Reflexionando sobre el Enfoque de Derechos

OPD Valdivia

Infancia y Cambio de enfoque

• Sólo recientemente niños y niñas se han convertido en sujetos de derechos específicos, facilitando su visibilidad social.

• La Convención de Derechos pasa a ver a niños, niñas y adolescentes como actores con capacidad de reflexión y de acción

Convención de Derechos de Niñas y Niños

• 1948Declaración Universal de DD.HH.

• 1959 Declaración de los Derechos de

l@s niñ@s.• 1989 Convención

Internacional sobre los Derechos de l@s Niñ@s.

• 1990 Chile suscribe la Convención

Principales diferencias en los dos grandes enfoques asociados a la atención de la niñez

en Chile

Enfoque de necesidades Enfoque de derechos

• La atención de la infancia se define sobre la base de necesidades, las cuales son jerarquizables, subjetivas y variables según la situación, el individuo y el entorno.

• El objeto es la satisfacción de necesidades, independiente del sujeto.

• Se basa en el reconocimiento de derechos considerados universales e interdependientes.

• El sujeto se empodera en función de exigir sus derechos.

Principales diferencias en los dos grandes enfoques asociados a la atención de la niñez en Chile

Enfoque de necesidades

Enfoque de derechos

• El Estado no está obligado a satisfacer las necesidades de la población infantil.Modelo de atención basado en el concepto de acción caritativa, dependiente de laacción filantrópica, voluntaria.

Los gobiernos deben responsabilizarse pero no tienen obligaciones definidas.

• El Estado tiene la obligación de hacerse cargo del cumplimiento de los derechos de los niños.Modelo de atención basado en un Estado cuya estructura organizativa y prácticas eficientes permitan garantizar que todos los niños y jóvenes puedan gozar de sus derechos.

Principales diferencias en los dos grandes enfoques asociados a la atención de la niñez en Chile

Enfoque de necesidades

Enfoque de derechos

• Ciertos grupos de profesionales y técnicos tienen especialización para satisfacer las necesidades de los niños.

• Tod@s los adult@s, niñ@s y adolescentes pueden desempeñar un rol en el logro o aplicación de los derechos de la población infantil y adolescente.

Principales diferencias en los dos grandes enfoques asociados a la atención de la niñez en Chile

Enfoque de necesidades

Enfoque de derechos

• La atención a la infancia se considera dependiente de la acción de instituciones con metas propias, sin un propósito global unificado.

• Desarrolla perspectiva de tiempo de corto plazo y metas parciales.

• Las distintas instituciones se coordinan entre sí, trabajando con un propósito común.

• Desarrolla perspectiva de tiempo de largo plazo y define metas totales.

Principales diferencias en los dos grandes enfoques asociados a la atención de la niñez en Chile

Enfoque de necesidades

Enfoque de derechos

• No tod@s

l@s niñ@s son beneficiari@s de las prestaciones de servicios.

La atencióntiende al criterio de focalización, implicando la exclusión de algun@s niñ@s.

• Tod@s los niños, niñas y adolescentes forman parte del logro de las metas globales.

Convención:Cinco principios rectores

1. Igualdad y no discriminación2. El interés superior del niño/a3. Prioridad absoluta4. Corresponsabilidad y Solidaridad

social5. Efectividad

Características

Los derechos de la niñez son IRRENUNCIABLES

(nadie puede renunciar a sus derechos),

UNIVERSALES (todos los niños y niñas los tienen por

igual) e INDIVISIBLES

(todos los derechos cuentan por igual).

Primer eje de derechos

A. Supervivencia/Bienestar

• Derecho a la vida• Derecho a alimentos,

ropa y un lugar donde vivir.

• Derecho a la salud• Derecho a la seguridad

social• Derecho a no participar

de conflictos armados

Segundo eje de derechos

B. Desarrollo• Derecho a la

educación• Derecho a la cultura y

la recreación• Derecho a tener

nombre y nacionalidad

• Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión

Tercer eje de derechos

C. Protección especial

• Derecho a ser protegido de toda forma de discriminación, explotación, perjuicio, abuso físico o mental, maltrato o descuido.

• Derecho a la restitución de los derechos vulnerados

Cuarto eje de derechos

D. Participación• Derecho a

expresarse libremente y a informarse

• Derecho a opinar y ser tomados en cuenta en asuntos que les afectan

• Derecho a asociarse

Desafíos• Ley de Protección Integral

de la InfanciaDefensor del menor

Reemplazo a actual ley de menores

• Política Nacional de Infancia

• Institucionalidad acorde• Fortalecer rol de

municipios• Casos Niñ@s indígenas• Casos Niñ@s migrantes• Casos Niñ@s de

sexualidades diversas