RAPORT privind implementarea PLANULUI NA IONAL UNIC de ... · eviden ierea progreselor înregistrate în implementarea PNCUI. Analiza datelor rezultate în urma controalelor efectuate

RAPORT

privind implementarea

PLANULUI NA IONAL UNIC de CONTROL INTEGRAT

pentru ROMÂNIA

în anul 2011

Pag. 2 din 97

CUPRINS Cap.1. NO IUNI INTRODUCTIVE PRIVIND ELABORAREA RAPORTULUI

1.1. Generalit i1.2. Obiective1.3. Domeniu de aplicare 1.4. Con inutul i formatul raportului 1.5. Amendamente la Planul Na ional de Control

Cap.2. IMPLEMENTAREA PLANULUI NATIONAL DE CONTROL ÎN ANUL 2011 2.1. Sistemul de control pentru s n tatea plantelor 2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animala 2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala 2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor 2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare 2.6. Sistemul de control pentru alimente 2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

Cap.3. CONCLUZII PRIVIND EFICACITATEA CONTROALELOR

3.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor 3.2. Sistemul de control pentru sanatatea animala 3.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala 3.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor 3.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare 3.6. Sistemul de control pentru alimente 3.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

Pag. 3 din 97

ABREVIERI

ANSVSA Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor ANPC Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor CE Comisia EuropeanDADR Direc ia Agricol i pentru Dezvoltare RuralDSP Direc ia de S n tate PublicDSVSA Direc ia Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor GNM Garda Na ional de Mediu HACCP Hazard Analysis. Critical Control Points IDSA Institutul de Diagnostic i S n tate AnimalIISPV Institutul de Igiena si Sanatate Publica Veterinara ISCTV Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol MADR Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale MAI Ministerului Administratiei i Internelor MApN Ministerul Ap r rii Na ionale MJ Ministerul Justi ieiMMP Ministerul Mediului i P durilorMS Ministerul S n t iiOJPC Oficiul Jude ean pentru Protec ia Consumatorilor OMG Organism modificat genetic OUG Ordonan de urgen a Guvernului PNCUI Planul National Unic de Control Integrat

Pag. 4 din 97

Cap.1. NO IUNI INTRODUCTIVEPRIVIND ELABORAREA RAPORTULUI

1.1. Generalit iRaportul privind implementarea Planului National Unic de Control Integrat în anul 2011, denumit în continuare Raportul este elaborat în conformitate cu cerin ele art. 44 al Regulamentului Comunitatii Europene nr. 882/2004 referitor la controalele oficiale i cu respectarea prevederilor Deciziei Comisiei nr 654/24.07.2008 privind liniile directoare pentru asistarea statelor membre în elaborarea raportului anual cu privire la planul de control na ional multianual integrat prev zut de Regulamentul (CE) nr. 882/2004.

Raportul în România este întocmit de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor împreun cu celelalte autorit i competente pentru organizarea i efectuarea de controale oficiale din România i anume :

- Ministerul S n t ii

- Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale

- Autoritatea Na ional pentru Protec ia

- Ministerul Mediului i P durilor

i alte structuri c rora le-au fost delegate atribu ii privind controlul oficial, precum cele ale:

- Ministerului Administratiei i Internelor

- Ministerul Ap r rii Na ionale

- Ministerul Justi iei

1.2. ObiectiveObiectivele Raportului sunt în strâns legatur cu cele prev zute în Articolul 44(1) al Regulamentului (CE) nr. 882/2004, vizând evaluarea eficacit ii i eficien ei sistemelor de control implementate, cu eviden ierea progreselor înregistrate în implementarea PNCUI.

Analiza datelor rezultate în urma controalelor efectuate conduce la revizuirea Planului de control în sensul dezvolt rii continue i îmbun t irii sistemelor de control aplicate.

Informa iile con inute în Rapoartele anuale vor fi utilizate de Comisia European pentru:

Dezvoltarea propriilor programe de control anual (audituri, inspec ii).

Preg tirea raportului Comisiei Europene c tre Parlamentul i Consiliul European în conformitate cu Art. 44 alin. (4) si (6) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.

1.3. Domeniul de aplicare Raportul se refer la toate sistemele de control oficial existente în România pentru verificarea conformit ii cu legisla ia în domeniul alimentelor i al hranei pentru animale, inclusiv al produselor medicinale veterinare i al altor produse de uz veterinar, precum i cu regulile privind s n tatea plantelor, s n tatea i bun starea animalelor.

1.4. Con inutul i formatul raportului Structura Raportului urmeaz descrierea sistemelor de control din PNCUI.

Pentru fiecare dintre sistemele de control existente sunt descrise:

- Rezultatele controalelor oficiale efectuate în anul 2011, atât cele planificate cât i cele suplimentar efectuate, gradul în care obiectivele strategice stabilite în planurile anuale au fost atinse (frecven a inatura lor); dac obiectivele nu au fost atinse, o analiz a factorilor care au condus la aceasta; indicatorii de performan i obiectivele; finan area controalelor i motiva ia efectu rii acestora;

Pag. 5 din 97

- Frecven a i tipurile de neconformit i identificate, clasificarea neconformit ilor pe sector i lanalimentar, analiza neconformit ilor în ceea ce prive te apari ia acestora, cauzele neconformit ilor,natura riscului cauzat de neconformit i;

- Ac iunile întreprinse pentru a asigura conformitatea operatorilor din domeniul alimentelor i al furajelor, precum i a altor produc tori;

- Ac iunile întreprinse pentru func ionarea eficient a structurilor de control.

Sunt, de asemenea, descrise sistemele de audit existente la nivelul autoritatilor competente pentru evaluarea sistemelor de control.

Sunt prezentate concluzii privind nivelul de conformitate atins pe baza datelor prezentate mai sus (înCapitolul 3), incluzând activit ile de audit (intern/extern) i concluziile acestora, aprecieri privind progresele înregistrate în îndeplinirea obiectivelor strategice din PNCUI i eficien a controalelor efectuate.

In cazul în care exist rapoarte anuale asupra unor planuri specifice de control sau alte controale oficiale la care se face referire în alte prevederi legislative comunitare, informa iile con inute în aceste rapoarte nu se vor repeta, ci se va face trimitere la cel mai recent raport specific înaintat.

1.5. Amendamente la planul national de controlGrupul de lucru constituit pentru elaborarea/actualizarea PNCUI i a Rapoartelor anuale privind implementarea PNCUI cuprinde reprezentan ii din cadrul ANSVSA i toate celelalte autorit i cu competen e privind efectuarea controlului oficial în domeniul alimentar.

Primul PNCUI a fost întocmit în anul 2007 i a vizat controlul oficial planificat pentru perioada 2007-2010. Pe parcursul derul rii activit ilor planificate a ap rut necesitatea amend rii PNCUI, dup cum urmeaz :

Revizia I (aprilie 2009) s-a impus modificarea PNCUI astfel incat sa reflecte noile structuri, organizari si responsabilitati aferente institutiilor participante la controlul oficial

Revizia II (17.09.2010) Addendum-ul la PNCUI pentru România a fost transmis c tre Comisia European cu urmatoarele modificari:

- autoritati competente, laboratoare nationale de referinta si organisme de control (ANSVSA, MS, MADR, ANPC);

- prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului (ANSVSA, MS);

- activitati de audit (ANSVSA, MADR) ;

Pentru anii 2011-2013 a fost elaborat si adoptat un nou Plan multianual de control (aprobat in cadrul Comitetului Interministerial din data de 16.02.2011), fiind transmis Comisiei Europene in data de 03.03.2011.

Pag. 6 din 97

Cap.2. IMPLEMENTAREA PLANULUI NATIONAL DE CONTROL ÎN ANUL 2011

2.1. Sistemul de control pentru s n tatea plantelor MADR / Agentia Na ional Fitosanitar2.1.1. Rezultatele controalelor oficiale 2.1.1.1. Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) I. Rezultatele aplicarii programului na ional de supraveghere si control in domeniul sanatatii plantelor - anul 2011 1. Rezultatele controalelor oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina (in conformitate cu notele de serviciu).

Numar inspectii Numar probe pentru laboratorNr.

crt.Organism de

carantina/plante gazda Planificat Realizat Planificat Realizat

Nr.probe

pozitive

Virusuri la vita de vie: -Tomato ringspot virus -plantatii de vita de vie -pepiniere 464 461 155 241 0

-Tobacco ringspot virus -plantatii de vita de vie

1.

-pepiniere 496 461 152 125 0

Xylophilus ampelinus - plantatii vita de vie 331 228 96 0

-pepiniere 41461

16 2 0 2.

Total: 372 461 244 98 0 Virusurile la capsunul cultivat:-plantatii pe rod

252 100 201

-plantatii furnizoare de stoloni 10 4 17

475 03.

Total: 262 104 218 475 0 Virusurile la legume si vectorul Bemisia tabaci a) productie interna -pentru parti plante si rasaduri

1078 710 691

b) pentru import si circulatia intracomunitara -parti de plante si rasaduri

149 49 94

1503 13 4.

Total: 1227 759 785 1503 13TSWV

Daunatorii din spatiile protejate-in sere

181 387 96

-in solarii 381 887 110 335 05.

Total: 562 1274 206 335 0

6. Scirrhia pini 405 395 166 122 14

Apple proliferation mycoplasm, Apricot chlorotic leafroll mycoplasm i Pear decline mycoplasmMonitorizarea productiei interne

Organism daunator Nr. pepiniere inspectate Contaminare Pepiniere

Apple proliferation 157 0

Pag. 7 din 97

mycoplasmApricot chlorotic leafroll mycoplasm 267 1

Pear decline mycoplasm 233 1 Apple proliferation mycoplasm 53 0

Apricot chlorotic leafroll mycoplasm 96 0 Plantatii mama

Pear decline mycoplasm 70 0

Numar de probe pentru laborator

Productie interna Import Circulatie intracomunitara

Organism daunator Nr. probe prelevate

Nr. probe pozitive

Nr. probe prelevate

Nr. probe pozitive

Nr. probe prelevate

Nr. probe pozitive

Apple proliferation mycoplasm 77 0 56 0 14 0

Apricot chlorotic leafroll mycoplasm 122 1 5 0 15 0

Pear decline mycoplasm 53 1 4 0 10 1

Anoplophora spp.-Monitorizarea teritoriului

Nr. inspectii

Pepiniere Parcuri, gradini si aliniamente Paduri, zone silvice Depozite

nr. inspectii planificate Realizat nr. inspectii

planificate Realizat nr. inspectii planificate Realizat nr. inspectii

planificate Realizat

256 182 205 172 279 137 181 64

Numar probe pentru laborator

Pepiniere Parcuri, gradini si aliniamente Paduri, zone silvice Depozite

Planificat Realizat Planificat Realizat Planificat Realizat Planificat Realizat 43 0 54 0 70 86 48 0

- Circulatie intracomunitara Nr. depozite/centre de expediere

inspectate Numar inspectii Numar probe pentru laborator

Planificat Realizat Planificat Realizat Planificat Realizat 108 39 230 86 68 1

Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus / Ralstonia solanacearumInspectii in cultura

Numar probe pentru analiza de laborator* Cartof/Categoria Planificat Realizat

Nr. probe pozitive

Cartof samanta 771 688 0Cartof pentru consum 1843 1569 114*

Total: 2614 2257 114*

*Din care 2 probe pozitive Ralstonia solanacearum

Circulatie intracomunitara / import Cartof/Categoria Nr. probe prelevate Nr. probe pozitive

Cartof samanta/cartof consum/circ

Cartof samanta /cartof consum/import

106 samanta/1 consum/circulatie

0 samanta/1 consum/import

0

0

Pag. 8 din 97

Globodera spp.- Monitorizare teritoriu

Sol/Categoria Numar probe prelevate Nr. probe pozitive Sol cartof 4172 12

Sol pentru decarantinare 32 0 Sol infiintare pepiniera 65 0

Total: 4269 12

Circulatie intracomunitaraCartof/Categoria Nr. probe prelevate Nr. probe pozitive

Cartof samanta 1 0

Ditylenchus destructor- Monitorizare teritoriu

Cartof/Categoria Numar probe pentru analiza de laborator Nr. probe pozitive

Cartof samanta 341 7

- Circulatie intracomunitara Cartof/Categoria Nr. probe prelevate Nr. probe pozitive Cartof samanta 67 1

Synchytrium endobioticum - Monitorizare teritoriu

Cartof/Categoria Numar probe pentru analiza de laborator Nr. probe pozitive

Cartof samanta 614 0

Plum pox virus:Numar inspectii Numar probe pentru

laboratorSpecificatie Planificat Realizat Planificat Realizat

Nr. locatii contaminate

Pepiniere 295 410 202 0 Plantatii mama furnizoare

ramuri altoi 102 122 122 180 11

Total: 397 532 322 180 11

- circulatie intracomunitara si import Nr. probe trimise la laborator Nr. probe pozitive Cantitatea contaminata (buc.)

41 2 45

Erwinia amylovoraNumar inspectii Numar probe pentru

laboratorNr. probe pozitive Specificatie

Planificat Realizat Planificat Realizat Pepiniere 295 438 150 0 Plantatii mama furnizoare ramuri altoi 103 137 44 64 1

Circulatie intracomunitara si import - 10 - 10

Total: 398 575 194 74 1

Monilinia fructicola

Pag. 9 din 97

Numar inspectii Numar probe pentru laboratorSpecia Planificat Realizat Planificat Realizat Nr. probe pozitive

Piersic + cais 100 68 19 Prun 320 197 6 altele 23 4

3700

Total: 443

460

269 370 25

Ditylenchus dipsaci si Clavibacter michiganensis ssp. insidiosusa) Monitorizarea productiei interne

Numar inspectii Nr probe pentru laborator Cultura Planificat RealizatPlanificat Realizat

Nr. probe pozitive

Allium sp., bulbi plante

ornamentale 274 256 123 23 0

Medicago sativa 26 30 15 49 0 Total 300 286 138 72 0

b) Monitorizarea importului si circulatiei intracomunitare Nr probe pentru

laboratorCultura Planificate Realizate

Nr. probe pozitive

Allium sp., bulbi plante ornamentale: -import 5 0

Allium sp., bulbi plante ornamentale: circulatie intracomunitara

4194 0

Medicago sativa -import 11 0

Medicago sativa -circulatie intracomunitara

12032 0

Total 161 142 0

Diabrotica virgiferaIn cazul daunatorului Diabrotica virgifera virgifera au fost delimitate, conform Deciziei Comisiei 766/2003 cu modificarile si completarile ulterioare, 2 focare cu suprafete de 624 ha zona focus si 15670 ha in zona de siguranta; la nivel national au fost efectuate tratamente chimice impotriva larvelor si adultilor pe o suprafata de 37285 ha.

Tilletia indicaa) Monitorizarea teritoriului

Numar inspectii Numar probe pentru analize laboratorSpecificatie

planificat realizat planificat Realizat Triticum/XTriticosecale 1079 1090 857 863

b) La monitorizarea importurilor, nu s-au inregistrat cazuri

In anul 2011, in urma inspectiilor efectuate in cadrul monitorizarii teritoriului si a importurilor si a analizelor de laborator la probele de seminte/boabe de Triticum/XTriticosecale, nu s-a depistat prezenta organismului de carantina Tilletia indica.

2. Rezultatele controalelor oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina (in conformitate cu Deciziile Comisiei) -Pepino mosaic virus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2004/200/CE:

Numar inspectii Nr probe pentru laborator Categoria de plante monitorizate Planificat Realizat Planificat Realizat

Nr. probe pozitive

Plante de tomate destinate plantarii 274 283 89 34 0

Productia de fructe de 646 870 408 500 0

Pag. 10 din 97

tomateFructe de tomate de pe

piata 357 332/ 94 5 3

Total: 1277 1485 591 539 3

Circulatie intracomunitara

Nr. de loturi Nr. de probe prelevate/nr. probe pozitive Seminte tomate

25 25 /0

-Phytophthora ramorum monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/201/CE:

Nr. inspectii Numar probe pentru laboratorLocatii

monitorizate Planificat Realizat Planificat Realizat

Nr. probe pozitive

PEPINIERE 208 208 78 51 0 GRADINI PUBLICE 162 150 50 11 0

PADURI 0 25 0 33 0 Total: 370 383 128 95 0

-Bursaphelenchus xylophilus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2006/133/CE:

Numar inspectii Numar probe pentru analiza de laborator Locatii monitorizate

Planificat Realizat Planificat RealizatNr. probe pozitive

Paduri 301 120 91 0 Zone de risc 90 174 7 0

Pepiniere 0 167 6 0 Lemn prelucrat 0 306 92 0

Total: 391 767

210

196 0

-Gibberella circinata monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/433/CE:

Numar inspectii Numar probe pentru laboratorLocatii monitorizate

Planificat Realizat Planificat Realizat

Cazuri pozitive

Pepiniere 188 108 66 35 0 Paduri de Pinus spp. si

Pseudotsuga menziesii , inclusiv parcuri, gradini, etc.

306 229 99 81 0

Total: 494 337 165 116 0

-Dryocosmus kuriphillus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2006/464/CE:

Numar inspectii Numar probe pentru laboratorLocatii monitorizate

Planificat Realizat Planificat RealizatPepiniere 8 5 1 3

Paduri, parcuri si gradini 37 41 10 1 Total: 45 46 11 4

-Potato spindle tuber viroid monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/410/CE:

Productia internaNumar inspectii Numar probe pentru

analiza laborator Planta gazda Planificat Realizat Planificat Realizat

Cazuri pozitive

Brugmansia spp. 4 1 1 1 0 Solanum jasminoides 3 1 1 2 0

Cartof 1197 1670 229 8 0 Tomate 486 930 115 7 0 Petunia 74 13 28 4 0

Pag. 11 din 97

Alte plante gazda 113 7 24 7 0

Total: 1877 2622 398 29 0

Circulatie intracomunitara Numar inspectii Numar probe pentru

analiza laborator Planta gazda Planificat Realizat Planificat Realizat

Cazuri pozitive

Brugmansia spp. 11 5 3 0 0 Solanum jasminoides 12 5 3 1 0

Cartofi 344 56 89 12 0 Tomate 115 18 34 0 0 Petunia 75 5 15 1 0

Solanum melongena 38 0 16 0 0 Total: 595 89 160 14 0

- Rhynchophorus ferrugineus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/365/CE:

Numar inspectii Numar probe pentru laborator Locatii monitorizate Planificat Realizat Planificat Realizat

Pepiniere 9 17 3 0Parcuri si gradini publice 60 11 10 0

Total: 69 28 13 0

3. Rezultatele controalelor oficiale realizate pentru introducerea si circulatia plantelor, produselor vegetale si a altor obiecte pe teritoriul Romaniei/Comunitatii

Numarul de pasapoarte fitosanitare/pasapoarte fitosanitare de inlocuire eliberate pentru circulatia plantelor, produselor vegetale si a altor obiecte pe teritoriul Romaniei/Comunitatii Europene

Unitatile fitosanitare judetene Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala

Planificat Realizat Planificat Realizat1384806 15000 150 173

Numarul de inspectii realizate la importul de plante, produse vegetale sau alte obiecte Import (nr. de inspectii) pentru

Romania conform H.G.nr.563/2007

Import (nr. de inspectii) pentru alte state membre conform Dir.

2000/29

Numar probe pentru laborator

Planificat Realizat Planificat Realizat Planificat Realizat- 1169 - 76 - 417

Numarul de certificate fitosanitare pentru exportul/reexportul si tranzitul de plante, produse vegetale sau alte obiecte

Nr. certificate fitosanitare eliberate Nr. certificate fitosanitare

planificate pentru eliberare

Unitatifitosanitare

judetene Inspectoratele de Carantina

Fitosanitara Vamala

Export reexport

TOTAL

23451 18010 3247 150 21407

2.1.1.2. Controlalele oficiale efectuate in baza programelor de control, raportate la obiectivele propuse in PNC; In baza programelor de monitorizare inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene au efectuat controale oficiale in vederea:

- determinarii prezentei sau absentei in Romania a anumitor organisme daunatoare;

Pag. 12 din 97

- prevenirii introducerii si raspandirii in Romania organismelor daunatoare;

- actualizarii arealului de raspandire a organismelor daunatoare si depistarii noilor focare;

- aplicarii diferentiate a masurilor de control in zonele demarcate ale tarii.

In 2011 au fost monitorizate 60 de organisme de carantina daunatoare plantelor si produselor vegetale, asociate urmatoarelor culturi/plante gazda:

cartof - Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus, Ralstonia solanacearum, Globodera rostochiensis si G. pallida, Meloidogyne chitwoodi, Meloidogyne fallax, Ditylenchus destructor,Synchytrium endobioticum, Potato stolbur mycoplasm, Potato spindle tuber viroid, Scrobipalpopsis solanivora; Epitrix spp.

legume – Tuta absoluta, Tomato yellow leaf curl virus (vector Bemisia tabaci), Pepino mosaic virus,Tomato spotted wilt virus, Clavibacter michiganensis ssp. michiganensis, Xanthomonas campestrispv vesicatoria;

vita de vie – Grapevine flavescence doree (vector Scaphoideus titanus), Tomato ringspot virus, Tobacco ringspot virus, Xylophilus ampelinus,

pomi fructiferi – Monilinia fructicola, Plum pox virus, Apple proliferation mycoplasm, Apricot chlorotic leafroll mycoplasm, Pear decline mycoplasm, Erwinia amylovora, Drosophila suzukii

lucerna – Clavibacter michiganensis ssp. insidiosus si Ditylenchus dipsaci

specii de Allium si plante ornamentale cu bulbi – Ditylenchus dipsaci

conifere ornamentale – Gibberella circinata, Scirrhia pini, Bursaphelenchus xylophilus (vector Monochamus spp.)

arbori, arbusti fructiferi si ornamentali – Anoplophora chinensis, Anoplophora glabripennis,Phytophthora ramorum, Rhynchophorus ferrugineus, Dryocosmus kuriphilus si Cryphonectria parasitica

seminte de grau – Tilletia indica

capsun – Arabis mosaic virus, Raspberry ringspot virus, Tomato black ring virus, Strawberry mildyellow edge virus, Strawberry latent ringspot virus, Phytophtora fragariae var. fragariae;Xanthomonas fragariae

culturi protejate – Thrips palmi, Bemisia tabaci, Liriomyza huidobrensis, Liriomyza sativae, Liriomyza trifolii, Amauromyza maculosa, Heliothis armigera, Spodoptera eridania, Spodoptera frugiperda, Spodoptera litura, Spodoptera littoralis

porumb – Diabrotica virgifera virgifera

2.1.1.3. Tendinte fata de anii precedenti: Fata de anii precedenti a crescut numarul probelor prelevate si analizate si de asemenea s-a extins activitatea de monitorizare prin includerea a noi organisme daunatoare in planurile de monitorizare Ex. Epitrix spp., Drosophila suzukii, Clavibacter michiganensis ssp. insidiosus, Xanthomonas campestris pv. vesicatoria etc.

2.1.2. – 2.1.3. Analiza neconformitatilor i m surile întreprinseIn cadrul activitatii de monitorizare a organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale in urma analizelor de laborator au fost detectate si identificate urmatoarele organisme daunatoare: Clavibactermichiganensis ssp sepedonicus, Ralstonia solanacearum (cartof samanta si cartof consum), Ditylenchusdestructor (cartof samanta), Synchytrium endobioticum (sol), Globodera pallida si G. rostochiensis (sol ), Plum pox virus (Prunus sp), Monilinia fructicola (Prunus spp), Pepino mosaic virus (fructe de tomate), Tomato spotted wilt virus (plante de tomate),Erwinia amylovora ( Rosaceae), Pear decline MLO (Pyrus spp.), Apricot chlorotic MLO (rosaceae), Scirrhia pini ( Pinus spp.), Tuta absoluta (tomate), Clavibacter michiganensis ssp michiganeensis (tomate), Xanthomonas campestris pv vesicatoria (tomate si ardei).

In vederea eradicarii si limitarii raspandirii acestor organisme daunatoare au fost aplicate masuri conform legislatiei fitosanitare in vigoare.

In cadrul circulatiei intracomunitare a plantelor si produselor vegetale au fost identificate 8 neconformitati din care:

Pag. 13 din 97

- 7 neconformitati datorita depistarii anumitor organisme daunatoare de carantina (ex. Pear decline mycoplasm, Plum pox potyvirus, Pepino mosaic virus, Ditylenchus destructor)

- 1 neconformitate datorita lipsei pasaportului fitosanitar

In urma depistarii acestor neconformitati au fost aplicate urmatoarele masuri:

- Distrugerea plantelor contaminate, returnare etc.

In cadrul importului de plante si produse vegetale din tari terte au fost inregistrate 12 interceptii din care:

- 6 interceptii documentare (ex. lipsa declaratie oficiala, lipsa certificat fitosanitar original)

- 3 interceptii datorita nerespectarii cerintelor specifice conform standardului international pentru masuri fitosanitare - ISPM nr. 15 (lipsa marcaj);

- 2 interceptii datorita depistarii anumitor organisme daunatoare (Mycosphaerella pini; Helicotylenchussp.)

- 1 produs prohibit conform anexei nr.III a Directivei Consiliului 2000/29/CE (ex. Cartofi consum din India)

In urma depistarii acestor neconformitati au fost aplicate urmatoarele masuri:

- solcitare documente corespunzatoare;

- distrugere;

- refuz intrare in tara;

- tratament

2.1.4. Actiuni pentru asigurarea eficacitatii2.1.4.1. Actiuni pentru a imbunatati performanta operatorilor

- realizarea de intalniri periodice cu producatorii, importatorii de plante si produse vegetale in vederea informarii acestora cu privire la amendamentele aduse legislatiei fitosanitare si inmanarea de documente informative cu privire la organismele daunatoare.

2.1.4.2. Actiuni pentru a imbunatati performanta structurilor de control Instruirea personalului:

- instruirea personalului din cadrul Unitatilor Fitosanitare privind implementarea noilor reglementari in domeniul fitosanitar;

- instruirea inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitailor fitosanitare privind monitorizarea culturii cartofului si gestionarea focarelor de Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus si Ralstonia solanacearum;

Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare la organismele daunatoare de carantina- asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea lunara la Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si participarea la grupurile de lucru specifice;

- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;

- formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Organizatia Europeana si Mediteraneeana pentru Protectia Plantelor (OEPP) si Autoritatea Europeana pentru Siguranta Alimentelor - European Food Safety Authority (EFSA).

LABORATORUL CENTRAL FITOSANITAREfectuarea analizelor de laborator In anul 2011 au fost analizate 9274 probe de plante si produse vegetale pentru detectarea prezentei organismelor daunatoare, prelevate de inspectorii fitosanitari, in conformitate cu prevederile H.G. nr.

Pag. 14 din 97

563/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G nr. 136/2000 privind masurile de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania si instructiunile stabilite prin Programele de monitorizare specifice anumitor organisme de carantina fitosanitara.

In laboratoarele de diagnoza (fitopatologie si entomologie) au fost analizate 9274 probe realizandu-se 38727 analize pentru depistarea si identificarea organismelor, repartizate pe unitati tehnice astfel : Nematologie 5177 analize, Micologie 15898 analize, Bacteriologie 9190 analize Virologie 3119 analize, Entomologie 3890 analize, Biologie moleculara 1253 analize .

In total au fost depistate 1197 probe infestate/infectate cu organisme daunatoare plantelor si produselor vegetale din care au fost identificate organisme de carantina la un numar de 393 probe.

Perfectionarea pregatirii profesionale.

In anul 2011, laboratoarele de diagnoza au participat la testele internationale de competenta interlaboratoare organizate pentru urmatoarele metode:

- Depistarea ciupercii Gibberella circinata prin izolare pe mediu de cultura si PCR conventional, organizat prin proiectul EUPHRESCO;

- Depistare si identificare morfologica Globodera pallida si Globodera rostochiensis organizat de ANSES- LNPV Franta;

- Testarea serologica prin metoda Elisa pentru Plum pox virus, organizat de LNPV- LEMPDES Franta;

- Detectia bacteriei Clavibacter michiganensis ssp. michiganensis prin imunofluorescenta, organizat de ANSES-LNPV Franta.

2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animala 2.2.1. ANSVSA 2.2.1.1. Institutul de Diagnostic i S n tate AnimalA. Ac iuni de controlRaport cifric privind controalele de laborator planificate, controalele de laborator realizate ineconformit ile identificate

În cursul anului 2011, în cadrul Institutului de Diagnostic i S n tate Animal au fost:

- recep ionate, evaluate i prelucrate primar un num r de 91.309 probe i 41 de loturi

- e antionate 96.735 probe i monitorizate rezultatele buletinelor de analiz aferente probelor trimise în lucru

- înregistrate în sistem LIMS a 7.085 cereri de analiz pentru probele intrate în IDSA

- efectuate 213.965 analize de laborator pentru 108.732 probe, pentru diagnostic i supraveghere i a 41.223 analize de laborator pentru 5.341 probe în scopul expertizei de diagnostic.

- izolate i identificate 105 tulpini agen i patogeni prin efectuarea a 760 de analize de laborator.

- caracteriza i fenotipic i genotipic 1.077 agen i patogeni prin 25.697de analize de laborator

- izolate i caracterizate 426 tulpini agen i patogeni de colec ie

- efectuate 602 analize în cadrul programelor cofinan ate de supraveghere a Salmonella spp la p s ri, 93 analize pentru Mycobacterium avium subsp paratuberculosis, 11 analize pentru Listeria spp, 181 analize pentru Brucella spp, 20 analize pentru salmoneloz la porcine, 24 analize pentru pasteureloz , 8 analize pentru rujet, 11 analize pentru Mycobacterium bovis.

- efectuate 35.363 analize pentru tipizare serologic a 1.190 tulpini Salmonella spp izolate din diverse probe biologice, 24.704 analize pentru monitorizarea antibiorezisten ei a 1.174 tulpini Salmonella spp. i10.035 analize pentru monitorizarea antibiorezisten ei a 835 tulpini de alte bacterii patogene.

B. Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorÎn cazul deficien elor majore: retestarea specialistilor care au obtinut calificativ satisfacator la testele de intercomparare interlaborator, domeniul viroze majore.

Pag. 15 din 97

C. Ac iuni întreprinse pentru îmbun t irea activit ii de control de laborator C.1. Instruiri interne Speciali tii IDSA au participat la 33 ac iuni de formare profesional derulate în ar .

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal a organizat 40 ac iuni de instruire cu speciali tii laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, pentru dobândirea i men ienereacompeten elor profesionale în domeniile specifice de activitate, precum i 1 ac iune de instruire a unor speciali ti care activeaz în laboratoare sanitare veterinare private.

C.2. Instruiri externeSpeciali tii Institutului de Diagnostic i S n tate Animal au participat la 77 ac iuni de formare profesional derulate în str in tate, oranizate de c tre Laboratoarele de Referin ale Uniunii Europene ori de c tre institu ii sau organiza ii cu inciden în domeniu i atestate la nivel interna ional pentru organizarea de activit i de instruire profesional .

C.3. Elaborarea de proceduri i ghiduri de inspec ieSpeciali tii Institutului de Diagnostic i S n tate Animal au elaborat 4 manuale de diagnostic

De asemenea, în cadrul Institutului de Diagnostic i S n tate Animal au fost elaborate i s-au derulat în cadrul IDSA un num r de 27 programe tehnice în cadrul c rora s-au derular 457 activit i.

C.4. Testare produse de uz veterinar În cadrul Institutului de Diagnostic i S n tate Animal au fost efectuate, pentru verificarea 37 seturi reagen i de diagnostic.

C.5. Testarea capacit ii de diagnostic Pentru armonizarea diagnosticului de laborator cu normele interna ionale i pentru men inereacompeten elor în domeniul diagnosticului de laborator, speciali tii IDSA au participat la 77 de ac iuni PT/ILC organizate de Laboratoarele de Referin ale Uniunii Europene ori de alte institu ii sau organiza ii interna ionale acreditate în domeniu. În cadrul acestor ac iuni au fost efectuate 10632 analize de laborator pe un num r de 401 probe test. Rezultatele ob inute au fost de 100% corect sau foarte bine, în func ie de sistemul de calificare a rezultatelor.

În scopul test rii capacit ii de diagnostic a laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor jude ene, Institutul de Diagnostic i S n tate Animal a organizat 610 ac iuni, fiind calibrate un num r de 3.946 probe test, precum i 1 ac iune pentru testarea capacit ii de diagnostic a laboratoarelor private. Schemele de intercomparare au fost grupate pe categorii corespunz toare celor definite la art. 21 din Ord. ANSVSA nr. 48/2010, coroborat cu prevederile Ord. ANSVSA nr.729/5.02.2010 i Ord. ANSVSA nr. 205/2007.

C.6. Acreditare metode de diagnostic control de laborator În cursul anului 2011 au fost asimilate 17 metode noi de diagnostic de laborator, au fost elaborate 8 metode originale de diagnostic de laborator i 9 metode diagnostic au fost validate.

De asemenea, 204 metode de diagnostic de laborator au fost evaluate i reacreditate RENAR

C.7. Audit public interna) Obiectiv general: de a ad uga valoare eficien ei i eficacit ii globale a Institutului, i în cele din urmcapacit ii sale de a- i atinge obiectivele

b) Obiective specifice: - Furnizarea de asigurare i consiliere pentru îmbun t irea opera iunilor institutului

- Valorificarea rezultatelor auditului

- Prevenirea fraudelor i iregularit ilor

- Men inerea i îmbun t irea cuno tin elor, abilit ilor i practicii profesionale

c) Activit ile derulate au fost de natur organizatoric i de planificare, astfel:

1. Supunerea spre aprobare a planului anual de audit pe 2011 i a cartei de audit

2. Evaluarea mecanismelor de control privind opera iile i conturile de trezorerie – misiune de asigurare planificat

Pag. 16 din 97

3. Propunerea de solu ii în ce prive te aplicarea unor penaliz ri asupra sumelor de recuperat din diurne, ca urmare a neaplic rii prevederilor art.10 (1) din Legea nr. 285/2010, în perioada 01.07.2010 – 28.02.2011 i evaluarea sistemului de control aferent decont rii cheltuielilor cu indemniza ia de deplasare – misiune de asigurare i consiliere ad-hoc solicitat de conducerea IDSA

4. Urm rirea modului de solu ionare a deficien elor constatate de controlul Corpului de control al pre edintelui ANSVSA din perioada 26.02. – 01.03.2010 i asigurare în ce prive te stabilirea i aplicarea în cadrul IDSA a unor proceduri adecvate de derulare i înregistrare a proiectelor de cercetare contractate/subcontractate de IDSA - misiune ad-hoc solicitat de conducerea ANSVSA

5. Raportarea privind activitatea de audit intern pe anul 2010 c tre Curtea de Conturi

6. Revizuirea i actualizarea capitolului „Compartimentul Audit public intern” din regulamentul de organizare i func ionare

7. Facilitarea în elegerii modului de func ionare i implementare a standardelor de management/control intern i propunerea de solu ii în ce prive te reorganizarea controlului financiar preventiv propriu din cadrul IDSA, conform propunerii directorului adjunct economic – misiune de consiliere ad-hoc solicitat de conducerea IDSA

8. Instruire specific – „Control financiar public intern - concept si aplicare” – curs de 1 zi i „Dezvoltarea sistemului de control intern/ managerial la nivelul entitatilor publice” – curs de 1 zi

9. Consiliere furnizat în cadrul grupului de lucru pentru dezvoltarea sistemului de control intern al IDSA

10. Elaborarea Manualului de proceduri pentru activitatea de audit ed.III, rev.0

11. Revizuirea i actualizarea planului anual de audit pe 2011

12. Instruire specific individual – 5 zile

13. Asigurarea directorului IDSA i a conducerii ANSVSA c sunt respectate prevederile legale referitoare la organizarea i desf urarea sistemului de control intern de c tre managementul din cadrul Institutului ioferirea de recomand ri pentru îmbun t irea sistemelor auditate – misiune intersectorial realizat sub coordonarea UCAAPI

14. Instruire specific : „Evaluarea sistemului de control intern” – curs de 2 zile

15. Colaborare cu Curtea de Conturi pe parcursul auditului efectuat în perioada 05.09.-14.10.2011

16. Instruire specific : „Implementarea practic a standardelor de control intern” – curs de 2 zile i „Audit public intern” – curs de 4 zile

17. Consiliere destinat furniz rii de informa ii suplimentare, pentru cunoa terea în profunzime a unor prevederi normative (Legea nr.672/2002), necesare personalului care are ca responsabilitate implementarea acestora

18. Revizuirea strategiei de audit i a planului strategic de audit

19. Elaborarea planului anual de audit pe 2012

20. Urm rirea recomand rilor emise în 2011 prin efectuarea misiunii „Evaluarea caracterului adecvat, eficacit ii i oportunit ii m surilor luate de conducere privind constat rile raportate de audit”

21. Instruire specific – „Introducere în managementul integrat al riscului” – curs de 2 zile elaborarea raportului anual privind activitatea de audit intern pentru anul 2011, în conformitate cu structura minimalstabilit de Unitatea Central de Armonizare a Auditului Public Intern din Ministerul Fina elor Publice

22. Elaborarea sec iunii Compartimentul audit public intern din cadrul Raportului de activitate pe 2011 al IDSA, conform Notei de serviciu nr. 6587/15.12.2010

23. Speciali tii IDSA au fost solicita i i au participat la 9 ac iuni de audit de secund parte.

2.2.1.2. Sistemul de audit al ANSVSAConsilierii din cadrul Birourilor / Compartimentelor de Audit Tehnic de la nivelul celor 42 de Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor teritoriale au efectuat mai multe audituri în domeniul s n t ii animalelor, în scopul evalu rii eficien ei controalelor oficiale în conformitate cu art. 4(6) din R CE 882/2004, principalele deficien e constatate fiind:

Subproduse de origine animal nedestinate consumului uman i encefalopatiile spongiforme transmisibile:

Pag. 17 din 97

- notele de control sunt întocmite cu superficialitate: nu se consemneaz toate deficien ele la normele legislative / nu se stabilesc recomand ri i termene de remediere, chiar daca la rubrica constat ri sunt precizate neconformit i / exist un num r mare de recontroale neefectuate /nu s-au efectuat recontroale la termen /nu s-a consemnat remedierea deficien elor / în cazul în care s-a constatat cnu s-au remediat deficien ele nu s-au luat m suri fiind acordate alte termene; au existat situa ii când s-a constatat c a persistat tratarea cu superficialitate a întocmirii notelor de control /recontrol /nu se urm re te recontrolul i remedierea deficien elor constatate anterior;

- nu s-au putut prezenta documente care s ateste evaluarea cuno tin elor personalului instruit;

- nu sunt autorizate unit ile men ionate la art. 23 din R CE1774/2002 (în vigoare la data auditului) - gr dini zoologice, ad posturi de câini - pentru utilizarea de SNCU în hrana animalelor;

- nu se respect încadrarea SNCU în categoriile prev zute în R CE 1069/2009, iar mijloacele de transport pentru SNCU nu sunt identificate cromatic i nici inscrip ionate în conformitate cu prevederile legisla iei in vigoare;

- lipsa spa iilor pentru depozitare cadavre la centrele de colectare bovine, de i aceasta constituie condi ie de autorizare a fermei;

- la nivelul unit ilor de procesare lapte, nu se ine eviden a distribuirii zerului care este SNCU de categoria 3, la cresc torii de animale;

- exist discordan e între cantit ile de SNCU generate la nivelul exploata iilor profesionale, unit ilordin domeniul alimentar i cantit ile de SNCU trimise c tre unit i de neutralizare;

- neconcordan e între num rul de animale moarte i num rul de animale testate pentru EST, între num rul de bovine sacrificate ce ar fi trebuit examinate pentru ESB i num rul de probe recoltate pentru analize;

- dosarele care au stat la baza autoriz rii exploata iilor profesionale de animale nu sunt complete (lipsesc documente precum contractul cu o unitate de neutralizare a SNCU) ;

Pesta porcin clasic :- notele de control sunt întocmite cu superficialitate (nu se consemneaz toate deficien ele la normele

legislative / nu se stabilesc recomand ri i termene de remediere, chiar dac la rubrica constatari sunt precizate neconformit i/exist un num r mare de recontroale neefectuate /nu s-au efectuat recontroale la termen/nu s-a consemnat remedierea deficien elor/în cazul în care s-a constatat c nu s-au remediat deficien ele nu s-au luat m suri fiind acordate alte termene; nu se urm re te remedierea deficien elor constatate anterior);

- deficiente privind identificarea animalelor /mi carea animalelor / certificatele de s n tate animal ,informa ii privind lan ul alimentar;

- nu este actualizat BND existând diferen e între datele din teren i cele existente în sistemul electronic;


S n tatea, comer ul na ional i intracomunitar cu animale din specia equin i în domeniul c rnii ob inut de la acestea:

- notele de control sunt întocmite cu superficialitate (nu se consemneaz toate deficien ele la normele legislative / nu se stabilesc recomand ri i termene de remediere, chiar dac la rubrica constat ri sunt precizate neconformit i / exist un num r mare de recontroale neefectuate /nu s-au efectuat recontroale la termen / nu s-a consemnat remedierea deficien elor / în cazul în care s-a constatat cnu s-au remediat deficien ele nu s-au luat m suri fiind acordate alte termene; nu se urm re te remedierea deficien elor constatate anterior, etc.);


- dup diagnosticarea animalelor anemopozitive, nu s-a realizat marcarea (dangalizarea) cailor cu litera A pe copita membrului anterior stâng (pt. imposibilitatea înstr in rii);

- eliminarea cabalinelor diagnosticate pozitiv pentru AIE, f r respectarea prevederilor legale;

- neurm rirea retest rilor la animalele r mase în exploata iile contaminate dup eliminarea celor pozitive (acestea trebuie prinse în planul cifric);

- monitorizarea ineficient a circula iei ecvinelor de c tre medicii veterinari de la CSVZ /nu se urm re te modul în care se respect interdic iile la care sunt supuse animalele pozitive la AIE;

Pag. 18 din 97

- sacrificarea animalelor pozitive AIE nu s-a realizat în 10 zile de la eliberarea BA;

- registrul de epizootii incomplet;

- introducerea în exploata iile de ecvine a ecvinelor f r pa aport i certificat de s n tate;

Rabia:- nu s-au putut prezenta documente care s ateste evaluarea cuno tin elor personalului instruit;

- nu au fost prezentate dovezi în ceea ce prive te vaccinarea animalelor receptive la rabie, din gr dinile zoologice, iar carnasierele din gr dina zoologic nu au carnete de s n tate în care s se consemneze ac iunile la care au fost supuse acestea;

- nu exist la dosarul focarului de rabie actul de punere sub observa ie i de scoatere de sub observa ie a animalelor r mase în exploata ia în care s-a declarat focar de boal , nu au fost prezentate date din care s reias c animalele au fost supuse examin rii clinice timp de 14 zile , conform legisla iei na ionale;

- au fost identificate situa ii când la dosarele verificate nu exist notific ri privind focarele de rabie, ce trebuiau transmise c tre DSVSA jude ene limitrofe legisla iei na ionale (art. 6 din Ordinul nr. 29/2008, modificat) i c tre Autoritatea de S n tate Public ;

Acvacultur :- în unele cazuri, catagrafia unit ilor din domeniul acvaculturii înregistrate /autorizate sanitar veterinar

nu este actualizat ;

- exist mijloace de transport animale acvatice vii neautorizate sanitar veterinar conform legislatiei in vigoare ( Ordinul Pre edintelui ANSVSA nr.16/2010);

- în unele jude e, nu a fost realizat în totalitate programul strategic în ceea ce prive te recolt rile de probe de ap sau probe de animale de acvacultur ;

- nu în toate cazurile, a fost stabilit statusul de s n tate al zonelor i compartimentelor de acvaculturprin încadrarea în una din categoriile men ionate în anexa nr. 3, partea A a Ordinului Pre edinteluiANSVSA nr.170/2007;

- nu în toate cazurile s-a stabilit num rul de inspec ii ce trebuie realizate la fiecare ferm , în func ie de clasa de risc, conform legislatiei nationale (Ordinul Pre edintelui ANSVSA nr.170/2007);

- în unele jude e au fost identificate neconformit i în ceea ce prive te modul de completare a registrului de epizootii;

- nu au fost realizate, în toate cazurile, instruiri periodice cu medicii veterinari oficiali, medicii veterinari de libera practica imputerniciti, în domeniul s n t ii animalelor de acvacultur ;

Consilierii din cadrul Serviciului de Audit Tehnic de la nivelul Direc iei de Audit Tehnic i Control au efectuat audituri în scopul evalu rii eficien ei controalelor oficiale în conformitate cu art. 4(6) din R CE 882/2004, principalele deficien e constatate în domeniul pestei porcine clasice fiind urm toarele:

- nu au fost prezentate documente care sa ateste monitorizarea / verificarea implement riiProgramului de supraveghere i control în domeniul PPC;

- nerealizari majore ale Programului în ce privesc exploata iile nonprofesionale, abatoare si mistre i;

- nu s-a efectuat testul RT-PCR la mistre ii cu vârsta sub un an;

- nu au fost planificate recolt ri de probe pentru exploata iile comerciale de tip A;

- în special la nivelul exploata iilor non-profesionale: persista nerealizarea ac iunii de identificare /BND nu este actualizat ;

- în unele situa ii, nu se respect procedura de autorizare pentru exploata iile comerciale de porcine conform legisla iei na ionale / situa ii de nerespectare a cerin elor de biosecuritate;

- la nivelul exploata iilor profesionale nu se realizeaz gestionarea corespunz toare a SNCU i nu se face dirijarea acestora c tre unit i de neutralizare, conform legisla iei in vigoare;

2.2.2. MAI Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI si a unitatilor subordonate acesteia sa asigurat controlul starii de sanatate si bunastare a animalelor de serviciu.

Pag. 19 din 97

Serviciul Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile, Profesionale si Sanitar Veterinar din cadrul Directiei Medicale a MAI prin personalul sanitar veterinar propriu, a urm rit modul de aplicare i realizare în unit ile MAI a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la

animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anul 2011", acesta adaptatandu-se la specificul unitatilor MAI detinatoare de animale de serviciu, cu scopul asigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.

In obiectivele MAI supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor s-a aplicat legisla iasanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la specificul MAI prin Ordine ale M.A.I. si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

Sistemul de control pe anul 2011 privind sanatatea animalelor de serviciu din MAI, a urmarit pastrarea sanatatii acestora pentru indeplinirea misiunilor specifice.Acesta a cuprins:

adaptarea Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pentru anul 2011 elaborat de catre ANSVSA, program ce a stat la baza desfasurarii activitatii sanitare veterinare pe linia sanatatii animale in unitatile MAI din zona de responsabilitate a medicilor veterinari oficiali de zona din reteaua medicala a Directiei Medicale, cat si la baza raportarilor trimestriale privind activitatea sanitara veterinara desfasurata pe sanatate animala;

intocmirea Planului Cifric al actiunilor sanitare veterinare pe anul 2011 pentru toate unit tile MAI din zona de responsabilitate, in baza Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anul 2011. Acesta a fost defalcat pe luni si trimestre, în 4 (patru) exemplare, din care:

1 exemplar a fost trimis la Directia Medical a MAI pentru avizare tehnic de catre Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor ;

1 exemplar a ramas la Directiile Judetene Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a Mun. Bucuresti ;

1 exemplar a fost trimis la unit tile MAI, detin toare de animale de serviciu, pentru alocarea de fonduri financiare în vederea execut rii actiunilor sanitare veterinare ;

1 exemplar este pastrat de catre medicul veterinar oficial de zon ;

Planul Cifric a fost intocmit impreuna cu Directiile Sanitare-Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor Judetene si a Mun. Bucuresti, acesta fiind contrasemnat si de un reprezentant al DSVSA, in vederea cuprinderii si alocarii de fonduri financiare de la buget pentru executarea examenelor de laborator cuprinse in „Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului pe anul 2011” ;

supravegherea, monitorizarea i controlul bolilor la animalele de serviciu din dotarea unitatilor MAI;

reducerea in MAI a incidentei bolilor transmisibile de la animale la oameni (zoonoze) ;

respectarea m surilor generale de profilaxie nespecific si specific , prin monitorizarea permanenta a statusul imunitar al animalelor de serviciu cât si eficientizarea ac iunilor de vaccinare si DDD ;

Astfel in cursul anului 2011 principalele activitati sanitare veterinare raportate de medicii veterinari pe linia sanatatii animalelor de serviciu, conform Planului Cifric al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MAI din zona de responsabilitate sunt:

Nrcrt

Tipul de actiune sanitara veterinara

Numarul de actiuni sanitare veterinare pe anul 2011 Planificate Realizate

1. vaccinari polivalente 2650 3390

2. vaccinari monovalente 700 650

3. vaccinari antirabice 2400 2327 4. deparazitari interne si externe 10000 9784 5. vaccinari anticarbunoase 80 80 6. vaccinari antigripale-cai de sport 10 10 7. recoltari probe sange pentru AIE 80 80 8. consultatii 0 25683 9. tratamente 0 29326

Pag. 20 din 97

In anul 2011, ca urmare a continu rii m surilor de profilaxie specific si nespecifica, cat si a implic riipermanente a cadrelor de specialitate din Directia Medical la Centrul Chinologic “Dr. Aurel Greblea “ Sibiu, nu au fost înregistrate cazuri de parvoviroz canin , boal infecto-contagioas cu difuzabilitate mare, care în anii precedenti a provocat un procent ridicat de pierderi prin mortalitate la tineretul canin, din aceasta unitate.

Totodata in unitatile MAI care au in dotare si folosesc animale de serviciu nu s-au inregistrat cazuri de boli infecto-contagioase sau boli cu transmitere de la animale la om (zoonoze), sau alte neconformitati sanitare veterinareActivitatea sanitara veterinar desfasurata pe linia sanatatii animalelor de serviciu, in unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile detinatoare care folosesc animalele de serviciu in activitati specifice, s-a desf surat conform actelor normative în vigoare, neînregistrandu - se boli infectocontagioase cu difuzabilitate mare sau carantinabile.Cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control in perioada analizat medicii veterinari din cadrul Compartimentului Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor al Directiei Medicale a MAI, au monitorizat permanent, modul in care se aplica „Tehnologia sanitara veterinara în unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile care folosesc aceste animale in activitati specifice”, fiind o preocupare continua a acestora pentru p strarea „indemnit tii” efectivelor.

Permanent se fac actiuni de bonitare in lotul de reproductie a unitatilor de crestere a MAI, in vederea obtinerii de produsi cu reale calitati pentru serviciu.

Direc ia Medical prin Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, a ac ionat permanent pentru prevenirea apari iei unor boli declarabile i/sau carantinabile, la efectivele animalelor de serviciu din dotarea unit ilor MAI, luând o serie de m suri specifice, determinand p strareaindemnit ii efectivelor din dotarea MAI, fa de bolile epizootice.

