Upload
others
View
11
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
1
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA
PE ANUL 2016
I. Introducere Judecătoria Sighişoara funcţionează într-o
clădire care a trecut în perioada octombrie 2012 – octombrie 2014 printr-o serie de lucrări de reparaţii capitale şi de modernizare, fiind astăzi o instanţă modernizată cu birouri mari, luminoase, curate, cu mobilier nou, constând în mese, scaune, fotolii şi dulapuri, toate asigurând condiţii optime pentru desfăşurarea activităţii noastre. Judecătoria Sighişoara, are unul dintre cele mai moderne sedii din ţară, situat în Sighişoara, str.Justiţiei, nr.3, jud.Mureş.
Clădirea, după recompartimentarea şi modernizarea efectuată, are un număr de 17 încăperi în care-şi desfăşoară activitatea judecătorii şi personalul auxiliar, fără o împărţire a acestora în funcţie de specializare civil sau penal. La etajul clădirii este biroul preşedintelui, grefa instanţei, birourile grefierilor şi birourile judecătorilor, incluzând compartimentul executări penale şi cel de executări civile şi contravenţionale.
La parterul clădirii sunt arhiva şi biroul registratură.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
2
Activitatea de judecată se desfăşoară în cele
două săli de judecată aflate la parterul clădirii, ambele săli fiind echipate corespunzător pentru a fi posibilă înregistrarea şedinţelor de judecată.
Şedinţele de judecată sunt mixte, a cauzelor civile şi a celor penale şi se desfăşoară în primele cinci zile ale săptămânii de către cele cinci complete de judecată constituite conform legii, dintr-un judecător, grefier cu participarea în cauzele penale precum şi-n cele civile prevăzute de art.92 Cod procedură civilă, a procurorului.
În zilele de miercuri îşi desfăşoară activitatea de judecată, de regulă, două complete de judecată, ce judecă în materia civilă şi penală.
Activitatea de judecată este sprijinită şi de activitatea efectuată de compartimentele auxiliare ale Judecătoriei, astfel: de grefa instanţei, compartimentul registratură-arhivă, compartimentul cu executări penale, compartimentul cu executări civile şi executări contravenţionale, biroul de informare şi relaţii publice, condus de doamna judecător Volanschi Doina.
Activitatea de înregistrare şi evidenţă a persoanelor juridice şi cea de acordare a personalităţii juridice a asociaţiilor de proprietari sau privind modificările de statut şi act constitutiv este organizată şi desfăşurată de judecătorii Doina Volanschi şi Mihaela Daniela Balaci.
Personalul auxiliar al instanţei aduce la îndeplinire atribuţiile specifice fiecărui compartiment auxiliar al instanţei, sub îndrumarea, coordonarea şi controlul judecătorilor delegaţi şi a preşedintelui, astfel cum s-au emis ordonanţele de sarcini stabilite de preşedintele instanţei cu acordul colegiului de conducere prin Hotărârea nr.2 din 11.01.2016.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
3
Judecătoria Sighişoara este operator de date
cu caracter personal cu nr.3192, iar nr. de identificare al instanţei în aplicaţia Ecris este indicativul 308.
La nivelul acestei Judecătorii nu funcţionează compartimente administrative, economico financiar, etc, fiind arondată în aceste privinţe Tribunalului Mureş.
II. Date statistice privind activitatea instanţei judecătoreşti
II.1.Volumul de activitate La sfârşitul anului 2015 stocul de dosare iniţial era
de 806, din care: 610 cauze în materie civilă, 1 cauze în materia litigii cu profesionişti, 101 cauze în materia minori şi familie şi 94 cauze în materie penală.
În cursul anului 2016, au fost înregistrate un număr de 3851 cauze, din care 2808 cauze în materie civilă, 23 cauze litigii cu profesionişti, 381 cauze în materia minori şi familie şi 421 cauze în materie penală.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
4
Volumul de activitate la nivelul instanţei
Stoc
iniţial
Intrate
Volum de activitate
Soluţionate
Încărcătura pe
schemă
Încărcătura pe
Judecător Operativitate
817
3851 4668 3578 641,8
778
92,9%
Volum de activitate pe materii
Total Stoc Iniţial Total Intrări Total Volum
Penal 94 421 515
Civil 610 2808 3418
Cont. Adm 0 0 0
Asig. Sociale 0 0 0
Litigii cu prof. 1 23 24
Minori si fam. 101 381 482
0500
100015002000
2500
3000
3500
Total Stoc Iniţial
Total Intrări
Total Volum
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
5
Aşadar, volumul de activitate in anul 2016 a fost de
4668 cauze. Stocul de dosare la sfârşitul anului 2016 este de
1090 cauze din care: 716 cauze în materie civilă, 12 cauză litigii cu profesionişti, 135 cauze în materia minori şi familie şi 227 cauze în materie penală.
Evolutie Statistica stoc dosare, analiza Judecatorie.
Perioada analizata: {01.01.2016 - 31.12.2016} Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA}
COMPONENTA STOC
STOC TOTAL PRIMUL INTERVAL STOC TOTAL ULTIMUL INTERVAL
817 1090
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE COMPONENTA STOC
PRIMUL INTERVAL ULTIMUL INTERVAL
1
Judecatoria SIGHISOARA
817 1090
Stocul de Dosare
Penal Civil Litigii cu
profesionişti Minori şi familie Total
227 716 12 135 1090
Penal
Civil
Litigii cu profesionişti
Minori şi familie
Total
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
6
Situatie Statistica stoc dosare, analiza Materie Juridica.
Stoc la data: 31.12.2016
COMPONENTA STOC
TOTAL GENERAL DIN CARE CU VECHIMEA ANALIZATA
VALOARE GENERALA PONDERE DIN
TOTAL GENERAL
1090 1090 100,00%
ORDINE MATERIE JURIDICA
COMPONENTA STOC
TOTAL PONDERE
DIN GENERAL
DIN CARE CU VECHIMEA ANALIZATA
VALOARE PONDERE
DIN GENERAL
PONDERE DIN TOTAL
1 Civil 716 65,70% 716 65,70% 100,00%
2 Penal 227 20,80% 227 20,80% 100,00%
3 Minori şi familie
135 12,40% 135 12,40% 100,00%
4 Litigii cu profesionişti
12 1,10% 12 1,10% 100,00%
II.2. Încărcătura pe judecător şi pe scheme
În anul 2016, încărcătura de dosare pe judecător este de 641 dosare rulate - raportate la intrate, şi, de 778 dosare rulate – raportate la volumul de activitate; media numărului de hotărâri pronunţate şi redactate pe judecător este de 596.
