicii de pieţe.

COD CAEN – PIEŢE

5111 Intermedieri în comerţul cu materii prime agricole, animale vii, materii primetextile şi semiproduse;

5115 Intermedieri în comerţul cu mobilă, agricole de menaj şi de fierărie

Page 8: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

8

5116 Intermedieri în comerţul cu textile, confecţii, încălţăminte şi agricole din piele5117 Intermedieri în comerţul cu produse alimentare, băuturi şi tutun5118 Intermedieri în comerţul specializat în vânzarea produselor cu caracter specific

neclasificate în altă parte.5119 Intermedieri în comerţul cu produse diverse.7020 Închirierea şi subînchirierea bunurilor.

Capitolul VTIPURILE DE PIEŢE

Art.7. Tipurile de pieţe organizate în zonele publice din municipiul Oradea după:7.1. Structura de vânzare, sunt următoarele:a) Pieţe agroalimentare pe următoarele structuri de comercializare:- legume, fructe, flori, răsaduri, seminţe şi alte asemenea, inclusiv a articolelor anexe şi

de ambalare;- carne şi produse de carne;- lapte şi produse lactate;- ouă, miere de albine şi produse agricole;- pâine şi produse de panificaţie;- păsări pentru consum şi de agrement;- animale mici de companie sau pază;- articole nealimentare de cerere curentă;- articole de uz gospodăresc realizate de mica industrie sau de micii meşteşugari;- servicii de alimentaţie publică. La acest tip de piaţă subscriu:

Piaţa Cetate;Piaţa Decebal;Piaţa Rogerius;Piaţa Velenţa.

b) Pieţe mixte cu structuri de vânzare a produselor cu amănuntul sau de tip gros. Sereferă la: - Piaţa Nufărul; - Piaţa Ioşiac) Târg, Talcioc – structuri de vânzare a diferitelor produse de mare diversificare,inclusiv toată gama de alimentaţie publică din chioşcuri sau rulote, mărfuri şi obiecteale persoanelor fizice. Acest tip de activitate există în Piaţa Obor.

7.2. După programul de funcţionare:- program zilnic: Piaţa Cetate, Decebal, Rogerius, Ioşia, Nufărul, Velenţa;

Page 9: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

9

- program săptămânal: Piaţa Obor.

7.3. După suprafeţele de vânzare:- Pieţe de tipul I, cu peste 1.000 de locuri de comercializare: Piaţa Cetate, Rogerius,Obor;- Pieţe de tipul II, între 400 – 1.000 locuri de vânzare: Piaţa Decebal, Ioşia şi Nufărul;- Pieţe de tipul III, sub 400 de locuri de vânzare: Piaţa Velenţa.

7.4. După localizare în zone (ale municipiului) de atracţie comercială:- Categoria I: Piaţa Cetate, Decebal, Rogerius, Obor (săptămânal);- Categoria II: Piaţa Ioşia, Nufărul, Velenţa.

7.5. Piaţa de produse nealimentare de cerere curentă de tip bazar, prin care seînţelege: comercializarea diverselor produse, în special obiecte mărunte.

7.6. Localizare:- Piaţa Cetate – spre str. Griviţei;- Piaţa Decebal – zona spre Liceu şi extremitatea dreaptă din piaţă;- Piaţa Rogerius – sectorul extindere spre b-dul Corneliu Coposu;- piaţa Ioşia – spre str. Densuşianu;- Piaţa Nufărul – hală sector distinct;- Piaţa Obor – pe zone extinse în incintă.

7.7. Sectorizare – separarea faţă de Piaţa Agroalimentară propriu-zisă, se facîmprejmuiri, alei de legătură şi o localizare concentrată.

Capitolul VIFUNCŢIONAREA PIEŢELOR

8.1. Utilizatorii de piaţă se clasifică după cum urmează:a) Orice persoană juridică care îşi desfăşoară activitatea de comercializare cuamănuntul sau de gros a produselor, autorizată în acest sens;b) Persoane fizice şi asociaţii familiale autorizate;c) Producători agricoli individuali, care îşi comercializează propriile produse agricoleşi agroalimentare. Ei funcţionează în baza Certificatului de Producător agricol, eliberatde Primăria de domiciliu;d) Asociaţii de producători agricoli care funcţionează în baza Legii 36/1995,

Page 10: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

10

e) Persoane fizice care îşi vând ocazional bunurile proprii.

Capitolul VIIA. CERINŢE DE AMPLASARE

Art.9. Sunt necesare următoarele:a) încadrarea, inclusiv din punct de vedere constructiv, în planul urbanistic elaborat

de Administraţia Publică Locală;b) accesul facil al consumatorilor şi utilizatorilor în piaţă;c) măsuri de limitare a accesului în piaţă cu posibilitatea de respectare a

programului de funcţionare;d) asigurarea de legături cu arterele principale adiacente;e) rezervarea unui spaţiu suficient pentru desfăşurarea activităţii;f) existenţa locurilor de parcare atât pentru autovehiculele destinate utilizatorilor

pieţei, pentru a permite aprovizionarea la punctele de vânzare, cât şi pentruconsumatori, semnalizate corespunzător. Aceste parcări sunt în subordonareaDirecţiei de Domeniu Public.

g) Existenţa, după caz, a spaţiilor de depozitare a mărfurilor şi a echipamentelor dindotare.

B. CERINŢE DE DOTĂRI ALE PIEŢELOR

Art.10. Pieţele vor fi asigurate cu servicii care să faciliteze desfăşurarea încondiţii optime, dimensionate în funcţie de numărul locurilor de vânzare şi de tipul depiaţă, respectiv:

birou administrativ;spaţiu sau locuri pentru depozitarea mărfurilor şi ambalajelor;spaţiu pentru păstrarea şi închirierea cântarelor şi a echipamentelor de protecţie;locuri pentru amplasarea cântarelor de control;bazine pentru spălarea legumelor şi fructelor;surse de apă potabilă;locuri pentru păstrarea materialelor de întreţinere şi curăţenie;locuri pentru parcare în zonă apropiată;platformă pentru colectarea deşeurilor rezultate din activitatea comercială, dotatăcu pubele şi racord canalizare;mijloace iniţiale de intervenţie P.S.I.;

Page 11: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

11

W.C.-uri publice cu dotări specifice;atelier central pentru reparaţii şi verificare a cântarelor care se închiriazăcomercianţilor;circumscripţii sanitar-veterinare sau puncte de control sanitar în vedereasupravegherii realizării condiţiilor de control şi igienă asupra produseloralimentare de origine agrozootehnică;atelier de întreţinere şi reparaţii a instalaţiilor electrice, termice, frigorifice, deapă, mijloace de intervenţie P.S.I.;punct destinat organelor de control;mobilierul din dotarea platourilor va fi realizat din:a) plăci din beton sclivisit sau mozaicat;b) mese din fibră armată;În ambele cazuri, sub blaturile mesei să existe loc pentru păstrarea mărfurilor, cu

posibilitate de aerisire, închidere pe timpul activităţii zilnice.

Capitolul VIIIDREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE UTILIZATORILOR DE PIEŢE

Art. 11. Drepturile utilizatorilor- Dreptul de acces şi utilizare a serviciilor de administrare a domeniului public şi

privat este garantat în condiţiile legii tuturor utilizatorilor;- Activităţile de comercializare şi de prestări de servicii în Pieţe se realizează

numai în spaţiile şi structurile de vânzare destinate comercializării produselor şiserviciilor de piaţă activitate tuturor comercianţilor;

Art.12. Pentru protejarea drepturilor utilizatorilor, Regulamentul Serviciului deAdministrare a Domeniului Public şi Privat conţine prevederi referitoare la: - Garantează dreptului de acces a fiecărui utilizator din aria de sperare pentru abeneficia de serviciile, datoriile existente în locaţia de activitate; - Dreptul de accedere la informaţii utile.

Art. 13. Obligaţiile utilizatorilorComercianţii: persoane fizice, asociaţii familiale, persoane casnice ocazionale,

asociaţii agricole, persoanele juridice precum şi producătorii agricoli individuali, suntobligaţi să respecte sectoarele pe destinaţii de produse.

Page 12: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

12

De asemenea, alţi utilizatori de piaţă sunt obligaţi să deţină documentele careatestă calitatea de producător, comerciant, conform legislaţiei în vigoare precum şi îndomeniul protecţiei consumatorului. Aceste documente se prezintă după cum urmează:13.1. a) Persoanele fizice şi asociaţiile familiale

- Autorizaţia eliberată de Primăria de domiciliu, care atestă persoanele cu dreptde comercializare şi de asemenea, să deţină actele de însoţire a mărfii.

b) Societăţile de tip SRL trebuie să deţină asupra lor:- Certificatul de înmatriculare a firmei, cu anexă punct de lucru. - Acte doveditoare de provenienţă pentru mărfurile care le comercializează.

c) Producătorii agricoli Îşi desfăşoară activitatea de comercializare a propriilor produse, în bazaCertificatului de Producător , care constituie actul doveditor al provenienţei produseloragroalimentare, în baza căruia aceasta pot fi comercializate în pieţe, târguri, oboare sauîn alte locuri stabilite de consiliile locale. Certificatul de Producător se eliberează de Primăria comunelor, oraşelor,municipiilor, reşedinţa de domiciliu a producătorului. Modelul Certificatului de Producător este prezentat în Anexă.

13.2. Obligaţii ce decurg din acest act:- accesul cu produsele proprii în piaţă se face numai pe baza Certificatului de

Producător;- dreptul de folosinţă zilnică, prestare servicii pentru locurile de expunere (mese),

închirierea de cântare sau alte utilităţi se face pe baza Certificatului.- producătorul va avea asupra lui, permanent în copie Certificatul de producător

vizat trimestrial de către Primărie.- să completeze, după expunerea produselor pe mese, cantităţile destinate

comercializării conform Modelului anexă la Certificatul de Producător.- de asemenea, pe fiecare produs trebuie afişatr date de identificare conform

modelului.- utilizatorii de piaţă, vor efectua cântărirea şi vânzarea mărfurilor numai cu

mijloace de măsurare legale, verificate metrologic de organele de specialitate.

13.3. Comercianţii sunt obligaţi, de asemenea, să afişeze preţurile sau tarifele în modvizibil, uşor de citit.

Agenţii economici au obligaţia şi de a demonstra consumatorilor, la cerereaacestora, modul de utilizare şi funcţionare a produselor.

