1

R O M Â N I A

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSTITUŢIA PREFECTULUI - JUDEŢUL BOTOŞANI

RAPORT

DE EVALUARE A REZULTATELOR ACTIVIT ILOR DESF ŞURATE DE

INSTITU IA PREFECTULUI JUDE UL BOTOŞANI

- ÎN ANUL 2015 –

BOTOŞANI IANUARIE 2016

2

CUPRINS

Nr. DENUMIRE CAPITOL/SUBCAPITOL PAGINA CAPITOLUL I – Introducere 4

CAPITOLUL II – Obiective strategice 5 CAPITOLUL III – Realiz ri în domeniul de competen 6 Cu privire la aplicarea şi respectarea Constitu iei, a legilor şi a celorlalte acte

normative 6

A. Monitorizarea aplic rii la nivel jude ean a programelor şi strategiilor guvernamentale şi sectoriale

6

B. Monitorizarea implement rii la nivel jude ean a investi iilor finan ate prin programe guvernamentale

8

C. Alte activit i desf şurate 8 Cu privire la îndeplinirea atribu iilor în domeniul conducerii servicilor publice

deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei centrale, organizate la nivel local

10

A. Monitorizarea activit ii serviciilor publice deconcentrate 10 B. Activitatea Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani şi a Secretariatului tehnic 13 C. Alte activit i desf şurate în colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale

ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei centrale, organizate la nivel local

15

D. Ordine ale Prefectului cu caracter normativ, cf. art.26 (al 2) din Legea nr. 340/2004, republicat

19

Cu privire la verificarea legalit ii actelor administrative adoptate sau emise de autorit ile publice locale şi contenciosul administrativ

19

1. Exercitarea controlului privind legalitatea actelor administrative emise/adoptate de autorit ile publice locale 2. Alte activit i desf şurate 3. Reprezentarea institu iei în instan ele judec toreşti 4. Activitatea biroului jude ean pentru urm rirea aplic rii unitare a legilor privind restituirea propriet ilor 5. Stadiul aplic rii Legii nr. 290/2003 6. Activitatea cu privire la urm rirea aplic rii actelor normative cu caracter reparatoriu 7. Stadiul aplic rii legilor fondului funciar 8. Aplicarea Legii nr. 165/2013 9. Ac iuni pentru verificarea activit ii comisiilor locale de fond funciar 10. Alte activit i

19

21 21 22

22 22 23 23 23 24

Cu privire la realizarea politicilor na ionale, a celor de integrare european şi a planului de m suri pentru integrare

24

Cu privire la buna organizare şi desf şurare a activit ii pentru situa ii de urgen 25 Cu privire la activitatea de eliberare şi de eviden a paşapoartelor simple 29 Cu privire la regimul permiselor de conducere, al certificatelor de înmatriculare a

autovehiculelor şi al pl cu elor cu numere de înmatriculare 31

Cu privire la asigurarea primirii, înregistr rii şi solu ion rii peti iilor adresate prefectului

35

Activitatea de aplicare a apostilei Situa ia peti iilor în anul 2015

35 36

Alte atribu ii ale structurilor de specialitate ale Institu iei Prefectului 38 1. Activitatea de emitere a ordinelor prefectului

2. Activtatea cu privire la sus inerea reformei în administra ia public 3. Activitatea desf şurat în cadrul comisiilor şi comitetelor care sunt constituite în cadrul Institu iei Prefectului 4. Colaborarea cu autorit ile administra iei publice locale 5. Activitatea privind dialogul social 6. Activitatea de întocmire a proiectelor de hot râri de guvern şi a notelor de fundamentare 7. Rela ia Institu iei Prefectului - Comisia Na ional de Prognoz

38 38 39

40 42 43

43

3

8. Stadiul de aplicare a prevederilor Legii nr. 544/2001 şi ale Legii nr. 52/2003 9. Activitatea cu privire la aplicarea Strategiei de îmbun t ire a romilor 10. Rela ia Institu iei Prefectului – societatea civil 11. Alte activit i din cadrul Institu iei Prefectului

43 43 44 46

CAPITOLUL IV – Cooperarea intra şi interinstitu ional 46 CAPITOLUL V – Accesarea fondurilor europene 48 CAPITOLUL VI – Managementul resurselor institu ionale 48 CAPITOLUL VII - Managementul comunic rii 51 CAPITOLUL VIII – Obiective şi priorit i pentru anul 2016 54

5

CAPITOLUL II – Obiective Institu ia Prefectului – Jude ul Botoşani a urm rit prin activitatea desf şurat în anul 2015 atingerea urm toarelor obiective:

Men inerea setului de instrumente care s ajute managementul institu iei în

activitatea de conducere, prin implementarea unui sistem informa ional apt s optimizeze func ionarea tuturor structurilor organizatorice, pe toate nivelurile, sprijinind astfel transform rile din cadrul institu iei;

Men inerea nivelului de eficacitate şi eficien a activit ilor desf şurate în scopul îndeplinirii atribu iilor institu iei, stabilite prin acte normative – în raport cu anul 2014;

Creşterea nivelului de vizibilitate a institu iei, perceput la nivelul comunit ilor locale şi al cet enilor, în general;

Creşterea nivelului de satisfac ie al cet enilor care se adreseaz institu iei pentru servicii specifice.

6

CAPITOLUL III – Realiz ri în domeniul de competen

Cu privire la aplicarea şi respectarea Constitu iei, a legilor şi a celorlalte acte normative A. Monitorizarea aplic rii la nivel jude ean a programelor şi strategiilor guvernamentale şi sectoriale 1. Întocmirea şi monitorizarea implement rii „Planului de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare” În anul 2015 Institu ia Prefectului a elaborat în baza art.6 (1) pct.1, lit (d) din HG nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 republicat , privind prefectul şi institu ia prefectului „Planul de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”. „Planul de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare” a fost întocmit în urma consult rii şi colabor rii cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale organizate la nivel jude ean, Consiliul Jude ean, unit ile administrativ-teritoriale, alte servicii publice de interes local şi jude ean. „Planul de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”, aprobat de Colegiul Prefectural al jude ului prin Hot rârea nr. 1/27.02.2015 a fost înaintat Ministerului Afacerilor Interne. Atât planul de ac iuni, cât şi hot rârea colegiului prefectural au fost publicate pe site-ul web al Institu iei Prefectului–jude ul Botoşani şi difuzate c tre institu iile publice cu responsabilit i în plan (SPD-uri și unit ile administrativ-teritoriale ale jude ului). Monitorizarea “Planului de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare” s-a realizat prin întocmirea lucr rii anuale în luna ianuarie 2016 cu privire la stadiul implement rii acestuia - document publicat pe site-ul web al Institu iei Prefectului, spre informare public . Monitorizarea stadiului de realizare a obiectivelor cuprinse în Planul de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani a constituit instrumentul de cuantificare a îndeplinirii la nivel jude ean, a obiectivelor derivate din Programul de Guvernare pentru perioada 2013-2015. 2. Întocmirea lucr rii privind “Stadiul de implementare a Planului de ac iuni pe anul 2014 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare – în trim. al IV-lea 2014 şi în anul 2014”. Lucrarea a fost întocmit în luna ianuarie 2015, publicat pe site-ul web al Institu iei Prefectului–jude ul Botoşani şi prezentat în şedin a Colegiului Prefectural al jude ului din data de 27 februarie 2015. 3. În luna februarie 2015 a fost întocmit Raportul de evaluare a rezultatelor activit ilor desf şurate de Institu ia Prefectului – Jude ul Botoşani în anul 2014. Raportul a fost publicat pe site-ul web al Institu iei Prefectului – jude ul Botoşani. 4. Prin OP nr. 151/24.09.2015 s-a aprobat „Planul Teritorial Comun de Ac iune – cadru pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi personalului didactic şi prevenirea delicven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar pentru anul şcolar 2015-2016”. Ordinul Prefectului şi Planul Teritorial Comun de Ac iune au fost publicate pe site-ul web al institu iei. Monitorizarea stadiului de implementare a ac iunilor din plan se va realiza semestrial – prima monitorizare va fi prezentat în şedin a Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani din luna februarie a anului 2016.

7

5. Prin Hot rârea nr. 3/24 octombrie 2014 a Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani s-a aprobat „Planul Teritorial Comun de Ac iune – cadru pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi personalului didactic şi prevenirea delicven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar pentru anul şcolar 2014/2015. Prezentarea stadiului de implementare a planului a fost stabilit prin aceast hot râre s aib o periodicitate semestrial . Prima monitorizare a fost prezentat în şedin a Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani din 19 martie 2015 şi a cuprins perioada septembrie 2014-ianuarie 2015. A doua prezentare privind rezultatele şi indicatorii de evaluare ob inu i ca urmare a implement rii „Planului Teritorial Comun de Ac iune – cadru pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi personalului didactic şi prevenirea delicven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar pentru anul şcolar 2014-2015” a fost prezentat în cadrul şedin ei colegiului prefectural din 24 iulie 2015 – pentru perioada februarie-iunie 2015. 6. Prin OP nr. 18/30.01.2015 a fost aprobat „Planul de ac iuni pentru promovarea acces rii fondurilor europene în anul 2015”. Monitorizarea stadiului de implementare a acestuia s-a realizat trimestrial. 7. Prin OP nr. 27/11.02.2015 a fost aprobat „Planul de activitate pentru anul 2015 al Institu iei Prefectului-jude ul Botoşani”. Stadiul de implementare a acestuia a fost monitorizat trimestrial. 8. În şedin a Colegiului Prefectural din 27 februarie 2015 a fost prezentat Stadiul de implementare a „Planului de ac iune 2014-2016 pentru implementarea Strategiei Jude ene Antidrog” - în perioada iunie-decembrie 2014. În şedin a Colegiului prefectural din 30 septembrie 2015 s-au prezentat indicatorii de rezultat ob inu i ca urmare a implement rii la nivel jude ean a „Planului de ac iune 2014-2016 pentru implementarea Strategiei Jude ene Antidrog” (pentru perioada iunie 2014 – iunie 2015). Analiz comparativ cu perioada precedent . 9. Programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial la nivelul Institu iei Prefectului - Jude ul Botoşani în anul 2015 a fost aprobat prin Ordinul Prefectului nr. 178/10.11.2015. Programul a fost difuzat c tre întreg personalul institu iei şi s-a ac ionat consecvent în vederea îndeplinirii obiectivelor şi a indicatorilor, a conform rii cu termenele stabilite şi a încadr rii în resursele alocate. 10. Monitorizarea derul rii la nivel jude ean a Programului Opera ional de Ajutorare a Persoanelor Defavorizate (POAD 2014). Distribu ia pachetelor cu alimente a demarat în 12.12.2014 şi s-a finalizat în data de 02.04.2015. Sinteza privind modul de derulare a acestui program la nivel jude ean a fost înaintat prin adresa nr. 4.530/14.05.2015, atât Ministerului Afacerilor Interne, cât şi Ministerului Fondurilor Europene. Pentru buna desf şurare a POAD 2015 s-au desf şurat o serie de activit i care au constat în emiterea OP nr. 140/28.08.2015 privind constituirea grupului de lucru pentru derularea POAD 2015 în jude ul Botoşani, organizarea în perioada august-decembrie 2015 a 5 întâlniri a grupului de lucru şi înaintarea c tre Ministerul Fondurilor Europene prin adresa nr. 7.849/19.08.2015 a situa iei privind num rul estimat al beneficiarilor, datele de contact ale persoanelor din cadrul UAT-urilor care vor gestiona programul pe plan local şi loca iile stabilite pentru depozitarea pachetelor cu alimente.

8

B. Monitorizarea implement rii la nivel jude ean a investi iilor finan ate prin programele guvernamentale Pe parcursul anului 2015 Institu ia Prefectului–jude ul Botoşani a reactualizat bazele de date cu privire la investi iile finan ate prin programele guvernamentale, care se derulau la nivel jude ean, în unit ile administrativ-teritoriale şi de c tre institu iile publice care func ioneaz în jude . Bazele de date şi inform rile/rapoartele prezentate cu ocazia unor evenimente, întâlniri de lucru/şedin e ale Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani con in informa ii cu privire la derularea urm toarelor programe guvernamentale, la nivel jude ean: -Programul de dezvoltare a infrastructurii şi a unor baze sportive din spa iul rural, instituit prin OG nr. 7/2006, aprobat prin Legea nr.71/2007 – preluat prin OUG nr. 28/10.04.2013 în Programul Na ional de Dezvoltare Local ; -Programul S li de Sport, aprobat prin HG nr. 818/2003 - preluat prin OUG nr. 28/10.04.2013 în Programul Na ional de Dezvoltare Local ; -Programul privind pietruirea, reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes local clasate şi alimentarea cu ap a satelor, aprobat prin HG nr. 577/1997 - preluat prin OUG nr. 28/10.04.2013 în Programul Na ional de Dezvoltare Local ; -Programul de îmbun t ire a calit ii mediului prin împ durirea terenurilor agricole degradate şi Programul na ional de îmbun t ire a calit ii mediului prin realizarea de spa ii verzi în localit i – finan are prin Administra ia Fondului pentru Mediu; -Programul de Incluziune Social – finan are prin Ministerul Muncii, Familiei, Protec iei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; -Programul de Reabilitare a Infrastructurii Şcolare ( PRIS ) şi Programul Reforma Educa iei Timpurii ( PRET ) – finan are prin Ministerul Educa iei, Cercet rii, Tineretului şi Sportului - preluat prin OUG nr. 28/10.04.2013 în Programul Na ional de Dezvoltare Local ; -Programul de construc ii locuin e sociale realizate conform Legii nr. 114/1996, republicat , cu modific rile şi complet rile ulterioare; -Programul de construc ii locuin e sociale destinate chiriaşilor evacua i din locuin ele retrocedate C. Alte activit i desf şurate

Prin OP nr. 54/13.03.2015 s-a declarat perioada 1-30 aprilie 2015 „Luna cur eniei”. În acest ordin au fost cuprinse obliga iile şi r spunderile autorit ilor administra iei publice locale (municipale, or şeneşti şi comunale), agen ilor economici, institu iilor publice ce func ioneaz în jude , asocia iilor de locatari şi de proprietari, precum şi cet enilor, cu privire la buna gospod rire, p strarea cur eniei şi respectarea strict a normelor de igien şi estetic urbanistic .

Prin OP nr. 58/20.03.2015 s-a aprobat Planul de m suri în vederea salubriz rii cursurilor de ap , realizarea şan urilor şi rigolelor şi repar rii lucr rilor hidrotehnice cu rol de ap rare împotriva inunda iilor de pe raza uat-rilor din jude .

Organizarea unor sesiuni de informare cu primarii unit ile administrativ-teritoriale prin intermediul c rora s-au prezentat şi s-au dezb tut teme de interes major pentru jude şi s-a acordat consultan în vederea aplic rii corecte şi coerente la nivelul jude ului a unor prevederi legale în vigoare. Astfel, în anul 2015 au fost organizate 4 întruniri de lucru cu primarii uat-rilor din jude :

La şedin a colegiului prefectural din luna aprilie au participat în calitate de invita i primarii uat-rilor din jude , participarea acestora fiind motivat de prezentarea concluziilor reieşite în urma controlului efectuat la unit ile de înv mânt dotate cu centrale termice

9

alimentate cu gaze naturale. În cadrul acestei şedin e au mai fost prezentate teme cu privire la stadiul derul rii campaniei agricole de prim var şi actele normative ce reglementeaz formele de asociere în agricultur şi condi iile de implementare a PNDR 2014-2020.

La şedin a colegiului prefectural din luna mai au participat în calitate de invita i primarii uat-rilor din jude , participarea acestora fiind motivat de prezentarea raportului privind ac iunile de verificare, constat rile, deficien ele identificate şi m surile impuse cu privire la modul cum au fost salubrizate cursurile de ap . Tot în cadrul acestei şedin e a fost prezentat şi raportul privind modul de îndeplinire de c tre autorit ile administra iei publice locale a prevederilor OP nr. 54/13.03.2015 şi Legii nr. 54/2012 privind activitatea de picnic. Totodat , s-au prezentat noile reglement ri în domeniul subven iilor la p şune şi în sectorul zootehnic.

Primarii au mai participat în calitate de invita i şi la şedin a colegiului prefectural din luna iulie, când au fost prezentate urm toarele subiecte: -Prezentarea rezultatelor şi indicatorilor de evaluare ob inu i ca urmare a implement rii „Planului Teritorial Comun de Ac iune – cadru pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi personalului didactic şi prevenirea delicven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar pentru anul şcolar 2014/2015” - în perioada februarie-iunie 2015. -Analiza indicatorilor de performan monitoriza i şi realiza i în înv mântul botoş nean în anul şcolar 2014-2015 -Prezentarea legisla iei na ionale privind implementarea m surilor de mediu şi clim finan ate prin Programul Na ional de Dezvoltare Rural – PNDR 2014/2020. Lista zonelor eligibile din jude ul Botoşani pentru m surile de mediu şi clim ale PNDR 2014-2020.Alte informa ii utile fermierilor. -Prezentarea indicatorilor economici şi sociali ai jude ului Botoşani – la 31 decembrie 2014. -Situa ia st rii de s n tate la nivel jude ean ca urmare a caniculei din luna iulie.

• Întâlnire de lucru cu primarii unit ilor administrativ-teritoriale din jude , organizat în data de 13 noiembrie 2015. Agenda de lucru a cuprins urm toarele teme: -Preg tirea autorit ilor administra iei publice locale pentru iarna 2015-2016. Obliga iile primarilor pe linia aviz rii-autoriz rii construc iilor privind securitatea la incendiu. -Programul Opera ional de Ajutorare a Persoanelor Defavorizate – POAD 2015. -Ordonan a de Urgen a Guvernului (OUG nr. 45/2015 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea pagubelor cauzate de fenomenul meteorologic de secet sever manifestat în perioada aprilie-septembrie 2015. -Informare privind stadiul activit ii de inventariere a terenurilor, conform Legii nr. 165/2013. -Informare cu privire la circulara privind lista cu propunerile de persoane care vor fi desemnate ca operator de calculator. -Sistemul de alert la nivel na ional privind pesta porcin african . Vaccinarea antirabic şi microciparea la câini.Târguri şi oboare. -Organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente. -Utilitatea h r ilor de hazard şi risc la inunda ii.