Se poate observa o scădere a încărcăturii pe judecător, comparativ cu anul 2015 când încărcătura a fost de 801 de dosare.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
7
Pop Cornelia
Dosare finalizate Dosare la care a participat Operativitate complet
604 719 84%
Misirgic Liliana
Dosare finalizate Dosare la care a participat Operativitate complet
461 602 77%
Volanschi Doina
Dosare finalizate Dosare la care a participat Operativitate complet
587 741 79%
Pop CorneliaDosarefinalizate
Pop CorneliaDosare la care aparticipat
Misirgic LilianaDosarefinalizate
Misirgic LilianaDosare la care aparticipat
Volanschi DoinaDosarefinalizate
Volanschi DoinaDosare la care aparticipat
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
8
Boşoteanu Gabriela
Dosare finalizate Dosare la care a participat Operativitate complet
513 629 82%
Aenoaei Vasile
Dosare finalizate Dosare la care a participat Operativitate complet
572 677 84%
Balaci Mihaela -Daniela
Dosare finalizate Dosare la care a participat Operativitate complet
469 560 84%
BoşoteanuGabriela Dosarefinalizate
BoşoteanuGabriela Dosarela care aparticipat
Aneoaei VasileDosare finalizate
Aneoaei VasileDosare la care aparticipat
Balaci Mihaela -Daniela Dosarefinalizate
Balaci Mihaela -Daniela Dosarela care aparticipat
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
9
Volumul de activitate al judecătorului
Magistrat
Număr de
dosare distincte la
care a participat
Dosare rulate
Operativitate Puncte
complexitate Medie
Total instanţă 6.701 92% 40456 6,04
Pop Cornelia 719 702 84% 3012 4,29
Misirgic Liliana 602 580 77% 2889 4,98
Volanschi Doina 741 739 79% 3590 4,86
Boşoteanu Gabriela 629 625 82% 2642 4,23
Aenoaei Vasile 677 677 84% 3170 4,68
Balaci Daniela Mihaela
560 586 84% 1987 3,39
Situaţie dosare rulate
DOSARE RULATE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data şedinta în perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} 6701 40456 6,04
NUME SECTIE DOSARE RULATE COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Civil_Penal_CC 6701 40456 6,04
Situatie dosare rulate pe complet.
DOSARE RULATE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data sedinta in perioada:{01.01.2016} E{31.12.2016 Judecator: {Pop Cornelia}
702 3012 4,29
COMPLET NUME SECTIE DOSARE RULATE COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
C P - 2 Civil_Penal_CC 15 91 6,07
C2 Vara Civil_Penal_CC 19 123 6,47
CA 1 Civil_Penal_CC 2 10 5
Camera de Consiliu 1 Civil_Penal_CC 2 6 3
Camera de Consiliu 2 Civil_Penal_CC 284 760 2,68
Camera de Consiliu 3 Civil_Penal_CC 1 1 1
Camera de Consiliu 4 Civil_Penal_CC 10 10 1
Camera de Consiliu 6 Civil_Penal_CC 3 10 3,33
CC 1 Vara Civil_Penal_CC 8 8 1
CC 2 - Civil Civil_Penal_CC 2 10 5
CC 2 - Penal revizuire Civil_Penal_CC 1 12 12
CC 2 Vara Civil_Penal_CC 28 56 2
CC 3 Vara Civil_Penal_CC 2 2 1
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
10
CCPJ - VARA Civil_Penal_CC 1 4 4
CCPJ-1 Civil_Penal_CC 26 104 4
CDL 2 Civil_Penal_CC 7 53 7,57
Complet 1 Civil_Penal_CC 1 11 11
Complet 2 Civil_Penal_CC 285 1718 6,03
Complet 4 Civil_Penal_CC 5 23 4,6
Situatie dosare rulate pe complet.
DOSARE RULATE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data sedinta in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} Judecator: {Misirgic Liliana
580 2889 4,98
COMPLET NUME SECTIE DOSARE RULATE COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
C P - 4 Civil_Penal_CC 17 117 6,88
C4 Vara Civil_Penal_CC 14 80 5,71
Camera de Consiliu 1 Civil_Penal_CC 1 1 1
Camera de Consiliu 2 Civil_Penal_CC 9 22 2,44
Camera de Consiliu 4 Civil_Penal_CC 222 728 3,28
CC 4 - Penal revizuire Civil_Penal_CC 2 27 13,5
CC 4 Vara Civil_Penal_CC 13 27 2,08
CDL 2 Civil_Penal_CC 1 8 8
CDL 4 Civil_Penal_CC 7 47 6,71
Complet 4 Civil_Penal_CC 294 1832 6,23
Situatie dosare rulate pe complet.
DOSARE RULATE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data sedinta in perioada:S{01.01.2016}- E{31.12.2016}
Judecator: {Volanschi Doina} 739 3590 4,86
COMPLET NUME SECTIE DOSARE RULATE COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
C P - 5 Civil_Penal_CC 14 107 7,64
C5 Vara Civil_Penal_CC 12 65 5,42
CA 2 Civil_Penal_CC 1 5 5
Camera de Consiliu 1 Civil_Penal_CC 2 2 1
Camera de Consiliu 2 Civil_Penal_CC 2 8 4
Camera de Consiliu 3 Civil_Penal_CC 3 10 3,33
Camera de Consiliu 5 Civil_Penal_CC 269 926 3,44
Camera de Consiliu 6 Civil_Penal_CC 2 2 1
CC 1 Vara Civil_Penal_CC 1 1 1
CC 5 - Civil Civil_Penal_CC 3 5 1,67
CC 5 - Penal revizuire Civil_Penal_CC 2 16 8
CC 5 Vara Civil_Penal_CC 59 113 1,92
CC Urgenta Vara Civil_Penal_CC 2 2 1
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
11
CCPJ-1 Civil_Penal_CC 4 16 4
CCPJ-2 Civil_Penal_CC 19 77 4,05
CDL 5 Civil_Penal_CC 10 77 7,7
Complet 2 Civil_Penal_CC 10 55 5,5
Complet 2 ARESTATI Civil_Penal_CC 48 429 8,94
Complet 5 Civil_Penal_CC 276 1674 6,07
Situatie dosare rulate pe complet.