Page 13: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

13

Obligaţiile utilizatorilor de Piaţă privind protecţia consumatorilor

13.4. Dispoziţiia) Statul, prin mijloace prevăzute de lege, protejează cetăţenii în calitatea lor deconsumatori, asigurând cadrul necesar accesului la produse şi servicii, informareaacestora despre caracteristicile produselor împotriva unor practici abuzive. b) Se înţeleg următorii termeni: - calitate: ansamblul de proprietăţi şi caracteristici ale unui produs sau serviciu,care îi conferă acestuia satisfacţia necesităţilor exprimate; - consumator: persoană fizică care dobândeşte, utilizează ori consumă, cadestinatar final, produse obţinute de la utilizatorii de piaţă;

- agent economic: orice persoană fizică, care produce, importă sau depozitează,comercializează produse sau servicii prestate;

- produs: bun material destinat consumului sau utilizării finale individuale saucolective;

- serviciu: activitate, alta decât cea din care rezultă produse, efectuată în scopulsatisfacerii unor necesităţi ale consumatorului;

- termen de garanţie (valabilitate): limita de timp stabilită de producător, încare produsul trebuie să-şi păstreze caracteristicile, calităţile prescrise, în care produsulpoate fi consumat;

2. Principalele drepturi ale consumatorilor:- de a fi protejaţi împotriva riscului de a achiziţiona un produs sau a li se presta unserviciu care a putea să le prejudicieze: sănătatea, securitatea, viaţa;- de a fi informaţi complet, corect şi precis asupra produselor pe care le achiziţionează;- acces liber la pieţe pe perioada programului de funcţionare;- de a fi despăgubiţi pentru prejudiciile create în relaţia cu utilizatorii de piaţă;- libertatea de a lua decizii în achiziţia bunurilor, fără a li se impune folosirea unorpractici abuzive în realizarea actului de vânzare-cumpărare;- dreptul de restituire a contravalorii sau înlocuirea produsului achiziţionat, ori aserviciului prestat, dacă această situaţie nu este imputabilă consumatorului;- dreptul la informare asupra produsului sau serviciului prin elementele de identificare:

a) eticheta pe produs;b) eticheta pe ambalaj;c) carte tehnică;d) instrucţiuni de folosire.

Aceste identificări trebuie să cuprindă:denumirea produsului;marca producătorului, după caz;zona de provenienţă;calitatea produsului;

Page 14: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

14

preţul pe unitate de măsură sau total;termen de garanţie şi valabilitate,caracteristici tehnice, compoziţie;contraindicaţii;alte caracteristici, în funcţie de produs

Art.14. SE INTERZICE:

14.1. Cedarea folosinţei structurilor de vânzare deţinute prin prestare de servicii,repartizarea locurilor de vânzare atribuite producătorilor sau comercianţilor de diferiteproduse.14.2. Vânzarea în piaţă a substanţelor toxice, inflamabile sau explozive, precum şi aarmelor de foc şi a muniţiei.14.3. Vânzarea produselor, indiferent de origine (agricolă, zootehnică etc.) care nu îşipăstrează caracteristicile organoleptice.14.4. Comercializarea produselor cu termen de valabilitate şi garanţie depăşit.14.5. Comercializarea produselor falsificate sau contrafăcute.14.6. Cumpărarea spre vânzare a produselor în scopul beneficiului unor persoane, carepoate duce la creşterea preţului de vânzare şi implicit la defavorizarea consumatorului;14.7. Parcarea mijloacelor de transport în scop de aprovizionare pe alei, locuri decomercializare din interiorul pieţei, precum şi în vadul comercial al diferiţilorutilizatori. După aprovizionare, acestea se vor scoate în mod obligatoriu în parcări.14.8. În pieţe precum şi în zonele de acces există mijloace de semnalizare rutieră, caretrebuiesc respectate.

Capitolul IXPIAŢA DE LAPTE ŞI PRODUSE LACTATE

Art.15. Sub denumirea de lapte fără alte specificaţie se înţelege laptele de vacă,pentru alte specii se precizează denumirea acestora. Comercializarea laptelui în piaţă se face sub forma : - lapte proaspătă;

- lapte pentru utilizare în consum sub formă prelucrată;- subproduse lactate care provin din prelucrări neesenţiale ale laptelui;

- lapte şi subproduse lactate rezultate din prelucrările industriale pe diversesortimente . Aceste produse inclusiv laptele pasteurizat se depozitează şi se distribuie cătreagenţii economici şi apoi îţi urmează cursul până la destinaţiile finală. Produsele în cauză se livrează ambalate şi se respectă în totalitate prevederileigienico-sanitare şi legale.

Page 15: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

15

În acest sens se realizează circuitul cel mai adecvat: producător – industrie –comerciant – consumator.

Laptele de comercializare provenit din gospodăria populaţiei

La desfacerea de către producătorii individuali din sectorul gospodăriilorpopulaţiei a laptelui şi produsele lactate în pieţele agroalimentare sau în spaţiile specialamenajate, destinate şi autorizate în acest scop se vor respecta următoarele norme:

a). laptele proaspăt şi smântâna se vor păstra numai în ambalaje confecţionatedin materiale rezistente necorodabile, uşor de dezinfectat şi igienizat, curate şiacoperite; b). laptele şi produsele lactate se vor expune spre comercializare numai însectoarele rezervate acestui scop, pe tăvi din material plastic şi numai sub vitrinăprotectoare; c). pentru ambalarea produselor se va folosi numai hârtie albă neimprimată saufolie de polietilenă; d). Producătorii particulari vor purta în timpul desfacerii produselor lactate, înmod obligatoriu, echipament de protecţie corespunzător, curat, de culoare albă, compusdin: şort, bonetă, halat; e). Producătorii individuali vor avea asupra lor carnetul de sănătate alalimentelor, vizat de medicul veterinar de domiciliu, precum şi carnetul propriu desănătate. f). De asemenea, vor putea efectua activitatea de comercializare pe bazaCertificatului de Producător eliberat de Primăria de domiciliu. g). Lapte şi produsele lactate se comercializează în piaţă la locurile prestabilite,cu obligaţia de a fi prezentate medicului veterinar de igienă, în vederea examinăriiprodusului şi controlul actelor deţinute.

Capitolul XMODUL DE FORMARE

A. PREŢULUI DE PRODUSE ÎN PIAŢĂB. TARIFE APLICATE C. FINANCIAR

Principiul de bază se stabileşte conform criteriului CERERE – OFERTĂ şiliberă concurenţă.Factorii care influenţează aceste preţuri:

sezon produscalitate, mod de prezentare

Page 16: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

16

vad comercialamplasare piaţă, dimensiuni şi dotaredensitatea populaţiei în calitate de consumator în jurul pieţeipreţul stabilit de furnizor pentru activitatea intermediară a comerciantuluizona de afluire a mărfiilocalizarea pieţei în municipiuprogramul de funcţionare lunar, săptămânal şi ritmic

A. Tarifele aplicate se stabilesc prin hotărârea Consiliului de Administraţie şivariază în funcţie de:

utilizatorperioada stabilităsuprafaţa ocupată cu referinţă la unitatea de măsurăvaloarea mărfii aşezată pe structuri de vânzare

Tarifele se stabilesc astfel încât să asigure echilibrul financiar cu rezultat pozitivfinal, în limite apropiate, prin bugetul de venit şi cheltuieli.

B. Pieţele sunt subunităţi ale regiei fără personalitate juridicăVeniturile din pieţe trebuie să asigure acoperirea cheltuielilor, precum şirealizarea de profit necesar fondului de dezvoltare.

C. Veniturile ce se realizează în pieţe provin din:chirii pentru spaţiile comerciale;prestări de servicii ce se aplică pentru toate categoriile de utilizatori carebeneficiază de acest serviciu;tarife aplicate direct şi zilnic pentru comercianţii din ziua respectivă;

Toate aceste venituri se varsă la casieria regiei, se contabilizează şi în final sedepun în cont bancar.

D. Cheltuielile de personal se realizează prin cele două chenzine lunare, conformcontractului individual de muncă, cu respectarea obligaţiilor fiscale faţă de stat şi aprestatorilor de servicii, cu deservire în zona pieţelor sau implicit a regiei.

Page 17: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

17

CERTIFICAT DE PRODUCĂTORnr. ............. din ........................... anul .................

În temeiul prevederilor art. 68, alin(1), lit. t din Legea administraţiei publice locale, nr.215/2001 şi ale Hotărârii Guvernului nr. 661/2001 privind procedura de eliberare acertificatului de producător;Analizând cererea dlui (dnei) ............................................................, ca titular (a),domiciliat (a) în judeţul ......................................, localitatea ..........................................,str. .................................. nr. ......, legitimat cu cartea de identitate/BI seria .........., nr.................., cod numeric personal (CNP) __________________, SE CERTIFICĂ cătitularul, sau următorii membrii din componenţe gospodăriei sale:

1. ................................. CI/BI seria ........, nr. ................. CNP _________________2. ................................. CI/BI seria ........, nr. ................. CNP _________________3. ................................. CI/BI seria …...., nr. ................. CNP _________________

sunt producători şi pot comercializa în pieţele, târgurile, oboarele sau alte locuristabilite de consiliile locale, potrivit prevederilor legale, următoarele produseagro-alimentare:

Produsul

Suprafaţaha ari Producţia

estimată(kg)

Din carept.

comer-cializare (kg)

Produsul NumărProducţiaestimată

(kg)

Din carept.

comer-cializare (kg)

Grâu BovinePorumb PorcineAlte cereale Ovine şi

caprineCartofi CabalineLegume total,din care:

Păsări

- tomate Ouă (buc.)- varză Lactate -- ardei Miere -- ceapă Carne -- alte legume Alte produse

animalePepeniStruguriFructeFlori (buc.)Alte produsevegetale

Page 18: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

18

P R I M A R S E C R E T A R ................................................ ...................................................

PRODUSELE ŞI CANTITĂŢILE DESTINATE COMERCIALIZĂRII

PRODUSUL

C A N T I T Ă Ţ I P E T R I M E S T R E

ANUL ................... ANUL ....................

