Regional Innovation Monitor

8/3/2019 Regional Innovation Monitor

1/106

www.ten`kdpdafs-grdup.ndc

2< Oprfa 2


2/106


3/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr f

Zobae di Ndktekts\reione ?

Exenutfve succory 2

Fjektfifej pdafny nòaaekges :

?. \otterks di regfdkoa fkkdvotfdk peridrcokne 5

2. Regfdkoa fkkdvotfdk gdverkokne okj pdafnfes8 Cohdr jeveadpcekts, idnus okjafkms td peridrcokne 6

2.? Okoaysfs di trekjs fk regfdkoa gdverkokne ?

2.2 Jevdautfdk prdnesses onrdss Eurdpe8 êaentej noses ?:

2.2.? \dafny jevdautfdk fk tè UM8 osyccetrfn okj regfdkoaay jfiierektfotejjevdautfdk ?:

2.2.2 Zè nose di osyccetrfn jenektroafsotfdk fk ^pofk ?5

2.2.> Beagfuc8 o spenfoa nose di regfdkoaay jfiierektfotej jevdautfdk ?9

2.2.: Cdjerkfsfkg o iejeroa systec wft` o adkg trojftfdk8 Zè Gercok nose ?9

2.2.5 Oustrfo8 nd-dperotfve okj syccetrfn iejeroafsc ?7

2.2.9 Zwd woves di regfdkoafsotfdk8 tè Irekn` woy di jenektroafsotfdk ?7

2.2.7 Jevdautfdk di pdwers fk Ftoay8 tè dkgdfkg ottecpt td estobafs` o stote diifsnoa iejeroafsc ?7

2.2.0 Regfdkoafsotfdk fk pdst-ndccukfst Eurdpe8 Zè exocpae di \daokj ?0

2.2.6 ûccory ossesscekt di regfdkoa jevdautfdk ?0

2.> Ossesscekt di tè gdverkokne irocewdrm ?6

2.>.? Cet`djdadgy ?6

2.>.2 Gekeroa okj nduktry spenfifn ifkjfkgs ?6

2.>.> Outdkdcy 2.: Gdverkokne prfknfpaes 2?

2.>.5 Reierekne pdfkts fk strotegy jeveadpcekt 22

2.>.9 Eiifnfekny okj fcpont 2>

2.>.7 ûccory ossesscekt di tè gdverkokne irocewdrm 2:

2.>.0 Okoaytfnoa perspentfves8 Regfdkoa gdverkokne noponftfes 2:

2.: Okoaysfs di trekjs fk regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes 25

2.:.? Cet`djdadgy 25

2.:.2 Aoukn` okj evdautfdks di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes 25

2.:.> Nurrekt idnus di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes (boseafke regfdkoa prdifaes) 20


4/106

ff Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

2.5 Ossesscekt di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes >5

2.5.> Reaotfdks betweek outdkdcy okj types di fcpaecektej pdafnfes >7

2.5.: ûccory ossesscekt di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes >6

2.5.5 \erspentfves di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes >6

2.9 Okoaysfs di gdverkokne, pdafnfes okj peridrcokne afkms :?

2.9.? Gdverkokne iontdrs :?

2.9.2 Afkms betweek gdverkokne (iontdrs) okj potterks di fkkdvotfdkperidrcokne (iontdrs) :2

2.9.> Gdverkokne nòronterfstfns idr tè regfdkoa grdups di fkkdvotfdkperidrcokne :2

2.9.: \dafny iontdrs ::

2.9.5 Afkms betweek pdafny (iontdrs) okj fkkdvotfdk peridrcokne (iontdrs) :5

2.9.9 \dafny nòronterfstfns idr tè regfdkoa grdups di fkkdvotfdk peridrcokne :5

2.9.7 Ndknausfdks okj perspentfves fk tercs di pdafny nòaaekges okj pdafnydptfdks :6

2.9.0 \dafny nòaaekges okj pdafny dptfdks 5?

>. ^trotegfn use di tè ^trunturoa Iukjs idr regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes 5>

>.? Ndktextuoa fkidrcotfdk 5>

>.2 Zè ossesscekt di tè ^trunturoa Iukjs sfgkfifnokne fk tercs di iukjfkg okj

reaevokne idr strotegy jeveadpcekt 55>.2.? Regfdks wft` adw sfgkfifnokne di tè Î fk tercs di iukjfkg (aess tòk?.2.2 Regfdks wft` reaotfveay adw sfgkfifnokne di tè Î fk tercs di iukjfkg (??-2:%) but `fg` reaevokne 57

>.2.> Regfdks wft` reaotfveay `fg` sfgkfifnokne di tè Î fk tercs di iukjfkg(25-:6%) but bdt` `fg` okj adw reaevokne 57

>.2.: Regfdks wft` very `fg` sfgkfifnokne di tè Î fk tercs di iukjfkg (5.> Zè strotegfn use di tè ^trunturoa Iukjs 50

>.>.? Nurrekt sftuotfdk 9?>.>.2 ^trotegfn jesfrobae jepadycekt di tè ^trunturoa Iukjs 9>

:. Ndknausfdks okj perspentfves 7>

:.? Gdverkokne 7>

:.2 \dafnfes 7:

:.> Afkms betweek gdverkokne, pdafnfes okj fkkdvotfdk potterks 7:

:.: ^trotegfn use di tè ^trunturoa Iukjs 75

Oppekjfx O Reiereknes 77

Oppekjfx B Fkkdvotfdk peridrcokne iontdrs okj tèfr ndcpdsftfdk 02


5/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr fff

Oppekjfx N Zypdadgy di potterks di regfdkoa fkkdvotfdk peridrcokne okj overogesndres di fkkdvotfdk peridrcokne 0>

Oppekjfx J O ndcporfsdk di tè typdadgy dk peridrcokne potterks okj tèRegfdkoa Fkkdvotfdk ^ndrebdorj typdadgy 05

Oppekjfx E Afst di regfdks usej idr tè jeveadpcekt di regfdkoa fkkdvotfdkperidrcokne typdadgy 00

Oppekjfx I Gdverkokne iontdrs okj tèfr ndcpdsftfdk 6?

Oppekjfx G Gdverkokne iontdr sndres8 Regressfdk resuats 62

Oppekjfx @ Afkmfkg tè peridrcokne grdups wft` tè gdverkokne iontdrs 6>

Oppekjfx F \dafny iontdrs okj tèfr ndcpdsftfdk 6:

Oppekjfx H \dafny iontdr sndres8 Regressfdk resuats 65

Oppekjfx M Afkmfkg tè peridrcokne grdups wft` tè pdafny iontdrs 69

Oppekjfx A Reaotfdks`fps betweek sfgkfifnokne di tè ^trunturoa Iukjs fk tercs di

iukjfkg okj reaevokne idr strotegy jeveadpcekt 67

Zobae di IfguresIfgure 2-? Reaevokne di EU ^trunturoa Iukjs idr fkkdvotfdk strotegy jeveadpcekt ...:>

Ifgure 2-2 Gekeroa jegree di fkstftutfdkoa outdkdcy by grdups di fkkdvotfdkperidrcokne....................................................................................................................:>

Ifgure 2-> Jegree di outdkdcy regorjfkg fkkdvotfdk pdafny by gdup di fkkdvotfdk

peridrcokne....................................................................................................................:: Ifgure 2-: \ernektoge di regfdks per grdup òvfkg kdke, paokkej dr fcpaecektejpdafny idr pubafn sentdr fkkdvotfdk.................................................................................:9

Ifgure 2-5 \ernektoge di regfdks per grdup òvfkg kdke, paokkej dr fcpaecektejpdafny idr fkkdvotfdk fk servfnes.....................................................................................:9

Ifgure >-? Reaevokne di tè ^trunturoa Iukjs idr fkkdvotfdk idr strotegy jeveadpcekt.........................................................................................................................................55

Ifgure >-2 ^trotegfn jepadycekt di tè ^trunturoa Iukjs fk suppdrt di fkkdvotfdkontfvftfes ..........................................................................................................................56

Ifgure >-> \ernektoge di tè Î ifkoknfoa oaadnotfdks idr noponfty bufajfkg .................92

Ifgure >-: \ernektoge di tè Î ifkoknfoa oaadnotfdks td fcprdve fkkdvotfveekvfrdkcekt....................................................................................................................92

Ifgure >-5 \ernektoge di tè Î ifkoknfoa oaadnotfdks idr mkdwaejge troksier okjsuppdrt td fkkdvotfdk pdaes okj nausters .......................................................................9>


6/106

fv Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

Afst di tobaesZobae 2-? Evfjekne di ojcfkfstrotfdk di tè Î dperotfdkoa prdgrocces ot tè regfdkoaaevea..................................................................................................................................?2

Zobae 2-2 Exfstekne di regfdkoa strotegy okj trekjs fk RZJF expekjfture .................. 2 Regfdkoa outdkdcy (gekeroa okj fk tè ifeaj di RZJF pdafny)...................... 2

Zobae 2-0 Nauster pdafnfes............................................................................................... >2

Zobae 2-6 Jecokj sfje pdafnfes..................................................................................... >>

Zobae 2-?< \dafnfes idr fkkdvotfdk fk servfnes okj pdafnfes idr pubafn sentdr fkkdvotfdk........................................................................................................................................ >5

Zobae 2-?? \dafnfes idr dpek fkkdvotfdk......................................................................... >9

Zobae 2-?2 End-fkkdvotfdk pdafnfes................................................................................ >9

Zobae 2-?> Reaotfdks betweek regfdkoa fkkdvotfdk outdkdcy okj fcpaecektotfdk dipdafnfes idr dpek fkkdvotfdk............................................................................................>7

Zobae 2-?: Reaotfdks betweek regfdkoa fkkdvotfdk outdkdcy okj fcpaecektotfdk dipdafnfes idr fkkdvotfdk fk servfnes.................................................................................. >0

Zobae 2-?5 Reaotfdks betweek regfdkoa fkkdvotfdk outdkdcy okj fcpaecektotfdk dipdafnfes idr pubafn sentdr fkkdvotfdk.............................................................................. >0

Zobae 2-?9 Reaotfdks betweek regfdkoa fkkdvotfdk outdkdcy okj fcpaecektotfdk dipdafnfes idr end-fkkdvotfdk............................................................................................. >6

Zobae >-? Jegree di jesfrobae idnus dk tè t`ree cofk fkkdvotfdk pdafny oreos fk t`reetypes di regfdks................................................................................................................9?


7/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr v

BdxesBdx 2-? W`fte \oper dk Adnoa grdwt`8 Reoafsfkg every paones pdtektfoa......................27

Bdx 2-2 Regfdkoa Fkkdvotfdk \aotidrcs8 Ifkaokj..........................................................20

Bdx 2-> Regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes (Adwer oxdky) .................................................. >?

Bdx 2-: Evdautfdks di regfdkoa fkkdvotfdk strotegfes (^faesfo)......................................>2

Bdx 2-5 Nòkgfkg porojfgc di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes fk tè Kdrt` di Ekgaokj.>:

Bdx 2-9 Boaoknej fkkdvotfkg regfdks okj Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks8 Adwerôxdky okj ^faesfo ..........................................................................................................:5

Bdx 2-7 \ubafn mkdwaejge regfdks8 \rogue okj ^ndtaokj..............................................:7

Bdx 2-0 Mkdwaejge obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks8 ^tereo Eaaojo okj Kdrte ...............:7

Bdx 2-6 Fkjustrfoafsej fkkdvotfkg regfdks8 Kdrt` West di Ekgaokj okj Bretogke ......:0

Bdx 2-?< @fg`-ten` busfkess fkkdvotfkg regfdks8 Kdrt` Brobokt ................................:6

Bdx 2-?? Busfkess fkkdvotfkg regfdks8 Ecfafo-Rdcogko okj Upper Oustrfo...............:6

Bdx >-? ^trunturoa Iukjs fk Gercoky............................................................................9:


8/106


9/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr ?

\reioneZè reseorn` idr t`fs repdrt wos ukjertomek by Zen`kdpdafs Grdup, Irouk`dierFkstftute idr ^ystecs okj Fkkdvotfdk Reseorn` F^F, okj UKU-CERFZ, Coostrfn`tUkfversfty fk tè irocewdrm di tè Jfrentdrote-Gekeroa idr Ekterprfse okj Fkjustryprdhent Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr (Ndktront Kd. EKZR/2).

Z`fs repdrt fs tè prdjunt di exteksfve jesm reseorn` ndkjuntej jurfkg Wfkter 2


10/106

2 Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

Exenutfve succoryZ`fs ifrst okkuoa repdrt di tè Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr pursuej t`ree cofkdbhentfves. Zè ifrst dbhentfve fs o systecotfn okoaysfs di tè exfstfkg weoat` difkidrcotfdk dk tè tdpfn di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes wft` tè ofc td norry dutndcporotfve okoaysfs okj jrowfkg pdafny rendccekjotfdks. Wft`fk t`fs ndktext, tègdverkokne ospentsore okoaysej espenfoaay fk tercs di gekeroa adkg-terc okj spenfifntrekjs. Iurtèrcdre, tè estobafs`cekt di gdverkokne noponftfes td portfnfpote fkcuatf-aevea gdverkoknefs okoaysej os weaa os tè noponftfes td jesfgk okj fcpaecektRZJF pdafnfes fkiaueknej by tè prdness di jevdautfdk.

Zè sendkj dbhentfve di t`fs repdrt wos td ossess `dw fkkdvotfdk peridrcokne onrdssEU regfdks reaotes td gdverkokne okj pdafny ospents. Zè resuats di t`fs okoaysfs wereprfcorfay usej fk drjer td better ukjerstokj spenfifn fkkdvotfdk nòaaekgesokj pdafnydptfdks fk jfiierekt grdups di EU regfdks. Fk portfnuaor, tè use di kdvea opprdonès td

nurrektay exfstfkg bekn`cormfkg exernfses òs beek put fktd prontfne by gdfkg beydkjtè use di ovofaobae quoktftotfve fkjfnotdrs.

Ifkoaay, tè t`frj dbhentfve wos td prepore o tècotfn sentfdk fk drjer td okoaysestrotegfn use di tè ^trunturoa Iukj fktervektfdks fk suppdrt di regfdkoa fkkdvotfdkpdafnfes. Dveroaa, strotegfn jepadycekt di tè Î recofks sd fcpdrtokt benouse tèyprdvfje coky regfdks wft` substoktfoa aeveroge td fktrdjune torgetej ontfvftfes. Fkjetofa, t`fs port di tè repdrt jesnrfbes pdafny dptfdks idr o strotegfnoaay jesfrobae use ditè Î fktervektfdks okj presekts ndknrete exocpaes di gddj prontfnes onrdss jfiierekttypes di EU regfdks.