DOSARE RULATE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data sedinta in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} Judecator: {Boşoteanu Gabriela}
625 2642 4,23
COMPLET NUME SECTIE DOSARE RULATE COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
C P - 1 Civil_Penal_CC 13 88 6,77
C1 Vara Civil_Penal_CC 27 160 5,93
CA 2 Civil_Penal_CC 1 5 5
Camera de Consiliu 1 Civil_Penal_CC 266 747 2,81
Camera de Consiliu 4 Civil_Penal_CC 4 4 1
CC 1 - Penal revizuire Civil_Penal_CC 2 16 8
CC 1 Vara Civil_Penal_CC 33 58 1,76
CC Urgenta Vara Civil_Penal_CC 11 20 1,82
CDL 1 Civil_Penal_CC 5 41 8,2
Complet 1 Civil_Penal_CC 263 1503 5,71
Situatie dosare rulate pe complet.
DOSARE RULATE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data sedinta in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} Judecator: {Balaci Mihaela-Daniela}
586 1987 3,39
COMPLET NUME SECTIE DOSARE RULATE COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
C P - 6 Civil_Penal_CC 12 73 6,08
C6 Vara Civil_Penal_CC 8 56 7
Camera de Consiliu 1 Civil_Penal_CC 7 7 1
Camera de Consiliu 2 Civil_Penal_CC 5 5 1
Camera de Consiliu 3 Civil_Penal_CC 3 3 1
Camera de Consiliu 6 Civil_Penal_CC 286 538 1,88
CC 3 - Penal revizuire Civil_Penal_CC 1 8 8
CC 6 - Civil Civil_Penal_CC 3 13 4,33
CC 6 - Penal revizuire Civil_Penal_CC 2 20 10
CC 6 Vara Civil_Penal_CC 35 84 2,4
CCPJ - VARA Civil_Penal_CC 1 4 4
CDL 6 Civil_Penal_CC 6 42 7
Complet 6 Civil_Penal_CC 217 1134 5,23
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
12
STA REZULTATE
COMPLET NUME SECTIE DOSARE RULATE COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
C P - 3 Civil_Penal_CC 17 114 6,71
C3 Vara Civil_Penal_CC 7 36 5,14
CA 2 Civil_Penal_CC 1 5 5
Camera de Consiliu 1 Civil_Penal_CC 4 4 1
Camera de Consiliu 2 Civil_Penal_CC 7 17 2,43
Camera de Consiliu 3 Civil_Penal_CC 276 808 2,93
Camera de Consiliu 5 Civil_Penal_CC 6 6 1
CC 1 Vara Civil_Penal_CC 1 7 7
CC 3 - Penal revizuire Civil_Penal_CC 5 38 7,6
CC 3 Vara Civil_Penal_CC 22 42 1,91
CCPJ - VARA Civil_Penal_CC 2 8 4
CDL 2 Civil_Penal_CC 1 8 8
CDL 3 Civil_Penal_CC 4 30 7,5
Complet 1 ARESTATI Civil_Penal_CC 31 235 7,58
Complet 2 Civil_Penal_CC 6 46 7,67
Complet 3 Civil_Penal_CC 281 1719 6,12
Complet C Executari Penale Civil_Penal_CC 6 47 7,83
Indice de alocare grefier-judecător şedinţă
Dosare rulate & Indice de alocare, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2016 - 31.12.2016} Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA}
date prezentate in raport valabile la: 03 ianuarie 2017
C: medie cumulata; I: medie instanta
MEDIE LUNARA PARTICIPARE SEDINTA
MEDIE LUNARA DOSARE RULATE INDICE ALOCARE
GREFIERI-JUDECATOR SEDINTA
GREFIERI JUDECATORI GREFIERI JUDECATORI
C I C I C I C I
11,6 11,6 6 6 49,72 49,72 97,71 97,71 1,93
ORDINE TIP INSTANTA
MEDIE LUNARA PARTICIPARE SEDINTA
MEDIE LUNARA DOSARE RULATE
INDICE ALOCARE GREFIERI-JUDECATOR
SEDINTA GREFIERI JUDECATORI GREFIERI JUDECATORI
1 Judecatoria SIGHISOARA
11,6 6 49,72 97,71 1,93
Situatie dosare rulate pe complet.
DOSARE RULATE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data sedinta in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} Dosar in sectia: {Civil_Penal_CC} Judecator: {Aenoaei Vasile}
677 3170 4,68
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
13
Situaţie dosare soluţionate pe complet
Magistrat Hotărâri
pronunţate Puncte
complexitate
Medie
Total instanţă 3578 15.141 4,73
Pop Cornelia 612 2467 4.03
Misirgic Liliana 502 2389 4,76
Volanschi Doina 625 2647 4,24
Boşteanu Gabriela 561 2219 3,96
Aenoaei Vasile 607 2595 4,28
Balaci Daniela Mihaela 497 1468 2,95
Situatie dosare solutionate pe complet.
DOSARE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data inchidere in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} Judecator {Pop Cornelia}
612 2467 4,03
Situatie dosare solutionate pe complet.
DOSARE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data inchidere in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016: Judecator {Misirgic Liliana}
502 2389 4,76
Situatie dosare solutionate pe complet.
DOSARE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data inchidere in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} : Judecator {Boşoteanu Gabriela}
561 2219 3,96
Situatie dosare solutionate pe complet.
DOSARE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data inchidere in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} : Judecator {Volanschi Doina}
625 2647 4,24
Situatie dosare solutionate pe complet.
DOSARE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data inchidere in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} : Judecator {Aenoaei Vasile}
607 2595 4,28
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
14
Situatie dosare solutionate pe complet.
DOSARE
COMPLEXITATE
CUMULATA MEDIE
Data inchidere in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016} : Judecator {Balaci Mihaela-Daniela}
497 1468 2,95
II.3. Operativitatea soluţionării cauzelor
Media in zile de solutionare a dosarelor pe sectie.
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Data inchidere in perioada:
S{01.01.2016} - E{31.12.2016}
3406 97,42 2389 1017 108,59 79,57 17,85 3058 9,05
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Civil_Penal_CC 3406 97,42 2389 1017 108,59 79,57 17,85 3058 9,05
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
15
Media in zile de solutionare a dosarelor pe stadiu procesual.
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Data inchidere in perioada: S{01.01.2016} - E{31.12.2016}
3406 97,42 2389 1017 108,59 79,57 17,85 3058 9,05
STADIU PROCESUAL
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Fond 3383 97,26 2381 1002 108,59 79,44 17,82 3051 9,05
Contestaţie în anulare - Fond
3 118,33 1 2 80,5 91,33 27 3 1,67
Revizuire - Fond 20 120,55 7 13 112,77 98,75 21,8 4 12
Media in zile de solutionare a dosarelor pe complet.