Interven ii ale Institu iei Prefectului c tre autorit ile administra iei publice centrale în vederea realiz rii unor obiective de interes public pentru jude ul Botoşani. Exemplificare:

Întocmirea a 2 Proiecte de Hot râri de Guvern şi Note de Fundamentare privind alocarea unor sume de bani pentru jude ul Botoşani, din Fondul de rezerv bugetar la dispozi ia Guvernului, prev zut în bugetul de stat pe anul 2015, în vederea înl tur rii efectelor calamit ilor naturale care au avut loc pe raza jude ului Botoşani – adresele nr. 9.540/15.10.2015 şi 8.517/17.09.2015.

Inventarierea nevoii de microbuze şcolare la nivel jude ean – situa ia centralizat a fost transmis MDRAP prin adresa nr.9.566/19.10.2015.

10

Deschiderea Punctului de inspec ie sanitar -veterinar din cadrul Biroului Vamal de Frontier Stânca – în data de 24 iunie 2015 a avut loc deschiderea punctului.

Înaintarea c tre Ministerul Fondurilor Europene a documenta iilor de achizi ie pentru 11 proiecte de investi ii în vederea finan rii/decont rii acestora, finan ate ini ial de la bugetul de stat/bugetul propriu în sectorul de ap /ap uzat . Cu privire la îndeplinirea atribu iilor în domeniul conducerii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale organizate la nivel local A. Monitorizarea activit ii serviciilor publice deconcentrate În baza prevederilor Legii nr. 340/2004 republicat , privind prefectul şi institu ia prefectului şi ale HG nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 republicat , se analizeaz stadiul implement rii programelor, politicilor, strategiilor şi planurilor de ac iune la nivelul jude ului, nevoile şi dificult ile cu care se confrunt serviciile publice deconcentrate. La nivelul jude ului Botoşani în anul 2015 erau organizate şi cuprinse ca membre în colegiul prefectural al jude ului, 48 servicii publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale. Institu ia Prefectului–Jude ul Botoşani monitorizeaz activitatea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale în baza unei metodologii aprobat prin Hot rârea nr. 19/2009 a Colegiului Prefectural al jude ului. Procedura opera ional privind monitorizarea şi coordonarea serviciilor publice deconcentrate elaborat în anul 2009 a fost reactualizat în luna iulie 2013. Procedura stabileşte cadrul unitar în care este men inut procesul de monitorizare şi coordonare a SPD ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administra iei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul jude ului Botoşani, cu referiri explicite la activit ile care se desf şoar la interfa a dintre Institu ia Prefectului şi SPD. Pentru anul 2015 s-a stabilit analizarea activit ii serviciilor publice deconcentrate prin întocmirea de c tre acestea a planific rilor anuale a activit ii şi implicit a rapoartelor trimestriale/anuale de activitate. Totodat , în cadrul şedin elor Colegiului Prefectural au fost prezentate rapoarte de activitate ale unor servicii publice deconcentrate: -în luna august, Administra ia Jude ean a Finan elor Publice a prezentat „Principalii indicatori ob inu i în primul semestru al anului 2015 la nivel jude ean, în ceea ce priveşte activitatea de colectare a crean elor. Metode şi practici de evaziune fiscal identificate. M suri de prevenire şi combatere a actelor şi faptelor de evaziune fiscal ”. -în luna septembrie au fost prezentate „Informarea cu privire la activitatea desf şurat de c tre Direc ia pentru Sport şi Tineret Botoşani, în perioada ianuarie-septembrie 2015” şi „Rolul inspec iei sociale în îmbun t irea modului de acordare a serviciilor şi beneficiilor sociale. Activit i desf şurate şi rezultatele ob inute în semestrul I 2015”. -în luna noiembrie tema dezb tut a avut ca scop prezentarea activit ilor desf şurate şi indicatorilor de rezultat ob inu i în primele 10 luni ale anului 2015 de c tre Agen ia pentru Ocuparea For ei de Munc Botoşani, Inspectoratul Teritorial de Munc Botoşani, Agen ia pentru Protec ia Mediului Botoşani, Garda Na ional de Mediu – Comisariatul Jude ean Botoşani şi Direc ia pentru Cultur a jude ului Botoşani.

11

-în luna decembrie a fost prezentat „Colaborarea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale organizate la nivelul jude ului Botoşani cu Institu ia Prefectului, în anul 2015”. În vederea realiz rii obiectivelor şi ac iunilor cuprinse în Programul de Guvernare 2013-2016, a implement rii unor acte normative cu caracter general şi a politicilor sectoriale, în anul 2015 Institu ia Prefectului–Jude ul Botoşani a întocmit şi monitorizat în colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale organizate la nivel jude ean, planuri de ac iuni/m suri pe domenii de interes major pentru jude . Nr. crt.

Nominalizare – Plan de ac iune Observa ii Grad de realizare

% 1. “Planul de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani

pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare” - elaborat în baza art.6 (1) pct.1, lit (d) din HG nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 republicat , privind prefectul şi institu ia prefectului.

-aprobat prin Hot rârea nr. 1/27.02.2015 a Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani -3 monitoriz ri ale stadiului investi iilor (la 30 iunie, 30 septembrie şi 31 decembrie 2015) -1 monitorizare anual a planului de ac iuni -publicarea planului pe site-ul Institu iei Prefectului -înaintat Ministerului Afacerilor Interne

100%

2. Monitorizarea “Planului de ac iuni pe anul 2014 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”

-întocmirea lucr rii privind “Stadiul de implementare a Planului de ac iuni pe anul 2014 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare – în trim. al IV-lea 2014 şi în anul 2014”. Lucrarea a fost elaborat în luna ianuarie 2015, înaintat Ministerului Afacerilor Interne şi publicat pe site-ul Institu iei Prefectului. -prezentat în şedin a colegiului prefectural din luna februarie 2015.

100%

3. Monitorizarea „Planului Teritorial Comun de Ac iune – cadru, pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi personalului didactic şi prevenirea delicven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar pentru anul şcolar 2014/2015”.

-planul a fost aprobat prin Hot rârea nr. 3/24 octombrie 2014 a Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani. -publicat pe site-ul institu iei şi transmis institu iilor cu responsabilit i. -monitoriz ri semestriale – prezentare în şedin e ale colegiului prefectural:

în 19 martie 2015, perioada septembrie 2014-

100%

12

ianuarie 2015. în 24 iulie 2015,

pentru perioada februarie-iunie 2015.

4. Monitorizarea „Strategiei Jude ene Antidrog 2014-2020” şi „Planului de ac iune în perioada 2014-2016 pentru implementarea Strategiei Jude ene Antidrog pentru perioada 2014-2020”.

-aprobate prin Hot rârea nr. 2/25 iunie 2014 a Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani -aprobate prin OP nr. 138/17.06.2014 -publicate pe site-ul institu iei şi transmis institu iilor cu responsabilit i. -monitoriz ri semestriale - prezentare în şedin e ale colegiului prefectural:

în 27 februarie 2015 a fost prezentat Stadiul de implementare a „Planului de ac iune 2014-2016 pentru implementarea Strategiei Jude ene Antidrog” – (pentru perioada iunie-decembrie 2014).

în 30 septembrie 2015 s-au prezentat indicatorii de rezultat ob inu i ca urmare a implement rii la nivel jude ean a „Planului de ac iune 2014-2016 pentru implementarea Strategiei Jude ene Antidrog” (pentru perioada iunie 2014 – iunie 2015). Analiz comparativ cu perioada precedent .

100%

5. „Planul Teritorial Comun de Ac iune – cadru, pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi personalului didactic şi prevenirea delicven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar pentru anul şcolar 2015/2016”.

-aprobat prin OP nr. 151/24.09.2015. -publicate pe site-ul institu iei şi transmis institu iilor cu responsabilit i -monitorizarea stadiului de implementare a ac iunilor din plan se va realiza semestrial – prima monitorizare va fi prezentat în şedin a Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani din luna februarie a anului 2016.

100%

Alte activit i desf şurate în colaborare cu serviciile publice deconcentrate şi alte institu ii publice - exemplificare: -participarea în cadrul comisiilor mixte organizate în vederea constat rii şi evalu rii pagubelor produse de fenomenele meteorologice periculoase. În acest sens, au fost emise 7 ordine ale prefectului (OP nr. 92/10.02.2015, OP nr. 93/10.06.2015, OP nr. 74/27.04.2015, OP nr. 72/21.04.2015, OP nr, 100/22.06.2015, OP nr. 148/18.09.2015 şi OP nr. 160/13.10.2015). Institu iile participante: Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen , APIA-Centrul Jude ean Botoşani, Direc ia pentru Agricultur , Administra ia Jude ean a Finan elor Publice, Direc ia Jude ean de Drumuri şi Poduri, Consiliul Jude ean Botoşani, prim rii, Inspectoratul Jude ean în Construc ii.

13

-participarea reprezentan ilor SPD-urilor la cele 4 întâlniri de lucru cu primarii organizate de Institu ia Prefectului, având ca obiectiv informarea şi instruirea acestora în vederea aplic rii corecte a prevederilor legale în vigoare, în diverse domenii de activitate. Institu ii participante: Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă al judeţului Botoşani, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură – Centrul Judeţean Botoşani, Administraţia Bazinală de Apă Prut-Bârlad, Sistemul de Gospodărire a Apelor, Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Botoşani. -participarea reprezentan ilor SPD-urilor în grupurile de lucru interinstitu ionale, constituite prin ordine ale prefectului şi responsabile cu punerea în aplicare la nivel jude ean a prevederilor unor planuri na ionale/jude ene.

Prin OP nr. 79/11.05.2015, reactualizat prin OP nr. 114/10.07.2015 s-a constituit grupul interinstitu ional de lucru pentru realizarea cooper rii în domeniul prevenirii şi combaterii traficului de persoane; în anul 2015 grupul de lucru s-a întâlnit în 2 şedin e (semestrial).

OP nr. 127/05.08.2015 prin care s-a constituit comitetul interdisciplinar pentru monitorizarea şi evaluarea stadiului de implementare a Strategiei Guvernului României de incluziune a cet enilor români apar inând minorit ii roma, pentru perioada 2015-2020;

Prin OP nr. 187/12.11.2015 s-a reactualizat grupul de lucru pentru derularea Programului Ajutorarea Persoanelor Defavorizate – POAD 2015, la nivel jude ean. Pe parcursul anului 2015 grupul s-a întâlnit în 5 şedin e de lucru;

Prin OP nr. 142/09.09.2015 s-a constituit grupul interinstituțional și grupul de lucru în vederea întocmirii, însușirii, aplic rii și monitoriz rii la nivel jude ean a „Planului Teritorial Comun de Ac iune-Cadru pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi a personalului didactic şi prevenirea delincven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar, pentru anul şcolar 2015-2016”.

B. Activitatea Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani şi a Secretariatului Tehnic Colegiul Prefectural al jude ului Botoşani func ioneaz în conformitate cu prevederile Legii nr. 340/2004 republicat , privind prefectul şi institu ia prefectului şi Hot rârii Guvernului nr. 460/26.04.2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 republicat , precum şi în baza ordinelor prefectului privind modificarea/reactualizarea componen ei Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani şi aprobarea/reactualizarea Regulamentului de Organizare şi Func ionare al Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani. În anul 2015, Colegiul Prefectural al jude ului Botoşani s-a întrunit în 12 şedin e ordinare. Activitatea desf şurat în cadrul colegiului a avut drept scop asigurarea coordon rii activit ii serviciilor publice deconcentrate din jude , în vederea realiz rii de c tre prefect a atribu iilor de conducere a serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale organizate la nivelul jude ului Botoşani.

INDICATORI

• PLANIFICAT PENTRU ANUL 2015 -12 şedin e ordinare -12 ordine ale prefectului de convocare a membrilor colegiului prefectural -12 mape -12 public ri ale agendelor şedin elor pe site-ul web al Institu iei Prefectului -12 procese-verbale

14

-24 raport ri c tre Ministerul Afacerilor Interne -24 teme de interes public supuse dezbaterilor (2 teme/lun )

• REALIZAT ÎN ANUL 2015 -12 şedin e ordinare -12 ordine ale prefectului de convocare a membrilor colegiului prefectural -12 mape -12 public ri ale agendelor şedin elor pe site-ul web al Institu iei Prefectului -12 procese-verbale -24 raport ri c tre Ministerul Afacerilor Interne -43 teme de interes public supuse dezbaterilor – 179% -1 hot râre adoptat de c tre colegiul prefectural – HCP nr. 1/27 februarie 2015 COMPONEN A ŞI FUNC IONAREA COLEGIULUI PREFECTURAL

• În Colegiul Prefectural al jude ului Botoşani sunt cuprinse 49 persoane din 48 institu ii publice.

• În anul 2015 au fost emise 3 ordine ale prefectului cu privire la modificarea componen ei Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani (OP nr. 12/21.01.2015, nr. 95/12.06.2015 şi nr. 161/16.10.2015). A mai fost emis OP nr. 171/04.11.2015 cu privire la reactualizarea componen ei Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani.

• Regulamentul de organizare şi func ionare al Colegiului Prefectural Botoşani este aprobat prin OP nr. 95/15.05.2012.

• Lista invita ilor permanen i este alc tuit din 11 reprezentan i din alte 11 institu ii publice, la care când este necesar, se adaug şi al i invita i.

• Invita ii permanen i şi ceilal i invita i au participat la lucr rile lunare ale colegiului prefectural, în urma primirii invita iilor scrise (care au cuprins data, ora şi locul desf şur rii acestora) şi ordinii de zi.

• Materialele au fost publicate pe site-ul web al Institu iei Prefectului-jude ul Botoşani şi transmise prin poşta electronic membrilor colegiului prefectural, spre ştiin şi analiz .

• Pe site-ul institu iei la sec iunea Colegiul Prefectural al jude ului Botoşani se pot accesa toate informa iile cu privire la activitatea desf şurat în acest sens. Institu ii care au avut prezent ri/interven ii în cadrul şedin elor colegiului prefectural în anul 2015: -Institu ia Prefectului-jude ul Botoşani – 7 prezent ri -Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen – 6 prezent ri -Inspectoratul Şcolar al jude ului – 6 prezent ri -Inspectoratul de Poli ie Jude ean – 4 prezent ri -APIA–Centrul Jude ean – 4 prezent ri Inspectoratul de Jandarmi Jude ean – 3 prezent ri -Direc ia pentru Agricultur a jude ului – 3 prezent ri -Direc ia Sanitar Veterinar şi pentru Siguran a Alimentelor – 3 prezent ri -Garda Na ional de Mediu-Comisariatul Jude ean – 2 prezent ri -Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog – 2 prezent ri

15

Au mai avut câte o prezentare (1) urm toarele institu ii: -Administra ia Jude ean a Finan elor Publice -Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliar -Drec ia Jude ean de Statistic -Casa de Asigur ri de S n tate -Sistemul de Gospod rire a Apelor -Direc ia Jude ean pentru Sport şi Tineret -Agen ia Jude ean pentru Ocuparea For ei de Munc -Inspectoratul Teritorial de Munc -Agen ia pentru Protec ia Mediului -Agen ia Jude ean pentru Pl i şi Inspec ie Social -Direc ia Jude ean pentru Cultur Din cele 48 institu ii membre ale colegiului prefectural au avut prezent ri 21 institu ii, rezultând un procent de 43,75%. Urm toarele institu ii/societ i invitate au avut prezent ri: -Direc ia Jude ean de Drumuri şi Poduri -SC „NOVA APASERV” SA -SC „MODERN CALOR” SA -E-ON Distribu ie România - Centrul Exploatare Gaz şi Electricitate Suceava De men ionat este faptul c la şedin ele ordinare ale colegiului au fost invita i şi au participat reprezentan ii mass mediei locale. La toate şedin ele colegiului prefectural a participat în calitate de invitat permanent, preşedintele Asocia iei Comunelor din România – Filiala Botoşani (primarul comunei Vîrfu Cîmpului, respectiv primarul comunei Ib neşti). Pe parcursul anului 2015 în calitate de invita i la şedin ele colegiului au mai participat: -primarii unit ilor administrativ-teritoriale din jude ; -vicepreşedintele Consiliului Jude ean Botoşani care a preluat atribu iile preşedintelui; -conduc tori ai institu iilor publice subordonate Consiliului Jude ean Botoşani; -reprezentan i ai E-ON Distribu ie România, SC Telekom Romania Communication SA, Colegiul Medicilor Botoşani, ADI „ECOPROCES”, ADI „AQUA”, Complex hidrotehnic Stînca, Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă Botoşani. În urma verificării respectării prevederilor legale la nivelul instituţiei în ceea ce priveşte colegiul prefectural, inclusiv a documentelor întocmite/primite/transmise, păstrării şi arhivării acestora nu s-au constatat deficienţe în raport cu prevederile legislaţiei în vigoare.

Verificarea a fost efectuată ca urmare a solicitării Ministerului Afacerilor Interne din luna noiembrie 2015 şi realizată de către Prefectul judeţului. Informarea întocmită la încheierea verificării a fost înaintată Ministerului Afacerilor Interne, prin adresa nr. 204 R/18.11.2015.