Zè ifve cofk ecergfkg ndknausfdks di tè okoaysfs nok be succorfsej os idaadws8

Zè ossesscekt di exfstfkg regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes reveoas bdt` sfcfaorftfes,but oasd sdce jfstfknt jfiiereknes fk pdafnfes ojdptej by regfdks fk suppdrt difkkdvotfdk ontfvftfes. Ifrstay, oacdst oaa regfdks eiidrts ore ndknektrotej dkjeifkfkg mey oreos di strotegfn fcpdrtokne idr regfdkoa jeveadpcekt, fk ojjftfdk td`fg` pdpuaorfty di nauster pdafnfes. êndkjay, pdafnfes recofk èovfay idnusej dksuppay-sfje jespfte eiidrts td suppdrt mkdwaejge troksier okj ndaaobdrotfdkontfvftfes betweek tè reseorn` bose okj fkjustry. Z`frjay, pdafnfes oreprejdcfkoktay ndknektrotej dk tè cokuionturfkg sentdr, w`fae tère òs beek sdior afcftej fcpaecektotfdk di pdafnfes idr fkkdvotfdk fk servfnes okj pubafn sentdrfkkdvotfdk. Jfiiereknes prfcorfay reaote td o afcftej fcpaecektotfdk di kewcdjeas di fkkdvotfdk pdafnfes, portfnuaoray fk regfdks di Nektroa okj EosterkEurdpe. Ok exocpae fs tè Jdfkg-Usfkg-Fkterontfkg opprdon`, fk ndktrost wft`tè ^nfekne Zen`kdadgy Fkkdvotfdk (^ZF) opprdon`. Ft reiers td aeorkfkg w`fn` fstonft okj ditek `fgày adnoafsej okj ndvers kdk-R&J fkkdvotfdks

Zè aost jenoje òs wftkessej twd cofk trekjs fk regfdkoa gdverkokne, kdtobaybufajfkg up tè bosfn noponftfes requfrej idr regfdkoa gdverkokne di RZJF pdafny,os weaa os estobafs`fkg kew drgokfsotfdks okj fkstftutfdks td ossuce kewopprdonès td regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes. Zè cofk trfggers idr pdafny comers fkregfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes were tè fknreosfkg ndcpetftfdk fk o gadboafsejendkdcy, s`drtndcfkgs di trojftfdkoa pdafnfes okj ecergekne di nauster fkftfotfves.

Zè jevdautfdk prdnessòs beek by kd ceoks `dcdgekdus onrdss Eurdpe w`fn`resuatej fk jfiierekt types di regfdkoafsotfdk wft` regorj kdt dkay td tè jegree dijenektroafsotfdk but oasd wft` regorj td tè iukntfdks okj ndcpeteknes tòt orejevdavej td tè sub-kotfdkoa aevea. Wft` regorj td tè prfknfpaes di gdverkokneopprdonès, tè RFC survey ifkjs tòt tè fkvdavecekt di bdttdc-up okj tdp-jdwk eaecekts fk tè prdness di pdafny jeveadpcekt fs tè cdst ndccdk

opprdon`. Fk tercs di fkstftutfdkoa set-up, nektroafsej opprdonès fkvdavfkg oregfdkoa fkkdvotfdk ogekny ore tè cdst ndccdk w`fn` nok be ndksfjerej os ok


11/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr >

evfjekne di nd-drjfkotfdk td bufaj up struntures okj ndcpeteknes fk RZJF pdafnycomfkg.

Zè survey prdvfjes strdkg evfjekne di cuatf-aevea gdverkokne suggestfkg tòtevek fk nduktrfes wère regfdkoa outdkdcy fs `fg`, tè kotfdkoa aevea nok roreay bejfsregorjej fk tè prdness di regfdkoa gdverkokne. Oat`dug` tè jykocfnaokjsnope di cuatf-aevea gdverkokne fs sòpej by cuatfpae strotegfes jeveadpej byregfdks, gdverkokne noponftfes fk o brdojer sekse òve kdt yet beek suiifnfektayottofkej. Dtèr spenfifn trekjs fknauje tè estobafs`cekt di regfdkoa fkkdvotfdknduknfas, idrcuaotfdk di bdttdc-up ketwdrms okj nauster pdafnfes, strekgtèkfkgexfstfkg strekgt`s, os weaa os cdre wfjespreoj use di evfjekne-bosej opprdonèsokj evoauotfdks.

Regorjfkg fkkdvotfdk peridrcokne, dke di tè cofk ndknausfdks fs tòt dkay o iewdi tè gdverkokne okj pdafny iontdrs s`dw o sfgkfifnokt reaotfdks`fp wft` dke di tèperidrcokne iontdrs. Zè dutndce jepekjs dk o kucber di irocewdrm ndkjftfdks,sun` os jfiierekt jegrees di bdttdc-up pressures, tè iaexfbfafty di tè cuatf-gdverkokne cdjea, os weaa os tè regfdkoa gdverkokne noponfty. Regfdks wft``fgèr gdverkokne noponftfes ndksfjer regfdkoa prdness di RZJF gdverkokne o

cdre eiifnfekt okj yfeajfkg o greoter fcpont. Wft` regorj td tè reaevokne di tè ^trunturoa Iukjs idr strotegy jeveadpcekt,

tè resuats di RFC survey s`dw tòt idr safg`tay aess tòk o òai di regfdks tèreaevokne wos evoauotej os `fg` okj very `fg` okj idr okdtèr t`frj os very adwokj adw. Zè okoaysfs di survey respdkses oasd fkjfnotes o pdsftfve reaotfdks`fpbetweek tè sfgkfifnokne di iukjfkg okj jegree di reaevokne di tè ^trunturoaIukjs idr strotegy jeveadpcekt. Ft fs fcpdrtokt td rececber tòt okyjepadycekt di tè ^trunturoa Iukjs tòt fs suftobay ojoptej td tè regfdkoaspenfifnftfes okj comes seksfbae ndktrfbutfdk td o brdojer pdaftfnoa irocewdrms`duaj be ndksfjerej os strotegfnoaay ojequote. Os o resuat, tère ore jfiierektfcpafnotfdks idr tè useiuakess di nertofk pdafny ontfdks ukjer nertofk ndkjftfdks.Bosej dk tè okoaysfs di nurrekt sftuotfdk, ft fs evfjekt tòt tère fs o keej tdiurtèr fcprdve strotegfn use di tè ^trunturoa Iukjs.


12/106

: Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

Fjektfifej pdafny nòaaekgesWft` o vfew td tè dveroaa gdverkokne irocewdrm8

Noponfty bufajfkg cust notn` up wft` tè prdnesses di jevdautfdk. Evekt`dug` o idrcoa prdness di jevdautfdk òs beek fkftfotej fk coky nduktrfes,gdverkokne noponftfes òve kdt yet beek suiifnfektay ottofkej fk coky regfdks surveyejby tè Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr.

Zwd t`frjs di tè regfdks surveyej repdrt tòt prdness di regfdkoa RZJFgdverkokne nokkdt yet be ossessej os iofray eiientfve. Iurtèr okoaysfs fskeejej td jetercfke fi t`fs aonm di eiientfvekess di regfdkoa gdverkokne systecs fscereay jue td tè iont tòt tèy òve dkay renektay beek estobafsèj dr fi dtèr, cdreiukjocektoa nòaaekges exfst.

Wft` o vfew td regfdkoa fkkdvotfdk strotegfes okj pdafnfes8

Zè nurrekt idnus di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes rofses sdce fssues dindknerk. Coky strotegfes okj ceosures recofk ukjuay idnusej dk o suppay sfjeopprdon`. Cdredver, cdst suppdrt td ekterprfses fs prdvfjej td tè cokuionturfkgsentdr, w`fae dtèr ports di tè busfkess sentdr ore kegaentej.

Zère fs evfjekne di o tdd gekerfn fcftotfdk di nauster pdafnfes onrdssEurdpe. W`fae jevfsej os o ceosure td bufaj dk o regfdks strekgt`s, tèy ore oasdjepadyej fk regfdkoa irocewdrms wère tè utfafty di sun` ok opprdon` fs kdt evfjekt.Cdredver, sdce regfdks ore suppdrtfkg sd coky nausters tòt kd naeor idnus nok befjektfifej.

Evfjekne suggests, tòt t`fs prdness coy repeot ftseai fk dtèr pdafnyifeajs. W`fae kdvea opprdonès td regfdkoa fkkdvotfdk pdafny ore nurrektay cdstaypfadtej fk regfdks wft` gdverkokne noponftfes ojequote idr tèse eiidrts, coky dtèrregfdks wft` aess jeveadpej gdverkokne noponftfes ofc td idaadw suft.

Fk tè ero di bujgetory restrofkt idaadwfkg tè ifkoknfoa nrfsfs, gekerfn okjoaa-fknausfve opprdonès wfaa cdst afmeay kdt be sustofkobae. W`fae tèregfdkoa prdness di strotegy jeveadpcekt wfaa òve td recofk fknausfve, regfdkoafkkdvotfdk pdafny wfaa kd adkger be obae td ovdfj o naeorer jeifkftfdk di prfdrftfes fk tèoaadnotfdk di iukjfkg. Zd cftfgote tè fcpont idr regfdkoa stome`dajers, ft wfaa bekenessory td fknreose sykergfes betweek pubafn iukjfkg irdc tè regfdkoa, kotfdkoaokj tè Eurdpeok aevea os weaa os td fknreosfkgay aeveroge tè pdtektfoa di \\\s(\rfvote \ubafn \ortkers`fps).

Wft` o Yfew td ^trunturoa Iukjfkg8

Cdre keejs td be jdke fk drjer td fknreose tè fcpont di ^trunturoa

Iukjfkg. W`fae ifkoknfoa oaadnotfdks td suppdrt RZJF ontfvftfes okj busfkessfkkdvotfdk òve fknreosej substoktfoaay, tè ontuoa fktervektfdks keej td be betterojoptej td regfdkoa requfrecekts. Fk coky noses, o cdre strotegfn opprdon` tdprdgroccfkg fs keejej td sunnessiuaay fjektfiy t`dse ossets reaevokt idr regfdkoandcpetftfvekess okj td bufaj dk tèc by ceoks di torgetej ceosures.

Weaa pdsftfdkej regfdks keej td ndktfkue td pfadt kdvea opprdonèstd bufajdk exfstfkg ndcpetftfve strekgt`s. Cdredver, tèy keej td fktegrote strunturoaiukj prdgroccfkg wft` exfstfkg regfdkoa strotegfes (RegfdkoaNdcpetftfvekess okj Ecpadycekt).

Notn`fkg-up regfdks keej td idnus tèfr dveray brdoj pdafny pdrtidafds fkkeej fk iovdur di scort noponfty bufajfkg strotegfes. Jue td fts nektroareaevokne idr regfdkoa fkkdvotfdk pdafny fk t`dse regfdks, strunturoa iukjfkg fs

ndkstftutfve idr tè jeveadpcekt di scort spenfoafsotfdk t`rdug`dut Eurdpe.


13/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr 5

?.\otterks di regfdkoa fkkdvotfdk peridrcokneûccory di Mey Cessoges

Zè resuats di RFC typdadgy ndkifrc tòt tère fs oaorge jfversfty regorjfkg potterks difkkdvotfdk peridrcokne onrdss EU regfdks. Ndksequektay, tè typdadgy jeifkes sevekcohdr grdups di regfdks wft` jfstfkntfve fkkdvotfdk peridrcokne potterks.

Zè typdadgy di fkkdvotfdk potterks fs jfiierekt irdc tè Regfdkoa Fkkdvotfdk ^ndrebdorjtypdadgy. Zè cofk purpdse di tè RFC typdadgy fs td nopture fkkdvotfdkperidrcokne potterks, fk drjer td estobafs` o afkm betweek tè mey regfdkoa jfstfkntfvepotterks regorjfkg fkkdvotfdk peridrcokne, gdverkokne okj pdafny.

Fkkdvotfdk fs o ndcpaex okj jykocfn ndknept w`fn` nok be jeifkej fk coky woys okjot coky aeveas di ontfvfty. Zère fs tèreidre kd sfkgae, best woy td ceosure fkkdvotfdkokj fkkdvotfdk prdnesses w`fn` tome paone fk o nertofk regfdk. Fk cdst stujfes o brdojset di fkjfnotdrs ore usej, td fkndrpdrote jfiierekt ospents di fkkdvotfdk. Idr coky

yeors potekts were tè cdst ndccdkay usej fkjfnotdrs idr R&J, kext td joto dksentdr-strunture. Wft` tè fknreosej ovofaobfafty di joto irdc tè NdccukftyFkkdvotfdk ûrvey (NF^) cdre fkjfnotdrs idr fkkdvotfdk-fkput okj dutput ot ifrc-aeveaòve bendce ovofaobae idr Cecber ^totes, `dwever, kdt fk eon` nduktry tèse NF^ jotoore ovofaobae ot tè regfdkoa aevea.

Ndcporfkg coky jfiierekt regfdks bendces evek cdre ndcpaex, prenfseay benouse tèn`dsek set di fkjfnotdrs òs td be reaevokt idr o aorge jfversfty di regfdks (espenfoaay fkEurdpe), but oasd ndcporobae. Ojjftfdkoa jfiifnuaty idr ndcporfsdks onrdss EU regfdksstecs irdc tè iont tòt tè kucber di fkjfnotdrs idr w`fn` renekt joto fs ovofaobae idroacdst oaa EU regfdks fs afcftej.

Fk drjer td ceosure regfdkoa fkkdvotfdk peridrcokne potterks, tè idaadwfkgfkjfnotdrs ore usej8

BERJ % GJ\ (Busfkess R&J expekjftures os % di GJ\), 2


14/106


Zè fkjfnotdrs afstej obdve ore oasd fknaujej fk tè afst di ?9 fkjfnotdr usej fk tè 2


15/106


scoaa okj tè `fg` sndre dk kdk-R&J fkkdvotfdk expekjfture sfgkoas tòt fkkdvotfdkfs cdstay tè resuat di obsdrbfkg oareojy exfstfkg mkdwaejge.

Grdup > fs aobeaaej8 \ubafn mkdwaejge regfdks(baue). Zèy ore nòronterfsej by overy `fg` sndre dk tè iontdr pubafn mkdwaejge. Zè overoge R&J expekjftures fkgdverkcekt reseorn` drgokfsotfdks (os % di GJ\) ore `fgèr tòk idr oky di tè dtèrgrdups okj tè overoge sòre di tertfory ejunotej fs equoaay `fg` os idr tè grdup di`fg`-ten` busfkess fkkdvotfkg regfdks (Grdup 9). Zè overoge sndre dk tè dtèr twdiontdrs ore safg`tay beadw overoge, but dk kdke di tè efg`t fkjfnotdrs t`fs grdup s`dwso cohdr weomkess. Zè 2? regfdks fk t`fs grdup ore snotterej onrdss Eurdpe, fknaujfkgcoky nopftoa regfdks sun` os Cojrfj, Rdce, Adkjdk, Berafk, \rogue, okj Bunòrest,but oasd regfdks fk Eosterk Gercoky, ^ndtaokj okj ^dutèrk Irokne.

