21
www.euratex.eu/set Raport cu privire la stimulentele financiare pentru sprijinirea investitiilor companiilor textile in domeniul eficientei energetice Prezentare generala a stimulentelor financiare care vizeaza eficienta energetica in Romania si care sunt de interes pentru industria textila Autor principal: INCDTP Ultima actualizare: septembrie 2016

Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

www.euratex.eu/set

Raport cu privire la stimulentele financiare pentru sprijinirea investitiilor companiilor textile in domeniul eficientei energetice Prezentare generala a stimulentelor financiare care vizeaza eficienta energetica in

Romania si care sunt de interes pentru industria textila

Autor principal: INCDTP

Ultima actualizare: septembrie 2016

Page 2: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set

Cuprins

Precizari legale ......................................................................................................................................... 3

Mulțumiri ................................................................................................................................................. 3

Despre SET ............................................................................................................................................... 4

1 Privire general- Sprijin financiar ........................................................................................................... 5

1.1 Masura de sprijin financiar 1 ......................................................................................................... 5

1.2 Masura de sprijin financiar 2 ......................................................................................................... 9

1.3 Masura de sprijin financiar 3 ....................................................................................................... 12

1.4 Masura de sprijin financiar 4 ....................................................................................................... 13

1.5 Masura de sprijin financiar 5 ....................................................................................................... 15

Concluzii si recomandari........................................................................................................................ 18

References – Romania ........................................................................................................................... 20

Page 3: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 3/21

Precizari legale

Singura responsabilitate pentru conținutul acestei publicații aparține autorilor. Acesta

nu reflectă neapărat opinia Uniunii Europene sau a oricărei organizații menționate decât

dacă este declarat în mod explicit. Nici EASME, nici Comisia Europeană nu sunt

considerațe responsabile pentru orice utilizare care poate fi realizată cu privire la

informațiile conținute.

însă conținutul este simplificat și furnizat numai în scop informativ general. Sub

nicio formă, conținutul furnizat în prezentul document nu este considerat exhaustiv.

Documentația juridică și/sau oficială lansată la nivel UE sau legislația națională trebuie

să fie consultată.

Mulțumiri

Proiectul SET (contractul nr. IEE/13/557/SI2.675575) este co-finanțat prin programul

IEE Intelligent Energy Europe al Uniunii Europene gestionat de EASME, Agenția

Executivă a Comisiei Europene pentru IMM-uri.

Page 4: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 4/21

Despre SET

SET, Save Energy in Textile SMEs/ Economisirea energiei in IMM-urile textile, este un

proiect de colaborare lansat pentru a permite IMM-urilor textile europene să-și

îmbunătățească eficiența energetică și să obțină beneficii economice tangibile și

numărabile și beneficii prin utilizarea eficientă a resurselor.

Mai multe informatii despre SET pot fi găsite pe site-ul oficial www.euratex.eu/set

Proiectul SET este o parte a campaniei de informare Energy

Made-to-Measure care se va derula până în 2016 pentru a

mobiliza peste 300 de companii de textile și de îmbrăcăminte,

în special IMM-uri, cu scopul de a deveni mai eficiente

energetic.

Actualizări rapide pot fi, de asemenea, găsite pe grupul Energy

Made-to-Measure de pe

Page 5: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 5/21

1 Privire general- Sprijin financiar

Instrumentele fiscale si mecanismele financiare reprezinta una dintre modalitatile cele

mai eficiente de incurajare a reducerii consumului de energie, avand un efect direct si

asupra reducerii emisiilor de carbon. La nivel general se poate face distinctia intre:

taxe pe energie si/sau emisiile de carbon

reduceri sau scutiri de taxe

subventii, granturi, credite cu dobanzi subventionate

Taxele pe energie si pe emisiile de carbon - sunt in general eficiente in cazul tarilor

dezvoltate. Pot lua forme diferite, in functie de regulile utilizate in stabilirea pretului la

energie pe plan national. Taxele aditionale incluse in pretul energiei pot avea impact

asupra reducerilor de emisii de carbon in doua feluri: fie incurajeaza reducerea

consumului de energie (daca sunt resimtite in pretul final suportat de consumator) sau

sunt reinvestite de catre autoritatile publice in proiecte de eficienta energetica. In tarile

in curs de dezvoltare, unde preturile la energie sunt subventionate de catre stat eficienta

unor astfel de masuri e scazuta.