Trim. IIIiul-aug-sept

Trim. IVoct-nov-dec

Trim. Iian-febr-mart

Trim. IIapr-mai-iun

VIZAT

Stampilaprimăriei

VIZAT

Stampilaprimăriei

VIZAT

Stampilaprimăriei

VIZAT

Stampilaprimăriei

Producător

Produsul __________________________

Calitatea __________ Preţ ____________

Data recoltării ______________________

Page 19: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

19

Zona de producţie ___________________

REGISTRUL DE EVIDENŢĂA PRODUCĂTORILOR INDIVIDUALI ŞI A COMERCIANŢILOR

Nr.crt./Data completării

Numele şiprenumele

producătoruluiagricol/

Denumireacomerciantului

Seria şi numărulcertificatului de

producător/ Codulunic de

identificare acomerciantului

Domiciliulproducătorului/

Sediulcomerciantului/Alte puncte de

depozit

Seria şi numărulchitanţei careatestă plata

chiriei/Durata închirierii

locului devânzare

Produse, cantităţi,intrări zilnice,

cantităţi estimatepentru

comercializare

1.

2.

3. etc.

TALON DE IDENTIFICARE NR.__________

1. Numele şi prenumele producătorului agricol__________________________________

(sau denumirea comerciantului____________________________________________ )

2. Seria _______ numărul _____________ Certificatului de producător (sau codul unic de

identificare a comerciantului) _____________________________________

3. Denumirea produselor care fac obiectul vânzării şi localitatea de origine a acestora:

a) produsul _____________________ , localitatea de origine ________________________

b) produsul _____________________ , localitatea de origine ________________________

c) produsul _____________________ , localitatea de origine ________________________

Page 20: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

20

d) produsul ___ etc. ______________ , localitatea de origine ________________________

4. Perioada de închiriere a punctului de vânzare ___________________________________

eliberat la data de _____________________ .

_____________________________________________( semnătura şi parafa administratorului pieţei)

Capitolul XIMOD DE APLICARE

privind registrul unic de control

Art. 17.1. - (1) Registrul unic de control are ca scop evidenţierea tuturor controalelor

desfăşurate la contribuabil de către toate organele de control specializate, în domeniile:financiar-fiscal, sanitar, fitosanitar, urbanism, calitatea în construcţii, protecţiaconsumatorului, protecţia muncii, inspecţia muncii, protecţia împotriva incendiilor,precum şi în alte domenii prevăzute de lege. - (2) Evidenţierea controalelor în registrul unic de control, prevăzută la alin.(1), se face cu semnăturile reprezentantului legal al contribuabilului şi organului decontrol.

2. - (1) Administratorii de piaţă au obligaţia de a prezenta organelor de controlregistrul unic de control. - (2) Organele de control au obligaţia de a consemna în registru, înainteaînceperii controlului, următoarele elemente: numele şi prenumele persoanelorîmputernicite de a efectua controlul, unitatea de care aparţini, numărul legitimaţiei decontrol, numărul şi data delegaţiei/ordinului de deplasare, obiectivele controlului,perioada controlului, precum şi temeiul legal în baza căruia se efectuează controlul. - (3) Organele de control prevăzute la art.2 sunt obligate ca înainte deînceperea acţiunii de control să consulte actele de control încheiate anterior, care aulegătură cu domeniul lor de activitate, pentru a cunoaşte constatările făcute, măsurilestabilite şi stadiul îndeplinirii lor. - (4) Controlul se poate desfăşura numai după consemnarea în registrul unic decontrol a datelor prevăzute la alin. (2). - (5) În situaţia neprezentării registrului unic de control, verificarea seefectuează, iar cauzele neprezentării se consemnează în actul de control.

Page 21: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

21

3. - După finalizarea controlului, în registrul unic de control se înscriuobligatoriu numărul şi data actului de control întocmit. 4. - (1) Registrul unic de control se numerotează, se sigilează şi se păstrează dereprezentantul legal al unităţii verificate sau de înlocuitorul acestuia. - (2) Registrul unic de control se ţine la sediul administraţiei de pieţe şi unulcentral la sediul R.A.P.A.S..

MODUL DE APLICARE A CODULUI MUNCIIAPROBAT PRIN LEGEA NR. 53/2003 CU PRIVIRE LA

ACTIVITATEA DE PERSONAL DIN PIAŢĂ

Prin noul Cod al Muncii – Legea Nr. 53/2003 sunt stipulate modalitaţile privindîncheierea contractelor individuale de muncă, modificarea, suspendarea, încetarea,sancţiuni aplicate de angajator angajaţilor clauze care se găsesc stipulate şi în contractulcolectiv de muncă înregistrat sub Nr. 3/28.01.2003 la D.G.M.S.S Bihor care a avutvalabilitatea până în luna Ianuarie 2004. Astfel:

1. Contractul individual de muncă se încheie în baza consimţămânului părţilor, înforma scrisă, în limba română. Obligaţia de încheiere a contractului individual demuncă în forma scrisă revine angajatorului.

2. Contractul individual de muncă se încheie după verificarea prealabilă aaptitudinilor profesionale şi personale ale persoanei care solicită angajarea.

3. Modalităţile în care urmează să se realizeze verificarea sunt stabilite încontractul colectiv de muncă.

4. Pentru verificarea aptitudinilor salariatului la încheierea contractului individual de muncă, se poate stabili o perioadă de probă de cel mult 30 de zilecalendaristice pentru funcţiile de execuţie şi de 90 de zile calendaristice pentru funcţiilede conducere.

5. Contractul individual de muncă poate fi modificat numai prin acordul părţilor.6. Modificarea contactului individual de muncă se referă la oricare din

urmatoarele elemente:a) durata contractuluib) locul muncii

Page 22: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

22

c) felul munciid) conditiile de muncăe) salariulf) timpul de muncă şi timpul de odihnă7. Suspendarea contractului individual de munca poate interveni de drept, prin

acordul părţilor sau prin actul unilateral al uneia dintre părţi.

8. Contractul individual de muncă poate înceta astfel:a) de dreptb) ca urmare a conventiei părţilor, la data convenită de acesteac) ca urmare a voinţei unilaterale a uneia dintre părţi, în

cazurile şi în condiţiile limitativ prevăzute de lege

ORGANELE DE CONTROLCU ACTIVITATE ŞI ÎN PIEŢELE DIN ORADEA

Art. 19.1. Primăria Municipiului Oradea pe întreaga activitate2. Directia Sanitar Veterinara Bihor prin:

Circa de Control Alimente nr.1 din P-ţa CetateCirca de Control Alimente nr.2 din P-ţa RogeriusCirca de Control Alimente nr.3 din P-ţa Decebal

3. Direcţia de Sănătate şi Medicină Preventivă Bihor4. Brigada de Pompieri “Crişana” Bihor5. Direcţia Muncii şi Inspectoratul pentru Protecţia Muncii6. Centrul Judeţean de Metrologie7. Oficiul judeţean pentru Protecţia Consumatorului8. Inspectoratul pentru Protecţia Mediului, Garda de Mediu9. Inspectoratul în Construcţii10.Organele Municipale de Poliţie:

CirculaţiePază - OrdineJudiciarEconomic

Page 23: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

23

11. Direcţia de Finanţe Bihor, Garda Financiară 12. Curtea de Conturi

Capitolul XIIActivitatea generală de salubrizare în Pieţe

Art. 20.A. Scop:- Menţinerea în stare de curăţenie a tuturor zonelor de utilitate comercială, precum şi acăilor de acces în incinta pieţelor, teren limitrof, în mod zilnic şi permanent pentrupăstrarea unui aspect salubru şi igienic.

B. Personal de deservire:- angajaţi pe perioadă nedeterminată, repartizaţi pe sectoare distincte şi obiective.

C. Tipuri de deşeuri colectate.C1. – gunoi menajer solid, rezultat din resturi vegetale provenite de la sectoarele decomercializare produse agroalimentare ;C2. – deşeuri de ambalaje pe următoarele categorii:

plastice (peturi, diverse),hârtie, cartoane provenite din ambalaje;ambalaje uşoare confecţionate din material lemnos;deşeuri de natură industrială (pielărie, textile)

C3. – reziduri lichide menajere provenite din:utilizarea grupurilor sociale;ape menajere rezultate din activităţi de curăţenie hidromecanică pe zonele:

platou;hală carne;

Page 24: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

24

hală lactate.C4. – mod de colectare:

existenţa canalizării menajere şi pluviale din interior cu racord la reţelele R.A.Apă-Canal.

D. Dotări- grupuri sociale;- canalizare pluvială;- menajeră;- platforme betonate sau asfaltate cu racord la canalizare;- unelte specifice salubrizării manuale (mături, roabe etc.)- echipament adecvat pentru personalul de deservire;- containere, pubele.

E. Mod de gestionare cuprinde:- colectare şi depunere la containere, europubele;- program de transport şi depozitare la Haldă.1. Colectarea deşeurilor se execută având, în principiu, preselectarea, care înseamnăactivitate de: strângere, sortare, depozitare provizorie în vederea organizării sistemuluide reciclare a acestora:a) deşeurile solide menajere se depun în containere, pubele;b) materialul din plastic (peturi etc.) se selectează şi se depozitează zilnic în zonaplatformei de gunoi în mod separat;c) ambalajele din hârtie, cartoane şi lemn se prelucrează în scop de reducere avolumului;2. Operatori de prelucrare- pentru cele prevăzute la punctul a) se realizează prin S.C. RER RWE ECOLOGICS.A. Oradea.- pentru deşeurile prevăzute la punctele b) şi c), se face prin societăţile specializate înprelucrarea, depozitarea temporară şi predarea acestora în scop de reciclare către alteSocietăţi Comerciale de profil.

F. Acţiuni de Dezinfecţie, Dezinsecţie şi Deratizare (D.D.D.) Se apllică cu prioritate pe următoarele sectoare:

Page 25: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

25

hale lactate;hală carne;depozite, magazii;platforme pentru activităţi de comercializare;platforme depunere deşeuri, zona containere.Lucrurile de mai sus se execută printr-o societate comercială specializată pentru

aceste operaţiuni, în baza unui contract de prestări servicii cu sarcini reciproce:F1. Obilgaţiile prestatorului de servicii:

să execute toate lucrările stabilite prin grafic;să asigure personal specializat în combaterea germenilor patogeni, insecte,dăunători, rozătoare;acţiunile se execută cu materiale şi substanţe chimice eficiente şi omologatescopului propus;să garanteze calitatea lucrărilor executate potrivit pentru fiecare pesticid în parte,cu remedierile necesare;

F2. Obligaţiile beneficiarului:curăţarea şi eliberarea spaţiilor supuse acţiunii;asigurarea timpului de contact necesar pentru realizarea efectului insecticid –acţiunea de aerisire;efectuează acţiunea de curăţenie finală, inclusiv a colectării cadavrelor derozătoare.La final, se întocmeşte procesul verbal de recepţie şi se actualizează graficul de

întreţinere.