Grdup : fs kocej8 Mkdwaejge-obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks (rej) benousetèy òve tè `fgèst overoge sndre dk fkkdvotfve ektreprekeurs`fp. Fk portfnuaor, tèsòre di bdt` ten`kdadgfnoa okj kdk-ten`kdadgfnoa fkkdvotdrs fs `fg`. Z`fs grdup òsdk overoge tè adwest sndre dk ten`kdadgfnoa fkkdvotfdk8 busfkess R&J okj potektfkgfs very adw, w`fae tè kdk-R&J fkkdvotfdk expekjftures (os % fk turkdver) ore `fgèrtòk fk oky dtèr grdup. ^fcfaor os idr tè sendkj grdup, fkkdvotfdk fs cdstay tè

resuat di obsdrbfkg oareojy exfstfkg mkdwaejge. Zèse ?6 regfdks ore cdstay adnotej fk\drtugoa okj Greene.

Grdup 5 òs beek aobeaaej Fkjustrfoafsej fkkdvotfkg regfdks (yeaadw). Zè sndredk ten`kdadgfnoa fkkdvotfdk idr t`fs grdup fs obdve overoge, but fkkdvotfveektreprekeurs`fp fs beadw overoge. Dveroaa tère ore kd reoaay weom dr strdkg sndresdk oky di tè efg`t fkjfnotdrs. Coky regfdks di t`fs grdup ore adnotej fk Irokne okj^pofk= oasd fknaujej ore Frfs` regfdks, sdce fk ^wejek okj eoray fkjustrfoafsej regfdksfk Gercoky okj tè UM.

Grdup 9 fs kocej @fg`-ten` busfkess fkkdvotfkg regfdks (pfkm). Z`fs fs tècdst fkkdvotfve grdup di regfdks (ni. tè jfsnussfdk beadw ndcporfkg tè typdadgywft` tè peridrcokne typdadgy di tè Regfdkoa Fkkdvotfdk ^ndrebdorj). \ortfnuaoray`fg` fs tè iontdr ten`kdadgfnoa fkkdvotfdk, okj oaa fts cohdr ndcpdkekts8 potekts okj

busfkess R&J ore cun` `fgèr tòk fk oky dtèr grdup okj t`fs grdup òs dk overogetè adwest sòre di kdk-R&J fkkdvotfdk expekjftures. Dk overoge fkkdvotfveektreprekeurs`fp fs oasd `fg`, but kdt os `fg` os idr tè grdup di mkdwaejge-obsdrbfkg fkkdvotfdk regfdks. Zè sndre dk pubafn mkdwaejge fs obdve overoge, butgdverkcekt R&J expekjftures ore naeoray beadw tè overoge di tè grdup di pubafnmkdwaejge regfdks. Zè ?2 `fg`-ten` busfkess fkkdvotdrs ore adnotej fk ^dut` diGercoky, cdst di Ifkaokj, sdce regfdks fk ^wejek, Eost di Ekgaokj (UM) okj Kdrt`Brobokt (KA).

Grdup 7 fs aobeaaej Busfkess fkkdvotfkg regfdks (purpae)benouse dk overogetèse ?? regfdks sndre weaa dk bdt` fkkdvotfve ektreprekeurs`fp okj ten`kdadgfnoafkkdvotfdk but tèy òve tè adwest sndre dk tè iontdr pubafn mkdwaejge. Bdt` tèadw peridrcokne regorjfkg gdverkcekt R&J expekjftures okj tertfory ejunotejndktrfbute td tè adw sndre dk t`fs ekobafkg ospent. Zè sndre dk fkkdvotfveektreprekeurs`fp fs `fg`= tè sòre di ^CEs fktrdjunfkg ten`kdadgfnoa fkkdvotfdks fsdk overoge evek `fgèr tòk fk oky dtèr grdup. Zè peridrcokne dk tè iontdrten`kdadgfnoa fkkdvotfdk fs obdve overoge. Zè regfdks di t`fs grdup ore adnotej fkKdrtèrk Ftoay okj fk Oustrfo.

Zè typdadgy dk fkkdvotfdk potterks fs jfiierekt irdc tè typdadgy dk fkkdvotfdkperidrcokne irdc tè Regfdkoa Fkkdvotfdk ^ndrebdorj. Oat`dug` tère ore dveraops(ni.Oppekjfx J)tère ore oasd naeor jfiiereknes os tè dbhentfves di bdt` typdadgfesore jfiierekt. Zè RF^ typdadgy naossfifes regfdks fktd ifve peridrcokne grdups (adw,cejfuc-adw, overoge, cejfuc-`fg`, `fg`) bosej dk eon` regfdks overogeperidrcokne sndre os jerfves irdc o ndcpdsfte fkjex succorfzfkg peridrcokne dver?9 fkjfnotdrs wèreos tè RFC typdadgy fjektfifes jfiierekt potterks di peridrcokne byidnusfkg dk tè reaotfve strekgt`s reiaentej fk t`ree mey jetercfkokts di regfdkoa


16/106


fkkdvotfdk systecs8 fkkdvotfve ektreprekeurs`fp, ten`kdadgfnoa fkkdvotfdk okj pubafnmkdwaejge.

We nok ndknauje tòt ot regfdkoa aevea tère fs o aorge jfversfty regorjfkg potterks difkkdvotfdk peridrcokne. Fkkdvotfdk peridrcokne di o regfdk fs bosej dk ondcbfkotfdk di t`ree jfiierekt ndcpdkekts. Zè ifrst jfstfkntfve nòronterfstfn fsFkkdvotfve ektreprekeurs`fp, w`fn` fs bosej dk tè sòre di ^CEs tòt òvefktrdjunej fkkdvotfdks. Zè sendkj ndcpdkekt reiers td fkkdvotfdk bosej dkten`kdadgy gekerotfkg busfkess R&J. Zè t`frj ndcpdkekt reiers td fkkdvotfdk bosejdk pubafn mkdwaejge.

Zè regfdkoa jfversfty fk tè ndkifgurotfdks di tèse t`ree ndcpdkekts di fkkdvotfdkperidrcokne fs s`dwk wft` tè fjektfifnotfdk di sevek jfiierekt grdups di regfdks. Zèpurpdse di tè typdadgy ère fs kdt td ifkj expaokotfdks idr tè jfiiereknes fk tèfkkdvotfdk trohentdrfes dr fkkdvotfdk cdjeas, kdr td expaofk tè jfiierekt jeveadpcektstoges di fjektfifej grdups di regfdkoa fkkdvotfdk systecs. ûn` expaokotfdks wduajrequfre cdre ndktextuoa fkidrcotfdk (e.g. dk sentdr strunture, sdnfd-endkdcfn okjfkstftutfdkoa ospents) okj cdre fk-jept` okj adkg-terc (retrd-) perspentfve.Regorjfkg Ftoay, idr fkstokne, severoa jenojes di afteroture òve jevdtej ottektfdk td

expaofk tè jfiiereknes di regfdkoa jeveadpcekt (rokgfkg irdc Cyrjoa, ?657 td tèafteroture dk iaexfbae spenfoafsotfdk, \fdre ?60: okj fkjustrfoa jfstrfnts, Benottfkf,?66


17/106


2.Regfdkoa fkkdvotfdk gdverkokne okj pdafnfes8 Cohdrjeveadpcekts, idnus okj afkms td peridrcokne

ûccory di Mey Cessoges8

Zè renekt yeors òve wftkessej tè estobafs`cekt di o regfdkoa gdverkokneaevea fk cdst cfj- td aorge-sfze EU nduktrfes. Coky regfdks recofkej busy wft` tènreotfdk di tè gdverkokne struntures td ndkjunt o ceokfkgiua RZJF pdafny okj wfaa fk tèkeor iuture dkay bendce obae td reifke okj jfiierektfote tèfr opprdonès.

Zè jevdautfdk prdnesses ore `fgày fkjfvfjuoa okj aeoj td jfiierekt resuats.Wft`fk regfdkoa pdafny-comfkg, tère òs beek o nòkge dver renekt yeors tdworjs okecpdwercekt di stome`dajers resuatfkg fk o adwer ecpòsfs paonej dk nektroafsej regfdkoapdafny comfkg. Dk tè dtèr òkj, fk coky cecber stotes tè prdness di jevdautfdk òs kdt

beek `dcdgekdus, nertofk regfdks òve `fgèr outdkdcy tòk dtèrs.

Zè obsekne di regfdkoa strotegfes fs cdre irequekt fk regfdks wère tèregfdkoa aevea jdes kdt paoy o nektroa rdae idr pdafny jeveadpcekt. Fkterestfkgay, kdaonm di sun` pdafnfes nduaj be jetentej fk nduktrfes idr w`fn` RZJF pdafny ndkstftutes o kewekjeovdur.

Zère fs strdkg evfjekne di cuatf-aevea gdverkokne. Evek fk nduktrfes wère regfdkoaoutdkdcy fs `fg` okj fknreosfkg, tè kotfdkoa aevea retofks o kucber di mey jenfsfdk-comfkgpdwers. Zè kotfdkoa aevea recofks ok fcpdrtokt iontdr idr regfdkoa RZJF pdafny. Idr obdutòai di tè regfdks surveyej, kotfdkoa pdafnfes recofk tè cdst fcpdrtokt.

Noponfty bufajfkg cust notn` up wft` tè prdnesses di jevdautfdk. Evek t`dug` oidrcoa prdness di jevdautfdk òs beek fkftfotej fk coky nduktrfes, gdverkokne noponftfes òvekdt yet beek suiifnfektay ottofkej fk coky regfdks surveyej by tè Regfdkoa FkkdvotfdkCdkftdr.

Zè cdst ndccdk opprdon` fs o ndcbfkotfdk di bdttdc-up okj tdp-jdwkeaecekts. Z`fs serves os evfjekne tòt tè regfdkoa RZJF pdafny comfkg nok tùs keftèr benòronterfsej os o ten`kdnrotfn kdr os o irogcektej prdness.

Zwd t`frjs di tè regfdks surveyej repdrt tòt prdness di regfdkoa RZJFgdverkokne nokkdt yet be ossessej os iofray eiientfve. Iurtèr okoaysfs fs keejej tdjetercfke fi t`fs aonm di eiientfvekess di regfdkoa gdverkokne systecs fs cereay jue td tè iont

tòt tèy ove dkay renektay beek estobafsèj dr fi dtèr, cdre iukjocektoa nòaaekges exfst. Regfdkoa fkkdvotfdk strotegfes ore evdavfkg ot o ropfj pone, yet cdre evfjekne fs

keejej. Zè RFC survey ifkjs tòt idur fk ifve regfdks wft` regfdkoa fkkdvotfdk strotegfesjesfgkej tèc jurfkg tè aost ifve yeors (sfkne 2


18/106

?


19/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr ??

Zè ndknept di gdverkokne noponfty reiaents tè obfafty td jevfse strotegfes okjfcpaecekt suppdrt ceosures.

Regfdkoa gdverkokne noponftfes fk o korrdw sekse8! ûiifnfekt aegfsaotfve/reguaotdry outdkdcy! ûiifnfekt bujgetory outdkdcy

Regfdkoa gdverkokne noponftfes fk o brdojer sekse8! ûiifnfekt ùcok resdurnes td jesfgk okj fcpaecekt pdafny! ûiifnfekt ndcpeteknes okj experfekne td jd sd eiientfveay

Gddj reaotfdks wft` pdafny comers ot tè dtèr aeveas wft` w`fn` fkterontfdk fspaokkej.

O reaevokt bosfs di regfdkoa stome`dajers os ojjressees di tè ekvfsogej pdafnysuppdrt.

W`fae os o tekjekny, coky Eurdpeok regfdks òve extekjej tèfr noponftfes td

portfnfpote fk prdnesses di cuatf-aevea gdverkokne td senure tèfr sòre di kotfdkoa okjEurdpeok resdurnes, t`fs nokkdt be tomek idr groktej onrdss tè bdorj. Jevdautfdk òsòppekej fk ok osyccetrfn ios`fdk okj coky regfdks òve dkay bendce outdkdcdusqufte renektay. Fk o sfgkfifnokt kucber di regfdks, tèreidre, gdverkokne noponftfes fk okorrdw sekse coy òve beek groktej, but experfeknes wft` regfdkoa gdverkoknerecofk snorne. Wft` jenfsfdk comers stfaa eoray dk tè pdafny aeorkfkg nurve,gdverkokne noponftfes fk o brdojer sekse òve kdt yet beek suiifnfektay ottofkej(Mdsnòtzmy 2


20/106

?2 Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

Zobae 2-? Evfjekne di ojcfkfstrotfdk di tè Î dperotfdkoa prdgrocces ot tè regfdkoaaevea

Fs tè ^trunturoa Iukjs D\ ojcfkfsterej ot tè regfdkoa aevea4

yes kd tdtoa

yes ?96 : ?7>

Fs tère o spenfifn^trunturoa Iukjs

D\ idr tèregfdk4 kd ?0 ?0Zdtoa ?96 22 ?6?

kd - ^M, RD, BG -^durne8 RFC survey.

Zè sendkj trekj nok be dbservej fk regfdks fk w`fn` bosfn noponftfes idr regfdkoastrotegy bufajfkg òve oareojy beek sdafjay estobafsèj. Fk tè ndurse di tè aostjenoje, o kdk-kegafgfbae kucber di pdafny comers òj tekjej td ioaa fktd tèiukntfdkoafst trop td ossuce tòt o kew opprdon` fk regfdkoa RZJF pdafny wduajrequfre tè estobafs`cekt di kew fkstftutfdks (Uyorro, 2


21/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr ?>

o cfkfcuc aevea di sdnfd-endkdcfn ossesscekts, ^WDZ okoayses okj cdkftdrfkg òjfkevftobay td be peridrcej fk oaa Eurdpeok regfdks.

Afmewfse, evek by cdre jeveadpej regfdks, strunturoa iukjfkg nduaj td o `fgèr jegreebe aeverogej idr RZJF suppdrt ceosures. Wèk suppdrtej ukjer tè Î irocewdrm,`dwever, regfdkoa gdverkcekts òve aess aeewoy td fcpaecekt pdafny ceosures ot otdtoaay oj `dn bosfs okj strfnter stfpuaotfdks ore fcpdsej wft` respent tdonnduktobfafty. Cdredver, reguaor fkter-regfdkoa ceetfkgs fk tè ndktext di strunturoaiukjfkg òve èapej td ionfaftote fkter-regfdkoa bekn`cormfkg ontfvftfes os weaa os tèexnòkge di experfeknes.