C. Alte activit i desf şurate în colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi celelalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale organizate în jude -Avizarea proiectelor de buget, precum şi a situa iilor financiare privind execu ia bugetar , întocmite de serviciile publice deconcentrate. Au fost verificate şi întocmite rapoarte de analiz a proiectelor de buget şi a situa iilor financiare trimestriale ale institu iilor deconcentrate, care au fost transmise Prefectului

16

jude ului Botoşani în vederea ob inerii avizului consultativ conform prevederilor art. 8 din Legea nr. 340/2004, republicat . -Publicarea pe site-ul Institu iei Prefectului – jude ul Botoşani a Deciziilor de repartizare a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetelor de stat pentru echilibrarea bugetelor locale din cadrul jude ului Botoşani, emise de AJFP Botoşani. Conform prevederilor art. 33, alin. (4), lit.i din Legea nr. 273/2006 privind finan ele publice locale, cu modific rile ulterioare, au fost publicate pe pagina de internet a Institu iei Prefectului, Deciziile aferente anului 2015 pentru repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetelor de stat pentru echilibrarea bugetelor locale din cadrul jude ului Botoşani, emise de Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Botoşani şi transmise Prefectului, conform art. 33, alin. (4) lit. h din aceeaşi lege. -Verificarea şi inventarierea st rii sistemelor de înc lzire din unit ile de înv mânt din jude (ac iunea a fost realizat în colaborare cu Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen , Inspectoratul Şcolar al jude ului şi E-ON Distribu ie România). -Întocmirea situa iei cu privire la stocul de combustibil pentru înc lzirea unit ilor de înv mânt de pe raza unit ilor administrativ-teritoriale din jude , pentru iarna 2015-2016. -Întocmirea rapoartelor cu privire la derularea Programului de ac iuni pentru implementarea unor m suri de combatere a prolifer rii substan elor/produselor noi cu efecte psihoactive d un toare s sn t ii, altele decât cele reglementate, precum şi de prevenire a consumului acestora-semestrial (colaborare cu Inspectoratul de Poli ie Jude ean, Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog, Inspectoratul Jude ean de Jandarmi, Inspectoratul Şcolar al jude ului şi alte institu ii specializate în acest domeniu) –înaintate la Ministerul Afacerilor Interne. -Întocmirea rapoartelor cu privire la stadiul implement rii ac iunilor din “Planul Teritorial Comun de Ac iune-Cadru pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi a personalului didactic şi prevenirea delincven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar, pentru anul şcolar 2014-2015” – în lunile februarie şi iulie 2015 – înaintate la Ministerul Afacerilor Interne şi a inform rii privind activit ile desf şurate de structurile deconcentrate şi autorit ile administra iei publice locale pentru derularea în condi ii de siguran a anului şcolar 2015-2016 – înaintat la Ministerul Afacerilor Interne la

1 septembrie 2015. -În anul 2015 au fost constituite 6 comisii mixte de control în temeiul art.6 alin (1) pct.1 lit b) din HG nr. 460/2006. Situa ia privind ac iunile de verificare desf şurate în anul 2015 în temeiul articolului sus-men ionat se prezint astfel:

17

SITUA IE privind ac iunile de verificare desf şurate în temeiul art.6 alin (1) pct.1 lit b) din HG nr. 460/2006

ANUL 2015 Nr. crt.

Ordinul prefectului de constituire a comisiei

mixte

Structura comisiei mixte

Obiectul ac iunii de verificare

Perioada în care s-a desf şurat

verificarea

Rezultate relevante ale ac iunii de verificare

1. OP nr. 48/11.03.2015 Reprezentan i ai Inspectoratului Şcolar al jude ului, Inspectoratului pentru Situa ii de Urgen şi SC E-ON Distribu ie România

Modul de exploatare a sistemelor de alimentare cu gaze naturale la unit ile de înv mânt dotate cu centrale termice alimentate cu gaze naturale

12-30 martie 2015 Au fost verificate unit ile de înv mânt dotate cu centrale termice alimentate cu gaze naturale din municipiile Botoşani şi Dorohoi, oraşul Bucecea şi comuna Mihai Eminescu. A fost întocmit un raport care a fost înaintat Institu iei Prefectului, în vederea analiz rii şi aprob rii. Raportul a fost înaintat şi MAI-Departamentul pentru Situa ii de Urgen .

2. OP nr. 58/20.03.2015 Reprezentan i ai Sistemului de Gospod rire a Apelor, Inspectoratului pentru Situa ii de Urgen şi GNM-Comisariatul Jude ean

Verificarea uat în ceea ce priveşte salubrizarea cursurilor de ap şi între inerea şan urilor şi rigolelor

23 martie-30 aprilie 2015

A fost întocmit Procesul-Verbal care a fost aprobat de c tre prefectul jude ului în calitatea sa de preşedinte al CJSU. Procesul-Verbal a fost înaintat Ministerului Mediului, Apelor şi P durilor, conform solicit rii.

3. OP nr. 78/11.05.2015 Reprezentan i ai Inspectoratului de Poli ie Jude ean, Administra iei Jude ene a Finan elor Publice, Comisariatului Jude ean pentru Protec ia Consumatorilor, Direc iei de S n tate Public şi Direc iei Sanitare Veterinare şi pentru Siguran a Alimentelor

Verficarea pie elor din jude în ceea ce priveşte respectarea legisla iei în domeniul sanitar, sanitar veterinar, fiscal şi protec ia consumatorilor

14-29.05.2015 Raportul cu constat rile din teren şi m surile dispuse în vederea remedierii neregulilor depistate a fost înaintat prefectului, spre analiz şi aprobare. Raportul a fost prezentat în cadrul şedin ei Colegiului Prefectural din luna iunie 2015.

4. OP nr. 86/20.05.2015 Reprezentan i ai APIA-Centrul Jude ean şi Institu iei Prefectului

Verificarea aspectelor semnalate în adresa APIA-Centrul Jude ean nr. 3.255/19.05.2015 şi înregistrat la Institu ia Prefectului cu nr. 4.634/19.05.2015

20.05.2015-09.06.2015

Verific ri efectuate în uat Fl mânzi, Frumuşica şi Albeşti. Nota de constatare întocmit a fost avizat de c tre directorul APIA-Centrul Jude ean şi înaintat prefectului jude ului, spre analiz şi aprobare.

18

5. OP nr. 94/10.06.2015 Reprezentan i ai Inspectoratului de Poli ie Jude ean, Administra iei Jude ene a Finan elor Publice şi Comisariatului Jude ean pentru Protec ia Consumatorilor

Verificarea agen ilor economici din jude cu privire la respectarea legisla iei în domeniul fiscal-aplicarea TVA – şi în cel al protec iei consumatorilor

12.06.2015-19.06.2015

Raportul cu constat rile din teren a fost înaintat prefectului. Raportul a fost prezentat în cadrul şedin ei Colegiului Prefectural din luna iunie 2015.

6. OP nr. 143/10.09.2015 Reprezentan i din urm toarele institu ii: -Direc ia Sanitar Veterinar şi pentru Siguran a Alimentelor Botoşani -Comisariatul Jude ean pentru Protec ia Consumatorilor Botoşani Direc ia de S n tate Public Botoşani Institu ia Prefectului-jude ul Botoşani

Verificarea îndeplinirii condi iilor stabilite prin caietul de sarcini, la ofertan i pentru atribuirea contractelor „Furnizare şi distribu ie produse lactate şi de panifica ie pentru elevii din clasele I-VIII şi copii preşcolari, din înv mântul de stat şi privat, cu program normal de 4 ore, în jude ul Botoşani pentru anul şcolar 2015-2016”

11-14.09.2015 Raport final prezentat spre aprobare Prefectului jude ului Botoşani şi vicepreşedintelui Consiliului Jude ean Botoşani, care are preluate atribu iile de preşedinte. S-au atribuit contractele.

19

D. Ordine ale Prefectului cu caracter normativ emise în baza art. 26 (al.2) din Legea nr. 340/2004, republicat În anul 2015 au fost emise 6 ordine ale prefectului jude ului, dup consultarea conduc torilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administra iei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul unit ilor administrativ-teritoriale, în conformitate cu prevederile art.26 (al.2) din Legea nr. 340/2004, republicat . Acestea au fost înaintate celor interesa i şi publicate pe site-ul institu iei.

Nr. crt.

Num rul ordinului prefectului şi con inutul acestuia Denumire SPD consultat

1 OP nr. 54/20.03.2015 privind declararea perioadei 1-30 aprilie 2015 „Luna Cur eniei”

Agen ia pentru Protec ia Mediului Botoşani

2 OP nr. 58/20.03.2015 privind aprobarea Planului de m suri în vederea salubriz rii cursurilor de ap , realizarea şan urilor şi rigolelor şi repar rii lucr rilor hidrotehnice cu rol de ap rare împotriva inunda iilor, de pe raza uat-rilor din jude ul Botoşani

Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen al jude ului Botoşani Sistemul de Gospod rire a Apelor Botoşani

3 OP nr. 124/23.07.2015 privind aprobarea Planului de m suri pentru diminuarea efectelor secetei şi/sau caniculei pe tritoriul jude ului Botoşani – edi ia 2015

Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen al jude ului Botoşani

4 OP nr. 134/21.08.2015 privind aprobarea Planului de m suri pentru diminuarea efectelor secetei/caniculei pe teritoriul jude ului Botoşani

Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen al jude ului Botoşani

5 OP nr. 151/24.09.2015 privind aprobarea Planului Teritorial Comun de Ac iune-Cadru pentru creşterea gradului de siguran a elevilor şi a personalului didactic şi prevenirea delincven ei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unit ilor de înv mânt preuniversitar, pentru anul şcolar 2015-2016

Inspectoratul Şcolar al jude ului Botoşani Inspectoratul de Poli ie Jude ean Botoşani Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen al jude ului Botoşani Inspectoratul de Jandarmi Jude ean Botoşani Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog al jude ului Botoşani

6 OP nr. 159/13.10.2015 privind aprobarea Calendarului pentru îndeplinirea sarcinilor referitoare la preg tirea activit ilor specifice sezonului rece 2015-2016

Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen al jude ului Botoşani

Cu privire la verificarea legalit ii actelor administrative adoptate sau emise de autorit ile publice locale şi contenciosul administrativ

1. Exercitarea controlului privind legalitatea actelor administrative emise/adoptate de autorit ile administra iei publice locale Pe parcursul anului 2015, la sediul Institu iei Prefectului - Jude ul Botoşani s-au verificat pentru legalitate aproximativ 30.136 acte emise/adoptate de c tre autorit ile administra iei publice locale: Total acte administrative verificate – 30.136 din care: -Hot râri ale Consiliului Jude ean - 166 -Hot râri ale consiliilor locale – 5.095 -Dispozi ii ale preşedintelui Consiliului Jude ean - 284 -Dispozi ii ale primarilor – 24.591 La verificarea legalit ii actelor administrative ale autorit ilor administra iei publice locale s-au avut în vedere urm toarele obiective:

20

respectarea prevederilor legale privind normele de tehnic legislativ pentru elaborarea actelor normative; existen a întregii documenta ii care a stat la baza emiterii sau adopt rii unor acte

normative; indicarea corect a temeiului legal care st la baza adopt rii/emiterii actelor

normative; respectarea prevederilor legale în materie privind concesionarea unor bunuri; acordarea unor drepturi b neşti diferitelor categorii de angaja i.

Pentru actele administrative ilegale a fost inițiat procedura prealabil . Efectuarea procedurilor prealabile a fost determinat în principal de înc lcarea urm toarelor prevederi legale: -Legea nr. 24/2000, republicat privind normele de tehnic legislativ pentru elaborarea actelor normative; -OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public ; -Legea nr. 215/2001, republicat , Legea administra iei publice locale; -Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal; -Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal ; -Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate public ; -OUG nr. 27/2015 pentru completarea Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pl tit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte m suri în domeniul cheltuielilor publice şi pentru stabilirea unor m suri bugetare; -OUG nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pl tit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte m suri în domeniul cheltuielilor publice; -OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; -HG nr. 9/2007 privind constituirea, componen a şi func ionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale; -Legea nr. 273/2006 privind finan ele publice locale; -HG nr. 884/2004 privind concesionarea unor spa ii cu destina ia de cabinete medicale; -Legea nr. 52/2003, republicat , privind transparen a decizional în administra ia public ; -Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali; -Legea nr. 161/2003 privind unele m suri pentru asigurarea transparen ei în exercitarea demnit ilor publice, a func iilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sanc ionarea corup iei; -OUG nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finan ele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor m suri financiare; -Legea nr. 72/2002, republicat , Legea zootehniei; -HG nr. 940/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii zootehniei nr. 72/2002; -Legea nr. 26/2012 pentru aprobarea Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 70/2010 privind unele m suri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvolt rii Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia; -Legea nr. 416/2001 privind venitul mediu garantat; -HG nr. 50/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul mediu garantat; -OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.

21

Pe parcursul anului au fost desf șurate şi activit ți de îndrumare și control la sediul a 23 unit ți administrativ-teritoriale din județ în conformitate cu graficul și tematica aprobate prin OP nr. 11/21.01.2015. Ca urmare a desf șur rii acestor activit ți au fost întocmite note de constatare cu m suri și termene de remediere a deficiențelor identificate.

2. Alte activit i desf şurate:

-Întocmirea și transmiterea c tre unit țile administrativ-teritoriale din județul Botoșani, Ministerul Afacerilor Interne, Agenția Național a Funcționarilor Publici, Administra ia Jude ean a Finanțelor Publice Botoșani a situației privind num rul maxim de posturi aferent anului 2015, calculat în conformitate cu prevederile OUG nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finan ele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor m suri financiare. -Întocmirea și transmiterea c tre Ministerul Afacerilor Interne a tuturor solicit rilor; -Întocmirea și transmiterea c tre Autoritatea Electoral Permanent a tuturor situațiilor solicitate și repartizate spre soluționare. -Organizarea desf şur rii lucr rilor Comisiei de atribuire sau schimbare denumiri, care în anul 2015 s-a întrunit în 2 şedin e emi ând 2 avize.

3. Reprezentarea institu iei în instan ele judec toreşti Pe parcursul anului 2015 au fost înregistrate 456 dosare, respectiv: - Judec toria S veni – 67 dosare; - Judec toria Darabani – 71 dosare; - Judec toria Dorohoi – 94 dosare; - Judec toria Botoşani şi alte judec torii din ar – 156 dosare; - Tribunalul Botoşani – 48 dosare; - CA Suceava – 9 dosare; - ÎCCJ – 8 dosare; - Legea nr. 10/2001 – 3 dosare. Obiecte ale dosarelor: fond funciar, ac iuni în constatare, contesta ii la executare, str mutare, litigii de munc , îndreptare eroare material , revizuire, recursuri, anulare tax de poluare, anulare tax prim înmatriculare, obliga ia de a face, anulare act administrativ, Legea nr. 10/2001, Legea nr. 290/2003 și altele. A fost completat la zi, eviden a computerizat a tuturor cauzelor aflate pe rolul instan elor judec toreşti, precum şi a celor solu ionate, cauze în care prefectul, Institu ia Prefectului şi comisiile de aplicare ale unor legi speciale au calitatea procesual de reclama i(e) sau pârâ i(e). În acelaşi timp au fost completate la zi, atât registrul de eviden a termenelor în procese, cât şi registrul general de eviden a proceselor la instan ele judec toreşti. Referitor la litigiile men ionate anterior, consilierii juridici care asigur reprezentarea în fa a instan elor de judecat au preg tit ap r rile, elaborând şi formulând excep ii, ac iuni şi întâmpin ri. În dosarele cu un grad sporit de dificultate s-a avut în vedere participarea la şedin ele de judecat . De asemenea, au fost promovate c i de atac şi s-au exercitat orice mijloace legale de ap rare a drepturilor şi intereselor institu iei – cu respectarea termenelor legale prev zute de Codul de procedur civil . Au fost înaintate, la solicitarea instan elor de judecat , cu celeritate, documenta ii, puncte de vedere şi concluzii scrise.

22

În litigiile în care, la fond, s-a ob inut o solu ionare nefavorabil , în vederea ap r rii intereselor legitime ale Institu iei Prefectului sau comisiilor de aplicare ale unor legi speciale au fost promovate c i de atac cu exercitarea oric ror mijloace legale de ap rare. 4. Activitatea biroului jude ean pentru urm rirea aplic rii unitare a legilor privind restituirea propriet ilor Au fost monitorizate comisiile locale care au notific ri în curs de solu ionare şi s-au acordat îndrum ri privind aplicarea Legii nr.10/2001, cu modific rile şi complet rile ulterioare. La nivelul jude ului au fost depuse 2.237 de notific ri, din care 2.219 au fost solu ionate astfel: - 352 prin restituire în natur (o notificare a fost soluționat în perioada analizat ); - 913 prin restituire în echivalent; - 26 prin compensare cu alte bunuri sau servicii (o notificare a fost soluționat în perioada analizat ); - 19 prin restituire în natur şi restituire în echivalent (3 notific ri au fost soluționate în perioada analizat ); - 2 prin restituire în natur şi compensarea cu alte bunuri sau servicii; - 2 prin compensare cu alte bunuri sau servicii şi restituire în echivalent; - 369 respinse; - 536 direc ionate. În curs de solu ionare sunt 18 notific ri. Au fost transmise c tre Autoritatea Na ional pentru Restituirea Propriet ilor, 2 raport ri privind stadiul de solu ionare a notific rilor formulate potrivit Legii nr. 10/2001, în urma centraliz rii datelor la nivel de jude . S-a acordat consultan juridic comisiilor interne de solu ionare a notific rilor de la prim rii sau alte institu ii interesate precum şi persoanelor fizice care s-au adresat Institu iei Prefectului. Au fost verificate și întocmite referate de legalitate pentru dispozițiile emise în temeiul Legii nr.10/2001. În cursul anului 2015 au fost verificate de legalitate 16 dosare din care, toate fiind predate la ANRP. 5. Stadiul aplic rii prevederilor Legii nr. 290/2003 În aplicarea Legii nr. 290/2003 la nivel jude ean, au fost înregistrate 890 dosare. Totodat , au fost emise 873 hot râri. La aceast dat soluționarea dosarelor depuse în baza Legii nr. 290/2003 este finalizat . Au fost analizate dosarele transmise de ANRP București ca urmare a soluțiilor la contestațiile formulate sau a hot rârilor judec torești pronunțate în diferite cauze. Pe parcursul anului 2015 au fost organizate 4 ședințe de lucru.

6. Activitatea desf şurat în cadrul Compartimentului urm rirea aplic rii actelor normative cu caracter reparatoriu - Secretariatului tehnic de pe lâng Comisia jude ean pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor.

În anul 2015 la nivelul Comisiei jude ene au fost analizate, verificate şi validate 1.343 documenta ii având structura dup cum urmeaz : -114 referate întocmite cu propuneri de validare sau respingere dup caz; -1.158 cazuri privind îndrept ri erori şi corect ri titluri de proprietate; -11 contesta ii formulate împotriva HCL; -60 probleme diverse discutate în cadrul comisiei, la propunerea membrilor acesteia;

23

-verific ri ale documenta iilor transmise de c tre comisiile locale conform procedurii legilor privind fondul funciar şi întocmirea referatelor cu propuneri dup caz, c tre Comisia jude ean ; -efectuarea unor verific ri la comisiile locale de fond funciar cu privire la modul de solu ionare a documenta iilor depuse conform prevederilor Legii nr. 247/2005; -alte activit i şi sarcini, stabilite de c tre conducerea institu iei cu privire la rezolvarea problemelor specifice aplic rii legilor privind fondul funciar.

Cu privire la modul de solu ionare a peti iilor adresate de cet eni Pe parcursul anului 2015 la nivelul Institu iei Prefectului au fost adresate şi înregistrate 803 peti ii din care, 456 peti ii au fost repartizate Compartimentului Urm rirea Aplic rii Actelor Normative cu Caracter Reparatoriu. În general, acestea au avut ca obiect, reconstituirea dreptului de proprietate, litigii privind gr ni uirea, punerea în posesie, îndreptarea unor erori materiale ca urmare a întocmirii documenta iilor pentru emiterea titlurilor de proprietate.