G. Program de intervenţie în cazul căderilor de zăpadă şi apariţiei poleiului în pieţe.1. Forţe şi mijloace:- personal propriu, inclusiv cel cu alte atribuţii în condiţii normale de lucru;- unelte de întreţinere (lopeţi, mături, spărgătoare de gheaţă);- utilaje auto;- pluguri tractate.2. Materiale antiderapante folosite:- nisip;- sare în amestec sau simplă, în lăzi amplasate în zone intens circulate.3. Etapele de intervenţie:a) degajarea căilor de acces între drumul public şi obiectiv, sediul administrativ;

Page 26: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

26

b) eliberarea căilor de acces pentru comercianţii în calitate de utilizatori şi beneficiariiacestora;c) depozitarea primară a zăpezii în locurile care nu deranjează activitatea din piaţă;d) împrăştierea materialului antiderapant pe căile de acces auto şi pietonal;e) evacuarea mecanică a zăpezii din locurile de depozitare în zonele admise.

Capitolul XIIIADMINISTRATORII DE PIAŢĂ

Art. 21.A. Drepturi

B. Răspunderi C. Obligaţii

Administrator piaţă: Persoană care conduce nemijlocit în locaţie publicăamenajată pentru comerţ de mărfuri sau servicii publice necesare consumatorilor. Administratorii de piaţă îndrumă şi coordonează întreaga activitate a pieţeiadoptând cele mai bune soluţii pentru a realiza un serviciu de calitate şi eficienţăeconomică crescută.

A. Drepturi:

- Esenţial şi de bază: dreptul la muncă şi organizarea activităţii- Protecţie din partea Organelor de ordine şi a conducerii regiei în rezolvareaproblemelor curente sau generale care îi depăşesc sfera de aplicabilitate.- Sprijin financiar, material pentru atingerea unor parametrii normali de dotare,organizare, funcţionare a obiectivului din administrare.

B. Răspunderi:

Page 27: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

27

- Administratorii de Pieţe răspund nemijlocit toate activităţile ce se derulează în sferasa de activitate.- De încadrarea în personal pentru acoperirea serviciilor solicitate de cei în drept.- Răspunde de asigurarea necesarului de materiale în menţinerea curăţeniei în locaţiade administrare.- Răspunde de integrtatea mijloacelor fixe, a obiectelor de inventar aflate îngestiunea lui în calitate de administrator- De securitatea gestiunii din magazia de bilete valorice, decontarea prin gestiunedirectă a personalului din subordine care prelucrează aceste bilete sau chitanţiere.

C. Obligaţiile administratorilor de piaţă faţă de: a). personalul propriu b). utilizatorii de piaţă c). consumatori d). organe de control- Prezenţa la locul de muncă ce presupune principiul „primul sosit , ultimul plecat”.- Programul de activitate nu este normat.

a). Obligaţii faţă de personalul din subordine: - taxatoare - magazionere - muncitori salubrizare - pază noapte, zi- Verifică prezenţa personalului la serviciu şi repartizarea acestora pe sectoare înfuncţie de atribuţiile fiecăruia.- La prima oră are obligaţia în prezenţa personalului de serviciu de noapte să verifice: - salubritatea sub toate aspectele – curăţenie platou, selectarea deşeurilor şidepunerea acestora la containerele destinate, integritatea patrimoniului; - programul de iluminat pe timp de noapte; - igienizarea hala de lactate şi carne;- Verifică şi semnează pentru personalul cu atribuţii de taxare carnetul pentru sumeledeţinute în mod personal;- Controlează şi admite întoarcerea în sector numai a personalului propriu de lucru,inclusiv deţinerea şi folosirea ecusonului. - Întocmeşte foaia colectivă de prezenţă în fiecare zi.- Verifică şi sprijină personalul în vederea aplicării tarifelor pentru utilizatori.

Page 28: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

28

- Controlează ori de câte ori este nevoie modul în care se efectuează pe timp de zi şinoapte activitatea de salubrizare, pază.

b). Obligaţii faţă de utilizatorii de piaţă:- verifică dacă utilizatorii de piaţă au calitatea de producător, comerciant conformprevederilor legale şi nu permite accesul altor comercianţi pe sistemul volant;- verifică dacă utilizatorii de piaţă au afişate datele de identitate inclusiv prezentareapreţului pe produs;- afişează la loc vizibil şi în mod vizibil Regulamentul de Organizare şi Funcţionare aPieţei;- afişează la vedere Ordinul de Funcţionare precum şi tarifele practicate în pieţe;- nu admite în piaţă un număr de utilizatori mai mare decât limita locurilor de vânzareexistente în sectoare de piaţă destinat desfacerii produselor oferite de aceştia.- nu permite activităţi de comercializare pe zonele de acces în piaţă, limitrofe acestoraprecum şi pe aleile din interiorul platoului cu destinaţie comerţ;- asigură cu prioritate producătorilor agricoli locurile de vânzare în ordinea solicitărilor;- asigură în mod gratuit funcţionarea unor cântare tip balanţă sau basculă cu capacitateade peste 30 kg la o singură cântărire, necesare mărfurilor vândute în cantitate mai marede către utilizatori de piaţă; - asigură pentru producătorii particulari posibilitatea de închiriere cântare pentruvânzarea produselor care necesită acest mijloc de măsurare;- organizează folosirea integrală a platourilor din pieţe şi sectoarele acestora astfel încâtdesfacerea produselor comercianţilor să se facă pe grupe de mărfuri şi categorie deutilizatoare;

c). Obligaţii faţă de consumatori:- Rezolvă în limitele competenţei sale, toate sesizările cetăţenilor legate de bunul mersal activităţii pe piaţă;- asigură gratuit funcţionarea unor cântare de control pentru verificare de cătrecumpărător a corectitudinii cântăririlor;- controlează dacă mijloacele de măsură proprietatea utilizatorilor pieţei sunt verificatedin punt de vedere metrologic şi interzice folosirea celor care nu corespundprevederilor legale în domeniu;- intervine în conflictele apărute în mod spontan între comerciant – consumator;- sprijină la solicitarea acestora date informative privind consultarea sub aspectullegalităţii actelor de autorizare şi deţinere de acte justificative a producătorilor;

Page 29: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

29

Capitolul XIV

Particularităţi: - dotarea - organizarea pieţelor din Municipiul Oradea aflate în

- funcţionarea subordinea R.A.P.A.S.

Art. 23. A. Piaţa Cetate

A.1. Localizare: Oradea, str. Cetăţii nr.54A.2. Suprafaţa totală: 16.000 mp d.c.: - utilă - 14.600 mp d.c. - clădiri - 3.500 mp

- platou - 11.100 mp d.c. - suprafaţă acoperită 2.700 mp

- cod CAEN: 5111, 5115, 5116, 5117, 5118, 5119A.3. Căile principale de acces în zonă şi piaţă - str. Griviţei cu două intrări principale pentru utilizatorii de piaţă - acces pentru consumatori din staţia de tramvai - acces pentru populaţie zona Bloc Cicero Nu există o delimitare strictă pe relaţia utilizator – consumatorA.4. Spaţii de parcare Este admisă intrarea mijloacelor de transport marfă sub 3,5 to acoperită pentruaprovizionare după următorul program:

PROGRAM DE ACCESMIJLOACE AUTO

în piaţa „Cetate”

Page 30: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

30

Luni 500- 930 deschisMarţi 930- 1200 închisMiercuri orele: 1200- 1230 deschisJoi 1230- 1500 închisVineri după orele: 1500 deschis

Sâmbătă orele: 500- 930 deschis

930- 1200 închisdupă orele: 1200 deschis

Duminică acces liber

Parcările de utilitate publică din zonă pe ambele destinaţii (utilizatori-consumatori) sunt localizate: - platou faţa piaţă - str. Griviţei pe ambele sensuri de circulaţie - zona spre Blocul Cicero limitat în timp şi spaţiu

A.5. Sectorizare platou: aleile de circulaţie suprafaţa utilă acoperită cât şi cea liberă îngeneral cu amplasare de acoperit improvizate de tip umbrelă prezintă: - suprafaţă în totalitate asfaltată - racord la apă potabilă, menajeră, termoficare la sursele societăţilor specializatedin Municipiu. - racord canalizare pluvială şi menajeră la reţeaua comunală Amplasarea datorită a structurilor de vânzare pe categorii de produse şi utilizatoridupă cum urmează: - producători agricoli pe Hala de legume, fructe tronson 2;3;4; platou tronsoaneleI; II; III; sector flori, coroane; - societăţi comerciale cu răspundere limitată pe profil legume, fructe în zoneleadiacente producătorilor particulari; - pentru comercializarea cartofilor – tronsonul V distinct ca amplasare si dotarefaţă de celelalte sectoare; - produse de uz gospodăresc şi cele realizate de micii meşteşugari secomercializează în tronsonul IV. - structura de vânzare a produselor alimentare ambalate sau preambalate în balăcompartimentul I.

Page 31: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

31

Structura de comercializare a principalelor produse agroalimentare se prezintăastfel: a). Carnea şi subprodusele de carne (numai organe, slănină); - Hala de carne comună dotată cu 40 vitrine frigorifice aflate în proprietateautilizatorilor; Se asigură sursa de energie electrică, apă potabilă, menajeră, canalizare, vestiar,ventilaţie, posibilităţi de expunere, pavimentul şi pereţi laterali pavaţi cu plăcimozaicate. Carnea şi subpreparatele de carne, altele de cât cele de mai sus se comercializeazăde către societăţile comerciale sau alte utilizatori, diferite spaţii din interiorul pieţei.