Reducerile sau scutirile de taxe - cum ar fi reducerile taxelor pe venit in Franta sau

scutiri de TVA pentru anumite produse in Germania sunt foarte eficiente – in unele

cazuri avand rezultate finale mai bune pentru reducerea consumului de energie si a

emisiilor de carbon decat impunerea unor taxe noi. Pentru a fi eficiente reducerile de

taxe trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii:

sa fie aplicate pentru tehnologiile/ proiectele avansate unde costul initial de

achizitie reprezinta o bariera

nivelul de reducere/scutire sa fie coordonat in functie de unele criterii de

performanta anterior stabilite

sa fie destul de ridicate/ atractive pentru beneficiari si sa fie aplicate pe o

perioada destul de lunga de timp

Subventiile, granturile sau creditele subventionate- sunt cele mai utilizate

instrumente pentru cresterea eficientei energetice, in special in tarile in curs de

dezvoltare. Ele sunt foarte importante pentru introducerea de noi tehnologii dar si

pentru a acorda posibilitatea cetatenilor cu venituri reduse sa investeasca in lucrari de

eficienta energetica. Pot avea rezultate foarte bune daca sunt combinate cu audituri

energetice obligatorii, campanii de constientizare, training si proiecte demonstrative.

Pentru atingerea tintelor nationale, DEE (Directiva 2012/27/UE privind eficienta

energetica) ofera posibilitatea statelor membre sa decida asupra mecanismelor

utilizate, dupa cum urmeaza:

Schema de obligatii care se adreseaza furnizorilor si/sau distribuitorilor de

energie;

Page 6: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 6/21

Masuri de politica, ca alternativa la schema de obligatii cu conditia sa se realizeze

economiile de energie care sa conduca la atingerea tintei nationale;

Fond eficienta energetica, si

Orice alte tipuri de instrumente financiare care pot conduce la aceleasi

rezultate privind economia de energie primara, angajata.

Directiva privind eficienta energetica poate fi considerata si ca un document ce traseaza

liniile directoare cu privire la mecanismele de mobilizare a resurselor financiare

necesare implementarii politicii de eficienta energetica pe care o promoveaza. Astfel,

Directiva face referire, printre altele, la mecanismele de finantare bazate pe resurse

provenite din fondurile structurale si fondul de coeziune sau de la Banca Europeana de

Investitii si de la Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare, precum si pe

resurse nationale.

Conform Legii 121/2014 privind eficienta energetica care transpune Directiva

2012/27/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind

eficienta energetica, de modificare a Directivelor 2009/125/CE si 2010/30/UE si de

abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

pentru economii de energie se intelege orice instrument financiar – precum fonduri,

subventii, reduceri de taxe, imprumuturi, finantare de catre terti, contracte de

performanta energetica, contracte de garantare a economiilor de energie, contracte de

externalizare si alte contracte de aceeasi natura care sunt disponibile pe piata de catre

institutiile publice sau organismele private pentru a acoperi, partial sau integral, costul

initial al masurilor de imbunatatire a eficientei energetice.

In prezent, in Romania exista mecanisme de finantare care pot acoperi o gama diversa

de aplicanti din sectorul industrial: credite bancare pentru implementarea proiectelor

de imbunatatire a eficientei energetice, fond pentru eficienta energiei (FREE), granturi

pentru investitii in eficienta energetica, vouchere pentru consultanta.

In afara finantarii UE, principalele surse de fonduri externe pentru investitii in eficienta

energetica in industria romaneasca sunt :

programe stabilite de institutiile financiare internationale:

Fondul Roman pentru Eficienta Energiei (FREE), stabilit de catre Banca

Mondiala si Fondul Global de Mediu (GEF). FREE este o facilitate

independenta de imprumut, care nu se limiteaza sectorului privat si care a

acordat o mare parte din imprumuturi clientilor industriali. In perioada

2004-2012, FREE a acordat 28 de imprumuturi totalizand 14,5 milioane de

dolari (11 milioane de euro) pentru o investitie de 44 milioane de dolari (33

de milioane de euro). Activitatile sunt in prezent limitate din moment ce

Page 7: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 7/21

FREE este un fond de rulment si nu a reusit sa atraga capitalizari aditionale

de la finantarea nerambursabila initiala GEF

Facilitatea de finantare pentru eficienta energetica (EEFF) stabilita de

catre Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD) si CE.