2.2.3. MApN Serviciul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Directiei Medicale a MApN prin personalul sanitar veterinar propriu, a urm rit modul de aplicare i realizarea în unit ile MApN a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anul 2011", astfel in toate unitatile de , crestere, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta s-a adaptat la specificul unitatilor MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.

Caini de serviciu;

Cabalinele de serviciu.

In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la specificul MApN prin Ordine ale ministrului MApN si Dispozitiile Sefului Directiei Medicale.

Sistemul de control pentru sanatatea animalelor urm reste pastrarea sanatatii animalelor de serviciu din MApN pentru indeplinirea misiunilor specifice.

Astfel in cursul anului 2011 principalele activitati sanitare veterinare raportate de medicii veterinari pe linia sanatatii animalelor de serviciu, conform Planului Cifric al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MApN din zona de responsabilitate sunt:

Nr.crt.


Numarul de actiuni sanitare veterinare pe anul 2011

Planificate Realizate 1. vaccinari polivalente 450 462 2. vaccinari monovalente 100 116 3. vaccinari antirabice 250 276 4. deparazitari interne si externe 1000 1050 5. vaccinari anticarbunoase 60 60 6. vaccinari antigripale-cai de sport 27 32 7. recoltari probe sange pentru AIE 87 80

Totodata in unitatile care au in dotare si folosesc animale de serviciu nu s-au inregistrat cazuri de boli infecto-contagioase sau boli cu transmitere de la animale la om (zoonoze).

Pag. 21 din 97

2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala 2.3.1. ANSVSA2.3.1.1. Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar VeterinarÎn conformitate cu prevederile art. 27 (2) din Regulamentul Consiliului 1/2005/CE privind protec iaanimalelor în timpul transportului i cu art.8 din Decizia Comisiei 778/2006/EC privind cerin ele minime pentru colectarea de informa ii cu ocazia inspec iilor la locurile de produc ie ale anumitor animale de cresc torie, statele membre trebuie s prezinte Comisiei pân la data de 30 iunie dou raport ri, aferente anului anterior. Cele 2 machete anexate reprezinta:

1. Anexa 1 - inspectiile pe domeniul protectiei animalelor in timpul transportului pe 2011

2. Anexa 2 - inspectiile pe domeniul protectiei animalelor de ferma pe 2011.

2.3.1.2. Institutul de Diagnostic i S n tate AnimalA. Ac iuni de controlRaport cifric privind controalele de laborator planificate, controalele de laborator realizate ineconformit ile identificate

- au fost efectuate 4.162 analize de laborator pentru 991 probe.

B. Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorÎn cazul deficien elor majore:

- retestarea specialistilor care au obtinut calificativ satisfacator la testele de intercomparare interlaborator, domeniul viroze majore

C. Ac iuni întreprinse pentru îmbun t irea activit ii de control de laborator C.1. Instruiri interne Au fost organizate 12 ac iuni de instruire, contra-cost, pentru speciali tii din re eaua de laboratoare private.

Speciali tii Institutului de Diagnostic i S n tate Animal au participat la 14 ac iuni de formare profesional la nivel na ional.

C.2. Instruiri externeC.3. Elaborarea de proceduri i ghiduri de inspec ieSpeciali tii Institutului de Diagnostic i S n tate Animal au efectuat revizuire i actualizare PSO- uri, ISL- uri, AIQ- uri;

C. 4. Testare produse de uz veterinar C.5. Testarea capacit ii de diagnostic Au fost organizate 35 ac iuni de testare a capacit ii de diagnostic.

C.6. Acreditare metode de diagnostic control de laborator În cursul anului 2011 au fost asimilate 4 metode noi de diagnostic de laborator.

C.7. Armonizarea diagnosticului de laborator cu normele interna ionale prin participare la probe test organizate de laboratoarele interna ionale de referin :

S-a participat la 2 ac iuni pentru armonizarea diagnosticului de laborator, fiind efectuate 84 analize.

2.3.1.3 Sistemul de audit al ANSVSA Consilierii din cadrul Birourilor/Compartimentelor de Audit Tehnic la nivelul celor 42 de Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor teritoriale au efectuat audituri în domeniul bun st rii animalelor, în scopul evalu rii eficien ei controalelor oficiale în conformitate cu art. 4(6) din Reg. 882/2004, principalele deficien e constatate fiind:

- au fost identificate situa ii când nu exist în dotare aparatur pentru determinarea parametrilor de microclimat, dar i situa ii când aceasta nu era verificat metrologic;

Pag. 22 din 97

- au fost identificate câteva situa ii, când nu au fost întocmite fi e de evaluare pentru bun stareaanimalelor în fermele comerciale i pentru transportatori;

- în multe jude e s-a constatat c nu se fac controale în trafic pentru verificarea condi iilor de bun stare a animalelor în timpul transportului;

- nu este actualizat baza de date în re eaua intranet privind capacitatea de ad postire a fermelor de g ini ou toare;

- nu sunt utilizate procedurile de inspec ie în domeniul bun st rii în timpul controalelor la ferm ;

- nu s-a urm rit în timpul controalelor oficiale respectarea densit ii la g inile ou toare;

- au fost identificate situa ii de necompletare a registrelor de eviden e a jurnalelor de c l torie;

- au fost identificate ferme unde nu s-au recoltat probe de ap i furaje;

- medicii veterinari zonali nu particip la opera iunea de desc rcare a animalelor provenite din comerintracomunitar pentru a verifica respectarea condi iilor de bun stare în timpul transportului;

2.3.2. MAI Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MAI sunt inregistrate, acestea avand cipuri de identificare, respectiv tatuaj.

Mijlocele de transport animale din unitatile MAI detinatoare de animale de serviciu, detin autorizatii de transport destinate acestui scop.

In anul 2011 „Sistemul de control privind bunastarea animala” in unitatile MAI a fost permanent si a constat in :

aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului tehnologic privind cresterea, ingrijirea si cazarea animalelor de serviciu in unitatile MAI ;

limitarea accesului în incinta caniselor sau a ad posturilor de animale ;

verificarea condi iilor de igien din ad posturi i din alte incinte ale MAI ;

asigurarea echipamentului de protec ie i de lucru pentru conductorii câinilor si cailor de serviciu cat i a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de serviciu ;

asigurarea echipamentelor i a materialelor necesare procesului de dresaj, a antrenamentelor iutiliz rii animalelor în serviciu ;

atestarea controalelor medicale periodice privind s n tatea personalului MAI ce au primit in dotare sau au in ingrijire animale de serviciu ;

verificarea potabilitatii apei i a salubrit ii furajelor pentru animalele de serviciu ;

instituirea i respectarea regulilor de carantin profilactic ;;

dotarea i func ionarea vestiarelor i a grupurilor sanitare ;

protec ia animalelor pentru asigurarea st rii de s n tate i a capacit ii de efectuare a serviciului ;

protec ia mediului ;

asigurarea împrejmuirii, în vederea opririi accesului i ie irii necontrolate a animalelor de serviciu i a personalului ;

amplasarea i sistematizarea unit ilor de cazare, hr nire i îngrijire a animalelor de serviciu ;

in unit ile MAI ce de in animale de serviciu au fost executate ac iuni generale de dezinfec ie ideratizare, de 2/an (prim vara i toamna) si s-a completat ori de cate ori medicul veterinar din zona a considerat necesar ;

verificarea respectarii condi iilor de transport legale (normele sanitare veterinare - ventila ie,luminozitate, hran , îngrijire, ap , etc.) a mijloacelor de transport;

controlul st rii de s n tate a animalelor de serviciu înainte de îmbarcare, în timpul transportului, la punctele de oprire i la debarcarea acestora ;

controlul autoriz rii sanitare veterinare a mijloacelor de transport de c tre medicul veterinar de zona din MAI ;

Pag. 23 din 97

controlul documentelor care înso esc animalele de serviciu.

controlul aplic rii tehnologiei sanitare veterinare în canisele MAI;

controlul asigur rii condi iilor de microclimat (luminozitate, temperatur , umiditate, curen i de aer), ventila ie, densitate de cazare;

controlul asigur rii condi iilor de cazare, furajare, ad pare, odihn , etc. din canisele MAI sau alte unit i ce de in animale de serviciu.

Sanctiunile in Sistemul de control privind bunastarea animala in unitatile MAI = 0. (Nu au fost iregistrate neconformitati pe aceasta linie).

Astfel, în anul 2011 in unitati MAI au fost planificate si realizate un nr. de 150 controale pe linia bunastarii animalelor (caini si cai serviciu), ocazie cu care s-a verificat modul de respectare si aplicare al ordinelor de linie i a dispozi iunilor tehnice ale Direc iei Medicale.

Cu ocazia activit ilor de îndrumare, sprijin si control, s-a constatat c , actiunile sanitare veterinare obligatorii, s-au executat conform „Programului ac iunilor de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor, pentru ap rarea s n t ii animalelor i de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om pe anul 2011”, neînregistrându-se evenimente negative pe aceast linie.

2.3.3.MApN Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt inregistrate, acestea avand cipuri de identificare, respectiv tatuaj.

In anul 2011 „Sistemul de control privind bunastarea animala” in unitatile MApN a fost permanent si a constat in :

limitarea accesului în incinta caniselor sau a ad posturilor de animale ;

aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului tehnologic privind cresterea, ingrijirea si cazarea animalelor de serviciu in unitatile MApN ;

verificarea condi iilor de igien din ad posturi i din alte incinte ale MApN ;

asigurarea echipamentului de protec ie i de lucru pentru conductorii câinilor si cailor de serviciu cat i a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de serviciu

asigurarea echipamentelor i a materialelor necesare procesului de dresaj, a antrenamentelor iutiliz rii animalelor în serviciu ;

verificarea potabilitatii apei i a salubrit ii furajelor pentru animalele de serviciu ;

instituirea i respectarea regulilor de carantin profilactic ;;

protec ia animalelor pentru asigurarea st rii de s n tate i a capacit ii de efectuare a serviciului ;

protec ia mediului ;

asigurarea împrejmuirii, în vederea opririi accesului i ie irii necontrolate a animalelor de serviciu ia personalului ;

amplasarea i sistematizarea unit ilor de cazare, hr nire i îngrijire a animalelor de serviciu ;

in unit ile MApN ce de in animale de serviciu au fost executate ac iuni generale de dezinfec ie ideratizare, de 2/an (prim vara i toamna) si s-a completat ori de cate ori medicul veterinar din zona a considerat necesar ;

controlul st rii de s n tate a animalelor de serviciu înainte de îmbarcare, în timpul transportului, la punctele de oprire i la debarcarea acestora ;

controlul documentelor care înso esc animalele de serviciu.

controlul asigur rii condi iilor de cazare, furajare, ad pare, odihn , etc. din canisele MAI sau alte unit i ce de in animale de serviciu.

Sanctiunile in Sistemul de control privind bunastarea animala in unitatile MApN = 0. (Nu au fost iregistrate neconformitati pe aceasta linie).

Cu ocazia activit ilor de îndrumare, sprijin si control, s-a constatat c , actiunile sanitare veterinare obligatorii, s-au executat conform „Programului ac iunilor de supraveghere, profilaxie si combatere a

Pag. 24 din 97

bolilor, pentru ap rarea s n t ii animalelor i de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om pe anul 2011”, neînregistrându-se evenimente negative pe aceast linie.

2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor 2.4.1. ANSVSA - Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli iSupraveghere Sanitar VeterinarA. Activitatea de control oficial A.1. Controale efectuate la unit ile ce desf oar activitate/activit i în domeniul hranei pentru animaleControlale oficiale au fost efectuate la nivelul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti

În anul 2011, s-au efectuat un num r total de 1055 controale oficiale la operatorii din sectorul nutri ieianimale, acestea reprezentând aproximativ: 18% fabrici de nutre uri combinate pentru punere pe pia ,3% fabrici de nutre uri combinate pentru punere pe pia i consum propriu, 17% fabrici de nutre uricombinate pentru consum propriu, 13% depozite de nutre uri combinate, aditivi, preamestecuri de aditivi, furaje materie prim , 31% magazine furaje, 4% mori i 14% al i operatori din sectorul hranei animale (Anexa 3, pct A1).

IISPV - Expertiza sanitar veterinar a furajelorÎn cadrul expertizei sanitare veterinare a furajelor din Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pentru anul 2011, în cadrul Institutului de Igien i S n tate Public Veterinar , s-a

analizat un num r de 320 de probe, din care 2 probe au fost necorespunzatoare si anume:

- 1 prob nutre combinat pentru rumegatoare a fost necorespunz toare la parametrul constituenti de origine animala ( PAP);

- 1 proba cereale boabe si subproduse furajere, necorespunzatoare la examen micologic.

In domeniul nutritiei animale, in cursul anului 2011, în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor apar inând Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti au fost analizate 3.589 probe in cadrul Programului de supraveghere, toate

corespunzatoare, dupa cum urmeaza:

- 323 probe de la producatori si furnizori de materii prime furajere, toate corespunzatoare;

- 47 probe de la depozite de produse furajere, corespunzatoare;

- 15 probe de la producatori de aditivi si premixuri furajere, corespunzatoare;

- 986 probe de la producatori de furaje combinate, toate corespunzatoare;

- 36 probe de la intermediari, distribuitori si comercianti, toate corespunzatoare;

- 1.926 probe de la ferme de animale, toate corespunzatoare;

- 256 probe de la gospodarii ale populatiei, corespunzatoare.

Provenienta probelor analizate in cursul anului 2011, in DSVSA judetene a fost urmatoarea:

- probele din cadrul Programului de supraveghere, supuse analizelor de laborator (3.589)

- Indigene: 3.579 probe, toate corespunzatoare;

- Import: 4 probe, corespunzatoare;

- Comert intraunional (UE): 6 probe, corespunzatoare;

Repartitia probelor analizate pe grupe de produse furajere a fost urmatoarea:

- probele din cadrul Programului de supraveghere, supuse analizelor de laborator (3.589)

- materii prime furajere: 856 probe, corespunzatoare;

- aditivi furajeri: 77 probe, corespunzatoare;

- preamestecuri: 126 probe, corespunzatoare;

- furaje combinate: 2.415 probe, toate corespunzatoare;

Pag. 25 din 97

- alte produse furajere: 115 probe, corespunzatoare.

In domeniul nutritiei animale, probele raportate (3589), in cursul al anului 2011, au fost supuse unui numar de 5.632 analize.

A.2. Neconformit i constatate În urma controalelor efectuate la unit ile ce desf oar activitate/activit i în domeniul hranei pentru animale, au fost constatate neconformit i privind igiena i actiunile DDD care au reprezentat un procent de aproximativ 15%, urmate de neconformit i privind documente administrative i de func ionare (14%), lipsa sau nerevizuirea unor proceduri scrise (13%), urmate de neconformit i privind neasigurarea trasabilit ii (10%), neconformit i privind condi ii iile de depozitare i de autocontrol al calit ii fiecare reprezantând un procent de 9%, lipsa documentelor comerciale/buletinelor de analiz /certificatelor de calitate (8%), etichetare (6%), neimplementarea HACCP (5%), neconformit i privind spa iile, echipamentele, utilajele (4%) (Anexa 3, pct A.2).

B. Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorControalele efectuate la unit ile ce desf oar activitate/activit i în domeniul hranei pentru animale au constat în aplicarea de sanc iuni prev zute de legisla ia sanitar veterinar în vigoare prin sanc ionare contraven ional i s-au finalizat cu 12 de sanc iuni contraven ionale în valoare total de 11600 lei i 41 avertismente (Anexa 3, pct. B).

C. M suri de îmbun t ire a sistemului de control pentru nutri ia animalelor 1. Întrucât MADR nu de ine o situa ie cu produc torii primari de furaje la care s aib acces ANSVSA, s-a elaborat un proiect de Ordin pentru modificarea Ordinului ANSVSA nr. 109/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare/inregistrare sanitarveterinar a unit ilor ce desfa oar activit i in domeniul hranei pentru animale de ferm i a mijloacelor de transport al hranei pentru animale de ferm (în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 183/2005 de stabilire a cerin�elor privind igiena furajelor) – în vederea înregistr rii de c tre ANSVSA a produc torilor primari de furaje.

2. - Organizarea de c tre Comisia European în anul 2011 în România a unei sesiuni BTSF („Legisla ia în domeniul furajelor”), instruire în cadrul c reia României i-au fost alocate locuri pentru 15 participan i

- Organizarea de c tre ANSVSA a unei instruiri în noiembrie 2011 cu tematica ”Legisla ia în domeniul nutri iei animale” la care au participat toate persoanele cu atribu ii în domeniul nutri iei animale din teritoriu (DSVSA)

3. Modific rile aduse în expertiza sanitar veterinar a furajelor pentru anul 2012 fa de anul 2011IISPV- Pesticide OCl si PCB indicatoare (ICES-7) - au fost introduse matricile grasime si uleiuri conform prevederilor Regulamentului (EC) nr. 574/2011. Au fost incluse nutreturi combinate pentru specii de ferma nemonitorizate anterior (iepuri, cabaline). - Micotoxine – au fost selectate matrici asociate riscului (leguminoase boabe si subproduse, seminte oleaginoase) conform Regulamentului (EC) nr. 574/2011. Pentru aflatoxina B1 au fost incluse nutreturi combinate pentru specii de ferma nemonitorizate anterior (iepuri). Pentru DON (deoxynivalenol) au fost incluse nutreturi combinate pentru specii conform Recomandarii Comisiei nr. 576/2006/EC. Pentru Fumonisina au fost incluse nutreturi combinate pentru iepuri. Pentru celelealte substante testate nu sunt modificari fata de anul 2011. - Metale grele – au fost incluse specii de ferma nemonitorizate anterior (iepuri) conform Regulamentului (EC) nr. 574/2011. Au fost incluse cereale boabe si subproduse, leguminoase boabe, seminte si subproduse de oleaginoase si a fost exclusa matricea tuberculi conform Regulamentului (EC) nr. 574/2011.- Nitriti - au fost incluse materii prime vegetale, animale, nutreturi combinate pentru specii de ferma nemonitorizate anterior (iepurii) conform Regulamentului (EC) nr. 574/2011. - Seminte de buruieni si plante toxice – au fost precizate speciile ale caror seminte sunt monitorizate conform Regulamentului (EC) nr. 574/2011 si a fost modificata lista de specii indigene pe baza informatiilor din standardele de calitate pentru cereale si pe baza informatiilor obtinute din analiza probelor curente. Au fost actualizate denumirile acceptate ISTA.

Pag. 26 din 97

- Seminte de plante invazive cu potential alergen – a fost inclus controlul prezentei semintelor de Ambrosia artemisiifolia conform Regulamentului (EC) nr. 574/2011 din seminte de cereale boabe, mei, sorg, alte seminte si fructe nemacinate, amestecuri de seminte nemacinate pentru hrana pasarilor (inclusiv hrana porumbeilor, pasarilor de colivie, pasari de expozitie). - Identificarea proteinelor animale procesate – a fost inclusa matricea grasimi animale conform Regulamentului (EC) nr. 152/2009. - Antibiotice, coccidiostatice si histomonostatice interzise ca aditivi furajeri - a fost extinsa lista substantelor monitorizate (au fost adaugate Avoparcin, Zinc Bacitracina, Virginiamicina) din cele indicate de Recomandarea Comisiei 925/2005 conform recomandarilor expertilor misiunii FVO 2010. Au fost introduse nutreturi pentru toate pasarile de ferma (pui de gaina, curcani, rate, gaste). - Substante coccidiostatice autorizate - a fost extinsa lista substantelor monitorizate (au fost adaugate Robenidina, Halofuginona, Diclazuril) conform Recomandarii Comisiei 925/2005 si a Regulamentului (EC) nr. 574/2011 asupra transferului inevitabil in furaje nevizate. Au fost incluse nutreturi combinate pentru specii de ferma nemonitorizate anterior (iepuri). Au fost incluse probe pentru verificarea substantelor coccidiostatice in furajele vizate pentru verificarea conformitatii cu regulamentele de autorizare si punere pe piata (referinta Registrul European – aditivi furajeri (cat. 5 –coccidiostatice si medicamente conform Regulamentului (EC) nr. 1831/2003).- Melamina – au fost selectate matrici noi (produse din soia sau derivate, faina de peste). - Gosipol – a fost mentinuta monitorizarea continutului de gosipol liber pentru furajele cu continut declarat de subproduse din seminte de bumbac, destinate pasarilor, porcilor, iepurilor si rumegatoarelor. - Acid cianhidric- a fost inclus conform prevederilor Regulamentului (EC) nr. 574/2011. Sunt monitorizate nutreturi combinate pentru pasari, porci, rumegatoare (cu continut declarat de seminte de in, manioc).- Microorganisme patogene Pentru Salmonella spp. au fost incluse matrici considerate de risc (materii prime vegetale, faina de peste, probe de mediu din productia primara) conform recomandarilor EFSA (EFSA Journal (2008) 720, 1-84).Recoltarea probelor a fost modificata la un plan cu 2 clase (5-10 esantioane). Pentru Enterobacteriaceae si Clostridium perfringens va fi monitorizata numai faina de peste. - Dioxine, furani si PCB asemanatoare dioxinelor- au fost incluse grasimi si uleiuri.

Teste interlaborator Institutul de Igiena i S n tate Publica Veterinara a organizat 2 teste interlaborator cu speciali tiilaboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, pentru dobândirea imen inerea competen elor profesionale în domeniile specifice de activitate, dupa cum urmeaza:

- Test pentru identificare proteine animale procesate (PAP) din nutreturi combinate;

- Test pentru Identificarea si cuantificarea semintelor de Ambrosia artemisiifolia/ amestecuri de cereale macinate.

Teste de competenta Specialistii Institutului de Igiena si Sanatate Publica Veterinara au participat la 2 teste internationale organizate de catre Laboratoarele Comunitare de Referin ori de alte institu ii sau organiza ii interna ionale acreditate în domeniu, astfel:

- Test pentru identificare proteine animale procesate (PAP) din nutreturi combinate, organizat de EU-RL PAP Gembloux, Belgia;

- Test pentru detectia Ambrosia sp/ determinare de compozitie din furaj pentru pasari si furaj pentru porci, organizat de ALP Posieux – Elvetia.

Sistemul de audit intern ANSVSA Consilierii din cadrul Birourilor / Compartimentelor de Audit Tehnic la nivelul celor 42 de Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor teritoriale au efectuat audituri în domeniul nutri iei animalelor, in scopul evalu rii eficien ei controalelor oficiale în conformitate cu art. 4(6) din Reg. 882/2004, principalele deficien e constatate fiind:

- notele de control sunt întocmite cu superficialitate(nu se consemneaz toate deficien ele la normele legislative / nu se stabilesc recomand ri i termene de remediere, chiar dac la rubrica constatari sunt precizate neconformit i/exist un num r mare de recontroale neefectuate /nu s-au efectuat recontroale la termen/nu s-a consemnat remedierea deficien elor / în cazul în care s-a constatat cnu s-au remediat deficien ele nu s-au luat m suri fiind acordate alte termene; nu se urm re teremedierea deficien elor constatate anterior ,etc.);

Pag. 27 din 97


- nu a fost respectat procedura de autorizare / înregistrare a unit ilor i al mijloacelor de transport furaje, nu au fost autorizate / înregistrate toate unit ile din domeniul auditat;

- pentru perioada auditata Programul Strategic în domeniul auditat nu a fost realizat în totalitate;

- personalul ce realizeaz recolt rile de probe nu are echipamentele necesare prelev rii probelor într-un mod adecvat, în conformitate cu art. 4 din R CE 882/2004;

- nu toate unit ile au proceduri scrise privind identificarea i gestionarea riscurilor fizice, chimice imicrobiologice, aspecte ce nu au fost verificate în timpul controalelor oficiale;

- nu sunt elaborate / implementate proceduri privind retragerea produselor neconforme conform prevederilor art. 6,7 din R CE 183/2005;

- nu sunt documente / dovezi care s ateste calitatea i salubritatea produselor secundare din unit ile de mor rit, panifica ie i depozite de semin e care sunt dirijate în furajarea animalelor;

- programul de autocontrol la nivelul produc torilor de furaje, nu este în conformitate cu cerin ele din R CE 183/2005, aspect, în majoritatea cazurilor, nesemnalat în timpul controalelor oficiale;

- nu s-a putut face dovada c toate materiile prime utilizate în fabricarea nutre urilor provin din unit iautorizate conform cerin elor din R CE 183/2005 art.5;

2.4.2. MAI Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MAI sunt alocate la norme de hrana calorice si valorice (calculate trimestrial) ale unit ilor detinatoare, conform normelor de hranire in vigoare

In anul 2011, hranirea animalelor de serviciu in unitatile MAI s-a executat conform normelor sanitare veterinare si a Ordinelor MAI specifice in vigoare.

Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara veterinara a Directiei Medicale a MAI, au verificat permanent modul de hranire al animalelor de serviciu:

normele de hranire pentru animalele de serviciu sunt calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora ;

apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se potabilitatea acesteia prin recoltarea de probe pentru examene de laborator de catre medicii veterinari de zona, rezultatele fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

Astfel in cursul anului 2011 principalele activitati sanitare veterinare raportate de medicii veterinari privind nutritia animalelor de serviciu, conform Planului Cifric al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MAI din zona de responsabilitate sunt:

Nr.crt.



Planificate Realizate 1. recoltari probe apa 330 447

2. recoltari probe furaje inclusiv concentrate alimentare 30 2

Permanent medicii veterinari oficiali din cadrul MAI au verificat modul de respectare a normelor, ordinelor si dispozitiilor de linie privind hranirea animalelor de serviciu.

Acestia in anul 2011, au expediat catre Laboratoarele Sanitare Veterinare centrale sau locale, probe de apa sau furaje in baza „Notelor de Insotire”, intocmite si parafate, de catre acestia, conform Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului pe anul 2011, numai in situatia in care sa constatat suspiciuni cu privire la unele aspecte negative privind calitatea si compozitia acestora, neinregistrandu-se neconformitati cu privire la hranirea cainilor de serviciu in acest sens.

2.4.3 MApN

Pag. 28 din 97

Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt alocate la norme de hrana calorice si valorice (calculate trimestrial) ale unit ilor detinatoare, conform normelor de hranire in vigoare

In anul 2011, hranirea animalelor de serviciu in unitatile MApN s-a executat conform normelor sanitare veterinare si a Ordinelor MApN specifice in vigoare.

Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara veterinara a Directiei Medicale a MApN, au verificat permanent modul de hranire al animalelor de serviciu:

normele de hranire pentru animalele de serviciu sunt calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora ;

apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se potabilitatea acesteia prin recoltarea de probe pentru examene de laborator de catre medicii veterinari de zona, rezultatele fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

Astfel in cursul anului 2011 principalele activitati sanitare veterinare raportate de medicii veterinari privind nutritia animalelor de serviciu, conform Planului Cifric al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MApN din zona de responsabilitate sunt:

Nrcrt



Planificate Realizate 1. recoltari probe apa 30 37 2. recoltari probe furaje inclusiv concentrate alimentare 30 25

Permanent medicii veterinari oficiali din cadrul MApN au verificat modul de respectare a normelor, ordinelor si dispozitiilor de linie privind hranirea animalelor de serviciu.

Acestia in anul 2011, au expediat catre Laboratoarele Sanitare Veterinare centrale sau locale, probe de apa sau furaje in baza „Notelor de Insotire”, intocmite si parafate, de catre acestia, conform Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului pe anul 2011, numai in situatia in care sa constatat suspiciuni cu privire la unele aspecte negative privind calitatea si compozitia acestora, neinregistrandu-se neconformitati cu privire la hranirea cainilor de serviciu in acest sens.

2.4.4. MADR - Directia Inspec ii de Stat - Compartimentul Inspec ia de stat în zootehnie, industria alimentar , licen iere i autorizare depozite de cereale, Conform tematicii anuale cadru i a planului de inspec ie, în domeniul nutri iei animalelor s-a estimat a se efectua în anul 2011 - 1.200 de inspec ii, cu respectarea urm toarelor obiective:

producerea, recoltarea, depozitarea, conservarea, prelucrarea i valorificarea plantelor de nutre ;

stabilirea ra iilor i normelor de furajare în func ie de tehnologia de cre tere i exploatare a animalelor;

verificarea lucr rile de protec ie i ameliorare a paji tilor naturale;

verificarea modului de administrare a pajistilor si respectarea prevederilor cuprinse in amenajamentele pastorale si in planurile anuale de exploatare ale acestora.

Astfel în cadrul inspec iilor tehnice din domeniul zootehniei, în anul 2011, s-au desf urat 1.320 ac iunide inspec ii, fa� de 1.200 planificate în PNCU, reprezentînd o realizare de 110%.

Nu s-au aplicat sanc iuni contraven ionale i nu s-au constatat nereguli care s întruneasc elementele constitutive ale unor infrac iuni.

Fa de anul 2010, unde s-au realizat 576 de inspec�ii �i s-au acordat 26 avertismente, în anul 2011 s-au realizat mai multe inspec�ii (229%) i nu s-au depistat neconformit i, astfel înregistrându-se o sc dere semnificativ a deficien�elor, în domeniul produceri furajelor.

În teritoriu activeaz un num r de 42 func ionari publici cu atribu ii i responsabilit i de inspec ie în sectorul cre terii animalelor, producerii i comercializ rii furajelor i organiz rii, administr rii i utiliz riipaji tilor.

Pag. 29 din 97

2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare ANSVSA 2.5.1. Direc ia de coordonare tehnic a institutelor de referin , LSVSA, reglementare i controlul activit ii farmaceutice veterinare A. Activitatea de control oficialA1. Controale efectuate la unit i ce desf oar activit i în domeniul farmaceutic veterinar (Anexa 4)

Având în vedere prevederile Regulamentului de Organizare i Func ionare al A.N.S.V.S.A., în anul 2011, Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, reglementare i controlul activit iifarmaceutice veterinare a desf urat activit i de control numai la solicitarea conducerii A.N.S.V.S.A. activitatea de control din domeniul farmaceutic veterinar fiind realizat exclusiv de c tre DSVSA jude enei a Municipiului Bucure ti.

In 2011 a sc zut u or numarul de controale efectuat la nivel jude ean i anume 3041 controale în unit ile care comercializeaz , distribuie i utilizeaz produse medicinale veterinare i alte produse de uz veterinare fa de 3400 controale în anul 2010.

A.2 Neconformit i constatateÎn urma controalelor efectuate în anul 2011 de c tre Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor prin personalul din cadrul Compartimentului de farmacovigilen au fost constatate un num rde 1667 neconformit i fa de 1272 în anul 2010, 45% din acestea fiind legate de trasabilitate.

B . Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorÎn cazul neconformit ilor minore constatate în urma controalelor s-au acordat termene de remediere ale acestora i s-au efectuat recontroale pentru a constata eliminarea neconformit ilor;

În cazul deficien elor majore constatate s-au aplicat 63 sanc iuni contraven ionale din care 34 sanc iuni contraven ionale au fost aplicate farmaciilor veterinare (53%);

- au fost emise 2 ordonan e de suspendare a activit ii;

-au fost emise 7 ordonan e de interzicere a activit ii:

S-au desfa urat anchete, s-au întocmit note de control iar produsele neconforme au fost puse sub sechestru i denaturate.

C. Ac iuni întreprinse pentru îmbun t irea activit ii de control C1: Instruiri: -C2: Elaborarea de ghiduri i proiecte de ordine din domeniul farmaceutic veterinar: D.C.T.I.R.L.R.C.A.F.V. a elaborat urm toarele documente

- proceduri specifice;

- proiecte de ordin pentru modificarea i completarea actelor normative din domeniul farmaceutic veterinar.

C.3. Inform ri pentru operatorii din domeniul farmaceutic veterinar i pentru p r ile interesate Afi are pe site-ul A.N.S.V.S.A.:

- legisla ia din domeniul farmaceutic veterinar;

- lista actualizat a unit ilor farmaceutice veterinare (farmacii veterinare, puncte farmaceutice veterinare i depozite farmaceutice veterinare);

- lista actualizat a unit ilor de asisten sanitar veterinar (cabinete veterinare, clinici veterinare, spitale veterinare);

- Planul de prelevare i testare a produselor medicinale veterinare comercializate în România;

- proiecte de acte normative din domeniul farmaceutic veterinar pentru dezbatere public în cadrul procesului de transparen decizional .

Pag. 30 din 97

C.4. Colaborare cu structuri implicate în activitatea de controlAc iuni de control realizate de c tre D.C.T.I.R.L.R.C.A.F.V. în colaborare cu Direc ia de Inspec ie icontrol din cadrul A.N.S.V.S.A. pentru solu ionarea diverselor reclama ii i sesiz ri privind domeniul farmaceutic veterinar.

Sistemul de audit ANSVSA Consilierii din cadrul Birourilor / Compartimentelor de Audit Tehnic la nivelul celor 42 de Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor teritoriale au efectuat audituri în scopul evalu rii eficien eicontroalelor oficiale în conformitate cu art. 4(6) din Reg. 882/2004, principalele deficien e constatate în domeniul produselor medicinale i al reziduurilor fiind urm toarele:

- urm rirea Programelor HACCP; fi ele de evaluare completate nu cuprind toate aspectele legate de analiza riscului (sunt superficiale); nu toate programele HACCP verificate au incluse proceduri pentru identificarea, reducerea / eliminarea factorilor ce ar putea genera contaminarea cu reziduuri sau contaminan i; la verific rile la fa a locului s-a constatat c nu sunt implementate în totalitate procedurile bazate pe principiile HACCP, fapt care nu este întotdeauna consemnat de c tre inspectori abilita i în notele de constatare întocmite; în programul HACCP al unit ilor din domeniul alimentar nu a fost inclu i contaminan ii, conform R CE 1881/2006;

- notele de control sunt întocmite cu superficialitate: nu se consemneaz toate deficien ele la normele legislative / nu se stabilesc recomand ri i termene de remediere, chiar daca la rubrica constat ri sunt precizate neconformit i / exista un num r mare de recontroale neefectuate /nu s-au efectuat recontroale la termen /nu s-a consemnat remedierea deficien elor / în cazul în care s-a constatat cnu s-au remediat deficien ele nu s-au luat m suri fiind acordate alte termene; au existat situa ii când s-a constatat c a persistat tratarea cu superficialitate a întocmirii notelor de control /recontrol /nu se urm re te recontrolul i remedierea deficien elor constatate anterior;


- nerealizari majore ale Programului strategic;

- registrul de consulta ii i tratamente nu este completat la toate rubricile privind perioada de a teptare pentru carne / lapte sau nu este completat la zi;

- nu exist concordan între intr rile de medicamente conform documentelor fiscale, consumurile înregistrate în Registrul de consulta ii i tratamente, Registrul de medicamente i stocurile la zi ( deficien în modul de gestionare PMV);

- la unele circumscrip ii nu exist nici un document care s ateste faptul c proprietarii exploata iilor de animale produc toare de lapte sau centrele de colectare au fost anun a i privind interdic ia de livrare a laptelui provenit de la animale tratate cu produse medicinale veterinare care necesit perioad de a teptare;

2.6. Sistemul de control pentru alimente 2.6.1 Igiena alimentelor 2.6.1.1 ANSVSA2.6.1.1.1.Directia de Trasabilitate i Siguranta Alimentelor de Origine Animala Direc ia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animal , ca structur în cadrul Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA), a reglementat i monitorizat modul de aplicare, respectare i realizare a ac iunilor strategice din teritoriu în domeniul sigurantei alimentelor de origine animala, conform atribu iilor i responsabilit ilor prev zute în Regulamentul de organizare i func ionare (ROF) al ANSVSA i în legisla ia relevant comunitar i na ional , prin:

1. Elaborarea normelor na ionale în domeniul igienei veterinare;

2. Elaborarea instruc iunilor pentru implementarea legisla iei na ionale i comunitare;

3. Evaluarea unit ilor de industrie alimentar în vederea aprobarii efectuarii de schimburi intracomunitare in sistem lohn;

4. Monitorizarea situa iei unit ilor care au beneficiat de o perioad de tranzi ie pân la 31.12. 2011;

5. Certificarea unit ilor pentru export;

Pag. 31 din 97

6. Preg tirea i participarea la misiunile din partea Comisiei Europene sau din partea altor autorit iveterinare din ri ter e precum i preg tirea colabor rilor dintre România i alte ri ter e;

7. Elaborarea planurilor de ac ine ca r spuns la recomand rile transmise de c tre Comisia European în urma Misiunilor de evaluare efectuate în cursul anului 2011 precum si elaborarea raspunsurilor la chestionarele transmise din partea altor autorit i veterinare.

8. Colaborarea cu alte institu ii, asocia ii profesionale, organiza ii guvernamentale i non-guvernamentale pe plan na ional;

9. Analiza materialele transmise de catre Comisia Europeana si elaborarea documenta a spunsurilor în vederea sus inerii punctului de vedere al României si participarea la reuniunile i grupurile de lucru organizate de Comisia European .

10. Instruirea personalului sanitar veterinar din cadrul birourilor de siguranta alimentelor de origine animala;

11. Elaborarea r spunsurilor pentru domeniul igiena alimentelor de origine animala c tre alte direc ii din cadrul ANSVSA, DSVSA, IISPV, persoane fizice sau juridice, asocia ii profesionale, ambasade, alte organiza ii guvernamentale i non-guvernamentale pe plan na ional;

12. Monitoriz ri i centraliz ri ale unor situa ii transmise de c tre DSVSA, in vederea elaborarii unor strategii;

13. Participarea speciali tilor din cadrul DTSAOA la instruirile organizate de c tre Comisia European în cadrul programului “Better Training for Safer Food”.

A. Activitatea de audit/evaluare/monitorizare a unit ilor de industrie alimentar care proceseazproduse de origine animal în vederea autoriz rii i/sau înregistr rii sanitare veterinare A.1. Rezultatele audit rii unit ilor de industrie alimentar în vederea autoriz rii sanitare veterinare; În urma ac iunilor desf urate de c tre direc iile sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor judetene si respectiv a municipiului Bucuresti, referitoare la re-evaluarea i reîncadrarea unit ilor de industrie alimentar , precum i a m surilor întreprinse în vederea închiderii unit ilor de industrie alimentar care nu îndeplinesc condi iile sanitare veterinare de func ionare au rezultat urm toarele:

Sector carne ro ie:

În cursul anului 2011 au fost auditate în vederea autoriz rii pentru schimburi intracomunitare 61 de unit i.

Din cele 61 de unit i auditate în cursul anului 2011, 32 de unit i sunt nou construite, fiind ini ial autorizate sanitar veterinat condi ionat.

Sector carne pas re În cursul anului 2011 au fost auditate în vederea autoriz rii pentru schimburi intracomunitare un num r de 14 unit i carne de pas re, rezultând urm toarele:

14 unit i în care nu au fost identificate deficien e structurale i de implementarea a HACCP au fost autorizate direct dupa primul audit;

Sector lapte i produse din lapte: In cursul anului 2011 au fost auditate în vederea autoriz rii pentru schimburi intracomunitare un num r de 45 unit i de procesare lapte i produse lactate, rezultând urmatoarele:

30 unit i au fost autorizate pentru efectuarea de schimburi intracomunitare, fiind în deplinconformitate cu cerin ele legisla iei comunitare;

15 unit i au fost încadrate în lista unit ilor conforme din punct de vedere structural i tehnologic autorizate s recep ioneze i s proceseze lapte conform i neconform f r separare;

De asemenea, au fost autorizate sanitar veterinar pentru schimburi intracomunitare un numar de 150 centre de colectare lapte.

Sector pe te i produse din pescuit:

Pag. 32 din 97

In cursul anului 2011 au fost auditate in vederea autorizarii pentru schimburi intracomunitare un numar de 15 unitati de procesare peste si produse din pescuit, rezultand urmatoarele:

8 unitati în care nu au fost identificate deficien e structurale i referitoare la implementarea planului HACCP, fiind autorizate dupa primul audit;

7 unitati au fost autorizate conditionat pe o perioada de 3 luni, deoarece corespundeau din punct de vedere strucural si al doatarii cu echipamente, dar nu aveau implementat program HACCP;

Miere si alte produse apicole: In cursul anului 2011 au fost auditate în vederea autoriz rii pentru schimburi intracomunitare un num r de 7 unit i de procesare miere i produse din miere, rezultand urmatoarele:

4 unitati in care nu au fost identificate deficiente structurale si de implementarea a HACCP au fost autorizate direct dupa primul audit;

3 unitati au fost autorizate conditionat pe o perioada de 3 luni, deoarece corespundeau din punct de vedere strucural si al doatarii cu echipamente, dar nu aveau implementat program HACCP;

Neconformitati identificate in domeniul igienei alimentelor de origine animala raportate de catre directiile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor: Cu ocazia efectu rii auditului în unit ile din sectorul agroalimentar au fost identificate mai multe neconformit i, dup cum urmeaz :

1. Facilit i, echipamente, starea lor de igien :

lipsa spa iilor, facilit ilor i echipamentelor corespunz toare activit ilor pentru care se solicitautorizarea: 28

igien necorespunz toare a spa iilor i echipamentelor: 17

2. Materii prime i materiale auxiliare :

provenien a materiilor prime din alte unit i decât cele autorizate pentru schimburi intracomunitare : 4

deficien e privind modul de etichetare i ambalare al acestora: 12

deficien e ale procedurilor privind selectarea furnizorilor: 14

3. Starea de s n tate i instruirea personalului:

deficien e de instruire a persoanei responsabile de implementarea programului HACCP : 3

deficien e de instruire a personalului lucr tor in ceea ce prive te tehnica de abatorizare : 9

lipsa documentelor din care sa rezulte starea de sanatate a personalului lucrator: 3

lipsa unui echipament de protectie corespunzator sau igiena necorespunzatoare a acestuia: 10

4. Controlul potabilit ii apei:

planuri inadecvate pentru recoltarea probelor de ap : 19

nerealizarea tuturor parametrilor fizico-chimici sau microbiologici pentru apa potabila: 54

nerespectarea frecven ei recolt rii de probe pentru apa potabila: 11

ghea a utilizat la racirea produselor de origine animal era ob inut din apa nepotabila: 8

5. Controlul materialelor de ambalat i a celor care vin în contact cu produsele de origine animal :

depozitarea materialelor de ambalare i preambalare necorespunz toare: 15

6. Controlul produselor finite i al modului în care acestea sunt ambalate i etichetate:

etichetare neconform cu prevederile Reg. 1760/2001 a c rnii de bovine: 24

aplicare de m rci de indentificare neconforme: 16

7. Controlul i înregistrarea parametrilor de produc ie :

monitorizare inadecvat a parametrilor privind tratamentul termic: 26

monitorizare inadecvat a temperaturilor de depozitare : 15

monitorizare inadecvat a parametrilor pentru produc ia de carne tocat i carne preparat : 17

Pag. 33 din 97

8. Controlul opera iunilor DDD :

planuri pentru efectuarea opera iunilor DDD inadecvate : 9

efectuare defectuoas a opera iunilor DDD : 15

9. Asigurarea trasabilit ii :

sisteme greoaie care nu asigurau o trasabilitate facil a produselor : 15

identificare defectuoas a beneficiarilor produselor : 19

nu erau elaborate proceduri privind asigurarea trasabilitatii: 9

10. Programul HACCP:

Limite critice pentru punctele critice neconforme cu legisla ia sau insuficient detaliate pentru a permite monitorizarea acestora: 17

monitorizare defectuoas a limitelor critice : 19

nevalidare a limitelor critice : 27

11. Implementarea Regulamentului 2073/2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare:

nerespectarea frecven ei de prelevare a probelor: 29

neprelevarea num rului de e antione prev zute de regulament: 38

neefectuarea de analize la to i parametrii prev zu i de regulament: 19

12. Bun starea animalelor

lipsa sistemului de avertizare sonor sau vizual a timpului de asomare: 9

instruire necorespunz toare a personalului în ceea ce prive te bun starea animalelor: 14

nerespectarea conditiilor de bunastare a animalelor destinate abatorizarii: 7

functionarea defectoasa a asomatorelor: 10

13. Informa ii privind lan ul alimentar

utilizarea de documente neconforme cu instruc iunile elaborate de c tre autoritatea veterinar central :5

14. Controlul i monitorizarea subproduselor de origine animal nedestinate consumului uman:

marcare necorespunz toare a subproduselor: 8

trasabilitate necorespunz toare a subproduselor: 7

A.2. Autorizarea sanitar veterinar pentru schimburi intracomunitare a unit ilor de industrie alimentar din sectoarele mai sus amintiteA.2.1. Situatia unitatilor autorizate sanitar veterinar DSVSA judetene, respectiv a Municipiului Bucuresti au continuat evaluarea unitatilor de industrie alimentara in vederea autorizarii sanitare veterinare pentru schimburi intracomunitare conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 853/2004 privind regulile specifice de igiena aplicabile alimentelor de origine animala si ale Ordinului presedintelui ANSVSA nr. 57/2010.

In urma ac iunilor de control au rezultat urm toarele:A.2.1.1. Sector carne rosie:Comparativ cu evaluarea de la finele anului 2010, num rul total al unit ilor din sectorul c rnii ro ii a crescut de la 340 la 354 unit i (din care 327 unit i aprobate pentru schimburi intracomunitare).

A.2.1.2. Sector carne pasare:Comparativ cu evaluarea din 2010, num rul total al unit ilor din sectorul c rnii de pas re in 2011 a crescut 72 la 84.

Pag. 34 din 97

Num rul total al unit ilor din sectorul c rnii de pas re care îndeplinesc cerin ele prev zute de normele UE, comparativ cu decembrie 2010, a crescut de la 71 la 72 unit i.

A.2.1.3. Sector lapte si produse din lapte:Num rul total al unit ilor de lapte i produse din lapte este de 196.

Comparativ cu evaluarea din luna decembrie 2010, num rul unit ilor care corespund cerin elor structurale comunitare a scazut de la 223 la 196.

Num rul unit ilor care beneficiaz de o perioad de tranzitie, pentru procesarea laptelui crud materie prima care nu se incadreaza in parametrii de calitate stabiliti in Regulamentul 853/2004 este de 84.

Aceste 84 de unitati trebuie sa isi implementeze planuri privind imbunatatirea calitatii laptelui crud materie prima, prin care sa garanteze ca la data de 31.12.2013 laptele procesat se imcadreaza in parametrii de calitate stabiliti in Regulamentul CE 853/2004.

A.2.1.4. Sector peste si produse din pescuit:Comparativ cu evaluarea din luna decembrie 2010, num rul total al unit ilor din sectorul pe telui iproduselor din pescuit a crescut de la 31 unit i la 56 unitati.

A.2.1.5. Sector oua: Comparativ cu evaluarea din 2010, num rul unit ilor de procesare ou a crescut de la 63 unit i la 76, unit i aprobate pentru schimburi intracomunitare.

A.2.1.6. Sector miere: Num rul total al unit ilor de procesare miere i alte produse apicole autorizate pentru schimburi intracomunitare este 38 unit i. Comparativ cu luna decembrie 2010, num rul total al unit ilor de procesare miere i alte produse apicole care îndeplinesc cerin ele normelor UE, a crescut de la 31 la 38 unit i.

A.2.1.7. Depozite firigorifice si unitati de reambalare: Comparativ cu decembrie 2010, num rul total al unit ilor de depozitare i reambalare care îndeplinesc cerin ele normelor UE a crescut de la 183 la 204 de unit i.

SITUATIA EVOLUTIEI unitatilor agro-alimentare autorizate

(decembrie 2010-decembrie 2011)

Sector Decembrie 2010 Decembrie 2011

1. Carne rosie 340 354 2. Carne pasare 72 84 3. Lapte 223 196 4. Peste 31 56 5. Miere 31 38 6. Depozite 183 204

TOTAL 910 932

A.2.2. Situatia unitatilor inregistrate sanitar veterinar cu activitate de vanzare cu ananuntul Directia de trasabilitate si siguranta alimentelor de origine animala a dispus ca DSVSA sa intreprinda actiuni privind verificarea si monitorizarea unitatilor care au solicitat inregistrarea sanitara veterinara conform prevederilor Ordinului presedintelui ANSVSA nr. 111/2008.

Situatia activitatilor de vanzare amanuntul a fost centralizatala periodic de catre specialistii DTSAOA, numarul si denumirea acestora fiind monitorizate la nivelul DTSAOA.

In urma actiunilor intreprinse de directiile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vederea inregistrarii sanitare veterinare a unitatilor de industrie alimentara au fost inregistrate un numar total de 35000 de unitati inregistrate pentru activitatea de vânzare cu am nuntul, dup cum urmeaz :

A.2.2.1. Sector carne rosie: Numarul total al unit ilor din sectorul carnii rosii care indeplinesc cerintele Reg. (CE) nr. 852/2004 a crescut de la 2210 la data de 31.12.2010 la 4534 pana la 31.12.2011.

A.2.2.2. Sector lapte:

Pag. 35 din 97

Numarul total al unit ilor din sectorul laptelui care indeplinesc cerintele Reg. (CE) nr. 852/2004 a crescut de la 5526 la data de 31.12.2010 la 11618 pana la 31.12.2011.

A.2.2.3. Sector peste si produse din pescuit: Numarul total al unit ilor din sectorul pestelui si produselor din pescuit care indeplinesc cerintele Reg. (CE) nr. 852/2004 a crescut de la 193 la data de 31.12.2010 la 350 pana la 31.12.2011.

A.2.2.4. Sector miere: Numarul total al unit ilor din sectorul mierii care indeplinesc cerintele Reg. (CE) nr. 852/2004 a crescut de la 6700 la data de 31.12.2010 la pana 14567 la 31.12.2011.

A.2.2.5. Sector depozite alimentare: Numarul total al unit ilor de depozitare care indeplinesc cerintele Reg. (CE) nr. 852/2004 a crescut de la 1719 la data de 31.12.2010 la 3461 pana la 31.12.2011.

SITUATIA EVOLUTIEI unitatilor agro-alimentare inregistrate sanitar veterinar

(decembrie 2010 – decembrie 2011) Unitati inregistrate Sector Decembrie 2010 Decembrie 2011

Carne rosie 2210 4534 Lapte 5526 11618 Peste si produse din pescuit 193 350 Miere 6700 14567

TOTAL 14500 31069

Monitorizarea situa iei unit ilor care au beneficiat de o perioad de tranzi ie pân la 31.12.2011 În cursul anului 2011 au fost solicitate periodic situa iile unit ilor care au beneficiat de o perioad de tranzi ie structural , în vederea analiz rii stadiului de realizare a m surilor din cadrul programelor de modernizare i restructurare pentru atingerea conformit ii în termenul prev zut in programul de restructurare si modernizare.

Anul 2011 a fost ultimul an în care România a beneficiat de o perioad de tranzi ie pentru alinierea din punct de vedere structural la cerin ele Uniunii Europene a unit ilor de industrie alimentar care i-au întocmit programe de modernizare i restructurare.