Art. 24. OBLIGAŢIILE LOCATORULUI (ADMINISTRATORULUI) în Hala decarne

Să predea suprafaţa locativă închiriată în stare normală de folosinţă – potrivitdestinaţiei sale : hală de carne, odată cu încheierea unui proces verbal de predare –primire cu specificarea suprafeţei precum şi a stării sale de fapt. Să controleze modul cum este folosită de către chiriaş suprafaţa locativăînchiriată şi să ia măsurile ce se impun în vederea bunei întreţineri şi folosirii judicioasepotrivit destinaţiei. Să execute lucrările de reparare sau înlocuire a elementelor de construcţii şiinstalaţii care nu sunt în sarcina chiriaşului în funcţie de asigurarea resurselorfinanciare. Locatorul (administratorul) suportă sarcinile şi impozitele asupra bunuluiînchiriat. Să încaseze c/valoarea chiriei stabilite.

Art. 25. OBLIGAŢIILE LOCATARULUI (CHIRIAŞULUI) deţinător vitrinăfrigorifică în Hala de carne

Să achite la termen sumele stabilite pentru chirie, precum şi pentru celelalteobligaţii ce-i revin. Să comunice locatorului (administratorului) orice modificare intervenită care arinfluenţa cuantumul chiriei şi activitatea comercială desfăşurată, în termen de 10 zile dela data modificării.

Page 32: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

32

Să comunice locatorului (administratorului) cu cel puţin 10 zile înainte, intenţiasa de a elibera suprafaţa locativă pe care o deţine. La încetarea sau rezilierea contractului de închiriere, să predea spaţiul, mijloacelefixe şi obiectele de inventar în starea în care le-a preluat, iar în caz de lipsă, degradare,să înlocuiască sau să achite contravaloarea lor, calculată la preţul pieţei. Acest fapt seva face prin încheierea unui proces verbal de predare-primire. Taxele comunale, utilităţile consumate, siguranţa bunurilor aflate în spaţiu întimpul programului sau în afara lui precum şi obţinerea avizelor de funcţionare pentruactivitatea pe care o desfăşoară în spaţiu şi încadrarea în actele normative specificeactivităţii de comerţ sunt în sarcina locatarului (chiriaşului). Să efectueze la timp şi în bune condiţii lucrările de întreţinere şi reparaţii lasuprafeţele locative deţinute în exclusivitate sau în comun.În hala de carne, agentul economic va deţine :

- vitrină frigorifică proprie, răspunzând de buna sa funcţiunare ; - butuc tranşare carne sau înlocuitor de butuc care va respecta forma şi

dimensiunile date în anunţul afişat ; - scaun din cadru metalic, vopsit în alb sau crem şi placă de melaminat (sau

material uşor lavabil) ;Ţinuta persoanelor care desfac carne va fi formată, prin dotare proprie, din :

- halat din pânză albă ; - şorţ alb ; - bonetă albă ; etc.

Întreţinerea aparaturii, ustensilelor şi a locului aferent : - zilnic, la terminarea progranului, se va face igienizarea completă a vitrinei şi

ustensilelor prin spălarea lor cu detergent ; - în fiecare sâmbătă se va proceda la golirea, spălarea şi dezinfecşia generală a

vitrinelor şi ustensilelor, conform legislaţiei sanitar – veterinare ; - spaţiul închiriat – aferent vitrinei – se va întreţine, permanent, în stare de

curăţenie, fiind interzisă aruncarea de resturi de carne, oase, deşeuri de oricefel în acest loc.

În perioada de sâmbătă – după terminarea programului – până luni dimineaţa, vitrinelevor fi eliberate de orice fel de marfă – vor fi golite şi igienizate.

Alte obligaţii: - deţinerea de mijloc de transport autorizat sanitar – veterinar ; - prezentarea mărfii zilnic, însoţită de actele legale la circa de control pentru

reexaminare şi aprobare de comercializare şi alte precizări sanitar şi sanitar –veterinare impuse comercializării de carne.

Page 33: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

33

Laptele şi subprodusele lactate - producătorii agricoli în hala de lactate cu capacitate de 70 de locuri respectivmese a câte 1,5 mp pe orizontală; - condiţii şi obligaţii: - pavimentul prevăzut cu gresie, racord la canalizarea oraşului - chiuvete pentru spălarea vaselor, meselor, vitrinelor - mesele din beton cu faţadă din faianţă albă - existenţa vitrinelor de protecţie - ventilaţie provocată şi naturală

comercianţii obligaţi să deţină în folosinţă echipament adecvatIgienizarea zilnică se face de personalul angajat al pieţei după terminarea

activtăţii de comercializare

Se oferă consumatorilor:- lapte dulce proaspăt

- lapte pentru prelucrare în bucătăria cumpărătorului, smântână - brânzeturi dulce, sărate, telemea prelucrate în gospodăria proprie din lapte devacă, bivoliţă, capră, oaie - program de funcţionare a halei, zilnic între orele 6 – 17 – 18, duminică 6 – 12 Acest tip de utilizatori la sfârşitul programului este obligat să retragă marfanevalorificată. Hala de carne şi lactate se află sub control sanitar-veterinar, circumscripţia decontrol alimente deservită cu personal necesar, dotată corespunzător, este amplasată înclădirea de halei de carne spaţiu distinct. c). Peştele viu, peşte congelat, icre, conserve de peşte de toate sortimente segăsesc în magazinele specializate cu aprovizionare direct de la producător. d). Ouăle se comercializează : - de producători agricoli în stare proaspătă - ouăle care provin din producţia mare identificate prin aplicarea ştampileiproducătorului, se comercializează în hală în sector delimitat. e). Mierea de albine şi alte subproduse melifere se vând în hală zonădeterminată şi se face direct de către producători. f). Pâinea şi produsele de panificaţie, cofetărie, pizerie sunt produse şi saucomercializate în spaţii cu destinaţie prestabilită. Se asigură, în acest fel, sortimentele solicitate de consumatori. Aprovizionarea cuaceste produse alimentare se face zilnic ori de câte ori este necesar

Page 34: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

34

În perioada de vară, când temperaturile sunt ridicate, se interzice comercializareaunor produse alimentare preambalate, ouă, dulciuri sub toate formele, inclusivambalate, care sunt uşor perisabile. De asemenea, este interzisă pe toate durata anului, comercializarea de păsări şianimale de agrement sau pază. Activităţile de comercializare a produselor alimentare de origine animală, suntsub control sanitar-veterinar prin personalul Circumscripţiei de igienă de la Circa nr. 1Oradea, aflată în subordinea DSVSA Bihor.

Art. 26. OBLIGAŢIILE LOCATORULUI (ADMINISTRATORULUI) în cazulinchirierii spaţiilor comerciale

Să predea suprafaţa locativă închiriată în stare normală de folosinţă – potrivitdestinaţiei sale : hală de carne, odată cu încheierea unui proces verbal de predare –primire cu specificarea suprafeţei precum şi a stării sale de fapt. Să controleze modul cum este folosită de către chiriaş suprafaţa locativăînchiriată şi să ia măsurile ce se impun în vederea bunei întreţineri şi folosirii judicioasepotrivit destinaţiei. Să execute lucrările de reparare sau înlocuire a elementelor de construcţii şiinstalaţii care nu sunt în sarcina chiriaşului în funcţie de asigurarea resurselorfinanciare. Locatorul (administratorul) suportă sarcinile şi impozitele asupra bunuluiînchiriat. Să încaseze c/valoarea chiriei stabilite.

Art. 27. OBLIGAŢIILE LOCATARULUI (CHIRIAŞULUI) beneficiar a uneilocaţii prestabilite

Să achite la termenele şi în sumele stabilite chiria precum şi celelalte obligaţiice-i revin. Să comunice locatorului (administratorului) orice modificare intervenită care arinfluenţa cuantumul chiriei şi activitatea comercială desfăşurată, în termen de 10 zile dela data modificării.

Page 35: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

35

Să comunice locatorului (administratorului) cu cel puţin 10 zile înainte, intenţiasa de a elibera suprafaţa locativă pe care o deţine. La încetarea sau rezilierea contractului de închiriere, să predea spaţiul, mijloacelefixe şi obiectele de inventar în starea în care le-a preluat, iar în caz de lipsă, degradare,să înlocuiască sau să achite c/valoarea lor, calculată la preţul pieţei. Acest fapt se vaface prin încheierea unui proces verbal de predare – primire. Taxele comunale, utilităţile consumate, siguranţa bunurilor aflate în spaţiu întimpul programului sau în afara lui precum şi obţinerea avizelor de funcţionare pentruactivitatea pe care o desfăşoară în spaţiu şi încadrarea în actele normative specificeactivităţii de comerţ sunt în sarcina locatarului (chiriaşului). Să efectueze la timp şi în bune condiţii lucrările de întreţinere şi reparaţii lasuprafeţele locative deţinute în exclusivitate sau în comun, după cum urmează:

1. La partea de construcţii:spoieli, zugrăveli şi vopsitorii interioare inclusiv reparaţii şi completări detencuieli; curăţirea faţadelor, repararea învelitorilor precum şi vopsirea lorparţială sau totală;repararea, înlocuirea şi vopsirea tâmplăriei interioare; reparaţii şi înlocuiride pardoseli şi placaje de orice natură;înlocuirea geamurilor sparte sau lipsă;repararea grilelor metalice şi a vitrinelor, inclusiv lucrări aferente dezidărie şi tencuieli.

2. La instalaţii sanitare:repararea şi înlocuirea robinetelor şi a bateriilor, repararea şi înlocuireasifoanelor, desfundarea sifoanelor de scurgere şi a reţelei de canalizarepână la căminul de racord de la ieşirea din clădire, inclusiv acesta;repararea sau înlocuirea obiectelor sanitare sparte sau deteriorate, inclusivvopsirea lor.

3. La instalaţii electrice:repararea şi revizuirea instalaţiei electrice.

Art. 28. Sectorul de comercializare a produselor diverse tip BAZAR

Se localizează în zona spre str. Griviţei şi cuprinde o suprafaţă de platouacoperită de tip copertină din fibră de sticlă plăci tip onduline pe suport metalic. Aceste structuri de comercializare corespund cod CAEN 5118; 5119.

Page 36: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

36

Suprafaţa de expunere este destul de mare şi oferă loc de muncă pentrupersoanele în vârstă, tineri sau o parte din cei fără loc de muncă. Principalele articole sunt:

textile, confecţii, etcîncălţăminte şi alte asemeneaelectronice şi produse realizate în mica industrie, etc.cosmetice, chimicale de cerere curentă, etc.cafea ambalată, ţigărialte mărfuri diverse de cerere curentăproduse electricediferite unelte pentru cerinţele gospodăreşti.

