Rancangan Struktur Negeri Kedah 2020 (Warta 2011)

KERAJAAN NEGERI KEDAH DARUL AMAN

RANCANGAN STRUKTUR NEGERI KEDAH

Disediakan seperti peruntukan di bawah Seksyen 8, Akta Perancangan Bandar dan Desa, 1976 (Akta 172)

Hak cipta terpelihara. Tiada manamana bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkansemula atau disimpan dalam bentuk yang boleh diperolehi semula atau disiarkan dalamsebarangbentukdengan apa cara, elektronik,mekanikal, fotokopi, rakaman atau sebaliknyatanpa mendapatkan izin daripada Ketua Pengarah Jabatan Perancangan Bandar Dan DesaSemenanjungMalaysia.

ISBN 978-967-0301-04-4 Untukmaklumatlanjutsilahubungi: Pengarah,JabatanPerancanganBandarDanDesaNegeriKedahAras10BangunanSultanAbdulHalim,JalanSultanBadlishah,05646AlorSetar,KedahDarulAman,MALAYSIA

www.jpbdkedah.gov.my

Tel:+6047331077Fax:+6047332286AtauKetuaPengarah, JabatanPerancanganBandarDanDesaSemenanjungMalaysia, (KementerianPerumahanDanKerajaanTempatan) JalanCenderasari,50646KualaLumpur,MALAYSIA.

www.townplan.gov.my

Tel:+60326989211Fax:+60326929994DiwartaolehPihakBerkuasaNegeriKedahDarulAmandibawahperuntukansubseksyen10(7)AktaPerancanganBandardanDesa1976[Akta172]TarikhWarta:3Februari2011No.Warta:No.84.Kenyataan68 DiterbitkandiMalaysiaoleh: JabatanPerancanganBandarDanDesaSemenanjungMalaysia, (KementerianPerumahanDanKerajaanTempatan) JalanCenderasari, 50646KualaLumpur,MALAYSIA. CetakanApril2011

ISI KANDUNGAN

Isi Kandungan

Rancangan Struktur Negeri Kedah

i

ISI KANDUNGAN MUKA SURAT 1.0 PENDAHULUAN 1-1 1.1 Pengenalan 1-1 1.2 Keperluan Perundangan 1-1 1.3 Kawasan RSN Kedah 1-2 1.4 Reka Bentuk Penyediaan RSN Kedah 1-2 1.4.1 Pembentukan Dasar RSN Kedah 1-2 1.4.2 Matlamat Dan Objektif RSN Kedah 1-4

1.4.3 Wawasan Dan Strategi Pembangunan Negara Dan Negeri 1-5 1.4.4 Perancangan Bersepadu Antara RFN Dengan RSN Kedah 1-9

1.5 Proses Penyediaan Rancangan Struktur Negeri 1-17 1.5.1 Peringkat Pertama: Mobilisasi 1-17 1.5.2 Peringkat Kedua: Penyediaan Laporan 1-18 1.5.3 Peringkat Ketiga: Kelulusan RSN 1-20

2.0 PROFIL NEGERI 2-1

2.1 Lokasi Negeri 2-1

2.2 Kawasan Kajian Dalam Konteks Negara Dan Wilayah 2-1 2.2.1 Negeri Kedah Dalam Konteks Antarabangsa 2-1 2.2.2 Negeri Kedah Dalam Konteks Wilayah Utara 2-4

2.3 Penduduk Semasa Dan Unjuran Mengikut Daerah 2-6 2.3.1 Kependudukan 2-6 2.3.2 Unjuran Penduduk 2-6

2.4 Kadar Urbanisasi 2-7

2.5 Guna Tenaga Mengikut Sektor 2-9 2.5.1 Guna Tenaga Semasa 2-9 2.5.2 Unjuran Guna Tenaga 2-10

2.6 Guna Tanah Semasa Mengikut Daerah 2-10 2.6.1 Guna Tanah Semasa 2-10 2.6.2 Unjuran Tambahan Tanah Kawasan Tepu Bina 2-14

2.7 Kemudahan Sosial 2-15 2.7.1 Perumahan 2-15 2.7.2 Perdagangan Dan Perkhidmatan 2-16 2.7.3 Kemudahan Masyarakat 2-17

3.0 STRATEGI PEMBANGUNAN 3-1

3.1 Strategi Pembangunan Spatial Rancangan Struktur Negeri Kedah 3-1

3.2 Strategi Pembangunan Sektoral 3-3 3.2.1 Strategi Kewilayahan 3-3 3.2.2 Strategi Pembangunan Penduduk Dan Sumber Manusia 3-4 3.2.3 Strategi Pembangunan Petempatan Dan Koridor Pembangunan 3-5 3.2.4 Strategi Pembangunan Perindustrian 3-7