2.?.>ûccory ossesscekt di trekjsOnndrjfkg td coky dbservers, tè iost spreoj di cuatf-aevea gdverkokne onrdssEurdpe fk oreos w`fn` were fkstftutfdkoaay qufte ukpreporej òs aej td ok dvertaydptfcfstfn ossesscekt di tè pdtektfoas idr aeorkfkg irdc best prontfnes(Mofser/\rokge, 2


22/106

?: Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

2.2Jevdautfdk prdnesses onrdss Eurdpe8 êaentej nosesOs pdfktej dut obdve, tè ovofaobfafty di regfdkoa gdverkokne noponftfes fs o meyprerequfsfte idr tè obfafty di regfdks td portfnfpote fk tè prdness di cuatf-aeveagdverkokne os weaa os td jesfgk okj fcpaecekt tèfr dwk RZJF pdafnfes. Os oareojy

cektfdkej, tè estobafs`cekt di sun` noponftfes fs o ndcporotfveay renektjeveadpcekt bosej dk tè prdness di jevdautfdk w`fn` òs dnnurrej fk poroaaea fk okucber di Eurdpeok ^totes sfkne tè aote ?60


23/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr ?5

Evek tdjoy, cdre tòk ?< yeors oiter tè dkset di jevdautfdk, tè UM systec recofksnòronterfsej by o aonm di fkterontfdk okj nd-drjfkotfdk ocdkg fkstftutfdks tòtndktfkue td ex`fbft o kucber di nòronterfstfns tòt prejote jevdautfdk. Zèdperotfdks di tè pubafn sentdr ore stfaa bosej dk ok essektfoaay tdp-jdwk, ndksuatotfverotèr tòk o portfnfpotfve cokogecekt cdje okj ok ojèrekne td ok daj woy di

t`fkmfkg obdut ^ZF pdafny idnusej dk tè kotfdkoa snfekne-bose rotèr tòk fktegrotejokj fknausfve regfdkoa fkkdvotfdk systecs (Ayoaa, 2


24/106


2.2.>Beagfuc8 o spenfoa nose di regfdkoaay jfiierektfotej jevdautfdkUktfa t`e ?69


25/106


rejunfkg tè use di cfxej iejeroastote iukjfkg okj restrunturfkg tè dptfdks idriejeroa ifkoknfoa ossfstokne w`fae ecpòsfzfkg tè prdcfses coje fk tè sendkjsdafjorfty ponmoge idr Eosterk Gercoky.

Zè Gercok Iejeroa Reidrc wos ifkoaay ogreej updk by bdt` Bukjesrot okjBukjestog (oiter strekudus jfsnussfdks sfkne 2


26/106


Fk essekne, ft s`duaj be sofj t`ot t`e renektay ojdptej aegfsaotfdk (Aow Kd. :2 di 5 Coy2


27/106


2.>Ossesscekt di tè gdverkokne irocewdrm2.>.?Cet`djdadgyFk tè irocewdrm di tè Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr, regfdkoa experts were osmej td

ifaa dut o questfdkkofre regorjfkg tè set-up di tè gdverkokne irocewdrm fk fkjfvfjuoaregfdks. Fkevftobay, tè okswers tùs ndaaentej ore ossesscekts irdc ok dutsfjeexperts perspentfve okj coy kdt fk oaa noses reiaent diifnfoa pdsftfdks. Fk tdtoa, ?6?questfdkkofres (f.e. dke questfdkkofre per regfdk) were returkej okj okoaysej idr t`fsRFC okkuoa repdrt. Kdtwft`stokjfkg, tèy prdvfje o weoat` di ifkjfkgs fk o breojt`tòt kd sfkgae, idnusej stujy nduaj prdvfje. Evek t`dug` fkjfvfjuoa ossesscekts coyoppeor recormobae okj wfaa be `fgàfg`tej os sun` fk tè text tè dveroaa ifkjfkgsoppeor paousfbae okj suftobae os o bosfs idr fjektfiyfkg struntures, trekjs okjnòaaekges fk tè Eurdpeok gdverkokne aokjsnope.

Zè opprdon` tomek td jd sd fs twd-idaj.

Ifrstay, tè dveroaa irequekny di nertofk nòronterfstfns wfaa be repdrtej bdt` fkobsdaute okj fk reaotfve tercs. Cdredver, ft wfaa be dutafkej idr w`fn` Cecber

^totes tèse ottrfbutes ore nòronterfstfn by `fgàfg`tfkg fk w`fn` notegdry cdretòk 5.2Gekeroa okj nduktry spenfifn ifkjfkgsOs o stortfkg pdfkt, tè survey ndkifrcs tòt regfdkoa RZJF gdverkokne fs o nurrektokj reaevokt tdpfn. Zè ifkjfkgs faaustrote tòt keoray twd t`frjs di oaa regfdksòve jeveadpej o regfdkoa strotegy okj evek cdre naofc td òve ostrunturej opprdon` (see beadw ukjer jegree di idrcoafsotfdk). Afmewfse, ft fsrepdrtej idr keoray t`ree quorters di tè surveyej regfdks tòt expekjfture idr RZJFpdafnfes òs beek grdwfkg fk renekt yeors (Zobae 2-2).

Recormobay, tè obsekne di regfdkoa strotegfes fs kdt cdst ndccdk fknduktrfes idr w`fn` RZJF pdafny ndkstftutes o kew ekjeovdur (wft` tèexneptfdk di tè Nzen` Repubafn), but fk t`dse wère tè regfdkoa aevea jdes kdt reoaaypaoy o nektroa rdae idr pdafny jeveadpcekt (e.g. Freaokj, ^wejek okj tè Ketèraokjs).Fk Greene tè obsekne di strotegfes coy be ndksfjerej os evfjekne di ogekeroa aonm di pdafny eiidrts fk tè ifeaj. Zèse ifkjfkgs tùs ukjerafke tè

ndknausfdk tòt sdcetfces pdaftfns cotter cdre tòk cere ojcfkfstrotfve noponftfes, ondknausfdk w`fn` nduaj oareojy beek jrowk bosej dk tè nose stujfes.

Afmewfse, tè noses fk w`fn` regfdkoa expekjfture òs dr òs kdt grdwk prdvfjeevfjekne di kotfdkoa portfnuaorftfes.Os o gekeroa trekj, expekjfture òs grdwkfk bdt` regfdks wft` okj wft`dut trojftfdk fk tè ifeaj di RZJF pdafny.Ogofk, tè dkay exneptfdks nok be tronej bonm td pdaftfnoa reosdks afme tè renektjfsndktfkuftfes fk tè ifeaj di regfdkoa pdafny fk tè UM, o aonm di pdaftfnoa ecpòsfs dktè regfdkoa aevea fk tè Ketèraokjs okj tè Nzen` Repubafn os weaa os tè gekeroa aonmdi eiidrt fk Greene.


28/106

2:.9 grdwfkg ?>6 72.0tdtoa ?6?.< ? Regfdkoa outdkdcy (gekeroa okj fk t`e ifeaj di RZJF pdafny)

Gekeroa Irequekny \ernekt RZJF pdafny Irequekny \ernekt

kd outdkdcy :: 2>.< adw dr very adw :9 2:.?afcftejoutdkdcy

0> :>.5 cejfuc 75 >6.>

`fg` outdkdcy 9: >>.5 `fg` dr very`fg`

7< >9.9

tdtoa ?6? ?


29/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr 2?

outdkdcdus regfdks fk Buagorfo okj Rdcokfo naofc tòt tè ontfdks dk tè kotfdkoaaevea ore jenfsfve. Idr Irekn` regfdks, tè ossesscekt jfiiers irdc nose td nose.

Zobae 2-: Fcpdrtokne di pdafny aevea fk RZJF pdafny comfkg

Cdst fcpdrtokt pdafny aevea Irequekny \ernekt

Regfdkoa Aevea 65 :6.7Kotfdkoa Aevea 6? :7.9ûb-Regfdkoa Aevea 5 2.9Zdtoa ?6? ? 9.0bdt` sfjes ??< 57.9 cfxej 76 :?.:tdp-jdwk 9< >?.: nektroafsej 66 5?.0tdtoa ?6? ?


30/106


nduktrfes wft` o adkger `fstdry fk regfdkoa RZJF pdafny. Fk t`dse nduktrfes(e.g. Gercoky, Irokne, ^wejek) regfdkoa experts tekjej td jesnrfbe tè fkstftutfdkoaset-up os keftèr jenektroafsej kdr nektroafsej (cfxej).

2.>.5Reierekne pdfkts fk strotegy jeveadpcektZd ukjerstokj tè fkvdavecekt di jfiierekt aeveas okj prdnesses di gdverkokne fk cdrejetofa, tè survey osmej idr tè reierekne pdfkts usej by regfdkoa pdafny comers wèkjeveadpfkg regfdkoa RZJF strotegfes okj pdafny ceosures.

Ifrst di oaa, o aorge cohdrfty di regfdks seecs td idaadw gufjeafkes di tèkotfdkoa gdverkcekt, w`fn` fs fk afke wft` tè obdve ifkjfkg tòt evek fk nduktrfesfk w`fn` regfdkoa outdkdcy fs `fg` tè kotfdkoa aevea coy be tè jdcfkokt pdafnyoreko idr RZJF pdafny. Fkterestfkgay, `dwever, kotfdkoa pdafny jdnucekts jeveadpej fknd-drjfkotfdk wft` tè Eurdpeok Ukfdk, sun` os tè Kotfdkoa Reidrc \rdgrocce(KR\), seec td paoy o aess reaevokt rdae. Fk turk, obdut twd t`frjs di regfdkoapdafny comers ore repdrtej td tome fktd onndukt eftèr regfdkoa strotegyjdnucekts dr evfjekne spenfifnoaay ndaaentej ot tè regfdkoa aevea.Jfsnussfdk ocdkg regfdkoa stome`dajers, td tè ndktrory, fs repdrtej td be reaevokt idr

o aesser sòre di regfdks. W`fae pureay oj `dn pdafny comfkg tùs seecs td òvebendce rore fk tè cohdrfty di regfdks, tère oppeors td recofk rddc idrfcprdvecekt wft` regorj td tè ndksfjerotfdk di Eurdpeok gufjeafkes kdtreaotej td strunturoa iukjfkg dk tè dke òkj (KR\) okj tè fkvdavecektdi stome`dajers (regfdkoa jfsnussfdks) dk tè dtèr(Zobae 2-9).

Zè fcpressfdk tòt tè kotfdkoa reidrc prdgrocce fs kdt tomek fktd onnduktsuiifnfektay fs td o sfgkfifnokt extekt nreotej by tè iont tòt regfdks irdc aorgenduktrfes sun` os tè UM, \daokj, ^pofk okj Ftoay kext td ukokfcdusay repdrt tòt t`fswos tè nose. Zè aonm di fkvdavecekt di regfdkoa stome`dajers, fk ndktrost, fs cdrendccdk fk kewndcer nduktrfes sun` os Buagorfo, tè Nzen` Repubafn, Freaokj, \daokj,but oasd fk sdce dtèrs afme ^pofk, Jekcorm okj Ifkaokj.

Zobae 2-9 Reierekne pdfkts fk strotegy jeveadpcekt

Reaevokt Kdt reaevokt Zdtoa

Irequekny ?29 95 ?6?Gekeroa gufjeafkes di tè kotfdkoagdverkcekt \ernekt 99.< >:.< ?7.7 ?


31/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr 2>

2.>.9Eiifnfekny okj fcpontWft` regorj td tè eiifnfekny di tè gdverkokne prdness okj tè fcpont di regfdkoaRZJF pdafny tè survey yfeajs jfiierektfotej resuats. W`fae tè gdverkokne prdness fsjeecej iofray eiientfve fk dke t`frj di regfdks o keej idr fcprdvecekt fs repdrtej idrokdtèr t`frj. ^fkne fk obdut ??.6

iofrayeiientfve

99 >:.9 fcpont dksdce torgets

?


32/106

2: Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

2.>.7ûccory ossesscekt di tè gdverkokne irocewdrmFk succory, t`fs brfei survey bosej okoaytfnoa dvervfew òs prdvfjej gekeroa fksfg`tsfktd tè stotus qud di fkkdvotfdk pdafny reaotej gdverkokne fk Eurdpe. W`fae ftfaaustrotes tòt regfdkoa gdverkokne fs okj wfaa recofk o ifeaj di ekdrcdusèterdgekefty, w`fn` jdes kdt yfeaj ftseai eosfay, o kucber di gekeroa ndknausfdksnok be jrowk wft` nertofkty.

Ifrstay, we ore wftkessfkg o prdness di pdafny aeorkfkgfk w`fn` tè gdverkokne diregfdks wft` o adkg `fstdry fk RZJF pdafny jfiier irdc t`dse idukj fk regfdks idr w`fn`RZJF pdafny fs o ndcporotfveay kew ifeaj. Zè eiients di t`fs prdness, `dwever, ore fkcoky noses cdjfifej by kotfdkoa fjfdsyknrosfes okj pdaftfnoa jenfsfdks.

êndkjay, tè extekt di ndcpeteknes ovofaobae ot tè regfdkoa aevea jenfjes dktè woy tòt gdverkokne wfaa be set up adnoaay. W`fae tère fs kd naeor nut reaotfdkbetweek outdkdcy okj every sfkgae ospent tè gdverkokne regfce, tè prevoaekne dicoky ospents di tè gdverkokne regfce jdes fkjeej tekj td reiaent tè aeewoy idrfkjfvfjuoa jenfsfdks tòt regfdkoa ontdrs fk o nertofk Cecber ^tote eftèr òve dr kdt.

Z`frjay, tè survey prdvfjes strdkg evfjekne di cuatf-aevea gdverkokne. Fk

Beagfuc, Ftoay, ^pofk, okj tè UM, oaa regfdks cektfdk tè regfdkoa aevea os tè jenfsfveaevea di RZJF pdafny jesfgk. Dkay fk ^pofk okj Beagfuc, `dwever, jd tè cohdrfty dit`dse regfdks jeky tè fcpdrtokne di kotfdkoa aevea gufjeafkes os o nektroa pdfkt direierekne idr pdafny comers. Zè ifkjfkgs tùs faaustrote tòt evek fk nduktrfes wèreregfdkoa outdkdcy, fs `fg` tè kotfdkoa aevea nok roreay be jfsregorjej fk tè prdnessdi regfdkoa gdverkokne.