Aceşti comercianţi atât persoane fizice, juridice sunt obligate să respectestructura de vânzare precum şi cele stipulate în Regulamentul de organizare şifuncţionare a pieţei.

Mijloacele de transport pentru toţi utilizatorii de piaţă precum şi ale celor dincategoria consumatorilor, obligatoriu se parchează în exteriorul pieţei.

Se vor respecta indicatoarele de circulaţie tipizate şi amplasate în piaţă.

Art. 29. Drepturile şi obligaţiile administratorului pieţei Cetate

Administratorul pietei are urmatoarele drepturi si obligatii: 1. elaboreaza regulamentul pentru functionarea pietei si il supune spre avizareautoritatilor publice locale; 2. verifica daca utilizatorii pietei au calitatea de producator/comerciant, conformprevederilor legale, si nu permite accesul altor comercianti; 3. verifica daca utilizatorii pietei au afisate numele si sediul social; 4. afiseaza la loc vizibil si in mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de functionare,precum si tarifele practicate in piata; 5. sprijina organele de control autorizate; 6. nu admite in piata un numar de utilizatori mai mare decat limita locurilor devanzare existente in sectorul de piata destinat desfacerii produselor oferite de acestia; 7. stabileste tarifele pentru serviciile prestate si asigura afisarea acestora; 8. asigura evidenta solicitarilor locurilor de vanzare si asigura atribuirea acestoraproducatorilor agricoli si comerciantilor produselor de uz gospodaresc in ordineasolicitarilor;

Page 37: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

37

9. controleaza daca mijloacele de masurare proprietatea utilizatorilor pietei suntverificate din punct de vedere metrologic si interzice folosirea celor care nu corespundprevederilor legale in domeniu; 10. asigura verificarea periodica, din punct de vedere metrologic, a cantarelor pe carele ofera spre inchiriat utilizatorilor pietei; 11. asigura un numar de cantare in stare de functionare egal cu cel al locurilor devanzare din piata destinate comercializarii de catre producatorii agricoli a legumelor,fructelor, cerealelor si semintelor; 12. asigura gratuit cantare de control pentru verificarea de catre cumparatori acorectitudinii cantaririlor; 13. asigura salubrizarea pietei zilnic si ori de cate ori este necesar; 14. asigura, in mod gratuit, functionarea unor cantare tip balanta sau bascula cucapacitate de peste 30 kg la o singura cantarire, necesare marfurilor vandute in cantitatemare de catre utilizatorii pietei; 15. alte drepturi si obligatii cuprinse in prevederile prezentei hotarari. Institutiile cu atributii de control, competente conform legislatiei in vigoare, vorveghea la respectarea drepturilor si obligatiilor utilizatorilor pietei, asa cum suntprevazute in regulamentul-cadru.

Art. 30. B. Piaţa Decebal

B.1. Localizare : Oradea Str. Menumorut nr. 2B.2. Suprafaţa totală 2800 mp. d.c.- utilă 2300 mp.- clădiri 2700 mp.- platou 1900 mp. d.c.- suprafata acoperită 1900 mp.B.3. Căi principale de acces în zonă şi piaţă:

Str. Menumorut, faţada principalăStr. Menumorut, faţada secundarăIntersecţia B-dul Decebal – Str. Menumorut ;Acces pentru consumatori pe 4 părţi, din două staţii de tramvaiAccesul comercianţilor pentru aprovizionare din str. Menumorut.

B.4. Parcările de utilitate publică din zonă, pentru comercianţi şi utilizatori, selocalizează pe st. Menumorut, pe malul Crişului în amonte. Există o staţie parcaretaxiuri, deasemenea două staţii de tramvai pe ambele sensuri.B.5. Grupa mărfurilor pentru comercializare :

Page 38: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

38

- produse oficiale: legume, fructe, flori, etc.- produse alimentară

- produse nealimentară Comercializarea produselor din prima categorie se face pe sectoare II – III ; - comercializare pondere nealimentare tronson I; - strucctura produse diverse nealimentare IV; - microhala lactate destinat producătorilor agricoli - spaţii comerciale din patrimonial regiei închiriate pentru comercializare, ponderealimentar.B.6. Utilităţile sun asigurate astfel:

magazia cântare;grup social;sediu administrativ;racord apă potabilă, menajeră canalizare ;

- racord instalaţii electrice ;platou impermeabil ;masă tip beton mozaicată sau fibră de sticlă ;

B.7. Salubrizare generală asigurată de personalul propriu cu depunerea deşeurilor lacontainerul de gunoi din dotare.B.8. Curăţenia locului de stand revine pe timpul zilei utilizatorului.B.9. Paza bunurilor pieţei se asigură prin personal propriu pe timp de noapte. Utilizatorii de pieţe pe platou la sfârşitul programului retrag marfa nevândută. B.10. Există în piaţă post poliţie pentru asigurarea ordinii şi disciplinei. B.11. Program de funcţionare zilnic între orele 6 - 20.B.12. Zona de afluire a comercianţilor din Municipiu precum şi producătorii agricolidin comunele limitrofe.B.13. Tipul de piaţă între 400 – 1000 locuri de vânzare. Structura de bazăagroalimentar.B.14. Pentru care se practică pe această piaţă sunt cu circa 10 – 15% mai mari.

Sectorul de comercializare a produselor diverse tip BAZAR

Se localizează în zona spre str. Menumorut şi cuprinde o suprafaţă de platouacoperita de tip copertina din fibra de sticla placi tip onduline pe suport metallic. Aceste structuri de comercializare corespund cod CAEN 5118;5119.

Suprafata de expunere este destul de mare si ofera loc de munca pentrupersoanele in varsta, tineri sau o parte din cei fara loc de munca.

Page 39: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

39

Principalele articole sunt:textile, confectii, etc;incaltaminte si alte asemenea;electronice si produse realizate in mica industrie, etc.;cosmetice, chimicale de cerere curenta, etc.;cafea ambalata, tigari;alte marfuri diverse de cerere curenta;produse electrice;diferite unelte pentru cerintele gospodaresti;produse realizate in mica industrie mestesugareasca.

Acesti comercianti atat personae fizice sau juridice, sunt obligate sa respectestructura de vanzare precum si cele stipulate in Regulamentul de organizare sifunctionare a pietei.

Mijloacele de transport pentru toti utilizatorii de piata precum si ale celor dincategoria consumatorilor, obligatoriu se parcheaza in exteriorul pietei. Se vor respectaindicatoarele de circulatie tipizate si amplasate in exteriorul pietei si trecerea acestorain parcarile existente.

Drepturile si obligatiile administratorului Pieţei Decebal

Administratorul pietei are urmatoarele drepturi si obligatii: 1. elaboreaza regulamentul pentru functionarea pietei si il supune spre avizareautoritatilor publice locale; 2. verifica daca utilizatorii pietei au calitatea de producator/comerciant, conformprevederilor legale, si nu permite accesul altor comercianti; 3. verifica daca utilizatorii pietei au afisate numele si sediul social; 4. afiseaza la loc vizibil si in mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de functionare,precum si tarifele practicate in piata; 5. sprijina organele de control autorizate; 6. nu admite in piata un numar de utilizatori mai mare decat limita locurilor devanzare existente in sectorul de piata destinat desfacerii produselor oferite de acestia; 7. stabileste tarifele pentru serviciile prestate si asigura afisarea acestora; 8. asigura evidenta solicitarilor locurilor de vanzare si asigura atribuirea acestoraproducatorilor agricoli si comerciantilor produselor de uz gospodaresc in ordineasolicitarilor;

Page 40: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

40

9. controleaza daca mijloacele de masurare proprietatea utilizatorilor pietei suntverificate din punct de vedere metrologic si interzice folosirea celor care nu corespundprevederilor legale in domeniu; 10. asigura verificarea periodica, din punct de vedere metrologic, a cantarelor pe carele ofera spre inchiriat utilizatorilor pietei; 11. asigura un numar de cantare in stare de functionare egal cu cel al locurilor devanzare din piata destinate comercializarii de catre producatorii agricoli a legumelor,fructelor, cerealelor si semintelor; 12. asigura gratuit cantare de control pentru verificarea de catre cumparatori acorectitudinii cantaririlor; 13. asigura salubrizarea pietei zilnic si ori de cate ori este necesar; 14. asigura, in mod gratuit, functionarea unor cantare tip balanta sau bascula cucapacitate de peste 30 kg la o singura cantarire, necesare marfurilor vandute in cantitatemare de catre utilizatorii pietei; 15. alte drepturi si obligatii cuprinse in prevederile prezentei hotarari. Institutiile cu atributii de control, competente conform legislatiei in vigoare, vorveghea la respectarea drepturilor si obligatiilor utilizatorilor pietei, asa cum suntprevazute in regulamentul-cadru.

Art. 31. C. Piata Rogerius

C1. Localizare : Oradea, b-dul Corneliu CoposuC2. Suprafata totala 7100 mp. d.c.- utila 6300 mp.- cladiri 310 mp.- platou 5000 mp. d.c. suprafata acoperita 5000 mp.C3. Cai de acces in interiorul pietei:

B-dul Corneliu Coposu - staţia de tramvai pe două intrări secundare şi unaprincipală;Str. Sadoveanu pe trei intrări din care una principală;Str. Pascal intrare principală;Str. Predeal o intrare.

Accesul este atât pentru utilizatori cât şi pentru consumatori. Din str. Sadoveanu înlegatură cu parcarea, accesul utilizatorilor este preponderent.C4. Marfuri pentru comercializare de tip alimentar:

întreaga gamă de produse agricole cu referire la legume, fructe, flori şi alteasemenea. La fel, aceste produse pot proveni şi din cultivarea lor în sere, solarii.

Page 41: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

41

Afluirea acestora se face de către producătorii agricoli sau societăţi comercialespecializate în acest sens.Produse agrozootehnice de tipul - carne şi subproduse de carne

- lapte şi subproduse lactate - pâine şi produse de panificatie. Produsele enumerate mai sus se comercializează numai în spaţii închise, lapteleşi subprodusele lactate în hala amenajată cu vânzarea directă de către producătoriiagricoli. Se oferă astfel consumatorilor:

lapte dulce proaspat, smântână;lapte pentru prelucrare;brânzeturi dulci, sărate, telemea prelucrată în gospodăria proprie, şi provin dinlapte de vacă, bivoliţă, oaie, capră.