Isi Kandungan


ii

3.2.5 Strategi Pembangunan Pelancongan 3-15 3.2.6 Strategi Pembangunan Sistem Pengangkutan Dan Perhubungan 3-19 3.2.7 Strategi Kawasan Sensitif Alam Sekitar 3-22 3.2.8 Strategi Pembangunan Pertanian 3-24

4.0 GAMBAR RAJAH UTAMA DAN PERNYATAAN BERTULIS 4-1

4.1 Gambar Rajah Utama 4-1 4.1.1 Fungsi Gambar Rajah Utama 4-1 4.1.2 Pembentukan Gambar Rajah Utama 4-1

4.2 Dasar Utama (DU) 4-9 4.2.1 Rangka Spatial Strategik Negeri Kedah 2020 4-9 4.2.2 Kawasan Tumpuan Pembangunan 4-10 4.2.3 Kawasan Pembangunan Terkawal 4-19 4.2.4 Kawasan Pengekalan Dan Pemuliharaan 4-24 4.2.5 Jaringan Perhubungan, Infrastruktur Dan Utiliti 4-32

4.3 Dasar Subjek (DS) 4-34 4.3.1 Rangka Kerja Wilayah 4-34 4.3.2 Penduduk Dan Pembangunan Sumber Manusia 4-36 4.3.3 Asas Dan Prospek Ekonomi 4-42 4.3.4 Pertanian, Perhutanan Dan Perlombongan 4-48 4.3.5 Perindustrian 4-57 4.3.6 Perdagangan Dan Perkhidmatan 4-62 4.3.7 Petempatan Bandar Dan Desa 4-64 4.3.8 Perumahan 4-71 4.3.9 Kemudahan Masyarakat 4-72 4.3.10 Kemudahan Rekreasi Dan Sukan 4-74 4.3.11 Pelancongan 4-78 4.3.12 Pengangkutan Dan Perhubungan 4-89 4.3.13 Infrastruktur Dan Utiliti 4-95 4.3.14 Alam Sekitar Dan Pengurusan Sumber Semula Jadi 4-102

4.4 Dasar Khusus (DK) 4-110

4.5 Penggunaan Kaedah Petunjuk Penilaian Dasar RSN Kedah 4-118 5.0 PELAKSANAAN DAN PEMANTAUAN RSN KEDAH 5.1 5.1 Pendekatan Pelaksanaan Pentadbiran Dan Perundangan 5-1

5.1.1 Sistem Dan Struktur Pentadbiran 5-1 5.1.2 Jentera Pentadbiran Negeri 5-3 5.1.3 Jentera Pentadbiran Daerah 5-5 5.1.4 Pentadbiran Pihak Berkuasa Tempatan 5-6 5.1.5 Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Negeri Kedah 5-8 5.1.6 Pembangunan Dan Pemajuan Tanah Di Negeri Kedah 5-8 5.1.7 Lembaga Rayuan 5-10 5.1.8 Penggantian Tanah Simpanan Melayu 5-10 5.1.9 Dasar Pembangunan Di Kawasan Muda 5-11

Isi Kandungan


iii

5.2 Pelaksanaan Rancangan Struktur 5-13 5.2.1 Menerima Pakai Rancangan Struktur 5-13

5.2.2 Perhubungan Dua Hala Antara Perancangan Fizikal Dan Perancangan Ekonomi 5-13

5.2.3 Pengurusan Pelaksanaan Perancangan Fizikal 5-14 5.2.4 PBT Sebagai Penggerak Pembangunan 5-18 5.2.5 Fasa Pelaksanaan 5-19

5.3 Pemantauan Pelaksanaan Rancangan Struktur 5-23 5.3.1 Jawatankuasa Pemantauan Rancangan Struktur Negeri Kedah 5-23 5.3.2 Proses Pemantauan 5-23 5.3.3 Rangka Masa Kajian Semula Rancangan Struktur Negeri Kedah 5-25

5.4 Pemantapan Sistem Perancangan Fizikal Negeri 5-27 5.4.1 Struktur Organisasi 5-27 5.4.2 Struktur Kewangan 5-29 5.4.3 Perancangan Dan Pembangunan Tanah 5-29

Isi Kandungan


iv

SENARAI RAJAH MUKA SURAT

Rajah 1.1 Pembentukan Dasar RSN Kedah 1-4 Rajah 1.2 Sistem Perancangan Dan Pengurusan Sumber Bersepadu 1-10 Rajah 1.3 Proses Penyediaan Rancangan Struktur Negeri 1-21 Rajah 5.1 Sistem Pentadbiran Kerajaan Negeri 5-2 Rajah 5.2 Proses Umum Permohonan Untuk Pemajuan Tanah 5-9 Rajah 5.3 Carta Aliran Cadangan Proses Kelulusan Permohonan Dikemukakan

Secara Serentak 5-12

Rajah 5.4 Perhubungan Antara MPFN Dan JPN 5-16 Rajah 5.5 Perhubungan antara Perancangan Fizikal Dan Perancangan