De asemenea, ca urmare a discu iilor tehnice purtate între reprezentan ii ANSVSA i cei ai Comisiei Europene, Romania a ob inut o perioada de tranzitie de înc doi ani pentru îmbun t irea calit ii laptelui crud materie prim , pân la data de 31.12.2013, în conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 898/2011.

Actiuni intreprinse ca urmare a rezultatelor auditurilor si controalelor efectuate in anul 2011 In baza rezultatelor auditurilor efectuate in anul 2011, tinand cont de deficientele si neconformitatile constatate, DTSAOA a elaborat mai multe acte normative, proceduri i instruc iuni si a participat la analizarea propunerilor din partea altor directii din cadrul ANSVSA sau din cadrul altor institutii ale statului, cu privire la:

- normele metodologice de aplicare a Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pentru anul 2011 i a Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011;

- condi iile minime de func ionare a abatoarelor de capacitate mic ;

- stabilirea conditiilor pentru exportul de produse de origine animala in unele tari terte;

- implementarea planurilor de contingenta privind siguranta pestelui si produselor din peste destinate consumului uman elaborate in baza art. 13 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 privind organizarea constroalelor oficiale;

- condi iile sanitare veterinare care trebuie respectate în timpul receptionarii animalelor la nivelul unitatilor de sacrificare;

- valorificarea în unit ile de vânzare cu am nuntul a mierii de albine i a altor produse apicole care nu se încadreaz în parametrii de calitate i salubritate stabili i de legisla ia în vigoare

- controlul sanitar veterinar al laptelui crud materie prim la nivelul fermelor cu animale produc toare de lapte, centrelor de colectare i automatelor de comercializare a laptelui

Pag. 36 din 97

- controlul oficial al documentelor pentru verificarea conformit ii transporturilor de produse de origine animal

- controalele si monitorizarea loturilor de produse de origine animala provenite din schimburi intracomunitare si care fac obiectul notificarii prin sistemul TRACES;

- la analiza progreselor realizate in Romania cu privire la modernizarea centrelor de colectare lapte, a fermelor produc toare de lapte si evolutia laptelui crud materie prima;

- actualizarea situatiei specialistilor din cadrul DSVSA judetene care au atributii si responsabilitati in domeniul calitatii laptelui crud materie prima.

- implementarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1086/2011, ce stabile te noile criterii i condi iireferitoare la prezen a microorganismelor din genul Salmonella în carcasele de pas re, care vor fi aplicate începând cu 1 decembrie 2011, precum si noile criterii de igiena a procesului tehnologic de fabricatie in abatoarele de pasare, cu privire la Salmonella spp.

- organizarea unei instruiri in domeniul igienei si sigurantei alimentelor de origine animala, care va avea loc in perioada 14-15 noiembrie 2011 la Bistrita, judetul Bistrita Nasaud.

- implementarea Regulamentului (UE) nr. 1109/2011 al Comisiei de modificare a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 2075/2005 in ceea ce priveste metodele echivalente de testare in vederea depistarii prezentei Trichinella.

- implementarea prevederilor Cap. III, Sec iunea 10 din Ordinul pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor nr. 17/2011, cu modific rile i complet rile ulterioare, privind controlul contaminan ilor în produsele de origine animal , în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1881/2006.

- la implementarea legislatiei comunitare relevante cu privire la standardele de comercializare a carnii de pasare, in vederea instruirii medicilor veterinari oficiali cu responsabilitati in domeniul igienei si sigurantei alimentelor de origine animala.

- implementarea Regulamentului (UE) nr. 1259/2011 al Comisiei de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1881/2006 in ceea ce priveste mivelurile maxime pentru dioxine, PCB de tipul dioxinei si PCB care nu sunt de tipul dioxinei in produsele alimentare.

Expertiza sanitar veterinara a produselor de origine animala Pentru implementarea corespunzatoare a prevederilor Programului National Strategic de supraveghere, prevenire si control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului pentru anul 2011.

In anul 2011 medicii veterinari oficiali responsabili din cadrul circumscriptiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor si medicii veterinari oficiali din unitatile de industrie alimentara, au efectuat controlul si expertiza sanitara veterinara asupra produselor de origine animala din sectoarele carne, lapte, carne pasare, peste, miere, s.a. conform prevederilor Programului National Strategic de supraveghere, prevenire si control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului pentru anul 2011.

Urmare a actiunilor intreprinse pe linia expertizei produselor de origine animala in scopul apararii sanatatii publice, medicii veterinari din cadrul birourilor de siguranta alimentelor de origine animala au constatat deficiente care reprezentau surse de risc pentru sanatatea omului prin posibilitatea producerii unor toxiinfectii alimentare, fiind confiscate produse de origine animala improprii consumului uman in cantitate totala de 28330 tone, asupra acestor produse dispunandu-se masurile prevazute de legislatia nationala sanitara veterinara in vigoare.

De asemenea, DTSAOA a organizat activitatea de supraveghere si control in centrele de sacrificare a mieilor organizate temporar de autoritatile competente si a dispus efectuarea de controale si verificari a produselor de origine animala pe tot lantul alimentar de la producator la consumator.

De asemenea cu ocazia sarbatorilor de iarna, DTSAOA a dispus ca DSVSA judetene sa intensifice controalele si verificarile in toate pietele si targurile in vederea eliminarii riscurilor de imbolnavire a consumatorilor ca urmare a consumului de carne de porc provenita din sacrificarile ilegale.

Controalele sanitare veterinare efectuate in baza analizei de risc În cursul anului 2011, stabilirea si realizarea controalelor oficiale asupra unitatilor din industria alimentara a fost efectuata in baza analizei de risc.

Pag. 37 din 97

Astfel, fiecare unitate din industria alimentara este evaluata cel putin o data la 6 luni de catre inspectorii sanitari veterinari de la nivel local si judetean i încadrat în una din categoriile de risc I, II si III.

Aceasta evaluare se realizeaz pe baza unei fi e de evaluare transmis de la nivel central care con inecriteriile si punctajele pe baza carora se realizeaza evaluarea.

In urma analizarii situatiilor comparative din luna decembrie 2010 si decembrie 2011 rezulta urmatoarele: Decembrie 2010 Decembrie 2011 Sector

GR I GR II GR III GR I GR II GR III 1. Carne rosie 256 58 26 297 35 22

2. Carne pasare 48 15 9 59 15 84

3. Lapte 169 29 25 157 15 24

4. Peste 26 3 2 40 10 6

5. Miere 30 1 0 36 2 0

6. Depozite 143 25 15 120 64 20

TOTAL 642 131 77 709 141 156

Controlul i monitorizarea contaminan ilor în produsele de origine animalDTSAOA este responsabila de organizarea controalelor sanitare veterinare pe intreg teritoriul na ional în ceea ce prive te contaminan ii din produsele de origine animala, în conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1881/2006.

Astfel, în ceea ce prive te strategia pentru anul 2011 pentru controlul contaminantilor din produsele de origine animal , DTSAOA a elaborat i transmis c tre DSVSA jude ene instructiuni clare referitoare la modalitatea de efectuare a acestor controale de c tre medicii veterinari de la nivel jude ean.

In procedur sunt stabilite tipurile de unit i de unde se recolteaz probe, frecven a recolt rii, num rul probelor, jude ele, parametrii analizati, matricea de recoltare.

Pentru anul 2011 au fost stabilite un numar total de 65 probe, din care repartizate astfel :

- pentru determinarea de cadmiu: 8

- pentru determinarea de mercur: 10

- pentru determinarea de staniu: 12

- pentru determinarea PCB: 10

- pentru determinarea de plumb: 10

- pentru determinarea aflatoxinelor: 15

IISPVExpertiza sanitara veterinara a produselor de origine animala Microbiologie AlimentaraServiciul Microbiologie Alimentar din cadrul Institutului de Igien i S natate Public Veterinar , in cadrul Programului de supraveghere a analizat un numar de 443 probe, (din care 2 probe au fost necorespunzatoare).

In cursul anului 2011 în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor apar inând Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti au fost analizate senzorial si microbiologic, un numar de 134.682 probe, din care 5.072 necorespunzatoare (3,76%), dupa cum urmeaza:

in cadrul Programului de supraveghere au fost analizate 34.077 probe (25,30%) - din care 1.333necorespunzatoare (3,91%);

la cerere au fost analizate 100.605 probe (74,70%) - din care 3739 (3,72%), astfel:

- din import au fost analizate 144 probe (0,10%) - din care 2 necorespunzatoare (1,38%); - pentru export au fost analizate 42 probe (0,03%)- corespunzatoare; - din comertul intraunional (UE) s-au analizat 339 probe (0,25%), din care 3 probe

necorespunzatoare (0,88%).

Pag. 38 din 97

- in cadrul programului de autocontrol au fost analizate 100.080 probe ( 74,32%) - din care 3.734necorespunzatoare (4,26%).

Teste interlaborator Institutul de Igiena i S n tate Publica Veterinara a organizat 5 teste interlaborator cu speciali tiilaboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, pentru dobândirea imen inerea competen elor profesionale în domeniile specifice de activitate, dupa cum urmeaza:

- Test pentru determinarea numarului de celule somatice din lapte ;

- Test pentru detectia Campylobacter spp. in probe de carne ;

- Test Interlaborator privind detectia Salmonella spp. in probe de carne conform SR EN ISO 6579/2003 AC/2009, iulie 2011;

- Test pentru detectia Listeria monocytogenes din produse alimentare gata pentru consum/ carne, peste;

- Test pentru Detectia si numararea larvelor de Trichinella spp. prin metoda digestiei artificiale conform Reg.2075/2005.

Teste de competenta Specialistii Institutului de Igiena si Sanatate Publica Veterinara au participat la 8 teste internationale organizate de catre Laboratoarele Comunitare de Referin ori de alte institu ii sau organiza ii interna ionale acreditate în domeniu, astfel:

- Test organizat de EU RL Salmonella pentru Detec ia Salmonella spp. în probe de carne, conform SR EN ISO 6579/2003 AC/2009;

- Test organizat de EURL - Stafilococi coagulaza pozitivi incluzand Staphylococcus aureus si enterotoxina stafilococica pentru detec ia enterotoxina stafilococica, in proba de carne si lapte;

- Test organizat de EURL - Listeria monocytogenes pentru numarare Listeria monocytogenes din lapte Prat, formula pentru copii;

- Test organizat de EURL MMP pentru determinarea numarului total de germeni la 30º C din lapte;

- Test organizat de EURL Campylobacter pentru detectia si numararea Campylobacter spp din carne;

- Test organizat de EURL-AR pentru determinarea sensibilitatii bacteriene a tulpinilor de E. coli, stafilococi si enterococi din tulpini bacteriene;

- Test organizat de EURL-AR pentru determinarea sensibilitatii bacteriene a tulpinilor de Salmonella si Campylobacter din tulpini bacteriene;

- Test organizat de EURLP –Italia pentru detectia larvelor de Trichinella spiralis din carne de porc prin metoda digestiei conf. Reg. 2075/200;

Domeniul chimie alimentaraServiciul de Chimie Alimentar si Radioactivitate, din cadrul Institutului de Igien i S natate PublicVeterinar , in cadrul Programului de supraveghere, a analizat un num r de 477 probe, dij care 8 probe au fost necorespunzatoare.

In cursul anului 2011 au fost analizate un numar de 43.132 probe din care 1.253 probe (2,90 %) necorespunzatoare .

in cadrul Programului de supraveghere s-au analizat 18.414 probe (42,69%), din care 542 probe (2,94%) necorespunzatoare .

din import s-au s-au analizat 74 , din care necorespunzatoare 4 probe.

probe destinate exportului s-au analizat 56 (0,12%), toate fiind corespunzatoare;

in cadrul programului de autocontrol s-au analizat 24.521 probe (56,85%) din care 706 probe (1,63%) au fost necorespunzatoare .

din comertul intraunional (UE) s-au analizat 67 probe , din care 1 proba necorespunzatoare.

Teste interlaborator

Pag. 39 din 97

Institutul de Igiena i S n tate Publica Veterinara a organizat 4 teste interlaborator cu speciali tiilaboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, pentru dobândirea imen inerea competen elor profesionale în domeniile specifice de activitate, dupa cum urmeaza:

- Retestare pentru determinare azot bazic volatil total din peste;

- Test pentru determinarea pH-ului, azotului usor hidrolizabil si azotului total din carne tocata pui ;

- Test bilateral pentru determinarea histaminei din conserva peste, FAPAS T 2772 (desf urat conform programului de testare aprobat de ANSVSA pt laboratoarele desemnate în cadrul PS 2011 sefectueze aceast determinare);

- Test pentru determinarea hidroxiprolinei si nitritilor din produse din carne/ sunca.

Teste de competenta Specialistii Institutului de Igiena si Sanatate Publica Veterinara au participat la 1 test international, organizat de CSL/ FAPAS-0176 pentru determinarea umiditatii, cenusii, grasimii, azotului total si hidroxiprolinei din conserva carne;

D. Monitorizarea si raportarea zoonozelor si a agentilor zoonotici specifici In urma raportarii in anul 2011 a principalelor boli transmisibile la om (zoonoze) prin inspectii ante mortem si post mortem in abatoarele autorizate sanitar veterinar, s-au inregistrat urmatoarele date:

Bruceloza – au fost examinate 3.724.101 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 10712 probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Campilobacterioza – au fost examinate 178.141.790 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 3.885.456 probe, la care s-au depistat 2 probe pozitive la pui broiler de catre DSVSA Vaslui (din totalul de 173.058.991 pui broiler taiati si examinati la nivelul intregii tari in cursul anului 2011);

Echinococoza – au fost examinate 3.745.339 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 13955 probe, la care s-au depistat 13651 cazuri pozitive; inregistrate in urmatoarele judete, astfel:

- bovine probe pozitive 9843 (reprezentand 6,61 % din totalul de 148.806 bovine taiate si examinate in cursul anului 2011), respectiv: 2766 Alba, 58 Bacau, 2861 Bistrita Nasaud, 907 Botosani, 25 Dambovita, 19 Dolj, 361 Hunedoara, 210 Iasi, 1615 Mehedinti, 166 Mures, 8 Olt, 26 Prahova, 4 Sibiu, 63 Timis, 662 Valcea, 102 Vaslui.

- porcine probe pozitive 3467 (reprezentand 0,11 % din totalul de 3.227.330 porcine taiate si examinate in cursul anului 2011), respectiv 395 Alba, 4 Calarasi, 147 Dambovita si 20 Sibiu, 2901 Valcea;

- ovine probe pozitive 341 (reprezentand 0,10 % din totalul de 336.641 ovine taiate si examinate in anului 2011) , astfel: 10 Alba, 10 Bihor, 16 Brasov, 40 Mures, 32 Sibiu, 221 Valcea si 12 Vaslui.

Listerioza – au fost examinate 3.684.725 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 10.391 probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Salmonelloza – au fost examinate 180.541.804 animale la nivelul intregii tari, din care au

fost prelevate si examinate 4.565.478 probe, la care s-au depistat 12 cazuri pozitive , astfel:

- bovine probe pozitive 1, la Bihor, (din totalul de 132.424 bovine taiate si examinate in cursul anului 2011,

- porcine probe pozitive 4, la Bihor, (din totalul de 3.228.336 porcine taiate si examinate la nivelul intregii tari in cursul anului 2011);

- curcani probe pozitive 1 la Brasov, (din totalul de 509.234 curcani taiati si examinati la nivelul intregii tari in cursul anului 2011);

- pui broiler probe pozitive 6 , (din totalul de 175.446.108 pui broiler taiati si examinati la nivelul intregii tari in cursul anului 2011), din care : 2 Vaslui, 3 Braila, 1 Giurgiu;

Tuberculoza B-105 (produsa de Mycobacterium bovis) - au fost examinate 3.389.469 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 11020 probe, la care s-au depistat 99 cazuri pozitive la bovine (reprezentand 0,07 % din totalul de 148.623 bovine taiate si examinate in cursul

Pag. 40 din 97

anului 2011) inregistrate in urmatoarele judete: 16 cazuri Bihor, 35 Bistrita-Nasaud, 13 Botosani, 27 Satu-Mare si 8 cazuri Teleorman;

Tuberculoza (alta decat cea produsa de Mycobacterium bovis) - au fost examinate 12.519.080 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 10085probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Escherichia coli verotoxigena - au fost examinate 467653 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 444 probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Influenta aviara - au fost examinate 153.524.657 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 3872986 probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Rabie - au fost examinate 498783 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 806 probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Botulism - au fost examinate 3.607.650 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 10712 probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Leptospiroza - au fost examinate 3.299.780 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 10462 probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Yersinioza - au fost examinate 3.142.883 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 9982 probe , fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

Cisticercoza – au fost examinate 3.638.964 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 10388 probe, la care s-a depistat 5 probe pozitive la porcine , astfel:

- bovine probe pozitive 3, la Bistrita-Nasaud, (din totalul de 131.409 bovine taiate si examinate in cursul anului 2011,

- porcine probe pozitive 2, (din totalul de 3.172.732 porcine taiate si examinate la nivelul intregii tari in cursul anului 2011), din care: 1 Arad si 1 Braila.

Antrax - au fost examinate 3.581.256 animale la nivelul intregii tari, din care au fost prelevate si examinate 10462 probe, fara sa se inregistreze cazuri pozitive;

In cursul anului 2011 in vederea decelarii Trichinella spp. a fost analizat un total de 3.499.632 probe la nivelul intregii tari, din care 369 probe (0,011 %) au fost pozitive.

Repartitia analizelor efectuate pe specii, din ferme si gospodariile populatiei, raportate la totalul probelor analizate a fost urmatoarea:

3.229.726 (92,29 %) au fost probe de porcine provenite din ferme – din care s-au depistat 5 probe pozitive din totalul probelor de porcine din ferme;

234.388 (6,70 %) au fost probe de porcine analizate din gospodariile populatiei – din care s-au depistat 259 probe pozitive, reprezentand 0,11 % din totalul probelor de porcine analizate, din gospodariile populatiei;

7289 (0,21 %) probe de mistret – din care s-au depistat 92 probe pozitive, reprezentand 1,26 % din totalul probelor de mistret analizate;

119 (0,003 %) probe de urs – din care s-au depistat 12 probe pozitive, reprezentand 10,08 % din totalul probelor de urs analizate;

8377 (0,24 %) au fost probe de cabaline analizate din ferme – din care s-a depistat 1 proba pozitiva din totalul probelor de cabaline analizate;

19733 (0.30 %) au fost probe de cabaline analizate din gospodariile populatiei – la care nu s-au depistat probe pozitive;

Din totalul de 369 probe pozitive depistate, repartitia si incidenta acestora a fost urmatoarea:

- 5 cazuri inregistrate la porcine din ferme: la Dambovita

- 259 cazuri inregistrate la porcine din gospodaria populatiei: 9 Alba, 5 Arad, 1 Bacau, 9 Bihor, 15 Bistrita Nasaud, 7 Brasov, 1 Bucuresti, 6 Buzau, 1 Calarasi, 4 Caras-Severin, 18 Cluj, 2 Constanta, 10 Dambovita, 23 Dolj, 10 Galati, 2 Gorj, 3 Maramures, 10 Mehedinti, 6 Mures, 3 Olt, 49 Prahova, 50 Satu Mare; 2 Sibiu, 8 Teleorman, 1 Tulcea si 4 Vaslui;

- 92 cazuri inregistrate la mistret: 42 Arad, 5 Bacau, 2 Bihor, 1 Brasov, 1 Calarasi, 1 Caras-Severin, 5 Cluj, 2 Covasna, 1 Gorj, 2 Harghita, 12 Maramures, 2 Olt, 4 Prahova, 1 Satu-Mare, 3 Sibiu, 7 Suceava si 1 Valcea

Pag. 41 din 97

- 12 cazuri inregistrate la ursi: 1 Brasov, 1 Covasna, 6 Harghita, 3 Mures si 1 Prahova;

- 1 caz inregistrat la cabaline din ferme - la Suceava Referitor la numarul episoadelor de imbolnaviri cu trichineloza la om, in cursul anului 2011, s-au inregistrat 5 episoade cu 36 persoane imbolnavite, astfel:

- DSVSA Bihor a raportat 1 focar de trichineloza la om cu 2 persoane imbolnavite;

- DSVSA Bistrita-Nasaud a raportat 1 focar de trichineloza la om cu 4 persoane imbolnavite;

- DSVSA Prahova a raportat 1 focar de trichineloza la om cu 8 persoane imbolnavite;

- DSVSA Timis a raportat 2 focare de trichineloza la om cu 22 persoane imbolnavite.

E. Monitorizarea si raportarea toxiinfectiilor alimentare la om In cursul anului 2011 s-au inregistrat 6 focare de toxiinfectii alimentare, dintre care 1 episod cu evidente slabe, neconvingatoare si 5 episoade cu evidente convingatoare, puternice cu 58 persoane imbolnavite si 58 persoane spitalizate.

Agen ii cauzali implica i au fost: Stafilococ coagulazo-pozitiv (3 episoade); Salmonella spp (1 episod) ; Escherichia coli (1 episod) si Trichinella spp.(1episod).

2.6.1.1.2 Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimal ,Sistemul Rapid de AlertA.1. Grad de realizare a obiectivelor propuse – la nivel national

Num r controale efectuate

Num r probe prelevate

Num r teste prelevate

Grad de realizare a obiectivele propuse (%)

Planificat Realizat

conf PSC

Planificat Realizat Planificat Realizat Nr.controale

Nr.probe

Nr. teste sanita ie

36247 29538 2247 1882 4823 4218 81,49 83,75 87,45

Controale oficialeÎn vederea planific rii activit ilor specifice de control oficial s-a realizat evaluarea unit ilor din domeniul alimentar (alimente de origine nonanimal ) înregistrate înainte de ianuarie 2011. Încadrarea diverselor unit i în categorii de risc a condus la stabilirea frecven ei de efectuare a controalelor.

Prin Programul de Supraveghere i Control anual s-a stabilit tipul unit ilor controlate, iar la nivel jude ean s-a calculat num rul clar de controale planificat a fi realizate în cursul anului, având în vedere num rul unit ilor înregistrate pe raza jude ului, categoria de risc la care acestea au fost încadrate, datele din istoricul unit ilor, dar i capabilitatea DSVSA jude ene de a desf ura activitatea de control oficial în unit ile respective (num r inspectori, mijloace de deplasare disponibile etc).

Nerealizarea la nivel na ional a numarului planificat de controale a fost cauzata de: unitati care si-au inchis activitatea (in majoritatea cazurilor criza financiara fiind principala cauza), unitati din domeniul alimentar cu activitatea suspendata temporar, inchise sau cu profilul activit ii schimbat, grad mare de raspandire a unitatilor in teritoriu, dotari insuficiente ale autoritatilor locale cu resurse umane si mijloace logistice pentru efectuarea controalelor.

Analizarea probelor de produse alimentare În cadrul PSC pentru anul 2011 a fost planificat prelevarea unui num r de 2247 probe de produse alimentare în vederea analiz rii lor din punct de vedere al conformit ii cu criteriile microbiologice.

În cursul anului au fost prelevate un num r total de 1882 de probe de produs, gradul de realizare a acestui obiectiv fiind de 83,75%. Cauzele nerealiz rii num rului de probe de produs analizate din punct de vedere microbiologic au fost: nedisponibilitatea produselor planificate pentru prelevare la momentul la care aceasta a fost programat , capacitatea analitic a laboratoarelor desemnate s analizeze probele (lips temporar reactivi, consumabile, validare/acreditare metode de analiz ).

Planificarea i realizarea testelor de sanitatieÎn cadrul PSC pentru anul 2011 a fost planificat prelevarea unui num r de 4823 teste de sanita ie în vederea analiz rii lor din punct de vedere al conformit ii cu criteriile microbiologice.

Pag. 42 din 97

În cursul anului au fost prelevate un num r total de 4218 teste de sanita ie, gradul de realizare a acestui obiectiv fiind de 87,45%. Cauzele nerealiz rii num rului de teste de sanita ie analizate din punct de vedere microbiologic au fost legate de capacitatea analitic a laboratoarelor desemnate s analizeze probele (lips temporar reactivi, consumabile, validare/acreditare metode de analiz ).

In inregistrarea si raportarea activitatilor de control oficial intreprinse in cursul anului 2011s-a avut in vedere departajarea controalelor si a probelor prelevate in cadrul Programului de supraveghere si control de cele realizate neplanificat, acestea din urma fiind la randul lor impartite pe mai multe categorii, functie de cauza care a generat controlul/prelevarea de probe sau teste de sanitatie.

Astfel, situatiile in care s-a initiat o activitate de control oficial neplanificata au fost impartite in:

Recontroale

Reclamatii

Actiuni initiate in cadrul SRAAF

Actiuni desfasurate ca aplicare a Notelor de Serviciu elaborate pe diferite tematici

Actiuni initiate la nivel teritorial (judetean), sub coordonarea autoritatilor de la acest nivel – actiuni comune cu alte autoritati

Altele

A.2. Rezultate ob inute in urma controalelor efectuate in cadrul Programului de supraveghere si control (Anexa 5)

Având în vedere constrângerile bugetare, planificarea activit ii de control oficial în domeniul alimentelor de origine nonanimal pentru verificarea conformit ii cu regulile de igien a vizat o reducere a num rului total de controale i probe de prelevat, cu punerea accentului pe domeniile de activitate în care în anii preceden i au ap rut neconformit i.

Astfel, domeniile plasate pe primele locuri ca num r de controale planificate au fost: comer ul cu am nuntul (~20%), fabricarea pâinii (~15%), patiserie (~14%).

Acest aspect poate fi justificat mai ales prin num rul mai mare al operatorilor care desf oar aceste tipuri de activit i in domeniul alimentar

Fata de numarul probelor prelevate din unitatile controlate, numarul probelor neconforme este mic (3,2%) si acestea s-au inregistrat in 20 dintre cele 37 de domenii in care s-au prelevat probe – Anexa 5.

B. Rezultate controale neplanificate In afara de controalele efectuate in cadrul Programului de supraveghere si control s-a realizat un numar considerabil de controale neplanificate – Anexa 5, cele mai multe dintre acestea efectuandu-se ca urmare a Notelor de serviciu emise de la nivelul central (9346), îns o pondere important au avut irecontroalele efectuate ca urmare a neconformit ilor sesizate (2243), precum i controalele efectuate în cadrul notific rilor SRAAF (2200).

Num rul cel mai mare de recontroale ca urmare a neconformit ilor sesizate s-au înregistrat tot în aceste domenii, distribu ia fiind u or schimbat : patiserie (~19% din totalul recontroalelor), fabricarea pâinii (~17,5%), baruri i comer cu am nuntul (~13%).

În cazul controalelor efectuate ca urmare a unor reclama ii, domeniul comer ului cu am nuntul a de inutprimul loc (~31,5%), în timp ce în cazul notific rilor SRAAF cele mai multe controale s-au înregistrat în domeniul supermarketurilor (~58%).

In 2011, ca si in anii precedenti, au fost emise Note de serviciu pentru efectuarea de controale tematice pentru diferite domenii de activitate: depozite de produse alimentare, unit i de preparare a hranei, comer cu am nuntul, control in perioada sarbatorilor.

În afara probelor prelevate conform planific rii, un num r de 536 probe au mai fost prelevate i analizate pentru verificarea conformit ii cu prevederile legislative în domeniul igienei.

C. Evaluarea gradului de implementare a sistemului HACCP în unit ile din domeniul alimentar (Anexa 5)

Analizând datele colectate în urma controalelor oficiale ce au avut drept scop evaluarea gradului în care unit ile din domeniul alimentar au implementat un sistem privind siguran a alimentelor bazat pe principiile HACCP s-a constatat c aproximativ 43% din unit i nu necesit proiectarea unui sistem HACCP, respectarea cerin elor preliminare privind igiena produselor alimentare fiind suficient pentru a furniza asigur ri c produsele ob inute în astfel de unit i sunt sigure.

Pag. 43 din 97

Din cele 57 procente r mase, în 26% din unit i sistemul HACCP este implementat total (într-o mai micm sur certificat de organisme acreditate), în timp ce 31% dintre unit i se afl în diferite stadii ale procesului de implementare a sistemului HACCP

D. Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de control Urmare a centralizarii si analizarii datelor obtinute in urma controalelor oficiale in ceea ce priveste neconformitatile identificate la unitatile inspectate s-a realizat incadrarea acestora in sase tipuri:

Neconformitati structurale;

Neconformitati func ionale;

Neconformitati legate de trasabilitate;

Neconformitati legate de elaborarea documentatiei HACCP;

Neconformitati legate de implementarea sistemului HACCP;

Neconformitati legate de alte documente.

Rezultatele înregistrate în activitatea de identificare a neconformit ilor în domeniul alimentar iinterpretarea lor se g sesc în Anexa 5.

E. Ac iuni întreprinse pentru a asigura eficien a activit ilor de control E.1 Ac iunile întreprinse pentru asigurarea conformit ii de c tre operatorii din domeniul alimentar

comunicari, intalniri si instruiri ai reprezentantilor operatorilor pentru a asigura o buna cunoastere si intelegere a legislatiei europene (noul pachet de igiena), a principiilor HACCP, a necesitatii elaborarii, implementarii si mentinerii unor proceduri bazate pe principiile HACCP;

aplicarea legislatiei in vigoare prin amendarea, suspendarea temporara si interzicerea activitatii unitatilor neconforme – Anexa 6.

Interpretarea rezultatelor în compara ie cu anul 2010:

S-a p strat tendin a anilor preceden i în ceea ce prive te num rul amenzilor acordate i, bineîn eles, cuantumul acestora. S-au înregistrat, astfel, cre teri cu:

~ 19% - num rul de amenzi

~ 32% - cuantumul amenzilor

O cre tere semnificativ s-a înregistrat în privin a acord rii ordonan elor de suspendare sau închuidere temporar a activit ii: de 3 ori mai multe ordonan e de suspendare (70 în anul 2010) i de 11 ori mai multe ordonan e de interzicere (88 în anul 2010).

Num rul unit ilor închise ulterior suspend rii activit ii a înregistrat o reducere cu 50% fa de anul precedent.

E.2 Ac iunile întreprinse pentru îmbun t irea serviciilor de control oficial

Incepand cu anul 2008 evaluarea unitatilor din domeniul alimentar a avut loc cu incadrarea acestora in categorii de risc, in legatura cu nivelul de risc la care s-a incadrat unitatea stabilindu-se frecventa controalelor oficiale planificate.

Situa ia centralizat pentru anul 2011 relev faptul c procentul unit ilor încadrate la categoria de risc mediu a înregistrat o u oar sc dere ajungând la 41% (43% în 2010),cel al unit ilor încadrate la risc redus crescând de la 48% în 2010 la aprox. 54% în 2011, în detrimentul celui al unit ilor încadrate la risc ridicat , care de la 9 % în 2010 a ajuns la 5% în 2011. În urma evalu rii unit ilor din domeniu s-a ajuns la reducerea frecventei controalelor efectuate si, deci, o eficientizare a activitatii de control oficial.

In anul 2011, s-a men inut tendin a de sc dere a num rului de activit i de instruire la care a participat personalul din cadrul Compartimentului Siguranta Alimentelor organizate de catre ANSVSA pe domenii legate de elaborarea si realizarea Planului de supraveghere si control in domeniul Sigurantei Alimentelor, implementarea HACCP, evaluarea riscului in unitatile de industrie alimentara, si pevederile noului pachet de igiena;

In cadul ini iativelor de control bazate pe evaluarea riscului, s-a avut in vedere intensificarea controalelor unde au fost inregistrate neconformitati in ceea ce priveste aplicarea normelor de igiena,

Pag. 44 din 97

inclusiv de bune practici de igiena, precum si la unitatile unde s-au inregistrat neconformitati ce puteau deveni un potential pericol pentru sanatatea umana;

S-au desfasurat actiuni de control in colaborare cu ale structuri implicate in activitatea de control (DSP, OJPC, DADR, ITM );

Conducerile autoritatilor locale au demarat actiuni de suplimentare a resurselor umane, a mijloacelor de transport necesare deplasarilor in teritoriu, si a altor dotari pentru buna desfasurare a activitatii.

Laboratoarele locale au continuat derularea programelor de finantare pentru amenajari si modernizari, precum si pentru dotarea corespunzatoare cu aparatura si reactivi.

Toate laboratoarele implicate in controlul oficial detin acreditare a activitatii in conformitate cu standardul de referinta pentru activitatea de laborator (SR EN ISO CEI 17025:2001, Cerinte generale pentru competenta laboratoarelor de incercari si etalonari). S-a pus accent pe obtinerea acreditarii pentru cat mai multe metode de analiza din domeniul in care activeaza respectivele laboratoare.

2.6.1.2. MS 2.6.1.2.1. Rezultatele controalelor oficiale Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) – Anexa 7.

Controlalele oficiale efectuate in baza programelor de control, raportate la obiectivele propuse in PNC; Justificarea / interpretarea rezultatelor acestora - Anexa 8

2.6.1.2.2. Statistica actiunilor intreprinse - Anexa 9

Actiuni pentru asigurarea eficacitatii controlului oficial - Prin adoptarea in 2011 a HG nr. 857 privind privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice valoarea amenzilor a fost crescuta.

Actiuni pentru a imbunatati performanta operatorilor: Inform ri pentru operatorii din domeniul alimentar i consumatori - Afisarea pe site-ul MS a legislatiei europene in domeniul alimentului (Regulamente) si publicarea timp de 30 de zile in cadrul procesului de transparenta decizionala a proiectelor de acte normative din domeniul alimentului.

Actiuni pentru a imbunatati performanta structurilor de controlInstruiri:

- Instruirea inspectorilor pentru aplicarea Regulamentului 284/2011 – 30 participanti DSP judetene, INSP si MS

- Intalnirea anuala pentru sanatate si Mediu – 150 participanti: specialisti DSP judetene, INSP si MS

Legislatie noua:

A fost adoptata HG nr. 857 privind privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice.

Sistemul national de auditIn anul 2011, MS a întreprins demersurile pentru organizarea unui sistem de audit intern in domeniul sigurantei alimentului, astfel c în ianuarie 2012 a fost adoptat Ordinul MS nr. 17/2012 privind organizarea auditului intern în domeniul siguran ei alimentului. Deasemenea, a fost elaborat Planul na ional de audit intern în domeniul siguran ei alimentului pentru anul 2012.

2.6.1.3. MAI In unitatile MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si non animala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu MAI supuse controlului sanitar si sanitar veterinar in domeniul sigurantei alimentelor se aplic legisla ia sanitara si sanitara veterinara in vigoare elaborata de MSP si ANSVSA, adaptata la specificul MAI prin Ordine ale ministrului MAI si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

Datorita externalizarii serviciilor privind hr nirea cadrelor MAI, o aten ie deosebit a fost acordata in respectarea :

Pag. 45 din 97

Normelor de igien sanitar si sanitara veterinar in obiectivele din unit ile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal inonanimal , conform “Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011.

Protocolului pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor încheiat între M.A.I. – Direc iaMedical si ANSVSA, aprobat de conducerile celor dou institutii ;

Ordinelor MAI in domeniul sigurantei alimentelor ;

Dispozitiilor directorului Directiei Medicale, care reglementeaz activitatea sanitar si sanitara veterinar desf urat in domeniul sigurantei alimentelor în unit ile M.A.I.

A. Realizarea controlului oficialIn anul 2011 medicii umani - inspectori de stat impreuna cu medicii veterinari oficiali - inspectori de stat au executat controlul sanitar, sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor a produselor alimentare de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor MAI supuse controlului sanitar veterinar, verificand modul de respectare a normelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.

Activitatea sanitara, sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor in unitatile MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si non animala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu MAI pe acest domeniu, în anul 2011 s-a desf urat în baza prevederilor Ordinelor si Dispozitiilor specifice privind asigurarea activit tii sanitare, sanitare veterinare, a inspectiei sanitare si sanitare veterinare în unit ile MAI, a Protocolului de colaborare pe linie sanitarveterinar si siguran a alimentelor între A.N.S.V.S.A. cu nr.1355/31.01.2007 si M.A.I. cu nr.147/14.02.2007 cât i a actelor normative elaborate de c tre Direc ia Medical i Autoritatea Na ionalSanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

S-a urm rit în mod deosebit armonizarea legisla iei sanitare, sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MAI.

In acest sens in anul 2011 s-au desfasurat urmatoarele activitati sanitare si sanitare veterinare pe linia sigurantei alimentelor, dupa cum urmeaza:

Nrcrt

Tipul de actiune sanitara si sanitara veterinara

Nr. de actiuni sanitare sanitare veterinare pe anul 2011

Planificate Realizate

1 inspectii sanitare si sanitare veterinare pe linia sigurantei alimentelor 3000 5142

2 Autorizatii sanitare de functionare pe siguranta alimentelor

390din totalul de 3950 obiective

ale M.A.I. autorizate

380din totalul de 3 950 obiective

ale M.A.I. autorizate

3 autorizatii sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor 390 380

4 autorizatii sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor retrase 0 10

5 autorizatii sanitare veterinare pentru mijloacele auto 105 105

6 confiscari carne si preparate din carne 0 0 kg

7 contraventii privind siguranta alimentelor 0 0

Nr.crt.

Tipul analizelor sanitare

sanitare veterinare

Nr. de probe prelevate in vederea analizelor de laborator

planificate pe anul 2011

Nr. de probe prelevate in vederea analizelor de laborator realizate

pe anul 2011

1 potabilitatea apei 350 447

2 probe alimente in caz de suspiciune in caz de suspiciune

Analizele de laborator au fost executate de catre fiecare medic veterinar oficial in zona de responsabilitate, conform “Programului National de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor pe anul 2011” in laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti.

Nrcrt

Controlul sanitar veterinar al produselor de origine animala si

nonanimala pe anul 2011

Cantitati controlate produse alimentare de origine animala si nonanimala

realizate in anul 2011 1 controlul sanitar veterinar 740 252. tone

Pag. 46 din 97

al carnii

2 controlul sanitar veterinar pentru preparatele din carne 143 874. tone

3 controlul sanitar veterinar conserve 55 336 tone

4 controlul sanitar veterinar lactate si produse lactate 242 208. tone

5 controlul sanitar veterinar oua 1 316 892. buc.

6 controlul sanitar veterinar peste – si produse din peste

58 508. tone

7 controlul sanitar veterinar furaje anim. serviciu 833 908 tone

8

controlul sanitar veterinar al produselor de origine nonanimala

Paine ; Apa minerala si plata ; Ulei ; Faina ; Zahar ; Legume si fructe.

1 971 996buc. 1.659 096.litri 110 823 litri 73 063 kg. 69 878 kg. 848 243 kg.

Desfacerea produselor alimentare de origine animala si nonanimala in MAI s-a efectuat prin urmatoarele tipuri de unitati (alimentatie publica):

Nr.crt.

Categorii de unitati MAI alimentatie publica

Nr. unitati autorizate/aprobate sanitar si sanitar-veterinar

1. cantine 1392. popote 1253. restaurante MAI 13

4. restaurante ale societatilor comerciale in relatie cu MAI 3

5. unitati de tip catering (societati comerciale in relatie cu MAI) 10

6. baruri 107. bufete de incinta/puncte alimentare proprii ale MAI 58

8. bufete de incinta/puncte alimentare ale societatilor comerciale in relatie cu MAI 7

9. laboratoare cofetarie/patiserie 4 10. alte unitati de alimentatie publica 11

TOTAL 380

Numar de unitati inspectate = 380 obiective privind siguranta alimentelor din totalul de 3 950 obiective MAI autorizate sanitar.

Numar de inspectii sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor :

realizate = 5 142 B. Neconformitati identificate B.1. Frecventa si tipul neconformitatilor

Conceptul de neconformitate in MAI, a implicat in managementul Serviciului Sanatate Publica si Sanitar Veterinar din cadrul Directiei Medicale a MAI, armonizarea in permanenta a legislatiei sanitare si sanitare veterinare a C.E. privind siguranta alimentelor, acordand “toleranta zero” in eventualele riscuri aparute in acest domeniu.

Neconformitatile in domeniul sigurantei alimentelor au fost nesemnificative ca impact, asupra riscului privind aparitia unor evenimente negative asupra starii de sanatate a cadrelor MAI, acestea intrand in categoria riscurilor acceptabile sau permisibile, fara insa sa fi afectat starea de sanatate a efectivelor umane ale MAI, fiind remediate pe loc cu ocazia controalelor oficiale.

B.2. Analiza neconformitatilor

Serviciul Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile, Profesionale si Sanitar Veterinar din cadrul Directiei Medicale a MAI, a informat permanent si ori de cate ori a fost necesar, unitatile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si non animala prin ordine de ministru, dispozitii ale directorului Directiei Medicale si note curente, despre eventualele riscuri (toxiinfectii alimentare), ce pot sa apara in domeniul sigurantei alimentelor ca urmare

Pag. 47 din 97

a consumului de produse alimentare de origine animala si non animala din unitati publice care nu au respectat legislatia in domeniu.

Pe linia trasabilitatii produselor alimentare de origine animala si non animalala, medicii inspectori sanitari si medicii veterinari oficiali inspectori de stat din reteaua medicala a Directiei Medicale a MAI, au analizat in permanenta toate produsele alimentare de la achizitie, pana la desfacere catre consumator (HACCP).

B.3. Aparitia neconformitatilor

Tipuri de neconformitati : = 0

B.4. Natura riscului generat de neconformitati

Eventualele riscuri ce ar fi pututt sa apara in unele unitati MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz ,transport si valorific produse alimentare de origine animal si non animala au intrat in categoria riscurilor acceptabile sau permisibile fara insa sa fi afectat starea de sanatate a efectivelor umane ale MAI

Serviciul Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile, Profesionale si Sanitar Veterinar din cadrul Directiei Medicale a MAI, au analizat permanent si a facut precizari fata de “nivelurile de risc”aparute in unitatile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si non animala.

B.5. Originea neconformitatilor

Serviciul Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile, Profesionale si Sanitar Veterinar din cadrul Directiei Medicale a MAI, a eventualului risc aparut si s-a estimat intodeauna originea acestuia, expunerea efectivelor MAI la acesta si consecintele ce ar fi putut avea asupra starii de sanatate a efectivelor umane.

C. Actiuni de asigurare a functionarii eficiente a serviciilor de control oficial Planul de control in domeniul sigurantei alimentelor in MAI pe anul 2011 a avut ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale pentru indeplinirea activitatilor specifice, prin îndeplinirea urm toarelor obiective strategice specifice:

reducerea in MAI a incidentei bolilor datorate animalelor (zoonoze) si consumului de alimentele ;

facilitarea posibilit ii consumatorului din MAI de a alege produsele alimentare in cunostinta de cauza;

protejarea consumatorilor din MAI de fraude i practici incorecte privind alimentele, i hrana pentru animale;

verificarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare i hranei pentru animale in raza de competenta;

asigurarea in raza de competenta a s n t ii animalelor, supravegherea, monitorizarea, prevenirea icontrolul bolilor la animale, protec ia si bunastarea animalelor, cat i protec ia mediului.

reteaua medicala de control in domeniul sigurantei alimentului din Directia Medicala a MAI coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, MSP, MADR, etc.).

astfel :Actiunile de control in MAI pe anul 2011 a medicilor umani si veterinari oficiali, au fost concretizate prin Note de constatare si Procese verbale de constatare.

In cazul in care pe parcursul controlului oficial s-au constatat aspecte sau evenimente negative in domeniul sigurantei alimentelor, medicii inspectori de stat (umani si veterinari) au mentionat detaliat toate aspectele constatate si au intocmit “Planuri de masuri” in care s-a precizeazat termenul de remediere a deficientelor constatate si au nominalizat persoanele cu responsabilitati in rezolvarea neconformitatilor.

Toate controalele oficiale au fost efectuate de catre medicul inspector sanitar de stat impreuna cu medicul veterinar oficial de zona, in prezenta unui reprezentant al unitatii MAI. Acestia au respectat cu strictete metodologiile specifice de control oficial, asigurand totodata securitatea si confidentialitatea documnetelor, referitoare la obiectivele controlate.

D. Analiza probelor

Pag. 48 din 97

Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori sanitari si sanitari veterinari doar in urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si non animala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Recoltarea probelor pentru analizele de laborator s-au executat de catre fiecare medic veterinar oficial in zona de responsabilitate, conform Programului National anual de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti.

Numar de probe cu incalcare = 0 ;

Procent de probe cu incalcare = 0

2.6.1.4. MApN 1.Realizarea controlului oficialIn anul 2011 medicii umani - inspectori de stat impreuna cu medicii veterinari oficiali - inspectori de stat au executat controlul sanitar, sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor a produselor si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor MApN, verificand modul de respectare a normelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.

In acest sens in anul 2011 s-au desfasurat urmatoarele activitati sanitare si sanitare veterinare pe linia sigurantei alimentelor, dupa cum urmeaza:

Nr.crt.

Tipul de actiune sanitara

sanitara veterinara

Nr. de actiuni sanitare sanitare veterinare

pe anul 2011 Planificate Realizate

1 inspectii sanitare si sanitare veterinare pe linia sigurantei alimentelor 800 820 2 autorizati sanitare de functionare pe siguranta alimentelor vizate 150 170 3 autorizatii/aprobari sanitare veterinare si pentru siguranta

alimentelor emise 45 45

4 autorizatii/aprobari sanitare veterinare si penru siguranta alimentelor retrase 0 0

5 autorizatii sanitare veterinare pentru mijloacele auto 38 38 6 controlul sanitar veterinar al carnii 118 tone 108 tone 7 controlul sanitar veterinar pentru preparatele din carne 30 tone 28tone 8 controlul sanitar veterinar conserve 49 tone 48 tone 9 controlul sanitar veterinar lactate si produse lactate 52 tone 50 tone 10 controlul sanitar veterinar oua 120000 buc. 115000 buc. 11 controlul sanitar veterinar peste – 36 tone 30 tone 12 controlul sanitar veterinar furaje anim. serviciu 130,670 t 121,670 t 13 cofiscari carne si preparate din carne 0 0 14 contraventii privind siguranta alimentelor 0 0

Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in MApN se face prin urmatoarele unitati de alimentatie publica:

Nr.crt.

Categorii de unitati MApN alimentatie publica

Nr. unitati autorizate/aprobate

sanitar si sanitar veterinar

1. cantine 382. Popote/bucatarii 1283. restaurante MApN 64. restaurante ale societatilor comerciale in relatie cu MApN 05. unitati de tip catering

(societati comerciale in relatie cu MApN) 1

6. baruri 07. bufete de incinta/puncte alimentare proprii ale MApN 1088. bufete de incinta/puncte alimentare ale societatilor comerciale in relatie cu

MApN1

9. laboratoare cofetarie/patiserie 4 10. alte unitati de alimentatie publica 0

TOTAL 285

Pag. 49 din 97

Numar de unitati inspectate = 285 obiective

Numar de inspectii sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor :

programate = 800 ;

realizate = 820.

A. ANALIZA PROBELOR Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si non animala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Analizele de laborator se executa de catre fiecare medic veterinar oficial in zona de responsabilitate, conform Programului National anual de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti si CMP Bucuresti al MapN, laboratoarele de medicina preventiva din spitalele militare, Laboratorul de testare ,analiza si receptie a alimentelor al C.L.I.acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI.

Prin controlul oficial in domeniul sigurantei alimentelor in unitatile MApN, medicii umani inspectori de stat si medicii veterinari oficiali – inspectori de stat urm resc :

a) Activitatea medical de s n tate public desfasurata si materializat prin :

1. Verificarea documentelor de eviden de la nivelul unit ilor MApN supuse controlului igienico-sanitar ;

2. Controlul obiectivelor MApN privind desfasurarea activitatii igienico-sanitar .

b)Activitatea sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, materializat prin :

1. Verificarea documentelor specifice pentru unit ile MApN supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor ;

2. Inspec ia obiectivelor MApN care achizi ioneaz , produc, prelucreaz , depoziteaz , transport ivalorific produse alimentare.

B. Neconformitati identificate B.1. Frecventa si tipul neconformitatilor

Neconformitatile in domeniul sigurantei alimentelor au fost nesemnificative ca impact, asupra riscului privind aparitia unor evenimente negative asupra starii de sanatate a cadrelor MApN, acestea intrand in categoria riscurilor acceptabile sau permisibile, fara insa sa fi afectat starea de sanatate a efectivelor umane ale MApN, fiind remediate pe loc cu ocazia controalelor oficiale.

B.2. Analiza neconformitatilor

Biroul sanitar si sanitar veterinar de stat din cadrul Directiei Medicale a MApN, a informat permanent si ori de cate ori a fost necesar, unitatile MApN care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si non animala prin ordine de ministru, dispozitii ale directorului Directiei Medicale si note curente, despre eventualele riscuri (toxiinfectii alimentare), ce pot sa apara in domeniul sigurantei alimentelor ca urmare a consumului de produse alimentare de origine animala si non animala din unitati publice care nu au respectat legislatia in domeniu.

Pe linia trasabilitatii produselor alimentare de origine animala si non animalala, medicii inspectori sanitari si medicii veterinari oficiali inspectori de stat din reteaua medicala a Directiei Medicale a MApN, au analizat in permanenta toate produsele alimentare de la achizitie, pana la desfacere catre consumator (HACCP).

B.3. Aparitia neconformitatilor

Tipuri de neconformitati : = 0

2.6.2 Contaminanti 2.6.2.1 ANSVSA

Pag. 50 din 97

2.6.2.1.1. IISPV - Expertiza prin analize de laborator a produselor alimentare de origine animala conform programului actiunilor de supraveghere sanitara veterinara cat si a celor solicitate de diferiti agenti economici

In cadrul Institutului de Igien i S natate Public Veterinar si a laboratoarelor sanitare veterinare ipentru siguran a alimentelor apar inând DSVSA jude ene si a municipiului Bucuresti, au fost analizate, in ceea ce privesc contaminantii, un num r de 1.102 probe, dupa cum urmeaza:

în cadrul Programului de supraveghere s-au analizat 660 probe, toate corespunzatoare, astfel:

- metale grele: 230 probe din tesuturi si produse: 14 probe de la bovine, 42 probe de la porcine, 4 probe de la ovine/caprine, 11 proba de la cabaline, 24 probe de la pasari, 10 probe de la vanat crescatorie, 76 probe de vanat salbatic, 13 probe de peste, 5 probe de lapte bovine, 2 probe de lapte ovine/caprine, 21 probe miere, 8 probe de conserve alimentare;

- micotoxine: 154 probe provenind de la animale taiate si produse: 63 probe de la porcine, 2 probe de la cabaline, 2 probe de la pasari,1 proba peste, 26 probe de lapte bovine, 3 proba lapte ovine/caprine, 57 probe alte produse.