EEFF este structurata ca o linie de credit, pe baza unui imprumut de 80 de

milioane de euro de la BERD. Sase banci romanesti participa in prezent si

ofera imprumuturi cu dobanda mica de pana la 2,5 milioane de euro pentru

clientii lor. Solicitantii de credit au acces la audituri energetice gratuite si

primesc un grant de 15% din imprumutul original atunci cand investitia este

completa si operationala. CE ofera fonduri nerambursabile pentru aceste

stimulente.

Facilitatea de finantare pentru energie durabila pentru IMM-urile din

Romania (ROSEFF) stabilita de catre Banca Europeana pentru

Reconstructie si Dezvoltare (BERD) si CE. ROSEFF este o operatiune de linie

de credit BERD de 60 de milioane de euro, in baza careia BERD ofera

finantare bancilor comerciale si companiilor de leasing din Romania pentru

creditarea solicitantilor care sunt IMM-uri. In prezent participa patru banci.

ROSEFF este similar cu EEFF, incluzand audituri gratuite si un grant de pana

la 15% din imprumutul original finantat de CE. In plus, are o facilitate

simplificata pentru proiecte mici, ofera finantare pentru investitiile in EE si

in energie din surse regenerabile si include printre solicitantii de credit

eligibili si producatori, furnizori de EE si tehnologii pe baza de surse

regenerabile, echipamente si materiale.

Granturi acordate de statele Spatiului Economic European (SEE),

anume Norvegia, Islanda si Liechtenstein pentru „Finantarea

proiectelor din Programul eficienta energetica din cadrul

Mecanismului financiar al Spatiului Economic European 2009–2014”

care are ca scop promovarea coeziunii economice si sociale intre Romania,

Uniunea Europeana si Spatiul Economic European precum si imbunatatirea

calitatii vietii locuitorilor prin promovarea dezvoltarii durabile si a

investitiilor in regiunile din Romania. Grantul (suma compusa din fonduri

nerambursabile ale SEE si ajutor de stat) solicitat poate fi de minim 200.000

euro si maxim 700.000 euro, la care se adauga contributia proprie a

beneficiarului.

Programul de finantare a consultantei in afaceri (EBRD ASB)

administrat de Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD)

si implementat in 22 de tari din Europa, Asia Centrala si Africa. EBRD ASB

Romania este finantat de Ministerul Federal de Finante al Austriei si

Page 8: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 8/21

contribuie la dezvoltarea economiei romanesti prin cele doua obiective

principale:

- sustine dezvoltarea si cresterea competitivitatii companiilor private

din Romania prin cofinantarea costurilor serviciilor profesionale de

consultanta in afaceri, furnizate de specialisti locali;

- sprijina dezvoltarea industriei locale a serviciilor de consultanta prin

incurajarea utilizarii firmelor romanesti de consultanta.

EBRD ASB cofinanteaza cu titlu nerambursabil intre 25% si 75% (maxim 10.000 euro)

din costul unui proiect de consultanta. Proiectele de eficianta energetica si protectia

mediului se incadreaza la cota maxima de cofinantare (75%). Sunt eligibile atat firme

care activeaza in sectorul serviciilor, cat si al productiei. Aceste masuri de sprijin

financiar sunt prezentate in continuare.