Cu privire la activitatea de primire în audien a cet enilor La conducerea Institu iei Prefectului s-au prezentat şi s-au înregistrat în audien 653 persoane, care au sesizat probleme legate de aplicarea legilor propriet ii. Pentru verificarea şi solu ionarea aspectelor sesizate, personalul de specialitate a întreprins urm toarele activit i specifice: -primirea şi înregistrarea persoanelor în audien la conducerea institu iei; -întocmirea adreselor c tre autorit ile administra iei publice şi r spunsurilor c tre peten i, cu privire la obiectul audien elor atunci când s-a impus; -deplasarea în teren în vederea verific rii problemei sesizate în cadrul audien ei, întocmirea proceselor-verbale de constatare şi propunerea unor m suri pentru intrarea în legalitate; -întocmirea şi comunicarea r spunsurilor c tre persoanele interesate.

7. Stadiul aplic rii legilor fondului funciar În conformitate cu prevederile Legilor nr. 18/1991, nr.1/2000, nr.247/2005 şi nr.193/2007, Comisia jude ean pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor Botoşani a emis 377 titluri de proprietate, precum şi 160 duplicate ale acestora, în conformitate cu prevederile art. 36, alin.7 din HG nr. 890/2015. În anul 2015, Comisia jude ean pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor s-a întrunit în 12 şedin e de lucru, pentru care au fost preg tite 1.343 documenta ii.

8. Cu privire la aplicarea prevederilor Legii nr.165/2013, cu modific rile şi complet rile ulterioare. În conformitate cu prevederile art. 6 din Legea nr.165/2013 cu modific rile şi complet rile ulterioare, au fost finalizate ac iunile de inventariere la toate unit ile administrativ-teritoriale din jude , şi prin urmare, au fost deblocate procedurile administrative de lucru ale comisiilor locale de fond funciar.

9. Ac iuni desf şurate cu privire la verificarea activit ii comisiilor locale de fond funciar În urma verific rilor efectuate s-au constatat numeroase cazuri de neîndeplinire a procedurii de solu ionare a documenta iilor depuse la comisia local , precum şi lipsa

24

procedurii de comunicare a hot rârilor Comisiei jude ene, conform prevederilor HG nr. 890/2005. Deoarece faptele constatate nu îndeplinesc condi iile prev zute de art. 1101 - 1103

din Legea nr. 18/1991 republicat , nu au fost aplicate sanc iuni membrilor comisiilor verificate, dar s-au dispus m suri pentru remedierea deficien elor constatate.

10. Alte activit i -coordonarea activit ii comisiilor pentru inventarierea terenurilor, constituite la nivelul UAT-urilor, conform ordinului prefectului emis în acest sens, în baza prevederilor Legii nr. 165/2013, cu modific rile şi complet rile ulterioare. -întocmirea şi comunicarea documentelor necesare privind constituirea, organizarea şi desf şurarea în bune condi ii a activit ii de inventariere a terenurilor la nivelul UAT-urilor, în conformitate cu prevederile Legii nr. 169/2013. -întocmirea rapoartelor şi inform rilor cu privire la activitatea de inventariere a terenurilor, conform prevederilor Legii nr. 165/2013.

Cu privire la realizarea politicilor na ionale, a celor de integrare european şi a planului de m suri pentru integrare european

A. Elaborarea, aprobarea şi implementarea “Planului de ac iuni pentru promovarea acces rii fondurilor europene în anul 2015” Planul de ac iuni pentru promovarea acces rii fondurilor europene în anul 2015 a fost aprobat prin OP nr. 18/30.01.2015. Ac iunile prev zute a se realiza au fost puse în aplicare, gradul de realizare a planului fiind în procent de 78,57%. Activit țile nerealizate au fost cauzate de întârzierile înregistrate în aprobarea unor programe cu finanțare european (POC RO-MD și POC RO-UA) și în elaborarea ghidurilor aferente (POCA). Activit i desf şurate:

În 2 şedin e ordinare ale Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani au fost prezentate în cadrul tematicilor de pe ordinele de zi, puncte referitoare la problematica acces rii fondurilor puse la dispozi ia României de c tre Uniunea European . -în şedin a din luna aprilie au fost prezentate actele normative ce reglementeaz formele de asociere în agricultur şi condi iile de implementare a PNDR 2014-2020. Prezentare APIA-Centrul Jude ean Botoşani; -în şedin a din data de 24 iulie 2015 a fost prezentat legisla ia na ional privind implementarea m surilor de mediu şi clim finan ate prin Programul Na ional de Dezvoltare Rural – PNDR 2014/2020. Lista zonelor eligibile din jude ul Botoşani pentru m surile de mediu şi clim ale PNDR 2014-2020.Alte informa ii utile fermierilor.

ac iunea desf şurat în data de 11.03.2015, în parteneriat cu Oficiul Jude ean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale Botoşani, cu tematic referitoare la Programul Național de Dezvoltare Rural 2014-2020;

ac iunea desf şurat în data de 14.05.2015, în parteneriat cu Centrul de Cercetare şi Consultan în Domeniul Culturii, cu tematic referitoare la Programul Europa pentru cet țeni 2014-2020;

ac iunea desf şurat în data de 22.10.2015, în parteneriat cu Agenția pentru Dezvoltare Regional Nord-Est, cu tematic referitoare la Programul Operațional Regional 2014-2020.

diseminarea de informa ii specifice prin intermediul site-ului web al Institu iei Prefectului-jude ul Botoşani - www.prefecturabotosani.ro – Sec iunea Afaceri Europene.

25

diseminarea de informa ii specifice prin intermediul Punctului de informare european , amplasat la intrarea B a Palatului Administrativ din municipiul Botoşani.

diseminarea de informa ii prin intermediul serviciilor de poşt electronic utilizate de Institu ia Prefectului: Outlook Express, Yahoo! Mail, Gmail.

B. Identificarea obstacolelor în calea liberei circula ii a serviciilor, a persoanelor şi a m rfurilor, existente în actele administrative cu caracter normativ adoptate sau emise de c tre autorit ile administra iei publice locale din jude ul Botoşani.

Men inerea şi actualizarea bazei de date referitoare la obstacolele în calea liberei circula ii a serviciilor, a persoanelor şi a m rfurilor, existente la nivelul jude ului Botoşani - 1 raportare c tre Ministerul Afacerilor Interne, conform solicit rii;

În cadrul Institu iei Prefectului - Jude ul Botoşani s-a constituit punctul jude ean de contact SISOP, structur cu func ionare permanent asigurat de un supervizor jude ean SISOP (titular), o rezerv a supervizorului jude ean şi de un num r de nou utilizatori jude eni SISOP, prin OP nr. 117/14.05.2014. Modul de ac iune, în cadrul aplica iei informatice SISOP, a persoanelor desemnate trebuie s fie conform cu prevederile Ghidului de procedur privind organizarea şi func ionarea Sistemului de Solu ionare a Problemelor (SISOP), material realizat în cadrul proiectului cod SMIS 32862 al c rui beneficiar este Ministerul Afacerilor Interne. Ac ionând ca utilizator jude ean SISOP şi exercitându-şi atribu iile de verificare a legalit ii actelor administrative emise/adoptate de autorit ile administra iei publice locale din jude ul Botoşani, fiecare dintre consilierii juridici, precum şi consilierul în cauz r spund de unit ile administrativ-teritoriale care le-au fost repartizate prin decizie managerial . C. Institu ia Prefectului – jude ul Botoşani a actualizat pe parcursul anului 2015, baza de date cu privire la proiectele de investi ii care se derulau la nivelul autorit ilor administra iei publice locale finan ate din fonduri europene - 3 baze de date (actualizare la 30 iunie, 30 septembrie şi 31 decembrie 2015).

Alte ac iuni: Organizarea la sediul Institu iei Prefectului – jude ul Botoşani a unor activit i dedicate

Zilei Europei - 9 Mai (expozi ii de lucr ri realizate de preşcolari şi şcolari din unit ile de înv mânt din jude , seminarii, expozi ie de fotografii).

Cu privire la buna organizare şi desf şurare a activit ii pentru situa ii de urgen În anul 2015 au fost întocmite, actualizate şi aprobate dup caz, urm toarele documente de interes operativ: -Planul de analiz şi acoperire a riscurilor în Jude ul Botoşani, document ce a fost aprobat prin Hot rârea Consiliului Jude ean Botoşani nr. 51/28.04.2015; -Planul de protec ie şi interven ie în cazul c derilor masive de z pad , a producerii ghe ii şi poleiului în Jude ul Botoşani pentru iarna 2015 – 2016; -Procedur privind coordonarea unitar a ac iunilor de interven ie în cazul producerii unor situa ii de urgen pe teritoriul jude ului Botoşani şi transmiterea codurilor de alertare; -Procedur privind stabilirea modului de ac iune pentru asigurarea apei menajere în loca iile de pe raza unit ilor administrativ-teritoriale ale jude ului Botoşani la apari ia efectelor caniculei asociat cu seceta hidrologic şi cea pedologic ; -Procedur privind modul de elaborare şi con inutul planului anual pentru asigurarea cu resurse umane, materiale şi financiare destinate prevenirii şi gestion rii situa iilor de urgen ; -Procedur de interven ie pentru prevenirea deceselor prin hipotermie a persoanelor f r ad post şi a celor din spa ii neînc lzite;

26

-Regulamentul de organizare, func ionare, atribu ii şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situa ii de urgen în jude ul Botoşani; -Planul de m suri pentru diminuarea efectelor secetei şi/sau caniculei pe teritoriul jude ului Botoşani.

În perioada supus analizei C.J.S.U. Botoşani a fost convocat pentru participarea la 15 videoconferin e/şedin e extraordinare, având ca teme pe ordinea de zi evolu iile fenomenelor meteorologice manifestate prin precipita ii abundente sub form de ploi însemnate cantitativ/ninsori, temperaturi extreme, respectiv m surile urgente necesar a fi luate de autorit ile publice locale şi centrale pentru gestionarea situa iilor de urgen . 1. în data de 14.01.2015, ora 12.00 – şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani; 2. în data de 28.01.2015, ora 10.00 - videoconferin pentru evaluarea activit ii Departamentului pentru Situa ii de Urgen şi şedin a extraordinar a C.J.S.U. Botoşani; 3. în data de 06.02.2015, ora 14.00 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani şi videoconferin cu Guvernul României prezidat de viceprim-ministrul pentru securitate na ional , ministrul afacerilor interne; 4. în data de 13.02.2015, ora 11.00 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani; 5. în data de 05.03.2015, ora 14.00 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani şi videoconferin cu Guvernul României prezidat de viceprim-ministrul pentru securitate na ional , ministrul afacerilor interne; 6. în data de 27.05.2015, ora 1330 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani şi videoconferin a cu Guvernul României prezidat de viceprim-ministrul pentru securitate na ional , ministrul afacerilor interne, având ca tem pe ordinea de zi evaluarea m surilor aplicate şi necesar a fi luate la nivel jude ean şi local ca urmare a aten ion rilor/avertiz rilor hidrologice; 7. în data de 25.06.2015, ora 1000 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani; 8. în data de 03.07.2015, ora 1000 - şedin extraordinar cu Grupul de suport tehnic pentru gestionarea situa iilor de urgen generate de secet , invazii de d un tori, c deri de grindin , contamin ri de culturi vegetale şi incendii la fondul forestier având ca tem pe ordinea de zi stabilirea recomand rilor necesare, a m surilor şi a obliga iilor unit ilor administrativ teritoriale şi institu iilor jude ene în situa ia instal rii fenomenului de secet pedologic ; 9. în data de 06.07.2015, ora 1500 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani şi videoconferin a cu Guvernul României prezidat de viceprim-ministrul pentru securitate na ional , ministrul afacerilor interne, având ca tem pe ordinea de zi evaluarea m surilor necesar a fi aplicate la nivelul unit ilor administrativ-teritoriale vizând fenomenele de canicul şi disconfort termic prognozate; 10. în data de 13.08.2015, ora 1000 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani; 11. în data de 28.10.2015, ora 1100 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani; 12. în data de 09.11.2015, ora 1500 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani şi videoconferin a cu Guvernul României, având ca tem pe ordinea de zi stabilirea m surilor specifice sezonului de iarn ; 13. în data de 10.11.2015, ora 1100 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani şi videoconferin a cu Guvernul României, având ca tem pe ordinea de zi preg tirea autorit ilor pentru sezonul de iarn 2015-2016; 14. în data de 27.11.2015, ora 1000 - videoconferin cu C.N.S.S.U. şi şedin a extraordinar a C.J.S.U. Botoşani; 15. în data de 07.12.2015, ora 0900 - şedin extraordinar a C.J.S.U. Botoşani şi videoconferin a cu C.N.S.S.U., având ca tem pe ordinea de zi preg tirea autorit ilor pentru sezonul de iarn 2015-2016.

27

În anul 2015, Comitetul Jude ean pentru Situa ii de Urgen Botoşani a adoptat 10 hot râri: 1. Hot rârea nr. 1/14.01.2015 a C.J.S.U. Botoşani pentru aprobarea Registrului de riscuri şi capabilit i la nivel jude ean elaborat de c tre Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen „Nicolae Iorga” al Jude ului Botoşani. 2. Hot rârea nr. 2/28.01.2015 privind repartizarea unei construc ii uşoare din elemente modulate numitului Barbu Dumitru din satul Brosc u i, comuna Brosc u i. 3. Hot rârea nr. 3/25.06.2015 privind aprobarea înaint rii documenta iei c tre Guvernul României pentru solicitarea de ajutoare financiare pentru refacerea infrastructurii rutiere şi efectuarea repara iilor la locuin ele afectate de fenomenele meteorologice periculoase din datele de 04.06.2015 şi 14-15.06.2015 de pe raza unit ilor administrativ-teritoriale Darabani, Br eşti, Conceşti şi Hudeşti. 4. Hot rârea nr. 4/25.06.2015 privind aprobarea înaint rii documenta iei c tre Guvernul României pentru solicitarea de ajutor financiar pentru refacerea cl dirii Şcolii Gimnaziale cu clasele I-IV, nr. 4, Oroftiana, comuna Suhar u, jude ul Botoşani, afectat de incendiul din data de 13.06.2015. 5. Hot rârea nr. 5/25.06.2015 privind aprobarea înaint rii documenta iei c tre Guvernul României pentru solicitarea de ajutor financiar în vederea efectu rii lucr rii de interven ie privind alunec rile de teren pe drumul comunal DC 40 Albeşti – Coştiugeni. 6. Hot rârea nr. 6/25.06.2015 privind repartizarea unei construc ii uşoare din elemente modulate prim riei comunei Pomîrla, în scopul ajutor rii numitei Asaftei Aurica din sat Pomîrla, comuna Pomîrla. 7. Hot rârea nr. 7/25.06.2015 privind certificarea şi constatarea necesit ii lucr rii de reabilitare a drumului DC 12 din sat Sadoveni, comuna Manoleasa prin în l are carosabil cu piatr concasat şi balast în urma constat rilor în teren ale unei comisii mixte jude ene. 8. Hot rârea nr. 8/13.08.20145 privind repartizarea unei construc ii uşoare din elemente modulate Prim riei comunei Dim cheni, în scopul ajutor rii numitei Ancu Maria din sat Dim cheni, comuna Dim cheni. 9. Hot rârea nr. 9/13.08.2015 privind aprobarea Procedurii privind stabilirea modului de ac iune pentru asigurarea apei menajere în loca iile de pe raza unit ilor administrativ-teritoriale ale jude ului Botoşani la apari ia efectelor caniculei asociat cu seceta hidrologic şi cea pedologic şi completarea Planului de m suri pentru diminuarea efectelor secetei şi/sau caniculei pe teritoriul jude ului Botoşani – edi ia 2015. 10. Hot rârea nr. 10/28.10.2015 referitoare la aprobarea loca iilor de constituire a bazelor de opera ii pentru situa ii de urgen şi de aprobare a Planului de protec ie şi interven ie în cazul c derilor masive de z pad , a producerii ghe ii şi poleiului în jude ul Botoşani – iarna 2015-2016. Pentru gestionarea situa iilor de urgen generate de factorii de risc specifici jude ului Botoşani în anul 2015 au fost emise 14 ordine ale prefectului:

o O.P. nr. 5/12.01.2015 privind reactualizarea componen ei nominale a Comitetului Jude ean pentru Situa ii de Urgen al jude ului Botoşani;

o O.P. nr. 48/11.03.2015 pricind constituirea unei comisii de control care a avut ca scop verificarea exploat rii sistemelor de alimentare cu gaze naturale la unit ile de înv mânt dotate cu centrale termice alimentate cu gaz de pe raza jude ului Botoşani;

o O.P. nr. 58/20.03.2015 privind aprobarea “Planului de m suri în vederea salubriz rii cursurilor de ap , realiz rii şan urilor şi rigolelor şi repar rii lucr rilor hidrotehnice cu rol de ap rare împotriva inunda iilor de pe raza unit ilor administrativ-teritoriale din jude ul Botoşani”

o O.P. nr. 72/21.04.2015 privind constituirea unei comisii mixte care a avut ca

28

obiectiv evaluarea pagubelor produse la învelitoarea cl dirii hanului R deni din comuna Frumuşica;

o O.P. nr. 74/21.04.2015 privind constituirea unei comisii mixte care a avut ca obiectiv evaluarea pagubelor produse în urma alunec rilor de teren la DC Albeşti-Coştiugeni, comuna Albeşti, jude ul Botoşani;

o O.P. nr. 93/10.06.2015 privind constituirea unei comisii mixte care a avut ca scop constatarea şi evaluarea pagubelor produse de fenomenele hidrometeorologice din data de 04.06.2015 pe raza comunelor Conceşti şi Hudeşti;

o O.P. nr. 92/10.06.2015 privind constituirea unei comisii mixte care a avut ca obiectiv constatarea şi evaluarea pagubelor produse de fenomenele hidrometeorologice din data de 04.06.2015 pe raza oraşului Darabani şi a comunelor Conceşti, Hudeşti şi R d u i Prut;

o O.P. nr. 100/22.06.2015 privind constituirea unei comisii mixte care a avut ca obiectiv constatarea şi evaluarea pagubelor produse de fenomenele hidrometeorologice pe raza oraşului Darabani şi comunelor Suhar u şi Br eşti;

o O.P. nr. 124/23.07.2015 privind aprobarea Planului de m suri pentru diminuarea efectelor secetei şi/sau caniculei pe teritoriul jude ului Botoşani – edi ia 2015;

o O.P. nr. 134/21.08.2015 privind aprobarea Planului de m suri pentru diminuarea efectelor secetei şi/sau caniculei pe teritoriul jude ului Botoşani – edi ia 2015 (OP nr. 124/23.07.2015 a fost modificat prin ad ugarea de m suri suplimentare;

o O.P. nr.159/13.10.2015 prin care s-a aprobat Calendarul pentru îndeplinirea sarcinilor referitoare la preg tirea activit ilor specifice sezonului rece (iarna 2015-2016) pe raza jude ului Botoşani;

o O.P. nr. 160/13.10.2015 privind constituirea unei comisii mixte care a avut ca obiectiv constatarea şi evaluarea pagubelor produse de fenomenele hidrometeorologice pe raza comunei Ştiubieni;

o O.P. nr. 197/20.11.2015 privind reactualizarea componen ei nominale a Comitetului Jude ean pentru Situa ii de Urgen Botoşani;

o O.P. nr. 203/27.11.2015 privind actualizarea regulamentului de organizare, func ionare, atribu ii şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situa ii de urgen în jude ul Botoşani. În anul 2015, jude ul Botoşani s-a aflat sub inciden a a 185 aten ion ri/avertiz ri/inform ri hidrometeorologice care au fost retransmise membrilor C.J.S.U., preşedin ilor comitetelor locale pentru situa ii de urgen , precum şi institu iilor şi operatorilor economici surs de risc: -aten ion ri meteorologice COD GALBEN: 140 -inform ri meteorologice: 39 -avertiz ri meteorologice COD PORTOCALIU: 3 -avertiz ri hidrologice COD GALBEN: 3.