- reziduuri de pesticide 276 probe, din care

pesticide organoclorurate si PCB-uri s-au analizat: 181 probe provenind de la animale taiate si produse: 6 probe de la bovine, 50 probe de la porcine, 17 probe de la ovine/caprine, 10 probe de lapte bovine, 3 probe de lapte ovine/caprine, 1 proba de la cabaline, 27 probe de la pasari, 6 probe de vanat crescatorie, 1 proba de vanat salbatic, 2 probe de peste, 35 probe de oua, 6 probe de alte oua, 17 probe de miere

pesticide organofosforice s-au analizat: 95 probe provenind de la animale taiate si produse: 4 probe de la bovine, 37 proba de la porcine, 5 probe de la ovine/caprine, 1 proba de la cabaline, 23 probe de la pasari, 6 probe lapte bovine, 19 probe de miere;

în cadrul programului de autocontrol s-au analizat 2219, toate corespunzatoare.

- metale grele: 601 probe provenind de la animale taiate si produse: 10 probe de la bovine, 24 probe de la porcine, 50 probe de la ovine/caprine, 35 probe de la pasari, 1 proba de la alte pasari, 1 proba de la vanat de crescatorie, 54 probe de peste, 79 probe de lapte bovine, 4 probe de lapte ovine/caprine, 1 proba de oua de gaina, 41 probe de miere, 1 proba de la iepuri, 8 probe de conserve alimentare, 7 probe de apa, 285 probe de alte produse;

- micotoxine: 1209 probe provenind de la animale taiate si produse: 7 probe de la bovine, 3 probe de la porcine, 358 probe de la pasari, 2 probe de peste, 64 probe de lapte bovine, 3 probe de conserve alimentare, 772 probe de alte produse.

- reziduuri de pesticide 409 probe, din care

pesticide organoclorurate si PCB-uri s-au analizat: 292 probe provenind de la

animale taiate si produse: 14 probe de la bovine, 15 probe de la porcine, 2 probe de la ovine/caprine, 46 probe de la pasari, 1 proba de la vanat de crescatorie, 5 probe de peste, 86 probe de lapte bovine, 2 probe de lapte ovine/caprine, 8 probe de oua de gaina, 13 probe de miere, 1 proba de la iepuri, 5 probe de conserve alimentare, 14 probe de apa, 80 probe de alte produse;

pesticide organofosforice s-au analizat: 117 probe provenind de la animale taiate si produse: 8 probe de la bovine, 3 probe de la porcine, 2 probe de la ovine/caprine, 35 probe de la pasari, 2 proba de peste, 19 probe de lapte bovine, 10 probe de miere, 9 probe de apa, 29 probe alte produse;

Teste interlaboratorConform programului anual de testare a capabilitatii analistilor din laboratoarele D.S.VS.A. judetene, a fost organizate 2 teste, astfel;

- 1 test pentru determinarea elementelor plumb si cadmiu din lapte.

- 1 test interlaborator cu speciali tii laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor privind reziduurile de pesticide OCl prin GC din nutret combinat si ovaz.

Teste de competenta Institutul, prin specialistii sai, au participat la 6 teste internationale organizate de catre Laboratoarele Comunitare de Referin ori de alte institu ii sau organiza ii interna ionale acreditate în domeniu, dupa cum urmeaza:

Pag. 51 din 97

- Test organizat de EU RL HM IRMM HM Geel Belgia pentru determinarea de metale grele din furaj mineral / SAA;

- Test organizat de EU-RL CEFAO Roma pentru determinarea de metale greledin grau,alim vegetale si alge / SAA);

- Test organizat de EU-RL CEFAO Roma pentru determinarea de metale grele din ficat / SAA;

- Test organizat de IRMM-Geel Belgia pentru determinarea aflatoxinei B1 din nutreturi, mancare copii si solutie concentrata B1.

- Test organizat de EU-RL Freiburg /EUPT-C5/SRM6 pentru determinarea reziduurilor prin GC-MS/MS din furaj;

- Test organizat de EU-RL Freiburg pentru determinarea reziduurilor prin GC-MS/MS din alimente.

2.6.2.1.2 Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de origine Nonanimal , Sistemul Rapid de Alert

I. Rezultatele controalelor oficiale pentru anul 2011 1 Controale oficiale desf urate în cadrul PSC

Parametrul testat Nr. total teste estimat

Nr. total teste realizat

Nr. teste neconforme

AFLATOXINA TOTALA 645 520 1 AFLATOXINA B1 645 474 1 OCHRATOXINA A 830 735 0 PATULIN 299 228 0 DEOXINIVALENOL 1242 1128 9 ZEARALENON 1425 1275 0 FUMONISINA 408 354 0 CADMIU 865 790 1 PLUMB 1344 1278 0 STANIU 97 85 0 NITRA I 215 182 0 TOTAL 8015 7049 12

MONITORIZARE FURAN 42 0 0 ACRILAMIDA 82 79 0 TOXINA T2 410 314 0 TOTAL 534 393 0

În cursul anului 2011, la nivelul celor 42 de jude e, s-au realizat un num r de 8015 de teste în vederea aplic rii m surilor de control oficial i 534 de teste pentru monitorizarea anumitor parametrii, în conformitate cu recomand rile Comisiei Europene. Probele au fost prelevate pentru produse provenind din import (532), din produc ia autohton (5528), din comer ul intracomunitar (2474) i înainte de punerea în liber circula ie a produselor alimentare (240).

La nivelul anului 2011, gradul de realizare la nivel na ional a obiectivelor propuse este de 88% cu aproximativ 6% mai mic fa de anul 2010.

Principalele cauze care au condus la nerealizarea în întregime a planului cifric întocmit pe trimestre pentru fiecare jude :

- num rul mai mic de unit i existent fa de cel prev zut în planul cifric din cauza închiderii sau suspend rii temporare a activit ii unor unit i;

- num rul mai mic de importuri fa de cel estimat;

- lucr ri de modernizare a laboratoarelor care i-au întrerupt temporar activitatea;

- consumabile insuficiente;

- capacitatea analitic insuficient ;

- personal insuficient.

2. Controale oficiale desf urate neplanificat (în afara PSC)

Pag. 52 din 97

Rezultatele controalelor oficiale tematice i ale altor controale efectuate în afara programului de supraveghere i control pentru anul 2011 sunt prezentate în tabelul urm tor:

Parametrul testat Num rteste Num r teste neconforme

Aflatoxin total 39 0 Aflatoxin B1 39 0 Ochratoxin A 59 0 Deoxinivalenol 28 0 Zearalenon 8 0 Plumb 44 0 Cadmiu 31 0 Staniu 1 0 TOTAL 249 0

Conform tabelului de mai sus au fost prelevate un num r de 249 de probe, în special la suspiciune, pentru îndeplinirea dispozi iilor date de c tre ANSVSA prin Note de serviciu, unit i nou înfiin ate sau în cadrul SRAAF. Acest num r este aproximativ dublu fa de cel din anul precedent.

3. Controale oficiale pentru produsele importate în condi ii speciale Referitor la importurile în condi ii speciale, România are obliga ia s raporteze Comisiei Europene trimestrial rezultatele aplic rii legisla iei comunitare. Raportul României privind rezultatele analitice ale controlului oficial asupra transporturilor de produse acoperite de Regulamentul CE 1152/2009, a a cum a fost transmis c tre CE, este prezentat în tabelul de mai jos. Pentru anul 2011 nu s-au înregistrat probe neconforme din punct de vedere al con inutului de aflatoxine.

arade

origineProdus

Nr total de transporturi

importate


prelevate


conforme

Nr total de transporturi neconforme

China Arahide 126 29 29 0 Egipt Arahide 2 2 2 0 Iran Fistic 5 1 1 0 Turcia Fistic 5 4 4 0

Turcia Alune de p dure, produse derivate 38 9 9 0

Turcia Smochine uscate 23 4 4 0 Brazillia Nuci 0 0 0 0 USA Migdale - VASP 21 5 5 0 USA Migdale – non VASP 0 0 0 0

Total 220 54 54 0

II. Analiza neconformit ilor i ac iuni întreprinse pentru solu ionarea acestora În domeniul contaminan ilor alimentari s-au înregistrat 12 probe neconforme la nivelul anului 2011 pentru produsele prelevate în cadrul Programului de Supraveghere i Control. Toate aceste probe pozitive au fost notificate prin SRAAF. Pentru produsele neconforme s-au aplicat ac iunile i m surile legale specifice.

Nr.crt Tip contaminant Matrice Nr. probe prelevate Nr. probe neconforme

Rezultat analitic

1 Deoxinivalenol F in alb 1 1 1371 μg/kg 2 Deoxinivalenol F in alb 1 1 1184 μg/kg

3 Aflatoxin (total iB1)

Miez de nuca sortat 1 1 4,82 μg/kg

4 Ochratoxin A Grâu 1 1 25 μg/kg 5 Deoxinivalenol F in alb 1 1 1208 μg/kg 6 Deoxinivalenol Pâine 1 1 847 μg/kg 7 Deoxinivalenol Covrigi cu sare 1 1 1330 μg/kg 8 Deoxinivalenol Pâine neagr 1 1 1140 μg/kg 9 Deoxinivalenol Pâine alb 1 1 650 μg/kg 10 Deoxinivalenol F in alb 1 1 964 μg/kg 11 Deoxinivalenol Covrigi cu sare 1 1 815 μg/kg 12 Deoxinivalenol Grâu 1 1 6750 μg/kg

Pag. 53 din 97

În urma analizei datelor din tabelul de mai sus se observ c 10 dintre probele neconforme au fost contaminate cu deoxinivalenol i reprezint grâu i produse derivate. Grâul neconform este de origine autohton i toat cantitatea existent a fost retras din consumul uman schimbându-i-se destina ia.Celelalte produse neconforme au fost procesate pe teritoriul României din f in autohton sau provenind din import.

Deoxinivalenolul este o micotoxin „de cultur ”, existen a i cantitatea acestui compus fiind influen atde gradul de umezeal în etapa de înflorire i în etapa de recoltare a grâului. Aceasta înseamn c pe lâng factorii climatici necontrolabili este necesar o aten ie m rit la aplicarea bunelor practici de produc ie în scopul p str rii con inutului de DON la grâu cât mai sc zut posibil.

III. Ac iuni întreprinse pentru a asigura eficacitatea controlului oficial în domeniul contaminan ilor1. Activit i de instruire În perioada 2010-2011 România a implementat Proiectul ”Developing a database for chemical residues in food and an electronic transmission system - CHEMBASE”. Acest proiect a avut ca rezultat principal elaborarea unei aplica ii pentru colectarea datelor din domeniul contaminan ilor provenind din controlul oficial, precum i elaborarea metodologiei de utilizare a acestei aplica ii i instruirea personalului desemnat în acest sens.

Astfel, în cadrul acestui proiect au fost organizate 2 instruiri pentru personalul desemnat la nivel teritorial pentru raportarea/prelevarea produselor alimentare testate pentru determinarea nivelului contaminan ilor. Instruirea a avut ca tematic atât utilizarea aplica iei elaborate în cadrul proiectului precum i legisla ia i procedurile specifice domeniului contaminan ilor alimentari.

De asemenea, a fost organizat o instruire cu efii birourilor de siguran a alimentelor teritoriale, legisla ia i procedurile specifice din domeniul contaminan ilor alimentari fiind unul dintre subiectele prezentate.

O alt instruire privind legisla ia i procedurile specifice din domeniul contaminan ilor alimentari a fost organizat în anul 2011 pentru personalul din structurile de siguran a alimentelor din cadrul DSVSA Bucure ti.

2. Alocarea de resurse suplimentare (personal, dotare cu echipamente, logistic , etc.) În cursul anului 2011, Compartimentele Siguran a Alimentelor din cadrul Direc iilor Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor au achizi ionat o serie de echipamente specifice pentru îmbun t ireaactivit ilor de control i inspec ie, de exemplu:

- instrumente pentru aprecierea microclimatului (termohigrometru);

- echipamente pentru recoltare probe: scafe, sigilii, echipamente de unic folosin (capelin ,masc , halat, m nu i);

Inform ri pentru operatorii din domeniul alimentar i consumatori Cu ocazia controalelor i inspec iilor operatorii din domeniul alimentar au fost informa i asupra anumitor aspecte privind monitorizarea lan ului alimentar din punct de vedere al contaminan ilor, despre importan a aplic rii corecte a legisla iei privind limitele maxime admise ale contaminan ilor în produsele alimentare, metodele de prelevare de probe i de analiz , aspecte privind rezultatele de laborator, aplicarea ghidurilor de bune practici. De asemenea, în jude ele unde se desf oar activit i de import direct de produse alimentare, în condi ii speciale, s-au organizat instruiri cu operatorii pentru informarea i discutarea legisla iei specifice.

3. Comunicare i colaborare cu alte structuri implicate în activitatea de control În vederea realiz rii atribu iilor de control oficial pentru domeniul contaminan ilor alimentari, inspectorii DSVSA din Birourile de Siguran a Alimentelor au colaborat în cursul anului 2011 cu inspectorii din cadrul departamentelor din structura proprie în special în cadrul altor controale decât cele prev zute prin PSC. De asemenea, ace tia au colaborat cu reprezentan i ai altor structuri cu responsabilit i în domeniul siguran ei alimentelor pentru situa iile care solicitau prezen a acestora, precum ASP, OJPC, DADR, Direc ia Muncii, etc. Mai mult, la nivel jude ean sunt constituite organisme similare Comitetului Interministerial având ca scop eficientizarea controlului oficial în domeniul siguran ei alimentelor.

De asemenea, exist o strâns colaborare cu structurile implicate în domeniul siguran ei alimentelor inclusiv pe domeniul contaminan ilor alimentari, cu ocazia preg tirii observa iilor, comentariilor i pozi iei de vot pentru subiectele specifice aflate în dezbatere în grupurile de lucru ale Comisiei Europene.

Pag. 54 din 97

2.6.3 Reziduuri de pesticide 2.6.3.1 ANSVSARomânia prezint raportul anual asupra monitoriz rii reziduurilor de pesticide în conformitate cu prevederile art. 31 al Regulamentului (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European i al ConsiliuluI din 23 februarie 2005 privind con inuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare i hrana de origine vegetal i animal pentru animale i de modificare a Directivei 91/414/CEE cu modific rile i complet rile ulterioare i al art. 3 din Regulamentul Comisie (CE) nr. 915/2010 privind un program comunitar de control, multianual i coordonat, pentru 2011, 2012 i 2013 de asigurare a respect rii limitelor maxime ale concentra iilor de reziduuri de pesticide din i de pe alimentele de origine vegetal i animal i de evaluare a expunerii consumatorilor la aceste reziduuri. Acest raport este transmis la EFSA in conformitate cu prevederile legislative pana la data de 31 august a.c. Dup transmitere raportul este publicat pe pagina web a ANSVSA, la adresa:http://www.ansvsa.ro/?pag=18

2.6.3.2 MS 2.6.3.2.1. Rezultatele controalelor oficiale Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) – Anexa 7


Comparativ cu anii precedenti, a fost micsorat numarul de probe prelevate pentru determinarea reziduurilor de pesticide in alimentele cu destinatie nutritionala speciala avându-se in vedere faptul ca in anii precedenti nu au fost depistate probe neconforme pentru acest tip de analiza.


Actiuni pentru asigurarea eficacitatii controlului oficial - Prin adoptarea in 2011 a HG nr. 857 privind privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice valoarea amenzilor a fost crescuta.

Actiuni pentru a imbunatati performanta operatorilor: Inform ri pentru operatorii din domeniul alimentar i consumatori - Afisarea pe site-ul MS a legislatiei europene in domeniul alimentului (Regulamente) si publicarea timp de 30 de zile in cadrul procesului de transparenta decizionala a proiectelor de acte normative din domeniul alimentului.



Legislatie noua:

A fost adopt HG nr. 857 privind privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice.

Sistemul national de auditIn anul 2011, MS a întreprins demersurile pentru organizarea unui sistem de audit intern in domeniul sigurantei alimentului, astfel c în ianuarie 2012 a fost adoptat Ordinul MS nr. 17/2012 privind organizarea auditului intern în domeniul siguran ei alimentului. De asemenea, a fost elaborat Planul na ional de audit intern în domeniul siguran ei alimentului pentru anul 2012.

2.6.3.3 MADR - Agentia Nationala Fitosanitara2.6.3.3.1. Rezultatele controalelor oficiale Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) A) Controale oficiale efectuate in anul 2011 in domeniul produselor de protectie a plantelor si a reziduurilor de pesticideMonitorizarea calitatii produselor de produse de protectie a plantelor pentru 2011 Conform Programului de Monitorizare - 200 probe planificate.

Pag. 55 din 97

Au fost receptionate 223 probe de produse de protectie a plantelor efectuându-se 892 analize fizico-chimice.

B) Rezultatele controalelor oficiale privind controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare In anul 2011 s-au realizat:

- 5169 de inspectii la angrosisti, importatori, distribuitori si comercianti privind comercializarea produselor de protectie a plantelor;

- 2589 de inspectii la operatorii economici autorizati pentru utilizarea produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T).

Controlalele oficiale efectuate in baza programelor de control, raportate la obiectivele propuse in PNC;In ceea ce priveste controlul la comercializarea si utilizarea produselor de protectie a plantelor s-au efectuat:

- 5169 de inspectii la angrosisti, importatori, distribuitori si comercianti privind comercializarea produselor de protectie a plantelor din 5638 inspectii planificate;

- 2589 de inspectii la operatorii economici autorizati pentru utilizarea produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) din 2741 inspectii planificate .

Tendinte fata de anii precedenti Numarul inspectiilor realizate in anul 2011 la angrosisti, importatori, distribuitori si comercianti privind comercializarea produselor de protectie a plantelor, cat si la operatorii economici autorizati pentru utilizarea produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) au scazut fata de anul 2010 datorita numarului redus de personal din cadrul Unitatilor Fitosanitare.

2.6.3.3.2. Analiza neconformitatilorLa constatarea neconformitatilor depistate in urma inspectiilor efectuate in anul 2011 la angrosisti,importatori, distribuitori si comercianti privind comercializarea produselor de protectie a plantelor s-a dispus aplicarea amenzilor, retragerea si confiscarea produselor de protectie a plantelor neomologate de la comercializare si utilizare.

Incidenta neconformitatilor In cadrul inspectiilor efectuate in anul 2011 la angrosisti, importatori, distribuitori si comercianti privind comercializarea produselor de protectie a plantelor au fost identificate 230 de neconformitati din care:

29 produse de protectie a plantelor neomologate;

31 vanzari neautorizate de produse de protectie a plantelor;

23 conditii de depozitare necorespunzatoare;

21 eticheta necorespunzatoare;

10 produse expirate;

5 amabalaje necorespunzatoare;

111 altele.

In cadrul inspectiilor efectuate la operatorii economici autorizati pentru utilizarea produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) au fost identificate 28 de neconformitati din care:

1 utilizarea fara autorizatie a produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T);

1 eliminarea ilegala a produselor de protectie a plantelor iesite din uz ;

6 conditii improprii de depozitare ;

20 altele.

Tendinte fata de anii precedentiNumarul de neconformitati inregistrate in urma inspectiilor efectuate la angrosisti, importatori, distribuitori si comercianti privind comercializarea produselor de protectie a plantelor a crescut fata de anul 2010.

Pag. 56 din 97

Numarul de neconformitati inregistrate in urma inspectiilor efectuate la operatorii economici autorizati pentru utilizarea produselor de protectie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) si toxice (T) a scazut fata de anul 2010.

Cauze ale neconformitatilor Nerespectarea reglementarilor legale in vigoare privind comercializarea si utilizarea produselor de protectie a plantelor.

2.6.3.3.3. Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorIntensificarea controalelor la operatorii economici la care s-au inregistrat neconformitati in vederea constatarii remedierii sau nu a acestor neconformitati.

Statistica actiunilor intreprinseLa constatarea neregulilor au fost aplicate 34 avertismente scrise si 17 amenzi in valoare de 56500 lei conform reglementarilor legale in vigoare.

Tendinte fata de anii precedenti privind aplicarea sanctiunilor In anul 2011 numarul amenzilor si a avertismentelor a crescut fata de anul 2010.

2.6.3.3.4. Actiuni pentru asigurarea eficacitatiiActiuni pentru a imbunatati performanta operatorilor

- Intalniri cu operatorii economici autorizati in vederea implementarii corecte a noilor reglementari in domeniul comercializarii si utilizarii produselor de protectie a plantelor.

Actiuni pentru a imbunatati performanta structurilor de controlInstruirea personalului:

- instruirea personalului din cadrul Unitatilor Fitosanitare privind implementarea noilor reglementari in domeniul comercializarii si utilizarii produselor de protectie a plantelor.

Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana

- asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia Europeana, participarea lunara la Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea Animala, elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei

- asigurarea schimbului de informa ii cu alte organizatii de profil, cum ar fi Organizatia Europeana si Mediteraneeana pentru Protectia Plantelor (OEPP) si Autoritatea Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA).

Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor - actualizarea sistemului PESTEXPERT privind situatia omologarii produselor de protectie a plantelor in Romania.

LABORATORUL PENTRU CONTROLUL CALITATII PRODUSELOR DE PROTECTIE A PLANTELOR Rezultatele controalelor planificate:

In anul 2011 au fost analizate 175 de probe ridicate din produse de protectie a plantelor, pentru analize fizico-chimice, prelevate de inspectorii fitosanitari, in conformitate cu Nota nr. 75168 / 26.01.2011; la probele respective au fost efectuate 700 analize fizico-chimice.

Probele analizate au constat in:

89 probe pentru controlul respectarii legii, din care 10 au fost conforme, 19 au fost neconforme, 3 necunoscute , 1 contrafacute, 32 probe de produse vegetale si 24 probe de sol ;

86 probe din cadrul Programului national de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor, conform caruia au fost monitorizate 42 substante active. Din probele analizate 1 proba a fost neconforma.

In anul 2011 in cadrul laboratoarelor zonale a fost analizate 137 probe , repartizate astfel: Arad: 24 de probe, Bacau: 31 de probe, Olt: 56 de probe si Mures: 26 de probe.

- Comparari interlaboratoare

Pag. 57 din 97

un studiu FASFC “ Belgia, “Proficiency testing of physicochemical properties of pesticide formulation” pentru determinarea continutului de piraclostrobin pe tehnica HPLC-UV si a parametrilor fizico-chimici, forma de conditionare (WG): pH-ul dilutiei de 1 %; spuma persistenta, suspensibilitate, reziduu la cernere umeda, umectabilitate, gradul de dispersie;

7 studii colaborative AAPCO (Association of American Pesticide Control Officials) Check Sample Program, SUA, pentru substantele active: glifosat, acid 2,4 D, atrazin pe tehnica HPLC-UV, bifentrin, lambda-cihalotrin, propiconazol si azoxistrobin pe tehnica GC-FID;

un studiu colaborativ CIPAC – in vederea validarii pe plan international a metodei de analiza a substantei active clorfenapir , studiu organizat de BASF, Germania; 4 probe de produse de protectie a plantelor Z = + 0,13 – pt. Clorfenapyr TC1, Z = + 0,12 – pt. Clorfenapyr TC2 Z = - 0,85 – pt. Clorfenapyr SC1, Z = - 0,37 – pt. Clorfenapyr SC2;

un studiu colaborativ CIPAC – in vederea validarii pe plan international a metodei de analiza a substantei active flumioxazim, studiu organizat de Sumitomo Chemical Co., Ltd, Japonia, Organic Synthesis Research Laboratory.; 5 probe de produse de protectie a plantelor

Z = + 0,68 – pt. Flumioxazin TC1; Z = - 0,20 – pt. Flumioxazin TC2, Z = - 0,01 – pt. Flumioxazin TC3, Z = - 0,30 – pt. Flumioxazin WP1, Z = - 0,22 – pt. Flumioxazin WP2

LABORATORUL PENTRU CONTROLUL REZIDUURILOR DE PESTICIDE IN PLANTE SI PRODUSE VEGETALE

Rezultatele controalelor planificate:

- Gradul de realizare a obiectivelor propuse


planificate conform Planului cifric realizate

Grad de realizare a obiectivelor propuse (%)

2500 2450 98%

Au fost monitorizate un numar de 158 substante active, inclusiv metaboliti.

Produs Nr. Probe prelevate

% probe autohtone

%Probe

UE%Probe nonUE

Nr. probe cu cont. de rez. pest. < LMA

Nr. probe cu cont. de rez. pest. > LMA

Fructe 1058 66,6 16,2 16,2 402 0 Legume 1211 91,7 5,4 2,8 128 4 Cereale 181 83,4 13,8 1,1 11 0 TOTAL 2450 541 (22%) 4

LMA = limita maxima admisa conform Reg. (EC) 396/2005.

Printre cele mai frecvente pesticide detectate in probe sunt; clorpirifos, bifentrin, pirimetanil, ciprodinil, ortofenilfenol, boscalid, ortofenilfenol si clorotalonil.

Depasiri ale LMA-ului au fost gasite pentru clototalonil in salata

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de control Din cele 545 probe cu pesticide, la 4 au fost depistate depasiri ale limitelor maxime admise pentru unele reziduuri de pesticide , au fost declansate sisteme de alerta si au fost aplicate prevederile legislatiei in vigoare (Legea nr.89/2006 privind penalitatile) – au fost retrase de pe piata si au fost aplicate penalitati..

Tabel cu sistemele de alerta declansate in urma depistarii depasiri ale limitelor maxime admise ale reziduurilor de pesticide, in conformitate cu Reg. 396/2005.

Produsagricol Origine Reziduu pesticid Valoare LMA ALERTA NR

Salata Romania fenhexamid 0,75 40 clorotalonil 0,50 0,01

ACU/19.04.2011

Salata Romania clorotalonil 6,58 0,01 ACT/19.04.2011

Salata Romania clorotalonil 5,33 0,01 ACZ/02.05.201

Pag. 58 din 97

fenhexamid 3,80 40 1Salata Romania clorotalonil 9,82 0,01

fenhexamid 9,42 40 pirimetanil 0,1 10

Tiofanat-metil 0,07 0,1

ALI/26.05.2011

Raportat la numarul de probe analizate, procentul de neconformitati este de 0,3%.

Cauzele acestor depasiri au fost in principal utilizarea unor produse de protectia plantelor interzise pe piata, nerespectarea dozelor recomandate si nerespectarea perioadei de pauza intre tratament si recoltare.

Teste interlaboratoare : In cursul anului 2011 laboratorul a participat la testele europene organizate de laboratoarele comunitare de referinta:

- testul CRL pentru pesticide în cereale (EUPT-C5) organizat de Universitatea Tehnica din Danemarca pe matrice de orez. Cu un z-score combinat de 3,1, laboratorul s-a incadrat in categoria A.

- test organizat de CRL pentru pesticide în legume si fructe (EUPT-FV13), organizat de Universitatea din Almeria - Spania, pe matrice de mandarine. Au fost identificate toate cele 19 analiti introdusi in proba test.. Cu un z-score combinat de 1,7, laboratorul s-a incadrat in categoria A.

Actiuni de audit:In anul 2011 nu a fost planificat audit conform Art. 4 (6) din Reg. 882/2004 pentru LCRPPPV. Laboratorul a fost auditat in octombrie 2011 de catre DG SANCO in cadrul misiunii de audit DG (SANCO)/2011- 8991.

2.6.4 Organisme modificate genetic 2.6.4.1 ANSVSA - Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de origine Nonanimal ,Sistemul Rapid de AlertUnit ile supuse supravegherii i controlului la nivelul anului 2011 au fost depozitele de soia, porumb irapi , fabrici de nutre uri combinate, fabrici de ulei din soia germeni de porumb sau ulei de rapi , unit ide procesare soia, porumb i rapi , pentru ob inerea de alimente, altele decât cele pentru produc ia de ulei, unit i de comercializare a soiei/porumbului i produselor care con in, sunt constituite sau sunt derivate din soia/porumb.

De asemenea, controlul documentar pentru verificarea conformit ii cu legisla ia european în vigoare a fost extins i pentru alte produse ce ar putea con ine organisme modificate genetic autorizate, respectiv rapi , bumbac, sfecl de zah r, etc., produse autorizate la nivel european i înscrise în Registrul Comunitar al Alimentelor i Furajelor Modificate Genetic.

In conformitate cu Decizia Comisiei nr. 289/2008 privind m surile de urgen referitoare la organismul modificat genetic “Bt63” în produse din orez i în conformitate cu recomand rile Misiunii de evaluare a FVO nr. 8138/2009 a fost acordat o aten ie deosebit controalelor la import pentru tipurile de orez provenite din China. Conform raport rilor PIF, nu s-au înregistrat importuri de produse ce fac subiectul Deciziei amintite.

Rezultate controale oficiale Urmare a controlului oficial pentru trasabilitatea i etichetarea alimentelor i furajelor modificate genetic, din cadrul Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011, au fost realizate pentru soia un num r de 1203 controale i 324 prelev ri de probe iar pentru porumb 805 controale i 334 prelev ri de probe. Pentru rapi , bumbac i sfecl de zah r au fost realizate un num r de 115 controale documentare în special la unit i de depozitare sau procesare. Au fost aplicate 2 sanc iuni contraven ionale pentru absen a unor documente cu privire la asigurarea trasabilitatii si etichetarii OMG.

O dat cu intrarea în vigoare a modelului de raportare a rezultatelor activit ilor de control oficial în domeniul trasabilit ii i etichet rii alimentelor i furajelor modificate genetic, datele sunt colectate de la DJSVSA jude ene, lunar i includ informa ii concise privind raportarea controalelor i prelev rilor de probe pentru acest domeniu.

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de control

Pag. 59 din 97

Deficien ele constatate cu ocazia controalelor efectuate în anul 2011 au constat in absen a unor documente cu privire la asigurarea trasabilitatii si etichetarii OMG, pentru produsele depozitate si comercializate.

Comparativ cu anul 2010, în 2011 s-au înregistrat un num r apropiat controale i prelev ri de probe. Num rul de neconformit i raportat la num rul de inspec ii a fost relativ mai sc zut în anul 2011 fa de anul 2010, cee ce dovede te o bun con tientizare a operatorilor în ceea ce prive te legisla ia din domeniu.

De asemenea în 2011 fa de anii anteriori se poate observa un num r crescut al analizelor de laborator efectuate în cadrul LNR de c tre operatorii cu activitate în domeniul comercializ rii soiei ca ingredient alimentar.

Ac iuni întreprinse pentru a asigura eficien a activit ilor de control Personalul din cadrul DJSVSA responsabil în domeniul alimentelor i furajelor modificate genetic a fost instruit prin intermediul a 2 sesiuni de instruire (Bra ov – noiembrie 2011 i Gala i – decembrie 2011). Leg tura cu acest personal a fost asigurat prin e-mail, telefon, iar pentru 2 jude e cu densitate foarte mare de operatori în domeniu (B, IF) a fost organizat o sesiune de instruire specific (mai 2011).

Laboratorul Na ional de Referin pentru Alimente i Furaje Modificate Genetic a continuat procedurile de modernizare i optimizare a metodelor de lucru i anual a fost elaborat arondarea jude elor pentru transmiterea de probe de OMG pentru re eaua na ional de laboratoare de biologie molecular . De asemenea a fost definitivat metodologia de lucru pentru determinarea OMG neautorizat Bt63 în orez iproduse din orez.

2.6.4.2. MADR - Compartimentul de inspectii tehnice si control in domeniul OMGCompartimentul de inspec ii tehnice în domeniul organismelor modificate genetic din cadrul Direc iei pentru Agricultur Jude ene (DAJ) asigur controlul la operatori economici care cultiv plante modificate genetic, depoziteaz i condi ioneaz produse agricole modificate genetic, prin verificarea modului cum ace tia aplic legisla ia în domeniul OMG.

Rezultatele controalelor oficiale: Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate)

În anul 2011 au fost înregistra i în baza de date 27 cultivatori de plante OMG, din care 17 cultivatori au cultivat porumb MON 810 (cultura comercial ) pe o suprafa de 588,04 ha i 10 cultivatori au cultivat plante OMG, în regim de testare pe o suprafa de 5,80392 ha. În anul 2011 au fost efectuate 69 de controale.

În PNUC elaborat pentru anul 2011 s-a specificat faptul c num rul de controale depinde de num rul de cultivatori, precum i de suprafa a cultivat cu plante modificate genetic. Astfel, la fiecare cultivator de plante modificate genetic (în scop comercial i în regim de testare) au fost efectuate în medie 2-3 verific ri, privind modul în care ace tia au respectat legisla ia în domeniul OMG.

Activitatea în domeniul OMG se desf oar în baza unei Tematici i a unui Program anual de control, aprobat de conducerea ministerului i a unor tematici periodice, în func ie de specificul fiec rui jude iproblematica aparut .

Tendinte fata de anii precedenti:

În domeniul OMG se constat o sc dere a num rului de controale, precum i a num rului de cultivatori de plante modificate genetic (în special de porumb MON 810), dar i a suprafe elor cultivate cu astfel de plante (porumb MON 810 i plante în testare).

S-a constatat o sc dere a num rului de controale în anul 2011 fa de 2010, de la 92 în anul 2010 la 69 în anul 2011

De asemenea, în anul 2010 num rul de cultivatori a sc zut de la 34 la 27 în anul 2011, precum isuprafa a cultivat cu plante OMG a sc zut de la 832,26 ha, la 593,84 ha.

Analiza neconformitatilorÎn domeniul OMG nu s-au constatat neconformit i, în ceea ce priveste cultura de porumb MON 810.

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilor - Tendinte fata de anii precedenti privind aplicarea sanctiunilorConform prevederilor legale, inspectorii din cadrul Direc iilor pentru Agricultur Jude ene (DAJ) cu

Pag. 60 din 97

atribu ii în domeniul OMG sesizeaz în scris, ori de câte ori este cazul, în termen de 24 de ore, DSVSA i CJGNM pentru a lua m surile legale ce se impun.

Actiuni pentru asigurarea eficacitatiiInspectorii din cadrul DAJ Bihor i Bra ov cu atribu ii în domeniul OMG au efectuat campania de informare privind cultivarea în anul 2011 a plantelor modificate genetic.

Ac iuni pentru a imbunatati performanta operatorilor- În luna mai 2011, inspectorii din cadrul Direc iilor pentru Agricultur Jude ene (DAJ) cu atribu ii în domeniul OMG au participat la o instruire, care a avut ca scop eficientizarea i îmbun t irea activit iide inspec ie;

- Conform Tematicii i a Programului anual de Control, aprobat de conducerea ministerului, inspectorii din cadrul DAJ, cu atribu ii în domeniul OMG, au ca activitate de realizat campania de informare imediatizare a legisla iei în domeniul organismelor modificate genetic, a tuturor poten ialilor cultivatori de plante modificate genetic (persoane fizice sau juridice). Aceste ac iuni s-au desf urat înainte de îns mân area culturilor, la nivelul fiec rei localit i, prin transmiterea unei scrisori de informare tuturor societ ilor agricole, afi are la primarii, publicarea informa ilor în mass-media local .

2.6.4.3 ANPCRezultatele controalelorActiunile de control desf urate pe pia , la nivel na ional, au avut ca scop verificarea modului de încadrare a produselor pe baz de soia (texturat proteic de soia, faina de soia, mixuri pe baza de soia, paste vegetale pe baz de soia etc) în prevederile referitoare la etichetarea general a produselor alimentare.

In cadrul controalelor au fost verifica i 758 operatori economici, constatându-se abateri la 532 operatori economici privind produsele alimentare pe baz de soia.

Conform planului de control stabilit pentru anul 2011 nu au fost prelevate probe pentru analiz .

Prin plan ANPC i-a propus pentru anul 2011 desf urarea de controale la 400 de operatori economici, obiectiv care a fost realizat.

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de controlDin controale au reie it abateri privind aplicarea prevederilor legale referitoare la etichetarea general a alimentelor cu efectul dezinform rii consumatorilor.

Cauza principal a reprezentat-o neaplicarea corespunz toare a legislatiei.

Abaterile constatate se refer la:

(1) etichetarea general a alimentelor;

(2) afi area pre urilor;

(3) cazuri izolate de comercializare a produselor cu data durabilit ii minimale dep it .

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilor- Oprirea temporar , pân la intrarea în legalitate, a unei cantit i de 10000 kg produse.

- Oprirea definitiv de la comercializare a 240 kg produse, improprii consumului uman.

- Aplicarea de sanc iuni contraven ionale în valoare de 966150 lei.

- Comunicarea rezultatelor controalelor desfasurate prin mass-media.

- Acordare de consultan operatorilor economici.

2.6.4.4 MMP - GNMGarda Nationala de Mediu, aflata in subordinea Ministerului Mediului si Padurilor desfasoara activitati de inspec ie si control privind activit ile care implic organisme vii modificate genetic, ob inute prin tehnicile biotehnologiei moderne, respectiv: utilizarea în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberat în mediu i pe pia a organismelor vii modificate genetic, importul i exportul

Pag. 61 din 97

organismelor vii/microorganismelor modificate genetic, precum i activit ile de testare, cultivare, comercializare, transport, import-export, depozitare de plante superioare modificate genetic;

GNM verific respectarea de c tre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a prevederilor din autoriza iile pentru introducerea deliberata in mediu, in scopul testarii in camp.

In anul 2011, comisariatele judetene ale GNM au efectuat 116 controale tematice pentru verificarea respectarii prevederilor OUG nr.43/2007 privind introducerea deliberat în mediu si introducerea pe piaa organismelor modificate genetic si a poten ialilor utilizatori de microorganisme modificate genetic, conform OUG nr. 44/2007 privind utilizarea în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic.

Cu ocazia controalelor au fost verificate si suprafe ele agricole cultivate cu plante modificate genetic (porumb MON 810). Conform datelor furnizate de Agen ia National pentru Protec ia Mediului nu s-au gasit suprapuneri cu ariile naturale protejate existente.

La instiintare de catre agentii economici, Garda Nationala de Mediu a efectuat controale privind desfiintarea culturilor, distrugerea materialelor vegetale rezultate si a deseurilor ramase la semanare/recoltare.

De asemenea, Comisariatul General a efectuat 13 controale la agenti economici importatori de organisme modificate genetic pentru verificarea acordurilor de import si a autoriza iilor pentru introducerea deliberata in mediu, in scopul testarii in camp.

Verificarea a fost efectuata ca urmare a notificarii efectuate de catre firme referitoare la efectuarea importului de seminte de porumb modificat genetic.

In urma controalelor efectuate in teren comisarii Garzii Nationale de Mediu au identificat in judetul Ialomita o cultura ilegala de soia modificata genetic, pentru care au aplicat o sanctiune contraventionala si masura distrugerii culturii.

Nu au fost constatate alte neconformitati in ceea ce priveste respectarea legislatiei privind protectia mediului in domeniul OMG.

2.6.5 Aditivi si substante interzise 2.6.5.1 ANSVSA - Directia de Trasabilitate, Siguranta Alimentelor de Origine Non-Animala, Sistem Rapid de Alerta ANSVSA în calitate de coordonator al sistemului de control privind siguran a alimentelor, începând cu anul 2007 a demarat activitatea de control oficial în domeniul aditivilor.

În Anexa nr.2 la Ordinul pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor nr. 17/30.03.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pentru anul 2011 i a Programului de supraveghere icontrol în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011, la Capitolul - Expertiza aditivilor/substan elorinterzise în produsele de origine nonanimal sunt prev zute locul de prelevare, frecven a prelev rii probelor i produsele ce se vor preleva în vederea determin rii conformit ii nivelurilor de aditivi cu legisla ia european , respectiv Regulamentul CE nr.1333/2008 privind aditivii alimentari, cu modificarile si completarile ulterioare.

Monitorizarea efectu rii programului de supraveghere privind aditivii i substan ele interzise se reflect în urm toarele rezultate:

Gradul de realizare a obiectivelor propuse



Grad de realizare a obiectivelor propuse

(%)

2298 2030 88,34%

Diferen ele existente intre num rul de probe estimate a fi prelevate pe anul 2011 referitor la aditivi inum rul de probe prelevate se datoreaz faptului c , urmare a controalelor oficiale desf urate pe parcursul anului, unit i din care era prev zut s se preleveze probe fie au fost închise, fie i-au schimbat domeniul de activitate, produse care se fabricau în anii anteriori nu s-au mai reg sit în procesare în 2011, unit ile modificând gama de produse.

Pag. 62 din 97

Exist cinci laboratoare aflate în subordinea Autoritat ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor implicate în controlul oficial al aditivilor alimentari pentru alimentele de origine non animal . Metodele de analiz utilizate sunt validate i acreditate.

Comparativ cu anul 2010 în anul 2011 num rul de probe prelevate a crescut cu aproximativ 14%, num rul de aditivi analiza i r mânând acela i din 2010.

Tip aditiv Nr. probe prelevate Nr. probe neconforme Tartrazin (E102) 242 0 Para Red 46 0 Sunset Yellow 236 0 Amarant 192 0 Eritozin 221 0 Sulfi i (E220, E221, E222, E223, E224, E226,E227, 228)

463 0

Benzoa i (E210, E211, E212, E213) 194 8

Aspartam (E951) 155 0 Zaharina (E954) i sarurile sale de Na, Ca 151 0

Acesulfam 148 0 Total 2053 8

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de control În anul 2011 au fost înregistrate neconformit i legate prezen a neautorizat a benzoa ilor în past de tomate i niveluri maxim admise dep ite în produse conservate de fructe i b uturi r coritoare.

Produsele au fost supuse procedurilor de re inere oficial , fiind urmate în acela i timp i procedurile na ionale de notificare în cadrul SRAAF precum i legisla ia specific în ceea ce prive te înc lcarea prevederilor legale în vigoare.

Ac iuni întreprinse pentru a asigura eficien a activit ilor de control A. Ac iunile întreprinse pentru asigurarea conformit ii de c tre operatorii din domeniul alimentar, a acum este prev zut la Art. 31(2) (e), Art. 54(2) i Art. (55) ale R CE 882/2004.

În urma controalelor efectuate în vederea verific rii implement rii legisla iei i a conformit ii cu aceasta în domeniul aditivilor, în cazurile prezentate anterior, pentru rezolvarea neconformitatilor, operatorilor li s-au aplicat masurile necesare, conform legisla iei na ionale (HG nr.984/2005 cu modific rile icomplet rile ulterioare), iar in cazul notific rilor prin SRAAF in conformitate cu „ Manualul procedural privind func ionarea SRAFF în România” i Ordinul Nr.68/772/859/442 a ANSVSA,MADR, MS si ANPC pentru aprobarea Normei privind Sistemul rapid de alerta pentru alimente si furaje.

În ceea ce prive te num rul de controale pe lâng Programul de Supraveghere i control au fost efectuate ac iuni la diferite Note de serviciu, reclama ii de la consumatori sau informa ii primite prin re eaua european a sistemului rapid de alert pentru alimente i furaje i care au implicat România.

B. Ac iunile întreprinse pentru îmbun t irea serviciilor de control oficial, a a cum este prev zut în Art. 4(2) i Art. 8(3) ale R CE 882/2004

1.Activit i de instruire

La nivelul DSVSA jude ene cât i la nivel central s-au organizat întâlniri cu operatorii din industria alimentar în cadrul c rora ace tia au fost instrui i i asupra unor aspecte legale legate de aditivii alimentari (legisla ie, laboratoare acreditate în vederea realiz rii analizelor).

2. Alocarea de resurse suplimentare (personal, dotare cu echipamente, logistic , etc.)

S-au f cut investi ii pentru modernizarea laboratoarelor din cadrul DSVSA-urilor, precum i pentru acreditarea anumitor metode pentru testarea aditivilor i dotarea lor cu echipamente corespunz toare.

3. Comunicare i colaborare cu alte structuri implicate în activitatea de control;

În vederea realiz rii atribu iilor de control oficial pentru domeniul aditivilor alimentari, inspectorii DSVSA din Compartimentul Siguran a Alimentelor au colaborat în cursul anului 2011 cu inspectorii din cadrul Biroului de Inspec ie i Control din structura proprie în special în cadrul altor controale decât cele prev zute prin Program. De asemenea, ace tia au colaborat cu reprezentan i ai altor structuri cu responsabilit i în domeniul siguran ei alimentelor pentru situa iile care solicitau prezen a acestora, precum DSP, OJPC, DADR, Direc ia Muncii, etc.

Pag. 63 din 97

2.6.5.2 MS 2.6.5.2.1. Rezultatele controalelor oficiale Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) – Anexa 7


2.6.5.2.2 Statistica actiunilor intreprinse în cazul constat rii neconformit ilor - Anexa 9

Tendinte fata de anii precedenti privind aplicarea sanctiunilor - Prin adoptarea in 2011 a HG nr. 857 privind privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice valoarea amenzilor a fost crescuta.

Sistemul de audit al activit ii de control oficial desf urat de MS: In anul 2011, MS a întreprins demersurile pentru organizarea unui sistem de audit intern in domeniul sigurantei alimentului, astfel c în ianuarie 2012 a fost adoptat Ordinul MS nr. 17/2012 privind organizarea auditului intern în domeniul siguran ei alimentului. Deasemenea, a fost elaborat Planul na ional de audit intern în domeniul siguran ei alimentului pentru anul 2012.

2.6.6 Contaminarea radioactiva 2.6.6.1 ANSVSA 2.6.6.1.1 IISPV - Laboratorul de analize prin tehnici nucleare In cadrul Institutului de Igien i S natate Public Veterinar si a laboratoarelor sanitare veterinare ipentru siguran a alimentelor apar inând DSVSA jude ene si a municipiului Bucuresti, s-au analizat din punct de vedere al gradului de contaminare radioactiva un numar de 7082 probe, reprezentand produse de origine animala, nonanimala, apa si hrana pentru animale.

Repartitia probelor analizate a fost urmatoarea:

- in cadrul Programului de supraveghere au fost analizate un numar 3853, reprezentand 54,40 % din totalul probelor analizate

- probe analizate din import (tari terte) : 1335, reprezentand 18,85 % din totalul probelor analizate

- probe anlizate pentru Export (tari terte) : 129, reprezentand 1,82 % din totalul probelor analizate

- probe analizate din comert intraunional (UE) : 56 reprezentand 0,80 % din totalul probelor analizate

- probe analizate de provenienta indigena : 845, reprezentand 11,93 % din totalul probelor analizate

- in cadrul actiunilor de autocontrol s-au analizat 864 probe, reprezentand 12,20 % din totalul probelor analizate.

Situatia probelor repartizate pe produse de origine animala, nonanimala, apa si hrana pentru animale analizate de catre DSVSA-uri in anul 2011 se prezinta astfel:

PRODUSE DE ORIGINE ANIMALA : 3613 probe, reprezentand 51,02 % din totalul probelor analizate, din care:

a) tesuturi comestibile: 1337 probe b) tesuturi comestibile provenind de la vanat: 2 probe

c) lapte materie prima :189 probe d) produse lactate: 830 probe e) alimente pentru sugari: 4 probe f) produse finite de origine animala: 896 probe g) miere: 80 probe h) ingrediente: 116 probe i) alte produse: 159 probe

Pag. 64 din 97

PRODUSE DE ORIGINE NONANIMALA : 2374 probe, reprezentand 33,52 % din totalul probelor analizate, din care:

a) produse vegetale proaspete: legume, fructe , ciuperci de cultura: 612 probe b) cereale si produse cerealiere, seminte si produse oleaginoase: 232 probe c) produse finite: dulciuri, prod. de cofetarie si patiserie, prod. de panificatie: 299 probe d) conserve alimentare: 36 probe e) bauturi si produse alimentare lichide: alcoolice, nealcoolice, ingrediente lichide: 78 probe f) grasimi de origine nonanimala: 29 probe g) ciuperci proaspete sau conservate din flora spontana (altele decat cele de cultura): 46 probe h) fructe de padure: 1 proba i) plante medicinale, ceaiuri: 49 probe j) produse de mica importanta - conf. Anexei Reg. CE nr. 944/89 (Euratom): 992 probe

APA utilizata ca materie prima (in unitati de industrie alimentara si in ferme) : 820 probe, reprezentand 11,58 % din totalul probelor analizate.

HRANA PENTRU ANIMALE : 275 probe, reprezentand 3,88 % din totalul probelor analizate, din care:

a) nutreturi fibroase, grosiere, suculente: 66 probe b) fainuri proteice: 4 probe c) materii prime de origine vegetala: 66 proba d) nutreturi complete pentru porci : 51 probe e) premixuri, aditivi, minerale: 4 probe f) nutreturi complete pentru pasari, miei ,vitei : 71 probe g) nutreturi complete ptr. alte specii: 13 probe h) hrana uscata pentru animale companie: nu au fost probe analizate din aceasta categorie

i) hrana umeda pentru animale companie: nu au fost probe analizate din aceasta categorie

Toate valorile masurate s-au situat sub limita nivelurilor maxime admise de contaminare radioactiva a alimentelor si furajelor dupa un accident nuclear sau alta situatie de urgenta radiologica, stabilite conform Ord. comun al M.S.F., M.A.A.P. si C.N.C.A.N. nr. 856/112/91 din 23 noiembrie 2001/12/14 martie 2002.

2.6.6.1.2. Directia Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de origine Nonanimala, Sistemul Rapid de AlertaRezultatele aplic rii programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011

- CONTROALE PLANIFICATE -


Num r probe prelevate Grad de realizare a obiectivelor propuse (%)


540 492 91,11%

- Rezultate ob inuteDomeniul de

activitate Produs Produs alimentar provenit din importuri

Produs alimentar provenit din România i alte State Membre

Pag. 65 din 97

Nrtotal

probe

Nrprobe

neconf.

Rezultat probe

Neconf.

Nrtotal

probe

Nrprobe

neconf.

Rezultat probe

neconf. Legume

i fructe 116 - - 207 - -

Ciuperci 6 163

Depozit alimentar Depozit legume i fructe

Supermarket Unit i pentru produc ia,procesarea icomercializarea ciupercilor Prelucrare - conservare legume i fructe Comercializare cu am nuntul fructe i legume

- CONTROALE NEPLANIFICATE - Produs alimentar provenit din Probe prelevate

Domeniulde activitate produc ia

autohtoncomer

intracomunitar

import Nrtotal

Nr probe neconforme

Rezultat probe

neconforme Unit i de prelucrare, procesare legume ifructe Depozit alimentar Comer cu ridicata Supermarket

4 - 275 279 - -

Din cele 42 jude e, 17 jude e au un procent de realizare a obiectivelor propuse de 100%, 3 jude e au un procent de realizare a obiectivelor propuse de peste 100% (au avut mai multe importuri decât cele estimate), 22 jude e au un procent de realizare a obiectivelor propuse sub 100% .

Din prelev rile de probe i controalele oficiale efectuate conform Programului de Supraveghere iControl nu s-au constatat neconformit i.

Prelevarea de probe s-a realizat din ciuperci, legume, precum: ro ii, morcovi, varz , elin , castrave i,salat verde, ardei gras, ceap , etc. i fructe precum: mere, prune, pere, nectarine, portocale, grapefruit, l mâi, banane, clementine, etc.