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Data inchidere in perioada:
S{01.01.2016} E{31.12.2016}
Judecator Pop Cornelia
612 90,79 411 201 92,58 74,62 16,17 549 9,37
Media in zile de solutionare a dosarelor pe complet.
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Data inchidere in perioada:
S{01.01.2016} E{31.12.2016}
Judecator Misirgic Liliana
502 141,34 290 212 144,07 116,42 24,92 445 8,78
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
16
Media in zile de solutionare a dosarelor pe complet.
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Data inchidere in
perioada: S{01.01.2016} E{31.12.2016}
Judecator Boşoteanu
Gabriela
561 87,83 382 179 77,42 73,04 14,79 506 9,35
Media in zile de solutionare a dosarelor pe complet.
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Data inchidere in perioada:
S{01.01.2016} - E{31.12.2016}
Judecator Volanschi
Doina
625 92,85 433 192 112,64 75 17,85 563 9,2
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
17
Media in zile de solutionare a dosarelor pe complet.
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Data inchidere in perioada:
S{01.01.2016} -
E{31.12.2016} Judecator Aenoaei
Vasile
607 109,47 469 138 153,34 93,01 16,46 533 9,32
Media in zile de solutionare a dosarelor pe complet.
NUMAR DOSARE
VALORI MEDII IN ZILE
PERIOADA SOLUTIONARE
IN ZILE
NUMAR SEDINTE SOLUTIONARE PERIOADA
PRONUNTARE IN ZILE
PERIOADA REDACTARE
IN ZILE
DATA RECOMANDATA
INTR-O SEDINTA
MAI MULTE SEDINTE
PERIOADA SEDINTE IN ZILE
DOSARE PERIOADA
IN ZILE
01=03+04 02=06+07 03 04 05 06 07 08 9
Data inchidere in
perioada: S{01.01.2016} E{31.12.2016}
Judecator Balaci
Mihaela-Daniela
497 63,3 404 93 49,78 45,31 17,99 460 8,14
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
18
II.4. Indicatori de eficienţă Analiza activităţii instanţei din perspectiva noilor
indicatori de performanţă stabiliţi de CSM, conform standardelor europene.
Raportul privind evidenţa activităţii instanţelor are la bază o serie de indicatori de performanţă ai eficienţei şi eficacităţii instanţelor precum:
- Rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) - Stocul de dosare mai vechi de 1 an şi 6 luni - Ponderea dosarelor închise într-un an - Durata medie de soluţionare pe materii - Redactările peste termenul legal. Analizând activitatea Judecătoriei Sighişoara prin
prisma acestor indicatori şi ţinând cont de datele statistice existente la acest moment tragem următoarele concluzii:
Sub aspectul ratei de soluţionare a dosarelor
respectiv a operativităţii, care se calculează exclusiv în raport de dosarele noi intrate, fără cele din stoc (raport între dosarele finalizate şi cele rulate pe rolul instanţei în perioada de referinţă, fără a cuprinde dosarele suspendate), se constată un procent de operativitate de 92,9% având în vedere numărul dosarelor soluţionate în 2016 şi numărul dosarelor nou intrate. Conform datelor din aplicaţia Ecris, instanţa a fost apreciată din acest punct de vedere ca fiind suficient.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
19
Rata de soluţionare: valoare indicator – 92,9%; grad de eficienţă – suficient
Rata de solutionare, analiza Judecatorie.
Perioada analizata: {01.01.2016 - 31.12.2016} Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA}
STOC INITIAL INTRATE
SOLUTIONATE VALOARE
INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL RAPORTAT LA
INTRATE TOTAL
DIN CARE DIN INTRATE
F E S I
817 21,20% 3851 3578 73,50% 92,90%
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
STOC INITIAL INTRATE
SOLUTIONATE VALOARE
INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL RAPORTAT LA
INTRATE TOTAL
DIN CARE DIN INTRATE
F E S I
1 Judecatoria SIGHISOARA
817 21,20% 3851 3578 73,50% 92,90%
Stocul de dosare mai vechi de 1 an şi 6 luni. Aici, stocul de dosare se calculează ca fiind suma
dosarelor aflate pe rol la finalul perioadei de referinţă şi nefinalizate, respectiv un număr de 1090 dosare pentru această Judecătorie.
Stabilirea vechimii dosarelor, în cadrul acestui indicator se face prin scăderea perioadei în care dosarul a fost suspendat, iar data de referinţă a înregistrării dosarului este data intrării lui pe ciclul procesual corespunzător la instanţă şi nu data intrării pentru prima dată în sistem.
Urmare a analizei acestui indicator se constată că la finalul anului 2016 erau în stoc un nr. de 1090 dosare, din care un nr. de 21 mai vechi de 1 an şi 6 luni. Rezultând un procent de 1,90%.
Din punct de vedere al acestui indicator activitatea Judecătoriei Sighişoara a fost în anul 2016, foarte eficient.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
20
Vechime dosare în stoc: valoare indicator – 1,90%; grad de eficienţă – foarte eficient
Vechime dosare in stoc, analiza Judecatorie.
Stoc la data: {31.12.2016} Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA}
STOC DOSARE VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE MAI VECHI DE 1,5 ANI F E S I
1090 21 1,90%
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE STOC DOSARE
VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE MAI VECHI DE 1,5 ANI F E S I
1 Judecatoria SIGHISOARA 1090 21 1,90%
Ponderea dosarelor închise într-un an. Referinţă suma dosarelor finalizate (adică
soluţionate, redactate şi închise în Ecris) în termen de mai puţin de 1 an de la înregistrare, raportat la suma tuturor dosarelor soluţionate în perioada de referinţă. Nu intră în calculul termenului de 1 an de la înregistrare perioada în care un dosar a fost suspendat. La Judecătoria Sighişoara acest procent din dosarele soluţionate şi finalizate într-un termen rezonabil de 1 an, este de 97,80% ceea ce a dus la aprecierea activităţii instanţei sub acest indicator ca fiind una foarte eficientă
Din numărul de dosare finalizate la sfârşitul anului 2016, un nr. de 3498 dosare au fost soluţionate într-un termen mai mic sau egal cu 1 an.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
21
Pondere dosare închise într-un an: valoare indicator – 97,80%; grad de eficienţă – foarte eficient
Pondere dosare inchise intr-un an, analiza Judecatorie.