EPIZOOTII Grupul de Suport Tehnic la epizootii asigurat de Direc ia Sanitar Veterinar şi pentru Siguran a Alimentelor Botoşani a informat Secretariatul Tehnic Permanent al C.J.S.U. Botoşani despre 2 cazuri suspicionate de rabie la specia câine şi 31 cazuri confirmate de boala limbii albastre (Bluetongue) la specia bovin . Pentru gestionarea situa iilor de urgen referitoare la suspiciunea cazurilor de rabie, Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen „Nicolae Iorga” al Jude ului Botoşani a întreprins urm toarele m suri:

a transmis C.L.S.U. – urilor vizate şi DSP Botoşani informarea cu privire la apari ia

29

cazurilor de rabie şi a solicitat aplicarea m surilor profilactice specifice persoanelor care au intrat în contact cu animalele bolnave;

a transmis C.L.S.U. – urilor vizate şi DSVSA Botoşani informarea C.J.S.U. Botoşani cu privire la m surile şi activit ile întreprinse în vederea gestion rii cazurilor de limb albastr .

Cu privire la activitatea de eliberare şi de eviden a paşapoartelor simple

a) Activit i desf şurate pe linie de emitere, eviden şi probleme de migr ri:

i. Taxe încasate:

Nr. crt.

DENUMIRE INDICATOR 2014

lei 2015

lei DINAMICĂ

INDICATORI (%)

1. TAXE PENTRU ELIBERAREA PAŞAPOARTELOR SIMPLE TEMPORARE ŞI ELECTRONICE 3.021.022 3.562.210 +18%

2. TAXE PENTRU ELIBERAREA ADEVERIN ELOR REFERITOARE LA EXERCITAREA DREPTULUI LA LIBERA CIRCULA IE ÎN STRĂINTATE

7.678 11.528 +50%

3. AMENZI 8.205 8.465 +3%

ii. Evolu ie comparativ a taxelor încasate:

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

TAXE ÎNCASATE LA NIVELUL S.P.C.E.E.P.S. BOTOŞANI

Anul 2014 3,021,022 8,205 7,678

Anul 2015 3,562,210 8,465 11,528

Paşapoarte Amenzi Alte taxe

Fig. 1 - Taxe încasate la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani

636,035

935,330

1,328,058

675,396

0

400,000

800,000

1,200,000

1,600,000

Total sume atrase la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani pe trimestre

2015 636,035 935,330 1,328,058 675,396

TRIM. I TRIM. II TRIM. III TRIM. IV

Fig. 2 - Taxe încasate la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani în anul 2015

30

iii. Situa ia cererilor primite la nivelul serviciului:

Nr. crt.

DENUMIRE INDICATOR 2014 2015 DINAMICĂ

INDICATORI (%)

1.

TOTAL CERERI PRIMITE PENTRU ELIBERAREA PAŞAPOARTELOR SIMPLE, DIN CARE: CERERI PENTRU ELIBERAREA PAŞAPOARTELOR

SIMPLE ELECTRONICE CECERERI PENTRU ELIBERAREA PAŞAPOARTELOR

SIMPLE TEMPORARE

13.863 15.942

+14.9% 7.710 9.995

6.153 5.947

2. TOTAL PAŞAPOARTE SIMPLE EMISE, DIN CARE: PAŞAPOARTE TEMPORARE PAŞAPOARTE ELECTRONICE

11.670 13.504

+15% 6.148 5.744

5.149 7.562

3. TOTAL PAŞAPOARTE SIMPLE ELIBERATE, DIN CARE: PAŞAPOARTE TEMPORARE PAŞAPOARTE ELECTRONICE

11.057 12.847

+16% 6.149 5.942

4.908 6.545

4. CERERI RESTABILIRE DOMICILIU ÎN ROMÂNIA 180 217 +20.5%

5. ADEVERINŢE REFERITOARE LA EXERCITAREA DREPTULUI LA LIBERA CIRCULAŢIE ÎN STRĂINTATE

349 524 +50.1%

Situa ia comparativ a cererilor de eliberare a paşapoartelor primite la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani

795 639 655

846 874

1242

1545 1014

764

575 766

2098

888

750875 821 972

1074

1512

1839

2332

705

644

1213

0

600

1200

1800

2400

3000

2014 795 639 655 846 874 1242 1545 2098 1014 764 575 766

2015 875 750 821 972 1074 1512 1839 2332 888 705 644 1213

IAN FEB M AR APR M AI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DEC

Fig. 3 - Evolu ia cererilor la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani în anul 2015, comparativ cu anul 2014

b) Activit i desf şurate pe linie de restric ii: NR. CRT.

INDICATOR 2014 2015 DINAMICĂ

INDICATORI (%) 1. COMUNICĂRI PRIVIND MĂSURILE RESTRICTIVE 1.572 1.322 -16% 2. PERSOANE PENTRU CARE S-AU EFECTUAT MEN IUNI

PRIVIND SUSPENDAREA DE LA LIBERA CIRCULA IE 400 501 +25%

3. DEPLASĂRI ÎN TEREN 42 44 +0.4% 4. NUMĂR PAŞAPOARTE RETRASE 25 32 +28% 5. COMUNICĂRI LA INSTAN E PRIVIND LIPSA DE LA

DOMICILIU 9 8 -12.5%

6. COMUNICĂRI PE LINIA CETĂ ENILOR ROMÂNI DECEDA I ÎN STRĂINĂTATE 41 29 -41%

7. COMUNICĂRI PE LINIA CETĂ ENILOR ROMÂNI ARESTA I SAU ACCIDENTA I ÎN STRĂINĂTATE 269 180 -49%

8. PERSOANE URMĂRITE NA IONAL SAU INTERNA IONAL 0 0 -

31

DEPISTATE ŞI PREDATE 9. SESIZAREA ORGANELOR COMPETENTE PRIVIND

INFRAC IUNI LA REGIMUL PAŞAPOARTELOR 3 1 -300%

47

6

5

12

21

36

220

2

11

45

431

3

22

44

2 125

25

42

3 110

17

52

5

1 0

3

19

44

10 0

3

13

31

3 4

0

1

8

33

1 3

0

4

9

36

43

13

12

42

8

6

01

15

49

5

322

8

0

10

20

30

40

50

60

ACTIVIT I DESF ŞURATE PE LINIE DE RESTRIC II

Suspendări 47 36 45 44 42 52 44 31 33 36 42 49

Deplasări 6 2 4 2 3 5 1 3 1 4 8 5

Paşapoarte retrase 5 2 3 1 1 1 0 4 3 3 6 3

Procese verbale privind lipsa de la domiciliu 1 0 1 2 1 0 0 0 0 1 0 2

Persoane decedate 2 2 3 5 0 3 3 1 4 3 1 2

Persoane arestate / internate / returnate 21 11 22 25 17 19 13 8 9 12 15 8

IAN FEB M AR APR M AI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DEC

Fig. 4- Activit i desf şurate în anul 2015 în cadrul Compartimentului Restric ii

c) Alte activit i desf şurate/greut i întâmpinate/nout i în activitate: În anul 2015 la nivelul Serviciului Public Comunitar pentru Eliberarea şi Eviden a Paşapoartelor Simple au fost efectuate 4 sondaje de opinie: în perioada 16.02. – 27.02.2015 pe un eşantion de 33 de persoane care au r spuns din totalul de 450 de persoane şi care cuprindea un num r de 9 întreb ri; în perioada 22.06. – 26.06.2015 pe un eşantion de 20 de persoane care au r spuns din totalul de 400 de persoane şi care cuprindea un num r de 9 întreb ri; în perioada 21.09. – 25.09.2015 pe un eşantion de 20 de persoane care au r spuns din totalul de 250 de persoane şi care cuprindea un num r de 9 întreb ri; în perioada 16.11.-20.11.2015 pe un eşantion de 30 de persoane care au r spuns din totalul de 250 de persoane şi care cuprindea un num r de 9 întreb ri. În urma centraliz rii r spunsurilor oferite în cadrul celor patru sondaje de opinie, dar şi din discu iile purtate în permanen de şeful serviciului cu persoanele care s-au prezentat la sediul serviciului s-a constatat faptul c atitudinea personalului de la ghişeu a fost apreciat ca fiind una politicoas , informa iile oferite prin intermediul ghişeului, prin telefon sau prin afişare au fost utile şi complete, respectiv c activitatea serviciului este perceput ca fiind „FOARTE BUN ”, o dovad în acest sens reprezentând-o lipsa reclama iilor, a sesiz rilor şi a peti iilor în acest sens. În perioada supus evalu rii la nivelul serviciului public comunitar s-a avut în permanen în vedere asigurarea unor servicii de calitate c tre popula ie informa iile necesare cet enilor cu privire la libera circula ie în str in tate au fost mediatizate prin: panotajul existent la nivelul serviciului, articole în presa local (24 articole), informarea prin intermediul site-ului Institu iei Prefectului-jude ul Botoşani (6 actualiz ri).

Cu privire la regimul permiselor de conducere, al certificatelor de înmatriculare a autovehiculelor şi al pl cilor cu numere de înmatriculare

Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere si Inmatriculare a Vehiculelor deserveşte 460.418 locuitori ai jude ului, cu un parc auto de 73.741 vehicule şi un num r de 117.198 posesori permise de conducere (104.068 în sistemul EVA şi 13.130 în eviden a manual ).

32

Activit i desf şurate: Pe linie inmatricul ri -s-au implementat 9.953 dosare în vederea ob inerii certificatelor de inmatriculare; -s-au tiparit 10.026 c r i de identitate vehicul; -s-au eliberat 10.571 autoriza ii provizorii; -s-au efectuat 5.101 radieri vehicule din circula ie.

Situa ia pe linie certificate inmatriculare, autoriza ii provizorii şi radieri:

Luna certificate

inmatriculare autoriza ii provizorii

radieri

Ianuarie 789 767 482 Februarie 716 676 404 Martie 819 716 398 Aprilie 762 804 348 Mai 701 726 360 Iunie 776 824 426 Iulie 872 1.020 426 August 938 1.075 520 Septembrie 924 1.005 448 Octombrie 951 971 420 Noiembrie 834 778 407 Decembrie 871 1.209 462 9.953 10.571 5.101

Evolu ia parcului auto al jude ului Botoşani - 2015

Data Num r vehicule

01.01.2015 68.931

30.03.2015 69.990

30.06.2015 71.067

30.09.2015 72.382

31.12.2015 73.741

33

S-a încasat şi depus la casieria Institu iei Prefectului-judeşul Botoşani din valorificarea pl cu elor cu nr. de inmatriculare suma de 1.780.371 lei, pentru: -pl ci numere permanente =329.789 lei -atribuire nr. provizorii =420.339 lei -num r tax preferin =258.220 lei -num r p strare pl ci =23.460 lei S-au confec ionat 510 pl cu e de inmatriculare pierdute, distruse, furate, etc. şi au fost înregistrate 204 documenta ii pierdere certificate inmatriculare. Pe linie de examin ri -s-au achizi ionat imagini în vederea examin rii şi emiterii permiselor de conducere; -au fost utilizate 13.690 coduri de bare, necesare înregistr rii candida ilor în vederea sus inerii examenului – proba teoretic ; -sustinerea probei de traseu s-a desf şurat zilnic, conform planific rii în mun. Botoşani şi Dorohoi. Statistic candida i examina i -la proba teoretic au fost examinate 13.605 persoane din care, 8.010 persoane admise şi 5.595 persoane respinse; procent de promovare = 58.88 % -la proba traseu au fost examinate 6.689 persoane din care, 5.221 persoane admise şi 1.468 persoane respinse; -procent de promovare = 82 %

Rezultate finale

examina i admişi respinşi sala 13.605 8.010 5.595 traseu 6.689 5.221 1.468

34

Rezultate examinare- proba teoretic , pe luni

Luna Examina i Admişi Respinşi Ianuarie 996 603 393 Februarie 1.138 654 484 Martie 1.219 727 492 Aprilie 1.054 592 462 Mai 943 570 373 Iunie 974 568 406 Iulie 1.185 695 490 August 1.184 694 490 Septembrie 1.412 859 553 Octombrie 1.273 754 519 Noiembrie 1.122 673 449 Decembrie 1.080 599 481

Rezultate examinare- proba practic , pe luni

Luna Examina i Admişi Respinşi Ianuarie 567 485 82 Februarie 609 498 111 Martie 705 600 105 Aprilie 619 519 100 Mai 620 539 81 Iunie 556 454 102 Iulie 662 538 124 August 675 542 133 Septembrie 851 689 162 Octombrie 734 592 142 Noiembrie 760 594 166 Decembrie 766 608 158

În anul 2015, Comisia de Siguran Rutier înfiin at în conformitate cu prevederile legale în vigoare s-a întrunit în 4 şedin e de lucru (trimestrial), problemele dezb tute de participan i fiind transmise organelor abilitate. Pe linie permise de conducere -s-au implementat datele pentru un num r de 10.183 permise de conducere. Situa ia permiselor de conducere, pe luni, se prezint astfel:

35

Luna

permise de conducere

Ianuarie 788 Februarie 701 Martie 558 Aprilie 799 Mai 763 Iunie 769 Iulie 1.019 August 1.035 Septembrie 1.067 Octombrie 943 Noiembrie 856 Decembrie 885 Total 10.183

Alte activit i desf şurate: -au fost înregistrate şi aprobate 223 dosare în vederea redobândirii permisului de conducere; -s-au efectuat activit i de înregistrare, pierdere şi preschimbare pentru un num r de 1.573 permise de conducere; -s-au preschimbat 468 permise de conducere str ine cu documente similare româneşti.

Cu privire la asigurarea primirii, înregistr rii şi solu ion rii peti iilor adresate prefectului, îndrumarea cet enilor care se adreseaz institu iei prefectului în probleme generale sau specifice rela iei cu publicul, organizarea activit ii de primire a cet enilor în audien la prefect şi subprefect

Activitatea de aplicare a apostilei în anul 2015 Având în vedere dispozițiile OG nr. 66/1999 pentru aderarea României la Conven ia cu privire la suprimarea cerin ei supralegaliz rii actelor oficiale, adopt rii lor la Haga la data de 5 octombrie 1961, aprobat prin Legea nr. 52/2000, modificat prin Legea nr. 142/2004, în anul 2015 au fost apostilate 2.025 acte în original, celor 1.540 persoane care au solicitat acest lucru. Comparativ cu anul 2014, se constat o sc dere a num rului de solicitan i cu aproximativ 5%.

36

Activitatea de solu ionare a peti iilor adresate de c tre cet eni

În cursul anului 2015 au fost înregistrate 803 peti ii, din care: -123 peti ii centrale -680 peti ii locale

a) Peti ii centrale Potrivit categoriilor de probleme prezentate în peti iile centrale, acestea pot fi structurate astfel: -71 peti ii - probleme legate de aplicarea legilor fondului funciar–57.80%; -19 peti ii - probleme sociale-15,4%; -12 peti ii - probleme de interes comunitar–9,80%; -3 solicit ri de locuin e–2,40%; -18 peti ii - probleme personale–14.60%. b) Peti ii locale Potrivit problemelor prezentate, peti iile locale primite în anul 2015 pot fi structurate pe urm toarele categorii: -390 peti ii - probleme privind aplicarea legilor fondului funciar–57,30%; -64 peti ii - probleme sociale-9,40%; -14 peti ii - posibile abuzuri–2,10%; -67 peti ii - probleme de interes comunitar – 9,80%; -8 peti ii - retroced ri şi desp gubiri ale unor imobile în conformitate cu prevederile Legii nr.10/2001-1,20%; -7 solicit ri de locuin e–1,00%; -130 peti ii - probleme personale–19,20%.

Totalizând peti iile locale şi centrale, acestea sunt structurate astfel: -461 peti ii - aplicarea legilor fondului funciar–57,50%; -83 peti ii - probleme sociale–10,30%; -79 peti ii - probleme de interes comunitar-9.80%; -14 peti ii - sesizate unele abuzuri–1,70%; -7 peti ii - retroced ri, desp gubiri imobile în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/2001– 1,00%; -10 solicit ri de locuin e-1,20%; -148 peti ii - probleme personale–18,50%; Fa de anul 2014, în anul 2015 procentul la peti ii este mai mare cu 12%. În anul 2015 s-au prezentat în audien 157 persoane care au solicitat l muriri în urm toarele domenii de activitate: -fond funciar - 108 persoane - 68,80%; -probleme sociale – 6 persoane – 3,80%; -locuin e – 4 persoane - 2,60%; -locuri de munc – 1 persoan - 0,60%; -interes comunitar – 8 persoane – 5,10%; -probleme personale – 30 persoane - 19,10%;

Cele 157 persoane care au solicitat audien e: -la Prefect – 145 persoane, în procent de 92,40%; -la Subprefect – 12 persoane, în procent de 7,60 %.