Pembangunan Ekonomi 5-17

Rajah 5.6 Proses Penyediaan Rancangan Tempatan 5-20 Rajah 5.7 Aliran Informasi Rancangan Fizikal Negara, Rancangan Struktur Negeri

Dan Rancangan Tempatan

5-26

SENARAI JADUAL

Jadual 1.1 Dasar-Dasar RFN 1-6 Jadual 1.2 Pelaksanaan Dasar-Dasar RSN Kedah Terhadap Dasar RFN 1-11 Jadual 2.1 Bilangan Penduduk Dan Kadar Pertumbuhan Penduduk Negeri Kedah

Mengikut Daerah 1980, 1991 Dan 2000 2-6

Jadual 2.2 Unjuran Penduduk Negeri Kedah Mengikut Daerah 2000-2020 2-7 Jadual 2.3 Unjuran Penduduk Bandar Dan Luar Bandar Negeri Kedah Mengikut

Daerah, 2000-2020 2-8

Jadual 2.4 Guna Tenaga Mengikut Sektor Ekonomi 1990-2000 Negeri Kedah 2-9 Jadual 2.5 Unjuran Guna Tenaga Dan Produktiviti Pekerja Mengikut Sektor Ekonomi

Negeri Kedah 2000 2020 2-11

Jadual 2.6 Pecahan Guna Tanah Utama Mengikut Daerah 2002 2-14 Jadual 2.7 Unjuran Tambahan Kawasan Tepu Bina (Hektar), 2005-2020 2-15 Jadual 2.8 Taburan Jenis Perniagaan Negeri Kedah Tahun 2000 2-16 Jadual 2.9 Keperluan Ruang Lantai Perniagaan Bagi Negeri Kedah Tahun 2000 2-17 Jadual 2.10 Jumlah Semasa Kemudahan Pendidikan Negeri Kedah 2-18 Jadual 2.11 Keupayaan Sedia Ada Kemudahan Kesihatan Di Negeri Kedah 2-18 Jadual 2.12 Keupayaan Sedia Ada Kemudahan Keselamatan Dan Pos Di Negeri

Kedah 2-20

Jadual 2.13 Keupayaan Sedia Ada Kemudahan Keagamaan Di Negeri Kedah 2-21 Jadual 2.14 Keperluan Tambahan Kemudahan Masyarakat Masa Hadapan, Negeri

Kedah 2-23

Jadual 3.1 Strategi Pembangunan Petempatan Negeri Kedah 2020 3-6 Jadual 3.2 Cadangan Kluster Pusat Pertumbuhan Perindustrian Negeri Kedah 3-10 Jadual 3.3 Kategori Kesensitifan KSAS Dan Penjelasannya 3-24 Jadual 4.1 Pembangunan Pelancongan Mengikut Daerah Di Negeri Kedah, 2002-

2020 4-83

Jadual 4.2 Kaedah Petunjuk Penilaian Dasar RSN Kedah 4-119

Isi Kandungan


v

SENARAI PELAN MUKA SURAT

Pelan 1.1 Peta Negeri Kedah 1-3 Pelan 2.1 Lokasi Kawasan Pertumbuhan Segi Tiga Indonesia-Malaysia-

Thailand (IMT-GT) 2-3

Pelan 2.2 Lokasi Projek Pembangunan Sempadan Kedah-Perlis-Pulau Pinang-Perak

2-5

Pelan 2.3 Guna Tanah Negeri Kedah 2002 2-13 Pelan Strategi 3.1 Strategi Pembangunan Pemusatan Terpilih 3-2 Pelan Strategi 3.2 Strategi Pembangunan Petempatan, Perbandaran

Dan Koridor Pembangunan Negeri Kedah 3-9

Pelan Strategi 3.3 Strategi Pembangunan Industri Negeri Kedah 3-14 Pelan Strategi 3.4 Strategi Pembangunan Pelancongan Negeri Kedah 3-17 Pelan Strategi 3.5 Strategi Pembangunan Perhubungan Negeri Kedah 3-20 Pelan Strategi 3.6 Strategi Pembangunan Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS) 3-23 Pelan Strategi 3.7 Strategi Pembangunan Pertanian Negeri Kedah 3-25 Pelan Subjek 4.1 Kawasan Tumpuan Pembangunan Utama (KTPU) Bandaraya Alor

Setar 4-6

Pelan Subjek 4.2 Kawasan Tumpuan Pembangunan Utama (KTPU) Sungai Petani 4-7 Pelan Subjek 4.3 Kawasan Tumpuan Pembangunan Utama (KTPU) Kulim 4-8 Pelan Subjek 4.4 Kawasan Kesediaan Tanah Pembangunan (KKTP)