Perioada analizata: {01.01.2016 - 31.12.2016} Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA
OD: date prezentate in raport valabile la: 03 ianuarie 2017
DOSARE SOLUTIONATE VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE INTR-UN AN F E S I
3578 3498 97,80%
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE DOSARE SOLUTIONATE
VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE INTR-UN AN F E S I
1 Judecatoria SIGHISOARA 3578 3498 97,80%
Durata medie de soluţionare Acest indicator reprezintă timpul scurs între
momentul înregistrării dosarului în sistemul Ecris şi cel al închiderii documentului final. Acest indicator este utilizat numai cu privire la stadiul procesual fond, acest stadiu are ponderea cea mai mare în totalul duratei de soluţionare pe ansamblul stadiilor procesuale (şi căile de atac).
Pe baza datelor existente la acest moment la nivelul Judecătoriei noastre, indicatorul este foarte eficient.
Durata medie de soluţionare: grad de eficienţă – foarte eficient
Durata medie de solutionare, analiza Judecatorie.
Perioada analizata: {01.01.2016 - 31.12.2016} Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA}
OD: date prezentate in raport valabile la: 03 ianuarie 2017
DOSARE SOLUTIONATE DURATA
SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE
PENAL NON
PENAL F E S I
PENAL NON
PENAL
3578 506 3072 3 2,9
P C
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE DURATA
SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE
PENAL NON
PENAL F E S I
PENAL NON
PENAL
1 Judecatoria SIGHISOARA
3578 506 3072 3 2,9
P C
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
22
Raportat la activitatea Judecătoriei Sighişoara, în
anul 2016 s-au înregistrat un număr de 636 redactări peste termen, ceea ce reprezintă un procent de 33% din totalul hotărârilor redactate, iar activitatea instanţei a fost apreciată eficient.
Redactări peste termenul legal: valoare indicator – 33,00%; grad de eficienţă – eficient
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE
TERMEN MEDIU
REDACTARE
MEDIE ZILE REDACTARE
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL
DIN CARE REDACTATE PESTE TERMENUL LEGAL
F E S I NUMAR DOSARE
PONDERE MEDIE
ZILE DEPASIRE
1 Judecatoria SIGHISOARA
1926 636 33,00% 15 31 24,8
P M
S-au stabilit prin Hotărârea nr.3/2016, măsuri pentru
eficientizarea activităţii în ce priveşte redactarea în
termen a hotărârilor judecătoreşti, respectiv: implicarea
mai accentuată în redactarea şi tehnoredactarea
hotărârilor judecătoreşti cu grad redus de complexitate a
grefierilor de şedinţă, conceperea unor formulare de
hotărâri care să poată fi adaptate funcţie de
cauză,monitorizarea cu atenţie sporită de către fiecare
judecător a propriilor dosare, respectiv urmărirea
îndeaproape a termenului rămas până la scadenţa
termenului de redactare, echilibrarea rolului completului
de judecată pe fiecare şedinţă de judecată, în ce
priveşte numărul de cauze, complexitatea lor, redactarea
hotărârii până la pronunţare, în cauzele complexe.
Prin Hotărârea nr.4/2016 s-au analizat din nou cauzele care au dus la redactarea hotărârilor peste termenul legal şi s-au stabilit măsuri.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
23
Din analiza Raportului pentru anul 2016 gradul
general de eficienţă este „EFICIENT”.
Indicatori Eficienta, analiza Judecatorie.
Perioada analizata: {01.01.2016 - 31.12.2016} Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA}
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
GRAD DE EFICIENTA
F E S I
1 Judecatoria SIGHISOARA
E01 E02 E03 E04 E05
II.5. Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti Numărul hotărârilor pronunţate de instanţă şi
atacate cu o cale de atac este un indice cu un grad ridicat de relevanţă cât priveşte gradul de convingere a celor care s-au judecat cu privire la justeţea hotărârilor pronunţate de instanţă. Ori, un justiţiabil exercită o cale de atac împotriva hotărârii cu privire la el, când are impresia subiectivă că judecata nu a fost una corectă şi dreaptă, că litigiul pe care l-a avut nu i-a fost soluţionat pe drept.
Faptul că la această instanţă doar un procent de până la 7,84% din numărul total al hotărârilor pronunţate de către judecători au fost atacate cu o cale de atac, acest lucru pune în evidenţă gradul real de încredere a justiţiabililor în modul în care înfăptuim justiţia. Restul de 92,16 % din hotărâri i-a mulţumit pe cei care au apelat la instanţă, fie pentru că au primit soluţionarea favorabilă conform aşteptărilor lor, fie au fost convinşi de argumentaţia judecătorului asupra justeţei soluţiei date.
Comparând aceste cifre cu gradul de încredere a cetăţenilor care au apelat la justiţie, am putea trage
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
24
concluzia că în cazul celor care au apelat în concret la justiţie au o percepţie favorabilă nouă.
Din totalul de 3578 hotărâri pronunţate în cursul anului 2016 la această instanţă au fost apelate – recurate 456 de hotărâri din care: 405 hotărâri civile şi 51 hotărâri penale, ceea ce reprezintă procentual 7,84%, mai mult cu 0,75% faţă de anul anterior.
Din totalul hotărârilor atacate în civil şi penal, au fost admise căile de atac în 143 cauze, rezultând un indice de modificare de 4,00%, mai mult cu 0,22 % faţă de anul 2015.
II.6. Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti În cursul anului 2016 Judecătoria Sighişoara a
pronunţat un număr total de 3578 hotărâri, inclusiv încheierile privind verificarea măsurilor preventive. Dintr-un număr de 321 cauze restituite din căile de atac, nr. de 143 soluţii au fost desfiinţate, iar restul de 178 au fost menţinute, hotărârile instanţei noastre. Astfel, raportat la numărul total de cauze soluţionate de această instanţă, rezultă un indice de desfiinţare de 4% faţă de 3,78% cât era în anul 2015.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
25
Indice de desfiinţare
Hotărâri pronunţate
Apeluri admise
Recursuri admise
Indice de modificare
3.578 136 7 4,00%
Principalele motive de desfiinţare sau casare
înregistrate în materie civilă au fost: încălcarea şi greşita interpretare a legii; nepronunţarea asupra unui capăt de cerere; soluţionarea pe excepţii, deşi se impunea soluţionarea pe fond; greşita calificare a unei acţiuni; necercetarea fondului cauzei, soluţionarea cauzei fără citarea legală a tuturor părţilor
În materie penală desfiinţarea hotărârilor a fost determinată de: reevaluarea criteriilor de individualizare judiciară a pedepsei, reanalizarea corespunzătoare a elementelor constitutive ale acuzelor aduse inculpatului, aplicarea greşită a unei măsuri educative privativă de libertate, nefiind întrunite situaţiile de excepţie prevăzute de art.114 alin.2 Cod penal, greşita obligare a inculpatului la recuperarea prejudiciului cauzat prin alte fapte decât cele pentru care s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale şi trimiterea lui în judecată, omisiunea aplicării disp.art.5 Cod procedură penală,
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
0 1 2 3 4
Serie1
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
26
greşit s-a apreciat că fapta inculpatului a fost dezincriminată odată cu apariţia noului Cod penal.