37

În ce priveşte num rul persoanelor înscrise în audien în anul 2015, se constat o sc dere cu 14 %, fa de anul 2014.

GRAFIC PETI II ŞI AUDIEN E

Peti ii locale 680 Peti ii centrale 123 Audien e 157

680

123157

0

100

200

300

400

500

600

700

Petitii locale

Petitii centrale

Audiente

GRAFIC PETI II PE TIPURI DE PROBLEME SESIZATE

Fond funciar 57,50%; Probleme sociale 10,30%; Interes comunitar 9,80%; Abuzuri 1,70%; Desp gubiri Legea nr.10 1,00%; Probleme personale 18,50% Locuin e 1,20%.

0

10

20

30

40

50

60

fond funciar

probleme sociale

interes comunitar

abuzuri

despagubiri Legea 10

probleme personale

locuinte

GRAFIC AUDIEN E PE TIPURI DE PROBLEME SESIZATE

Fond funciar 68,80% Probleme personale 19,10% Probleme sociale 3,80% Interes comunitar 5,10% Desp gubiri Legea nr.10 0,0 %

38

Abuzuri 0,0% Locuin e 2,60% Locuri de munc 0,60%

0

10

20

30

40

50

60

70

fond funciar

probleme personale

probleme socilae

interes comunitar

despagubiri Legea nr. 10

abuzuri

locuinte

locuri de munca

Alte atribu ii ale structurilor de specialitate ale Institu iei Prefectului

1. Activitatea de emitere a ordinelor prefectului În anul 2015, Prefectul jude ului Botoşani a emis 216 ordine, din care 6 ordine au fost emise dup consultarea conduc torilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administra iei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul unit ilor administrativ-teritoriale, în conformitate cu prevederile art.26 (al.2) din Legea nr. 340/2004 republicat . Totodat , ordinele emise în anul 2015, în conformitate cu prevederile art.26 (al.2) din Legea nr. 340/2004, republicat au fost difuzate c tre cei interesa i şi au fost publicate pe site-ul Institu iei Prefectului, pentru informare public , ele devenind executorii numai dup ce au fost aduse la cunoştin a public .

2. Activitatea cu privire la sus inerea reformei în administra ia public

Având în vedere faptul c reforma administra iei publice este un obiectiv prioritar care trebuie atins de c tre fiecare autoritate a administra iei publice (centrale şi locale), în “Planul de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare” (aprobat de Colegiul Prefectural al jude ului, prin Hot rârea nr. 1/27 februarie 2015), la capitolul DEZVOLTARE ŞI ADMINISTRA IE au fost cuprinse 19 ac iuni. Acestea au fost implementate de Institu ia Prefectului, Consiliul Jude ean, Grupul jude ean de modernizare şi de o parte din autorit ile administra iei publice locale. În ac iunile programate au fost implicate şi alte autorit i ale administra iei publice locale. Alte activit i desf şurate: -actualizarea bazelor de date cu privire la Asocia iile de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) înfiin ate la nivelul jude ului Botoşani şi a Grupurilor de Ac iune Local (GAL-uri). -men inerea în condi ii optime de c tre Institu ia Prefectului a echipamentelor IT & C (computere, multifunc ionale, imprimante, faxuri, telefonie, etc), în vederea derul rii eficiente a activit ii. -men inerea Sistemului de control intern/managerial - gradul de realizare a activit ilor a fost 100%. Obiectivele opera ionale stabilite la nivelul MAI, ca şi alte obiective interne au fost

39

documentate prin Planul de activitate pentru anul 2015 al Institu iei Prefectului - Jude ul Botoşani, document aprobat prin Ordinul Prefectului nr. 27/11.02.2015. Programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial la nivelul Institu iei Prefectului - Jude ul Botoşani în anul 2015 a fost aprobat prin Ordinul Prefectului nr. 178/10.11.2015. Programul a fost difuzat c tre întreg personalul institu iei şi se ac ioneaz consecvent în vederea îndeplinirii obiectivelor şi a indicatorilor, a conform rii cu termenele stabilite şi a încadr rii în resursele alocate. -Administrarea celor trei aplicații informatice (Sivadoc – managementul documentelor, Siveco Business Analyzer – managementul raport rii și Qualsyst – managementul calit ții) implementate la nivelul Institu iei Prefectului - Jude ul Botoşani prin proiectul cod SMIS 32564 şi urm rirea sustenabilit ții respectivului sistem informatic. -Consilierea personalului institu iei, de c tre responsabilul desemnat (consilierul pentru afaceri europene), în vederea menținerii sistemului de management al calit ții conform cu cerințele standardului SR EN ISO 90012:2008. -participarea func ionarilor publici la cursuri de perfec ionare, în limita fondurilor disponibile:

Participarea a 2 angaja i ai institu iei, în perioada 18-22.05.2015, la cursul aferent Modulului 2 de formare - Expert implementare fonduri structurale și de coeziune, organizat în cadrul proiectului “Instruire aplicat pentru continuarea înt ririi capacit ții instituționale a administrației publice din România pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale”, cod SMIS 48159, cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin Programul Operațional Asistenț Tehnic și având ca beneficiar Agenția Național a Funcționarilor Publici.

Participarea a 2 angaja i ai institu iei, în perioada 14-19.06.2015, la programul de instruire organizat de MDRAP-DGDRI-DPS în cadrul proiectului “Platform pentru dezvoltare urban durabil și integrat ”, cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Dezvoltarea Capacit ții Administrative 2007-2013.

Participarea a 4 angaja i, în perioada 13-15.07.2015, la cursul aferent Programului de formare specific în domeniul managementului instrumentelor structurale, organizat în cadrul proiectului “Instruire aplicat pentru continuarea înt ririi capacit ții instituționale a administrației publice din România pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale”, cod SMIS 48159, cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin Programul Operațional Asistenț Tehnic și având ca beneficiar Agenția Național a Funcționarilor Publici.

3. Activitatea desf şurat în comisiile şi comitetele care sunt constituite în cadrul Institu iei Prefectului – este prezentat în tabelele urm toare.

A. COMISII, COMITETE, GRUPURI DE LUCRU CARE AU ACTIVITATE PERIODIC – ANUL 2015

Nr. crt.

Denumirea comisiei Programat cf prevederilor

legale

Realizat Grad de realizare

1. Consiliul Consultativ pentru Protec ia Consumatorilor

Trimestrial 4 şedin e/an

4 100%

2. Grupul de Lucru Mixt pentru implementarea Strategiei Guvernului României de Incluziune a cet enilor români apar inând minorit ii romilor pentru perioada 2012-2020

Trimestrial 4 şedin e/an

5 125%

3. Comisia Jude ean de Ac iune Împotriva Trimestrial 4 100%

40

Violen ei în Sport 4 şedin e/an 4. Comisia Jude ean privind Incluziunea

Social Trimestrial

4 şedin e/an 2 50%

5. Comisia de Dialog Social Lunar 12 şedin e/an

13 108%

6. Comitetul Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice

Lunar 12 şedin e/an

12 100%

B. COMISII, COMITETE, GRUPURI DE LUCRU CARE NU AU ACTIVITATE PERIODIC – ANUL 2015

Nr. crt.

Denumirea comisiei Realizat

1. Comisia pentru identificarea terenurilor cu destina ie agricol ocupate abuziv, aflate în patrimoniul ADS, pe raza jude ului Botoşani

2 şedin e

2. Comisia pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 şi Legea nr.290/2003

4 şedin e

3. Comisia jude ean pentru atribuirea sau schimbarea de denumiri

2 şedin e 2 avize emise

4. Comisia jude ean pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor

12 şedin e

5. Biroul Jude ean pentru urm rirea aplic rii unitare a legilor privind restituirea propriet ilor

-

4. Colaborarea cu autorit ile administra iei publice locale Activit i desf şurate cu şi pentru autorit ile administra iei publice locale -Deplasarea prefectului jude ului Botoşani conform unui calendar de lucru, în toate unit ile administrativ-teritoriale, având cu aceast ocazie un dialog la fa a locului cu conducerile executive, cu aparatele de specialitate ale primarilor, al i actori locali şi cu cet enii. -Participarea preşedintelui Asocia iei Comunelor din România – Filiala Botoşani la şedin ele ordinare ale Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani. -Întâlniri periodice ale prefectului cu biroul de conducere al Asocia iei Comunelor din România – Filiala Botoşani. -organizarea unor întâlniri de lucru cu primarii unit ilor administrativ-teritoriale, în cadrul c rora s-au prezentat şi dezb tut aspecte privind aplicarea unitar a unor prevederi legale, respectarea obliga iilor legale cu privire la bunul mers al administra iei publice locale şi prezentarea unor acte normative adoptate şi care trebuiau puse în aplicare, imediat. În anul 2015 au fost organizate 4 întâlniri de acest fel:

Primarii uat-rilor au participat în calitate de invita i la şedin ele Colegiului Prefectural al jude ului Botoşani din lunile aprilie, mai şi iulie când au fost prezentate/dezb tute o serie de teme/subiecte de interes major pentru administra ia public local :

acte normative ce reglementeaz formele de asociere în agricultur şi condi iile de implementare a PNDR 2014-2020;

concluzii reieşite în urma verific rilor efectuate la unit ile de înv mânt care asigur înc lzirea cu centrale termice pe gaz metan;

raport cu privire la ac iunile de verificare a modului cum au fost salubrizate cursurile de ap ;

modul de îndeplinire de c tre autorit ile administra iei publice locale a

41

prevederilor OP nr. 54/13.03.2015 privind declararea perioadei 1-30 aprilie 2015 „Luna Cur eniei”;

prezentarea legisla iei na ionale privind implementarea m surilor de mediu şi clim finan ate prin Programul Na ional de Dezvoltare Rural – PNDR 2014/2020. Lista zonelor eligibile din jude ul Botoşani pentru m surile de mediu şi clim ale PNDR 2014-2020. Alte informa ii utile fermierilor.

În data de 13 noiembrie 2015 a fost organizat o întâlnire de lucru cu primarii uat- urilor din jude , agenda de lucru cuprinzând urm toarele teme:

Preg tirea autorit ților administrației publice locale pentru iarna 2015-2016. Obligațiile primarilor pe linia aviz rii-autoriz rii construcțiilor privind securitatea

la incendiu – a prezentat Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen al jude ului Botoşani. Programul Opera ional de Ajutorare a Persoanelor Defavorizate – POAD 2015 –

a prezentat Institu ia Prefectului-jude ul Botoşani. Ordonan a de Urgen a Guvernului (OUG nr. 45/2015 privind instituirea unei

scheme de ajutor de stat pentru compensarea pagubelor cauzate de fenomenul meteorologic de secet sever manifestat în perioada aprilie-septembrie 2015 – a prezentat Agen ia de Pl i şi Interven ie pentru Agricultur – Centrul Jude ean Botoşani.

Informare privind stadiul activit ii de inventariere a terenurilor, conform Legii nr. 165/2013, prezentarea fiind realizat de Institu ia Prefectului-jude ul Botoşani.

Informare cu privire la circulara privind lista cu propunerile de persoane care vor fi desemnate ca operator de calculator – a prezentat Institu ia Prefectului-jude ul Botoşani.

Sistemul de alert la nivel na ional privind pesta porcin african . Vaccinarea antirabic şi microciparea la câini. Târguri şi oboare – a prezentat

Direc ia Sanitar Veterinar şi pentru Siguran a Alimentelor Botoşani. Organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente - a prezentat

Camera Agricol Jude ean Botoşani. Utilitatea h r ilor de hazard şi risc la inunda ii – a prezentat Administra ia

Bazinal de Ap Prut-Bârlad. -informarea autorit ilor administra iei publice locale cu privire la elaborarea pentru anul 2016 a Programului de construc ii locuin e sociale realizate conform Legii nr. 114/1996 republicat , cu modific rile şi complet rile ulterioare şi Programului de construc ii locuin e sociale destinate chiriaşilor evacua i din locuin ele retrocedate foştilor proprietari. -informarea autorit ilor administra iei publice locale privind adresa Autorit ii Na ionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilit i Publice (nr. 331.272/15.12.2015) înaintat Institu iei Prefectului - jude ul Botoşani, cu privire la respectarea de c tre autorit ile administra iei publice locale a prevederilor legale în vigoare privind desf şurarea activit ii de cur are şi transportul z pezii de pe c ile publice şi men inerea în func iune a acestora, pe timp de polei sau de înghe . -informarea autorit ilor administra iei publice locale privind adresa Ministerului Dezvolt rii Regionale şi Administra iei Publice cu privire la prevederile OUG nr. 46/2015 privind contractarea de împrumuturi de c tre unit ile administrativ-teritoriale. -transmiterea c tre autorit ile administra iei publice locale, a solicit rii institu iei prefectului (adresa nr. 11.552/08.12.2015) cu privire la identificarea pe raza unit ilor administrativ-teritoriale, a persoanelor vulnerabile (persoane în vârst , persoane bolnave, persoane izolate), în vederea monitoriz rii acestora pe întregul sezon rece 2015-2016. Activit ile de identificare şi monitorizare a persoanelor vulnerabile s-au realizat cu sprijinul compartimentelor de specialitate din aparatul de lucru al primarului (asisten a social şi serviciul pentru situa ii de urgen ) şi a posturilor de poli ie de pe raza unit ilor administrativ-teritoriale.

42

-întocmirea cu sprijinul autorit ilor administra iei publice locale şi transmiterea c tre MMFPSPV-Autoritatea Na ional pentru Protec ia Drepturilor Copilului şi Adop ie a situa iei copiilor ai c ror p rin i sunt pleca i la munc în str in tate (adresa nr. 7.380/10.09.2015). 5. Activitatea privind dialogul social În anul 2015 (exceptând lucr rile comisiei de dialog social) conducerea institu iei a avut întâlniri şi activit i desf şurate în cadrul dialogului social cu reprezentan ii confedera iilor sindicale, ai organiza iilor non-guvernamentale sau persoanelor care au pichetat sau au transmis adrese, memorii sau proteste c tre Institu ia Prefectului, Guvernul României sau ministere, dup cum urmeaz :

31 martie 2015 – întâlnire cu o delega ie a protestatarilor, condus de liderii locali ai CNSLR – Fr ia şi “SANITAS”, care au pichetat sediul Prefecturii Botoşani. Adresa privind motivarea şi desf şurarea protestului, a fost înaintat la Ministerul Muncii, Familiei, Protec iei Sociale Şi Persoanelor Vârstnice, Cabinet Ministru Delegat şi la Ministerul Afacerilor Interne, Direc ia General pentru Îndrumarea si Controlul Institu iei Prefectului.

17 aprilie 2015 - discu ii cu o delega ie a protestatarilor condus de preşedintele Asocia iei “Obştea Dracşani” care au pichetat sediul Prefecturii Botoşani. Adresa privind motivarea şi desf şurarea protestului, a fost înaintat la Ministerul Afacerilor Interne, Direc ia General pentru Îndrumarea si Controlul Institu iei Prefectului.

30 aprilie 2015 – întâlnire cu o delega ie a greviştilor din Prim ria municipiului Botoşani, membri ai SINDICATULUI LIBER AL SALARIA ILOR DIN ADMINISTRA IA PUBLIC LOCAL A MUNICIPIULUI BOTOŞANI, Memoriul fiind înaintat la Ministrul Muncii, Familiei, Protec iei Sociale Şi Persoanelor Vârstnice şi la Ministerul Muncii, Familiei, Protec iei Sociale Şi Persoanelor Vârstnice, Direc ia Dialog Social.

22 iunie 2015 – discu ii cu o delega ie a protestatarilor, condus de vicepreşedintele filialei jude ene a BNS şi liderul Sindicatului Lucr torilor Poştali din România, filiala jude ean Botoşani. Memoriul transmis institu iei noastre a fost înaintat la Ministerul Afacerilor Interne, Direc ia General pentru Îndrumarea si Controlul Institu iei Prefectului şi la Ministerul Muncii, Familiei, Protec iei Sociale Şi Persoanelor Vârstnice, Cabinet Ministru Delegat.

În perioadele 5.06 – 08.06.2015, 13.06 – 14.06.2015 şi 18.06 – 19.06.2015 au avut loc întâlniri cu un cet ean care a pichetat sediul Prefecturii Botoşani, motiva ia protestului constituind-o hot rârile instan elor de judecat privind cuantumul pensiei. Adresa privind motivarea şi desf şurarea protestului a fost înaintat la Ministerul Afacerilor Interne, Direc ia General pentru Îndrumarea si Controlul Institu iei Prefectului.

Protestul Asocia iei Revolu ionare 22 – 25 Decembrie 1989 Botoşani – prin care se solicit retragerea de urgen a OUG 95/2014 pentru modificarea şi completarea Legii recunoştin ei fa de eroii martiri şi lupt torii care au contribuit la victoria Revolu iei Române din decembrie 1989, precum şi fa de persoanele care şi-au jertfit via a sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Braşov din noiembrie 1987. Memoriul depus a fost transmis Secretariatului General al Guvernului.

Memoriul transmis de liderul CSDR Botoşani din partea Ligii Sindicatelor din Înv mânt jude ul Botoşani, sindicat afiliat la Federa ia Sindicatelor Libere din Înv mânt Bucureşti, memoriu ce solicit adoptarea unor modific ri legislative privind finan area unit ilor de înv mânt preuniversitar. Solicitarea a fost transmis Ministerului Educa iei, cercet rii şi Tineretului, precum şi Ministrului delegat pentru Dialog Social.

Adresele liderului confedera iei sindicale CSDR, filiala Botoşani, privind plata navetei profesorilor. Problemele au fost solu ionate pe plan jude ean, îns au fost aduse şi la cunoştin a Ministrului delegat pentru Dialog Social

Memoriul transmis de FORT - Federa ia Operatorilor Români de Transport, filiala Botoşani, Memoriu privind situa ia sectorului de transport rutier. Parte dintre problemele

43

ridicate au fost solu ionate pe plan jude ean, memoriul fiind transmis ulterior Ministerului Transporturilor şi Ministrului delegat pentru Dialog Social.

6. Activitatea de întocmire a proiectelor de hot râri de guvern şi a notelor de fundamentare Conform prevederilor legale în vigoare, prefec ii şi consiliile jude ene au dreptul de a ini ia proiecte de documente de politici publice şi proiecte de acte normative, în vederea adopt rii/aprob rii de c tre Guvern. În anul 2015 au fost întocmite documenta iile pentru 8 Proiecte de Hot râri de Guvern şi Note de Fundamentare, din care 6 documenta ii au fost ini iate de c tre Consiliul Jude ean Botoşani, Institu ia Prefectului fiind co-ini iator. Institu ia Prefectului a ini iat 2 Proiecte de Hot râri de Guvern şi Note de Fundamentare.