Toate aceste produse de la intrare, comercializare sunt supuse controlului sanitarveterinar realizat de personalul Circumscriptiei Sanitar Veterinare nr.2 din incintapietei.C5. Programul de funcţionare a pieţei este zilnic şi indică: orele de funcţionare, oreleîntre care este deschisă piaţa şi orele în care sunt admise operaţiile de comercializare aproduselor pe relaţia cerere-ofertă. Programul se afişează la intrarea în piaţî şi se poate modifica în funcţie de sezon.C6. Utilizatorii in principal:

persoane juridice;persoane fizice sau asociaţii familiale;producători agricoli individuali;asociaţii de producători.

Au obligaţia să deţină asupra lor actele de autorizare, să respecte Regulamentul deFuncţionare a Pieţei.C7. Consumatorii sunt, în general, cei care locuiesc în zonă, respectiv cartierulRogerius.C8. Parcarea mijloacelor auto:

Strada Sadoveanu pe partea dreapta;Parcarea de la Spitalul de Copii şi Policlinică, cu destinaţia: - piaţă.

C9. Dotari:copertină pe toată suprafaţa;platou pe care sunt amplasate mese de beton rezisten;.toate utilităţile necesare.

C10.Marimea in functie de suprafata comerciala este de peste 1000 locuri de vanzare.C11. Activitatile comerciale corespund COD CAEN: 11,5115,5116,5117,5118,5119.

Page 42: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

42

C12. Personalul propriu:doi administratori piaţă,persoane deservire magazie, taxatoare, prestari servicii;două persoane pază de noapte;12 persoane salubrizare deservire, inclusiv grup social.

C13. Salubritatea în piaţă: de către utilizatori la locul de comercializare, de personalulpieţei în schimbul I, II, III. Deşeurile rezultate se depun la containerele amplasate peplatouri şi cuprind trei categorii:

gunoi propriuambalaje lemn, carton etc.peturi si alte materiale sintetice.

C14. Circulaţia consumatorilor în interior se realizează pe două alei principale şisecundare în zona comercială. Spaţiul de circulaţie de tip pietonal poate fi utilizatnumai pentru activitatea din piaţă.

Accesul mijloacelor de transport în incinta pieţei este interzisă.C15. Paza pe timp de noapte asigurată de personal propriu. În incinta pieţeifuncţionează un post de poliţie cu personal militarizat într-un singur schimb, dar cuposibilităţi de solicitare a echipajelor mobile de poliţie, când situaţia o cere.

Sector de comercializare a produselor diverse tip BAZAR

Se localizează în zona spre b-dul Corneliu Coposu şi cuprinde o suprafaţă deplatou acoperită, de tip copertină din fibra de sticlă, plăci onduline pe suport metallic. Aceste structuri de comercializare corespund cod CAEN 5118;5119. Suprafaţa de expunere este destul de mare şi oferă loc de muncă pentrupersoanele în vârstă, tineri sau o parte din cei fără loc de muncă. Principalele articole sunt:

textile, confecţii etc.;încălţăminte şi alte asemenea;electronice şi produse realizate în mica industrie etc.;cosmetice, chimicale de cerere curentă etc.;cafea ambalată, ţigări;alte marfuri diverse de cerere curentă;produse electrice;diferite unelte pentru cerinţele gospodăreşti.

Page 43: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

43

Aceşti comercianţi, atât persoane fizice cât şi juridice, sunt obligate să respectestructura de vânzare precum şi cele stipulate în Regulamentul de Organizare şiFuncţionare a Pieţei.

Mijloacele de transport pentru toti utilizatorii de piata precum si ale celor dincategoria consumatorilor, obligatoriu se parcheaza in exteriorul pietei. Se vor respectaindicatoarele de circulatie tipizate si amplasate in jurul pietei.

Comerciantii din acest sector isi pot lasa o parte din marfa in lazile de sub mese,cu asigurarea de paza proprie.

Drepturile si obligatiile administratorului Pieţei Rogerius

Administratorul pietei are urmatoarele drepturi si obligatii: 1. elaboreaza regulamentul pentru functionarea pietei si il supune spre avizareautoritatilor publice locale; 2. verifica daca utilizatorii pietei au calitatea de producator/comerciant, conformprevederilor legale, si nu permite accesul altor comercianti; 3. verifica daca utilizatorii pietei au afisate numele si sediul social; 4. afiseaza la loc vizibil si in mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de functionare,precum si tarifele practicate in piata; 5. sprijina organele de control autorizate; 6. nu admite in piata un numar de utilizatori mai mare decat limita locurilor devanzare existente in sectorul de piata destinat desfacerii produselor oferite de acestia; 7. stabileste tarifele pentru serviciile prestate si asigura afisarea acestora; 8. asigura evidenta solicitarilor locurilor de vanzare si asigura atribuirea acestoraproducatorilor agricoli si comerciantilor produselor de uz gospodaresc in ordineasolicitarilor; 9. controleaza daca mijloacele de masurare proprietatea utilizatorilor pietei suntverificate din punct de vedere metrologic si interzice folosirea celor care nu corespundprevederilor legale in domeniu; 10. asigura verificarea periodica, din punct de vedere metrologic, a cantarelor pe carele ofera spre inchiriat utilizatorilor pietei; 11. asigura un numar de cantare in stare de functionare egal cu cel al locurilor devanzare din piata destinate comercializarii de catre producatorii agricoli a legumelor,fructelor, cerealelor si semintelor;

Page 44: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

44

12. asigura gratuit cantare de control pentru verificarea de catre cumparatori acorectitudinii cantaririlor; 13. asigura salubrizarea pietei zilnic si ori de cate ori este necesar; 14. asigura, in mod gratuit, functionarea unor cantare tip balanta sau bascula cucapacitate de peste 30 kg la o singura cantarire, necesare marfurilor vandute in cantitatemare de catre utilizatorii pietei; 15. alte drepturi si obligatii cuprinse in prevederile prezentei hotarari. Institutiile cu atributii de control, competente conform legislatiei in vigoare, vorveghea la respectarea drepturilor si obligatiilor utilizatorilor pietei, asa cum suntprevazute in regulamentul-cadru.

Art. 32. D. Piata Iosia

D1. Localizare : Oradea Str.CazabanD2. Suprafata totala 4100 mp. d.c.

utila 3000 mpcladiri 720 mpplatou 3500 mpparcare 600 mp

Suprafata comerciala acoperita pe platou 2.200 mp.D3. Tipul de Piata : Piata mixta cu structuri de vanzare a produselor cu amanuntul side gros. Dupa suprafata de vanzare se clasifica in tipul II intre 400 – 1000 locuri devanzare.D4. COD CAEN 5111 – 5119D5. Program de functionare:

zilnic intre orele 6 -18.Specific piata de cartier.D6. Cai de acces in piata:

Str.Cazaban;Str.Densuseanu, pentru comercianti, cat si consumatori.

D7. Utilitati:parcare proprie spre Str.Cazaban si Densuseanu cu 60 locuri- suficient pentruactivitatea din piata;racord electric si apa-canal;grup social.

D8. Grupele (structurile) de marfuri care se comercializeaza;

Page 45: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

45

toata gama de produse agroalimentare: legume,fructe,flori,seminte pentru culturi.Pondere a acestei activitati sunt producatorii agricoli din comunele Sintandrei,Giris, Toboliu, precum si societatile comerciale din Municipiu.Produsele agrozootehnice de tipul: - carne si subproduse din carne;

- lapte si subproduse lactate; - paine si produse de panificatie.

Aceste produse se comercializeaza numai in spatii inchise sub control sanitarveterinar.D9. Produsele agroalimentare cu destinatie comercializare de tip gros cuprind:

cartofilegume de volum mai marepepenivarza etc.

Sursele de aprovizionare o constituie producatorii agricoli din zona precum si ceidin exteriorul judetului.D10. Utilizatorii de piata sunt:

personae juridicepersonae fizice sau asociatii familialeproducatori agricoli individuali sau asociatii.

Toti au obligatia de a detine asupra lor actele de autorizare, documente de vanzare amarfii si sa respecte programul de organizare si functionare din piata.D11. Consumatorii sunt personae care locuiesc in cartier, precum si cele ce tranziteazacentura sau in sezon Strandul Iosia.D12. Activitatea de intermediere comert, paza, salubritate, deservire grup social, serealizeaza prin personal propriu.D13. Structura de comercializare distincta pentru aceasta piata: Punct de sacrificaremiei. - perioada 5-7 zile premergatoare sarbatorilor pascale. - localizare – in zona de parcare a mijloacelor auto.Se intocmeste protocol intre RAPAS si DSV Bihor cu obligatii ale ambelor parti.

CONDITII DE AFLUIRE, COMERCIALIZARE SI SACRIFICARE A MIEILOR

I. Obligatiile administratiilor pietelor.Locul amenajat pentru sacrificarea mieilor va asigura urmatoarele:

- vestiar pentru macelari ;- echipament de lucru (halat,sort,boneta) ;

Page 46: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

46

- apa curenta pentru spalare cu evacuare la canalizare ;- personal care asigura spalarea si dezinfectia locului autorizat pentru

sacrificare ;- fiecare macelar va fi dotat cu minim 2 cutite si masat, una galeata, tifon,

prosoape ; - macelarii vor avea carnete de sanatate vizate la zi ;

- carlige pentru locul de sacrificare, dezinfectare, trusa de prim ajutor ; - masa gastrointestinala va fi colectata in containere speciale, dupa efectuareaexamenului sanitar veterinar, iar apoi va fi transportata la SC Protan SA Filiala Suplacude Barcau, RAPAS urmand a incheia contract cu unitatea sus amintita ;

- la sfarsitul fiecarei zile de activitate spatiul respectiv, va fi igienizat sidezinfectat.