Indice de menţinere
Hotărâri pronunţate
Apeluri respinse
Recursuri respinse Indice de menţinere
3.578 176 2 4,97%
II.7. Durata de soluţionare a cauzelor Soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil
constituie una din garanţiile procesuale ale respectării dreptului fundamental al omului privind accesul liber la justiţie, dar şi un indicator de calitate al activităţii de justiţie.
Din situaţia generală privind activitatea instanţei rezultă o medie de soluţionare în penal de 3,1 luni şi non penale de 2,9 luni, gradul general de eficienţă fiind „ foarte eficient”.
Durata medie de solutionare, analiza Materie Juridica.
Perioada analizata: {01.01.2016 - 31.12.2016} {Judecatoria SIGHISOARA} Stadiu procesual: {Fond}
DOSARE SOLUTIONATE DURATA
SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE
PENAL NON
PENAL F E S I
PENAL NON
PENAL
3555 491 3064 3,1 2,9
P C
ORDINE MATERIE JURIDICA
DOSARE SOLUTIONATE DURATA
SOLUTIONARE
GRAD DE EFICIENTA
F E S I
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
0 1 2 3 4
Serie1
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
27
1 Civil 2704 2,8
P C
2 Litigii cu profesionişti
12 3
P C
3 Minori şi familie
348 3,7
P C
4 Penal 491 3,1
P C
Durata medie de solutionare, analiza Stadiu Proceual.
Perioada analizata: {01.01.2016 - 31.12.2016} Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA}
DOSARE SOLUTIONATE DURATA
SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE
PENAL NON
PENAL F E S I
PENAL NON
PENAL
3578 506 3072 3 2,9
P C
ORDINE STADIU PROCESUAL
DOSARE SOLUTIONATE DURATA
SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE
PENAL NON
PENAL F E S I
PENAL NON
PENAL
1 Contestaţie în anulare - Fond
3 0 3 0 3,9
P C
2 Fond 3555 491 3064 3,1 2,9
P C
3 Revizuire - Fond 20 15 5 2,8 6,5
P C
Principalele cauze care au determinat soluţionarea cu întârziere a cauzelor o constituie numărul redus de judecători în raport cu volumul de activitate; conduita părţilor care sesizează instanţa cu cereri informe sau incomplete, neachitarea sau nedepunerea taxelor judiciare de timbru in momentul înregistrării acţiunilor, nedepunerea in exemplare suficiente a cererilor de chemare in judecată, a înscrisurilor, formularea de către părţi a unor cereri succesive; exercitarea necorespunzătoare sau abuzivă a drepturilor procesuale de către părţi; neprezentarea martorilor pentru a fi audiaţi la termenele de judecată fixate de instanţă; neîndeplinirea de către organele de poliţie a mandatelor
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
28
de aducere emise de către instanţa; necomunicarea la timp sau chiar refuzul unor instituţii şi autorităţi în comunicarea relaţiilor solicitate de instanţă; îndeplinirea în mod deficitar a procedurii de citare de către factorii poştali; lipsa avocaţilor din instanţa pentru anumite motive, aceştia neasigurându-şi substituirea la termenele de judecată fixate(atitudine procesuală nu întotdeauna sancţionată de către instanţă); numărul mic de interpreţi şi refuzul celor desemnaţi, de a se prezenta în instanţă şi a asigura interpretarea pe motivul renumeraţiei extrem de reduse; efectuarea cu întârziere a lucrărilor de către experţi şi întocmirea rapoartelor de expertiză cu nerespectarea cerinţelor prevăzute de lege, chiar dacă s-au aplicat repetat amenzi judiciare; netransferarea la termen a inculpaţilor arestaţi aflaţi în diferite locuri de detenţie din ţară; creşterea numărului de cauze în care părţile sunt plecate la lucru în spaţiul comunitar şi extracomunitar, fapt care necesită efectuarea procedurii de citare cu străinătatea, procedura care determină acordarea de termene lungi (minim 3-4 luni) ; neaplicarea strictă a dispoziţiilor procedurale şi nesancţionarea conduitei culpabile procesuale a parţilor şi a participanţilor la proces.
Cauze suspendate
Situatie Statistica dosare suspendate, analiza Materie Juridica.
Suspendat la data: {31.12.2016} } Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA}
DOSARE SUSPENDATE
MASURI SUSPENDARE
MEDIE DURATA SUSPENDARE
CURENTA CUMULATA
ZILE LUNI ZILE LUNI
52 57 397,56 13,03 424,88 13,93
ORDINE MATERIE JURIDICA
DOSARE SUSPENDATE MASURI SUSPENDARE MEDIE DURATA SUSPENDARE
NUMAR PONDERE NUMAR PONDERE CURENTA CUMULATA
ZILE LUNI ZILE LUNI
1 Civil 41 78,80% 45 78,90% 437,2 14,33 466,39 15,29
2 Minori şi familie 8 15,40% 9 15,80% 307,38 10,08 335,38 11
3 Litigii cu profesionişti
3 5,80% 3 5,30% 96,33 3,16 96,33 3,16
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
29
Situatie Statistica dosare suspendate, analiza Judecatorie.
Suspendat la data: {31.12.2016} } Instanta: {Judecatoria SIGHISOARA} Stadiu procesual: {Fond}
DOSARE SUSPENDATE MASURI SUSPENDARE
MEDIE DURATA SUSPENDARE
CURENTA CUMULATA ZILE LUNI ZILE LUNI
52 57 397,56 13,03 424,88 13,93
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SUSPENDATE MASURI SUSPENDARE MEDIE DURATA SUSPENDARE
NUMAR PONDERE NUMAR PONDERE CURENTA CUMULATA
ZILE LUNI ZILE LUNI
1 Judecatoria
SIGHISOARA 52 100,00% 57 100,00% 397,56 13,03 424,88 13,93
III. Date statistice referitoare la resursele umane la nivelul instanţei La începutul anului 2016 în schema
Judecătoriei Sighişoara erau prevăzute un număr de 6 posturi de judecători, toate fiind ocupate.