7. Rela ia Institu ia Prefectului - Comisia Na ional de Prognoz Anual, Comisia Na ional de Prognoz include în eşantionul agen ilor economici care fac obiectul anchetei economice un num r de agen i economici din fiecare jude . Aceştia trebuie s transmit trimestrial comisiei, formularul de anchet economic care cuprinde un num r de indicatori economici. Institu ia Prefectului asigur interfa a între Comisia Na ional de Prognoz şi agen ii economici din eşantion. În anul 2015 au fost monitoriza i trimestrial, 3 agen i economici cuprinşi în eşantionul anchetei economice al Comisiei Na ionale de Prognoz , în vederea transmiterii anchetelor economice de c tre aceştia la Comisie.

8. Stadiul de aplicare a prevederilor Legii nr. 544/2001 şi ale Legii nr. 52/2003 la nivelul Institu iei Prefectului -actualizarea informa iilor de interes public pe site-ul institu iei. -publicarea pe site-ul institu iei a raportului anual cu privire aplicarea prevederilor Legii nr.544/2001 şi ale Legii nr.52/2003 în termen legal.

9. Activitatea cu privire la aplicarea Strategiei de îmbun t ire a situa iei romilor În ceea ce priveşte aplicarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cet enilor români apar inând minorit ii romilor pentru perioada 2015-2020, aprobat prin HG nr.18/2015, în 2015 specialiştii de la Institu ia Prefectului, împreun cu membrii Biroului Jude ean pentru Romi, nominaliza i prin Ordinul Prefectului nr. 55/13.03.2015, reactualizat prin Ordinul Prefectului nr. 127/05.08.2015, au efectuat peste 40 de vizite în jude , în cele 18 unit i administrativ–teritoriale în care tr iesc comunit i compacte de romi (2 municipii, 3 oraşe şi 13 comune).

În primul semestru al anului 2015 s-a realizat evaluarea şi monitorizarea stadiului de implementare a strategiei, persoanele desemnate de prefect organizând întâlniri în teritoriu cu reprezentan i locali din prim rie, şcoal , structurile de poli ie, exper i locali pentru romi, mediatori şcolari şi sanitari, asisten i comunitari şi al i membri ai grupurilor locale de lucru. Au fost aplicate 106 chestionare în cadrul procesului de monitorizare, datele ob inute fiind centralizate în Raportul de progres întocmit în iunie 2015.

În cea de-a doua parte a anului, specialiştii din cadrul BJR au participat la caravana de facilitare comunitar , al turi de reprezentan ii serviciilor publice deconcentrate şi, în func ie de problemele identificate şi prioritizate în teren, au elaborat planuri locale de m suri.

Pe întreg parcursul anului au fost sus inute demersurile UAT-urilor pentru dezvoltarea re elei de mediatori sanitari şi şcolari. S-a asigurat consultan şi asisten în elaborarea şi implementarea Planurilor Anuale de Ac iune Local , acestea fiind aprobate de c tre consiliile locale ale UAT-urilor şi centralizate, de c tre Institu ia Prefectului, în cadrul Planului jude ean

44

de m suri „Romi 2015-2016”, ca parte a Strategiei de incluziune. Dup avizarea în cadrul Grupului de Lucru Mixt, planul jude ean de m suri a fost înaintat Consiliului Jude ean pentru aprobare, îns aceasta nu s-a realizat pân la sfârşitul anului 2015.

Biroul Jude ean pentru Romi având calitatea de secretariat al Grupul de Lucru Mixt (GLM), a organizat 5 întâlniri în lunile februarie, mai, iunie, octombrie şi decembrie. În cadrul acestora s-a prezentat Strategia de incluziune, s-a aprobat Planul de M suri Jude ean, s-au analizat şi identificat solu ii, m car par iale, la toate problemele constatate în teren sau ridicate de membrii GLM şi reprezentan i ai comunit ii. În urma tuturor activit ilor desf şurate conform Strategiei de incluziune a cet enilor români apar inând minorit ii romilor, în anul 2015: -au fost angaja i 8 mediatori sanitari, 8 asisten i comunitari şi un expert pentru romi la prim ria B luşeni; -s-a creat o norm didactic pentru mediator şcolar la S veni, urmând a se face şi încadrarea pe post; -au fost consilia i şi informa i 50 de tineri în vederea ocup rii unui loc de munc , dintre care 10 au fost angaja i de ONG-uri cu contract individual de munc pe perioad determinat de 36 de luni; -360 de persoane au beneficiat de calificare profesional şi de subven iile aferente acestora; -a fost evitat abandonul şcolar în cazul a 11 elevi din satul M şc teni, comuna Albeşti, aceştia revenind la cursuri în clasele V-VIII; -a fost extins re eaua electric pentru înc cinci locuin e în satul Ion şeni, comuna Truşeşti; -s-au depus dou cereri de finan are la Agen ia Na ional pentru Romi de c tre comunele Albeşti şi Coşula, pentru intrarea în legalitate a unor terenuri/imobile f r acte de proprietate.

10. Rela ia Institu ia Prefectului - societatea civil -cooptarea asocia iilor şi funda iilor, ca parteneri în identificarea şi realizarea unor ac iuni în cadrul “Planului de ac iuni pe anul 2015 al jude ului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”. -invitarea reprezentan ilor asocia iilor şi funda iilor la ac iunile organizate de Institu ia Prefectului (seminarii, sesiuni de informare, conferin e de deschidere/închidere proiecte cu finan are european ). Astfel, -participarea reprezentan ilor Institu iei Prefectului la ac iunile organizate de asocia iile şi funda iile cu activitate în domeniul protec iei mediului, cultural, educativ, tineret, etc.

participarea reprezentan ilor institu iei la edi ia a IX-a a simpozionului regional “Biodiversitate şi dezvoltare durabil ”, care a fost organizat în perioada 6-7 iunie 2015 de c tre Asocia ia de Dezvoltare Durabil OPTIM Botoşani.

În data de 10 septembrie 2015 Institu ia Prefectului-jude ul Botoşani, în colaborare cu DGASPC, DSP şi Reprezentan a UNICEF România a organizat la sediul institu iei o întâlnire în cadrul proiectului demonstrativ „Prima prioritate: niciun copil invizibil”. La aceast ac iune au participat şi primarii uat-urilor din jude . Au fost prezentate rezultatele ob inute în cadrul proiectului, aplica ia şi platforma online Aurora, ca instrument de identificare a vulnerabilit ilor, monitorizare şi management de caz. Proiectul a fost derulat în 8 jude e din N-Estul rii, implicit în jude ul Botoşani, 4 comune din jude fiind partenere, şi anume comunele Albești, Cop l u, Tudora și Vorona. -Organizarea Zilei Interna ionale a Romilor, în parteneriat cu ONG-uri de profil, precum Agen ia de Dezvoltare Comunitar „Inter- Activ ” -ADCIA a promovat valori ale acestei etnii, asigurând copiilor veni i din întreg jude ul posibilitatea de a se bucura şi de a fi aplauda i pe scen pentru talentul şi priceperile lor.

45

-În acelaşi context se înscrie şi sprijinul oferit de Institu ia Prefectului medicilor de la „Medical Mission” sosi i şi în acest an la Botoşani, pentru dona ii, consulta ii, tratamente şi interven ii chirurgicale gratuite. -Un eveniment de anvergur a fost Gala „Top 10 botoş neni”, în parteneriat cu „MediaPress”, produc torul cotidianului „Monitorului de Botoşani”, manifestare ce şi-a propus atragerea persoanelor publice sau oamenilor de afaceri, interesa i s se implice în premierea celor mai reprezentativi botoş neni în domeniul caritabil sau al altor genuri de performan e. -O serie de alte întâlniri şi simpozioane a avut ca parteneri ai Institu iei Prefectului, asocia ii pentru respectarea drepturilor anumitor categorii vulnerabile. Aşa au fost Asocia ia P rin ilor Copiilor cu Autism , Asocia ia „Ne trebuie speran ” sau Asocia ia REACT, ONG care militeaz pentru egalitatea de şanse şi drepturile femeilor. -O colaborare strâns a Institu iei Prefectului a fost şi în acest an cu Asocia ia Veteranilor de R zboi, filiala Botoşani, colaborare ce a permis s rb torirea/ premierea a zece veterani cu vârsta de peste 100 de ani. -În cadrul întâlnirilor organizate de Institu ia Prefectului pentru informarea factorilor interesa i de nout ile privind accesarea fondurilor europene, pe diverse axe, au fost invita i reprezentan i ai ONG-urilor şi altor structuri din domeniul de ocupare şi formare a for ei de munc , precum: SC DTC GRUP SRL ASOCIA IA INTERCONCORDIA SC BOMATEX SA SC ICE COMPUTERS SRL SC DIANA CONPROF SRL ASOCIA IA "GENEZA" SC ELIRO JOB CONSULTING SRL AGEN IA DE AUDIT FINANCIAR-AFIL SRL BOTOŞANI ANVI PROFESSIONAL SECURITY SRL BOTOŞANI APETRANS SRL BOTOŞANI APICOLA S.R.L. BOTOŞANI ASOCIA IA "CLARA" DOROHOI ASOCIA IA "CONFORTUL TRAINING" BOTOŞANI ASOCIA IA "INTER CONCORDIA" BOTOŞANI ASOCIA IA "ROMÂNI F R FRONTIERE" V CULEŞTI ASOCIA IA „HUMANITAS TINERET" BOTOŞANI ASOCIA IA PENTRU CULTURA CALIT II ÎN EDUCA IE ŞI FORMARE BOTOŞANI CAMERA AGRICOL JUDE EAN BOTOŞANI CASA DE CULTUR A SINDICATELOR "NICOLAE IORGA" BOTOŞANI CD INFO PROG SRL BOTOŞANI COLORIMETERS HAIR STYLIST SRL BOTOŞANI CONFORTUL SRL BOTOŞANI DIANA CONPROF SRL BOTOŞANI DTC GROUP SRL BOTOŞANI FOR A RAPID GRUP SECURITY SRL BOTOŞANI FOR GUARD SECURITY SRL CONSTAN A - PUNCT DE LUCRU BOTOŞANI GENERAL JOBS CONSULTING GROUP SRL BOTOŞANI GLOBAL TURISM SRL BOTOŞANI GRUP EST SECURITY SRL PIATRA NEAM - PUNCT DE LUCRU BOTOŞANI ICE COMPUTERS SRL BOTOŞANI LICEUL TEHNOLOGIC “NICOLAE B LCESCU” FL MÂNZI

46

NISA SRL BOTOŞANI ORDINUL ASISTEN ILOR MEDICALI GENERALIŞTI, MOAŞELOR ŞI ASISTEN ILOR MEDICALI DIN ROMÂNIA- FILIALA BOTOŞANI PATRONATUL NA IONAL ROMÂN- FILIALA BOTOŞANI PROTECT WORK CENTER SRL BOTOŞANI SALON NASTY SRL BOTOŞANI SECURITY GUARD GROUP D&D SRL BOTOŞANI SILPOP TRAINING CENTER SRL BOTOŞANI TEATRUL PENTRU COPII ŞI TINERET “VASILACHE” BOTOŞANI TEHNIC-ASIST SRL BOTOŞANI TERRA CONSTRUC II SRL BOTOŞANI TUDOR GUARD SRL BOTOŞANI

11. Alte activit i din cadrul Institu iei Prefectului Eviden a coresponden ei ordinare, primit la Secretariatul Institu iei Prefectului, cu excep ia peti iilor, sesiz rilor şi reclama iilor fac obiectul unei eviden e separate în cadrul Compartimentului Informare, Rela ii Publice şi Aplicarea Apostilei. Activitatea se desf şoar în temeiul Instruc iunilor Ministrului Administra iei şi Internelor nr. 1.000/1 noiembrie 2005 privind redactarea, gestionarea documentelor neclasificate şi activitatea de secretariat în Ministerul Administra iei şi Internelor. Documentele sosite pe adresa Institu iei Prefectului prin curieri, fax, e-mail sau la c su a poştal închiriat la Oficiul poştal nr. 6 Botoşani primesc un num r de înregistrare în registrul de intrare-ieşire şi sunt repartizate în mape separate pentru conducerea institu iei. Înregistrarea se face cronologic, în ordinea primirii sau emiterii documentelor. Pe baza dispozi iei rezolutive, acestea sunt repartizate pe serviciile şi compartimentele de specialitate, cu semn tur în condici de predare – primire a coresponden ei. Orice mişcare a documentelor se consemneaz în registrul de intrare – ieşire a coresponden ei ordinare. În aceast perioad , în registrul de intrare – ieşire au fost înregistrate 12.491 documente, atât primite cât şi emise din oficiu de Institu ia Prefectului - Jude ul Botoşani. Înregistrarea ordinelor prefectului – în anul 2015 au fost înregistrate 216 de ordine emise de prefectul jude ului Botoşani. Înregistrarea Hot rârilor Comisiei jude ene pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor – în aceast perioad au fost înregistrate 419 hot râri ale Comisiei jude ene şi expediate la OCPI Botoşani, Garda Forestier Suceava şi prim rii. Expedierea documentelor - un segment important în cadrul activit ii curente îl reprezint expedierea documentelor care eman de la toate compartimentele institu iei, inclusiv expedierea r spunsurilor la peti ii, reclama ii şi sesiz ri, pe baza borderourilor de expedi ie, prin poşt sau prin curier.

CAPITOLUL IV – Cooperarea intra şi interinstitu ional , rela ii interna ionale În ceea ce priveşte cooperarea intra şi interinstitu ional , în anul 2015 Institu ia Prefectului a fost ini iator/partener şi colaborator cu alte institu ii şi structuri reprezentative în organizarea unei serii de evenimente, simpozioane, colocvii, etc., menite s r spund pe termen scurt/mediu/lung în solu ionarea unor probleme de anvergur constatate la nivelul jude ului Botoşani. Astfel, în domeniul s n t ii, cazuisticile îngrijor toare de îmboln viri de cancer, cele legate de fumatul la vârste fragede, dificult i în introducerea noului card de s n tate, necesitatea terapiilor alternative, diverse categorii de copii vulnerabili, au constituit temele

47

unor întâlniri desf şurate la Institu ia Prefectului sau în alte loca ii, la care au participat reprezentan i ai sistemului sanitar, medici de familie, reprezentan i ai pacien ilor, tineri, elevi, etc. În acelaşi context se înscrie şi sprijinul oferit de Institu ia Prefectului medicilor de la „Medical Mission” sosi i şi în acest an la Botoşani. În ceea ce priveşte educa ia tinerelor genera ii, Institu ia Prefectului a acordat şi în 2015 o pozi ie prioritar rela iei cu Inspectoratul Şcolar Jude ean, cu institu iile de înv mânt şi alte structuri din domeniu. Câteva zeci de particip ri ale prefectului la diverse evenimente organizate în acest domeniu de activitate, a permis transmiterea mesajului reprezentantului Guvernului în teritoriu şi preluarea problematicii cu care diverşi factori contextuali se confrunt în vederea solu ion rii, conform cadrului legal. Totodat , Institu ia Prefectului a fost partener în organizarea unor simpozioane şi alte tipuri de evenimente menite s promoveze necesitatea creşterii standardelor didactice botoş nene. Astfel a fost proiectul de „Internship”, în colaborare cu ISJ şi Prim ria Municipiului Botoşani, proiect la care au achiesat aproape toate institu iile deconcentrate, permi ând elevilor implica i în proiect s asiste şi s participe la activit ile de profil din fiecare institu ie. Simpozionul anti-bullying se înscrie în acelaşi cadru, parteneriatul fiind asigurat de Colegiul Na ional „Mihai Eminescu”. Colocviul privind înfiin area înv mântului de stat universitar la Botoşani, organizat în parteneriat cu Colegiul Na ional „A.T.Laurian” a abordat o alt problem existent la nivelul jude ului. Premierea la Institu ia Prefectului a celor mai performan i sportivi ai anului, cu sprijinul Clubului Sportiv Botoşani, a permis înc o dat aprecierea public a celor mai titra i elevi în diverse sporturi, impulsionând şi provocând, totodat , noi performan e. „Ziua NATO” a fost o alt ocazie pentru promovarea valorilor Alian ei Nord-Atlantice în rândul elevilor, partenerul Institu iei Prefectului în simpozionul organizat pe aceast tem fiind Garnizoana Botoşani. În domeniul ocup rii for ei de munc , prefectul jude ului a participat la toate bursele organizate de AJOFM, transmi ând şi preluând mesaje, monitorizând îndeaproape modific rile de pe pia a for ei de munc şi abordând problematica în diverse întâlniri şi evenimente pe teritoriul jude ului, precum cele de la S veni, Fl mânzi sau de la Centrul de formare profesional . Pentru mediul de afaceri, anul 2015 a adus deschiderea aeroportului de la Salcea. Ocazia a fost folosit de Institu ia Prefectului pentru a organiza, în parteneriat cu Consiliului Jude ean Suceava o întâlnire cu oamenii de afaceri din ambele jude e, aceştia promovându-şi brandurile şi preluând informa ii despre noile facilit i de transport. În domeniul social, Institu ia Prefectului a colaborat în 2015 cu Agen ia Jude ean pentru Protec ie şi Interven ie Social , pentru elaborarea şi gestionarea dosarelor pentru ajutoarele de urgen , precum şi în acordarea efectiv a ajutoarelor c tre persoanele vulnerabile. Un eveniment de anvergur a fost Gala „Top 10 botoş neni”, în parteneriat cu cotidianul local „Monitorul de Botoşani”, manifestare ce şi-a propus atragerea botoş nenilor, persoane publice sau nu, oameni de afaceri, dornici s se implice în premierea celor mai reprezentativi semeni de-ai lor. Au fost premiate astfel personalit i sau simpli cet eni, oameni f r func ii publice, care prin activitatea lor ajut realmente şi consistent la ridicarea ştachetei jude ului Botoşani, prin caritate, sacrificiu, performan şcolar , vie i închinate Botoşanilor şi botoş nenilor. Organizarea Zilei Interna ionale a Romilor, în parteneriat cu ONG-uri de profil, a promovat valori ale acestei etnii, asigurând copiilor veni i din întreg jude ul posibilitatea de a se bucura şi dea fi aplauda i pe scen pentru talentul şi priceperile lor. Alte dou premieri, cea a secretarilor cu activitate exemplar , respectiv cea a primarilor cu cele mai multe mandate, a permis exprimarea unor aprecieri pentru performan în administra ie public local . Alte ac iuni:

Participarea la lucr rile Colectivului de Analiz Tehnic a documenta iilor ce privesc

48

obiective de investi ii publice şi private supuse evalu rii impactului asupra mediului. Colectivul este organizat şi func ioneaz în cadrul Agen iei pentru Protec ia Mediului Botoşani, conform prevederilor legale.