Masa Hadapan Negeri Kedah 4-14

Pelan Subjek 4.5 Hierarki Petempatan Negeri Kedah 2020 4-16 Pelan Subjek 4.6 Kawasan Pembangunan Terkawal (KSAS RANK 2) 4-22 Pelan Subjek 4.7 Klasifikasi Kesesuaian Tanah Pertanian 4-25 Pelan Subjek 4.8 Kawasan Pertanian Negeri Kedah 4-26 Pelan Subjek 4.9 Kawasan Pengekalan Dan Pemuliharaan 4-29 Pelan Subjek 4.10 Kecerunan Tanah Negeri Kedah 4-31 Pelan Subjek 4.11 Pembangunan Perindustrian Negeri Kedah 4-60 Pelan Subjek 4.12 Kawasan Pelancongan Utama Negeri Kedah 4-81 Pelan Subjek 4.13 Cadangan Jalan Baru Dan Naik Taraf 4-92

SENARAI HURUF RINGKAS

Senarai Huruf Ringkas


i

SENARAI HURUF RINGKAS AFTA - Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN BP - Balai Polis Bil. - Bilangan BPIMB - Bank Pembangunan Infrastruktur Malaysia Berhad DEB - Dasar Ekonomi Baru dll. - Dan Lain-Lain DPN - Dasar Pembangunan Nasional DWN - Dasar Wawasan Negara EU - Pakatan Eropah EIA - Penilaian Kesan Alam Sekitar FAMA Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan FDI - Foreign Direct Investment FGD - Focus Group Discussion FELCRA - Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Persekutuan FELDA - Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan FMM - Persatuan Pengilang-Pengilang Malaysia GIS - Geographic Information System Hek. - Hektar ICT - Teknologi Maklumat Dan Telekomunikasi ICZM - Integrated Coastal Zonal Management IKBN - Institut Kemahiran Belia Negara IKM - Institut Kemahiran MARA IKS - Industri Kecil Sederhana ILP - Institut Latihan Perindustrian IMP2 - Pelan Kedua Perindustrian Negara IMT-GT - Kerjasama Segi Tiga Indonesia Malaysia Thailand IADP - Integrated Agricultural Development Project IPD - Ibu Pejabat Polis Daerah IPK - Ibu Pejabat Polis Kontinjen IPT - Institusi Pengajian Tinggi IPTA - Institusi Pengajian Tinggi Awam IPTS - Institusi Pengajian Tinggi Swasta ISP - Internet Service Provider ITAF - Industrial Technical Assistance Fund IWK - Indah Water Konsortium Jab. - Jabatan JAS - Jabatan Alam Sekitar JBA - Jabatan Bekalan Air JKR - Jabatan Kerja Raya JLN - Jabatan Landskap Negara JMG - Jabatan Mineral Dan Geosains JPA - Jabatan Perkhidmatan Awam



ii

JPH - Jabatan Perkhidmatan Haiwan JPN - Jawatankuasa Perancang Negeri JPP - Jabatan Perkhidmatan Pembetungan JPS - Jabatan Pengairan Dan Saliran JPBD - Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa KBS - Kementerian Belia Dan Sukan KDAP - Pelan Tindakan Pembangunan Kedah (Kedah Development Action Plan) KDN - Kementerian Dalam Negeri KDNK - Keluaran Dalam Negara Kasar KEDA - Lembaga Kemajuan Wilayah Kedah (Kedah Development Authority) Kem. - Kementerian KEMAS - Jabatan Kemajuan Masyarakat KESBAN - Kawalan Keselamatan Dan Pembangunan Kg. - Kampung KHTP - Kulim Hi-Tech Park KISMEC - Pusat Pembangunan Kemahiran Industri Dan Pengurusan Kedah KKLBW - Kementerian Kemajuan Luar Bandar Dan Wilayah KPKT - Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan KPPT - Kadar Pertumbuhan Purata Tahunan KPNPM - Kementerian Perpaduan Negara Dan Pembangunan Masyarakat KPU - Kementerian Pembangunan Usahawan KSAS - Kawasan Sensitif Alam Sekitar KTMB - Keretapi Tanah Melayu Berhad KTPU - Kawasan Tumpuan Pembangunan Utama LADA - Lembaga Pembangunan Langkawi LKIM - Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia LLM - Lembaga Lebuh Raya Malaysia LIFA - Langkawi International Festival of Arts LIMA - Langkawi International Maritime & Aerospace LPP - Lembaga Pertubuhan Peladang LR - Lembaga Rayuan LTSAH - Lapangan Terbang Sultan Abdul Halim MADA - Muda Agricultural Development Authority MAIK - Majlis Agama Islam Kedah MARA - Majlis Amanah Rakyat MARDI - Malaysian Agricultural Research & Development Institute MBAS - Majlis Bandaraya Alor Setar MDB - Majlis Daerah Baling MDBB - Majlis Daerah Bandar Baharu MDKP - Majlis Daerah Kubang Pasu MDP - Majlis Daerah Pendang MDPT - Majlis Daerah Padang Terap MDS - Majlis Daerah Sik MDY - Majlis Daerah Yan