2.6.6.2. MS 2.6.6.2.1. Rezultatele controalelor oficiale Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) – Anexa 7


2.6.6.2.2. Analiza neconformitatilor Pentru contaminarea radioactiva a apei potabile si alimentelor, materialele in contact cu alimentele, precum si pentru reziduurile de pesticide din alimentele cu destinatie nutritionala speciala se mentine aceeasi situatie ca si in anii precedenti, adica nu s-au constatat neconformitati.

2.6.7. Tratarea cu radiatii ionizante 2.6.7.1 ANSVSA Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de origine Nonanimala, Sistemul Rapid de AlertaRezultatele aplic rii programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011

Pag. 66 din 97

- CONTROALE PLANIFICATE -


Num r probe prelevate Grad de realizare a obiectivelor propuse (%)


30 30 100%

- Rezultate ob inute

Produs alimentar provenit din importuri

Produs alimentar provenit din România i alte State Membre Domeniul

de activitate ProdusNr total probe

Nr probe neconf.

Rezultat probe

neconf. Nr total probe

Nr probe neconf.

Rezultat probe

neconf.

Depozit alimentar Fabricare

condimente Comert cu

ridicata Supermarket

condimente,

ingrediente vegetaleuscate,

plantearomatice

27 - 1 3 - -

- COTROALE NEPLANIFICATE -

Produs alimentar provenit din Probe prelevate Domeniul de activitate* produc ia

autohtoncomer

intracomunitar

import Num rtotal

Num rprobe

neconforme

Rezultat probe

neconforme Fabricare condimente 0 0 2 2 0 0

Din prelev rile de probe i controalele oficiale efectuate conform Programului de Supraveghere i Control s-a constatat o neconformitate.

Prelevarea de probe s-a realizat din condimente, ingrediente vegetale uscate i plante aromatice.

IISPVCompartimentul de analize prin tehnici nucleare din cadrul Institutului de Igiena si Sanatate Publica Veterinara a analizat, in cursul anului 2011, prin detec ia tratamentului cu radia ii ionizante prin fotoluminescen , un numar de 123 probe, din care 1 proba iradiata (extract frunze de maslin – import), pentru care s-a transmis notificare.

Teste interlaborator Institutul de Igiena i S n tate Publica Veterinara a organizat in anul 2011 - 1 test interlaborator cu speciali tii laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor privind determinarea radioactivit ii – 137Cs din Zah r pudr aditivat cu pulbere din ciuperci deshidratate cu con inut natural de 137Cs, cu densitate de 1,5g/cm3.

Teste de competenta Specialistul Institutului de Igiena si Sanatate Publica Veterinara a participat la 2 teste internationale organizate de catre Laboratoarele Comunitare de Referin ori de alte institu ii sau organiza ii interna ionale acreditate în domeniu, dupa cum urmeaza:

- Test organizat de Spania, Madrid pentru Siguran a Alimentara i Nutri ie/Centrul National pentru alimente „Intercomparative exercise for quality assurance on TL, PSL and EPR irradiated food detection methods. 3rd Round”, pentru detec ia tratamentului cu radia ii ionizante prin fotoluminescen , din condimente si vegetale deshidratate: praf de curry, musetel flori, piper boabe, rosmarin/ SR EN 13751;2009 ;

Pag. 67 din 97

- Test organizat de IRMM, Belgia, pentru masurarea activitatii specifice a radionuclizilor 137Cs si 40K, din pulbere afine/ determinarea activitatii specifice a radionuclizilor prin spectrometrie gama cu detector de Ge Hp.



2.6.7.2.2. Analiza neconformitatilor Proba detectata ca fiind iradiata (DSP Maramures) nu a respectat prevederile legale deoarece iradierea a fost efectuata in China, tara care nu are nicio unitate de iradiere autorizata de Comisia Europeana, conform Deciziei CE 840/2002 si amendamentele sale ulterioare; se incalca astfel Directiva CE 2/1999, art. 9 (2) - transpusa in legislatia nationala prin Ordinul MSF 855/2001, care stipuleaza ca un produs alimentar tratat cu radiatii ionizante nu poate fi importat din tarile terte decat daca a fost tratat intr-o unitate de iradiere autorizata de catre Comunitatea Europeana.Potentialul pericol pe care il reprezinta neconformitatile asupra sanatatii umane - conform expertilor WHO/FAO si IAEA (International Atomic Energy Agency), daca este realizata corect, iradierea oricarui aliment cu o doza de maxim 10 kGy (1kGy = 1000 Gy) nu prezint nici un risc toxicologic si nu influen eaza negativ calitatea nutritiva si microbiologica a acestuia. Cu toate acestea, se impune efectuarea mai multor studii toxicologice (in special asupra formarii produsilor radiolitici) inainte de a se aproba eliminarea limitei de 10 kGy a dozei maxime absorbite precum si inainte de a se extinde lista pozitiva a UE privind alimentele iradiate.

Inciden a neconformit ilor - Tendinte fata de anii precedentiPentru alimentele tratate cu radiatii ionizante, comparand rezultatele analizelor de detectie a iradierii din anul 2009 si 2010 cu cele din 2011, s-a constatat o reducere semnificativa a numarului de probe neconforme (in anul 2009 - 10,34% din probe au fost neconforme, in anul 2010 –22% din probe au fost neconforme i 10% au fost neconcludente, in anul 2011- 1,92% probe au fost neconforme). Acest aspect sugereaz faptul c importatorii/distribuitorii s-au conformat prevederilor legale în vigoare.

Statistica actiunilor intreprinse - Anexa 9

In cazul probei neconforme, specialistii DSP Maramures s-au deplasat la unitatea de desfacere de unde a fost recoltata proba (pentru retragerea de pe piata a lotului incriminat), unde au constatat ca produsele din lotul respectiv (20 cutii) nu mai existau pe stoc.

2.6.7.2.3. Actiuni pentru asigurarea eficacitatii Prin adoptarea in 2011 a HG nr. 857 privind privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice valoarea amenzilor a fost crescuta.

Actiuni pentru a imbunatati performanta operatorilor - Inform ri pentru operatorii din domeniul alimentar i consumatori Afisarea pe site-ul MS a legislatiei europene in domeniul alimentului (Regulamente) si publicarea timp de 30 de zile in cadrul procesului de transparenta decizionala a proiectelor de acte normative din domeniul alimentului.

Actiuni pentru a imbunatati performanta structurilor de controlInstruiri: Intalnirea anuala pentru sanatate si Mediu – 150 participanti: specialisti DSP judetene, INSP si MS

Legislatie noua: A fost adoptata HG nr. 857 privind privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice.

Sistemul de audit al activit ii de control oficial al MSIn anul 2011, MS a întreprins demersurile pentru organizarea unui sistem de audit intern in domeniul sigurantei alimentului, astfel c în ianuarie 2012 a fost adoptat Ordinul MS nr. 17/2012 privind organizarea auditului intern în domeniul siguran ei alimentului. Deasemenea, a fost elaborat Planul na ional de audit intern în domeniul siguran ei alimentului pentru anul 2012.

Pag. 68 din 97

2.6.8. Materiale in contact cu alimentele2.6.8.1. MS 2.6.8.1.1. Rezultatele controalelor oficiale Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) – Anexa 7


Tendinte fata de anii precedenti Pentru materiale in contact cu alimentele au fost introduse controale la punctele de intrare in tara conform cu noile prevederi legislative, prin care Ministerul S n t ii este autoritate competenta pentru materialele in contact cu alimentele la punctele de trecere frontiera.

Ministerul S n t ii asigura de asemenea:

- controlul articolelor de buc t rie din material plastic pe baz de poliamid i melamin originare sau expediate din Republica Popular Chinez i din Regiunea Administrativ Special Hong Kong a Republicii Populare Chineze Conform cu prevederile Regulamentului 284/2011;

- respectarea prevederilor Regulamentului 321/2011 privind restrictionarea utilizarii substantei Bisfenol A in biberoanele din material plastic pentru sugari

2.6.8.1.2. Tendinte fata de anii precedenti privind aplicarea sanctiunilor Actiuni pentru asigurarea eficacitatii - Prin adoptarea in 2011 a HG nr. 857 privind privind stabilirea isanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice valoarea amenzilor a fost crescuta.

2.6.8.1.3. Actiuni pentru a imbunatati performanta operatorilor Inform ri pentru operatorii din domeniul alimentar i consumatori Afisarea pe site-ul MS a legislatiei europene in domeniul alimentului (Regulamente) si publicarea timp de 30 de zile in cadrul procesului de transparenta decizionala a proiectelor de acte normative din domeniul alimentului.


- Instruirea inspectorilor pentru aplicarea Regulamentului 284/2011 – 30 participanti DSP judetene, INSP si MS


Legislatie noua:

A fost adopt HG nr. 857 privind privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele din domeniul s n t ii publice.

A fost adoptat Ordinul Nr. 1224/46136/2011 privind m surile pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 284/2011 al Comisiei din 22 martie 2011 de stabilire a condi iilor specifice i a procedurilor detaliate pentru importul de articole de buc t rie din material plastic pe baz de poliamid i melamin originare sau expediate din Republica Popular Chinez i din Regiunea Administrativ Special Hong Kong a Republicii Populare Chineze

Prin completarea HG 144/2010 privind organizarea si functionarea MS, pentru o mai buna organizare si coordonare a activitatii pentru mai multe domenii, inclusiv pentru domeniul sigurantei alimentului, a fost desemnat MS ca autoritate competenta in domeniul materialelor acre vin in contact cu alimentele, inclusiv la punctele de trecere frontiera.

2.6.8.1.4. Schimbari semnificative privind alocarea resurseleorLaboratorul din cadrul Centrului Regional de Sanatate Publica Bucuresti a fost desemnat ca Laborator National de Referinta pentru materialele care vin in contact cu alimentul.

2.6.9. Suplimente alimentare2.6.9.1. MS

Pag. 69 din 97

2.6.9.1.1. Rezultatele controalelor oficiale Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) – Anexa 7


2.6.9.1.2. Analiza neconformitatilor Cauzele apari iei neconformit ilor: Condi ii igienico-sanitare de depozitare precare – în cazul analizelor microbiologice neconforme

inând cont de nr. probe prelevate i analizate dpdv microbiologic situa ia este la fel ca i în anii preceden i. Num r probe neconforme în cazul plumbului – mai crescut decât în anii preceden i. Nr. probe neconforme pentru cadmiu – în sc dere.


Au fost întreprinse controale pentru verificarea HACCP i GMP

Au fost efectuate controale igienico-sanitare cu aplicare sanc iuni.

Loturile cu rezultate nonconforme au fost distruse (în special în cazul Pb i Cd).

2.6.9.2. ANPC Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor nu a stabilit prin programul de control pentru anul 2011 ac iuni în domeniul suplimentelor alimentare.

2.6.9.3. MADR - Directia de Inspectii de Stat- Compartimentul Inspec ia de stat în zootehnie, industria alimentar , licen iere i autorizare depozite de cerealeÎn anul 2011 s-au efectuat 2 controale la operatorii care produc suplimente alimentare, unde s-a urm rit respectarea normelor tehnice de producere, comercializare i respectarea avizului de Notificare, eliberat de Institutul de Bioresurse Alimentare, în conformitate cu Legea nr. 491/2003, art.3 punctul 4, 7 iOMAPDR nr 244/2005. Nu s-au înregistrat neconformit i. În anul 2011 în PNCUI s-au planificat 300 de inspec ii i respectiv prelevarea a 150 de probe, aceste obiective nu s-au realizat, datorit reduceri personalului i a cre rii unui vid legislativ, prin abrogarea O.G. 42/1995 privind produc ia de produse alimentare destinate comercializ rii, conform Legii nr. 19/19.03.2011.

2.6.10 Alimente cu utilizari nutritionale speciale - MS A. Rezultatele controalelor oficialeRaportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) – Anexa 7


Tendinte fata de anii precedenti Comparativ cu anii precedenti, a fost micsorat numarul de probe prelevate pentru determinarea reziduurilor de pesticide in alimentele cu destinatie nutritionala speciala avndu-se in vedere ca in anii precedenti nu au fost depistate probe neconforme pentru acest tip de analiza.

B. Statistica actiunilor intreprinse - Anexa 9

2.6.11 Ape minerale naturale 2.6.11.1. ANSVSA - Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de origine Nonanimala, Sistemul Rapid de AlertaRaportarea activitatii de control oficial în domeniul produc iei de ape minerale în cursul anului 2011:

- Au fost efectuate 48 controale planificate prin Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul produc iei de ape minerale i 24 în domeniul produc iei de ape de izvor.

- Suplimentar au fost efectuate 134 controale neplanificate în domeniul produc iei de ape minerale (soldate în final cu emiterea unei ordonan e de suspendare a activit ii unei unit i de produc ie) i 37 în

Pag. 70 din 97

domeniul produc iei de ape de izvor (dintre acestea, 2 au fost ca urmare a emiterii de notific ri de alert ,unul dintre cazuri soldându-se cu acordarea unei amenzi).

- In ceea ce priveste prelevarea de probe de produse pentru analize analize de laborator, 59 probe de produs fiind testate i înregistrându-se o prob neconform . Probele prelevate au fost analizate pentru determinarea contaminarii microbiologice.

În domeniul apelor de izvor au fost prelevate 21 probe, dintre acestea 20 au fost probe de produs ce au fost testate, înregistrându-se 4 rezultate neconforme.

Analizele se efectueaza in laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.



2.6.11.2.2. Analiza neconformitatilor Cauzele apari iei neconformit ilor

Parametri neconformi din surse:

1. Amoniu - amoniul din ap poate s aib origine endogen sau exogen . Amoniacul exogen rezultîn ap din degradarea incomplet a substan elor organice cu con inut de azot sau poate proveni din sol.

2. Substan e organice oxidabile - reprezint cantitatea de oxigen echivalent cu consumul de oxidant necesar oxid rii substan elor oxidabile din ap . Substan ele oxidabile pot avea o provenienteluric sau apar prin poluare. Cre terea oxidabilit ii sau apari ia lor la un moment dat reprezint un indicator al polu rii apei cu germeni.

3. Num r total de germeni la 22oC - indic nivelul bacteriilor heterotrofe în sistemul de colectare. Aceste organisme nu sunt considerate a fi un risc pentru s n tate, dar cre terea semnificativnum rului lor indic poluarea extern a sursei sau a apei în momentul recolt rii.

4. Num r total de germeni la 37oC - un num r mare poate indica probleme de gestionare a sistemului de colectare a apei minerale sau contaminarea probei în momentul recolt rii.

Parametri neconformi din sortimente:

1. Nitri i – sunt rezultatul transform rii nitra ilor în nitri i. În cazul surselor de profunzime con inutul crescut de nitra i poate fi datorat con inutului natural al solului în nitra i care se mobilizeaz în ap ,dar i polu rii sursei prin intermediul activit ilor umane, care include i utilizarea fertilizatorilor pe baz de azot.

2. Bariu - din apele minerale provine de obicei din surse naturale.

3. Mangan - concentra iile mari de mangan din sursele subterane au fost asociate cu poluarea industrial .

4. Nichel - se întâlne te în unele ape subterane din regiuni cu minereuri de nichel sau datorit eroziunii depozitelor naturale. Contaminarea extern se produce ca urmare a contamin rii mediului prin arderea combustibililor fosili i din evacuarea apelor uzate industriale.

a. Num r total de germeni la 22oC - indic nivelul bacteriilor heterotrofe în sistemul de colectare i/sau îmbuteliere. Aceste organisme nu sunt considerate a fi un risc pentru s n tate.

b. Num r total de germeni la 37oC - un num r mare poate indica probleme de gestionare a sistemului de colectare i/sau de îmbuteliere a apei minerale. O modificare brusc indic o posibil problem , cum ar fi o contaminare extern sau antrenarea biofilmului.

Pentru sursele de apa minerala cu amoniu s-a considerat ca originea amoniului in sursa de apa exploatata este de origine endogena, neconstatandu-se factori poluatori pentru sursa.

Referitor la neconformitatile microbiologice constatate la doua surse s-au dispus si s-au luat masuri de curatare si dezinfectie a conductelor de aductiune pe portiunea situata in apropierea sursei.

Pag. 71 din 97

Una dintre neconformitatile inregistrate la parametrii microbiologici a unui sortiment fost o situatie accidentala, neinregistrata ulterior actiunilor de curatare si dezinfectie a conductelor de aductiune pe portiunea situata in apropierea sursei.

Inciden a neconformit ilor;In privinta surselor de apa minerala se constata o reducere a numarului de analize neconforme, de la 5,54% (in 2008) la 3,32% (in 2011).

Referitor la sortimentele de apa minerala, se constat de asemenea o scadere a probelor neconforme de la 3,47% (in 2008) la 0,80% (in 2011).

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorApe minerale:

- pentru 3 probe identificate ca neconforme la parametrul substan e organice oxidabile au fost prelevate de la sursele exploatate;

- dup constatarea neconformit ii s-a dispus recontrol la unit ile respective, în vederea stabilirii cauzelor; nu au fost constate deficien e în ceea ce prive te normele igienico sanitare ale perimetrelor de protec ie pentru cele trei surse;

- o posibil explica ie pentru oxidabilitatea crescut ar putea fi exploatarea discontinu a surselor în perioada prelev rii – mai 2011, posibilitate sus inut i prin faptul c , la prelev rile efectuate ulterior tot în luna mai de c tre DSP Arad, acest parametru s-a încadrat în limitele admise de HG 1020/2005 pentru toate sursele verificate;


- o unitate de îmbuteliere a fost închis în urma monitoriz rii calit ii apelor minerale naturale în cadrul PN i a dep irii consecutive a unui parametru;

- 1 DSP a raportat c produc torul a trimis prob de ap pentru repetarea analizei parametrului cu valoare peste CMA la un alt laboratoar acreditate i valoarea parametrului se încadreaz în valorile limite stabilite de legisla ie;

- 2 DSP au raportat c produc torul a efectuat studii hidrogeologice i parametrul cu valoarea peste concentra ia maxim admis are provenien endogen ;

- o unitate de produc ie AMN a efectuat igienizarea liniei de îmbuteliere pentru parametrul microbiologic cu valoare peste limita admis , iar la repetarea analizei dup igienizare, nu s-a mai constatat dep irealimitei admise la parametrul analizat;

2.6. 11.3. ANPC Rezultatele controluluiAc iunile de control s-au desf urat în re eaua de comercializare, respectiv asupra apelor minerale naturale destinate consumatorului final.

Controlul s-a desf urat la 604 operatori economici din re eaua de comercializare constatându-se abateri la 375 operatori economici.

Prin plan ANPC i-a propus pentru anul 2011 desf urarea de controale la 400 de operatori economici, obiectiv care a fost realizat.

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de controlDin controale au reie it abateri privind aplicarea prevederilor legale referitoare la etichetarea apelor minerale naturale (HG 1020/2005 pentru aprobarea Normelor tehnice de exploatare si comercializare a apelor minerale naturale i ale HG 106/2002 privind etichetarea alimentelor), la afi area pre urilor cu efectul dezinform rii, îngreun rii alegerii dorite i care s corespund dorin elor si necesit ilorconsumatorilor i de nerespectare a condi iilor de depozitare impuse de produc tori .

Cauza principal a reprezentat-o neaplicarea corespunz toare a legislatiei din domeniul etichet riiproduselor alimentare i a apelor minerale naturale.

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilor

Pag. 72 din 97

- Oprirea definitiv de la comercializare a unei cantit i de 28 t ape minerale naturale pentru nerespectarea condi iilor de depozitare impuse de produc tori (sub ac iunea direct a razelor solare).

- Oprirea temporar , pân la intrarea în legalitate, a unei cantit i de 4510 t ape minerale naturale.

- Aplicarea de amenzi contraven ionale în valoare de 697000 lei.

- Acordare de consultanta pentru operatorii economici.


2.6.12 Ape potabile imbuteliate 2.6.12.1. ANSVSA Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de origine Nonanimala, Sistemul Rapid de AlertaÎn anul 2011 în domeniul apelor potabile îmbuteliate s-au efectuat urm toarele activit i de control oficial:

- Au fost efectuate 361 controale planificate prin Programul anual de Supraveghere si Control. In urma controalelor oficiale efectuate, au fost acordate 1 avertisment i o amend .

- Au fost efectuate 537 controale neplanificate prin Programul anual de Supraveghere si Control. Dintre acestea, 6 au fost efectuate ca aplicare a unor Note de Serviciu , 12 recontroale, 8 ac iuni ale SRAAF, o reclama ie. In urma controalelor oficiale efectuate, amenzi au fost acordate ca urmare a unui control în cadrul unei Note de serviciu i o alt amend în cazul unei reclama ii

- In ceea ce priveste prelevarea de probe de produse pentru analize analize de laborator, 159 de probe de apa potabila imbuteliata au fost prelevate i analizate pentru determinarea contaminarii microbiologice.

Dintre acestea, 4 probe au avut rezultat neconform.

Analizele se efectueaza in laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.



2.6.12.2.2. Analiza neconformitatilor Pentru 3 probe identificate ca neconforme microbiologic , la paramnetrul Pseudomonas aeruginosa, s-a constatat ca lotul din care au fost prelevate probele nu fusese distribuit spre comercializare si a fost dispusa masura blocarii lotului de la comercializare.

Avand in vedere rezultatul neconform al probelor prelevate de la sursa au fost facute recomandari pentru dezinfectia sursei de apa si repetarea analizei.

Pentru un sortiment de apa potabila imbuteliata necorespunzator la parametrul Cu, personalul DSP a procedat la recoltarea a inca 5 probe de apa din sursa folosita la imbuteliere, inainte si dupa imbuteliere si analizate in laboratorul propriu al DSP, iar valoarea rezultatelor analizei parametrului cupru situandu-se incadrandu-se in concentratia maxima admisa. Mentionam ca probele de apa au fost analizate in doua laboratoare diferite, al INSP si al DSP judetean.

Statistica actiunilor intreprinse - Anexa 9

2.6.13 Cerinte de calitate si compozitie ale alimentelor 2.6.13.1. MADR - Directia de Inspectii de Stat http://www.madr.ro/pages/page.php?catid=06 ,

Compartimentul Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol Rezultatele controalelor oficiale

În anul 2011, în PNCU s-au planificat 7.500 controale i s-au realizat 9.280, realizându-se o cre tere a nr. de inspec ii cu 23%.

Pag. 73 din 97

Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) La nivelul anului 2011, activitatea ISCTV, se concretizeaz astfel:

- Operatori vitivinicoli controla i – 9.280;

- Num rul probelor de produse vitivinicole prelevate – 2.215.

Controlalele oficiale efectuate in baza programelor de control, raportate la obiectivele propuse in PNC; Justificarea / interpretarea rezultatelor acestora

În anul 2011, activitatea ISCTV s-a desf urat în baza unei Tematici i a unui Program anual de control defalcat pe luni, aprobat de conducerea ministerului i a unor tematici periodice, în func ie de specificul fiec rui jude i problematica aparut .

De asemenea aceast activitate de inspec ie vitivinicol , cuprinde atribu ii permanente i atribu ii reie itedin Programul de inspec ii defalcat pe luni, desf urat de inspectorii vitivinicoli din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti.

Analiza neconformitatilor

Activitatea de control desf urat de ISCTV în anul 2011 pentru verificarea conformit ii fizico-chimice iorganoleptice a vinului, s-a materializat prin efectuarea a 2.215 analize de laborator i emiterea buletinelor de analiz de c tre laboratoare autorizate. Astfel s-au depistat 333 neconformit i, dup cum urmeaz :

- aciditate volatil peste limita admis – 59;

- neconform organoleptic din care prezen îndulcitori – 51;

- neîncadrare în valoarea limit a extractului sec nereduc tor – 12;

- nerespectarea t riei alcoolice reglementat – 7;

- neîncadrare în con inut de zaharuri declarat – 43;

- adaos de zaharoz – 1;

- prezen acid citric peste limita admis – 10;

- prezen coloran i sintetici – 7;

- prezen arome de alt natur decât vitivinicol – 4;

- dep ire limite con inut de dioxid de sulf – 1;

- alte neconformit i (vin materie prim necondi ionat) – 88;

- prezen a apei exogene în produsele vitivinicole – 22;

- prezen a alcoolului de natur neviticol – 28.

Inciden a neconformit ilor

S-au constatat o frecven a neconformit ilor de 15,03% fa de num rul de probe prelevate precum io sc dere semnificatv a neconformit ilor privind prezen a aromelor sintetice (4 buletine de analiz ) i a coloran ilor de alt natur decât vitivinicol (7 buletine de analiz ).

Tendinte fata de anii precedenti

Urmare a verific rilor efectuate de ISCTV, s-a constatat o sc dere a nun rului total de neconformit idepistate.

Cauze ale neconformitatilorNerespectarea legisla iei na ionale în vigoare.

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilor

Interzicerea i retragerea de la comercializare a cantit ilor de vinuri din loturile din care au fost prelevate probele îmbuteliate depistate ca fiind falsificate i aflate pe stoc la îmbuteliatori.

Statistica actiunilor intreprinse- 18 amenzi în valoare de 388.000 lei;

- 213 avertismente scrise;

Pag. 74 din 97

- 31 sesiz ri penale pentru operatorii care au apelat în producerea vinurilor la practici oenologice nepermise prin legisla ia vitivinicol în vigoare.

Tendinte fata de anii precedenti privind aplicarea sanctiunilor

În anul 2011, s-a constata o sc dere a num rului de sanc iuni aplicate.

Actiuni pentru asigurarea eficacitatii

Un operator economic depistat cu neconformitate privind calitatea vinului a fost monitorizat permanent, iau fost prelevate în mod repetat probe pentru a constata dac mai încalc prevederile legale privind calitatea vinurilor comercializate.

Inspec ia Clasificare Carcase În anul 2011 s-a realizat un num r total de 1314 inspec ii, fa de 1559 planificate, ceea ce reprezint un procent de 84%.

Nerealizarea în totalitate a inspec iilor planificate pentru anul 2011 s-a datorat lipsei unor fonduri special alocate DAJ în care î i desf oar activitatea 10 inspectori pentru clasificarea carcselor, având în vedere c un inspector are alocat o zon de inspec ie format din 4 – 5 jude e i costurile de deplasare sunt mai mari pentru realizarea deplas rilor la abatoarele din afara jude ului de domiciliu.


- Pentru specia bovine:

Au fost monitorizate 71 abatoare în care s-au sacrificat 124999 bovine i clasificat 118605 carcase, adic un procent de 95%.

La 8 abatoare care au sacrificat în medie mai mult de 75 de bovine/s pt mân în anul precedent s-au efectuat de c tre fiecare inspector 8 controale pe an, adic 2 pe fiecare trimestru i au fost controlate un num r de 2560 carcase. Num rul mediu de carcase controlate la fiecare vizit de control a fost de 40.

În cele 43 de abatoare în care s-au sacrificat în medie mai mult de 20 de bovine/s pt mân în anul precedent sau care au fost autorizate pentru comer ul intracomunitar, s-au efectuat de c tre fiecare inspector 7 controale pe an i au fost verificate 2107 carcase, adic un num r mediu de 7 carcase/vizita de control.

În cele 20 de abatoare care au sacrificat în medie mai pu in de 20 de bovine/s pt mân în anul precedent s-au efectuat de c tre fiecare inspector 3 controale pe an i au fost verificate 129 carcase, adic un num r mediu de 2 carcase/vizita de control.

Num rul total de clasificatori carcase controla i pentru verificarea bazei de date a fost de 63.

Indicatori controla i (coforma ie i gradul de acoperire cu gr sime) pentru carcasele din specia bovine:

Din totalul de 4796 carcase controlate, pentru evaluarea conforma iei au fost corecte 4684 carcase, 51 carcase supraevaluate cu o subclas i 11 supraevaluate cu o clas întreag , 44 carcase subevaluate cu o sub clas i 6 carcase subevaluate cu o clas întreag .

Pentru evaluarea gradului de acoperire cu g sime din totalul de 4796 carcase controlate, au fost evaluate corect 4628. Supraevaluate cu o clas întreag au fost g site 101 carcase si subevaluate cu o clas întreag au fost 67 carcase.

La prezentarea carcaselor s-au g sit diferen e pentru 280 de carcase, iar pentru etichetare 20 diferen e.

Pentru constatarea acestor neconformit i, pe parcursul anului s-au acordat 14 avertismente i 1 amend .

Indicii ob inu i la clasificarea carcaselor de bovine:

Nr. carcase Greutatea calda carcasei – 2%

(medie) Conforma ie Gr sime

Carcase cu greutate 70 kg i < 100 kg 2368 85,40 1,59 1,05

Carcase cu greutate 100 kg A 30643 207,86 2,13 1,34 B 8474 246,68 2,25 1,49 C 3318 335,01 2,09 2,17 D 56082 223,74 1,84 1,64

Pag. 75 din 97

E 17722 195,66 2,03 1,56 Total

Categorii 116239 220,12 1,98 1,55

În anul 2011, pentru clasificarea carcaselor de bovine, nu s-au înregistrat dep iri ale limitelor admise de erori de clasificare, de maxim 20 %, prev zute de R (CE) nr.1249/2008.

- Pentru specia porcine:

Au fost monitorizate 105 abatoare în care s-au sacrificat 3264095 porcine i clasificat 3077107 carcase, adic un procent de 95%

Pe parcursul anului s-au realizat 885 inspec ii de control, din care 621 în abatoare i 264 la clasificatori iagen ii de clasificare i au fost verificate în total 33434 carcase unde s-au înregistrat urm toarele diferen e:

- prezentarea carcaselor – 1709

- clasificare incorect – 1793

- marcare incorect - 8

Pentru constatarea acestor neconformit i, pe parcursul anului 2011 s-au acordat 37 avertismente i 4 amenzi.

Abatoarele care sacrific în medie mai mult de 200 porci/s pt mân folosesc pentru clasificare echipamente cu sond optic Fat-o-Meater (FOM) i Opigrade-Pro (OGP).

Abatoarele care sacrific în medie mai pu in de 200 porci pe s pt mân folosesc pentru clasificare atât echipamente cu sond optic cât i metoda manual Zwei Puncte (ZP).

Pentru anul 2011 din totalul de 3077107 carcase, 1302398 carcase (42 %) au fost clasificate cu FOM, 1436063 (47 %) au fost clasificate cu OGP i numai 338646 carcase (11 %) au fost clasificate prin metoda ZP.

Distribu ia carcaselor clasificate pe clasele de calitate ale sistemului EUROP, înregistrat pe parcursul anului 2011 este urm toarea: E – 2708553 (88 %), U – 318815 (10,3 %), R – 42577 (1,4 %), O – 5645 (0,2 %), P – 1517 (0,05 %).

Indicii ob inu i la clasificarea carcaselor de porcine:

Metoda de clasificare

Greutatea carcasei (medie)

GrosimeSl nin(medie)

GrosimeMu chi(medie)

% de carne macr

(medie) FOM 86,0 16,2 59,8 59,1 OGP 76,8 14,4 57,4 58,8 ZP 75,0 13,5 69,1 59,6

În anul 2011, pentru clasificarea carcaselor de porcine, nu s-au înregistrat dep iri ale limitelor admise de erori de clasificare, de maxim 20 %, prev zute de R (CE) nr.1249/2008.

Compartimentul Inspec ia de stat în zootehnie, industria alimentar , licen iere i autorizare depozite de cereale,

Sistemul de control pentru depozitele de cereale autorizateRaportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate)La nivelul anului 2011, conform OUG nr.12/2006 pentru stabilirea unor m suri de reglementare a pie eipe filiera cerealelor i a produselor procesate din cereale, cu modific rile i complet rile ulterioare iOrdinul MAPDR nr. 222/2006 pentru aprobarea Regulamentul privind autorizarea spa iilor de depozitare pentru produsele agricole, sunt autorizate 3.342 depozite, pentru o capacitate total de 16.208.829 tone, din care în siloz 7.864.327 tone i în magazii 8.344.502.tone.

Constatarea contraven iilor i aplicarea sanc iunilor prev zute la art 14 alin (1), lit a), b), c) din OUG nr.12/2006 se fac de c tre persoanele din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene (DAJ) împuternicite în acest scop, respectiv responsabilii cu inspec iile în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale, iar cele prev zute la art 14 alin (1) lit d), se fac de c tre persoanele împuternicite în acest scop (responsabilii cu inspec iile în domeniul industriei alimentare);

Principalele obiective urm rite în cadrul Inspec iei în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale au vizat implementarea i respectarea tuturor actelor normative care reglementeaz pia a

Pag. 76 din 97

cerealelor (producerea, transportul, depozitarea i comercializarea produselor agricole), de asemenea s-a urm rit respectarea condi iilor de depozitare a cerealelor, respectarea condi iilor care au stat la baza acord rii autoriza iilor i licen elor de depozit.

Activitatea în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale se desf oar în baza unei Tematici i a unui Program anual de control, aprobat de conducerea ministerului i a unor tematici periodice, în

func ie de specificul fiec rui jude i problematica aparut .

În anul 2011, pentru înc lcarea prevederilor OUG nr.12/2006 i a Ordinului MAPDR nr. 222/2006, responsabilii cu inspec iile în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale din DAJ au efctuat 3.543 de controale, au constatat contraven ii i au aplicat sanc iuni.

În afara acestor controale, în timpul campaniei de recoltare a cerealelor, în vederea prevenirii icontracar rii fenomenului de evaziune fiscal pe filiera cerealelor i a produselor procesate din cereale, inspectorii DAJ împreun cu reprezentan i ai Inspectoratelor Jude ene de Poli ie, G rzii Financiare iCompaniei Na ionale de Autostr zi i Drumuri Na ionale din România SA prin Direc iile Regionale de Drumuri i Poduri (DRDP), au desf urat în anul 2011 ac iuni comune în cadrul Programului Silozul 2011, activit i finalizate cu aplicarea a 3524 sanc iuni contraven ionale în valoare de 4.872.534 lei.

Tendinte fata de anii precedenti: Fa de anii preceden i, s-a constatat o cre tere a solicit rilor de acordare a autoriza iilr de depozit, operatorii economici care de in spa ii de depozitare au în eles ccerealele trebuie s se depoziteze în spa ii autorizate, care s asigure respectarea condi iilor de depozitare, recep ia, p strarea i livrarea acestora la indici de calitate conform contractelor, în vederea comercializ rii i/sau proces rii pentru consumul uman, hrana animalelor i industrializare.

Analiza neconformitatilorPentru neconformit ile constatate în timpul controalelor efctuate la operatorii economici care de in spa ii de depozitare, responsabilii cu inspec iile în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale au aplicat urm toarele sanc iuni:

42 de amenzi, în valoare de 261.000 lei, în 11 jude e, dup cum urmeaz :

- 26 amenzi în valoare total de 185.000 lei (în jude ele Arad, Arge , Bihor, Buz u, C l ra i, Dolj, Giurgiu, Hunedoara, Mehedin i, Timi ), pentru func ionarea capacit ilor de depozitare f rautoriza ie de depozit ;

- 12 amenzi în valoare total de 60.000 lei, în jude ul Giurgiu, pentru neîndeplinirea condi iilor existente la data acord rii autoriza iei de depozit;

- 4 amenzi în valoare total de 16000 lei (în jude ele Arad i Arge ), pentru achizi ionarea cerealelor de c tre operatorii economici, din spa ii de depozitare care nu de in spa ii de depozitarea ;

204 autoriza ii de depozit anulate i 18 autoriza ii de depozit suspendate, pentru nerespectarea condi iilor care au stat la baza acord rii autorizatiei de depozit i/sau în cazul schimb rii profilului de activitate al unit ii de depozitare i/sau schimbarea operatorului economic care de ine în proprietate sau în administrare unitatea în cauz

90 de avertismente scrise .

Cauze ale neconformitatilor Nerespectarea i necunoa terea legisla iei na ionale în vigoare de c tre unii operatori economici care de in spa ii de depozitare;

Neglijenta operatorilor economici de a ob ine autorizarea depozitelor de cereale;

Neimplicarea administratorilor in investitii pentru modernizarea spatiilor de depozitare.

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilor- Sanc ionarea operatorilor economici pentru neconformit ile constatate;

- Acordare de termene de remediere pentru neconformit i care nu pun în pericol s n tatea popula iei;

- Efectuat recontroale pentru a constata eliminarea neconformit ilor;

- Acordare de consultanta pentru toti operatorii economici.

Statistica actiunilor intreprinse

Pag. 77 din 97

Pentru contraven iile constatate, inspectorii responsabili cu inspec iile în domeniul depozitelor autorizate de cereale au aplicat sanc iuni, respectiv amenzi în valoare de 261.000 lei, 204 autoriza ii de depozit anulate, 18 autoriza ii de depozit suspendate, 90 avertismente scrise.

De asemenea, în afara acestor sanc iuni aplicate doar de inspectorii DAJ, în cadrul echipelor mixte de control – Programul Silozul 2011 (inspectorii DAJ, Inspectoratele Jude ene de Poli ie, Garda Financiari Companiei Na ionale de Autostr zi i Drumuri Na ionale din România SA prin Direc iile Regionale de

Drumuri i Poduri (DRDP), s-au aplicat 3524 sanc iuni contraven ionale în valoare de 4.872.534 lei.

Actiuni pentru a imbunatati performanta operatorilorActivit i de instruire - Cu ocazia controalelor la depozitele autorizate i laboratoarele de analiz idetermin ri de calitate, au fost instrui i administratorii i gradatorii autoriza i de la depozitele autorizate cu probleme legate de respectarea legisla iei în domeniu i cu respectarea STAS-urilor (ISO), pe produse.

Ini iative de control pentru evaluarea riscului - La agen ii economici cu risc mai ridicat de apari ia neconformit ilor s-a procedat la efectuarea recontroalelor .

Sanctionarea cu avertisment în cazul deficien elor minore i stabilirea de termene pentru eliminarea neconformit ilor.

Actiuni pentru a imbunatati performanta structurilor de controlComunicare si colaborare cu alte structuri implicate in activitatea de control.

Inspectorii DAJ au colaborat cu reprezentan i ai Inspectoratelor Jude ene de Poli ie, G rzii Financiare iCompaniei Na ionale de Autostr zi i Drumuri Na ionale din România SA prin Direc iile Regionale de Drumuri i Poduri (DRDP) i au participat în echipe mixte la efectuarea de controale conform temeticilor comune.

M rirea num rului de personal cu atribu ii de control.

Informarea operatorilor economici de c tre structurile teritoriale ale autorit ii competente cu privire la prevederile legisla iei in vigoare.

Compartimentul Inspec ia de Stat în Industria AlimentarRezultatele controalelor oficiale Compartimentul Inspec ia de Stat în industria alimentar la nivel central monitorizeaz i actualizeazpermanent baza de date a operatorilor economici în domeniul industriei alimentare i coordoneaztehnic i metodologic activitatea compartimentelor de inspec ii în domeniul industriei alimentare, din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti.

De asemenea, monitorizeaz activitatea inspectorilor din industria alimentar care verific în teritoriu respectarea legisla iei privind compozi ia i calitatea produselor alimentare de c tre to i operatorii economici care desf oar activit i în acest domeniu. Efectuarea controalelor la agen ii economici din industria alimentar s-a efectuat prin tematici de control – program cadru anual, precum i prin tematici de control cu caracter special având ca obiective principale, urm toarele:

- verificarea respect rii ob inerii de produse finite conforme, respectarea compozi iei alimentului, a parametrilor de calitate (organoleptic i fizico-chimic) în conformitate cu specifica iile tehnice de firm , a standardelor i a normelor legale privind procesarea produselor agricole i de origine animal , precum irespectarea încadr rii termenelor de valabilitate a produselor alimentare, în conformitate cu buletinele de analiz , efectuate la laboratoare autorizate.

- verificarea respect rii ,,listei de ingrediente” folosite, la ob inerea produselor alimentare i corelarea acestora în etichetarea i marcarea alimentelor (HG 106/2002, Regulamentul 13/2000);

- folosirea de materii prime, auxiliare i de aditivi alimentari conformi;

- verificarea încadr rii în consumurile specifice a materiilor prime i de energie, pentru realizarea produselor finite, conform re etelor de fabrica ie i a instruc iunilor tehnologice;

- prevenirea, înl turarea falsific rii sau substituirii produselor fabricate, asigurarea c alimentele, destinate comercializ rii prezint siguran , sunt salubre i apte pentru consum;

- prevenirea i combaterea faptelor de evaziune fiscal , în domeniul alcoolului etilic de origine agricol ,a b uturilor spirtoase (HG nr. 873 din 28 iulie 2005), în colaborare cu alte autorit i de control, Garda

Pag. 78 din 97

Financiar , Inspectoratul General al Poli iei Române i Autoritatea Na ional pentru Protec iaConsumatorilor;

- respectarea tehnologiilor de fabrica ie, a re etelor de fabrica ie i a instruc iunilor tehnologice în producerea de produse alimentare, implementarea i respectarea Regulamentului 110/2008, privind definirea, desemnarea, prezentarea, etichetarea i protec ia indica iilor geografice ale b uturilorspirtoase.

Raportarea controalelor oficiale (planificate si neplanificate) Inspectorii din cadrul compartimentelor de inspec ie a Direc iilor Agricole Jude ene i a municipiului Bucure ti au efectuat 7107 controale în 2011, conform Tematicii de control, aprobat de conducerea MADR, dup cum urmeaz , la urm toarele categorii de operatori economici:

- 5.475 magazine alimentare;

- 1358 procesatori din industria alimentar (respectarea compozi iei i a calit ii alimentelor i a folosiri s rii iodate, la fabricarea pâinii i a produselor de panifica ie);

- 22 produse tradi ionale;

- 32 produse cu denumire de origine;

- 220 produc tori i comercian i privind respecarea marc rii ou lelor.

Neconformitati

În timpul controalelor s-au gasit 810 neconformit i, s-au retras 49 de autoriza ii i s-a oprit fabricarea produselor alimentare la 16 operatori economici.

În majoritatea jude elor, agen ii economici controla i, nu au respectat condi iile de procesare a produselor agro-alimentare, înregistrîndu-se urm toarele neconformit i:

- verificarea metrologic a cântarelor – expirat ;

- lipsa buletinelor de analize periodice al produselor finite;

- lipsa buletinelor de analiz care certific termenul de valabilitate a produselor alimentare fabricate;

- nerespectarea fluxului tehnologic;

- etichetare i marcare necorespunz toare a produselor finite;

- lipsa instruc iunilor tehnologice pentru produsele noi fabricate i a specifica iei tehnice de firm .

Datorit deficien elor constatate, procesatorii din industria alimentar au fost sanc iona i cu 61 avertismente scrise i s-au stabilit termene pentru remedierea celor constatate. În acest sens s-au efectuat 53 de recontroale pentru verificarea remedieri neconformit ilor depistate. S-au aplicat 11 de amenzi în valoare de 14.000 lei. De asemenea s-a suspendat temporar activitatea de produc ie la 16 operatori economici i au fost retrase 49 licen e de fabrica ie. La magazinele alimentare, datoritneregulilor constatate au fost acordate 719 avertismente scrise, 57 amenzi în valoare de 25200 lei i s-au efectuat 388 de recontroale. (Anexa 10)


Inspectorii din cadrul compartimentelor de inspec ie a Direc iilor Agricole Jude ene i a municipiului Bucure ti au efectuat 7107 controale în 2011, conform Tematicii de control, aprobat de conducerea MADR i în conformitate cu Planul Na ional Unic de Control Integrat pentru România, care prevedea 12168 de controale i prelevarea a 400 de probe, realizâdu-se astfel mai pu ine inspec ii fa de cele planificate, cu 5061 respectiv 59%.

Cauzele care au decurs la nerealizarea PNCU 2011 sunt:,

- abrogarea O.G. 42/1995, privind produc ia de produse alimentare destinate comercializ rii, conform Legii nr. 19/19.03.2011, precum i reorganizarea admnistra iei i totodat reducerea num rului de personal cu atribu ii în efectuarea de inspec ii.

Tendinte fata de anii precedenti: În anul 2011 s-au realizat mai pu ine inspec ii (7107), fa de anul 2010 când s-au efectuat 9869 de inspec i, ceea ce reprezint 72%. (Anexa 10)

2.6.13.2 ANPC (control pe pia a, la comercializare)

Pag. 79 din 97

Rezultate controlAc iunile de control au cuprins produsele alimentare, existente la comercializare, destinate consumatorului final.

În cadrul ac iunilor tematice au fost prelevate 206 de probe de produse alimentare (produse din carne, lapte i produse lactate, gemuri, produse de mor rit), constatându-se la circa 38% neîncadrarea în prevederile legale în vigoare sau cu parametrii declara i de produc tori.

Structura prelev rilor este urm toarea:

- 68 probe de produse lactate dintre care 25 probe erau neconforme cu prevederile legale ;

- 87 probe de produse din carne dintre care 39 probe erau neconforme cu prevederile legale;

- 22 probe de produse de mor rit dintre care 11 probe erau neconforme cu prevederile legale ;

- 29 probe de gemuri dintre care 3 probe erau neconforme cu prevederile legale; din analizele efectuate nu s-a constatat prezen a componentelor alergene.

Afectarea interesului economic al consumatorilor prin neîncadrarea în cantitatea net a unor produse alimentare ambalate, de larg consum (zah r, f in , orez, sare, m lai) comercializate prin hiper/supermarketuri, depozite en-gros, lan uri de magazine a fost confirmat prin cele peste 355 de probe prelevate, care au fost analizate de CNIEP LAREX.

Pentru anul 2011, prin plan, ANPC i-a propus prelevarea a 60 de probe produse din carne, 40 de probe de lapte de consum i produse lactate i 20 de probe de gemuri, obiectiv care a fost realizat.

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de controlNeconformit ile constatate prin analize de laborator la alimentele existente la comercializare s-au concretizat astfel :

- neîncadrarea în parametrii fizico-chimici stabili i prin actele normative, în vigoare ( umiditate, con inut minim de proteine, con inut maxim de gr simi i con inut maxim de amidon în cazul produselor din carne, con inut de gr sime lactat i con inut de proteine în cazul laptelui si produselor lactate);

- neîncadrarea în cantitatea net declarat ;

- neîncadrarea în parametrii impu i pentru denumirile stabilite prin acte normative europene sau na ionale, comercializându-se înlocuitori de produse de origine animal sub denumiri consacrate, precum brânz , ca caval .

Existen a la comercializare de produse alimentare cu parametrii fizico-chimici neconformi impu i prin actele normative, în vigoare, sau declara i de c tre produc tori, comercializarea de produse alimentare cu lips la cantitatea net declarat , cât i comercializarea de înlocuitori de produse lactate sub denumiri consacrate determin afectarea interesului economic al consumatorilor.

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilor- Oprirea temporara de la comercializare a circa 78,7 tone produse alimentare.

- Oprirea definitiva de la comercializare a 16,9 tone produse alimentare neconforme a c rorcomercializare afecta interesul economic al consumatorilor.

- Aplicarea de amenzi contraventionale în valoare de 2877 mii lei.

- Acordarea de consiliere operatorilor economici.


Actiuni pentru a îmbun t i performan a structurilor de control Instruirea personalului cu atribu ii de control asupra aplic rii corecte i unitare a legisla iei în domeniul alergenilor. In acest sens, a fost elaborat nota orientativ privind etichetarea ingredientelor cu efecte alergene care a fost transmis structurilor teritoriale ale Autorit ii Na ionale pentru Protec iaConsumatorilor.


Pag. 80 din 97



2.6.14 Etichetarea/prezentarea si publicitatea alimentelor ANPCRezultate controlAc iunile de control au cuprins produse alimentare, existente la comercializare, destinate consumatorului final.

In cursul anului 2011 ANPC a desf urat un num r total de ac iuni de control de 28 din care 19 programate i un numar de 9 ac iuni de control neplanificate.

Controalele desf urate au urm rit conformitatea, modul de comercializare i etichetare a alimentelor, calitatea serviciilor de alimenta ie public , publicitatea, ap rarea interesului economic al consumatorilor, în urm toarele domenii:

- pâine, produse de panifica ie;

- produse de morarit;

- pe te i produse din pe te preambalate;

- gemuri, jeleuri, marmelade;

- produse traditionale;

- produse congelate;

- ape minerale naturale;

- sucuri i b uturi r coritoare;

- produse din carne;

- lapte i produse lactate;

- comercializarea produselor specifice s rb torilor pascale;

- comercializarea produselor specifice s rb torilor de iarn .

- produse de post – produse constituite din texturat proteic de soia, f in de soia, mixuri pe baz de soia, paste vegetale pe baz de soia etc.;

- calitatea alimentelor i calitatea serviciilor de alimenta ie public (în unit ile de alimenta ie public în general, în unit ile de alimentatie public din cadrul structurilor de primire turistice, în gr dini ele cu program prelungit particulare i de stat, c mine de b trâni);

- derularea programului guvernamental „ corn, lapte, mere”;

Ac iunile de control neplanificate au fost determinate de intrarea în vigoare a Ordinului nr.165/2011 pentru stabilirea condi iilor privind cantitatea net declarat a pâinii vrac comercializat , cât i de rezolvarea reclama iilor consumatorilor.

Prin plan ANPC i-a propus pentru anul 2011 desf urarea unui num r minim de 12 tematici de control, obiectiv care a fost realizat.

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de controlDin controale au reie it abateri privind etichetarea general /publicitatea alimentelor cu efectul dezinform rii consumatorilor la cump rarea produselor alimentare.

Cauza principal a reprezentat-o neaplicarea corespunz toare a legislatiei din domeniul etichet riiproduselor alimentare.

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorIn cursul anului 2011 prin ac iunile tematice au fost controla i peste 15700 de operatori economici. Pentru abaterile constatate au fost aplicate amenzi contraven ionale în valoare de 15300 mii lei, iar valoarea produselor neconforme pentru care a fost dispus m sura de oprire de la comercializare a fost

Pag. 81 din 97

de 10,7 mil. lei (din care: 9,9 mil lei, reprezint valoarea produselor oprite temporar de la comercializare, iar 0,8 mil lei reprezint valoarea produselor oprite definitiv de la comercializare).

Acordarea de consiliere operatorilor economici.

Comunicarea rezultatelor controalelor desfasurate prin mass-media.

PUBLICITATEA ALIMENTELOR PRIN TV Rezultate controlDin analiza spoturilor publicitare difuzate la posturile TV, în cursul anului 2011 s-a constatat 1 caz de spot publicitar la care se înc lcau prevederile legale.

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de controlFurnizarea spotului publicitar care prezenta informa ii în el toare cu privire la materia prim utilizat la ob inerea sucurilor naturale din fructe.

Cauza principal a reprezentat-o neaplicarea corespunz toare a legislatiei .

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorA fost sesizat Consiliul Na ional al Audiovizualului, interven ia finalizându-se cu intrarea în legalitate a spotului publicitar.