Participarea la lucr rile Comisiei Tehnice Economice (CTE), organizat la nivelul Consiliului Jude ean Botoşani.

Participarea la lucr rile Comisiei Jude ene de Urbanism şi Amenajare a Teritoriului. Comisia este organizat la nivelul Consiliului Jude ean Botoşani.

Institu ia Prefectului prin reprezentantul s u în Consor iul Regional pentru dezvoltarea înv mântului profesional şi tehnic – IPT - a participat la activit ile derulate în vederea dezvolt rii înv mântului profesional şi tehnic, la nivelul jude ului.

Participarea în calitate de membru în Comitetul local de dezvoltare a parteneriatului social pentru formarea profesional , a reprezentantului Institu iei Prefectului –jude ul Botoşani ( PLAI – component a PRAI ).

Participarea, în data de 09.03.2015, la evenimentul „Caravana PODCA vine în regiunea voastr ”, organizat de MDRAP-DGPE-DDCA și desf șurat în municipiul Iași.

Participarea, în perioada 24-26.06.2015, la Forumul Național al Comunicatorilor Regio - ediția 2015, eveniment organizat de AM POR din cadrul MDRAP și desf șurat la Venus – Constanța.

Participarea, în data de 25 noiembrie 2015. la Conferința regional “REGIO–investițiile pentru dezvoltare local continu !”, eveniment organizat de ADR NE, în municipiul Piatra Neamț.

Participarea, în data de 17 decembrie 2015, la Reuniunea Rețelei Comunicatorilor REGIO Nord-Est, intitulat “Promovarea – condiție esențial pentru succesul Programului Opera ional Regional!”, eveniment organizat de ADR NE și desf șurat în municipiul Piatra Neamț.

Participarea la sesiunea de diseminare a rezultatelor proiectului ACCES PLUS – pentru o pia a muncii incluziv , cu finan are prin POSDRU 2007-2013, organizat de DGASPC Botoşani, care a fost partener 2 în cadrul acestui proiect – 5 noiembrie 2015.

Au fost difuzate c tre uat-urile din jude , materiale realizate în cadrul unor proiecte finan ate din fonduri europene, având ca beneficiari, structuri ale MDRAP (SMIS 32862 şi SMIS 32602).

Colaborarea cu Autoritatea Electoral Permanent – Biroul Jude ean Botoşani (publicarea pe site-ul Institu iei Prefectului a actelor normative în vigoare cu privire la procesele electorale care vor avea loc în anul 2016 şi transmiterea c tre SPD-uri a 2 circulare în vederea inform rii salaria ilor din aceste institu ii cu privire la participarea acestora la procesele electorale din anul 2016, în calitate de operatori de calculator şi de selectare a persoanelor care pot face parte din Corpul exper ilor electorali). CAPITOLUL V – Accesarea fondurilor europene A fost asigurat men inerea sustenabilit ii sistemului informatic implementat prin proiectul cod SMIS 32564. CAPITOLIL VI – Managementul resurselor institu ionale 1. Eficientizare structural - 2. Gestionarea resurselor umane La sfârşitul anului 2015 în structura de specialitate a Institu iei Prefectului-Jude ul Botoşani erau în eviden 66 de persoane angajate dintre care:

49

a) 40 în structura de specialitate a prefectului, format din

- 2 înal i func ionari publici (3%) - 32 func ionari publici (48,5%) - 6 personal contractual (9,0%)

b) 26 în structurile serviciilor publice comunitare (SPRPCIV şi SPCEEPS), formate din: - 22 func ionari publici cu statut special (33,3%) - 4 personal contractual (6,0 %)

Din totalul angaja i, un num r de 33 (50,7%) sunt femei şi 33 (49,3%) sunt b rba i. Prin raportarea personalului încadrat în cadrul Institu iei Prefectului-Jude ul Botoşani la num rul total de posturi prev zute în statele de organizare (67) rezult un nivel de ocupare de 98,5%. Din totalul func iilor existente, un num r de 5 posturi, respectiv 7,6% reprezint func ii de conducere. În ceea ce priveşte pierderile de personal ale institu iei, la nivelul anului 2015 au fost înregistrate 4 situa ii din care: -2 prin încetarea de drept a raportului de serviciu (pensionare pentru limita de vârst ) -2 prin acordul p r ilor În cursul anului 2015 a fost promovat 1 func ionar public de execu ie într-o func ie public de nivel superior şi a fost acordat grada ia pentru vechimea în munca la un salariat. Pe parcursul anului 2015 au participat la cursuri de perfec ionare 9 func ionari publici, cursurile pentru 7 func ionari fiind finan ate din fondurile institu iei, iar pentru 2 func ionari cursurile au fost asigurate în cadrul unor proiecte ale ANFP finan ate cu fonduri europene. 3. Utilizarea resurselor financiare Bugetul ini ial alocat institu iei pentru anul 2015 aprobat de ordonatorul de credite, repartizat pe trimestere, capitole, titluri, articole şi alienate ale clasifica iei bugetare a fost pentru: -cap. 51.01 – 2.360 mii lei -cap. 61.01 – 1.278 mii lei -cap.68.01 - 2 mii lei La finalul anului 2015, bugetul alocat institu iei a fost: -cap. 51.01 – 3.332 mii lei -cap. 61.01 – 1.532 mii lei -cap. 68.01 - 10 mii lei La cap. 51.01, titlul I Cheltuieli de personal suma de 634 mii lei a fost achitat conform prevederilor OUG nr. 71/2009 şi reprezint procentul de 35% al titlurilor executorii acordat în tranşe inclusiv pentru anul 2016. La cap. 61.01, titlul I Cheltuieli de personal a fost achitat contravaloarea drepturilor de echipament în sum de 59 mii lei. La titlul II Bunuri şi servicii au fost asigurate cu prioritate cheltuielile pentru utilit i, comunica ii, carburan i şi lubrefian i. Plata utilit ilor reprezentând energie electric , gaze naturale şi energie termic a fost f cut cu dificultate, deoarece bugetul alocat ini ial a fost insuficient. Ca urmare a cererilor înaintate Direc iei Generale Financiare din cadrul MAI, bugetul alocat pentru aceste cheltuieli a fost suplimentat, fiind posibil astfel plata integral a acestor utilit i.

50

La cap. 51.01 titlul II Bunuri şi servicii art. 20,01,05 – carburan i a fost alocat suma de 43,00 mii lei pentru încadrare în cotele de carburant alocate pentru fiecare autoturism din dotare. La sfârşitul anului 2015 nu s-au înregistrat sume neachitate aferente cheltuielilor de personal şi cheltuielilor materiale. 4. Asigurarea resurselor logistice Institu ia Prefectului-jude ul Botoşani are în dotare un num r de 10 autoturisme, din care 4, la serviciile publice comunitare. În luna august 2015, Institu ia Prefectului-jude ul Botoşani a primit spre folosin pentru SPCEPS Botoşani un autoturism Dacia LOGAN 1.2 - înregistrat cu nr. MAI-40.435, iar în luna decembrie 2015 s-a primit un autoturism Dacia Logan 1.2 – înregistrat cu nr MAI 41.765 spre folosin SPCRPCIV Botoşani. Din totalul celor zece mijloace de transport, cinci au o vechime între patru şi zece ani, dou peste zece ani şi trei sub un an. Rulajul efectuat de aceste autoturisme se prezint astfel: trei sub 50.000 km, doua autoturisme intre 50.000 si 100.000 km, doua autoturisme intre 100.000 si 250.000 km si trei autoturisme peste 250.000 km. În anul 2015, au fost asigurate resursele financiare pentru activitatea mijloacelor de transport cât şi pentru repara ia acestora. Pe parcursul anului 2015 la nivelul Institu iei Prefectului au fost utilizate urm toarele echipamente informatice: -5 servere, din care:

1 server pentru servicii de internet (router, server de poşt electronic pentru institu ie, g zduire site propriu) – achizi ionat în anul 2006; acest server a fost scos din func iune în luna decembrie, ca urmare a unei defec iuni hardware, func iile sale fiind preluate provizoriu de alte echipamente disponibile în institu ie;

1 server de fişiere şi aplica ii intranet - achizi ionat în anul 2006; 3 servere dedicate func ion rii sistemului implementat prin proiectul cod SMIS 32564 –

„Eficientizarea furniz rii serviciilor publice prin îmbun t irea cadrului adecvat şi a proceselor de lucru implementate şi men inute în cadrul Institu iei Prefectului–Jude ul Botoşani”, care au fost achizi ionate în anul 2013. -47 sta ii de lucru, din care:

25 sta ii de lucru, achizi ionate în perioada 2006 – 2009, care utilizeaz sistemul de operare Windows XP, pentru care nu se mai asigur suport tehnic din aprilie 2014; acestea au un grad avansat de uzur , fizic şi moral , având dep şit termenul de casare;

1 sta ie de lucru care utilizeaz sistemul de operare Windows Vista, achizi ionat în anul 2009, aflat în aceleaşi condi ii de uzur ;

19 sta ii de lucru, achizi ionate în perioada 2010 – 2014, instalate cu Windows 7; 2 sta ii de lucru, instalate cu Windows 7, primite în anul 2014 în contextul

implement rii unor proiecte informatice la nivelul MAI. -4 sta ii de lucru mobile (laptop), achizi ionate anterior anului 2008, cu sistem de operare Windows XP; -6 echipamente multifunc ionale de re ea (copiator, scanner, imprimant ), din care:

3 echipamente achizi ionate în anul 2012; 2 echipamente achizi ionate în anul 2014;

51

1 echipament primit în anul 2014, în cadrul unui proiect implementat la nivelul MAI. -2 echipamente de tip scanner de birou, achizi ionate în anul 2014, cu performan e superioare sub aspectul vitezei şi volumului de lucru, utilizate în sistemul informatic de management al documentelor, implementat prin proiectul cod SMIS 32564. La nivelul SPCEEPS Botoşani au fost utilizate 11 sta ii de lucru, din care 10 cu sistem de operare tip Windows XP, iar o sta ie, achizi ionat în anul 2015, cu Windows 7 Professional. La nivelul SPCRPCIV Botoşani au fost utilizate 6 sta ii de lucru - din care 4 cu sistem de operare tip Windows XP, iar 2 sta ii, achizi ionate în anul 2015, cu Windows 7 Professional – şi o sta ie mobil (laptop) cu Windows XP. Ca urmare a situa iei prezentate, se impune cu prioritate înlocuirea sta iilor de lucru care utilizeaz sistemul de operare Windows XP, ca urmare a încet rii asigur rii suportului tehnic al produc torului, lucru care creeaz vulnerabilit i de securitate în operarea acestor sisteme informatice. De asemenea, urmeaz a fi identificate şi alocate resursele tehnice care s preia func iile de web hosting şi server de poşt electronic ale serverului scos din func iune în anul 2015.

5. Prevenirea si combaterea coruptiei La nivelul Institutiei Prefectului-Jude ul Botoşani a fost constituit Grupul de lucru pentru prevenirea corup iei prin Ordinul Prefectului nr. 204/03.10.2013 şi a fost reorganizat prin OP nr. 200/04.11.2015. Grupul de lucru a întocmit rapoartele de evaluare cantitativ şi calitativ privind implementarea m surilor de prevenire/control al riscurilor de corup ie şi Raportul de monitorizare a riscurilor de corup ie în cadrul Institu iei Prefectului. Pe parcursul anului 2015 au fost realizate 2 şedin e de consultare - semestrial (î 22 iunie şi 3 noiembrie), la care au participat 60 de angaja i. Nu au fost înregistrate incidente de integritate. Nu au existat prejudicii cauzate institu iei prin s vârşirea de fapte penale. Nu au fost înregistrate avertiz ri de interes public. CAPITOLUL VII – Managementul comunic rii

Activitatea de comunicare şi promovare a activit ii prefectului, Institu iei Prefectului şi Guvernului României s-a axat şi în anul 2015 pe întâlniri zilnice cu reprezentan ii mass-media, transmiterea comunicatelor de pres şi a mesajelor c tre toate redac iile de ştiri care func ioneaz în jude ul Botoşani, participarea la numeroase evenimente de la nivelul jude ului, precum şi în organizarea unor întâlniri cu diverşi oaspe i oficiali sosi i în vizit la Botoşani. În ceea ce priveşte rela ia cu presa local , ca şi în anii anteriori, prefectul a asigurat întâlniri zilnice cu reprezentan ii acesteia, oricând au existat solicit ri din partea jurnaliştilor. Au fost organizate şase conferin e de pres şi trei briefinguri, tematicile abordate fiind legate fie de vizitele unor oficiali, precum preşedin ii ANRSC şi ANSVSA, fie de problematica ridicat în diverse contexte: dificult i în rela ia cu E.ON, fenomenul de bullying şi campania anti-bullying în şcoli, proiectul privind modernizarea activit ii de apostilare implementat de MAI, etc. În 2015 au fost emise 101 comunicate de pres , cu 20 mai multe decât în anul anterior, pe numeroase teme, legate, în special de problematica şi jurnalul evenimentelor de la nivelul jude ului.

52

Astfel, materialele transmise c tre pres , sub form de comunicate, au reflectat activitatea de la nivelul Institu iei Prefectului cu subiectele dezb tute în diverse şedin e de lucru ale comisiilor înfiin ate prin ordinul prefectului. Pe lâng acestea, au fost prezentate priorit ile Comitetului pentru Situa ii de Urgen – gestionarea problemelor ridicate de z pad la începutul anului, prevenirea inunda iilor înz pezirilor, coordonarea unor activit i umanitare, precum aprobarea locuin elor modulare pentru familii aflate în situa ii de criz . Comunicatele au reflectat şi vizitele f cute în jude de c tre prefect şi subprefect în comunit ile de romi, la punctele vamale şi la prim rii. Totodat , acestea au promovat diverse activit i ale Guvernului, care au avut efecte directe asupra jude ului: acordarea de ajutoare pentru persoane defavorizate, investi ii în sistemele de alimentare cu ap şi canalizare, precum şi în infrastructura rutier , aloc ri financiare, etc. Comunicatele şi mesajele prefectului s-au referit şi la zilele oficiale de s rb toare na ional sau cu importan istoric , dar şi la alte evenimente care s-au bucurat de participarea prefectului, precum Zilele Mihai Eminescu, deschiderea anului şcolar, s rb torirea şi premierea unor veterani de r zboi cu ocazia împlinirii a peste 90 de ani, etc. Subiecte au fost şi problemele locale prezentate prefectului pentru solu ionare, precum cea a salaria ilor din Spitalul Mavromati sau fuziunea ITM cu AJPIS, finalizarea unor investi ii din înv mânt şi din aria serviciilor de utilitate public , precum şi gestionarea de c tre Institu ia Prefectului a activit ii de inventariere a terenurilor din jude . Comunicatele de pres au prezentat şi aspecte privind verific rile solicitate de prefect din partea institu iilor de control în domeniul respect rii noilor prevederi fiscale, în asigurarea condi iilor necesare func ion rii şcolilor din jude , dar şi în cel al cur eniei de prim var . Prefectul a monitorizat personal, şi în acest an, activitatea din spitale, modul de aprovizionare cu medicamente oncologice, condi iile oferite publicului de c tre institu iile deconcentrate şi prim rii, efectuând vizite la fa a locului. În ceea ce priveşte promovarea UE, la sediul Institu iei Prefectului au fost organizate întâlniri cu primarii şi reprezentan ii altor institu ii sau ONG, cu specialişti din structurile de gestionare a proiectelor, bilan uri ale investi iilor derulate la nivelul jude ului, toate menite s încurajeze noi acces ri ale fondurilor europene la nivelul jude ului. Participarea Prefectului de Botoşani la diverse evenimente a fost în m sur s promoveze m surile luate de Guvern şi efectele acestora în via a social , sportiv , economic şi cultural a jude ului. Aşa au fost, Zilele Înv mântului Botoş nean, Zilele Eminescu, olimpiade şcolare na ionale, întâlniri ale mediului de afaceri şi ale forurilor din domeniul s n t ii, simpozionul privind drepturile femeilor, expozi ii privind terapiile complementare, etc. Reprezentantul Guvernului în teritoriu a transmis şi o serie de mesaje preluate, în cea mai mare parte de pres , acestea fiind ocazionate de Ziua Na ional a României, 9 Mai, 1 Iunie, S rb toarea For elor Terestre, Ziua Înv torilor, a Silviculturilor, a Pompierilor, dar şi de momentele de bilan ale for elor ISU, IJJ, Poli ia de Frontier şi IPJ. În aceast categorie intr şi mesajele unor oficialit i c tre botoş neni precum Preşedintele raionului Rîşcani, Ion Parea, preşedintele ANSVSA sau preşedintele Camerei Deputa ilor. O activitate deosebit pentru jude ul Botoşani a fost în 2015 primirea vizitelor înal ilor demnitari români şi str ini, promovarea acestora şi, mai ales, a rezultatelor pozitive atrase de jude ca urmare a acestor vizite. Astfel, au fost la Botoşani Preşedintele raionului Rîşcani, Ion Parea, preşedintele ANSVSA, ministrul pentru dialog social, preşedintele ANRSC, preşedintele „Cartel Alfa”. Pentru rela ia cu Parlamentul, prefectul a ini iat dou întâlniri cu parlamentarii de Botoşani, dând astfel sindicatelor şi patronatelor posibilitatea s -şi transmit solicit rile legislative, pentru ambele întâlniri Institu ia Prefectului asigurând promovarea şi transparen a maxim .

53

Şi în anul 2015 la sediul Palatului Administrativ, s-a desf şurat Luna Por ilor Deschise, perioad în care sute de elevi au vizitat Institu ia Prefectului şi expozi ia de art plastic pe tema Uniunii Europene. În luna decembrie prefectul a primit şi în acest an, ur torii şi colind torii obişnui i s aduc veştile de s rb toare, peste 700 de musafiri au fost întâmpina i, conform tradi iei, de c tre reprezentantul Guvernului în teritoriu. Ambele ac iuni au fost promovate cu ajutorul presei locale.