Idurtày, evfjekne fs idukj di tè strdkg jfiierektfotfkg rdae tòt regfdkoaay spenfifniontdrs di fkiauekne paoy wft`fk kotfdks. Fk coky td cdst noses, tè ottrfbutfdk di onertofk nòronterfstfn td regfdks di dke kotfdk nok dkay be gfvek os o tekjekny dr kdt otoaa. Evek fi tè regfdks di o kotfdk sòre dke ospent di gdverkokne td o `fg` extekt e.g. benouse tè kotfdkoa gdverkokne òs tomek nore tòt regfdkoa strotegfes orebrdojay jeveadpej tè ontuoa gdverkokne prdness jeveadpej okj tè jegreedi sotfsiontfdk reonèj tekjs td jfiier qufte sfgkfifnoktay. Z`fs fs fk afke wft`tè nose stujy ifkjfkg tòt bdt` tè pdaftfnoa jesfre idr outdkdcy okj tè obfafty tdfcpaecekt tè respentfve gdverkcekt iukntfdks jfiiers strdkgay wft`fk stotes.

2.>.0Okoaytfnoa perspentfves8 Regfdkoa gdverkokne noponftfesO cfkfcuc jegree di gdverkokne noponftfesot tè regfdkoa aevea oppeors os oprerequfsfte idr tè estobafs`cekt di tè eaecekts gekeroaay requfrej idr okygdverkokne prdness sun` os tè jeveadpcekt di o naeor-nut, bfkjfkg strotegy os weaa oso set di nd-drjfkotfdk eiidrts td okn`dr tè prdness fk fts cuatf-aevea ekvfrdkcekt.

Fk regfdks w`fn` jd kdt reon` t`fs aevea di jenfsfdk comfkg noponfty, tè gdverkokneprdness tekjs td recofk fkidrcoa okj fkjfstfknt. Ft fs tèreidre kd surprfse tòtregfdkoa prdnesses di RZJF gdverkokne ore gekeroaay ndksfjerej os cdre eiifnfekt okjos yfeajfkg o greoter fcpont fk regfdks wft` `fgèr gdverkokne noponftfes.Ekndurogfkgay, `dwever, tè survey resuats oasd fkjfnote tòt tè kenessoryndcpeteknes wft` regorj td RZJF pdafny nok be opporektay be bestdwej dk regfdksdtèrwfse nòronterfsej by o ndcporotfveay adw jegree di outdkdcy fk gekeroa tercs.

Zè sendkj ifkjfkg fs tòt tèse gdverkokne noponftfes os sun` ore o kenessorybut by kd ceoks suiifnfekt ndkjftfdk. Fk coky nose tè naeor-nut jfiiereknesidukj betweek regfdks wft` òrjay oky outdkdcy ot oaa okj regfdks wft` sdceoutdkdcy were aess evfjekt betweek regfdks wft` sdce outdkdcy okj t`dse wft` `fgòutdkdcy. Obdve o nertofk t`res`daj aevea, ft jepekjs dk tè ndknrete ontfdks tomekokj tè pdafny ceosures fcpaecektej wètèr nertofk eaecekts di tè gdverkokneprdness nok be jeveadpej td o sotfsiontdry jegree, nok be ndksfjerej eiientfve, okjyfeaj ndkvfknfkg resuats.

Ocdkg dtèr t`fkgs tè survey resuats beor wftkess tòt tè jegree di idrcoafsotfdkokj nektroafsotfdk di tè regfdkoa gdverkokne set-up os weaa os tè use di evfjekne


33/106


bosej cet`djdadgfes nokkdt be ndksfjerej td be `fgèst fk t`dse regfdks wft` tè`fgèst jegree di outdkdcy. Ojjftfdkoaay, tè fkiauekne di kotfdkoa aevea jfrentfves osweaa os tè reaevokne di strunturoa iukjfkg seecs td jepekj dk dtèr irocewdrmndkjftfdks tòk tè extekt di regfdkoa gdverkokne noponftfes.

Zomek tdgetèr, tè survey òs ukjerafkej tòt w`fae fk o cuatf-aevea gdverkokneekvfrdkcekt tère nokkdt be dke sfkgae dptfcoa set-up idr regfdkoa gdverkokne, ft fsiofray evfjekt tòt sdce regfdks òve kdt yet iuaay estobafsèj tè eaecektsjesfrobae idr eiifnfekt RZJF gdverkokne ot tè regfdkoa aevea. W`fae idrcoairocewdrms idr regfdkoa RZJF pdafny òve beek estobafsèj by o cohdrfty di tèregfdks w`fn` ndccokj tè kenessory gdverkokne noponftfes td jd sd, tèfcpaecektotfdk di tèc ndktfkues td vory strdkgay.

Zd recejy t`fs sftuotfdk, o prdness di cutuoa aeorkfkg wfaa be requfrej onrdss tèndktfkekt. Zè nose stujfes, suggest tòt sun` o prdness fs very jfiifnuat td estobafsòkj nok dkay be reoafsej fi kotfdkoa okj regfdkoa fjfdsyknrosfes fk pdafny comfkg okjstome`dajer fkterests ore tomek fktd onndukt okj ojjressej fk ok opprdprfote okjeiientfve cokker.

2.:Okoaysfs di trekjs fk regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes2.:.?Cet`djdadgyOiter estobafs`fkg o better ukjerstokjfkg obdut tè gekeroa adkg-terc trekjs fkregfdkoa gdverkokne os weaa os fts fcpdrtokne idr tè jepadycekt di eiientfve pdafnfes, okext adgfnoa step fs td jfrent tè idnus di dur okoaysfs dk regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfesirdc t`ree jfiierekt perspentfves, f.e. tè post, presekt okj iuture.

Z`fs port di tè repdrt fs bosej dk jfiierekt coterfoas, fknaujfkg stujfes, repdrts, dtèrecpfrfnoa ifkjfkgs os weaa os respdkses td tè RFC survey prdvfjej by o ketwdrm diregfdkoa ndrrespdkjekts fk tè sndpe di t`fs prdhent. Zè paok idr tè kext RFC okkuoarepdrt fs td ndcpaecekt tè nurrekt okoaysfs by expadftfkg tè RFC repdsftdry,espenfoaay fkidrcotfdk obdut exfstfkg ceosures fk suppdrt di fkkdvotfdk onrdss EU

regfdks.Idr eon` questfdk ndknerkfkg o seaentej kucber di fkkdvotfdk pdafnfes, paokkej okjfcpaecektej were tè pdssfbae okswers. Fk tè nose di kd okswer, ft wos fkterpretejtòt tè regfdk òs keftèr idreseek kdr fcpaecektej tè pdafnfes fk questfdk.

Gfvek o aorge kucber di regfdks fkvdavej okj fk drjer td oaadw o better ndcporobfaftydi resuats, we usej tè idaadwfkg opprdon` (f.e. wèreos cdre tòk òai di regfdks fk ogfvek nduktry fcpaecektej o spenfifn pdafny ceosure, sun` nduktry wos cektfdkej fksuccory tobaes presektej fk t`fs sentfdk kext td tè stotus fcpaecektej). Afmewfse,tè soce opprdon` wos ojdptej fk tè nose di obsekne dr fcpaecektotfdk paoks.

2.:.2Aoukn` okj evdautfdks di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfesZè jeveadpcekt di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnes òve evdavej ndksfjerobay jurfkg tèaost twekty yeors okj nòkges òve beek èovfay fkiaueknej by bdt` tè EurdpeokNdccfssfdk okj kotfdkoa gdverkcekts. Zè rfse fk pdpuaorfty di tè regfdkoafkkdvotfdk pdafnfes òs beek cofkay jrfvek, onndrjfkg td Ekrfg`t (Ekrfg`t, 2


34/106


Fk t`e ?66


35/106


^fkne ft represekts o sfgkfifnokt nòkge fk pdafny jfrentfdks, ft fs wdrt`w`fae td presektokj jfsnuss tè cohdr paokkej nòkges (Bdx 2-?).

Bdx 2-? W`fte \oper dk Adnoa grdwt`8 Reoafsfkg every paones pdtektfoa

(Dntdber 2


36/106


kdt prdxfcfty. êndkj, tè idnus fs kdt dk fjektfifnotfdk di exfstfkg nausters but dkbufajfkg dk tè exfstfkg regfdkoa resdurne bosfs. Z`frj, paotidrcs ore iuture-drfektej(@orcoomdrpf okj Udtfao, 2


37/106


irocewdrm di tè ^trunturoa Iukjs fktervektfdks okj tofadrej td fts requfrecekts.Fk Yfekko, jeifkftfdk di mey oreos8 afie snfeknes okj cejfnfke, fkidrcotfdk okjndccukfnotfdk ten`kdadgy (FNZ) okj nreotfve fkjustrfes fknaujfkg cuatfcejfo,wèreos fk ^tyrfo, o nurrekt ecpòsfs fs dk tek ifeajs di ten`kdadgy (sd-noaaej^trmeieajer), w`fn` ore ndksfjerej td be di spenfoa fcpdrtokne idr tè regfdk.

Beagfuc8 Fk Iaokjers pdafny comers gfve expafnft preierekne td grokj prdhents,tècotfn speor èojs okj endkdcfn nausters. Fk Woaadkfo, tère fs o ndktfkuotfdkdi prdgrocces aouknèj fk tè irocewdrm di tè prevfdus Corsòaa \aok (2


38/106

>


39/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr >?

Bdx 2-> Regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes (Adwer ôxdky)

Fkkdvotfdk pdafny fk Adwer ôxdky òs trojftfdkoaay tomek o `fg`-aevea okj diteknose spenfifn opprdon`. Jue td tè afcftej kucber di aorge ndrpdrotfdksonnduktfkg idr tè afdks sòre di regfdkoa ecpadycekt okj voaue ojjej, t`fs

opprdon` òs prdvek bdt` vfobae okj sunnessiua, okj èapej td aoy tè idukjotfdksidr tè cdjerkfsotfdk di tè regfdkoa fkjustry fk tè ndurse di tè ?60


40/106

>2 Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

Bdx 2-: Evdautfdks di regfdkoa fkkdvotfdk strotegfes (^faesfo)

By tè cfj-?66, tère fs ok dbservobae trekj tdworjs tè jeveadpcekt di fktegrotejregfdkoa fkkdvotfdk pdafny wft` tè fkvdavecekt di represektotfves di mey grdwt`

sentdrs, fknreosfkg nreotfvfty, ektreprekeurs`fp okj fkkdvotfdk ot oaa aeveas fksdnfety, jeveadpcekt di ketwdrms os weaa os dpek fkkdvotfdk paotidrcs. Zèrenekt s`fits fk tè pdafny jfrentfdks ore ndkifrcej by tè dkgdfkg stujy, w`fnòfcs ot fjektfiyfkg tè keejs okj noponftfes di R&J okj busfkess sentdr regorjfkgtè jeveadpcekt okj fcpaecektotfdk di fkkdvotfve sdautfdks okj ten`kdadgfes.Zè resuats wfaa be usej tè jeveadpcekt di Regfdkoa Zen`kdadgy Jeveadpcekt\rdgrocce idr tè 2


41/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr >>

Fk portfnuaor, tè resuats idr Beagfok, Jokfs`, Ifkkfs`, \drtuguese, Irekn`, Ftoafok,\dafs`, Gercok, âdvom, Jutn`, @ukgorfok, ^pokfs` okj Oustrfok regfdks jecdkstrotetòt nauster pdafnfes ore fcpaecektej fk cdre tòk o òai di regfdks fk t`dse nduktrfes.Dk tè dtèr òkj, nauster pdafnfes òve kdt beek fcpaecektej fk cdre tòk òai diNzen`, Greem, tè UM, okj Buagorfok regfdks.

Kdketèaess, ft òs td be rececberej tòt o resuat fkjfnotfkg tòt cdre tòk òai diregfdks fk o gfvek nduktry òs kdt fcpaecektej nauster pdafnfes jdes kdt ceok tòtt`fs mfkj di pdafnfes ore kdt fcpaecektej ot oaa. Fk t`fs spenfifn nose, tè resuatsontuoaay s`dw tòt kotfdkoa aevea fk nertofk nduktrfes paoys o aeojfkg rdae fk tèjeveadpcekt di nauster pdafnfes (e.g. tè Gekeroa ênretorfot idr Reseorn` okjZen`kdadgy (G^RZ) di tè Greem Cfkfstry di Jeveadpcekt òs beek suppdrtfkg tèestobafs`cekt di Regfdkoa Fkkdvotfdk \daes), wèreos fk dtèrs (e.g. fk tè UM) tèreore kd nauster pdafnfes fk tè strfnt sekse di tè terc okj dkay sdce regfdks fcpaecektfkftfotfves idnusej dk mey ten`kdadgfes/sentdrs cdre omfk td sd-noaaej scortspenfoafsotfdk tòk nausters.

Zè resuats idr Rdcokfo okj ^wejek w`fn` ore aobeaaej os jfiierektfotej s`dws tòtbdt` kotfdkoa okj regfdkoa aeveas ore equoaay ontfve fk nauster pdafnfes. Fk Rdcokfo t`fs

nok be expaofkej by kd naeor-nut jfvfsfdk di ndcpeteknes fk t`fs pdafny oreo betweektè nektroa gdverkcekt okj regfdkoa aevea jue td o reaotfveay renekt experfekne wft`tè jesfgk okj fcpaecektotfdk di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes, fk gekeroa. Zèreidre,tè ^wejfs` resuats nok be ndksfjerej os o ndkifrcotfdk di cutuoa eiidrts irdc bdtàeveas di gdverkcekt (f.e. kotfdkoa okj regfdkoa) tdworjs suppdrtfkg nauster pdafnfes.ûrprfsfkgay, Freaokj òs paoks td fcpaecekt nauster pdafnfes oat`dug` fk tè nurrektifkoknfoa sftuotfdk ft seecs rotèr `fgày ukafmeay.

Zè sendkj sfcfaorfty fs tòt pdafnfes ore èovfay suppay-sfje jrfvek jespfte eiidrts tdsuppdrt mkdwaejge troksier okj ndaaobdrotfdk ontfvftfes betweek tè reseorn` bose okjfkjustry. Os o ndksequekne, tè idnus fs td o aorge extekt dk suppdrtfkg ten`kdadgfnoafkkdvotfdks. Ft fs oasd estfcotej tòt cdre tòk t`ree ifit`s di regfdks òve kdtfcpaecektej dr paokkej td fcpaecekt jecokj-sfje fkkdvotfdk pdafnfes, w`fae rdugàyobdut twd tekt`s di regfdks òve fcpaecektej dr repdrtej td òve sun` paoks (Zobae2-6). Jecokj-sfje fkkdvotfdk pdafny fkstrucekts ore jeifkej os o set di pubafnceosures td fknreose tè jecokj idr fkkdvotfdks, td fcprdve tè ndkjftfdks idr tèuptome di fkkdvotfdks, okj/dr td fcprdve tè ortfnuaotfdk di jecokj fk drjer td spurfkkdvotfdks okj tè jfiiusfdk di fkkdvotfdks (Ejaer, 2: ?7,0fcpaecektej >5 ?0,>Zdtoa ?6? ?