1.1 Masura de sprijin financiar 1

Masura de sprijin financiar 1

FREE- Fondul Roman pentru Eficienta

Energiei –

Facilitate independenta de imprumut stabilit de

catre Banca Mondiala si finantat de Fondul

Global de Mediu (GEF) si Guvernul Romaniei

Scop: efect demonstrativ si de crestere a

interesului sectorului bancar cu privire la

sustinerea investitiilor in domeniul eficientei

energetice in Romania

http://www.free.org.ro

Aplicabilitate la nivel National

Calendar si

situatie

Status In derulare

Data

aprobarii

2001

Data aplicarii 2004

Data

finalizarii

nespecificata

Grup tinta si impact companii din sectorul industrial inclusiv

IMM-uri

institutii publice de interes national si/sau

local

Page 9: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 9/21

Investitii in:

modernizarea proceselor tehnologice (din

instalatii si echipamente cu un grad ridicat

de eficienta energetica); extinderea

recuperarii si folosirii resurselor secundare

de energie;

integrarea surselor regenerabile de energie

in procesele tehnologice

promovarea co-generarii si tri-generarii de

mica si medie putere

folosirea surselor regenerabile de energie in

scopuri industriale

investitii cu valoare adaugata mare si

consum redus de energie

Obiective:

economie de combustibil sau de energie

electrica echivalenta cu cel putin 50% din

totalul economiilor realizate prin proiectul

implementat

Avizul de Mediu este obligatoriu

Tipul masurii stimulatoare Facilitate de credit

valoare credit: 100.000 – 1.000.000 USD

din totalul investitiei se pot finanta pana la 80%

din costuri

minim 20% din finantare sa fie acoperita de

beneficiar (din surse proprii sau atrase)

dobanzi atractive si negociabile

perioada de recuperare a investitiei trebuie

sa fie de maxim 4 ani

1.2 Masura de sprijin financiar 2

Masura de sprijin financiar 2

EEFF- Facilitate de finantare pentru Eficienta

Energetica

Facilitate dezvoltata de catre Banca

Europeana pentru Reconstructie si

Page 10: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 10/21

Dezvoltare (BERD) cu sprijinul Uniunii

Europene

Imprumuturi pana la 2,5 milioane Euro de la

una din bancile participante: Banca

Comerciala Romana (BCR), BRD - Groupe

Societe Generale, Banca Transilvania (BT),

CEC Bank, OTP Bank, Raiffeisen Bank,

BANCPOST

Consultanta tehnica gratuita pentru a investi

in tehnologii si solutii eficiente energetic,

oferita de Tractebel Engineering SA

Grant UE de 15% (pana la 375 000 Euro/

companie) din valoarea imprumutata dupa

implementarea si verificarea investitiei

http://www.eeff.ro

Aplicabilitate la nivel National

Calendar si

situatie

Status In derulare

Data aprobarii 2008

Data aplicarii 2008

Data finalizarii 2012

Grup tinta si impact Companii de orice marime care investesc

pana la 2,5 milioane Euro in eficienta

energetica

EEFF sustine :

Investitii in tehnologie ale companiilor

industriale prin care se obtin minim 20%

economii de energie:

eficientizarea productiei prin

imbunatatirea sau inlocuirea proceselor

sau liniilor de productie

imbunatatirea proceselor care

economisesc energie

echipamente noi care sunt mult mai

eficiente din punct de vedere energetic

decat echipamentele care vor fi inlocuite

Page 11: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 11/21

imbunatatirea distributiei aburului

recuperarea caldurii de process

reabilitarea cazanelor : automatizari,

economizoare, arzatoare, izolatie

sisteme de automatizare si reglare

racitoare noi/mai bune

actionari cu turatie variabila

imbunatatiri ale sistemelor de aer

comprimat

imbunatatiri ale sistemelor de distributie

a energiei

sisteme de managementul energiei sau

sisteme de manegementul constructiilor

Investitii ale companiilor din orice sector

care isi imbunatatesc eficienta energetica

a propriilor cladiri cu cel putin 30%, cum

ar fi:

izolarea peretilor, a acoperisurilor si a

pardoselilor; ferestre noi; usi rulante

cazane, sisteme de incalzire, ventilare

sau racire

sisteme de iluminat eficiente energetic

sisteme de energie regenerabila in cladiri

- panouri solare, cazane pe biomasa

Producerea in cogenerare a caldurii si

energiei electrice (CHP) de catre o

companie din orice sector pentru

acoperirea consumului propriu de energie

aprobarea se va face de la caz la caz cu

acordul UE

Tipul masurii stimulatoare Facilitate de credit

Valoare credit: pana la 2,5 milioane de Euro

Page 12: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 12/21

1.3 Masura de sprijin financiar 3

Masura de sprijin financiar 3

RoSEEF– UE BERD- Facilitate de Finantare a

Energiei Durabile pentru IMM–urile din

Romania

RoSEFF facilitate dezvoltata de catre Banca

Europeana pentru Reconstructie si

Dezvoltare BERD cu sprijinul Uniunii

Europene

Imprumuturi facile de la bancile romanesti

participante: Banca Comerciala Romana

(BCR), BRD - Groupe Societe Generale,

Banca Transilvania (BT), Unicredit

Creditare pana la 1 milion de Euro pentru

proiecte de investitii in eficienta energetica

sau energie regenerabila pentru IMM-uri si

asociatii de locatari

Acordare de granturi UE de pana la 15% si

finantare UE pentru consultant tehnic

https://www.seff.ro

Aplicabilitate la nivel National

Calendar si

situatie

Status In derulare

Data aprobarii 2012

Data aplicarii 2012

Data finalizarii 2014

Grup tinta si impact IMM-uri din sectorul privat (< 250 salariati;

50MEuro; active < 43 MEuro)

asociatii de proprietari

companii de servicii energetice (ESCO)- daca

clientii lor, utilizatorii finali de energie, sunt

IMM-uri

Investitii complexe

Investitiile in eficienta energetica trebuie sa

aduca economii de energie de minim 20%

Page 13: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 13/21

Investitiile in reabilitarea termica a cladirilor

trebuie sa aduca economii de energie de

minim 30%

Investitiile in energie regenerabila trebuie sa

genereze minim 3kWh/an pe 1 EUR investit

RIR (rata interna de rentabilitate) trebuie sa

fie mai mare de 10% pe an

Grantul UE este de 15% pentru investitii cu o

performanta ridicata, 10% pentru alte

investitii

Investitii mici si simple

Echipamentele din Lista Echipamentelor si

Masurilor Eligibile (LEME) sunt eligibile in

mod automat

Implementarea unei masuri atrage un grant

UE de 10%, doua sau mai multe masuri atrag

un grant UE de 15%

Tipul masurii stimulatoare Facilitate de credit

Valoare credit:

pentru investitii la scara mica – credit pana la

250.000 Euro pentru achizitionarea de

echipamente eligibile din Lista

Echipamentelor si Masurilor Eligibile

(LEME)

pentru investitii mari si complexe – credit

pana la 1.000.000 Euro pentru proiecte

comerciale de eficienta energetica , energie

regenerabila sau eficienta energetica a

cladirilor

1.4 Masura de sprijin financiar 4

Masura de sprijin financiar 4

Programul ”Eficienta Energetica”

finantat in cadrul Mecanismului Financiar al

Spatiului Economic European (MF SEE)

2009-2014 prin Memorandumul de

Intelegere incheiat intre Guvernul Romaniei

Page 14: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 14/21

si Statele Donatoare (Islanda, Pricipatul

Liechtenstein, Regatul Norvegiei) in luna

martie 2012

Aplicabilitate la nivel National

Calendar si

situatie

Status In derulare

Data aprobarii 2013

Data aplicarii 2014

Data finalizarii 2017

Grup tinta si impact IMM-uri din sectorul industrial cu cel

putin 2 ani de activitate

Obiectivele programului:

Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera:

8.250 tone CO2/an

Reducerea energiei consumate: 25.000

MWh/an.

Obiectivele fiecarui proiect:

Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera:

> 412,5 t CO2/proiect anual

Reducerea energiei consumate:

>1.250MWh/proiect anual

Impact

Imbunatatirea eficientei energetice prin

stimularea investitiilor, efectele acestora putand

fi verificate si masurate

Tipul masurii stimulatoare Facilitate tip grant

Pentru fiecare proiect, grantul (suma compusa

din fonduri nerambursabile ale SEE si ajutor de

stat) solicitat poate fi de minim 200.000 euro

si maxim 700.000 euro, la care se adauga

contributia proprie a beneficiarului

Valoarea maxima a finantarii (intensitatea

ajutorului de stat) este :

pentru intreprinderi mici:

70% din costurile eligibile, respectiv 60% din

costurile eligibile daca investitia se realizeaza in

Regiunea de dezvoltare Bucuresti –Ilfov

pentru intreprinderi mijlocii:

Page 15: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 15/21

60% din costurile eligibile, respectiv 50% din

costurile costurile eligibile daca investitia se

realizeaza in Regiunea de dezvoltare Bucuresti –

Ilfov

http://www.eeagrants.ro/ro/eficienta-energetica

1.5 Masura de sprijin financiar 5

Masura de sprijin financiar 5

EBRD Advice for Small Businesses

Programul de Finantare a Consultantei in

Afaceri- EBRD ASB EBRD Advice for Small Businesses Romania

este administrat de Banca Europeana pentru

Reconstructie si Dezvoltare (BERD) si

implementat in 22 de tari din Europa, Asia

Centrala si Africa

EBRD ASB Romania este finantat de Ministerul

Federal de Finante al Austriei

Cofinanteaza cu titlu nerambursabil intre 25% si

75% (maxim 10.000 euro) din costul unui

proiect de consultanta cu conditia indeplinirii

urmatoarelor conditii de eligibilitate (aplicate

beneficiarilor):

statut juridic de societate comerciala

maxim 250 angajati

capital majoritar romanesc

capital majoritar privat

cel putin 2 ani de activitate

http://www.basromania.ro

Aplicabilitate la nivel: National

Calendar si Status In derulare

Page 16: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 16/21

situatie Data aprobarii 2006

Data aplicarii 2006

Data finalizarii nespecificata

Grup tinta si impact IMM-uri din sectorul serviciilor si al

productiei

Sunt eligibile urmatoarele tipuri de proiecte:

studii de prefezabilitate si de fezabilitate

studii tehnice

bilanturi energetice

audituri energetice

sisteme informatice de monitorizare a

consumurilor energetice

implementarea sistemelor de

management al energiei (ISO 50001)

audituri de mediu

dezvoltarea planului de afaceri

Tipul masurii stimulatoare Vouchere pentru consultanta

Obiectivele de eficiență energetică în cadrul întreprinderilor industriale vor fi sustinute

cu ajutorul financiar acordat din FEDR și Fondul de coeziune prin Programul

Operational Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020, în cadrul Axei Prioritare 6 -

Promovarea energiei curate și a eficienței energetice, în vederea susținerii unei

economii cu emisii scăzute de carbon:

Obiectivul specific 6.2. - Reducerea consumului de energie la consumatorii

industriali - prin care se acordă sume de bani nerambursabile, ce reprezintă

ajutor de minimis, pentru promovarea implementării de sisteme de monitorizare

a consumurilor de energie la consumatorii industriali.

Obiectivul specific 6.4. - Creșterea economiilor în consumul de energie

primară produsă în sisteme de cogenerare de înaltă eficiență - prin care se

acordă sume de bani nerambursabile, în baza unei scheme de ajutor de stat,

pentru promovarea de acţiuni de reducere a emisiilor de carbon şi de creştere a

eficienţei energetice prin instalarea de noi capacităţi/modernizarea capacităţilor

de cogenerare de înaltă eficienţă.

Pentru mai multe informatii vizitati: http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014

In viitor, prin aplicarea prevederilor Legii 121/2014 privind eficienta energetica, care

transpune Directiva 2012/27/UE, se preconizeaza:

- infiintarea unui fond specializat pentru investitii in eficienta energetica

accesibil furnizorilor de masuri pentru imbunatatirea eficientei energetice cum

Page 17: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 17/21

ar fi: companiile de servicii energetice, consilierii energetici independenti,

distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distributie, consumatorii finali,

etc

- instituirea de catre Ministerul Economiei prin Departamentul pentru

Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism de scheme de sprijin

pentru IMM-uri, inclusiv in cazul in care au incheiat acorduri voluntare, pentru a

acoperi costurile unui audit energetic si ale punerii in aplicare a recomandarilor

rentabile formulate in urma auditurilor energetice, in cazul in care masurile

propuse sunt puse in aplicare, cu respectarea legislatiei in domeniul ajutorului de

stat.