PRIN CATALOAGE PUBLICITARE Rezultate controlAutoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor a analizat în cursul anului 2011 circa 122 de cataloage publicitare, din care la 3 s-au constatat cazuri de publicitate în el toare în cazul unor produse alimentare.

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de controlDezinformarea consumatorilor prin cataloagele publicitare, prin scoaterea în eviden a caracteristicilor care, în mod normal, sunt de inute de majoritatea produselor alimentare similare, precum i prin utilizarea de denumiri care creaz confuzii în alegerea alimentelor de c tre consumatori.

Cauza principal a reprezentat-o neaplicarea corespunz toare a legislatiei.

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorControalele s-au finalizat prin aplicarea de sanc iuni contraven ionale operatorilor economici cu activitate de comercializare pentru publicitatea înselatoare transmis prin cataloagele publicitare i dispunerea m surii de modificare a acestora, iar în cazul produselor alimentare care prezentau abateri de etichetare identificate prin cataloagele publicitare s-a dispus oprirea temporar de la comercializare pân la intrarea în legalitate

2.6.15 Produse traditionale 2.6.15.1 MADR În anul 2011, prin inspectori din cadrul DAJ (94), s-au realizat 22 controale privind ob inerea de produse tradi ionale, o dat cu efectuarea controalelor cu privire la respectarea condi iilor care au stat la baza acord ri licen ei de fabrica ie (cap. 2.6.13.1), unde nu s-a înregistrat 1 neconformit ii. (Anexa 10)

2.6.15.2. ANPCRezultate controlAc iunile de control s-au desf urat pe pia , respectiv asupra produselor alimentare destinate consumatorului final.Controlul a cuprins 402 operatori economici din re eaua de comercializare, la 296 constatându-se abateri.

Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de control

Pag. 82 din 97

Din controale au reie it abateri privind aplicarea prevederilor legale na ionale referitoare la etichetarea produselor tradi ionale, cu efectul dezinform rii consumatorilor i îngreun rii alegerii dorite.

Cauza principal a reprezentat-o neaplicarea corespunz toare a legislatiei din domeniul etichet riiproduselor alimentare i a produselor alimentare tradi ionale.

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilor- Oprirea de la comercializare a unei cantit i de 25,6 tone pentru nerespectarea normelor generale

privind etichetarea alimentelor;

- Aplicarea de amenzi contraven ionale în valoare de 924200 lei.

- Acordarea de consiliere operatorilor economici.


2.6.16 Protectia indicatiilor geografice si a denumirii de origine pentru produse agricole si alimentare2.6.16.1. MADR - Compartimentul Inspec ia de Stat: zootehnie, industria alimentar , licen iere iautorizare depozite de cereale. Verific rile s-au efectuat o dat cu controalele privind respectarea condi iilor care au stat la baza acord rii licen ei de fabrica ie (cap. 2.6.13.1 ) i sunt cuprinse în inspec iile realizate în 2010. Controalele au urm rit cu prec dere respectarea Regulamentului 110/2008, privind definirea, desemnarea, prezentarea, etichetarea i protec ia indica iilor geografice ale b uturilor spirtoase i OM nr. 368 din 13 iunie 2008 pentru aprobarea Normelor privind definirea, descrierea, prezentarea i etichetarea b uturilortradi ionale române ti. - (Anexa 10)

2.6.16.2 ANPCAutoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor a desf urat , conform programului de control, o ac iune în domeniul protec iei indica iilor geografice i a denumirii de origine pentru produsele agricole ialimentare.Au fost verifica i 402 operatori economici cu activitate de comer cu am nuntul.Nu s-a constatat înc lcarea cadrului legal, în vigoare, privind protec ia indica iilor geografice i a denumirii de origine pentru produsele agricole i alimentare.

2.6.17 Sistemul Rapid de Alerta ANSVSA- Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de origine Nonanimala, Sistemul Rapid de Alerta

Perioada (luna) Notificari de alerta Notificari informative Notificari de respingere la frontiera

Ianuarie 1 12 1

Februarie 4 13 2

Martie 1 29 2

Aprilie 2 13 2

Mai 6 38 0

Iunie 8 38 0

Iulie 4 30 0

August 7 21 0

Septembrie 2 19 0

Octombrie 7 15 0

Noiembrie 6 13 2

Decembrie 5 15 2

TOTAL 53 256 11

Pag. 83 din 97

2.6.18. Import – export ANSVSA - Direc ia Control i Coordonare P.I.F., Import, Export, Tranzit i ComerControalele oficiale ale transporturilor cu produse de origine animal destinate consumului uman isubproduselor de origine animal nedestinate consumului uman, provenite din ri ter e, se realizeaz in Posturile de inspec ie la frontier de c tre medici veterinari oficiali în conformitate cu prevederile Directivei Consiliului 97/78 de stabilire a principiilor de baz ale organiz rii controalelor veterinare pentru produsele care provin din ri ter e i sunt introduse în Comunitate, cu ultimele amendamente, transpusîn Ordinul A.N.S.V.S.A. nr. 206/2006, cu modific rile i complet rile ulterioare i Regulamentului Comisiei nr. 136/2004 de stabilire a procedurilor controalelor sanitar-veterinare la punctele de control la frontierale Comunit ii la importul produselor provenind din ri ter e, cu ultimele amendamente.

În cazul produselor de origine animal destinate consumului uman prezentate la import, acestea se supun Planului de monitorizare pentru detectarea reziduurilor, agen ilor patogeni sau a altor substan epericuloase pentru om, animale sau mediul înconjur tor. La întocmirea Planului de monitorizare au fost luate în considerare natura produselor i a riscurilor pe care le reprezint acestea i în special parametrii cum sunt frecven a i num rul de loturi care intr i rezultatele opera iunilor de monitorizare precedente.

Pentru anul 2011 au fost propuse în Planul de monitorizare efectuarea a 83 probe de produse de de origine animal . Deoarece unele tipuri de transporturi au fost prezentate la control înainte de aprobarea Planului de monitorizare pentru anul 2011, din num rul total de probe - 83 propuse pentru recoltare s-au recoltat 61 probe, realizându-se astfel planul în propor ie de 73,4%. Din cele 61 de probe recoltate a fost înregistrat o singur prob neconform i anume de intestine de porc, cu origine China, cu dep irea limitei de nitrofuran. Produsele au fost supuse prevederilor art. 3 (5) of Decision 34/2005 - î �

� � â

În Anexa 11 este prezentat situa ia centralizat a probelor prelevate în Posturile de inspec ie la frontierîn perioada ianuarie – decembrie 2011, a testelor de laborator solicitate, a rezultatelor acestor teste, precum i a deciziilor finale ale medicilor veterinari oficiali din PIF, conform Anexei II pct. 1 din Regulamentul CE nr. 136/2004 de stabilire a procedurilor controalelor sanitar-veterinare la punctele de control la frontier ale Comunit ii la importul produselor provenind din ri ter e, cu ultimele amendamente

Sistemul de control la importul de produse alimentare de origine nonanimal1. Rezultatele controalelor oficiale efectuate la importul de produse alimentare de origine nonanimal derulate prin posturile de inspec ie la frontier :1.1. Rezultatele controalelor oficiale efectuate pentru anumite produse alimentare de origine nonanimalla care se impun condi ii speciale în conformitate cu legisla ia UE sunt prezentate în tabelul de mai jos:

Tipul de produs

alimentarRisc Legisla ia

UENr.

transporturi/cantitate importat

Nr. probe prelevate

Nr. probe neconforme

izolat proteic, bicarbonat de amoniu

melaminaReg. (CE ) nr.1135/2009

53 transporturi/ 1250 tone 10 0

ulei de floareasoarelui

ulei mineral Reg. (CE) nr.1151/2009

6 transporturi/ 857 tone 4 0

guma guar pentaclorfenol i dioxine

Reg.(CE)nr.258/2010 4 transporturi/ 48 tone 2 0

1.2. Rezultatele controalelor oficiale consolidate pentru anumite produse alimentare de origine nonanimal supuse R CE 669/2009

În tabelul de mai jos, se g sesc rezultatele controalelor care au fost prezentate Comisiei Europene pe cele 4 trimestre ale anului 2011:

Anul 2011 Nr.transporturi

Nr. transporturi/tipul de produs/ ar de origine

Transporturi analizate

Transporturi neconforme

Trimestrul I 7 6/arahide /Argentina, 1/unt 4 0

Pag. 84 din 97

arahide/Argentina

Trimestrul II 1512/arahide/Argentina; 2/orez basmati/Pakistan 1/tomate/Turcia

5 0

Trimestrul III 15 15/arahide/Argentina 2 0

Trimestrul IV 135

15/arahide Argentina; 111/pomelo/China; 1/c p uni/Egipt;1/nuc oar /India; 1/ardei iute/india; 6/ardei iute/China

20 2 (1 transport c p unii 1 transport nuc oar )

Total 172 31 2

1.3. Rezultatele controalelor oficiale efectuate în PIF-uri în baza Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011

Rezultatele monitorizarii i supravegherii pentru anumite produse alimentare de origine nonanimalprivind contaminarea radioactiv i tratarea cu radia ii ionizante în conformitate cu anexa nr. 2 a Ordinului pre edintelui ANSVSA nr. 17/30.03.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pentru anul 2011 sunt prezentate în tabelul de mai jos:

Tipul de produs alimentar/ arde origine

Risc Nr.transporturi

Nr. probe prelevate

Nr. probe neconforme

Sare/Ucraina, Belarus contaminarea radioactiv 1050 1003 0

Semin e (floarea soarelui, mu tar, rapi )/Ucraina, Moldova

contaminarea radioactiv 70 40 0

Cafea /Kenya. Camerun, Brazilia,

contaminarea radioactiv 65 57 0

Plante aromatice (ex: cimbri or, p trunjel, cui oare, busuioc)

tratarea cu radia iiionizante 13 10 0

Ceaiuri ( ceai verde, antiadipos)/China


Ingrediente vegetale uscate/China, Egipt


Condimente ( usturoi deshidratat, ceapdeshidratat )/China


Analiza neconformit ilor identificate în cadrul activit ii de control În anul 2011 au fost înregistrate 3 transporturi neconforme: 1 transport de c p uni din Egipt pentru dep irea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide, 1 transport de nuc oar din India cu dep irea limitelor maxime admise pe aflatoxin i 1 transport ceai din China tratat cu radia ii ionizante într-o unitate neaprobat de c tre UE în conformitate cu Decizia (CE ) 2002/840.

Produsele au fost supuse procedurilor de re inere oficial , fiind urmate în acela i timp i procedurile na ionale de notificare în cadrul SRAAF precum i legisla ia specific în ceea ce prive te înc lcarea prevederilor legale în vigoare.

Tendin e fa de anii preceden iÎn ceea ce priveste num rul de controale efectuate la punctele de intrare desemnate în conformitate cu R CE nr. 669/2009, se constat o cre tere a num rului de transporturi de la 79 în anul 2010 la 172 în anul 2011. Cre terea numarului de controale a fost determinat de cele 111 importuri de pomelo China risc reziduuri de pesticide ca urmare a modificarii anexei I a R CE nr. 669/2009.

Cauze ale neconformit ilor

Pag. 85 din 97

Nerespectarea reglement rilor legale în vigoare la importul de produse alimentare de origine nonanimal . .

Ac iuni întreprinse pentru a asigura eficien a activit ilor de control 1. Activit i de instruire

În perioada 29-30 noiembrie 2011, a fost organizat o instruire la nivel central la care au participat inspectorii ANSVSA din PIF-uri. La aceast instruire au fost prezentate noile prevederi legislative imaterialele de instruire primite în cadrul programului ,,Better training for safer food’’ în domeniul ’’Cele mai bune practici pentru un nivel crescut al controalelor oficiale privind anumite furaje i alimente de origine nonanimal ".

2. Comunicare i colaborare cu alte structuri implicate în activitatea de control

În baza Protocolului de colaborare ANSVSA/ANV nr. 1130/61308/2008 pentru asigurarea controlului la frontier asupra activit ilor de import, export i tranzit al animalelor vii, produselor de origine animal ,produselor alimentare de origine nonanimal , precum i al altor produse i materii care sunt supuse inspec iei i controalelor sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor provenind din ri ter e a fost organizata o întalnire a grupului de lucru în perioada 13-14.02.2012, la care au participat reprezentan i din cadrul Direc iei Control i Coordonare PIF, Import, Export, tranzit i Comer i Autorit ii Na ionale a V milor. Subiectele discutate au fost reanalizarea actelor normative comunitare i na ionale care se refer la m rfurile provenite din ri ter e, supuse controlului sanitar-veterinar i pentru siguran aalimentelor i introducerea m surilor în baza de date TARIC_RO.

ANSVSA - Sistemul national audit privind igiena alimentelor Consilierii din cadrul Birourilor / Compartimentelor de Audit Tehnic la nivelul celor 42 de Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor teritoriale au efectuat audituri în scopul evalu rii eficien eicontroalelor oficiale în conformitate cu art. 4(6) din Reg. CE 882/2004, principalele deficien e constatate în domeniul alimentelor fiind urm toarele:

a) Alimente de origine animal :pe te i produse din pescuit:

- neactualizarea în toate cazurile, a catagrafiei obiectivelelor înregistrate/ autorizate sanitar sanitar veterinar din domeniul pe telui i produselor din pescuit, cât i existen a unor neconcordan e între catagrafia de la nivelul Biroului Siguran a Alimentelor de Origine Animal i cea de la nivelul CSVSA;

- nu au fost implementate în totalitate cerin ele prev zute în anexa III, capitolul II din Regulamentul CE 854/2004, privind determinarea histaminei în pe te i produsele din pescuit;

- în unele situa ii , nu au fost respectate în totalitate cerin ele Regulamentului (CE) 853/2004, anexa III, sec iunea VIII, capitolul VII privind depozitarea produselor pesc re ti;

- nu în toate cazurile programul HACCP este implementat în mod adecvat;

- unele programe de autocontrol ale operatorilor nu au fost întocmite în conformitate cu cerin ele Regulamentului CE 2073/2005 ,de exemplu determin rile de histamin pentru produse pesc re tidin specii de pe ti asociate cu cantit i mari de histidin , în special specii de pe ti din familiile: Scombridae, Clupeidae, Engraulidae, Coryfenidae, Pomatomidae, Scombresosidae, de i unitatea a recep ionat i reambalat macrou , i , totodat , nu au fost luate în considerare riscurile în ceea ce prive te parazi ii, contaminan ii;

carnea de pas re, produsele ob inute din carne de pas re, ou i produse din ou i a salmonelozelor la p s rile domestice de ferm ;

- notele de control sunt întocmite cu superficialitate: nu se consemneaz toate deficien ele la normele legislative / nu se stabilesc recomand ri i termene de remediere, chiar daca la rubrica constat ri sunt precizate neconformit i / exista un num r mare de recontroale neefectuate /nu s-au efectuat recontroale la termen /nu s-a consemnat remedierea deficien elor /în cazul în care s-a constatat cnu s-au remediat deficien ele nu s-au luat m suri fiind acordate alte termene; au existat situa ii când s-a constatat c a persistat tratarea cu superficialitate a întocmirii notelor de control/ recontrol /nu se urm re te recontrolul i remedierea deficien elor constatate anterior;


Pag. 86 din 97

- nu s-au prelevat probe pentru analizele microbiologice în vederea depist rii de Salmonella i E. Coli conform Regulamentului CE 2073/2005, anexa I, de la nivelul carcaselor si in ceea ce prive te carnea tocata si carnea procesata;

- au fost acceptate spre analiz i probe care nu sunt conforme cu prevederile legislatiei nationale i cu procese verbale de înso ire a probelor necompletate corespunz tor;

- nu sunt încheiate contracte de mentenan cu firme specializate pentru acordarea de service la aparatura i echipamentele din dotare (ISO 17025); nu în toate cazurile mentenan a aparaturii este la zi sau nu se respect graficul din planurile de mentenan ;

carne ro ie, lapte i produse ob inute de la acestea; - notele de control sunt întocmite cu superficialitate: nu se consemneaz toate deficien ele la normele

legislative/nu se stabilesc recomand ri i termene de remediere, chiar dac la rubrica constat ri sunt precizate neconformit i / exista un num r mare de recontroale neefectuate /nu s-au efectuat recontroale la termen /nu s-a consemnat remedierea deficien elor/în cazul în care s-a constatat c nu s-au remediat deficien ele nu s-au luat m suri fiind acordate alte termene; au existat situa ii când s-a constatat c a persistat tratarea cu superficialitate a întocmirii notelor de control / recontrol / nu se urm re te recontrolul i remedierea deficien elor constatate anterior;

- registre de consultatii si tratamente, registre antemortem postmortem, registre SNCU incomplete;


- procedura de autorizare / dosare pentru autorizare incomplete / unit i care nu respecta condi iile de autorizare; capacitatea de produc ie specificat în autoriza ie nu concord cu realitatea;neconcordan e între autoriz rile de la nivel jude ean i cele de pe site- ul ANSVSA;

- la nivelul CSVSA verificate nu exista catagrafia unit ilor din domeniul alimentar autorizate sanitar veterinar i a unit ilor aflate în perioada de tranzi ie ce func ioneaz în baza programelor de restructurare-modernizare; nu exista o eviden a mijloacelor de transport autorizate;

- nu au fost prezentate documente din care s reias monitorizarea Programului strategic de catre medicii veterinari de la CSVSA –uri i urm rirea permanent a stadiului realiz rii acestui program;

- exist metode utilizate în controlul oficial pentru determin ri microbiologice conform ISO 17025 ( N.T.G.si E.Coli. ) care nu sunt înc acreditate;

- nu se respect în totalitate confiden ialitatea probelor de la recep ie pân la emiterea buletinelor de analiz conform Regulamentului CE nr. 882/2004, ISO 17025/2005;

Consilierii din cadrul Serviciului de Audit Tehnic de la nivelul Direc iei de Audit Tehnic i Control au efectuat audituri în scopul evalu rii eficien ei controalelor oficiale în conformitate cu art. 4(6) din Reg. CE 882/2004, principalele deficien e constatate în domeniul ou lor fiind urm toarele:

- catagrafia unit ilor de depozitate ou neactualizat ;

- neconcordan a între catagrafia i autoriza iile de la DSVSA i lista unit ilor din domeniul ou lorautorizate pentru schimburi intracomunitare de pe site - ul ANSVSA;

- nerespectarea procedurii de înregistrare/autorizare sanitar veterinar (depozite înregistrate de i fac come intracomunitar) (unitate inregistrat ca depozit avea i centru de ambalare);

- ambalaje neetichetate corespunzator (nu permitea identificarea unor elemente referitoare la produs, a a cum se men ioneaz în Art. 12 din R CE 589/2008 cu modific rile i complet rileulterioare);dificult i în demonstrarea trasabilit ii;

b) Alimente de origine nonanimal :produse alimentare de origine non-animal (igien , trasabilitate i etichetare, reziduuri,

contaminan i, OMG) - notele de control sunt întocmite cu superficialitate: nu se consemneaz toate deficien ele la normele

legislative / nu se stabilesc recomand ri i termene de remediere, chiar daca la rubrica constat ri sunt precizate neconformit i / exist un num r mare de recontroale neefectuate /nu s-au efectuat recontroale la termen /nu s-a consemnat remedierea deficien elor / în cazul în care s-a constatat cnu s-au remediat deficien ele nu s-au luat m suri fiind acordate alte termene; au existat situa ii când s-a constatat c a persistat tratarea cu superficialitate a întocmirii notelor de control /recontrol /nu se urm re te recontrolul i remedierea deficien elor constatate anterior;

Pag. 87 din 97


- exist un procent mare de unit i înregistrate dar neevaluate i neîncadrate în clasa de risc;

- nu exist întotdeauna o monitorizare clar , respectiv întocmirea unei baze de date proprii cu privire la operatorii care efectueaz opera iuni de import, export, comer intracomunitar, conform cap II, art. 48, pct. (e), (ii) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004;

2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica 2.7.1. MADR

2.7.1.1. Raportarea controalelor oficiale (planificate i neplanificate)

În sistemul de agricultur ecologic controlul se realizeaz pe baza Tematicii i Programului privind activitatea de control i verificare a organismelor de inspec ie i certificare aprobat de conducerea MADR, cu urm toarele obiective:

- Inspec ia operatorilor de c tre organismele de inspec ie i certificar;.

- Controlul eficien ei activit ii organismelor de inspec ie i certificare prin evaluarea pe teren a activit ii operatorilor economici.

Inspec ia operatorilor în sistemul de agricultur ecologic se realizeaz de organismele de inspec ie icertificare aprobate de MADR.

În anul 2011 au fost înscri i în sistemul de agricultur ecologic un num r de 9.700 operatori economici afla i sub contract de prest rii servicii cu 16 organisme de inspec ie i certificare., ini ial din care 1 organism de inspec ie i certificare a solicitat retragerea privind activitatea de control de pe teritoriul României.

În conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 889/2007 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind produc ia ecologic i etichetarea produselor ecologice în ceea ce prive te produc ia ecologic , etichetarea i controlul, art. 65 Organismele de inspec ie i certificare au efectuat un num r total de 9974 inspec ii din care 9822 vizite anun ate i 152 inopinate.

Controlul eficien ei activit ii organismelor de inspec ie i certificare

În conformitate cu Regulamentul 834/2007 privind produc ia ecologic i etichetarea produselor ecologice, art. 27, alin. 9, precum i cu prevederilor art.6, alin.(1), lit.b) din Ordinul 65/2010 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspec ie i certificare, de aprobare a organismelor de inspec ie i certificare i de supraveghere a activit ii organismelor de control, cu modific rile icomplet rile ulterioare, autoritatea competent din România – Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale prin Direc ia Inspec ii de Stat – compartimentul de inspec ii în sistemul de agricultur ecologic a efectuat verific ri ale eficacit ii controalelor organismelor de inspec ie i certificare.

Aceste verific ri au vizat un e antion de 5% din totalul operatorilor înscri i în sistem, sub contract cu fiecare organism de inspec ie i certificare aprobate de MADR. E antionul a fost stabilit dup efectuarea de c tre organismele de inspec ie i certificare a inspec iilor fizice obligatorii ale operatorilor cu care organismele au avut încheiat contract de prest ri servicii.

Personalul cu atribu ii de inspec ii tehnice din cadrul D.A.J. au efectuat controale privind evaluarea activit ii organismelor de inspec ie i certificare, la operatorii e antiona i, controalele având ca obiective evaluarea pe teren a modului i eficien ei activit ii organismelor de inspec ie i certificare.

La nivel na ional, conform Rapoartelor de activitate transmise de inspectorii DAJ în domeniul agriculturii ecologice, în anul 2011 s-au efectuat un num r de 671 controale, care reprezint un procent de cca. 6,7% din num rul total al operatorilor înscri i în sistem.

* Controalele oficiale efectuate in baza programelor de control, raportate la obiectivele propuse in PNC; Justificarea / interpretarea rezultatelor acestora

În conformitate cu modific rile i complet rile Ordinului 65/2010 în anul 2011 e antionul de control care a fost stabilit pentru structurile din teritoriu, a fost m rit la 5% din num rul operatorilor economici care au fost înscri i în sistem, fa de 1% cât era prev zut pentru anul 2010.

Pag. 88 din 97

Organismele de inspec ie i certificare au fost prelevate pentru analiz un num r de 150 de e antioane pentru determinarea produselor neautorizate pentru produc ia ecologic , rezultatele relevând un num rde 8 detect ri de produse neautorizate în produc ia ecologic .

Organismele de inspec ie i certificare au aplicat urm toarele sanc iuni:

- 65 remarci simple

- 3079 cereri de ameliorare

- 459 cereri de ameliorare prin avertisment scris

- 83 avertismente

- 10 excluderi totale de produs

- 10 declas ri parcele

- 12 excluderi ale operatorilor

Tendinte fata de anii precedenti: În domeniul agriculturii ecologice se constat o cre tere a num rului de operatori înscri i în sistem în anul 2011 fa de 2010, a suprafe elor, num rului de animale i familii de albine i implicit a num rului de controale.

Analiza neconformitatilor

Cele mai multe deficien e întâlnite la operatorii economici la controalele efectuate de consilierii din DAJ, cu atribu ii de inspec ie în domeniul agriculturii ecologice, au fost legate de documentele pe care aveau obliga ia s le de in la sediul fermei (la produc torii din sectorul vegetal i zootehnic), astfel s-au identificat neconformit i;

- Lipsa descrierii fermei;

- Lipsa raportului de inspec ie;

- Lipsa fi ei de înregistrare la direc iile pentru agricultur jude ene;

- Lipsa registre intr ri - ie iri pentru imputuri i produc ie;

- Lipsa planului de conversie, planului de rota ie a culturilor.

Alte neconformit i mai pu in intalnite, au fost:

- Folosirea de semin e tratate cu substan e pentru agricultura conven ional – 1;

- Folosirea de îngr minte chimice nepermise în agricultura ecologic – 1;

- Necunoa terea legisla iei de c tre operatorii din sistemul de agricultur ecologic , în special produc tori din sectorul vegetal, zootehnic i apicultur care de in suprafe e mici sau num r mic de animale sau familii de albine.

n urma neconformit ilor identificate, în conformitate cu prevederile OM 65/2010, art. 6, alin. 6, organismelor de inspec ie i certificare le-au fost acordate urm toarele calificative:

- 7 calificative - „satisf c tor”;

- 5 calificative – „nereguli minore”;

- 1 calificativ – „nesatisf c tor”;

- 1 avertisment scris;

- 1 propunerere de retragere a aprob rii.

Inciden a neconformit ilor;

Au fost identificate neconformit i atât la nivelul operatorilor cât i la nivelul organismelor de inspec ie icertificare.

Neconformit ile constatate la operatorii economici au fost unele minore în special legate de lipsa unor documente pe care ace tia aveau obliga ia s le de in la sediul societ ilor dar i neconformit i cu impact asupra produc iei ob inute care nu poate avea calitatea de ecologic prin folosirea de semin etratate cu substan e pentru agricultura conven ional sau folosirea de îngr minte chimice, nepermise în agricultura ecologic .

Pag. 89 din 97

Potentialul pericol pe care il reprezint neconformit ile asupra s n t ii umane

- Etichete nelizibile aplicate pe produsele alimentare ecologice, care pot induce in eroare consumatorii;

- Nerespectarea conditiilor de depozitare a produselor alimentare ecologice, conform specificatiei tehnice de produs, care poate conduce la modificarea parametrilor de calitate (organoleptici, fizico-chimici) cu repercursiuni negative asupra consumatorilor;

- Informa ii insuficiente despre produsele ecologice prelucrate cu privire la condi iile de p strare i a termenului de valabilitate, care pot duce la consumul alimentelor în stare improprie i implicit la apari iaunor boli care afecteaza s natatea consumatorilor

Tendinte fata de anii precedenti: Având în vedere cre terea num rului de operatori economici din sistemul de agricultur ecologic (70%) de la 3155 în anul 2010 la 9712 în anul 2011, se constat cnum rul neconformit ilor a fost aproape la fel cu cel din anul anterior.

Cauze ale neconformitatilor

Nerespectarea legisla iei na ionale în vigoare de c tre unii operatori economici i unele organisme de inspec ie i certificare;

Lipsa sanc iunilor efective pentru operatorii economici i organismele de inspec ie i certificare care nu respect prevederile legislative în vigoare;

Nerespectarea legislatiei in vigoare privind etichetarea produselor alimentare ecologice;

Nerespectarea conditiilor igienico-sanitare in ceea ce priveste amenajarea unor spatii tehnologice (spatiu de depozitare produse finite, spatiu de igienizare ambalaje de desfacere).

Ac iuni întreprinse pentru solu ionarea neconformit ilorStatistica actiunilor intreprinse

În sistemul de agricultur ecologic pentru neconformit i se aplic calificative pentru organismele de inspec ie i certificare conform Ordinului 65/2010, mergând pân la retragerea autoriz rii de func ionare pentru inspec ie i certificare pe teritoriul României.

Tendinte fata de anii precedenti privind aplicarea sanctiunilor: în anul 2011 în urma neconformit ilor identificate, în conformitate cu prevederile OM 65/2010, art. 6, alin. 6, organismelor de inspec ie i certificare le-au fost acordate un num r mai mare de sanc iuni fa de anul 2010.

Actiuni pentru asigurarea eficacitatiiActiuni pentru a imbunatati performanta operatorilor

- Modificarea legisla iei na ionale prin introducerea de sanc iuni financiare i aministrative pentru operatorii care încalc prevederile legislative în vigoare;

- Instruirea personalului din teritoriu cu atribu ii de inspec ii pentru asigurarea conformitatii de catre operatorii din sistemul de agricultur ecologic ;

- M rirea num rului de personal cu atribu ii de control i supraveghere a operatorilor din sistemul de agricultur ecologic , la nivel teritorial;

- Informarea operatorilor economici de c tre structurile teritoriale ale autorit ii competente cu privire la prevederile legisla ia in vigoare.

Actiuni pentru a imbunatati performanta structurilor de control

În vederea îmbun t irii sistemului de control MADR a organizat instruirii cu inspectori i directori de la DAJ jude ene i al municipiului Bucure ti;

Operatorii economici au fost informa i de c tre DAJ cu privire la legisla ia in vigoare, precum i prin site http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0607

Schimbari semnificative privind alocarea resurselor –nu a fost cazul

2.7.2. ANPC ANPC nu a stabilit prin programul de control i nu a desf urat în anul 2011 ac iuni de control în domeniul produselor alimentare ecologice.

Pag. 90 din 97

Pag. 91 din 97

Cap.3. CONCLUZII PRIVINDEFICACITATEA CONTROALELOR

3.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor MADR - Agentia Nationala Fitosanitara

in domeniul sanatatii plantelor au fost implementate Directivele Uniunii Europene care reglementeaza masurile ce se aplica impotriva introducerii si raspandirii organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale pe teritoriul UE;

au fost realizate controale oficiale in scopul monitorizarii unui nr. 60 organisme daunatoare;

au fost depistate organisme noi de carantina ex. Ralstonia solanacearum, Monilinia fructicola siaplicate masuri in vederea eradicarii si limtarii raspandirii acestora.

Sistemul de control oficial existent in Romania in domeniul monitorizarii calitatii produselor de protec ie a plantelor, controlului produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare si al monitorizarii reziduurilor de pesticide se desfasoara in conformitate cu prevederile legislatiei europene transpuse in legislatia nationala (Directiva 91/414/CEE, Regulamentul nr.1107/2009/CE, Regulamentul 2004/882/CE, Regulamentul 2005/396/CE) si recomandarile Comisiei Europene in urma Misiunilor de evaluare DG (SANCO).

Pentru acoperirea unui numar mai mare de substante active monitorizate s-a marit numarul de analiti determinati in probele de natura vegetala.

3.2. Sistemul de control pentru sanatatea animala ANSVSA - Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar3.2.1: Notificarea bolilor la animale

În domeniul notific rii bolilor au fost implementate prevederile Directivei 82/894/CEE, transpus în legisla ia na ional prin Ordinul Pre edintelui ANSVSA 77/2005, care reglementeaz notificarea anumitor boli la animale c tre Comisia European .

A fost completat cadrul legislativ privind notificarea bolilor la nivel intern, prin Ordinul Pre edinteluiANSVSA 79/2008, precum i cadrul general referitor la stingerea focarelor de boli la animale, Ordinul Pre edintelui ANSVSA 6/2010.

Au fost f cute instruiri privind notificarea intern i interna ional a bolilor la animale, în ceea ce prive te utilizarea formularisticii, corectitudinea datelor introduse i timpul de raportare.

Au fost realizate controale în ceea ce prive te modul în care se notific evenimentele de naturepidemiologic legate de semnalarea i notificarea bolilor la animale.

Sistemul de control oficial în ceea ce prive te notificarea se desf oar în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) NR. 882/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN �I AL CONSILIULUI din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit �ii cu legisla�ia privind hrana pentru animale �i produsele alimentare �i cu normele de s n tate animal �i de bun starea animalelor.

3.2.2. Preg tirea pentru combaterea bolilor majore au fost reactualizate planurile de contingen i manualele elaborate la nivelul ANSVSA pentru pesta

porcin clasic , pesta porcin african , febra aftoas , bluetongue, influen a aviar , boala de Newcastle.

a fost verificat eficien a i aplicabilitatea planurilor de contingen i a manualelor opera ionale, atât la nivelul administra iei publice centrale, cât i la nivelul administra iei publice locale, prin exerci ii de simulare periodice.

a fost elaborat documenta ia aferent (fi a de inspec ie i control) necesar verific rii modului de func ionare a Centrelor Locale de Control al Bolilor în aplicarea m surilor de control.

Pag. 92 din 97

3.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala ANSVSA - Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar VeterinarAu fost elaborate i transmise în teritoriu, fi e de inspec ie privind protec ia animalelor în ferm , în timpul transportului i în timpul sacrific rii i uciderii.

În ultima parte a anului 2011, a fost elaborat Programul Na ional Cadru de Inspec ii i Control pentru anul 2012, prin care s-a stabilit num rul de controale pentru urm toarele unit i: exploata ii comerciale de animale, transportatori de animale, mijloace de transport animale vii de lung /scurt durat , puncte de control, centre de colectare, abatoare, circuri, ad posturi de câini f r st pân, canise, pensiuni pentru animale, coal de dresaj, menajerie, herghelie, târguri de animale/expozi ii de animale, pet-shopuri, sta iuni de mont , hipodroame, baze de achizi ii pentru animale vii.

De asemenea, se mai fac urm toarele raport ri c tre Comisia European , în fiecare an, pân în da: în baza prevederilor Deciziei Comisiei 778/2006 referitoare la cerin ele minime pentru

colectarea de informa ii cu ocazia inspec iilor la locurile de produc ie ale anumitor animale de cresc torie;

în baza prevederilor art.27 din Reg. Cons. 1/2005 privind protec ia animalelor în timpul transportului

3.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor ANSVSA - Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar VeterinarUn factor important ce a contribuit la îmbun t irea sistemul de control îl reprezint intrarea în vigoare a Ordinului ANSVSA nr. 109/2010 ce constituie cadrul legal i juridic pentru înregistrarea/autorizarea a unitatilor ce desfasoar activitati in domeniul hranei pentru animale de ferma i a mijloacelor de transport al hranei pentru animale de ferma. Astfel, s-a demarat procesul de autorizare/înregistrare a operatorilor din sectorul hranei pentru animale, în conformitate cu condi iile i cerin ele stabilite de Regulamentul (CE) nr. 183/2005, fiind identificate i înregistrate i unit i din industria alimentar , industria biogazului sau unit i cu alte activit i din alte domenii de activitate, ale c ror subproduse rezultate sunt destinate utiliz rii în hrana animalelor. Lista acestor unit i este disponibil pe site-ul ANSVSA, fiind actualizatperiodic.

În ceea ce prive te controalele efectuate la operatorii din sectorul hranei pentru animale, num rulacestora a înregistrat o cre tere în anul 2011 fa de anul 2010 cu ~27,7% i fa de anul 2009 cu ~ 80,5%. Un factor care a stat la baza cre terii num rului de controale oficiale a fost reprezentat icre terea operatorilor din sectorul hranei pentru animale care au fost lua i în eviden prin înregistrare/autorizare sanitar veterinar începând cu anul 2010.

În urma controalelor oficiale efectuate, neconformit ile constate au înregistrat o sc dere în anul 2011 cu ~ 33,34% fa de anul 2010 i cu ~ 47,56% fa de anul 2009.

Propuneri de îmbun t ire a sistemului de control oficial: Planurile de control vor fi orientate i eficientizate în urmatorii anii în func ie de riscurile identificate în anii preceden i si corelat cu resursele existente.

Întocmirea unei baze de date cu produc torii primari de furaje reprezint o prioritate pentru perioada urm toare.

De asemenea, se va urmari îmbun t irea controlului prin dezvoltarea activit ii de instruire a personalului implicat în activitatea de control.

3.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare ANSVSA -Direc ia de coordonare tehnic a institutelor de referin , LSVSA, reglementare icontrolul activit ii farmaceutice veterinare În urma analiz rii rezultatelor controlului în domeniul produselor medicinale veterinare, s-a concluzionat c , sistemul de control existent asigur o baz adecvat pentru respectarea cerin elor privind circula ia iutilizarea produselor medicinale veterinare deoarece:

- exist un temei juridic adecvat;

Pag. 93 din 97

- exist un sistem unitar de realizare a controalelor i de raportare a rezultatelor acestora;

- m surile puse in aplicare în vederea elimin rii neconformit ilor, sunt în general corecte;

inând cont de neconformit ile constatate pentru care s-au aplicat cele mai multe sanc iunicontraven ionale se impune intensificarea controalelor în ceea ce prive te respectarea prevederilor legale privind circula ia i comercializarea produselor medicinale veterinare i a altor produse de uz veterinar, condi iile de depozitare ale acestora, înregistrarea i p strarea eviden elor obligatorii, precum i respectarea perioadei de a teptare la animalele la care s-au administrat medicamente ce impun acest

lucru, cu prec dere în situa ia vacilor de lapte i comercializarea produselor medicinale de uz veterinar pe baza re etelor emise de medicii veterinari.

Propuneri de imbunat ire a activit ii de control oficial. - completarea personalului din cadrul Compartimentului;

- identificarea în fiecare an, a operatorilor cu surse de riscuri poten iale;

- instruiri pentru persoanele din cadrul D.S.V.S.A. cu atribu ii de control în unit ile din domeniulfarmaceutic veterinar

3.6. Sistemul de control pentru alimente 3.6.1. ANSVSA Urmare a analizei efectuate în baza datelor centralizate la nivel na ional, se poate concluziona cactivitatea de control oficial desf urat de ANSVSA i structurile sale subordonate i-a atins obiectivele, de i contextul economic mondial nefavorabil a condus la constrângeri bugetare ce s-au r sfrânt asupra domeniului controlului din partea autorit ilor statului.

ANSVSA a înregistrat îmbun t iri la nivelul planific rii activit ilor specifice de control oficial în ceea ce prive te:

- înregistrarea unit ilor ce desf oar activit i în domeniul alimentar

- identificarea i urm rirea solu ion rii neconformit ilor,

- eviden a sistemelor de siguran a alimentelor proiectate pe baza principiilor HACCP i implementate de c tre operatori

Desi num rul activit ilor de control oficial a fost diminuat în compara ie cu anii preceden i, toate categoriile de activit i din domeniul alimentar au fost supuse controlului.

S-au înregistrat în anul 2011 îmbun t iri ale tehnicilor de prelevare, au fost elaborate proceduri specifice pentru aceste activit i, au fost revizuite cele deja existente, s-a demarat realizarea instruirilor personalului din subordine cu evaluarea cuno tin elor dobândite în cursul instruirii, s-au revizuit fi ele de raportare a rezultatelor controalelor oficiale pentru o mai bun eviden a lor i pentru a crea posibilitatea interpret rii datelor rezultate.

De asemenea, structura i procedurile de lucru aplicabile pentru desf urarea activit ii de audit intern al sistemului de control oficial în domeniul sanitar-veterinar i pentru siguran a alimentelor au fost dezvoltate în cursul acestui an.

Urmare a evalu rii generale sistemul de control oficial proiectat i implementat de ANSVSA permite realizarea obiectivelor generale privind prevenirea, eliminarea sau reducerea la niveluri acceptabile a riscurilor care ar putea ap rea pentru s n tatea oamenilor i garantarea practicilor loiale în comer ul cu produse alimentare i protejarea intereselor consumatorilor.

3.6.2. MADR - Compartimentul de inspectii tehnice si control in domeniul OMGÎn anul 2011, în domeniul OMG se constat o sc dere a num rului de controale, a num rului de cultivatori de plante modificate genetic (în special de porumb MON 810) dar i a suprafe elor cultivate cu astfel de plante (porumb MON 810 i plante în testare). Legisla ia a fost respectatat i nu s-au înregistrat neconformit i.

Având în vedere situa iile prezentate în raport, rezult c trebuie intensificate ac iunile de consiliere dar i de control la operatorii economici, procesatori de produse agro-alimentare pentru înl turarea

neconformit ilor în ob inerea de produse finite conforme, respectarea compozi iei alimentelor, a

Pag. 94 din 97

parametrilor de calitate în conformitate cu specifica iile tehnice de firm , a standardelor i a normelor legale privind procesarea produselor agricole i de origine animal .

Pentru eficientizarea inspec iilor i o mai bun informare i transparen a m surilor luate în timpul controalelor se impune dotarea compartimentelor de inspec ie a Direc iilor Agricole Jude ene i a compartimentului din cadrul MADR cu câte un autolaborator, un leaptop i un program Soft specializat pentru inspec ii tehnice, astfel încât s se poat transmite on-line (zilnic) inspec iile efectuate, conform registrului de eviden a proceselor verbale de control.

Se impune elaborarea unor noi legisla ii i a unor proceduri de control, conform Regulamentelor Europene, precum i instruirea teoretic i practic a inspectoriilor (4/an sau de câte ori este nevoie).

- modificarea indicatorilor de performan care definesc calitatea actului de control;

- organizarea de întruniri periodice, regionale i teritoriale, în vederea schimbului de informa ii la toate nivelurile din cadrul sistemului;

- instruirea personalului cu atribu ii de control, prin discu ii individuale asupra aplic rii corecte i unitare a legisla iei din domeniu i a neconformit ilor din procesele verbale întocmite;

Inspectorii desemna i s efectueze inspec ii la operatorii economici din industria alimentar i depozite de cereale sunt în num r mic, la nivel teritorial i au în atribu ii i alte sarcini de serviciu atribuite de conducerea Direc iilor Agricole Jude ene, iar aceast situa ie conduce la ob inerea unor performan esc zute în ac iunile de control, inclusiv la o frecven redus a verific rilor.

3.6.3. MS La nivel central, prin Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica, Ministerul Sanatatii a realizat coordonarea privind actiunile de control in domeniul sigurantei alimentelor.

Personalul imputernicit de catre MS din cadrul directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, a efectuat controalele oficiale in domeniul alimentelor pe baza “Planurilor de control anuale”, ca urmare a actiunilor tematice solicitate de catre DSPCSP din MS dar si la sesizari (colorantii din painea neagra), precum si odata cu aparitia de noi reglementari UE, (restrictionarea utilizarii bisfenolului A in biberoanele din material plastic pentru sugari). Personalul imputernicit de Ministerul Sanatatii a verificat trasabilitatea produselor alimentare care intra in responsabilitatea Ministerul Sanatatii, in vederea evitarii aparitiei imbolnavirilor in randul populatiei.

De asemenea, personalul din cadrul directiilor de sanatate publica teritoriale a informat permanent si ori de cate ori a fost nevoie, operatorii economici: producatori, distribuitori, reitaleri, despre eventualele riscuri ce pot sa apara in cazul nerespectarii cerintelor si prevederilor legislatiei in vigoare.

In cadrul Programului National de Sanatate – Subprogramul privind protejarea s n t ii publice prin prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari i de nutri ie au fost indeplinite de catre personalul din cadrul structurii de obiectivele privind prelevarea si analizarea probelor planificate pentru anul 2011. Comparativ cu anii anteriori, numarul de probe neconforme a scazut. Pentru imbunatatirea analizei materialelor care vin in contact cu alimentele si implicit pentru scaderea riscului pentru imbolnaviri in randul populatiei, Ministerul S n t ii a fost desemnat autoritate competenta pentru aceste materiale, inclusiv la punctele de trecere a frontierei si de asemenea, a fost desemnat, pentru Romania, Laboratorul National de Referinta pentru materiale care vin in contact cu alimentele.

3.6.4. ANPC Obiectivele generale ale strategiei Autorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor de protectie a consumatorilor au fost îndeplinite, respectiv: realizarea unui înalt nivel de protectie a consumatorilor, aplicarea efectiv a legislatiei în domeniul protec iei consumatorilor.

Din analiza activit ii de control desf urat în 2011 a rezultat încadrarea în num rul de ac iuni de control stabilite prin programele de control trimestriale.

Indicatorii stabili i pentru anul 2011 cu privire la controalele oficiale în domeniul etichet rii/prezent rii/publicit ii i a conformit ii produselor alimentare ( ape minerale naturale, cerin e de calitate i compozi ie ale alimentelor, etichetarea/prezentarea i publicitatea alimentelor, publicitatea alimentelor etc) au fost realiza i.

Consilierea, la cererea operatorilor economici, s-a realizat prin intermediul a peste 315 ac iuni privind modul de etichetare a produselor alimentare.

Pag. 95 din 97

3.6.5. MAI Controalele oficiale in domeniul sigurantei alimentelor (au fost executate de catre medicii inspectori sanitari (umani si veterinari) din cadrul C.M.D.T.A. – urilor, Centrelor Medicale judetene sau a Cabinetelor Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R./I.G.J.R. ce au arondate zone de responsabilitate, bine stabilite prin Dispozitiile directorului Directiei Medicale, pe baza “Planurilor de control anuale” ce sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar.

De asemenea, s-a monitorizat permanent modul de eliberare al Autorizatiilor Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, cat si al Autorizatiilor Sanitare Veterinare pentru mijloacele de transport a produselor alimentare de origine animal si nonanimala prin “Registrul Unic de Autorizatii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor” si “Registrul de Autorizatii Sanitare Veterinare pentru mijloacele de transport a produselor alimentare de origine animal ” documente ce se afla la nivelul Directiei Medicale a MAI.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar,din cadrul Directiei Medicale a MAI a informat permanent si ori de cate ori s-a considerat necesar, unitatile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala prin ordine de ministru, dispozitii ale directorului Directiei Medicale si note curente, despre eventualele riscuri ce pot sa apara.

Permanent s-au analizat eventualele riscuri ce ar fi putut sa apara, privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimalala de catre medicii inspectori sanitari si medicii veterinari oficiali inspectori de stat din reteaua medicala a Directiei Medicale a MAI in domeniul sanatatii publice si a sigurantei alimentelor, acestia analizand produsele de la achizitie pana la desfacere catre consumator (HACCP).

Reteaua medicala de control in domeniul sigurantei alimentului din Directia Medicala a MAI a cooperat cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, MS, IDSA, etc.).

Medicii inspectori sanitari si sanitari veterinari oficiali au respectat cu strictete metodologiile specifice de inspectie sanitara si sanitara veterinarta si pentru siguranta alimentelor, asigurand securitatea si confidentialitatea documnetelor, referitoare la obiectivele care au fost inspectate :

la nivel central controlul in domeniul sigurantei alimentelor sa efectuat de catre medicii inspectori de stat din structura Serviciului de Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale;

la nivel local controlul in domeniul sigurantei alimentelor, sa executat de catre medicii inspectorii sanitari de stat (umani si veterinari) de zona, ce au arondate zone de responsabilitate bine stabilite prin Dispozitia directorului Directiei Medicale. Acestea au fost efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale” care au fost supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MAI si ori de cate ori se cosidera necesar ;

Controalele oficiale in domeniul sigurantei alimentelor in MAI au avut un caracter operativ, tematic si inopinat:

de fond sau de ansamblu – periodice sau programate;

tematice sau partiale – suplimentare (pentru verificarea planurilor de conformitate, în cadrul unor eventuale evenimente epidemiologice, sesizari, etc.);

de campanie sau inopinate.

Controlul de fond, vizeaz modul de efectuare a inspectiei pe linia sigurantei alimentelor - si se efectueaz de c tre structurile proprii ale Direc iei Medicale a MAI ;

Controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competen a re elei sanitare si sanitare veterinare a Direc iei Medicale a MAI - se efectueaz planificat (semestrial) si de urgenta, ori de cate ori se impune acesta de c tre inspectorii sanitari de stat i medicii veterinari de zon ;

Controlul inopinat - se efectueaz de c tre inspectorii sanitari de stat i medicii veterinari oficiali de zon in vederea verificarii respectarii a planurilor de masuri dispuse de catre acestia si executate de factorii implicati.

Activitatea de control oficial in domeniul sigurantei alimentelor, este raportata trimestrial de fiecare medic inspector sanitar/medic veterinar oficial, Serviciului Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli

Pag. 96 din 97

Transmisibile, Profesionale si Sanitar Veterinar din cadrul Directiei Medicale a MAI prin Cabinetele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor I.G.P.R.-I.G.J.R., care centralizeaza datele in domeniul sigurantei alimentelor din MAI, sau la solicitarea acestui lucru de c tre Direc ia Medical .

3.6.6. MapN Controalele oficiale in domeniul sigurantei alimentelor (au fost executate de catre medicii inspectori sanitari (umani si veterinari) din cadrul Centrului de Medicina Preventiva, Laboratoarele de medicina preventiva din cadrul Spitalelor militare de la Craiova ,Sibiu,Focsani,Constanta , ce au arondate zone de responsabilitate, bine stabilite prin Dispozitiile directorului Directiei Medicale, pe baza “Planurilor de control anuale” ce sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MApN si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar.

De asemenea, s-a monitorizat permanent modul de eliberare al Autorizatiilor Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, cat si al Autorizatiilor Sanitare Veterinare pentru mijloacele de transport a produselor alimentare de origine animal si nonanimala prin “Registrul Unic de Autorizatii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor” si “Registrul de Autorizatii Sanitare Veterinare pentru mijloacele de transport a produselor alimentare de origine animal ” documente ce se afla la nivelul Directiei Medicale a MApN.

Permanent s-au analizat eventualele riscuri ce ar fi putut sa apara, privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimalala de catre medicii inspectori sanitari si medicii veterinari oficiali inspectori de stat din reteaua medicala a Directiei Medicale a MApN in domeniul sanatatii publice si a sigurantei alimentelor, acestia analizand produsele de la achizitie pana la desfacere catre consumator (HACCP).

Reteaua medicala de control in domeniul sigurantei alimentului din Directia Medicala a MApN a cooperat cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, MS, IDSA, etc.).

Controalele oficiale in domeniul sigurantei alimentelor in MApN au avut un caracter operativ, tematic si inopinat:

de fond sau de ansamblu – periodice sau programate;

tematice sau partiale – suplimentare (pentru verificarea planurilor de conformitate, în cadrul unor eventuale evenimente epidemiologice, sesizari, etc.);

de campanie sau inopinate.

Controlul de fond, vizeaz modul de efectuare a inspectiei pe linia sigurantei alimentelor - si se efectueaz de c tre structurile proprii ale Direc iei Medicale a MApN ;

Controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competen a re elei sanitare si sanitare veterinare a Direc iei Medicale a MApN - se efectueaz planificat (semestrial) si de urgenta, ori de cate ori se impune acesta de c tre inspectorii sanitari de stat i medicii veterinari de zon ;

Controlul inopinat - se efectueaz de c tre inspectorii sanitari de stat i medicii veterinari oficiali de zon in vederea verificarii si respectarii planurilor de masuri dispuse de catre acestia si executate de factorii implicati.