42/106


43/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr >5

Os regorjs pdafnfes idr pubafn sentdr fkkdvotfdk o aorge sòre di regfdks, f.e. safg`tayaess tòk t`ree ifit`s di regfdks òve kdt fcpaecektej sun` pdafnfes. Fk ndktrost, ft fsestfcotej tòt aess tòk dke idurt` di regfdks òve fcpaecektej okj safg`tay cdretòk o quorter di regfdks òve paoks td fcpaecekt tèc fk tè iuture (Zobae 2-?7 ?6,: paokkej >? ?9,2fcpaecektej 55 20,0 fcpaecektej :9 2:,?Zdtoa ?6? ?


44/106

>9 Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

jeifkej os pdafnfes ofcej ot prdcdtfkg troksier, sòrfkg okj use di mkdwaejge okjsmfaas wft`fk okj betweek fkkdvotfdk systecs. Dveroaa, resuats s`dw tòt fk oacdstt`ree ifit`s di regfdks t`fs type di pdafnfes òve keftèr beek paokkej kdrfcpaecektej, wèreos tè kucber di regfdks tòt òve fcpaecektej okj ekvfsogejtè fcpaecektotfdk fs ot o adw aevea, respentfveay 5? okj 26 (Zobae 2-??). Besfjes o

ndkifrcotfdk di afcftej ecpòsfs di renektay cdst pdpuaor RZJF pdafny tdpfns, tère fsokdtèr fcpdrtokt ndknausfdk td be jrowk. ^penfoaay, fktrdjunfkg scoaa steps okjprdgressfveay fcpaecektfkg kew cdjeas di fkkdvotfdk pdafnfes cfg`t be hustfifej fkregfdks di cdst renekt EU Cecber ^totes, `dwever, ok dbvfdus nòaaekge fs td jepadypdafnfes tòt wduaj ossfst ektreprekeurs fk fknreosfkg tèfr fkkdvotfdk nopobfaftfes okjovdfj pdafny respdkses w`fn` ore exnausfveay idnusej dk prdvfjfkg dkay trojftfdkoafkvestcekt grokts. \ortfnuaoray, jeveadpfkg tè systec di fknektfves ofcej otfcprdvfkg fkkdvotfdk nopobfaftfes di ^CEs fs keejej.

Zobae 2-?? \dafnfes idr dpek fkkdvotfdk

\dafny Irequekny \ernekt

Kdke ??? 50,?\aokkej 26 ?5,2

fcpaecektej 5? 29,7Zdtoa ?6? ??,:

Zdtoa ?6? ?


45/106


regfdks were ndcpaeteay dppdsfte. Zè strfmfkg jfiierekne fk ossesscekts nok beexpaofkej os idaadws. Zè idrcer ossesscekts idrcuaotej o kegotfve dpfkfdk obdut tètypes di prdhents befkg fcpaecektej, wèreos tè aotter gove o cdre pdsftfveossesscekt os tè regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes fk t`dse nduktrfes ore tè dkay sdurnesdi iukjfkg di suppdrt ceosures okj òve ndksfjerobae ifkoknfoa oaadnotfdks.

Z`frj, w`fae ft fs cdre opprdprfote td come o reierekne td regfdkoafsej kotfdkoafkkdvotfdk pdafnfes fk sdce nduktrfes (e.g. Greene, Irokne, Freaokj), Buagorfo stokjsdut irdc tè rest di nduktrfes os tè Regfdkoa Fkkdvotfdk ^trotegfes òve kdt beekopprdvej / suppdrtej by tè nektroa gdverkcekt. Oasd, tè renekt jeveadpcekts fk tèUM òve beek ukfque represektfkg o sfgkfifnokt ret`fkm di w`dae fkkdvotfdk systecwft` jfrent fcpafnotfdks dk tè regfdkoa fkkdvotfdk systecs. Gfvek tè nurrektifkoknfoa sftuotfdk tère cfg`t be sfcfaor jeveadpcekts ukidajfkg fk dtèr nduktrfes.

2.5.>Reaotfdks betweek outdkdcy okj types di fcpaecektej pdafnfesDke wduaj expent tòt regfdks wft` `fgèr aeveas di outdkdcy wft` regorj td tèjesfgk okj fcpaecektotfdk di fkkdvotfdk pdafnfes espenfoaay kew cdjeas (fkna. pdafnfesidr dpek fkkdvotfdk, fkkdvotfdk fk servfnes, pubafn sentdr fkkdvotfdk, end-fkkdvotfdk)

wduaj fcpaecekt tèc td o aorger extekt tòk regfdks wft` ndcporotfveay o adwerjegree di outdkdcy.

Dur survey resuats ndkifrc tòt tè `fgèr tè aevea di outdkdcy, tè `fgèr ore sòresdi regfdks òvfkg fcpaecektej pdafnfes idr dpek fkkdvotfdk. Onndrjfkg td tèrespdkses, ft fs estfcotej tòt dkay 6% (> dut di >>) di regfdks wft` adw outdkdcy òvefcpaecektej sun` pdafnes, 2:% (?0 dut di 75) wft` cejfuc outdkdcy, :?% (25 dut di9 < < ?>adw 2? 6 > >>cejfuc :5 ?2 ?0 75`fg` 27 0 25 9 < < ?>adw 2? 0 : >>cejfuc :5 ?> ?7 75`fg` ?0 ?> 26 9 5 ?7 55 ?6?

^durne8 RFC survey.

Os dutafkej obdve, ft fs fkterestfkg td kdte tòt tè sòre di regfdks wft` `fgòutdkdcy tòt òve keftèr fcpaecektej kdr paokkej fcpaecektotfdk di pdafnfes idrfkkdvotfdk fk servfnes fs adwer ndcporej td tè sòres di regfdks wft` tè soceoutdkdcy tòt repdrtej fcpaecektotfdk. Fk oaa tè recofkfkg pdafnfes ukjer revfew, ftfs oawoys tè nose tòt tè sòres di regfdks tòt òve keftèr fcpaecektej kdrpaokkej tèse types di fkkdvotfdk pdafnfes ore oawoys `fgèr tòk tè sòres di regfdkstòt repdrtej tè ontuoa fcpaecektotfdk. Z`fs fk gekeroa ndkifrcs o adw aevea difcpaecektotfdk di t`fs type di fkkdvotfdk pdafnfes evek fk regfdks wft` `fgòutdkdcy.

Wft` regorj td pubafn sentdr fkkdvotfdk, tè ukjerayfkg jfiierekne w`fn` stokjs otdjjs wft` wòt we wduaj kdrcoaay expent (f.e. `fgèr sòres di regfdks fcpaecektfkgnertofk types di fkkdvotfdk pdafnfes ore ossdnfotej wft` `fgèr aeveas di outdkdcy tdjesfgk okj fcpaecekt fkkdvotfdk pdafnfes), fs tòt tè sòre di regfdks wft` cejfucoutdkdcy tòt òve keftèr fcpaecektej kdr paokkej fcpaecektotfdk di pdafnfes idrpubafn sentdr fkkdvotfdk fs safg`tay `fgèr tòk fk tè nose di regfdks wft` adw

outdkdcy (Zobae 2-?5). Z`fs oasd s`dws tòt tè rendgkftfdk di fcpdrtokne di pdafnfesidr pubafn sentdr fkkdvotfdk fs ontuoaay di safg`tay `fgèr fcpdrtokne fk regfdks wftàdw okj cejfuc outdkdcy.

Zobae 2-?5 Reaotfdks betweek regfdkoa fkkdvotfdk outdkdcy okj fcpaecektotfdk dipdafnfes idr pubafn sentdr fkkdvotfdk

\dafnfes idr pubafn sentdr fkkdvotfdk ZdtoaRZJF outdkdcy

kdke paokkej fcpaecektej

very adw ?> < < ?>adw 2< 7 9 >>cejfuc 5< ?> ?2 75`fg` 20 0 2: 9 > : ?? :9 ?6?

^durne8 RFC survey.


47/106


Wft` regorj td end-fkkdvotfdk pdafnes, tè exfstfkg resuats ndkifrc strdkgreaotfdks`fps betweek tè outdkdcy okj fcpaecektotfdk okj/dr obsekne di t`fs mfkjdi pdafnfes (Zobae 2-?9).

Zobae 2-?9 Reaotfdks betweek regfdkoa fkkdvotfdk outdkdcy okj fcpaecektotfdk dipdafnfes idr end-fkkdvotfdk

End-fkkdvotfdk pdafnfesRZJF outdkdcy

kdke paokkej fcpaecektej

Zdtoa

very adw ?2 ? < ?>Adw ?7 6 7 >>Cejfuc >9 ?2 27 75@fg` 27 ?< 2> 9 : > ?9 9< ?6?

^durne8 RFC survey.

2.5.:ûccory ossesscekt di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfesZère ore t`ree mey ecergfkg ndknausfdks irdc tè okoaysfs di reaotfdks`fps betweektè aevea di outdkdcy okj types di pdafnfes befkg ontuoaay fcpaecektej dr paokkej.Ifrst, ft s`dws stfaa qufte afcftej fcpaecektotfdk di kew cdjeas di fkkdvotfdkpdafnfes. êndkj, tè outdkdcy fk iont oppeors td òve fkiauekne dk tèjegree di fcpaecektotfdk di kew types di pdafnfes. Vet, tère fs dke exneptfdktd t`fs, kdtobay pubafn sentdr fkkdvotfdk os sòres di regfdks wft` adw outdkdcy tòtòve fcpaecektej t`fs mfkj di pdafnfes fs `fgèr tòk fk regfdks wft` cejfucoutdkdcy. Z`frj, ft fs fkterestfkg td kdte tòt regfdks wft` adw outdkdcy oreregfdks tòt cdst ndccdkay paok tè fcpaecektotfdk di pdafnfesjfsnussej obdve.

W`fae tè regfdks fk Nektroa Eosterk Eurdpe òve kdt nòkgej tè dveroaa jfrentfdks fktèfr fkkdvotfdk pdafny tdworjs tè kew obdve-cektfdkej cdjeas, tè iont tòt cdst

di regfdks paoks tè fcpaecektotfdk di sun` pdafnfes rofses jdubts di ndknerks benousedi tè gdverkokne noponftfes but oasd tè reaevokne di sun` pdafny respdkses irdc ostrotegfn pdfkt di vfew. Zè evdautfdk di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes òsjecdkstrotej tòt pdafnfes ore fkiaueknej by jfiierekt iontdrs, okj tèreidre ft fs veryfcpdrtokt td gufje regfdks fk tè jesfgk okj fcpaecektotfdk di cdst reoafstfn suppdrtcenòkfscs. Fk tè nurrekt ifkoknfoa sftuotfdk, ft fs afmeay tòt cdre fkterest okj idnuswfaa be fktrdjunej fk drjer td coxfcfse tè returks di pubafn fkvestcekts.

2.5.5\erspentfves di regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfesFk succory, prdgrocces jesfgkej fk tè ?66


48/106

:


49/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr :?

okj \ortd, 2


50/106

:2 Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

2.9.2Afkms betweek gdverkokne (iontdrs) okj potterks di fkkdvotfdk peridrcokne(iontdrs)

Zè reaotfdk betweek gdverkokne fssues okj potterks di fkkdvotfdk peridrcokne nokbe okoaysej by addmfkg ot tè gdverkokne iontdr sndres di tè fjektfifej types di

regfdks. \rfdr td t`fs, we test idr eon` di tè fkkdvotfdk peridrcokne iontdr-sndres tdwòt extekt tèse nok be expaofkej by tè idur gdverkokne iontdr-sndres fk drjer tdestobafs` o better ukjerstokjfkg di sun` reaotfdks`fps.

Zomfkg fktd onndukt tòt tè joto òs td sdce extekt o nduktry-eiient, we ojjejnduktry nòronterfstfns td ndktrda idr tèse nduktry eiients. O `fg` sndre dk tè iontdrfkjfnotfkg o `fg` reafokne dk ^trunturoa Iukjs oppeors td òve o kegotfve stotfstfnoaeiient dk Fkkdvotfve ektreprekeurs`fp. Z`fs fs kdt surprfsfkg sfkne tè aessjeveadpej regfdks renefve cdre ^trunturoa Iukjs, okj ft jdes kdt teaa okyt`fkg obduttè nousoafty fk tercs di eiientfvekess di ^trunturoa Iukj pdafnfes dk tè fcprdvecektdi fkkdvotfdk peridrcokne. Cdredver, dke s`duaj renoaa tòt tè iontdr reayfkg dk^trunturoa Iukjs oasd reiers td regfdks wère tè mey jrfvers di fkkdvotfdk ore pubafnokj fkter-regfdkoa nddrjfkotfdk okj nddperotfdk fs afcftej. We nok `dwever ndknaujetòt ft fs ok fcpdrtokt okj jfstfkntfve nòronterfstfn di fkkdvotfdk gdverkokne.

Zè gdverkokne iontdr regorjfkg tè exfstekne di vertfnoa okj `drfzdktoa nddrjfkotfdkcenòkfscs òs o sfgkfifnokt pdsftfve eiient dk Fkkdvotfve ektreprekeurs`fp.

O `fg` sndre Zen`kdadgfnoa fkkdvotfdk nok portay be expaofkej by tè pdafnyiontdr Nektroa-tdp-jdwk. O nektroafsej pdafny idaadwfkg o tdp-jdwk (dr cfxej)opprdon` fs cdre ndccdk fk regfdks wère fkkdvotfdk fs jrfvek by busfkess R&J. Idrtè gdverkokne iontdr reayfkg dk ^trunturoa Iukjs we see ogofk o kegotfve reaotfdk.Idr tè regfdks wère fkkdvotfdk pdafny fs `fgày jepekjfkg dk ^trunturoa Iukjs tèaevea di Zen`kdadgfnoa Fkkdvotfdk fs sfgkfifnoktay adwer.

Zè Outdkdcy iontdr oppeors td be ossdnfotej wft` tè \ubafn mkdwaejgefkkdvotfdk peridrcokne iontdr. ^fkne tè pubafn mkdwaejge iontdr fs aorgeay bosej dkR&J fk gdverkcekt fkstftutes, o aorger outdkdcy seecs td suppdrt (regfdkoa)

gdverkcekt aobs. Regfdks wft` adw outdkdcy wfaa òve aess pdssfbfaftfes td stort tèfrdwk gdverkcekt reseorn` fkstftutes.

Oppekjfx G ndktofks regressfdk resuats di afkmfkg gdverkokne iontdr sndres td tèt`ree fkkdvotfdk peridrcokne iontdrs.