iii

MICE - Meeting, Incentives, Conventions & Exhibitions MIDA - Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia MIEL - Malaysian Industrial Estates Berhad MITI - Malaysia International Trade Industry MKK - Majlis Ketua Kampung MMKN - Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri MPFN - Majlis Perancang Fizikal Negara MPLBP - Majlis Perbandaran Langkawi Bandaraya Pelancongan MPKK - Majlis Perbandaran Kulim Kedah MPSPK - Majlis Perbandaran Sungai Petani Kedah MTPN - Majlis Tindakan Pelancongan Negeri MSC - Multimedia Super Corridor NAFTA - Kawasan Perdagangan Bebas Amerika Utara NAP3 - Dasar Pertanian Negara Ketiga NETP - Pelan Eko Pelancongan Nasional Malaysia NGO Non Government Organization NRW - Non Revenue Water (Kadar Kehilangan Air) OSC - One Stop Centre PBN - Pihak Berkuasa Negeri PBT - Pihak Berkuasa Tempatan PBPT - Pihak Berkuasa Perancang Tempatan PKNK - Perbadanan Kemajuan Negeri Kedah Pej. - Pejabat PMU - Pencawang Masuk Utama PP - Pondok Polis PPD - Pusat Pertumbuhan Desa PPI - Pusat Pertumbuhan Industri PPK - Pusat Petempatan Kecil PPKR - Program Perumahan Kos Rendah PPU - Pusat Petempatan Utama PPRT - Projek Perumahan Rakyat Termiskin PSW - Pusat Separa Wilayah PWN - Pusat Wilayah Negara PWNi - Pusat Wilayah Negeri PSAS - Penilaian Strategik Alam Sekitar PTD - Pejabat Tanah Dan Daerah PTG - Pejabat Tanah Dan Galian PPM - Pengkalan Polis Marin PUPP - Pengkalan Unit Pencegahan Penyeludupan RFN - Rancangan Fizikal Negara RKK - Rancangan Kawasan Khas RO - Reverse Osmosis (Air Suling) RSN - Rancangan Struktur Negeri RTB - Rancangan Tebatan Banjir



iv

RTD - Rancangan Tempatan Daerah RRJP - Rangka Rancangan Jangka Panjang RRJP 3 - Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga SA - Penilaian Sosial SAARC - Pakatan Wilayah Asia Selatan Sg. - Sungai SMIDEC - Small and Medium Industries Development Corporation SRK - Sekolah Rendah Kebangsaan STMB - Syarikat Telekom Malaysia Berhad SUK - Setiausaha Kerajaan Negeri TDC - Tourist Development Corporation TEKIH - Trans Eastern Kedah Interland Highway TELEKOM - Telekomunikasi Malaysia UPEN - Unit Perancang Ekonomi Negeri WTO - Pertubuhan Perdagangan Dunia (World Trade Organization)

SENARAI DASAR

Senarai Dasar


i

Dasar Utama RSN Kedah (DU)

Kod Dasar Utama RSN Kedah (DU) DU1 RSN Kedah Dijadikan Sebagai Rangka Spatial Strategik Negeri Untuk Perancangan

Pemajuan Dan Penggunaan Tanah Yang Bersepadu Dan Mapan Berpandukan Kepada Gambar Rajah Utama

DU2 Konurbasi George Town Akan Dibangunkan Sebagai Kawasan Tumpuan Pembangunan Ekonomi Dan Perbandaran Utama Bertaraf Antarabangsa

DU3 Konurbasi Alor Setar Dibangunkan Sebagai Kawasan Pembangunan Utama Negeri DU4 Tumpuan Pembangunan Perbandaran Negeri Kedah Sehingga Tahun 2020 Adalah Di

Kawasan Tumpuan Pembangunan Utama (KTPU) DU5 Memaju Dan Menguruskan Sumber Tanah Di Kawasan Yang Dikenal Pasti Sebagai

Kawasan Kesediaan Tanah Pembangunan (KKTP) DU6 Mengukuhkan Strategi Pembangunan Pemusatan Terpilih Di Bandar-Bandar Utama Dan

Menyelerakkan Pembangunan Secara Tertumpu Di Pusat - Pusat Petempatan Utama DU7 Pembangunan Secara Terkawal Sahaja Dibenarkan Di Dalam Kawasan Sensitif Alam

Sekitar Seperti Kawasan Hutan, Tanah Tinggi, Pesisiran Pantai, Pesisiran Sungai, Kawasan Pulau, Zon Warisan Sejarah, Kawasan Tadahan Air, Empangan Dan Badan Air

DU8 Tanah Pertanian Yang Sesuai Dan Berpotensi Perlu Dikekal Dan Dimajukan Sebagai Kawasan Pembangunan Pertanian Yang Produktif Dan Berdaya Maju