Prin Hotărârea nr.2/14 ianuarie 2016 Colegiului de conducere a hotărât constituirea completelor de judecată, Camera de consiliu, Camera de consiliu urgente(măsuri preventive), a completelor specializate, câte două în următoarele materii: judecarea faptelor de corupţie, a cauzelor penale cu inculpaţi arestaţi, judecarea infracţiunilor săvârşite de minori şi a infracţiunilor săvârşite asupra minorilor, judecarea cauzelor privind aplicarea Legii fondului funciar. Având în vederea numirea d-rei judecător Balaci Daniela Mihaela în funcţia de judecător la Judecătoria Sighişoara, prin Decretul nr.120/15.01.2016 publicat in MO nr.38/19.01.2016 Colegiul de Conducere al instanţei a hotărât preluarea completului C6, CC6, CP6.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
30
III.1. Situaţia posturilor La Judecătoria Sighişoara toate posturile de judecători au fost ocupate până la data de 19 ianuarie 2016, când d-ra judecător Duca Ancuta a plecat la Judecătoria Reghin, promovând examenul de definitivat în funcţia de judecător, şi, începând cu data de 01 februarie 2016, postul a fost ocupat de d-ra judecător Balaci Daniela-Mihaela.
Începând cu data de 16 noiembrie 2016, un post de judecător, delegat preşedinte al instanţei, a fost eliberat prin pensionarea doamnei judecător Pop Cornelia.
În ceea ce priveşte personalul auxiliar de specialitate, statul de funcţii a cuprins în perioada raportată următoarele posturi:13 posturi de grefieri, 2 posturi de grefier-arhivar, 1 post agent procedural, 2 posturi de aprod, până la 18.08.2016, (când doamna Aflat Eugenia a depus cerere de demisie), astfel ca postul a fost ocupat prin concurs de către doamna Moldovan Mariana, începând cu data de 01 noiembrie 2016 şi 1 post de şofer.
Atribuţiile personalului auxiliar au fost stabilite prin ordine ale preşedintelui instanţei. Prin hotărâri ale Colegiului de conducere al instanţe au fost desemnaţi grefier însărcinaţi cu îndeplinirea dispoziţiilor referitoare la activitatea premergătoare a şedinţei de judecata în procesele civile si penale.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
31
III.2. Formarea profesională a personalului
Formarea profesională a judecătorilor Pentru evitarea pronunţării unor soluţii contradictorii
referitoare la aceeaşi problemă de drept, am acţionat pe mai multe direcţii:
Pe de o parte studiul individual, având în vedere că toţi judecătorii au acces la resursele de jurisprudenţă ale ICCJ şi ale Curţii Constituţionale ori la materialele de practică neunitară întocmite la nivelul Curţii de Apel Tg.-Mureş(materiale trimise în format electronic pe contul de email al fiecărui judecător).
Pe de altă parte un rol important a revenit judecătorilor cu atribuţii privind practica instanţelor de control, care au identificat soluţiile contrare ce au fost dezbătute ulterior în cadrul colectivului de magistraţi.
Deosebit de utile au fost şedinţele de învăţământ profesional desfăşurate pe secţii, organizate de Curtea de Apel Târgu Mureş, în cadru cărora s-au dezbătut problemele de drept cu interpretări diferite.
De asemenea, şedinţele de învăţământ profesional desfăşurate la această instanţă, în care, în cadrul unor puncte de vedere neunitare s-au înaintat instanţei superioare punctele de vedere exprimate în vederea formulării de către Curtea de Apel Tg.Mureş a propunerilor pentru învăţământ profesional pentru unificarea practicii.
La această Judecătorie au fost desemnate d-nele judecătoare Daniela Mihaela Balaci şi Doina Mihaela Volanschi cu atribuţii specifice în acord cu art.25 din ROI nr.1375 din 2015. Acestea au grijă ca planul de învăţământ profesional să-l adapteze problemelor concrete apărute şi să facă referiri exacte şi la noile modificări legislative. Considerăm deosebit de important în aceeaşi idee de formare continuă a judecătorilor,
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
32
organizarea de cursuri de limba engleză pe o anumită durată, în vederea perfecţionării noastre în cunoaşterea acestei limbi de circulaţie internaţională, în vederea participării eventuale şi la seminarii internaţionale.
Între calitatea actului de justiţie şi competenţa profesională a magistraţilor şi grefierilor există o strânsă conexiune.
De aceea formarea profesională a judecătorilor constituie un element important pentru garantarea independenţei judecătorilor, dar şi pentru garantarea calităţii si eficienţei sistemului judiciar.
Pentru realizarea acestui deziderat este necesară pregătirea individuală a fiecăruia dintre judecători, dar si o pregătire centralizată, realizările profesionale fiind direct proporţionale cu pregătirea, informarea corespunzătoare asupra evoluţiei practicii judiciare naţionale şi a Uniunii Europene, a Curţii Europene a Dreptului Omului, a modificărilor legislative naţionale şi a Uniunii Europene.
La nivel centralizat, în cursul anului 2016, au fost selecţionaţi să participe la cursurile de perfecţionare profesională organizate de către INM, judecătorii din cadrul instanţei astfel cum şi-au manifestat opţiunile de participare la asemenea cursuri, în raport de specialitatea lor, dar şi de programul de formare continuă organizat şi comunicat de INM.
Formarea profesională a grefierilor. Creşterea gradului de specializare în activitatea
judiciară s-a reflectat şi în participarea personalului auxiliar, grefieri de şedinţă şi grefieri arhivari la forme de pregătire centralizată, respectiv la seminarii pe teme de drept civil sau penal. Pregătirea profesională a a personalului auxiliar s-a desfăşurat conform programului şi tematicii întocmite la începutul anului.
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
33
S-au organizat mai multe întâlniri de către
judecătorul desemnat cu atribuţii privind pregătirea profesională continuă a grefierilor, în cadrul cărora grefierii au fost informaţi cu privire la modificarea actelor normative, a regulamentului de ordine interioara al instanţelor judecătoreşti, interpretări privind normele din Regulament, aspecte practice relativ la unele probleme ivite in activitatea de judecata.
Un număr de 3 grefieri au participat la seminarii desfăşurate la sediul Curţii de Apel Târgu Mureş.
III.3. Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale
aplicate în cursul anului 2016 pe fiecare categorie de personal
In cursul anului 2016 nu au fost dispuse măsuri de sancţionare penală a personalului instanţei.
S-au dat 4 soluţii de clasare în sesizările individuale formulate de justiţiabili privind modul în care s-a soluţionat cererea lor către instanţă.