3.7. Sistemul de control in agricultura ecologica MADR

Propuneri de ac iuni pentru îmbun t irea eficientei planului de control:

- completarea personalului din Compartimentul de agricultur ecologic din cadrul Direc iei Generale Politici Agricole i Compartimentul Inspec ia de Stat în Domeniul Organismelor Modificate Genetic din cadrul Direc iei de Inspec ii Agroalimentare cu 2 persoane care s efectueze, controlul a 1% din totalul operatorilor afla i sub contract cu organismele de inspectie si certificare;

- organizarea de cursuri de preg tire pentru persoanele din cadrul MADR i din structurile teritoriale subordonate (DAJ) cu atribu ii de control;

- identificarea în fiecare an, a operatorilor cu surse de riscuri poten iale;

Pag. 97 din 97

- concentrarea controalelor c tre acele organisme de inspec ie i certificare care nu au respectat termene de transmitere a informa iilor c tre autoritatea competent , sau prezint neconcordan e în situa iile transmise;

- orientarea controalelor c tre acele organisme de inspec ie i certificare care nu efectuat controlul anual la culturilor operatorilor în perioadele favorabile;

- intensificarea activit ii de consiliere a operatorilor din acest domeniu.

Judet: An: 2011

1. Bovine 2.Swines 3. Small ruminants 4 Equidae 5. Poultry&rabbits 6. Other species

115302 2018872 250793 20266 151488986 0216,335.00 1111 1471450 23 3657463 31407

6520 506220 4649 63 35438267 18262,247 12,410 91,512 326 418,044 136

340,404 2,538,613 1,818,404 20,678 191,002,760 33,369

2 Bovine 3 Swines 4 Small ruminants 5 Equidae 6 Poultry&rabbits 7 Other speciesa.during road transport 661 2,815 3,414 1,585 101 18,257 6b. at destination 3,511 7,577 333,440 2,507 1,462 19,804,378 1,001c1 in markets/fairs 555 498 2,395 2,129 488 5,720 0c2 at loading/departure 1,707 79,521 3,410 385,755 421 212,978 4,353c3 at control points 5 140 0 0 0 0 0c4 at rest/transfer points 1 40 0 0 0 0 0a+b+c1+c2+c3+c4 6,440 90,591 342,659 391,976 2,472 20,041,333 5,360d no.of document controls 3,059 291 114 68 31 74 31

2 Bovine 3. Swines 4 Small ruminants 5 Equidae 6 Poultry&rabbits 7.Other speciesa.during road transport 183 248 778 430 39 11,722 0b. at destination 22 29 211 66 9 120c1 in markets/fairs 149 66 780 7 25 2,635c2 at loading/departure 0 0 0 0 0 0c3 at control points 0 0 0 0 0 0c4 at rest/transfer points 0 0 0 0 0 0a+b+c1+c2+c3+c4 354 343 1,769 503 73 14,477 0d no.of document controls 231 75 179 7 27 6

Raport trimestrial privind protectia animalelor in timpul transportului

Transported animals (no.of heades)

a. slaughteredb. exportedc. imported for rearingd. other transported animalsa+b+c+d

No. of inspections 1. in means of transport

No. of animals

No.of sanctions 1. in means of transport

No. of animals

Percentage of inspected/transportedanimals

All species 1 Bovine 2. Swines 3 Small ruminanats 4 Equidae 5 Poultry and rabbits 6 Other species

% 0.10663571 26.61% 13.50% 21.56% 11.95% 10.49% 16.06%

2 Bovine 3. Swines 4 Small ruminants 5 Equidae 6 Poultry and rabbits 7 Other speciesa. during road transport 10.26% 3.11% 1.00% 0.40% 4.09% 0.09% 0.11%b. at destination 54.52% 8.36% 97.31% 0.64% 59.14% 98.82% 18.68%c.1.in market fairs 8.62% 0.55% 0.70% 0.54% 19.74% 0.03% 0.00%c2 at loading/departure 26.51% 87.78% 1.00% 98.41% 17.03% 1.06% 81.21%c3 at control points 0.08% 0.15% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% c4 at rest /transfer points 0.02% 0.04% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

2 Bovine 3. Swines 4 Small ruminants 5 Equidae 6 Poultry and rabbits 7 Other speciesa. during road transport 51.69% 72.30% 43.98% 85.49% 53.42% 80.97% #DIV/0!b. at destination 6.21% 8.45% 11.93% 13.12% 12.33% 0.83% #DIV/0!c.1.in market fairs 42.09% 19.24% 44.09% 1.39% 34.25% 18.20% #DIV/0!c2 at loading/departure 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% #DIV/0!c3 at control points 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% #DIV/0! c4 at rest /transfer points 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% #DIV/0!

2 Bovine 3. Swines 4 Small ruminants 5 Equidae 6 Poultry and rabbits 7 Other speciesa. during road transport 27.69% 8.81% 22.79% 27.13% 38.61% 64.21% 0.00%b. at destination 0.63% 0.38% 0.06% 2.63% 0.62% 0.00% 0.00%c.1.in market fairs 26.85% 13.25% 32.57% 0.33% 5.12% 46.07% #DIV/0!c2 at loading/departure 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%c3 at control points 0.00% 0.00% 0.00% #DIV/0! 0.00% 0.00% 0.00% c4 at rest /transfer points 0.00% 0.00% #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! 0.00% 0.00%Media procentuala per nr controale efectuate 5.50% 0.38% 0.52% 0.13% 2.95% 0.07% 0.00%d numar verificari documente 7.55% 25.77% 157.02% 10.29% 87.10% 0.00% 0.00%

Percentage of inspections per categories

1 in mijloace de transport

No. of animals

INCIDENCE

Percentage of sanction per categories


No. of animals

Percentage of sanctions per categories


No. of animals

Nr.crt.

Free range Barn Enriched cage system

Unenrichedcage system

1.Production sites subject to inspection 6 86 60 34 274 191 397 988350

2. Production sites inspected 6 79 51 19 149 103 326 131553

Prod. Sites without non compliance 5 49 30 1 123 72 181 12131

4 Staffing 4 6 6 0 3 0 17 05 Inspections 4 2 3 2 6 1 20 66 Record keeping 4 24 10 7 18 5 56 707 Freedom of movement 0 0 2 6 1 1 3 268 Space available 1 2 7 0 1 1 0 399 Buildings and accommodation 1 2 0 4 7 1 7 6510 Minimum lighting 0 0 0 0 3 0 1 111 Unobstructed floor area available (for

pigs) 0 0 0 0 0 0 5 4

12 Manipulable material (for pigs) 0 0 0 0 0 0 49 5013 Automatic or mechanical equipment 3 0 4 4 9 0 16 10214 Feed, water and other substances 0 0 0 1 0 0 5 42

15 Blood haemoglobin level (for calves) 0 0 0 0 0 4 0 0

16 Feed containing fibers (for calves and pigs)

0 0 0 0 0 0 0 0

17 Mutilations 0 0 0 2 0 0 6 018 Breeding systems (for pigs) 0 0 0 0 0 0 2 0

Pigs

CE BF

Number of non compliances concerning

LAYING HENS, BROILERS CHICKENS, CALVES AND PIGS

Number of establishment

Species of animalsLaying hens

Breeding systemBroiler

chickens Calves

19 Check microclimate parameters (for broilers chickens)

0 0 0 0 0 0 0 3

20Admnistrative category of non compliance

A. Request to address the non-compliance(s) within a deadline of less

than three monthsNo immediate action for administrative or

criminal penalties

8 15 20 18 19 11 99 92

21 Admnistrative category of non compliance B. Request to address the non-

compliance(s) within a deadline of more than three months

No immediate action for administrative or criminal penalties

0 0 1 4 15 0 21 219

22 Admnistrative category of non compliance C. Immediate action for administrative or

criminal penalties0 0 1 4 0 2 8 11

2CE commercial establishmentBF backyard farm

CE BF CE BF CE BF CE BF CE BF CE BF CE BF CE BF CE BF

1 Production sites subject to inspection 1011 692998 196 338954 45 119725 94 916221 3 212 2 282033 2 237164 10 11725 9 59653

2 Production sites inspected 568 1270 88 704 15 165 43 220 2 5 0 148 0 172 5 6 7 19

3.Prod. Sites without non

compliance386 1122 72 646 12 155 33 203 2 5 0 145 0 172 3 6 1 19

4. Staffing 41 5 4 8 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 05. Inspections 35 0 5 16 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0

6. Record keeping 88 48 12 7 1 4 8 2 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0

7. Freedom of movement 5 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

8. Buildings and accommodation 41 74 0 28 0 6 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9. Automatic or mechanical equipment 6 24 0 28 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10. Feed, water and other substances 26 24 5 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

11. Mutilations 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

12. Breeding systems 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

13.

Admnistrative category of non compliance A. Request to

address the non-compliance(s) within a deadline of less than

three monthsNo immediate action for

administrative or criminal penalties

118 55 15 6 2 3 6 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0

Number of non compliace concerning

Fur animals Turkeys

Cattle, goats, sheeps, poultry (other than layin hens and broilers chickens) and fur animals

Nr.crt. Number of establishment

Species of animals

Cattle Sheep GoatsDomestic fowls

(2) Ratites Ducks/Gees

14.

Admnistrative category of non compliance B. Request to

address the non-compliance(s) within a deadline of more than

three monthsNo immediate action for

administrative or criminal penalties

8 55 0 28 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

15.

Admnistrative category of non compliance C. Immediate action

for administrative or criminal penalties

7 6 0 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CE commercial establishmentBF backyard farm

FC – ferm comercialEN – explota ie non-profesional

1

ANSVSA-DSBNAMBSSV

Activitatea de control desf urat de Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucuresti în anul 2011:

A.1

Nr. Crt. Tipul unit iiNum r

Controale2009

Procent Num rControale

2010

Procent Num rControale

2011

Procent

1 Fabrici pentru hrana animalelor de ferm(pentru punere pe pia ) 89 ~15% 212 ~25% 189 ~18%

2 Fabrici pentru hrana animalelor de ferm(pentru punere pe pia i consum propriu) 39 ~10% ~22% 29 ~3%

3 Fabrici pentru hrana animalelor de ferm(consum propriu) 217 ~37%

179178 ~17%

4Depozite de furaje combinate, aditivi, preamestecuri de aditivi, furaje materie prim

88 ~15% 104 ~13% 134 ~13%

5 Magazine furaje 59 ~7% 116 ~14% 334 ~31% 6 Mori 4 ~1% 19 ~2% 43 ~4%

7 Al i operatori din sectorul hranei pentru animale 88 ~15% 196 ~24% 148 ~14%

TOTAL 584 100% 826 100% 1055 100%

2

Controale efectuate pe tipuri de unit i 2011 (1055 controale)

18%

3%

17%

13%31%

4%14%

FNC(punere pe pia )

FNC (punere pe pia i/sauconsum propriu)

FNC consum propriu

Depozite furaje combinate, adit ivi furajeri, preamestecuri de aditivi, furaje materii prime)

Magazine furaje

Mori

Al i operatori

3

A.2

Neconformit i constatate Anul 2009 Anul 2010 Anul 2011 Nr. Procent Nr. Procent Nr. Procent

1 Documente administrative i de func ionare 48 ~8% 38 ~8,5% 41 ~14%2 Lipsa/nerevizuire de proceduri scrise 48 ~8% 65 ~14,5% 39 ~13%3 Neimplemantarea HACCP 39 ~7% 32 ~7% 14 ~5%4 Depozitare 62 ~11% 36 ~8% 26 ~9%5 Fluxul tehnologic 9 ~2% 1 - - - 6 Comercializare 9 ~2% 8 ~2% 1 - 7 Etichetare 13 ~2% 14 ~3% 19 ~6%8 Trasabilitate (eviden e, registre) 104 ~18% 76 ~17% 31 ~10%9 Documente comerciale, buletine analiz , certificate de

conformitate 41 ~7% 26 ~6% 23 ~8%

10 Igien , decontaminare, dezinfectare, deratizare 59 ~10% 53 ~12% 44 ~15%11 Spa ii, echipamente, utilaje 59 ~10% 35 ~8% 13 ~4%12 Verificare metrologic 3 ~1% 3 ~0,5% 8 ~3%13 Sisteme de siguran i protec ie 11 ~2% 5 ~1% 1 -14 Recoltare/depozitare probe i contraprobe 18 ~3% 6 ~1% 6 ~2%15 Controlul calit ii (autocontrol) 49 ~9% 52 ~11,5% 26 ~9%16 Fabricare furaje medicamentate fara reteta 5 ~2%17 Instruire personal 3 ~1%

TOTAL 572 450 300

4

Neconformit i constatate 2011(300)

14%

13%

5%

9%0%0%6%10%

8%

15%

4%3%0%2%

9% 2%1%

Documente administrative i de func ionare Lipsa/nerevizuire de proceduri scrise Neimplementarea HACCPDepozitare Flux tehnologic comercializareEtichetare Trasabilitate DC, BA; CCIgiena, DDD Spatii, echipamente, utilaje Verificare metrologicaSisteme de siguranta si protectie recoltare, depozitare probe si contraprobe Autocontrol al calitatiiFabricare furaje medicamentate fara reteta Instruire personal

B.

5

Sanc iuni contraven ionale aplicate pe tipuri de unit i in anul 2011

Tipul unit ilor

Num rul total al unit ilor controlate

Numar sanc iuni contraven ionale aplicate

Încadrarea sanc iunii conform HG 984/2005, completati modificat cu HG.

679/2006 i H.G. 917/2009

Valoarea sanctiunii

Ave

rtism

ente

(c

onfo

rm O

.G.

2/20

01 c

u m

odifi

caril

ei

com

plet

arile

ut

erio

are

Susp

enda

re

activ

itate

Inte

rzic

erea

ac

tivit

ii

2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

3-

Art. 3, lit.a, pct.7 -

3x3000 lei -

1-

Art. 4, lit.a, pct.8 -

200 lei -

Depozite e, aditivi, preamestecuri, furaje

combinate, etc 104 134

Total: 4 6200

6 7 - - - -

FNC comercializare ter i

212 189

10 8 1

FNC comercializare ter ii /sau consum propriu

179

29

14 2

FNC consum propriu 178 1

Art. 4, lit.a, pct.8 5000 lei 10 1

4 8Art. 3,

lit.a, pct.7 Art. 3, lit.a, pct.7

4 x 600 lei

8 x 600 lei

1 Art. 3,

lit.b, pct.2 720 lei

1 Art. 4, lit.a, pct.1

1200 lei


600 lei

Magazin furaje 116 334


200 lei

5 11 1 2

6


1200 lei


600 lei

Total: 10 Total: 8 6920 4800 lei Moara 19 43

5

1 2 Art. 3, lit.a, pct.7

Art. 3, lit.a, pct.7

600 lei 2 x 600 lei


2 x 1200


2 x 600


2 x 600

1 Art. 6, lit. a, pct. 10

600 lei

1 Art. 7, lit.b, pct.5

1000 lei

1 Art. 7, lit.f, pct.9

3500 lei

8 3

1

Alti operatori

196 148

Total: 9 Total: 3 9900 lei

1800

TOTAL

826 1055 23 12

23020

lei11 600

lei 48 41 1 1 4 -

H.G. 984/2005, completat i modificat cu HG. 679/2006 i HG. 917/2009

Art. 3, lit.a, pct.7: cu amend de la 600 lei la 1.200 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 3.000 lei la 6.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: -comercializarea furajelor, aditivilor furajeri i a altor produse destinate nutri ieianimalelor provenite din produc ia intern sau din import, ambalate i etichetate cu înc lcarea normelor sanitare veterinare, precum icomercializarea lor în alte locuri decât cele autorizate i/sau aprobate/înregistrate sanitar veterinar ori f r documente care s ateste calitatea sau alte documente prev zute în legisla ia specific ;

7

Art. 3, lit.b, pct.2: cu amend de la 720 lei la 1.500 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 6.000 lei la 12.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice - existen a la controlul documentelor a unor neconcordan e între situa ia existenti atest rile din certificatele sanitare veterinare de transport sau din alte documente prev zute de legisla ia veterinar , privind identificarea

mijloacelor de transport, individualizarea i num rul animalelor, sortimentele i cantitatea de produse de origine animal i de alte produse supuse controlului sanitar veterinar;

Art. 4, lit. a), pct. 1: cu amend de la 600 lei la 1.200 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: - manipularea produselor alimentare i a hranei pentru animale cu înc lcareanormelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor;

Art. 4, lit. a), pct. 2: cu amend de la 600 lei la 1.200 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: - comercializarea direct c tre consumatorul final a produselor alimentare i a hranei pentru animale în spa ii necorespunz toare sau neaprobate sanitar veterinar i f r respectarea condi iilor de igien conform prevederilor legisla iei în vigoare;

Art. 4, lit. a), pct. 6: cu amend de la 600 lei la 1.200 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: - ambalarea i etichetarea necorespunz toare a produselor alimentare i a celor destinate nutri iei alimentelor, în vederea depozit rii, transportului i valorific rii, i comercializarea acestora neetichetate potrivit legisla iei în vigoare;

Art. 4, lit. a), pct. 8: cu amend de la 600 lei la 1.200 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: - nerespectarea normelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor privind condi iile de depozitare a produselor alimentare, a produselor de nutri ie pentru animale i a produselor de uz veterinar;

Art. 6, lit. a, pct. 10: cu amend de la 1.200 lei la 2.400 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice: înc lcarea normelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor privind demonstrarea trasabilit ii produselor la producerea, prelucrarea, distribu ia, punerea pe piasau comercializarea alimentelor sau a hranei pentru animale;

Art. 7’1, lit.b, pct.5: cu amend de la 1.000 lei la 1.500 lei - lipsa spa iului special amenajat pentru depozitarea produselor deteriorate, expirate sau retrase de la comercializare, în unit ile produc toare de hran pentru animale; Art. 7’1, lit.f, pct.9: cu amend de la 3.500 lei la 5.000 lei - netransmiterea notific rilor privind opera iunile de import sau comerintracomunitar din statele membre ale Uniunii Europene cu produse din domeniul hranei pentru animale c tre direc iile sanitar-veterinare ipentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti;

8

Ordonan a Guvernului 2/2001, cu completarile i modific rile ulterioare:

Art. 5, lit.a, pct. 2 - avertisment

Avertismente, conform O.G. 2/2001

Total FNCcomercializare ter i

FNCcomercializare ter i i /sau consum propriu

FNC consum propriu

Depozit aditivi furajeri, preamestecuri, furaje combinate

Magazin furaje Moar Al i operatori

2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 48 41 10 8 14 2 10 6 7 5 11 5 8 3

9

Avertismente pe tipuri de unit i (2011)

23%

5%

23%16%

26%

7%

FNC comercialzare terti FNC comercializare terti si/sau consum propriu

FNC consum propriu Depozit de aditivi furajeri, preamestecuri, furaje combinate

Magazin furaje Alti operatori

10

Sanc iuni contraven ionale pe tipuri de unit i

8%

67%

25%

FNC consum propriu Magazin furaje Alti operatori

A.N.S.V.S.A.-D.C.T.I.R.L.R.C.A.F.V. Anexa pct.A1

Activitatea de control din domeniul farmaceutic veterinar, desf urat de Compartimentele de farmacovigilen� din cadrul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti în anul 2011:

Tipul unit ii controlate

Nr.unit �i

existentein anul 2011,

conformcatagrafiei

Num r controale planificate

Num rcontroalerealizate

Num rrecontroale

1 Farmacii veterinare 1104 1226 949 54 2 Puncte farmaceutice

veterinare169 169 149 6

3 Depozite farmaceutice veterinare

190 312 295 13

4 Cabinete veterinare 794 734 422 47 5 Circumscrip ii sanitare

veterinare2819 1946 601 15

6 Exploata ii de animale 2131 1420 429 10 7 Alte unit i - 0 57 2 8 Pet Shop-uri - - 139 2 TOTAL 7207 5807 3041 149

Anexa, pct. A.2

Tipul unitatii Neconformit i constatate referitoare la:

Controale efectuate pe tipuri de unit i ( 3041 controale)

30%

5%

10%

20%

14%2%

5%14%

Farmacii ve terinare Puncte farmaceutice veterinare Depozite farmace utice veterina re

Pet-shop Ca bine te vete rinare Circumscriptii Sanitare Vete rinare

Exploata ii de animale Alte unitati

controlate Documente administrative i de

func ionare

Parametri de microclimat

Condi ii de depozitare

Achizitionare pmv f r buletine analiz ,certificate de conformitate/calitate

Condi ii de comercializare

Conditii de utilizare produse medicinale veterinare

Ambalare i

etichetare

Igiena DDD Eviden e si

documente obligatorii

Spa ii,dot rii

echipamente

Farmacii veterinare 34 95 70 13 77 1 3 23 192 75 Punctefarmaceutice veterinare

4 3 6 0 5 0 4 3 19 9

Depozite farmaceutice veterinare

9 10 4 0 13 0 2 6 42 14

Pet Shop-uri 7 7 2 1 2 0 2 5 19 1 Cabinete veterinare 6 37 3 3 1 0 0 13 128 15 Circumscrip iisanitare veterinare

23 15 26 19 0 5 0 5 197 10

Exploata ii de animale

8 11 4 11 0 3 0 33 170 9

Alte unit i 1 0 0 0 3 0 0 2 6 3 TOTAL=1666 92 178 115 162 101 9 11 90 773 136

Anexa, pct B

Neconformitati constatate(1667)

6%11%

7%

1%

1%

5%

8%

6%

10%45%

Documente administrative si de functionareParametri de microclimat, verificare metrologicaCondi ii de depozitareAchizitionare pmv f r buletine analiz , certificate de conformitate/calitate Conditii de comercializareConditii de utilizare produse medicinale veterinareAmbalare si etichetareIgiena, DDDEvidente si documente obligatoriiSpatii , dotari, echipamente obligatorii

Tipulunit ilor

Num rultotal al unit ilorcontrolate

Num r sanc iunicontraven ionaleaplicate

Încadrarea sanc iuniiconform HG 984/2005, cu modific rile icomplet rile ulterioare

Valoareasanc iunii

Avertismente

Suspendareactivitate

Interzicerea activit ii

9 Art 4, lit. a, pct 8 6600 1 Art 5, lit. j, pct 5 1000 1 Art 6, lit. a, pct 9 6000

Farmaciiveterinare

949

23 Art.7^1, lit.a, pct.1 18200

70 0 6

TOTAL 949 34 31800 70 0 61 Art.7^1, lit.a, pct.1 700 Puncte

farmaceutice veterinare

149 1 Art.7^1, lit.c, pct.16 1500 3 0 0

TOTAL 149 2 2200 3 0 01 Art 3, lit. a, pct 7 600 1 7^1, lit. c, pct.12 2000

Depozite farmaceutice

veterinare 2953 Art.7^1, lit a, pct.1 2400

7 0 0

TOTAL 295 5 5000 7 0 01 Art.3, lit.a, pct.7 1200 1 Art.5, lit.a, pct 2 1000

Pet Shop-uri 139

1 Art.7^1, lit a, pct.1 700

3 1 0

TOTAL 139 3 2900 3 1 01 Art.3, lit. b, pct.2 720

1 Art.4, lit. a, pct.8 500 29 0 1Cabinete

veterinare422

1 Art.7^1, lit h, pct.2 7000 TOTAL 422 3 8220 29 0 1

2 Art 2, lit. b, pct. 2 2400 3 Art 4 lit. a, pct 8 1800 2 Art 6 lit. a, pct 3 2400

Circumscriptii sanitare

veterinare

601

2 Art.7^1,lit e, pct 4 6000

43 0 0

TOTAL 601 9 12600 43 0 0

1 Art 2,lit a, pct 2 600 2 Art 2,lit b, pct 2 3600 1 Art3, lit. a, pct. 5 3000

Exploatatii de animale

429

2 Art.4,lit a, pct 8 1200

21 0 0

TOTAL 429 6 8400 21 0 0Alte unit i 57 1 Art.7^1, lit.a, pct.1 3000 0 1 0

57 1 3000 0 1 0TOTAL 3041 63 74120 176 2 7

H.G. 984/2005, completat i modificat cu HG. 679/2006 i HG. 917/2009

Art 2, lit. a, pct.2: cu amend de la 600 lei la 1.600 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 6.000 lei la 8.500 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: absen a sau p strarea necorespunz toare a Registrului de exploata ie;

Art 2, lit. b, pct.2: cu amend de la 1.200 lei la 2.400 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 9.000 lei la 12.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice:nerespectarea prevederilor legale privind inregistrarea si pastrarea evidentelor referitoare la animalele tratate, produsele medicinale administrate,durata tratamentului si perioada de asteptare, precum si nerespectarea perioadei de asteptare pentru animalele tratate si produsele obtinute de la acestea,

Art.3, lit.a, pct.5: cu amend de la 600 lei la 1.200 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 3.000 lei la 6.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: permiterea accesului câinilor în exploata iile de animale i în unit ile care prelucreaz , depoziteaz sau valorific produse de origine animal , în pie e, în târguri i în alte locuri publice, cu excep ia câinilor de serviciu ai Ministerului Administra iei i Internelor i ai Ministerului Ap r rii Na ionale, a câinilor înso itori, special preg ti i pentru persoane cu handicap, precum i a câinilor de vân toare prev zu i cu

botni i condu i în les de persoane autorizate;

Art.3, lit.a, pct.7 cu amend de la 600 lei la 1.200 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 3.000 lei la 6.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice:comercializarea furajelor, aditivilor furajeri i a altor produse destinate nutri iei animalelor provenite din produc ia intern sau din import, ambalate i etichetate cu înc lcarea normelor sanitare veterinare, precum i comercializarea lor în alte locuri decât cele autorizate i/sau aprobate/înregistrate sanitar veterinar ori f r documente care s ateste calitatea sau alte documente prev zute în legisla ia specific ;

Art 3 lit. b, pct 2 : cu amend de la 720 lei la 1.500 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 6.000 lei la 12.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice:- existen a la controlul documentelor a unor neconcordan e între situa ia existent i atest rile din certificatele sanitare veterinare de transport sau din alte documente prev zute de legisla ia veterinar , privind identificarea mijloacelor de transport, individualizarea inum rul animalelor, sortimentele i cantitatea de produse de origine animal i de alte produse supuse controlului sanitar veterinar

Art. 4, lit. a, pct.8:cu amend de la 600 lei la 1.200 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: nerespectarea normelor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind conditiile de depozitare a produselor alimentare, a produselor de nutritie pentru animale si a produselor de uz veterinar;

Art5, lit. a, pct. 2: cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: lipsa registrului de consulta ii i tratamente;

Art 5, lit. j, pct. 5 :cu amend de la 400 lei la 800 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, respectiv cu amend de la 400 lei la 1.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: administrarea produselor medicinale de uz veterinar în alte condi ii decât cele prev zute în prospect sau în specifica iile tehnice ale produsului respectiv;

Art. 6, lit.a, pct.3:cu amend de la 1.200 lei la 2.400 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, precum i în cazurile prev zute la pct. 3-8, respectiv cu amend de la 6.000 lei la 12.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice: neexecutarea de c tre medicul veterinar oficial, în condi iileprev zute în Programul de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protec ie a mediului, a ac iunilor i opera iunilor de specialitate i neasigurarea asisten ei medicale veterinare curente în unit ile sau în teritoriul în care activeaz ;

Art. 6, lit.a, pct.9 : cu amend de la 1.200 lei la 2.400 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele fizice, precum i în cazurile prev zute la pct. 3-8, respectiv cu amend de la 6.000 lei la 12.000 lei, în cazul faptelor s vâr ite de persoanele juridice:nerespectarea reglementarilor sanitare veterinare privind producerea, inregistrarea, circulatia si comercializarea produselor medicinale de uz veterinar, a aditivilor furajeri sau a altor produse de uz veterinar;

Art. 7^1, lit.a, pct.1: cu amend de la 700 lei la 1.000 lei: nerespectarea prevederilor legale referitoare la eliberarea produselor medicinale veterinare;

Art. 7^1, lit. c, pct.12:cu amend de la 1.500 lei la 2.000 lei: nerespectarea condi iilor de func ionare a unit ii de produc ie de produse medicinale veterinare pentru care a fost autorizat sau în cazul nerespect rii regulilor de bun practic de fabrica ie;

Art. 7^1, lit.c, pct.16 : cu amend de la 1.500 lei la 2.000 lei comercializarea prin punctele farmaceutice veterinare a produselor biologice de uz veterinar si aproduselor medicinale veterinare care se elibereaza pe baza de prescriptie medicala veterinara;

Art.7^1,lit. e, pct. 4 : cu amend de la 3.000 lei la 3.500 lei:detinerea de produse medicinale veterinare cu termen de valabilitate depasit in spatii neamenajate special in acest scop

Art.7^1,lit. h, pct. 2: cu amend de la 7.000 lei la 10.000 lei i închiderea unit ii: nerespectarea condi iilor sanitar-veterinare de func ionare în unit i de asisten medical veterinar

Ordonan aGuvernului2/2001, cu completarile i

modific rile ulterioare:

Art. 5, lit.a, pct. 2 - avertisment

Avertismente pe tipuri de unit i conform OG 2/2001(176)

40%

2%4%

24%

12%

2%16%

Farmacii veterinare Puncte farmaceutice veterinare Depozite farmaceutice veterinare

Pet-shop Cabinete veter inare Circumscriptii Sanitare Veterinare

Exploatatii de animale

Sanctiuni contraventionale pe tipuri de unitati conform HG 984/2005 cu modificarile si completarile ulterioare (63 sanctiuni contraventionale)

53%

3%8%

14%

10% 2%

5%

5%

Farmacii veterinare Puncte farmaceutice veterinare Depozite farmaceutice veterinare

Pet-shop Cabinete veterinare Circumscriptii Sanitare Veterinare

Exploatatii animale Alte unitati

Neconformit i sanc ionate contraven ional

6%2% 2%

24%

2%2%2%2%2%3%2%

46%

3%

3%2%

Art.2,lit.b,pct.2 Art.2.lit.a.pct.2 Art.3, lit.a,pct.5 Art.3,lit.a,pct.7 Art.3,lit.b,pct.2

Art.4,lit.a,pct.8 Art.5,lit.a,pct.2 Art.5,lit.j,pct.5 Art.6,lit.a,pct.3 Art.6,lit.a,pct.9

Art.7ˆ1, lit.c, pct.12 Art.7ˆ1, lit.c , pct.16 Art.7ˆ1, lit.e, pct.4 Art.7ˆ1, lit.h, pct.2 Art.7ˆ1, lit.a, pct.1

ANSVSA – DTSAONSRA

IGIENAPROGRAMUL NA IONAL DE SUPRAVEGHERE I CONTROL ÎN DOMENIUL SIGURAN EI ALIMENTELOR

pentru anul 2011

1. Rezultate ob inute in uma controalelor efectuate in cadrul PNCUI

Numar controale efectuate

Probe prelevate conform Planului

cifric aprobat pentru aplicarea

PSCNrcrt Domenii de activitate

plan

ifica

t

reco

ntro

ale

recl

amat

ii

SRA

AF

Not

e Se

rvic

iu

coor

dona

te

la n

ivel

ju

dete

an

alte

le

Nr.

prob

e pr

elev

ate

Nr.

prob

e ne

conf

orm

e

1. Fabricarea painii 4380 396 14 16 865 19 2612 2612 92

2. 2 Fabricarea pr jiturilor a produselor proaspete de patiserie, (pl cinte, chec, tarte, specialit i de panifica ie, etc) 4200 428 16 22 922 23 1385 1385 55

3. 3 Fabricarea produselor de morarit 998 46 3 9 20 1 28 28 4

4. 4Fabricarea biscui ilor i pi coturilor, fabricarea pr jiturilor i a produselor conservate de patiserie, produselor "uscate" de panifica ie; produselor pentru gust ri, dulci sau s rate.

418 30 3 1 41 1 205 205 8

5. 5 Fabricarea amidonului si a produselor din amidon 10 0 0 0 0 0 0 0 0

6. 6 Prelucrarea si conservarea fructelor si legumelor 211 9 1 9 11 1 129 129 1

7. 7 Fabricarea sucurilor de fructe si legume 64 3 0 0 3 0 24 24 0

8. 8 Fabricarea uleiurilor i gr similor vegetale 138 12 0 6 2 0 19 19 0

9. 9 Fabricarea margarinei i a altor produse comestibile similare 4 0 0 0 0 0 0 0 0

10. 0 Prelucrarea i conservarea cartofilor 10 2 0 0 2 0 2 2 0

11. Fabricarea zaharului 14 0 0 0 0 0 0 0 0

12. 2

Fabricarea produselor din cacao a ciocolatei si a produselor zaharoase 188 12 2 7 9 0 78 78 2

13. 3

Fabricarea macaroanelor, pastelor f inoase, t i eilor, cu -cu -ului i a altor produse f inoase similare 152 6 0 3 3 0 61 61 0

14. 4 Prelucrarea ceaiului si a cafelei 74 7 0 0 3 2 12 12 1

15. 5

Fabricarea condimentelor (maionez , mu tar, o et, ketchup, mirodenii, sosuri picante, etc.) 105 10 0 9 6 0 52 52 3

16. 6 Fabricarea altor produse alimentare 149 18 4 8 8 0 33 33 4

17. 7

Fabricarea b uturilor alcoolice distilate i a alcoolului etilic de fermenta ie 74 5 2 0 6 0 2 2 0

18. 8 Fabricarea vinurilor din struguri 360 9 0 9 10 0 45 45 0

19. 9 Fabricarea cidrului si a vinului din fructe 5 0 0 0 1 0 0 0 0

20. 20 Fabricarea altor b uturi nedistilate, ob inute prin fermentare 9 0 0 0 2 0 1 1 0

21. 2 Fabricarea berii 32 0 0 0 1 0 38 38 0

22. 22 Fabricarea maltului 5 0 0 0 0 0 0 0 0

23. 23 Fabricarea înghe atei 59 8 1 0 3 1 3 3 0

24. 24

Produc ia de b uturi r coritoare nealcoolice, (b uturi nealcoolice aromatizate i/sau îndulcite: limonad , oranjad ,cola, b uturi energizante, b uturi din fructe, ape tonice, etc.)

140 5 0 6 4 0 37 37 0

25. 25 Productia de ape minerale 48 3 0 0 0 0 85 85 1

26. 26 Productia de ape de izvor 24 2 0 2 0 0 21 21 5

27. 27 Productia de alte ape imbuteliate 361 12 1 8 6 0 172 172 6

28. 28 Depozite de seminte de consum 643 31 0 23 12 0 6 6 0

29. 29 Depozite de legume i fructe 387 49 1 36 355 3 4 4 1

30. 30 Depozite de alte produse alimentare 2404 212 8 264 2056 8 37 37 3

31. 3 Comert cu ridicata 1254 86 4 85 980 6 3 3 0

32. 32 Comert cu amanuntul exclusiv supermarketuri/ hipermarketuri 5883 275 41 340 1298 189 30 30 3

33. 33 Supermarket/hipermarket 1416 70 14 1273 558 12 483 483 2

34. 34 Restaurante 1106 77 6 4 446 60 573 573 13

35. Baruri 2601 310 6 0 58 26 39 39 0

36. Cantine si alte unitati de preparare a hranei (catering) 521 69 2 1 1590 2 404 404 7

37. 35 Unitati de imbuteliere, ambalare 194 17 0 2 11 0 19 19 1

38. Unit i pentru fabricarea cerealelor pentru micul dejun, tratarea termic a cerealelor prin expandare 78 4 0 2 5 0 1 1 0

39. Unit i de fabricare a produselor alimentare congelate 27 0 0 0 0 0 1 1 0

40. Unit i pentru produc ia, procesarea i comercializarea ciupercilor 52 3 0 3 2 0 7 7 0

41. Unit i de procesare soia, pentru ob inerea de produse din carne, lapte 244 1 0 17 8 0 2 - -

42. Fabrici de nutre uri combinate 213 1 1 35 0 0 25 - -

43. Unitati de comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala congelate

283 15 0 0 39 0 6678 2 0

44. Altele - - - - - - - 25 2

TOTAL 2011 29538 2243 130 2200 9346 354 10396 6678 214

2. Gradul de implementare a sistemului HACCP în unit ile controlate

Nr.crt. Domenii

Nr unit i cu sistemul HACCP

certificat

Nr unit cu sistemul HACCP

implementat

Nr unit care au în curs de implementare

sistemul HACCP

Nr unit cu documenta iaelaborat dar neimplement

at

Nr unit care respectcerin ele

preliminaredar trebuie

s - iimplementeze sist HACCP

Num r de unit i care

respectcerin ele

preliminare

1. Fabricarea painii 95 712 137 215 137 281 2. Fabricarea pr jiturilor a produselor proaspete de patiserie

(pl cinte, chec, tarte, specialit i de panifica ie, etc) 37 501 266 125 357 496

3. Fabricarea pâinii, fabricarea pr jiturilor a produselor proaspete de patiserie (pl cinte, chec, tarte, specialit i de panifica ie, etc) 58 437 126 130 216 187

4. Fabricarea produselor de morarit 31 144 50 32 71 240 5. Fabricarea biscui ilor i pi coturilor, fabricarea pr jiturilor i a

produselor conservate de patiserie 25 62 18 11 22 21

6. Fabricarea amidonului si a produselor din amidon 0 3 1 0 0 0 7. Prelucrarea si conservarea fructelor si legumelor 14 36 13 6 8 20 8. Fabricarea sucurilor de fructe si legume 3 17 4 1 8 7 9. Fabricarea uleiurilor i gr similor vegetale 4 10 4 1 10 15 10. Fabricarea margarinei i a altor produse comestibile similare 2 2 0 0 0 2

11. Prelucrarea i conservarea cartofilor 2 1 3 0 0 2 12. Fabricarea zaharului 4 4 0 0 0 0 13. Fabricarea produselor din cacao a ciocolatei si a produselor

zaharoase 11 37 17 5 6 14

14. Fabricarea macaroanelor taiteilor cus cusului si a altor produse fainoase similare 7 15 7 3 13 13

15. Prelucrarea ceaiului si a cafelei 4 22 6 1 5 4 16. Fabricarea condimentelor 11 24 5 3 8 8 17. Fabricarea altor produse alimentare 9 41 4 6 14 94 18. Fabricarea b uturilor alcoolice distilate i a alcoolului etilic de

fermenta ie 12 23 3 1 7 12

19. Fabricarea vinurilor din struguri 17 174 22 12 26 30 20. Fabricarea cidrului si a vinului din fructe 0 0 0 0 0 1 21. Fabricarea altor b uturi nedistilate, ob inute prin fermentare 1 5 0 0 0 1 22. Fabricarea berii 12 5 0 0 2 1 23. Fabricarea maltului 3 0 0 0 0 0 24. Fabricarea înghe atei 3 11 7 0 16 16 25. Produc ia de b uturi r coritoare nealcoolice, (b uturi

nealcoolice aromatizate i/sau îndulcite: limonad , oranjad ,cola, b uturi energizante, b uturi din fructe, ape tonice, etc.)

16 19 3 7 15 8

26. Productia de ape minerale 15 18 2 0 3 0 27. Productia de ape de izvor 2 7 2 2 0 1 28. Productia de alte ape imbuteliate 5 28 2 11 11 94 29. Depozite de seminte de consum 24 181 35 30 69 148 30. Depozite de legume i fructe 2 67 19 26 75 66 31. Depozite de alte produse alimentare 38 600 154 124 208 297 32. Comert cu ridicata 11 129 51 47 135 277 33. Comert cu amanuntul exclusiv supermarketuri/ hipermarketuri 0 286 194 162 550 2440 34. Supermarket/hipermarket 68 367 88 18 43 70 35. Restaurante 2 136 85 42 318 655 36. Baruri 0 10 24 107 649 2462 37. Cantine si alte unitati de preparare a hranei (catering) 0 121 12 14 270 158 38. Unitati de imbuteliere, ambalare 8 38 6 9 17 34 39. Unit i pentru fabricarea cerealelor pentru micul dejun, tratarea

termic a cerealelor prin expandare 3 8 4 0 3 9

40. Unit i de fabricare a produselor alimentare congelate 2 5 1 0 2 2 41. Unit i pentru produc ia, procesarea i comercializarea

ciupercilor 0 8 3 2 4 19

42. Unitati de comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala congelate

0 49 11 8 90 147

Total 561 4363 1389 1161 3388 8352

ANALIZA NECONFORMIT ILOR IDENTIFICATE ÎN CADRUL ACTIVIT II DE CONTROL

UNIT I LA CARE AU FOST ÎNREGISTRATE NECONFORMIT I

Domeniu activitate

Nr.

unita

ti ne

conf

orm

e ca

ur

mar

e a

cont

roal

elor

%

Nr.

unit

i cu

neco

nfor

mit

ist

ruct

ural

e

%

Nr.

unit

i cu

neco

nfor

mit

ifu

nctio

nale

%

Nr.

unit

i cu

neco

nfor

mit

ide

tras

abili

tate

%

Nr.

unit

i cu

neco

nfor

mit

ile

gate

de

docu

men

tatie

H

AC

CP

%

Nr.

unit

i cu

neco

nfor

mit

ile

gate

de

impl

emen

tare

H

AC

CP

%

Nr.

unit

i cu

neco

nfor

mit

ile

gate

de

alte

do

cum

ente

%

Fabricarea painii 719 13,74 202 13,53 348 15,83 126 10,35 273 11,94 320 12,54 270 13,99

Fabricarea pr jiturilor a produselor proaspete de patiserie, (pl cinte, chec, tarte, specialit i de panifica ie, etc)

896 17,14 255 17,04 391 17,79 182 14,96 332 14,52 416 16,28 367 19,02

Fabricarea produselor de morarit 201 3,84 71 4,77 80 3,64 56 4,62 117 5,13 103 4,02 67 3,45

Fabricarea biscui ilor i pi coturilor, fabricarea pr jiturilor i a produselor conservate de patiserie, produselor "uscate" de panifica ie; produselor pentru gust ri, dulci sau s rate.

63 1,21 15 1,00 24 1,09 12 1,01 21 0,93 30 1,16 34 1,76

Fabricarea amidonului si a produselor din amidon 1 0,02 1 0,03 1 0,02 1 0,08 0 0,00 1 0,03 1 0,05

Prelucrarea si conservarea fructelor si legumelor 32 0,61 17 1,10 12 0,55 9 0,76 14 0,61 15 0,58 15 0,79

Fabricarea sucurilor de fructe si legume 10 0,18 5 0,30 5 0,20 2 0,12 5 0,22 3 0,12 6 0,31

Fabricarea uleiurilor i gr similor vegetale 20 0,38 11 0,72 7 0,30 4 0,35 13 0,55 14 0,55 9 0,44

Fabricarea margarinei i a altor produse comestibile similare 0 0,01 0 0,00 1 0,02 0 0,00 0 0,01 0 0,00 0 0,00

Prelucrarea i conservarea cartofilor 4 0,07 0 0,02 1 0,02 0 0,00 1 0,04 1 0,04 2 0,08

Fabricarea zaharului 4 0,08 2 0,10 1 0,02 0 0,02 0 0,01 1 0,04 2 0,09

Fabricarea produselor din cacao a ciocolatei si a produselor zaharoase 23 0,44 8 0,50 10 0,43 6 0,52 7 0,28 10 0,37 11 0,57

Fabricarea macaroanelor, pastelor f inoase, t i eilor, cu -cu -ului i a altor produse f inoase similare

11 0,21 4 0,28 7 0,30 5 0,41 7 0,28 7 0,26 6 0,30

Prelucrarea ceaiului si a cafelei 27 0,51 6 0,37 9 0,39 10 0,82 11 0,47 12 0,47 6 0,30

Fabricarea condimentelor 14 0,27 6 0,38 6 0,25 2 0,16 4 0,18 7 0,27 7 0,38

Fabricarea altor produse alimentare 31 0,60 7 0,47 10 0,45 7 0,54 11 0,47 10 0,40 10 0,51

Fabricarea b uturilor alcoolice distilate i a alcoolului etilic de fermenta ie 8 0,15 4 0,23 4 0,16 2 0,14 2 0,09 3 0,11 4 0,18

Fabricarea vinurilor din struguri 41 0,79 8 0,55 14 0,64 3 0,25 15 0,63 15 0,58 20 1,01

Fabricarea cidrului si a vinului din fructe 0 0,01 1 0,05 1 0,02 0 0,00 0 0,01 1 0,02 0 0,01

Fabricarea altor b uturi nedistilate, ob inute prin fermentare 1 0,01 1 0,03 1 0,02 0 0,02 0 0,01 1 0,02 1 0,03

Fabricarea berii 3 0,06 1 0,07 0 0,00 0 0,02 1 0,03 2 0,06 1 0,04

Fabricarea maltului 0 0,01 1 0,03 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,01 0 0,00

Fabricarea înghe atei 5 0,09 5 0,32 3 0,11 7 0,56 4 0,15 4 0,17 3 0,14

Produc ia de b uturi r coritoare nealcoolice 23 0,43 14 0,92 14 0,61 12 0,97 17 0,73 20 0,77 11 0,57

Productia de ape minerale 7 0,14 8 0,52 3 0,14 3 0,23 3 0,13 4 0,14 4 0,18

Productia de ape de izvor 16 0,31 2 0,15 1 0,05 1 0,06 1 0,04 7 0,25 4 0,21

Productia de alte ape imbuteliate 68 1,30 23 1,50 33 1,50 27 2,23 33 1,42 36 1,41 22 1,13

Depozite de seminte de consum 95 1,82 48 3,19 25 1,11 15 1,24 56 2,44 68 2,66 23 1,21

Depozite de legume i fructe 95 1,82 34 2,24 36 1,64 23 1,90 49 2,13 53 2,07 36 1,88

Depozite de alte produse alimentare 442 8,46 143 9,58 213 9,69 90 7,38 192 8,41 211 8,24 164 8,50

Comert cu ridicata 242 4,62 73 4,85 114 5,16 73 6,00 113 4,93 91 3,55 58 3,01

Comert cu amanuntul exclusiv supermarketuri/ hipermarketuri 1028 19,65 274 18,34 430 19,54 266 21,91 461 20,15 499 19,55 394 20,44

Supermarket/hipermarket 219 4,19 40 2,68 78 3,53 32 2,62 47 2,04 62 2,43 58 3,01

Restaurante 137 2,63 32 2,16 55 2,48 29 2,41 77 3,35 64 2,50 36 1,87

Baruri 551 10,54 107 7,17 192 8,71 172 14,14 288 12,60 358 14,01 195 10,13

Cantine si alte unitati de preparare a hranei (catering) 95 1,81 37 2,47 49 2,21 21 1,69 69 3,00 64 2,52 48 2,49

Unitati de imbuteliere, ambalare 28 0,54 11 0,72 11 0,48 6 0,45 13 0,55 13 0,49 10 0,51

Unit i pentru fabricarea cerealelor pentru micul dejun, tratarea termic a cerealelor prin expandare

6 0,11 1 0,05 4 0,16 1 0,06 2 0,10 0 0,01 0 0,01

Unit i de fabricare a produselor alimentare congelate 2 0,04 2 0,15 0 0,00 1 0,10 1 0,03 0 0,01 1 0,04

Unit i pentru produc ia, procesarea icomercializarea ciupercilor 7 0,13 3 0,17 3 0,14 3 0,23 7 0,31 8 0,30 3 0,13

Unit i de procesare soia, pentru ob inereade produse din carne, lapte 6 0,11 1 0,03 1 0,02 0 0,02 0 0,01 0 0,00 0 0,00

Fabrici de nutre uri combinate 3 0,06 1 0,05 0 0,00 1 0,06 0 0,00 0 0,01 1 0,03

Unitati de comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala congelate

45 0,87 17 1,15 13 0,57 7 0,60 24 1,04 25 0,98 23 1,19

TOTAL 5229 100,00 1495 100,00 2198 100,00 1213 100,00 2285 100,00 2554 100,00 1927 100,00

Repartizarea procentual a neconformit ilor pe domenii de activitate

0

5

10

15

20

25

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43Dom. activitate

%Repartizare procentual neconformit i pe domeniu

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43Dom. activitate

%

Nr. unit i cuneconformit i legate dealte documente Nr. unit i cuneconformit i legate deimplementare HACCP Nr. unit i cuneconformit i legate dedocumentatie HACCP Nr. unit i cuneconformit i detrasabilitate Nr. unit i cuneconformit ifunctionale Nr. unit i cuneconformit i structurale

Nr. unitati neconforme caurmare a controalelor

Analizand repartitia celor sase tipuri de neconformitati in cele 43 de domenii de activitate in care s-au efectuat activit ile de control oficial se constata ca:

1. Neconformitatile structurale - în toate domeniile de activitate reprezinta in medie sub 10% din totalul neconformitatilor identificate, în sc dere fa de anii trecu i.

La toate tipurile de unitati la care s-au constatat neconformitati structurale si privind echipamentele, acestea sunt determinate de faptul ca nu s-au finalizat lucrarile de modernizare incepute in anii precedenti. Procesul de modernizare in vederea conformarii cu legislatia europeana (noul pachet de igiena) inceput in 2006 a fost costisitor si a vizat in principal reproiectarea si reamenajarea fluxurilor tehnologice in vederea evitarii contaminarilor pe flux si asigurarea infrastructurii impuse. La inceputul procesului de evaluare, aceste unitati prezentau neconformitati structurale si de echipamente majore, fiind unitati vechi si dotate cu echipamente depasite tehnic si moral, iar remedierea acestora necesita o perioada mai lunga de timp comparativ cu alte tipuri de neconformitati (s-a impus modificarea spatiilor sau extinderea acestora in scopul asigurarii circuitelor functionale fara incrucisari, reabilitari de retele si chiar constructii noi in cazul acelor obiective la care nu au fost posibile modificari sau extinderi).

Cauzele cu frecventa cea mai ridicata a acestor neconformitati sunt: - spatii insuficiente sau subdimensionate in comparatie cu cresterea si diversificarea productiei specifice si a activitatilor auxiliare - lipsa resurselor financiare - implicare insuficienta, dificultate in intelegerea si aplicarea legislatiei, lipsa de profesionalism din partea conducerii unitatilor - constructii realizate neprofesionist conform unor solutii tehnice necorespunzatoare care au permis dezvoltarea mucegaiului, condensului si

igrasiei in anotimpul rece - ventilatie necorelata cu procesul tehnologic sau cu activitatile de depozitare - lipsa unei conceptii unitare asupra legislatiei din domeniul sigurantei alimentelor si multitudinea de organisme de control pe lantul alimentar,

reflectata in consiliere defectuoasa

Solutionarea neconformitatilor structurale majore s-a realizat prin constientizarea din partea operatorilor a importantei existentei unei infrastructuri corespunzatoare in functionarea unitatii, urmare a intalnirilor organizate de DSVSA-urile judetene cu acestia in vederea comunicarii prevederilor legislatiei odata cu aparitia „noului pachet de igiena „.De asemenea, masurile aplicate unitatilor evaluate ca neconforme au determinat demararea proceselor de modernizare in cele mai multe din aceste unitati.