II. Obligatiile serviciului veterinar - controlul documentelor insotitoare (adeverinta de proprietate, certificatesanitare veterinare de transport), pentru proprietarii din alte judete se va verificanotificarea avizului interjudetean pe certificatele care insotesc animalele ;

- inspectia animalelor inainte de taiere ; - expertiza sanitar veterinara a carnii si organelor ; - pe tot parcursul activitatii vor fi urmarite respectarea normelor de igiena ; - avizeaza personalul cu atributii de sacrificare ; - interzice sacrificarea mieilor proveniti din efective in care a fost depistatecazuri de scrapie ;

III. Pieile se vor valorifica prin unitati specializate de profil.

Drepturile si obligatiile administratorului pieţei Ioşia

Administratorul pietei are urmatoarele drepturi si obligatii: 1. elaboreaza regulamentul pentru functionarea pietei si il supune spre avizareautoritatilor publice locale; 2. verifica daca utilizatorii pietei au calitatea de producator/comerciant, conformprevederilor legale, si nu permite accesul altor comercianti; 3. verifica daca utilizatorii pietei au afisate numele si sediul social; 4. afiseaza la loc vizibil si in mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de functionare,precum si tarifele practicate in piata; 5. sprijina organele de control autorizate;

Page 47: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

47

6. nu admite in piata un numar de utilizatori mai mare decat limita locurilor devanzare existente in sectorul de piata destinat desfacerii produselor oferite de acestia; 7. stabileste tarifele pentru serviciile prestate si asigura afisarea acestora; 8. asigura evidenta solicitarilor locurilor de vanzare si asigura atribuirea acestoraproducatorilor agricoli si comerciantilor produselor de uz gospodaresc in ordineasolicitarilor; 9. controleaza daca mijloacele de masurare proprietatea utilizatorilor pietei suntverificate din punct de vedere metrologic si interzice folosirea celor care nu corespundprevederilor legale in domeniu; 10. asigura verificarea periodica, din punct de vedere metrologic, a cantarelor pe carele ofera spre inchiriat utilizatorilor pietei; 11. asigura un numar de cantare in stare de functionare egal cu cel al locurilor devanzare din piata destinate comercializarii de catre producatorii agricoli a legumelor,fructelor, cerealelor si semintelor; 12. asigura gratuit cantare de control pentru verificarea de catre cumparatori acorectitudinii cantaririlor; 13. asigura salubrizarea pietei zilnic si ori de cate ori este necesar; 14. asigura, in mod gratuit, functionarea unor cantare tip balanta sau bascula cucapacitate de peste 30 kg la o singura cantarire, necesare marfurilor vandute in cantitatemare de catre utilizatorii pietei; 15. alte drepturi si obligatii cuprinse in prevederile prezentei hotarari. Institutiile cu atributii de control, competente conform legislatiei in vigoare, vorveghea la respectarea drepturilor si obligatiilor utilizatorilor pietei, asa cum suntprevazute in regulamentul-cadru.

Art. 33. F. Piata Nufarul

F1. Localizare: Oradea Str. Nufarului nr.5F2. Suprafata totala 4200 mp.d.c.

hala agroalimentara 1000 mp.platou si cai interioare 3.100 mp.

F3. Cai de accesStr.NotaraStr.general Soava gheorgheStr.Nufaruluistatia de tranvai terminalstatia autobuze

Page 48: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

48

F4. Cod CAEN 5111 – 5119F5. Tipul de piata – mixtF6. Dotari si utilitati:

hala acoperita pentru desfacerea produselor alimentare ambalate, agricole. Inhala exista pentru expunere marfa mese din fibra de sticla de ultim modelsector vanzare produse lactatesector administrativgrup socialracord apa canalizare partialutilitati electrice asigurateplatou pentru vanzare produse agricole de tip grossector vanzare pasari mici.

F7. Utilizatorii de piete:personae fiziceasociatii familialepersonae juridiceasociatii agricoleproducatori agricoli precum si cei cu activitate productivesocietati agricole de gros

F8. Zona afluire a utilizatorilor;Municipiul OradeaZonele agricole din judetProducatori, angrosisti din judetele limitrofe.

F9. Grupele de pondere pentru comercializare cu amanuntul sau de tip gros sunt :legume de camp,serafructe din productie proprielegume si fructe din productie externa

F10. Salubrizarea se realizeaza prin personal propriu.F11. Program functionare zilnic intre orele 6 – 18F12. Pe platou in sector separat se pot commercializa pasari vii pentru carne consum, side ornament, precum si animale mici de agrement sau crestere pentru gospodarii.F13. În subordinea directă a activităţii din piaţa Nufărul se află piaţa de cartier Velenţacu utilităţi modeste.F14. Profilul acesteia – comercializarea produselor ce provin de la producătorii agricolişi secundar societăţi comerciale.

Page 49: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

49

Drepturile si obligatiile administratorului Pieţei Nufărul

Administratorul pietei are urmatoarele drepturi si obligatii: 1. elaboreaza regulamentul pentru functionarea pietei si il supune spre avizareautoritatilor publice locale; 2. verifica daca utilizatorii pietei au calitatea de producator/comerciant, conformprevederilor legale, si nu permite accesul altor comercianti; 3. verifica daca utilizatorii pietei au afisate numele si sediul social; 4. afiseaza la loc vizibil si in mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de functionare,precum si tarifele practicate in piata; 5. sprijina organele de control autorizate; 6. nu admite in piata un numar de utilizatori mai mare decat limita locurilor devanzare existente in sectorul de piata destinat desfacerii produselor oferite de acestia; 7. stabileste tarifele pentru serviciile prestate si asigura afisarea acestora; 8. asigura evidenta solicitarilor locurilor de vanzare si asigura atribuirea acestoraproducatorilor agricoli si comerciantilor produselor de uz gospodaresc in ordineasolicitarilor; 9. controleaza daca mijloacele de masurare proprietatea utilizatorilor pietei suntverificate din punct de vedere metrologic si interzice folosirea celor care nu corespundprevederilor legale in domeniu; 10. asigura verificarea periodica, din punct de vedere metrologic, a cantarelor pe carele ofera spre inchiriat utilizatorilor pietei; 11. asigura un numar de cantare in stare de functionare egal cu cel al locurilor devanzare din piata destinate comercializarii de catre producatorii agricoli a legumelor,fructelor, cerealelor si semintelor; 12. asigura gratuit cantare de control pentru verificarea de catre cumparatori acorectitudinii cantaririlor; 13. asigura salubrizarea pietei zilnic si ori de cate ori este necesar; 14. asigura, in mod gratuit, functionarea unor cantare tip balanta sau bascula cucapacitate de peste 30 kg la o singura cantarire, necesare marfurilor vandute in cantitatemare de catre utilizatorii pietei; 15. alte drepturi si obligatii cuprinse in prevederile prezentei hotarari. Institutiile cu atributii de control, competente conform legislatiei in vigoare, vorveghea la respectarea drepturilor si obligatiilor utilizatorilor pietei, asa cum suntprevazute in regulamentul-cadru.

Art. 34. G. Piata OBOR

Page 50: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

50

G1. Localizare : Oradea Str.Abatorului nr.2G2. Suprafata totala 52.200 mp.G3. Tipul de piata : Targ, talcioc, structuri de vanzare a diferitelor produse de marediversificare , alimentatie publica, vanzari marfuri de obiecte ale persoanelor juridiceocazionale cu peste 1000 locuri vanzare.G4. Cod CAEN 5111 – 5119

G5. Program functionare in zilele de duminica si luni intre orele 5 – 15.G6. Cai de acces :

centura intersectie Piata;Str.Fagarasului pe aliniamentul universitate Abator;Str.Abatorului pentru consumatori.

G7. Utilitati:platou asfaltat sau balastat;sediu administrativ;grup social;parcare proprie de 350 locuri pentru mijloace auto;racord apa, canalizare, retea electricaimprejmuire si doua porti acces.

G8. Sectorizare pe grupe de activitati comerciale:sector I comercializare de masini, motociclete, biciclete noi sau partial uzate. Deasemenea accesorii ale acestora. Suprafata ocupata este de 25.000 mp.sector II comercializarea de : produse diferite noi conform cod CAEN5119,obiecte vechi din diferite surse – a persoanelor fizice cu vanzareocazionala.

Drepturile si obligatiile administratorului Pieţei Obor

Administratorul pietei are urmatoarele drepturi si obligatii: 1. elaboreaza regulamentul pentru functionarea pietei si il supune spre avizareautoritatilor publice locale; 2. verifica daca utilizatorii pietei au calitatea de producator/comerciant, conformprevederilor legale, si nu permite accesul altor comercianti; 3. verifica daca utilizatorii pietei au afisate numele si sediul social;

Page 51: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

51

4. afiseaza la loc vizibil si in mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de functionare,precum si tarifele practicate in piata; 5. sprijina organele de control autorizate; 6. nu admite in piata un numar de utilizatori mai mare decat limita locurilor devanzare existente in sectorul de piata destinat desfacerii produselor oferite de acestia; 7. stabileste tarifele pentru serviciile prestate si asigura afisarea acestora; 8. asigura evidenta solicitarilor locurilor de vanzare si asigura atribuirea acestoraproducatorilor agricoli si comerciantilor produselor de uz gospodaresc in ordineasolicitarilor; 9. controleaza daca mijloacele de masurare proprietatea utilizatorilor pietei suntverificate din punct de vedere metrologic si interzice folosirea celor care nu corespundprevederilor legale in domeniu; 10. asigura verificarea periodica, din punct de vedere metrologic, a cantarelor pe carele ofera spre inchiriat utilizatorilor pietei; 11. asigura un numar de cantare in stare de functionare egal cu cel al locurilor devanzare din piata destinate comercializarii de catre producatorii agricoli a legumelor,fructelor, cerealelor si semintelor; 12. asigura gratuit cantare de control pentru verificarea de catre cumparatori acorectitudinii cantaririlor; 13. asigura salubrizarea pietei zilnic si ori de cate ori este necesar; 14. asigura, in mod gratuit, functionarea unor cantare tip balanta sau bascula cucapacitate de peste 30 kg la o singura cantarire, necesare marfurilor vandute in cantitatemare de catre utilizatorii pietei; 15. alte drepturi si obligatii cuprinse in prevederile prezentei hotarari. Institutiile cu atributii de control, competente conform legislatiei in vigoare, vorveghea la respectarea drepturilor si obligatiilor utilizatorilor pietei, asa cum suntprevazute in regulamentul - cadru.

Capitolul XV

Prezentul Regulament, cu completări şi modificări, intră în vigoare dupăaprobare în Consiliul Local al Municipiului Oradea. În baza legislaţiei ulterioare, precum şi a unor prevederi precizate prin actenormative, se va reactualiza prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare.

Page 52: Regulament de Organizare şi Funcţionare a Pieţelor în

52

DIRECTOR GENERAL, DIRECTOR ECONOMIC,dr. Hirţe Ioan ec. Paşca Florian