IV. Infrastructura instanţei Judecătoria Sighişoara funcţionează într-o clădire
care a trecut în perioada octombrie 2012 – octombrie 2014 printr-o serie de lucrări de reparaţii capitale şi de modernizare cu costuri totale de 2420.320 lei, din care execuţia lucrării a fost de 2.325.320 lei, fiind astăzi o instanţă modernizată cu birouri mari, luminoase, curate, cu mobilier nou, constând în mese, scaune, fotolii şi dulapuri, toate asigurând condiţii optime pentru desfăşurarea activităţii noastre. Judecătoria Sighişoara, are unul dintre cele mai moderne sedii din ţară, situat în Sighişoara, str.Justiţiei, nr.3, jud.Mureş. Clădirea, după recompartimentarea şi modernizarea efectuată, are nr.17 de încăperi în care-şi desfăşoară activitatea
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
34
judecătorii şi personalul auxiliar, fără o împărţire a acestora în funcţie de specializare civil sau penal. La etajul clădirii este biroul preşedintelui, grefa instanţei, birourile grefierilor şi birourile judecătorilor, incluzând compartimentul executări penale şi cel de executări civile şi contravenţionale.
V. Date statistice privind cooperare internaţională
În anul 2016, la nivelul Judecătoriei Sighişoara
s-au înregistrat 2 cereri având ca obiect recunoaştere hotărârilor penale sau a altor actelor judiciare străine. Au existat 22 cereri ce au avut ca obiect comunicarea de acte judiciare conform Regulamentului (CE) nr.1393/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind notificarea sau comunicarea în statele membre a actelor judiciare şi extrajudiciare în materie civilă sau comercială(notificarea sau comunicarea actelor şi abrogarea Regulamentului (CE) nr.1348/2000 al Consiliului.
S-au emis mandate europene de arestare pentru executarea mandatelor de executare a pedepsei închisorii pentru 4 persoane condamnate, 1 mandat de executare a pedepsei închisorii fiind executate.
Nu au fost formulate cereri de pronunţare a vreunei hotărâri preliminare către CJUE, judecătoria, ca primă instanţă ale cărei hotărâri sunt supuse căilor de atac, nefiind obligată în acest sens, pe de o parte, iar pe de altă parte cererile în acest sens – formulate de părţi –vizând de cele mai multe ori tergiversarea soluţionării cauzelor, ştiut fiind că, în ciuda eforturilor constante depuse de Curtea de Justiţie, durata medie actuală a procedurii chestiunilor preliminare continuă să fie
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
35
excesiv de lungă şi face să scadă semnificativ interesul judecătorilor naţionali pentru această procedură.
Ca urmare a pregătirii profesionale continue şi a eforturilor constante şi semnificative depuse de personalul instanţei, s-a asigurat respectarea legislaţiei comunitare şi a drepturilor omului în vederea asigurării si consolidării spaţiului de libertate, securitate si justiţie al Uniunii Europene.
VI. Concluzii În cursul anului 2016, activitatea instanţei s-a
desfăşurat cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 304/2004 privind organizarea judecătorească, Legii nr.303/2004 privind Statutul magistraţilor şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare a instanţelor de judecată, judecătorii şi personalul auxiliar îndeplinindu-şi atribuţiile de serviciu cu responsabilitate şi maturitate.
În continuare, se impune ca activitatea instanţei să se desfăşoare cu maximă preocupare şi responsabilitate pentru creşterea calităţii actului de justiţie, care să determine creşterea încrederii cetăţenilor în activitatea de justiţie, realizarea plenară a accesului liber la justiţie şi la un proces echitabil. In anul 2016, s-au înregistrat rezultate bune în ceea ce priveşte operativitatea, indicele de casare. Pentru obţinerea acestor rezultate a fost necesar un efort susţinut pe întreaga durată a anului precedent atât din partea judecătorilor cât şi din partea personalului auxiliar, cu consecinţa suprasolicitării acestora. În vederea îmbunătăţirii actului de justiţie, dar şi a evitării suprasolicitării pe viitor a personalului instanţei apreciem că este necesară suplimentarea posturilor de
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
36
judecător, pentru a se asigura specializarea pe materii, suplimentarea schemei de grefieri, având in vedere impactul produs de intrarea în vigoare a noilor Coduri, a modificărilor legislative. În cursul anului 2016 au fost identificate şi vulnerabilităţi în activitatea instanţei în principal, relativ la:
Neredactarea în termenul prevăzut de lege a hotărârilor judecătoreşti, ceea ce a dus la obţinerea calificativului „eficient”.
Aceasta s-a datorat în principal numărului mare de cauze pronunţate de judecători, complexitatea acestora. S-au analizat cauzele acestor întârzieri şi s-au adoptat măsuri, însă nu s-a reuşit în totalitate depăşirea calificativului „eficient” la acest capitol, impunându-se, în continuare, în principal ca fiecare judecător în parte să verifice în permanenţă hotărârile care urmează a fi redactate şi să respecte termenul prevăzut de lege.
Neutilizarea corespunzătoare , în toate situaţiile, a aplicaţiei ECRIS de către personalul instanţei, începând cu repartizarea aleatorie a cauzelor, prin nestabilirea corectă de fiecare dată a obiectului cauzei, ceea ce are implicaţii în privinţa punctajului, procedurii de soluţionare(Camera de Consiliu, şedinţă publică – necesitând transpunerea cauzei), fiind necesară încheierea proceselor-verbale cu privire la modificările ulterioare care se impun.
Sub acest aspect se impune responsabilizarea în mai mare măsură a grefierilor desemnaţi cu repartizarea aleatorie a cauzelor.
Numărul relativ mic de posturi de judecător nu permite specializarea acestora, cu asigurarea respectării repartizării aleatorii a cauzelor în
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
37
aplicaţia ECRIS, respectiv constituirea a cel puţin 2 complete de judecători specializate pe materii, astfel că toţi judecătorii instanţei judecă atât în materie penală, cât şi în materie civilă, existând complete specializate doar în materia fondului funciar şi acordarea personalităţii juridice, iar în materie penală, în cazul în care inculpaţii au fost trimişi în judecată în stare de arest preventiv sau sub o altă măsură preventivă.
Considerăm că pentru asigurarea unei specializări a judecătorilor pe materii s-ar impune suplimentarea posturilor de judecători.
PREŞEDINTE, BOŞOTEANU GABRIELA
RAPORTUL DE BILANŢ AL JUDECĂTORIEI SIGHIŞOARA - PE ANUL 2016
38