DU9 Mengekalkan Kawasan Penanaman Padi Di Kawasan Muda Dan Skim Pengairan JPS Yang Di Luar Zon Pembangunan Sebagai Sumber Pengeluar Padi Utama

DU10 KSAS Seperti Hutan Simpan Kekal, Hutan Tadahan Air Dan Badan Air, Kawasan Kepelbagaian Biologi Dan Tapak Warisan Geologi Landskap Hendaklah Dikekalkan Dan Dipulihara

DU11 Kawasan Berbukit Dan Kawasan Berkecerunan Melebihi 25 Darjah Perlu Dipelihara Dan Dikekalkan Secara Berterusan

DU12 Merangka Rangkaian Sistem Pengangkutan Dan Perhubungan Yang Lebih Menyeluruh Bagi Meningkatkan Tahap Kemudahsampaian

DU13 Mempertingkatkan Tahap Penyediaan Kemudahan Infrastruktur, Infostruktur Dan Utiliti Selaras Dengan Keperluan Penduduk, Pembangunan Ekonomi Dan Perkembangan Teknologi

Senarai Dasar


ii

Dasar Subjek RSN Kedah (DS) Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) RANGKA KERJA WILAYAH DS1-1 Mempertingkatkan Kerjasama Serantau (IMT-GT) Dan Wilayah Dalam Pembangunan

Bidang Perindustrian, Pertanian, Pengangkutan, Komunikasi, Pelancongan, Kesihatan, Pelajaran Dan Pelbagai Bidang Yang Berpotensi Di Negeri Kedah

DS1-2 Merangka Daya Pengeluaran Dan Perkhidmatan Negeri Yang Lebih Kompetitif Untuk Menghadapi Era Globalisasi Dan Liberalisasi

PENDUDUK DAN PERANCANGAN SUMBER MANUSIA DS2-1 Memastikan Pertumbuhan Penduduk Yang Seimbang Antara Daerah DS2-2 Mengurangkan Migrasi Penduduk Melalui Penyelerakan Pembangunan Di Setiap

Daerah DS2-3 Mensasarkan Pembangunan Sumber Manusia Sebagai Pemangkin Kepada Kemajuan

Ekonomi Daerah Dan Negeri DS2-4 Mempertingkatkan Sumber Tenaga Negeri Kedah Melalui Penggemblengan Tenaga

Muda Yang Ramai DS2-5 Meningkatkan Produktiviti Sumber Manusia Di Bandar Dan Desa Melalui Peningkatan

Sistem Penyampaian Pendidikan Dan Kemahiran Teknikal DS2-6 Memastikan Sektor Utama Mempunyai Guna Tenaga Yang Mencukupi Bagi

Mengekalkan Tahap Pengeluaran Makanan Di Negeri Kedah Dan Negara DS2-7 Menyediakan Tenaga Kerja Yang Berkualiti Sejajar Dengan Keperluan Sektor Kedua

Dan Sektor Ketiga DS2-8 Mengurangkan Pergantungan Kepada Guna Tenaga Asing Melalui Peningkatan Industri

Berintensif Modal DS2-9 Meningkatkan Mobiliti Pasaran Buruh Melalui Peningkatan Tahap Kemahiran ICT Dan

Pendidikan Teknikal ASAS DAN PROSPEK EKONOMI DS3-1 Mempelbagaikan Asas Ekonomi Melalui Peningkatan Daya Pengeluaran Ekonomi

Negeri Dan Aktiviti Ekonomi Yang Berdaya Saing DS3-2 Menggalakkan Pembangunan Ekonomi Yang Berpotensi Dan Meningkatkan Aktiviti

Ekonomi Sedia Ada Di Kawasan Tumpuan Pembangunan Utama (KTPU) DS3-3 Perancangan Aktiviti Ekonomi Perbandaran Mengguna Pakai Konsep Pemusatan

Terpilih DS3-4 Menyediakan Peluang Pekerjaan Dan Kemudahan Dengan Secukupnya Selaras

Dengan Pertambahan Penduduk Dan Peningkatan Kualiti Kehidupan DS3-5 Meningkatkan Pendapatan Penduduk Luar Bandar Melalui Peningkatan Tahap Ekonomi

Luar Bandar DS3-6 Mempertingkatkan Daya Pengeluaran Ekonomi Negeri Dalam Semua Sektor

Berasaskan Potensi Dan Pilihan Sumber Yang Optimum DS3-7 Menggalakkan Pelaburan Dalam Aktiviti Ekonomi Yang Berorientasikan Tenaga Kerja

Mahir, Intensif Modal Dan Teknologi Tinggi DS3-8 Membasmi Kemiskinan Mutlak Dan Meningkatkan Taraf Hidup Penduduk

Senarai Dasar


iii

Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) DS3-9 Mempertingkatkan Penyertaan Bumiputera Dalam Aktiviti Perdagangan Dan