2. Neconformitatile functionale au fost semnalate in numar reprezentand aprox. 12% din totalul neconformitatilor identificate, valoare în sc dere fat de cea înregistrat în 2010.

Neconformitatile func ionale legate de aplicarea normelor de igien , inclusiv bune practici, au fost înregistrate in domenii de activitate precum: panificatie, cofetarie-patiserie, produse zaharoase, unitati de ambalare, fabricarea berii, fabricarea bauturilor racoritoare, depozite alimentare, etc. fiind aplicate in aceste situatii masuri de remediere pe perioade de timp relativ scurte, iar pentru incalcari ale normelor privind igiena produselor alimentare s-au aplicat masuri contraventionale.

Aceste neconformitati au reprezentat o consecinta atat a prezentei neconformitatilor structurale care determina aplicarea necorespunzatoare a bunelor practici cat si prezentei personalului necalificat si neinstruit in domeniu, determinata si de o fluctuatie permanenta a fortei de munca.

Cele mai frecventa cauze ale acestor neconformitati sunt: - fluxuri tehnologice incorecte, intersectari de faze salubre cu cele insalubre - necorelarea intre conditiile si dimensiunile spatiilor de depozitare si stocurile depozitate - nerespectarea criteriilor de compatibilitate pentru sortimentele depozitate - practici de lucru si igiena necorespunzatoare - fluctuatia personalului muncitor fara experienta sau instruire profesionla specifica - dotari incomplete in scopul aplicarii corecte a procedurilor de igienizare - nerespectarea procedurilor de proces specifice activitatilor desfasurate pe tot lantul alimentar (igienizare, gestiunea deseurilor, combaterea

daunatorilor ) - prezenta ustensilelor, utilajelor si suprafetelor de lucru din materiale neconforme - neintretinerea corespunzatoare a spatiilor si ustensilelor de lucru - neinscriptionarea spatiilor alimentare in conformitate cu destinatia lor in scopul bunei circulatii a personalului intre sectoare si evitarea

recontaminarilor- necunoaterea sau neaplicarea legislatiei privind utilizarea aditivilor, practici incorecte de dozare, necorelate cu specificatiile tehnice de la

furnizori conform legii - lipsa dotarilor si monitorizarilor parametrilor de depozitare - neintretinerea spatiilor frigorifice sau intreruperea lantului frigorific - echipament de lucru incomplet sau neintretinut corespunzator - manipulare necorespunzatoare a produselor alimentare

Solutionarea neconformitatilor functionale s-a realizat prin aplicarea legislatiei privind sanctionarea contraventiilor la normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor indeosebi pentru incalcarea normelor de igiena sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind productia, prelucrarea, depozitarea si comercializarea produselor alimentare (manipularea produselor alimentare, nerespectarea normelor privind intretinerea spatiilor de prelucrare, depozitare si de valorificare a produselor alimentare, precum si a instalatiilor, utilajelor si a ustensilelor de lucru folosite, nerespectarea normelor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind conditiile de depozitare a produselor alimentare, folosireain unitatile alimentare a ambalajelor, ustensilelor, recipientelor si utilajelor in stare insalubra). S-au aplicat masuri de suspendare temporara de activitate si de interzicere a activitatii pentru unitatile la care s-au constatat abateri repetate in acest domeniu si totodata s-au intensificat controalele efectuate in unitatile cu acest tip de neconformitati prin alocarea de personal suplimentar.

3. Neconformitatile legate de trasabilitate (6,2% din totalul neconformitatilor) S-a constatat ca sunt prezente inca neconformitati referitoare la demonstrarea trasabilitatii interne la unitatile mici (cu numar redus de personal,

loturi mici de materii prime si vanzare direct catre consumatorul final), fiind insa rezolvate mai multe neconformitati identificate in anii anteriori cu privire la aplicarea trasabilitatii externe. Neconformitatile intalnite se datoreaza in cea mai mare parte slabei constientizari a operatorilor din domeniu asupra importantei furnizarii de date care sa dovedeasca originea si destinatia produselor, mai ales in situatiile in care exista un risc sau risc posibil asupra sanatatii consumatorilor. Acestea sunt urmare a unei instruiri insuficiente atat a personalului cat si a reprezentantilor legali ai unitatilor. In cazul unitatilor care au fost controlate cu o frecventa mai mare conform planificarii din Programul de supraveghere si control in domeniul sigurantei alimentelor pt. anul 2011, desi la inceput acestea au inregistrat un numar mare de neconformitati, s-au inregistrat progrese insemnate.

Solutionarea neconformitatilor legate de trasabilitate s-a realizat prin aplicarea legislatiei privind sanctionarea contraventiilor la normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor indeosebi pentru incalcarea normelor privind demonstrarea trasabilitatii si prin recomandari permanente efectuate cu ocazia controalelor, referitoare la modalitatile de intocmire a documentelor privind demonstrarea trasabilitatii produselor alimentare.

4.– 5. Neconformitatile legate de elaborarea documentatiei, precum si implementarea sistemului HACCP au inregistrat o crestere ca pondere in totalul neconformitatilor sesizate, una din explica ii fiind faptul c a fost acordat o aten ie mai mare acestui aspect în cadrul controalelor.. Procentul neconformit ilor legate de documenta ia HACCP a fost în cre tere fa de cel înregistrat în anii preceden i, ajungând pân la aprox. 43%.

Aceste neconformitati au fost inregistrate in principal in unitatile de categorie mica si mijlocie. Acestea sunt deservite de un numar foarte mic de personal lucrator (1-3 persoane in morarit, patiserii – covrigarii, sifonarii) si unele lucreaza intr-un regim de prestari servicii catre populatie. La nivelul unitatilor mari, din industria uleiului, zaharului, depozitarea semintelor de consum s-au remediat in cursul anului neconformitatile legate de documentatie si implementare, unele unitati obtinand catre finalul anului certificarea conform SR EN ISO 22000:2005.

S-a constatat, in special la unitatile mici, ca nu este intocmita corespunzator documentatia aferenta, fiind intocmita doar documentatia referitoare la aplicarea programelor preliminare, insa nu si documentatia privind aplicarea principiilor HACCP. Prezenta acestor neconformitati se explica prin faptul ca operatorii nu constientizeaza importanta aplicarii principiilor HACCP la fel de bine ca importanta existentei unei infrastructuri corespunzatoare. La majoritatea unitatilor s-au constatat neconformitati privind implementarea, chiar si la cele la care exista documentatie intocmita corespunzator. (lipsesc monitorizarile si inregistrarile, procedurile scrise nu sunt aplicate corespunzator).

Majoritatea operatorilor au acordat prioritate remedierii deficientelor structurale fara de care nu puteau functiona, implementarea sistemului ramanand in plan secund, motiv pentru care neconformitatile cauzate de nefinalizarea implementarii se regasesc si in anul curent. Solutionarea neconformitatilor legate de principiile HACCP: S-au efectuat intalniri cu operatorii in scopul comunicarii prevederilor legislatiei referitor la aplicarea principiilor HACCP si a importantei aplicarii acesteia in unitati. S-au efectuat recomandari permanente cu ocazia controalelor cu privire la documentatia care trebuie intocmita, la monitorizarile ce trebuie efectuate pentru demonstrarea faptului ca procesul tehnologic este tinut sub control s-au pus la dispozitia agentilor economici informatii legate de acte legislative, ghiduri de bune practici de productie si igiena, materiale cu caracter educativ.

6. Neconformitatile legate de alte documente au reprezentat un procent de 15% din totalul neconformitatilor, stationar fata de anul precedent.

Page 1 of 2

ANSVSA - DTSAONSRA

Domenii de activitate Nr.

cont

roal

e

Ave

rtis

me

nte

Nr.

amen

zi

Cua

ntum

amen

zi

Nr.

unita

ti cu

ac

tivita

tesu

spen

dat

Nr.

unita

ti cu

ac

tivita

tein

terz

isa

Nr u

nit

iîn

chis

e ul

terio

r su

spen

dr

Fabricarea painii 15810 205 145 196400 49 67 0

Fabricarea pr jiturilor a produselor proaspete de patiserie, (pl cinte, chec, tarte, specialit i de panifica ie, etc)

14320 173 68 83200 37 132 0

Fabricarea produselor de morarit 3040 15 10 50100 9 26 0

Fabricarea biscui ilor i pi coturilor, fabricarea pr jiturilor i a produselor conservate de patiserie, produselor "uscate" de panifica ie; produselor pentru gust ri, dulci sau s rate.

1236 11 7 11400 3 9 1

Fabricarea amidonului si a produselor din amidon 17 0 0 0 0 0 0

Prelucrarea si conservarea fructelor si legumelor 549 2 3 3200 6 4 0

Fabricarea sucurilor de fructe si legume 208 1 0 0 3 2 0

Fabricarea uleiurilor i gr similor vegetale 314 1 0 0 4 5 0

Fabricarea margarinei i a altor produse comestibile similare 27 0 0 0 0 0 0

Prelucrarea i conservarea cartofilor 37 4 0 0 0 0 0

Fabricarea zaharului 43 0 0 0 1 0 0

Fabricarea produselor din cacao a ciocolatei si a produselor zaharoase 566 5 3 42600 3 5 0

Fabricarea macaroanelor, pastelor f inoase, t i eilor, cu -cu -ului i a altor produse f inoase similare

408 0 2 5000 4 0 0

Prelucrarea ceaiului si a cafelei 398 3 1 40000 0 1 0 Fabricarea condimentelor (maionez ,mu tar, o et, ketchup, mirodenii, sosuri picante, etc.)

318 3 0 0 2 3 0

Fabricarea altor produse alimentare 688 3 3 1800 3 1 0

Fabricarea b uturilor alcoolice distilate i a alcoolului etilic de fermenta ie 223 1 1 600 7 5 0

Fabricarea vinurilor din struguri 948 1 0 0 5 8 2

Fabricarea cidrului si a vinului din fructe 10 0 0 0 0 7 0

Fabricarea altor b uturi nedistilate, ob inute prin fermentare 27 0 0 0 0 4 0

Fabricarea berii 86 0 0 0 1 0 0

Fabricarea maltului 11 0 0 0 0 0 0

Fabricarea înghe atei 159 0 0 0 4 3 0

Produc ia de b uturi r coritoare nealcoolice, (b uturi nealcoolice aromatizate i/sau îndulcite: limonad ,oranjad , cola, b uturi energizante, b uturidin fructe, ape tonice, etc.)

405 4 5 22400 7 5 0

Productia de ape minerale 182 0 1 600 1 0 0

Productia de ape de izvor 61 0 1 2000 0 0 0

Productia de alte ape imbuteliate 898 1 3 6000 7 4 0

Page 2 of 2

Depozite de seminte de consum 2098 2 3 5000 6 22 0

Depozite de legume i fructe 1830 21 21 24000 7 18 0

Depozite de alte produse alimentare 10972 119 42 63200 19 77 1

Comert cu ridicata 5506 36 33 47400 4 66 0

Comert cu amanuntul exclusiv supermarketuri/ hipermarketuri 20396 363 239 242920 27 236 0

Supermarket/hipermarket 6176 80 71 121100 2 7 0

Restaurante 2249 69 66 50800 2 7 0

Baruri 10121 97 49 54400 16 244 1

Cantine si alte unitati de preparare a hranei (catering) 2538 42 9 8200 2 1 0

Unitati de imbuteliere, ambalare 592 2 3 10600 2 5 0

Unit i pentru fabricarea cerealelor pentru micul dejun, tratarea termic a cerealelor prinexpandare

185 0 1 600 2 0 0

Unit i de fabricare a produselor alimentare congelate 64 1 0 0 0 0 0

Unit i pentru produc ia, procesarea icomercializarea ciupercilor 153 1 1 600 4 6 0

Unit i de procesare soia, pentru ob inerea de produse din carne, lapte 293 2 0 0 0 0 0

Fabrici de nutre uri combinate 283 0 0 0 0 0 0 Unitati de comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala congelate

702 4 3 3200 3 9 0

TOTAL 105147 1272 794 1097320 252 989 5

MINISTERUL S N T II

Raportarea controalelor oficiale

A. Inspec ii

Produc tori primari Produc tori iAmbalatori

Distribuitori itransportatori Retaileri Sectorul de

servicii Produc tori primari

care vând direct consumatorului final

TOTAL

Num rul de unit i 19089 31623 30349 402843 224319 49592 754831 Num rul de unit iinspectate 596 3170 2278 39110 22532 4202 71871

Num rul de ac iuni de inspec ie 451 2981 2037 39720 21804 4142 71118

Din care, pe tipuri de neconformit i :

HACCP 2 69 9 506 443 64 1093

Igien general 43 424 236 3425 2419 603 7133

Compozi ie 1 6 2 43 12 5 69

Microbiologic 1 13 1 3 15 4 37Contaminare (alta decât microbiologic ) 0 3 0 1 0 0 4

Etichetare i prezentare 10 72 28 578 144 93 925

Controlul medical periodic 46 312 183 4822 3014 424 8801

Notiuni fundamentale de igiena

32 364 207 4511 3017 516 8646

Altele 16 282 116 3395 2212 455 6516

Nrcrt B. Probe produs

Contaminare

microbiologica

Rezultate neconfor

me

Altetipuri de contamin

areRezultate neconfor

me

Compozitie

Rezultate neconfor

me

Etichetare i

prezentare

Rezultate neconfor

me

AlteleRezultate neconfor

me

Numar total

rezultate, din care:

Numar rezultate conform

e

Num rrezultate neconfor

me

Numar total

probe,din care:

Num rprobe

conforme

Numar probe

neconforme

1 2 3 4 5 6=7+8 7 8 9=10+11 10 11

1. Produse din lapte 20 0 1 169 3 986 810 176 475 422 40

2. Ou i produse din ou 0 0 0 0 1 37 36 1 40 39 1

3.Carne, produse din carne, vânat, pas re 9 1 2 185 1 765 573 192 272 263 9

4. Pe te, crustacee i molu te 0 1 0 0 0 53 53 0 44 43 1 5. Gr simi i uleiuri 1 0 0 12 0 16 3 13 4 3 1 6. Supe, bulioane i sosuri 0 0 0 51 0 89 38 51 38 44 0

7.Cereale i produse de panifica ie 17 2 0 180 9 1248 1058 205 597 569 44

8. Fructe i legume 3 0 0 4 0 160 153 7 123 113 2 9. Plante i mirodenii 0 0 0 125 0 135 10 125 1 1 0 10. B uturi non-alcoolice 1 1 0 17 0 105 103 2 38 32 1 11. Vin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

12. B uturi alcoolice (altele decât vinul) 0 0 0 0 0 41 42 1 116 116 0

13. Înghe ate i deserturi 43 0 0 0 1 355 308 47 170 127 41

14. Cacao i preparate din cacao, cafea i ceai

0 0 0 4 0 14 10 4 14 11 1

15. Dulciuri 0 0 0 163 0 528 365 163 155 155 0

16.

Nuci, alune i altele din aceast categorie, produse care con in astfel de semin e, snacks-uri

1 0 0 88 0 119 30 89 27 26 1

17. Mancare gatita 32 0 0 0 13 1902 1864 38 900 805 34

18.

Alimente cu destina ienutri ional special pentru sugari si copii mici

0 4 0 2 0 88 84 4 74 55 4

19.

Alimente cu destina ienutri ional special pentru diete

0 0 0 48 0 48 0 48 0 0 0

20. Aditivi 0 9 0 6 0 27 18 6 19 5 0

21. Materiale i obiecte în contact cu alimentul

0 1 28 476 0 1174 754 398 281 162 64

22. Substante arromatizante 0 0 0 338 0 338 0 338 0 0 0 23. Suplimente alimentare 0 0 1 5 0 204 202 2 141 105 0 24. Alimente tratate cu radiatii 0 0 0 2 0 16 7 1 17 4 0 25. Ape minerale naturale 4 0 0 2 0 171 166 4 56 52 4 26. Ape de masa imbuteliate 3 3 0 15 1 366 348 13 143 136 7 27. Teste de salubritate 594 0 0 0 2 4235 3761 514 2346 1884 462 28. Altele 7 5 29 66 7 982 893 97 987 800 97

MINISTERUL S N T II

REZULTATELE PROGRAMULUI NA IONAL ÎN DOMENIUL SIGURAN EI ALIMENTELOR PENTRU ANUL 2011

Materiale in contact cu alimentul

Gradul de realizare a obiectivelor propuse Num r probe prelevate

planificate conform Planului cifric realizate Grad de realizare a

obiectivelor propuse (%) Motivele care au stat la baza nerealiz riiobiectivelor propuse (dac este cazul)

420 – probe de obiecte din material plastic ce vin in contact cu alimentele – planificate conform metodologiei

320 76,19% Lipsa dotarilor laboratoarelor DSP-urilor – in unele cazuri

42 probe obiecte din ceramica ce vin in contact cu alimentele – planificate conform metodologiei

37 88,09% -

Rezultate ob inute

Probe prelevate Produs alimentar provenit din

Parametrul testat produc iaautohton

comerintracomunitar import

Domeniul de activitate Num rtotal

Nr probe neconforme

Rezultat probe

neconf.

Migrarea globala de componenti din materiale plastice ce

vin in contact cu alimentele

Da - pentru produs

alimentar(pentru materialul plastic testat nu sunt disponibile astfel de date)

(pentru materialul

plastic testat nu sunt disponibile astfel de date)

(pentru materialul plastic testat nu sunt disponibile astfel de date)

Depozit materii prime – industria alimentara/

fabricare alimente ambalate (preparate din

carne si branzeturi)

320 - -

Cedare de Pb si Cd din obiecte de

ceramica

Da – 23 probe (obiecte din ceramica)

- Da – 14 probe China (obiecte din ceramica)

Fabrica de obiecte din ceramica + etapa de

distributie

37 - -

Alimente cu destinatie nutritionala speciala,




Motivele care au stat la baza nerealiz riiobiectivelor propuse (dac este cazul)

126 266 Nitrati 263 Nitriti

211%209%

Lipsa personalului calificat din unele DSP jud., lipsa expertizei pt. aceasta determinare precum

258 Pb248 Cd234Enterobacteriaceae176 Bacillus cereus 234 Salmonella 194 Listeria monocytogenes 81 Enterobacter sakazakii

205 % 197 %

186 % 186 %

154 % 156%

64%

si lipsa reactivilor pentru mediile de cultura necesare determinarii de Enterobacter sakazakii in unele cazuri

Rezultate ob inute

Probe prelevate Produs alimentar provenit din Parametrul testat

produc iaautohton



Num r probe neconforme

Rezultat probe

neconforme

Nitrati 5 257 4 distributie 266 0 0 Nitriti 0 263 0 distributie 263 0 0 Pb 5 250 3 distributie 258 0 0 Cd 5 240 3 distributie 248 0 0

Enterobacteriaceae 234 distributie 234 0 0 Bacillus cereus 176 distributie 176 0 0

Salmonella 234 distributie 234 0 0 Listeria monocytogenes 194 distributie 194 0 0 Enterobacter sakazakii 81 distributie 81

Aditivi





410 397 96,83%

Rezultate ob inute






Rezultat probe neconforme

Coloranti alimentari sintetici (E102, E110,

389 8 - distributie 397 0 -

E122,E124,E127, E129, E131, E133 )

Alimentele tratate cu radiatii ionizante

Gradul de realizare a obiectivelor propuse Numar probe prelevate

planificate conform Planului cifric realizate Grad de realizare a obiectivelor

propuse (%) Motivele care au stat la baza

nerealizarii obiectivelor propuse 59

(29 suplimente alimentare vegetale, 11 usturoi proaspat, 9 ceaiuri, 3 plante

aromatice/condimente uscate)

52 88,13 fonduri insuficiente, personal insuficient

Rezultate obtinute

Produs alimentar provenit din Probe prelevate Parametrul

testat productia autohtona

comertintracomunitar import

Domeniul de activitate Numar total

Numar probe

neconforme Rezultat probe

neconforme

Detectia iradierii(SR EN 1788:2004)

- - 52

Etapa de comercializare a

produselor alimentare

52 1

proba (ceai antiadipos cu

ginseng) iradiata (intr-o unitate

neautorizata de CE, din tara terta)

Monitorizarea calit ii suplimentelor alimentare





Microbiologice – 168 140 83,30Lips speciali ti, lips reactivi, inexisten a unor prevederi legale specifice pentru suplimente alimentare

Pb, Cd - 168 143 85,11 Lips speciali ti, lips aparatur

Nitra i/nitri i - 168 117 69,64 Lips speciali ti, lips reactivi, inexisten a unor prevederi legale specifice pentru suplimente alimentare

Rezultate ob inuteParametrul testat Produs alimentar provenit din Domeniul Probe prelevate

produc iaautohton


deactivitate Nr

total Nr probe


neconforme NTG 128 8 12 140 0 Bacterii coliforme 128 8 12 140 0 E.coli 128 8 12 140 4 prezent Salmonella 128 8 12 140 0

Stafilococ coagulazo pozitiv 128 6 16 140 4 prezent Drojdie i mucegaiuri 128 140 0

Pb 127 6 16 143 5 3,11 ; 3,17; 3,70; 3,79; 7,66 mg/kg

Cd 127 6 16 143 1 0,840 mg/kg Nitra i/nitri i 106 3 11

Produs finit –

suplimente alimentare

117 0

Monitorizarea apelor minerale naturale imbuteliate





49 surse 49 surse 100% -

77 sortimente 67 sortimente 87,01% Nu s-au îmbuteliat toate sortimentele în momentul recolt rii probelor.

Rezultate ob inute




Domeniul de activitate* Num r

total Num r probe neconforme


SURSEConductivitate da surs 49 0 0

Sulfa i da surs 33 0 0 Amoniu da surs 49 2 2

Substan e organice oxidabile

da surs 49 7 7

Trihalometani da surs 49 0 0 Pesticide da surs 49 0 0

NTG la 22oC da surs 45 2 2

NTG la 37oC da surs 47 4 4 Escherichia coli da surs 49 0 0

Bacterii coliforme da surs 49 0 0 Enterococi intestinali da surs 48 0 0

Pseudomonas aeruginosa

da surs 45 0 0

SORTIMENTEConductivitate da sortimente 64 0 0

Na da sortimente 30 0 0 Fe total da sortimente 67 0 0 Amoniu da sortimente 65 0 0

Zinc da sortimente 67 0 0 Nitra i da sortimente 65 0 0 Nitri i da sortimente 64 1 1 Arsen da sortimente 67 0 0 Bariu da sortimente 67 2 2 Bor da sortimente 67 0 0

Cadmiu da sortimente 67 0 0 Crom da sortimente 67 0 0 Cupru da sortimente 67 0 0 Plumb da sortimente 67 0 0

Mangan da sortimente 67 2 2 Mercur da sortimente 67 0 0 Nichel da sortimente 67 1 1 Seleniu da sortimente 67 0 0 Fluoruri da sortimente 67 0 0

NTG la 22oC da sortimente 59 2 2 NTG la 37oC da sortimente 62 3 3

Escherichia coli da sortimente 65 0 0 Bacterii coliforme da sortimente 65 0 0

Enterococi intestinali da sortimente 64 0 0 Pseudomonas

aeruginosa da sortimente 61 0 0

Activitate -global da sortimente 38 0 0 Activitate -global da sortimente 38 0 0

Monitorizarea apelor potabile îmbuteliate, altele decât apele minerale naturale sau decât apele de izvor

Gradul de realizare a obiectivelor propuse

Num r probe prelevate Motivele care au stat la baza nerealiz rii obiectivelor propuse (dac este cazul)

planificate conform realizate


Planului cifric 30 de probe

24 param./prob42 probe

11 param./prob 140%

Rezultate ob inute


Parametrultestat produc ia

autohtoncomer

intracomunitar import




As X - - Imbutelierea si comercializarea apei de masa 41 - -

B X - - idem 41 - - Cd X - - idem 42 - - Cr X - - idem 42 - -

Cu X - - idem 42 1 1,896 mg/l (CMA 0,1mg/l).

Fe X - - idem 42 - -

Mn X - - idem 42 1 222 µg/l (CMA 50 µg/l)

Hg X - - idem 29 - - Ni X - - idem 42 - - Pb X - - idem 42 - - Se x - - idem 42 - -

REZIDUURI DE PESTICIDE in alimente cu destinatie nutritionala speciala


planificate conform Planului cifric realizate Grad de realizare a obiectivelor

propuse (%) Motivele care au stat la baza

nerealiz rii obiectivelor propuse (daceste cazul)

41 203 483%

Rezultate ob inute

Originea probelor Rezultatele analizelor

ProduseNum r total

probeprelevate

Nr. probe provenite din import

% probe provenite din import

din nr. total probe prelevate

Nr. probe provenite

din alte SM ale UE

% probe provenite

din alte SM ale UE din

nr. total probe

Num rprobef r

dep iri ale LMR

% din num rultotal de probe

Num r probe cu dep iri

ale LMR % din num rultotal de probe

prelevate Cereale

pentru copii Baby-food

171 167 97.66 163 95.32 171 100 0 0

Lapte praf 14 13 92.85 13 92.85 14 100 0 0 Baby-food

fara cereale (pireuri)

18 18 100 18 100 18 100 0 0

Contaminarea radioactiv a apei potabile si alimentelor

Rezultate ob inute

Num r probe prelevate Motivele care au stat la baza nerealiz rii obiectivelor propuse (dac este cazul)



1000 probe ap potabil 1901 probe appotabil 100%

1000 probe aliment 968 probe aliment 96,8 %

18 laboratoare au efectuat analize radioactive cu urm toarele observa ii:

- numai 5 dintre laboratoare au avut structura (amenajare laborator, personal specializat i posibilit ifinanciare) s execute determin ri radiochimice specifice în identificarea i cuantificarea radionuclizilor.

- alte 13 au efectuat numai determin ri globale de screening.

Din determin rile efectuate în anul 2011, în apa potabil sau aliment, pe teritoriul Romaniei nu a fost eviden iat nici o contaminare care s conduc la o cre tere

semnificativ a dozei prin ingestie.

Nr. Produs Probe prelevate din importuri Probe prelevate din România i alte State Membre

Crt. Num rtotal

Num r de probe

neconforme

Rezultat probe

neconforme Num r total Num r de probe


neconforme

1. Ap - - - 1901 - - 2. Lapte - - - 241 - - 3. Diet mixt - - - 97 - - 4. Aliment - - - 630 - -

MINISTERUL S N T II

1. Sanctiuni

Produc toriprimari

Produc tori iAmbalatori

Distribuitori itransportatori Retaileri Sectorul de

servicii Produc tori primari

care vând direct consumatorului final

TOTAL

Numar avertismente 45 205 218 3677 1787 350 6283 Numar amenzi 15 97 87 1264 685 160 2307 Valoare amenzi 25200 238400 270300 2044150 1187600 362750 4128400 Produse retrase de la consum - kg 18 3738.804 1666939.935 321749.28 898.378 289.905 1799780.1

Produse retrase de la consum - litri 0 116829 80386.5 7804.547 94.3 11.5 203112.847

Produse retrase de la consum - buc 0 0 49604 644 17 0 50265

Numar suspendari de activitate 1 12 2 217 118 26 375

2. Sanctiuni

Aditivi alimentari

Materialein contact

cualimentul

Alimentecu

destinatie nutritionala speciala

pentru sugari si copii mici

Alimentecu

destinatie nutritionala speciala

pentru diete

Substante aromatiza

nte

Suplimente

alimentare

Alimentetratate cu

radiatii

Apemineralenaturale

Ape de masa

imbuteliate

Altele TOTAL

Numar avertismente 1 100 0 0 0 1 0 0 0 1031 1128 Numar amenzi 2 38 1 0 0 2 0 1 1 377 419 Valoare amenzi 6000 73000 3000 0 0 4000 0 2000 4000 972109 1064109 Produse retrase de la consum - kg 107.06 3.7 1675.4 1357.62 2.8 9450.159 0 0 0 1711691.5 1724288.2

Produse retrase de la consum - litri 0 0 0 0 2 41 0 97629 21570 28418.75 147659.75

Produse retrase de la consum - buc 0 17836 0 0 0 3 0 0 0 49807 67646

Numar suspendari de activitate 0 10 0 0 0 0 0 0 0 79 89

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLT RII RURALE

INSPEC II REALIZATE DE COMPARTIMENTUL INDUSTRIA ALIMENTAR , anul 2011

1. Grad de realizare a obiectivelor propuse: Num r controale

efectuate Num r probe prelevate

Grad de realizare a obiectivelor propuse

%Activitatea

Planificat Realizat Planificat Realizat Num rcontroale

Num rprobe

prelevate

Motivele care au stat la baza nerealiz rii obiectivelor propuse (dac este cazul)

Compozi ia,calitateaalimentelor

9.500 1.358 400 5 14 1

- Abrogarea Ordonan ei Guvernului nr.42/1995 privind produc ia de produse alimentare destinate comercializ rii,prin Legea nr.11/19.03.2011, în data de 16.03.2011, astfel s-a creat un vid legislativ i în Romania NU s-a mai verificat compozi ia i calitatea produselor alimentare, la produc tori;- Mijloace de transport insuficiente; - Personal de inspec ie insuficient; - Efectuarea altor ac�iuni în cadrul DAJ.( 30%).

Produse tradi ionale 300 22 0 0 9 0

- Abrogarea Ordonan ei Guvernului nr.42/1995;- Mijloace de transport insuficiente; - Personal de inspec ie insuficient; - Efectuarea altor ac iuni în cadrul DAJ (30%).

Produse cu denumire de origine

29 32 0 0 110 0

- Abrogarea Ordonan ei Guvernului nr.42/1995;- Mijloace de transport insuficiente; - Personal de inspec ie insuficient; - Efectuarea altor ac iuni în cadrul DAJ (30%).

Comercializarea pâinii �i a produselor de panificatie

2.020 5.475 x x 271 0

Marcarea ou lor 319 220 x x 72 0

TOTAL 12.168 7.107 400 5 59 1

2. Rezultate ob inute :

INSPEC II M suri luate în urma inspec iei:

Activitatea Operatori afla i in baza de

dateNum r

inspec iirealizate

Num r unit ineconforme

urmare a inspec iei

Autoriza�ie suspendate

Autoriza�ie retrase

Oprireafabrica iei

Nr.Avertis mente

Nr.amenzi/valoare

lei

Recontroale efectuate

pentru eliminarea

neconf. Compozi ia,calitateaalimentelor

9.069 1.358 99 0 49 16 61 11/14.000 53

Produse tradi ionale 641 22 1 0 0 0 0 0 0

Produse cu denumire de origine

29 32 0 0 0 0 0 0 0

Comercializarea pâinii i a produselor de panificatie

10.213 5.475 687 x x x 719 57/25.200 388

Marcareaou lelor 235 220 23 0 0 x 7 30/13.200 44

TOTAL 20.187 7.107 810 0 49 16 787 98/52400 485

3. ANALIZA NECONFORMIT ILOR IDENTIFICATE ÎN CADRUL ACTIVIT II DE CONTROL din care:

Nerespectarea legisla�iei specifice in vigoare: Nr. neconformi-

t i legate de alte documente

Activitate

Nr. de neconfor

mit iconsta

tate

Total

Ner

espc

tare

a pa

ram

e tr

ilor d

e ca

litat

e a

prod

use

lor f

inite

Nee

fect

uare

a an

aliz

elor

de

labo

ra-to

r a

prod

usel

or

finite

Mar

care

i

etic

heta

re

neco

nfor

me

Ner

espe

ctar

ea

fluxu

lui

Tehn

olog

ic

Ner

espe

ctar

ea

inst

ruc

iuni

lor

tehn

olog

ice

Func

iona

rea

fr

aut

oriz

aie

sani

tar

isa

nita

rve

terin

ar

Func

iona

rea

cu p

erso

nal

neca

lific

at

Util

izar

ea d

e m

ater

ii pr

ime

in

gred

ient

ene

core

s pu

nzto

are

Func

ione

az f

rau

toriz

ati

(lice

n�e)

Alte

le

Compozi ia,calitatea

alimentelor 99 0 18 2 0 1 0 0 0 18 60

Produse tradi ionale 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 3

Produse cu denumire de

origine0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Comercializarea pâinii �i a produselor de

panificatie

687 0 0 687 x x x x x x 0

Marcare ou 23 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 810 0 19 712 0 1 0 0 1 18 63

4

ANALIZA DATELOR

1. OPERATORI ECONOMICI AFLA I ÎN BAZA DE DATE: - în anul 2011 – se aflau în baza de date 20.187 (procesatori, magazine alimentare), astfel se înregistreaz o cre tere a acestora cu 57% mai mult, fa de anii preceden i;

2. Num rul de inspec ii realizate:

- în anul 2011 sau realizat 7.107 de inspec�ii, mai pu�ine controale fa� de ani trecu�i (9.869 în 2010 �i 7.735 în 2009), respectiv 18%.

3. Num rul de neconformit i înregistrate în urma controalelor efectuate în anul 2011, au fost de 810, mai pu�ine fa� de ani preceden�i, în medie cu 226%. În 2010 s-au înregistrat 1834 neconformit �i, în 2009 s-au înregistrat 673 neconformit �i, în 2008 - au fost 1.440 neconformit �i,�i în 2007 – au fost 1.482 de neconformit �i;

4. M suri luate în urma inspec iilor efectuate:

4.1. suspendarea/ retragerea licen elor de fabrica ie:

- în 2011 – s-au retras �i suspendat 49 autoriza�i, mai pu�ine fa� de ani trecu�i ( 32%);

4.2. oprirea fabrica iei:

- în 2011 – s-a oprit fabricarea produselor alimentare la 16 operatori economici, datoritînregistr ri de neconformit �i la procesarea produselor agro-alimentare, înregistrându-se astfel o sc dere a num rului de agen�i economici, care au fost sanc�iona�i în ani preceden�i, în medie cu 9%.

4.3. sanc ionare cu avertisment scris;

4.4. în 2011 – 787 unit �i au fost sanc ionate cu avertisment scris, mai mult fa� de ani trecu�i, in medie cu 40%.

4.5. sanc ionare cu amend :

- nr. de amenzi în 2011 a fost de 98 cu valoarea de 52.400 lei, mai pu in sanc�iuni fa� de anul 2010 (224 de amenzi), cu 228%.

4.5. recontroale efectuate;

- în 2011 s-au efectuat 485 de recontroale, astfel se înregistreaza o crestere a acestor controale, in medie cu 80%, fa� de ani preceden�i (în 2009 s-au efectuat 406 recontroale, mai pu�ine cu 606 (66%) fa� de media anilor trecu�i (2008, 2007, 2006).

1. Cauzele apari iei neconformit ilor:1.1. Depozitarea materiilor prime, auxiliare i finite în condi ii necorespunz toare:

- spa iile de depozitare a materiilor prime i finite au fost necorespunz toare;

- nu se respect parametrii de depozitare a alimentelor (temperatur , umiditate, aerare, aerisire, lotizarea produselor), ex. faina depozitata aproape de perete, sarea depozitata direct pe pardoseal ,carnea depozitat in aceea i camera frigorifica cu produsele finite.

1.2. Nerespectarea instruc iunilor tehnologice de fabrica ie:

- nu se efectueaza receptia cantitativa si calitativa a materiilor prime si auxiliare;

- necunoasterea prevederilor H.G. 1904/2006 privind obligativitatea verificarii metrologice la aparatele de masura si control ;

- nu se foloseste sarea iodata in procesul tehnologic de obtinere a painii ;

- materile prime (faina, grâul) ambalate in saci necorespunzatori i f r etichete;

- nu se efectueaza cernerea manuala sau mecanic a f inii de grâu;

5

- lipsa laboratoarelor uzinale sau dotarea incompleta a acestora;

- nu se respect parametri tehnologici la procesarea produselor agro-alimentare, cum ar fi nerespectarea timpilor de malaxare, de dospire i de coacere, folosirea drojdiei i a s rii, f r o preg tire prealabil (emulsionarea drojdiei, dizolvarea i filtrarea s rii etc) - în cazul fabric rii pâinii;

- nu se respect re etele de fabrica ie i consumurile specifice a materiilor prime;

- fabricarea de produse noi i comercializate f r a fi testate calitativ, la un laborator de analiz a alimentelor;

- neimplicarea administratorilor pentru modernizarea unit ilor de produc ie;

- func�ionarea cu personal necalificat;

- necompletarea documenta�iei care a stat la baza acord rii licen�ei de fabrica�ie cu modific rileap rute pe parcurs (standarde de firm , instruc iunii tehnologice, buletine de analiz pentru verificarea parametrilor de calitate i a termenului de valabilitate a produselor noi fabricate, schi a unit ii de produc ie cu amplasarea utilajelor tehnologice folosite etc.);

2. Actiuni intreprinse pentru solutionarea neconformitatilor: - In cazul deficientelor minore constatate:

s-au acordat termene de remediere a acestora i s-a dispus sanctionarea unit iilor;

s-au efectuat recontroale pentru a constata eliminarea neconformitatilor.

- In cazul deficientelor majore:

agen�ii economici au fost sanc�iona�i contraven�ional cu amend , s-a suspendat autoriza�ia de func�ionare �i s-a dispus oprirea fabrica�iei, pân la remedierea celor constate;

s-au efectuat recontroale pentru a constata eliminarea neconformitatilor.

Alte ac�iuni:

- în cadrul inspec�iilor s-au desf �urat ac�iuni de informare asupra legisla�iei in vigoare si mai ales privitor la legile nou ap rute �i la condi�iile în care se produc �i se comercializeaz alimentele;

- s-au aplicat sanc�iuni contraven�ionale la unit �ile unde, in cadrul recontrolului nu s-au remediat deficientele constatate anterior;

- s-a pus accent pe informare, cu deschidere spre consultarea pe probleme specifice;

- conform Tematicilor Speciale au fost intreprinse actiuni comune cu reprezentanti ai Politiei Economice si Garzii Financiare la unitatile de pe filiera cerealelor si a produselor procesate din cereale , a unitatilor de procesare a carnii ;

- s-a pus accent pe informarea si incurajarea producatorilor de a înregistra produsele ca si “Produse Traditionale”;

- a fost pus accent pe sensibilizarea operatorilor economici de a intelege importanta efectuari autocontrolului, a respectarii compozitiei produselor finite, a re�etelor de fabrica�ie, a ingredientelor declarate pe etichete, precum �i respectarea tehnologilor de fabrica�ie, a Standardelor de Firmdeclarate �i înregistrate la DAJ jude�ene, in vederea evit rii de a comercializa pe piata alimente nesigure, care pot prezenta un risc pentru consumatori. Astfel Încât accentul sa fie pus pe preven�ie �i nu pe corec�ie.

3 . Potentialul pericol pe care il reprezinta neconformitatile asupra sanatatii umane:

Nu au fost situatii in care sa fie pusa in pericol sanatatea consumatorului.

ACTIUNILE INTREPRINSE PENTRU IMBUNATATIREA SERVICIILOR DE CONTROL OFICIAL

1. Activitati de instruire:

6

- In perioada analizata - s-au organizat activitati de instruire i informare a procesatorilor din industria alimentar , la DAJ;

- de asemenea MADR, a organizat instruirii cu inspectori i directori de la DAJ jude ene i al municipiului Bucure ti.

2. Alocarea de resurse suplimentare:

Nu s-au alocat resurse suplimentare.

3. Initiative de control bazate pe evaluarea riscului:

Nu s-au intreprins controale bazate pe evaluarea riscului.

4. Informari pentru operatorii din domeniul alimentar si consumatori:

Periodic, operatorii din industria alimentara si consumatorii sunt informati cu privire la legislatia privind productia de produse alimentare, privind masurile de reglementare a pietei pe filiera cerealelor si produselor procesate din cereale prin mass-media: comunicate de presa, briefing-uri, interviuri radio,TV i internet

www.madr.ro , http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0605 aceasta este pagina de informare, realizat de compartimentului inspec ii industria alimentar .

5. Comunicare si colaborare cu alte structuri implicate in activitatea de control.

Inspectorii D.A.J. colaboreaza cu inspectorii din cadrul D.S.V.S.A., Garzii Financiare, Inspectoratului Judeatean de Politie, Oficiului Judetean pentru Protectia Consumatorului, Inspectoratului Teritorial de Munca, Directiei Judetene pentru Sanatate Publica si participa in echipe mixte la efectuarea de controale conform tematicilor comune.

TABEL CU PRODUSELE DE ORIGINE ANIMALA PENTRU CARE S-AU RECOLTAT PROBE DE LABORATOR IN PERIOADA IAN-DEC 2011 ÎN POSTURILE DE INSPEC IE LA FRONTIER

(MONITORIZARE)

Motivul recolt rii

Nr. PIF Tipulde produse

ara de origine Tipul analizei Data

recolt rii Monitoring plan

M suri de siguran

RASFFmesaje,

suspiciuni

DVCINr.

Rezultat

pozitiv

Rezultat

negativ

Decizia luat

I.ConstantaSud(port PIF)

1. Articole de mesctecat

TH Salmonela 04.01.2011 2010.0573 2581 x Import

2. Ficat pas re BR Nicarbazin 05.01.2011 2010.AHK

2734 x Import

3. Conserve Pe te

TH Histamin 13.01.2011 2010.1673 62 x Import

4. Conserve Pe te



36 x Import


86 x Import

7. Conserve Pe te

TH Histamine 26.01.2011 2010.1673 162 x Import

8. Conserve Pe te

TH Metale grele 12.01.2011 x 20 x Import

9. Conserve Pe te


10. Conserve Pe te

VN Metale grele 07.02.2011 x 174 x Import

11. Ficat de pas re

BR Salmonela 10.02.2011 x 188 x Import

12. Ficat de pas re


13. Conserve Pe te

TH Histamin 08.02.2011 x 2010.1518 178 x Import

14. Conserve Pe te


15. Conserve Pe te


16. Creve i IN Cloramfenicol 11.02.2011 x 2011.0111 196 x Import17. Fructe de

mare IN Cloramfenicol 11.02.2011 x 2011.0111 197 x Import

18. Molu te IN Cloramfenicol 11.02.2011 x 2011.0111 198 x Respins19. Creve i IN Cloramfenicol 11.02.2011 x 2011.0111 199 x Import20. Molu te IN Cloramfenicol 11.02.2011 x 2011.0111 200 x Respins21. Ficat de

pas reBR Nicarbazin 21.02.2011 x 2010.BSF 231 x Import

22. Conserve Pe te


23. Sheep casings

CN Cloramfenicol Nitrofuran,Nitroimidazol

01.03.2011 x 247 x Import

24. Pe tecongelat

VN Cloramfenicol 03.03.2011 x 254 x Import

25. BR Salmonela 21.03.2011 x 322 x Import 26. BR Coccidiostatice 25.03.2011 x 340 x Import 27. BR Beta – agoniste 25.03.2011 x 350 x Import 28. Miere CN Cloramfenicol

Nitrofuran29.03.2011 x 363 x Import

29. Conserve Pe te


30. Conserve Pe te


31. Conserve Pe te


32. Conserve Pe te


33. Conserve Pe te


34. Conserve TH Histamin 31.03.2011 2010.1649 381 x Import

Pe te35. Conserve

Pe teID Cadmium 31.03.2011 x 378 x Import

36. Miere CN Cloramfenicol 01.04.2011 x 382 x Import

37. Organe miel AU Sulfamide 08.04.2011 x 402 x Import 38. Pe te

congelatVN Coloran i 20.04.2011 x 447 x Import

39. Conserve Pe te


40. Pe tecongelat

AG Microsporidium 05.04.2011 2010.1330 385 x Respins

41. Ficat de pas re

BR Nicarbazin 11.04.2011 2010.BSE 413 x Import

42. Conserve Pe te


43. Ficat de pas re

BR Nicarbazina 14.04.2011 2010.BSE 431 x Import

44. Conserve Pe te


45. Ficat de pas re

BR Nicarbazin 28.04.2011 2010.BSE 479 x Import

46. Conserve Pe te


47. Pe tecongelat

CN Cadmium 05.05.2011 2010.0469 498 x Import

48. Pe tecongelat


49. Pe tecongelat

VN Salmonela 10.05.2011 2010.AWE

512 x Import

50. Pe tecongelat


51. Conserve Pe te


52. Calamari CN Examinare parazitologica

12.05.2011 2010.CAY

531 x Import

53. Hran CN Salmonela 16.05.2011 2010.0573 540 x Import

animale de companie

54. Pe tecongelat

NZ Radioactivitate 17.05.2011 x Import

55. Ficat de pas re


56. Conserve Pe te

TH Cadmiu, Plumb, Mercur

19.05.2011 x 551 x Import

57. Conserve Pe te


19.05.2011 x 552 x Import

58. Ficat de pas re


59. Pe tecongelat

CN Cadmiu 30.05.2011 591 x Import

60. Conserve Pe te


31.05.2011 x 595 x Import

61. Pe tecongelat

VN Coloran i 31.05.2011 x 597 x Import

62. Pe tecongelat

NZ Radioactivitate 31.05.2011 592 x Import

63. Pe tecongelat

PE Radioactivitate 02.06.2011 x 607 x Import

64. Pe tecongelat

CN Cadmiu 02.06.2011 x 608 x Import

65. Pe tecongelat

CN Radioactivitate 02.06.2011 x 608 x Import

66. Conserve Pe te

TH Radioactivitate 08.06.2011 x 638 x Import

67. Pe tecongelat

VN Salmonela 06.06.2011 x 626 x Import

68. Pe tecongelat


69. Pe tecongelat


70. Pe te CN Cadmiu 09.06.2011 x 654 x Import

congelat71. Pe te

congelatCN Radioactivitate 09.06.2011 x 655 x Import

72. Pe tecongelat


73. Pe tecongelat

NZ Radioactivitate 21.06.2011 x 695-1 x Import

74. Pe tecongelat

NZ Radioactivitate 21.06.2011 x 695-2 x Import

75. Pe tecongelat

NZ Radioactivitate 29.06.2011 x 733 x Import

76. Conserve Pe te


77. Conserve Pe te


78. Conserve Pe te

VN Histamin 29.06.2011 x 726 x Import

79. Conserve Pe te

VN Radioactivitate 01.07.2011 x 743 x Import

80. Conserve Pe te


81. Pe tecongelat

EC Radioactivitate 11.07.2011 x 787 x Import

82. Pe tecongelat

EC Radioactivitate 11.07.2011 x 786 x Import

83. Conserve Pe te


84. Conserve Pe te


85. Carne de pas re

BR Steroizi 05.07.2011 x 755 x Import

86. Conserve Pe te


87. Pe tecongelat

NZ Radioactivitate 01.08.2011 x 893 x Import

88. Conserve Pe te


89. Conserve Pe te


90. Pe tecongelat

AR Radioactivitate 03.08.2011 x 901 x Import

91. Pe tecongelat

AR Parazitologic 03.08.2011 x 902 x Import

92. Conserve Pe te


93. Conserve Pe te


94. Pe tecongelat


95. Conserve Pe te

TH B. cereus 08.08.2011 x 932 x Import

96. Pe tecongelat


97. Pe tecongelat


98. Conserve Pe te


99. Pe tecongelat

CL Radioactivitate 16.08.2011 x 955 x Import

100. Conserve Pe te


101. Pe tecongelat


102. Conserve Pe te


103. Pe tecongelat

AR Radioactivitate 29.08.2011 x 999 x Import

104. Conserve Pe te


105. Conserve Pe te

TH Histamin 31.08.2011 x 1018 x Import

106. Pe tecongelat

VN Verde de malachit 08.08.2011 x 930 x Import

107. Ficat de BR Microbiologic 08.08.2011 x 933 x Import

pas re108. Pe te

congelatVN Verde de malachit 17.08.2011 x 957 x Import

109. Pe tecongelat


110. Ficat de pas re

BR Microbiologic 04.08.2011 x 907 x Import


BR Lactone, Acid resorcilic

24.08.2011 x 985 x Import

112. Pe tecongelat

CN Histamin 02.09.2011 x 1029 x Import

113. Pe tecongelat


114. Pe tecongelat


115. Pe tecongelat

CN 27.09.2011 x 1029 x Import

116. Intestine de porc

CN Nitrofuran 28.09.2011 x 1145 x Import în conformitate cu art. 3 (5) laDecizia34/2005

117. Intestine de porc

CN Cloramfenicol 28.09.2011 x 1145 x Import

118. Carne de curcan

BR Stilbene 28.09.2011 x 1140 x Import

119. Creve i VN Radioactivitate 13.09.2011 x 1075 x Import 120. Conserve

Pe teTH Radioactivitate 22.09.2011 x 1110 x Import

121. Pe tecongelat


122. Pe tecongelat


123. Pe tecongelat


124. Pe te CN Histamin 18.10.2011 x 1222 x Import

congelat125. Surimi IN Metale grele 26.10.2011 x 1266 x Import 126. Pe te

congelatVN Cloramfenicol 26.10.2011 x 1265 x Import

127. Conserve Pe te

TH Histamin 04.10.2011 x 1166 x Import

128. Conserve Pe te

TH Bacillus. cereus 13.10.2011 x 1196 x Import

129. Pe tecongelat

TW Cloramfenicol 07.11.2011 x 2107 x Import

130. Pe tecongelat



BR Beta antagoniste 22.11.2011 x 1362 x Import

132. Pe tecongelat

VN Nitrofuran Dimetridazol

08.12.2011 x 1450 x Import

133. Pe tecongelat

VN Nitrofuran 21.12.2011 x 1510 x Import

134. Pe tecongelat

VN Ronidazol 21.12.2011 x 1511 x Import

II.ConstantaNord(port )

1. Ficat de pas re


2. Ficat de pas re


3. Carne de pas re

BR Cloramfenicol 15.04.2011 x 689 x Import

III.Albita(PIFrutier)

1. ConservePe te

RU Metale grele 30.04.2011 x 787 x Import

IV.SculeniPIFrutier)

- - - - - - - - - - - V. Siret (PIFrutier)

1. Miere UA Cloramfenicol NitrofuranNitroimidazol

28.04.2011 x 780 x Import

2. Miere UA Dapsona 13.05.2011 x 878 x Import VI.Halmeu (PIFrutier)

- - - - - - - - - - VII.Moravita ( PIF rutier)

1. Lapte UHT HR Aflatoxine 05.04.2011 x 612 x Import 2. Lapte UHT HR Cloramfenicol 26.12.2011 x 2393 x Import

VIII.Otopeni(aerport

1. Lobsters USA Organoclorura iMetale greleColoran i

21.12.2011 x 2363 x Import

2. Intestine Pakistan Nitrofuran Cloramphenicol

30.12.2011 x 2401 x Import

Documents

RAPORT privind implementarea PLANULUI NA IONAL UNIC de ... · eviden ierea progreselor înregistrate în implementarea PNCUI. Analiza datelor rezultate în urma controalelor efectuate