Page 18: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 18/21

Concluzii si recomandari

Pentru atingerea tintelor nationale, DEE (Directiva 2012/27/UE privind eficienta

energetica) ofera posibilitatea statelor membre sa decida asupra mecanismelor

utilizate, dupa cum urmeaza:

Schema de obligatii care se adreseaza furnizorilor si/sau distribuitorilor de

energie;

Masuri de politica, ca alternativa la schema de obligatii cu conditia sa se realizeze

economiile de energie care sa conduca la atingerea tintei nationale;

Fond eficienta energetica, si

Orice alte tipuri de instrumente financiare care pot conduce la aceleasi

rezultate privind economia de energie primara, angajata.

Instrumentele fiscale si mecanismele financiare reprezinta una dintre modalitatile cele

mai eficiente de incurajare a reducerii consumului de energie, avand un efect direct si

asupra reducerii emisiilor de carbon. La nivel general se poate face distinctia intre:

taxe pe energie si/sau emisiile de carbon

reduceri sau scutiri de taxe

subventii, granturi, credite cu dobanzi subventionate

In prezent, in Romania exista mecanisme de finantare care pot acoperi o gama diversa

de aplicanti din sectorul industrial: credite bancare pentru implementarea proiectelor

de imbunatatire a eficientei energetice, fond pentru eficienta energiei (FREE), granturi

pentru investitii in eficienta energetica, vouchere pentru consultanta.

In afara finantarii UE, principalele surse de fonduri externe pentru investitii in eficienta

energetica in industria romaneasca sunt:

programe stabilite de institutiile financiare internationale: Fondul

Roman pentru Eficienta Energiei (FREE); Facilitatea de finantare pentru

eficienta energetica (EEFF); Facilitatea de finantare pentru energie durabila

pentru IMM-urile din Romania (ROSEFF)

granturi: Granturi pentru „Finantarea proiectelor din Programul eficienta

energetica din cadrul Mecanismului financiar al Spatiului Economic European

2009–2014”

vouchere pentru consultanta in afaceri: Programul de finantare a

consultantei in afaceri (EBRD ASB )

Obiectivele de eficiență energetică în cadrul întreprinderilor industriale sunt sustinute

cu ajutorul financiar acordat din FEDR și Fondul de coeziune, prin Programul

Operațional Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020, în cadrul Axei Prioritare 6 -

Promovarea energiei curate și a eficienței energetice, în vederea susținerii unei

Page 19: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 19/21

economii cu emisii scăzute de carbon obiectivul specific 6.2. Creșterea eficienței

energetice prin monitorizarea consumului de energie la consumatorii industriali și

obiectiv specific 6.4. Creșterea economică în consumul de energie primară

cogenerare de înaltă eficiență

In viitor, prin aplicarea prevederilor Legii 121/2014 privind eficienta energetica, care

transpune Directiva 2012/27/UE, se preconizeaza:

infiintarea unui fond specializat pentru investitii in eficienta energetica

accesibil furnizorilor de masuri pentru imbunatatirea eficientei energetice cum

ar fi: companiile de servicii energetice, consilierii energetici independenti,

distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distributie, consumatorii finali,

etc

instituirea de scheme de sprijin pentru IMM-uri , inclusiv in cazul in care au

incheiat acorduri voluntare , pentru a acoperi costurile unui audit energetic si ale

punerii in aplicare a recomandarilor rentabile formulate in urma auditurilor

energetice, in cazul in care masurile propuse sunt puse in aplicare , cu

respectarea legislatiei in domeniul ajutorului de stat .

Pe langa existenta stimulentelor de ordin economic, factorii de decizie trebuie sa fie

atrasi si sa dispuna de informatiile necesare pentru a lua decizii. Activitatile de

popularizare a programelor si de dezvoltare a capacitatii la nivelul entitatilor din

sectorul tinta trebuie sa fie extinse, astfel incat sa abordeze si lacunele de informatii si

cunostinte cu privire la eficienta energetica, sa stimuleze cererea de finantare si sa

consolideze durabilitatea economiilor de energie

Page 20: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

SET – Financial incentives

www.euratex.eu/set 20/21

References – Romania

1. http://www.free.org.ro

2. http://www.eeff.ro

3. https://www.seff.ro

4. http://www.eeagrants.ro/eficienta-energetica

5. http://www.basromania.ro

6. http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014

Page 21: Raport cu privire la stimulentele financiare pentru ... Report on financial incentives Romania.pdf · abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare

www. euratex.eu/set

[email protected]