Perindustrian PERTANIAN, PERHUTANAN DAN PERLOMBONGAN DS4-1 Mempertingkatkan Daya Pengeluaran Dan Pendapatan Pengusaha Tanaman Industri DS4-2 Menggalakkan Perkembangan Perbandaran Di Luar Zon Tanah Pertanian Yang

Berpotensi Tinggi DS4-3 Mempertingkatkan Produktiviti Pertanian Secara Optimum Di Kawasan Kelas Tanah

Yang Berpotensi Melalui Teknologi Dan Pengurusan Yang Efektif DS4-4 Mempertingkatkan Produktiviti Pekerja Dan Produktiviti Pengeluaran Sektor Pertanian

Melalui Penggunaan Teknologi Dan Mekanisasi DS4-5 Mempertingkatkan Pengeluaran Tanaman Makanan Terutamanya Buah-Buahan Dan

Sayuran Untuk Tujuan Sara Diri Dan Eksport DS4-6 Mengusahakan Tanah Pertanian Yang Terbiar Secara Komersial DS4-7 Meningkatkan Kecekapan Pemasaran Hasil Pertanian Melalui Penubuhan Konsortium

Yang Dianggotai Oleh Sektor Awam Dan Swasta DS4-8 Memaksimumkan Produktiviti Sektor Pertanian Dengan Menggalakkan Aktiviti

Penternakan Di Kawasan Pertanian DS4-9 Memaksimumkan Produktiviti Perikanan Melalui Teknologi Serta Memelihara Kawasan

Pembiakan Ikan Di Laut Dan Hutan Bakau DS4-10 Mempertingkatkan Pendapatan Keluarga Nelayan Pesisir Dengan Usaha Sampingan

Atau Kaedah Tangkapan Moden DS4-11 Mengawal Aktiviti Perhutani Di Pinggir Kawasan Hutan Simpan DS4-12 Menggalakkan Aktiviti Ekolancong Yang Bersifat Mesra Alam Di Kawasan Hutan Simpan DS4-13 Mengawal Aktiviti Perlombongan Terutamanya Aktiviti Kuari Supaya Tidak

Mencemarkan Alam Sekitar PERINDUSTRIAN DS5-1 Perancangan Pembangunan Kawasan Perindustrian Hendaklah Berasaskan Konsep

Kelompok Industri Yang Telah Dikenal Pasti Bagi Sesuatu Kawasan DS5-2 Menyediakan Persekitaran Yang Menarik Kepada Pelabur Dan Pekerja Mahir Tempatan

Dan Luar Negeri DS5-3 Menggalakkan Usahawan Tempatan Menceburkan Diri Dalam Aktiviti IKS Yang Moden. DS5-4 Meningkatkan Kemudahan Latihan Teknikal Bagi Melahirkan Tenaga Kerja Industri Yang

Terlatih PERDAGANGAN DAN PERKHIDMATAN DS6-1 Meningkatkan Aktiviti Perdagangan Selaras Dengan Hierarki Dan Fungsi Pusat

Petempatan DS6-2 Menggalakkan E-Dagang Di Dalam Aktiviti Perdagangan Di Seluruh Negeri PETEMPATAN BANDAR DAN DESA DS7-1 Memastikan Setiap Petempatan Bandar Dan Desa Disediakan Dengan Kemudahan

Masyarakat Dan Elemen Sokongan Mengikut Fungsi Petempatan Yang Telah Ditetapkan

Senarai Dasar


iv

Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) DS7-2 Membangunkan Bandar-Bandar Yang Mempunyai Keistimewaan Tersendiri Dan

Merangka Projek Pembangunan Yang Berkaitan Dengan Keistimewaannya DS7-3 Memajukan Pusat Pertumbuhan Desa Yang Dikenal Pasti Dengan Konsep

Pembangunan Desa Pintar DS7-4 Mengekalkan Identiti Perkampungan Tradisi Di Samping Menyediakan Kemudahan

Awam PERUMAHAN DS8-1 Mencapai Sasaran Satu Rumah Satu Isi Rumah Yang Mampu Milik Dan Selesa DS8-2 Memastikan Penyediaan Rumah Kos Rendah Yang Berkualiti Dan Selesa Di Setiap

Skim Perumahan KEMUDAHAN MASYARAKAT DS9-1 Menyediakan Prasarana Dan Kemudahan Masyarakat Yang Mencukupi Dan Berkualiti

Bagi Memenuhi Keperluan Setiap Lapisan Masyarakat KEMUDAHAN REKREASI DAN SUKAN DS10-1 Mewujudkan Taman Negeri Dan Taman Wilayah Di Negeri Kedah DS10-2 Semua Taman Bandar Dan Taman Tempatan Perlu Diwartakan Dan Diselenggarakan DS10-3 Kawasan Rekreasi Aktif Dibangunkan Secara Berintegrasi Dengan Kemudahan Sukan

Bagi Meningkatkan Penggunaannya DS10-4 Menggalakkan Aktiviti Pelancongan Sukan Melalui Perancangan Dan Pembangunan