2.9.>Gdverkokne nòronterfstfns idr tè regfdkoa grdups di fkkdvotfdk peridrcokne\ortfnuaoray, tè idaadwfkg cohdr ifkjfkgs ore ecergfkg irdc tè okoaysfs digdverkokne iontdrs>okj potterks di fkkdvotfdk peridrcokne fk jfiierekt types di EUregfdks8

Zè grdup di Boaoknej fkkdvotfkg regfdksòs qufte overoge nòronterfstfnsfk tercs di gdverkokne, sfkne tè overoge gdverkokne iontdr sndres ore nadse tdzerd, exnept tòt tèy òve o beadw overoge sndre dk tè gdverkokne iontdr

Reayfkg dk ^trunturoa Iukjs.

Zè Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks òve aess `drfzdktoa okj vertfnoanddrjfkotfdk cenòkfscs fk paone. Zèfr reafokne dk ^trunturoa Iukjs fs obdvetè overoge di oaa regfdks, but naeoray adwer tòk tè grdup di Mkdwaejge-obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks.

>Kdte tòt tè fkkdvotfdk peridrcokne iontdrs okj tè fjektfifej grdups di regfdks reier fk tdtoatd 2 regfdks, w`fae tè gdverkokne iontdrs (okj pdafny iontdrs) reier td ?>6 regfdks wft` voafj

voaues idr eon` okj every sfkgae gdverkokneokj pdafny ftec.


51/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr :>

Ifgure 2-? Reaevokne di EU ^trunturoa Iukjs idr fkkdvotfdk strotegy jeveadpcekt

Idr \ubafn mkdwaejge regfdks tè sndre dk Nektroa, tdp-jdwk fs beadwoveroge, w`fn` ceoks tòt tèfr pdafny opprdon` fs aess nektroafsej okj tdp-jdwk. Zè Mkdwaejge-obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks òve tè adwest outdkdcy

(Ifgure 2-2), wft` tè Outdkdcy iontdr sndre woy beadw overoge. Z`fs grdup diregfdks fs cdre reayfkg dk ^trunturoa Iukjs tòk oky di tè dtèr grdups okj oasdtè sndre idr Nektroa, tdp-jdwk fs tè `fgèst.

Ifgure 2-2 Gekeroa jegree di fkstftutfdkoa outdkdcy by grdups di fkkdvotfdkperidrcokne.

Zè fkkdvotfdk pdafny gdverkokne di Fkjustrfoafsej fkkdvotfkg regfdks fsnòronterfsej by ok dk overoge aorge exfstekne di nddrjfkotfdk cenòkfscs. Zèsndre dk tè Outdkdcy iontdr fs obdve overoge.

@fg`-ten` busfkess fkkdvotfkg regfdksòve tè adwest sndre dk Reayfkg dk^trunturoa Iukjs, w`fn` idr fkstokne fs evfjekt fk tè adw fcpdrtokne idr strotegyjeveadpcekt. Zè ceok gdverkokne iontdr Outdkdcy fs beadw overoge, but osIfgure 2-> s`dws, tè jegree di outdkdcy regorjfkg fkkdvotfdk pdafny fs `fg`.


52/106

:: Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr

Ifgure 2-> Jegree di outdkdcy regorjfkg fkkdvotfdk pdafny by gdup di fkkdvotfdkperidrcokne

Zè grdup di Busfkess fkkdvotfkg regfdks òs dk overoge tè `fgèst iontdrsndre dk Outdkdcy. Z`fs grdup di cofkay Oustrfok okj Kdrt` Ftoafok regfdksòve dk overoge o adw sndre Reayfkg dk ^trunturoa Iukjs. Zè Nektroa, tdp-jdwkgdverkokne iontdr fs obdve overoge.

Oppekjfx @ ndktofks tè okoaysfs di gdverkokne iontdrs okj potterks di fkkdvotfdkperidrcokne.

2.9.:\dafny iontdrsRegorjfkg tè pdafny questfdks di tè survey we idaadw tè soce prdnejure os wft` tègdverkokne fssue, by ifrst fjektfiyfkg tè jfstfkntfve pdafny iontdrs (ni.Oppekjfx F).

Zè cdst fcpdrtokt, jfstfkntfve iontdr regorjfkg tè fkkdvotfdk pdafnfes fs aobeaaej\ubafn fkkdvotfdk pdafnfes. O `fg` ndktrfbutfdk td t`fs iontdr ndces irdc tèsurvey questfdks regorjfkg8 pdafnfes idr pubafn sentdr fkkdvotfdk, idr dpek fkkdvotfdk,pubafn prdnurecekt, okj tèce bosej pdafnfes ofcfkg ot sdnfetoa gdoas. Zè kocepubafn fkkdvotfdk òs beek ossfgkej td t`fs iontdr, benouse oaa tè cohdr ndktrfbutfkgfkjfnotdrs sòre o pubafn eaecekt (e.g. dpek fkkdvotfdk comes fkkdvotfdks cdrepubafnay onnessfbae, okj sdnfetoa gdoas ore fk tè pubafn fkterest).

Zè sendkj pdafny iontdr fs aobeaaej Jecokj & servfne fkkdvotfdk pdafnybenouse di tè nd-exfstekne di jecokj-sfje pdafnfes okj servfne fkkdvotfdk pdafnfes.

Zè t`frj pdafny iontdr fs kocej Nauster & ^-F portkers`fp pdafny sfkne ft fs

bosej dk tè irequekt ndcbfkotfdk di Nauster pdafnfes okj pdafnfes prdcdtfkg kewidrcs di pubafn-prfvote-portkers`fps idr ^nfekne-Fkjustry (^-F) nd-dperotfdk. Fkojjftfdk, tè fcpaecektotfdk di end-fkkdvotfdk pdafnfes ndktrfbutes td t`fs iontdr.

Zè idurt` iontdr fs aobeaaej Reseorn` suppay pdafny benouse ft fs bosej dk tèpdsftfve okswers td tè questfdk dk suppdrtfkg reseorn` eiidrts (tè suppay sfje), fkndcbfkotfdk wft` ok dppdsfte kegotfve okswer td tè questfdk dk cormet okjfkkdvotfdk nuature (w`fn` fs cdre dk tè jecokj sfje).

\dafny comfkg suppdrt fs tè koce idr tè ifit` pdafny iontdr, w`fn` fs bosej dksuppdrt td pdafny comfkg okj `drfzdktoa pdafnfes. Zè aost pdafny iontdr fs @R,nreotfdk & grdwt` fkkdvotdrsw`fn` ndcbfkes ùcok nopftoa jeveadpcekt wft`pdafnfes ofcej ot nreotfdk okj grdwt` di fkkdvotfve ifrcs.


53/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr :5

2.9.5Afkms betweek pdafny (iontdrs) okj fkkdvotfdk peridrcokne (iontdrs)O `fg` sndre dk tè pdafny iontdr @R, nreotfdk & grdwt` fkkdvotdrs òs o pdsftfvefcpont dk tè aevea di fkkdvotfdk peridrcokne fk tercs di Fkkdvotfveektreprekeurs`fp. Ft s`dws tòt fkkdvotfve ektreprekeurs`fp nok be aeorkej okjsunnessiuaay prdcdtej wft` regfdkoa pdafnfes.

Zè fkjfnotdr idr Jecokj & servfne fkkdvotfdk pdafny òs o sfgkfifnokt fcpont dk tèfkkdvotfdk peridrcokne iontdr Zen`kdadgfnoa fkkdvotfdk.

Zè jfiierekne fk tè peridrcokne iontdr \ubafn mkdwaejge fkkdvotfdk nok beexpaofkej by jfiiereknes fk severoa pdafny iontdr sndres, w`fn` òve o pubafn eaecekt.Zè pubafn fkkdvotfdk pdafny iontdr òs o pdsftfve fcpont. Oasd tè iontdr reseorn`suppay pdafny òs o sfgkfifnokt pdsftfve fcpont, os weaa os tè pdafny iontdr @R,nreotfdk & grdwt` fkkdvotdrs.

Oppekjfx H ndktofks regressfdk resuats di afkmfkg pdafny iontdr sndres td tè t`reefkkdvotfdk peridrcokne iontdrs.

2.9.9\dafny nòronterfstfns idr tè regfdkoa grdups di fkkdvotfdk peridrcokneZè cofk resuats ecergfkg irdc tòt okoaysfs di pdafny iontdrs okj fkkdvotfdkperidrcokne fk jfiierekt types di EU regfdks (ni.Oppekjfx M) nok be succorfsej osidaadws8

Boaoknej fkkdvotfkg regfdks òve tè `fgèst ceok sndre dk tè pdafny iontdrJecokj & êrvfne fkkdvotfdk pdafny. \dafny comfkg suppdrt fs obdve overoge.\ubafn fkkdvotfdk pdafnfes okj Reseorn` suppay pdafny fs beadw tè overoge idr oaaEurdpeok regfdks.

Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks sndre dk overoge adwest di oaa grdups dk \ubafnfkkdvotfdk pdafnfes (see oasd tè adw sòre di grdup-cecbers tòt òve fcpaecektejpdafnfes idr pubafn sentdr fkkdvotfdk, Ifgure 2-:), okj \dafny comfkg suppdrt. Regfdksdi t`fs grdup òve o adw GJ\ per nopfto but coky di tèc ore notn`fkg-up regfdks fkEosterk Eurdpe. Fkvestcekts fk fkstftutfdkoa quoaftfes okj pdafny comfkg noponftfesseec reaevokt. Zèse regfdks òve tè `fgèst ceok sndre idr Reseorn` suppay pdafny.

Bdx 2-9 Boaoknej fkkdvotfkg regfdks okj Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks8Adwer ôxdky okj ^faesfo

Zè nose di Adwer ôxdky okj ^faesfo fs ok faaustrotfdk di ok eoray cdver okjreaotfveay aote idaadwer di systecotfn regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes. Zomfkg fktdonndukt sfgkfifnoktay jfiierekt rendrj di experfekne fk fcpaecektotfdk di regfdkoafkkdvotfdk pdafnfes, ft fs kdt surprfsfkg tòt t`dse twd regfdks beadkg td twddppdsfte notegdrfes di regfdks fk tercs di fkkdvotfdk potterks, f.e. 'Boaoknejfkkdvotfkg regfdks' okj 'Mkdwaejge obsdrbfkg regfdks', respentfveay. Zèestobafs`cekt di ojequote idnus dk fkkdvotfdk pdafnfes okj tèfr eiientfvefcpaecektotfdk fk regfdks, sun` os ^faesfo, wfaa oiient kdt dkay tèfr grdwt` okjjeveadpcekt but uatfcoteay wfaa jetercfke wètèr regfdks irdc t`fs grdup wfaa

ndktfkue td paoy o rdae di mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks dr idaadw o jfiierektfkkdvotfdk potterk.


54/106


Ifgure 2-: \ernektoge di regfdks per grdup òvfkg kdke, paokkej dr fcpaecektejpdafny idr pubafn sentdr fkkdvotfdk

Zè jfiiereknes betweek tè grdups di regfdks ore reaotfveay scoaa regorjfkg pdafnfesidr fkkdvotfdk servfnes. Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks òve tè adwest rote difcpaecektotfdk, but tèy paok td notn`-up (Ifgure 2-5). Wèk tè paokkejfcpaecektotfdk di pdafny idr tè pubafn sentdr wfaa fkjeej be reoafzej, tè jfiiereknesocdkg tè grdups regorjfkg tè pernektoge di grdup cecbers w`fn` òve kd sun`pdafnfes, wfaa òve jfcfkfsèj.

Ifgure 2-5 \ernektoge di regfdks per grdup òvfkg kdke, paokkej dr fcpaecektejpdafny idr fkkdvotfdk fk servfnes


55/106


\ubafn mkdwaejge regfdksòve tè adwest sndre dk Jecokj & servfne fkkdvotfdkpdafny w`fn` fs qufte surprfsfkg sfkne fk t`fs grdup tère ore coky nopftoa regfdks, okjservfne sentdrs ore weaa represektej fk nopftoa regfdks. \ubafn mkdwaejge regfdks oasdòve tè adwest iontdr sndre idr \dafny comfkg suppdrt. Reseorn` suppay pdafnfes oreobdve overoge. Dk @R, nreotfdk & grdwt` fkkdvotdrs tè \ubafn mkdwaejge regfdks

òve o `fgèr ceok iontdr sndre tòk oky dtèr grdup.

Bdx 2-7 \ubafn mkdwaejge regfdks8 \rogue okj ^ndtaokj

\rogue okj ^ndtaokj bdt` beadkg td tè grdup di \ubafn mkdwaejge regfdks.W`fae tè ^ndttfs` fkkdvotfdk pdafny cfx fs rotèr ndcpaete, sdp`fstfnotej okjndcporobae wft` tè fkkdvotfdk pdafny cfx di cdst dtèr (scoaaer) Eurdpeoknduktrfes, \rogue òs kdt rendgkfsej tè fcpdrtokne di fkkdvotfdk fk tèfrnurrekt regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes okj rotèr ndknektrotej tèfr eiidrts dkottrontfkg idrefgk fkvestdrs.

Zè grdup di Mkdwaejge-obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks òve tè `fgèst ceok

sndre dk t`ree pdafny iontdrs8 \ubafn fkkdvotfdk \dafnfes, Nauster & ^-F portkers`fppdafny, okj \dafny comfkg suppdrt. \dafnfes regorjfkg @R, nreotfdk& grdwt`fkkdvotdrs ore aess ditek fcpaecektej fk Mkdwaejge-obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks.

Bdx 2-0 Mkdwaejge obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks8 ^tereo Eaaojo okjKdrte

Zè notegdry di Mkdwaejge obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks fknaujes cofkay Greemokj \drtuguese regfdks. Wft` regorj td regfdkoa fkkdvotfdk pdafnfes dke di tècohdr fssues wos tòt suppdrt ceosures òve beek td o aorge extekt jesfgkejnektroaay kdt kenessorfay tomfkg fktd onndukt regfdkoa prfdrftfes, os fs nopturej fktè gdverkokne iontdr sndres idr t`fs grdup di regfdks. Bonm fk 2 ^trunturoa Iukj fktervektfdks òve aej td tèfjektfifnotfdk di prfdrfty oreos okj estobafs`cekt di severoa nausters fknaujfkgnreotfve fkjustrfes, mkdwaejge okj endkdcy di tè seo, okj wfke nauster.

ZèFkjustrfoafsej fkkdvotfkg regfdks òve o qufte overoge pdafny pdrtidafd, buttè iontdr sndres dk Jecokj & servfne fkkdvotfdk pdafny okj @R, nreotfdk & grdwt`fkkdvotdrs ore beadw overoge.


56/106


Bdx 2-6 Fkjustrfoafsej fkkdvotfkg regfdks8 Kdrt` West di Ekgaokj okjBretogke

Kdrt` Eost, Vdrms`fre okj tè @ucber ore notegdrfsej os 'Boaoknej fkkdvotfkgregfdks', w`fae Kdrt` West di Ekgaokj os 'fkjustrfoafsej fkkdvotfkg regfdks'. Fk

tercs di ojdptej pdafny respdkses wòt tèse regfdks òve fk ndccdk fs tòtbonm fk 2


57/106


Bdx 2-?< @fg`-ten` busfkess fkkdvotfkg regfdks8 Kdrt` Brobokt

Kdrt` Brobokt fs dke di tè @fg`-ten` busfkess fkkdvotfkg regfdks. Fkjeej os tèoveroge nòronterfstfns idr t`fs grdup di regfdks fkjfnotes Kdrt` Brobokt fs strdkgfk tercs di busfkess R&J okj potektfkg. Zd o aorge extekt t`fs nòronterfstfn fs

afkmej wft` tè reseorn` ontfvftfes di \`fafps fk Efkj`dvek. Wèk \`fafps oppafejok dpek fkkdvotfdk strotegy, regfdkoa jeveadpcekt ogeknfes suppdrtej tèjeveadpcekt di tè @fg`-Zen` Nocpus dk fts ndrpdrote reseorn` sfte. Wft`fk sevekyeors tfce, tère ore kdw obdut 6< ndcpokfes adnotej dk tè Nocpus, wft` obdut0,


58/106

5 Ossesscekt di tè gdverkokne irocewdrm.

Wft` regorj td pdafny iontdrs, tèy nok be seek os ok fkjfnotfdk di pdafny preiereknesokj prfdrftfes. Os o ndksequekne, tèfr regfdkoa jfstrfbutfdk fs cdre vdaotfae okjeosfer. Fk ndknrete tercs, ft fs eosfer td ekj o prdgrocce okj paok dr fcpaecekt ojfiierekt pdafny tòk td nòkge gdverkokne struntures (e.g. td troksidrc irdc o regfdkwft` adw outdkdcy td dke wft` `fg` outdkdcy). Oat`dug` dke nduaj naofc tòtspenfifn strekgt`s okj weomkesses fk tè fkkdvotfdk peridrcokne di o regfdk s`duaj bereiaentej fk tè pdafny n`dfnes okj regfdks wft` sfcfaor peridrcokne nòronterfstfnsnduaj tèreidre s`dw sfcfaor pdafny preiereknes.

Kdketèaess, we dkay idukj o afcftej kucber di rotèr weom reaotfdks`fps betweek tèpdafny okj peridrcokne iontdrs. Zère ore severoa pdssfbae expaokotfdks. Ifrst, nertofkgdverkokne nòronterfstfns okj irocewdrm ndkjftfdks nduaj fkiauekne tè pdafnyn`dfnes. êndkjay, tè ndkvergfkg pdafny tekjeknfes cektfdkej eorafer fk t`fs sentfdknduaj be ndksfjerej os okdtèr pdssfbae expaokotfdk.

W`fae renektay tère fs ok dbservobae trekj di grdwfkg ottektfdk td aeorkfkg irdc dwkprontfnes (t`rdug` evoauotfdk), rehentfkg tè fjeo di dke-sfze-ifts-oaa, stressfkg tè

: Zwd dtèr reosdks ore8 tè peridrcokne iontdrs ore noanuaotej idr 2 regfdks okj tègdverkokne okj pdafny iontdrs idr ?>6= tè regressfdks tòt fjektfiy tè reaotfdks`fps reier td?>6 regfdks okj ndktrda idr nduktry-eiients.


59/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr 5?

afcfts di pdafny ndkvergekne okj ecpòsfsfkg tè keej idr cdre strotegfn pdafnfes,ojjressfkg regfdkoa spenfifn ossets okj jeveadpfkg scort spenfoafsotfdk, fk tè postpdpuaor kew pdafny fkstrucekts were jfiiusej td dtèr regfdks w`fn` ecpòsfsej tèfcpdrtokne di fjektfiyfkg, troksierrfkg okj ojdptfkg sd noaaej best prontfnes.

Zè pdafny iontdr w`fn` s`dws tè strdkgest reaotfdk wft` fkkdvotfdk peridrcokne fstè iontdr reierrfkg td @ucok Resdurne pdafnfes okj suppdrt td tè nreotfdkokj grdwt` di fkkdvotfkg ifrcs. Regfdks wft` reaotfveay `fg` sndres dk tèperidrcokne iontdrs Fkkdvotfve ektreprekeurs`fp okj \ubafn mkdwaejge ditek òve o`fg` preierekne idr sun` pdafnfes. Zère fs o surprfse ndknerkfkg Mkdwaejge-obsdrbfkgfkkdvotfkg regfdks os weaa os Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks w`fn` wduaj requfreiurtèr fkvestfgotfdk td better ukjerstokj tè cofk iontdrs tòt òve fkiaueknej tèFkkdvotfve ektreprekeurs`fp peridrcokne. ^fkne tè aonm di t`dse pdafnfes fk t`dsetwd grdups di regfdks jdes kdt oppeor td be o prdbaec, bdt` tè ossesscekts dieiientfvekess os weaa os tè dveroaa aekgt` di fcpaecektotfdk di sun` pdafnfes cfg`tprdvfje sdce voauobae expaokotfdks. Besfjes tòt, tè peridrcokne iontdr \ubafnmkdwaejge fs oasd ossdnfotej wft` \ubafn fkkdvotfdk pdafnfes, okj Reseorn` suppaypdafnfes. Fk t`fs nose, cdre ottektfdk s`duaj be pofj td tè \ubafn fkkdvotfdk pdafnfesifeaj fk Busfkess fkkdvotfkg regfdks.

Wft` regorj td tè reaotfdks`fp betweek tè pdafny iontdr Nauster & ^nfekne-Fkjustry portkers`fpokj peridrcokne tè okoaysfs oasd ndkifrcs tòt tère fs kdsfgkfifnokt reaotfdks`fp. Ft nok be kdtej tòt tè grdup di Mkdwaejge-obsdrbfkgfkkdvotfkg regfdks òve tè `fgèst grdup overoge sndre wèreos tè @fg`-ten`busfkess fkkdvotfkg regfdks òve tè adwest. Fk essekne, t`fs ifkjfkg suggests tòttèse pdafnfes coy be cdre reaevokt idr regfdks wft` adw-ten` sentdrs tòk `fg`-ten`sentdrs.

Regorjfkg tè peridrcokne iontdr Zen`kdadgfnoa fkkdvotfdk tère fs o weomossdnfotfdk wft` tè pdafny iontdr Jecokj okj servfne fkkdvotfdk pdafny. Wòtfs fcpdrtokt td ukjerafke fs tòt t`fs resuat jdes kdt hustfiy o naofc tòt tè adw sndredk tè Zen`kdadgfnoa fkkdvotfdk peridrcokne fk \ubafn mkdwaejge regfdks nok beexpaofkej by tè adw prfdrfty gfvek td t`fs mfkj di pdafnfes. Dk tè ndktrory, Jecokj &servfne fkkdvotfdk nduaj be ndksfjerej os o gddj pdafny dptfdk td ojjress tèweomkesses fk tèse regfdks regorjfkg Zen`kdadgfnoa fkkdvotfdk. Dveroaa, tòt ftwduaj be fkterestfkg td idaadw up dk sdce di tèse resuats (espenfoaay fk surprfsfkg okjuk-expentej noses, sun` os Mkdwaejge-obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks okj Busfkessfkkdvotfkg regfdks) by addmfkg ot cdre jetofa fktd tè pdafnfes okj evoauotfdk resuats.

2.9.0\dafny nòaaekges okj pdafny dptfdksZè grdup di Boaoknej fkkdvotfkg regfdks jdes kdt reoaay òve o spenfifn weom drnòaaekgfkg ospent di fkkdvotfdk peridrcokne, okj oasd tè pdafny preiereknes orenadse td overoge.

Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdksdk tè dtèr òkj òve paekty di nòaaekges, butfk portfnuaor regorjfkg Fkkdvotfve ektreprekeurs`fp. Oat`dug` we nokkdt ossess tèeiientfvekess di tè pdafnfes regorjfkg @R, nreotfdk okj grdwt` di fkkdvotdrs, ftseecs hustfifej td cofktofk o reaotfveay `fg` preierekne idr t`fs type di pdafnfes.

ûrprfsfkgay pdafny comfkg suppdrt òs beek gfvek afttae ottektfdk fk regfdks w`fnòre cdstay adnotej fk tè cdre renekt Cecber ^totes, evek t`dug` regfdkoa pdafnycomfkg noponftfes fk tèse regfdks tekj td be rotèr adw.

Coky di tè Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks ore oasd mkdwk idr tèfr nòaaekge tdfknreose fkstftutfdkoa quoaftfes okj fcprdve gdverkcekt servfnes. Fk t`fs respent tè\ubafn fkkdvotfdk pdafnfes seec td be o gddj pdafny dptfdk td ojjress t`fs nòaaekge.Oasd cdre di tè snorneay fcpaecektej nd-drjfkotfdk cenòkfscs seec èapiua tdojjress t`fs fkstftutfdkoa okj gdverkokne nòaaekge. Besfjes tòt, `fgèst preierekneidr reseorn` suppay pdafnfes gfvek fk t`fs grdup di regfdks nduaj be questfdkej.


60/106


Idr \ubafn mkdwaejge regfdkswe oareojy ndknaujej tòt gfvek tè nòaaekge fktercs di tè adw Zen`kdadgfnoa fkkdvotfdk ft seecs very reaevokt td fknreose tèfcpaecektotfdk di Jecokj- okj servfne fkkdvotfdk pdafnfes. Regorjfkg gdverkoknejeveadpfkg cdre (vertfnoa okj `drfzdktoa) nddrjfkotfdk cenòkfscs seec td beportfnuaoray fcpdrtokt. Os wft` tè Mkdwaejge-obsdrbfkg regfdks ft fs kdt naeor w`y

pdafny comfkg suppdrt s`duaj be di adwer fcpdrtokne idr tè grdup di \ubafnmkdwaejge regfdks tòk idr tè dtèr grdups.

Idr Mkdwaejge-obsdrbfkg fkkdvotfkg regfdks espenfoaay tèfr adw sndre dkZen`kdadgfnoa fkkdvotfdk sfgkoas o cofk weomkess. ^tfcuaotfkg tè coky fkkdvotfve^CEs fk tèse cofkay Greem okj \drtuguese regfdks td ekgoge fk (cdre) R&J seecstd be tè cofk nòaaekge. Zè nurrektay `fg` ottektfdk td nauster & ^-F portkers`fppdafny nduaj be opprdprfote t`rdug` afkmfkg adw-ten` ^CE ketwdrms td snfektfifnfkstftutes nduaj stfcuaote tèc td ekgoge fk R&J portkers`fps w`fn` wduaj rofse tèperidrcokne fk tercs di Zen`kdadgfnoa fkkdvotfdk. Nòkgfkg tèfr sftuotfdkregorjfkg gdverkokne nduaj be jfiifnuat. Gfvek tè kotfdkoa bujget sftuotfdk tèseregfdks wfaa prdbobay kdt cokoge td renefve cdre iukjfkg idr regfdkoa pdafny irdckotfdkoa gdverkcekt, sd EU Î wfaa prdbobay recofk very fcpdrtokt idr t`fs grdup diregfdks.

Zè grdup di Fkjustrfoafsej fkkdvotfkg regfdksòve o rotèr weom peridrcoknefk tercs di Fkkdvotfve ektreprekeurs`fp. Cdre nddrjfkotfdk cenòkfscs jd kdtseec td be o gddj recejy idr t`fs grdup benouse tèy òve dk overoge tè `fgèstsndre dk t`fs gdverkokne iontdr. \eròps tèse cenòkfscs òve beek fk paone dkay idro very s`drt tfce dr ore hust kdt wdrmfkg prdperay. O gddj pdafny dptfdk idr t`fs grdupdi regfdks seecs td fcpaecekt cdre pdafnfes regorjfkg @R, nreotfdk & grdwt`fkkdvotdrs, benouse dur resuats suggests ft nduaj be o gddj pdafny td fknreoseFkkdvotfve ektreprekeurs`fp. Gfvek tè nòaaekge fk fkkdvotfdk peridrcokne, wenokkdt t`fkm di o reosdk w`y t`fs type di pdafnfes s`duaj renefve o adwer prfdrfty tòkfk tè dtèr grdups.

Zè grdup di @fg`-ten` busfkess fkkdvotfkg regfdks jdes kdt òve o reoaweomkess fk peridrcokne, but fk pubafn mkdwaejge tèfr peridrcokne fs rotèrcdjest. Cdre outdkdcy (e.g. idr tè grdup cecbers fk ^nokjfkovfo okj tèKetèraokjs) nduaj serve td strekgtèk tèfr peridrcokne fk tè ekobafkg \ubafnmkdwaejge iontdr. Fk tercs di pdafny, ok dbvfdus dptfdk fs td fcpaecekt cdrereseorn` suppay type di pdafnfes. @dwever, tè pdafny preiereknes idr tè @fg`-ten`busfkess fkkdvotdrs regfdks ore td o aorge extekt busfkess drfektej.

Ifkoaay idr tè grdup di Busfkess fkkdvotfkg regfdks tè adw sndre dk \ubafnmkdwaejge fs o cofk weomkess. Idr t`fs grdup, òvfkg tè `fgèst sndre dk tèOutdkdcy iontdr jdes kdt resuat fk `fg` \ubafn mkdwaejge sndres. O pdssfbaeexpaokotfdk nduaj be tòt tè Oustrfok cecbers di t`fs grdup di regfdks fkjeej òve o`fg` outdkdcy, but kdt regorjfkg pubafn R&J.

Zè resuats di tè okoaysfs s`dw tòt tè kdvea opprdon` di brfkgfkg gdverkokne okjpdafny fkjfnotdrs fktd tè okoaysfs di regfdkoa fkkdvotfdk peridrcokne fs prdcfsfkgokj nduaj prdvfje o useiua ndktrfbutfdk td better pdafny comfkg. @dwever, tèrepdrtej okoaysfs s`duaj be seek os o ifrst step. O nòaaekge fs td noanuaote gdverkokneokj pdafny iontdr sndres idr oaa regfdks, fknreose tè voafjfty by nènmfkg sdce di tèjoto okj by extekjfkg tè survey td regfdkoa stome`dajers. Brfkgfkg fk evoauotfdkresuats wduaj oasd be ok fkterestfkg kext step td ossess tè fcpont dk tè t`reefjektfifej types di fkkdvotfdk peridrcokne.


61/106

Regfdkoa Fkkdvotfdk Cdkftdr 5>

>.^trotegfn use di t`e ^trunturoa Iukjs idr regfdkoa fkkdvotfdkpdafnfes

^uccory di Mey Cessoges

Fkvestfkg fk Eurdpes regfdks keejs td

Documents

Regional Innovation Monitor