Yang Menyeluruh DS10-5 Meningkatkan Kemudahan Rekreasi Awam Ke Tahap Mesra Pengguna Untuk Pelbagai

Golongan Masyarakat Di Seluruh Peringkat Kawasan Rekreasi

PELANCONGAN DS11-1 Memantap Dan Mempertingkatkan Industri Pelancongan Sebagai Penggerak Utama

Ekonomi Negeri Kedah DS11-2 Menaik Taraf Prasarana Pelancongan Dari Aspek Aksessibiliti Dan Kemudahan

Sokongan Pelancongan DS11-3 Mempelbagaikan Sumber-Sumber Pelancongan Baru Bagi Menambahkan Daya Tarikan

Di Tanah Besar Kedah PERHUBUNGAN DAN PENGANGKUTAN DS12-1 Melaksanakan Integrasi Sistem Perhubungan Antarabangsa Melalui Udara, Laut Dan

Darat Secara Menyeluruh DS12-2 Memperkukuhkan Sistem Jalan Raya Di Seluruh Negeri Kedah. DS12-3 Mempertingkat Sistem Pengangkutan Awam Kepada Sistem Yang Lebih Menyeluruh

Dan Berkesan DS12-4 Melaksanakan Sistem Pengangkutan Awam Berkapasiti Tinggi Dan Inovatif Selaras

Dengan Pembangunan Ekonomi Dan Sosial DS12-5 Memastikan Pelaksanaan Projek Pembangunan Sistem Perhubungan Dan

Pengangkutan Mengambil Kira Kesan Alam Sekitar Dan Sosial Masyarakat DS12-6 Melaksanakan Sistem Pengurusan Lalu Lintas Yang Cekap Terutamanya Di Pusat-

Pusat Bandar Bagi Mengelakkan Kesesakan Dan Kemalangan Jalan Raya

Senarai Dasar


v

Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) INFRASTRUKTUR DAN UTILITI DS13-1 Memastikan Sistem Infrastruktur Dan Utiliti Dirancang Dan Dibangunkan Bagi Memenuhi

Keperluan Kapasiti Domestik Dan Lain-Lain Sektor Ekonomi DS13-2 Memastikan Bekalan Air Untuk Pengairan Di Kawasan Pertanian Tidak Terjejas Dan

Mencukupi DS13-3 Meningkat Dan Memperkukuhkan Akses Dan Penggunaan ICT Dalam Negeri DS13-4 Mempertingkatkan Dan Memperluaskan Penyaluran Maklumat Dan Perkhidmatan

Melalui Pembangunan ICT ALAM SEKITAR DAN PENGURUSAN SUMBER SEMULA JADI DS14-1 Mewujudkan Keseimbangan Dan Kesepaduan Antara Pembangunan Fizikal Dan

Kepentingan Alam Sekitar Bagi Menjamin Kehidupan Yang Mapan DS14-2 Mengawal Pencemaran Air, Udara, Paras Hingar Dan Bahan Buangan Sisa Pepejal

Yang Terjadual Pada Tahap Yang Sesuai Untuk Kesihatan Dan Keselamatan Penduduk DS14-3 Mempergiatkan Program Penjagaan Dan Penyelenggaraan Lembangan Sungai Bagi

Mengekalkan Kualiti Air Sungai Bersih Dan Berada Pada Tahap Kelas II DS14-4 Memastikan Semua Punca Pencemaran Air Laut Dikawal Sepenuhnya Terutama Di

Pesisiran Pantai Untuk Tujuan Rekreasi Dan Pelancongan DS14-5 Mengawal Kesan Pencemaran Udara Dan Paras Hingar Dari Kenderaan Dan Industri

Supaya Berada Dalam Keadaan Sihat DS14-6 Mempertingkatkan Penggunaan Teknologi Terkini Yang Mengutamakan Kebersihan

Dalam Mengurus, Mengawal Dan Melupuskan Sisa Pepejal DS14-7 Memelihara Dan Melindungi Sumber-Sumber Biologi Bagi Mengawal Risiko Bencana

Alam Dan Mengekalkan Ekosistem Serta Diurus Secara Mapan DS14-8 Mengurus dan Mengekalkan Kawasan Tadahan Air Dalam Keadaan Semula Jadi Bagi

Melindungi Kualiti Dan Kuantiti Serta Ekologi Sumber Air DS14-9 Memelihara Kawasan Pesisiran Pantai Dan Tidak Menggalakkan Aktiviti Tebus Guna

Tanah DS14-10 Mewartakan Kawasan Sensitif Alam Sekitar Yang Telah Dikenal Pasti

Senarai Dasar


vi

Dasar Khusus (DK) Kod Dasar Khusus (DK) DK1 Peranan Dan Fungsi Petempatan Akan Diperkukuhkan Dengan Projek Pemangkin Yang

Bersesuaian Di Daerah-Daerah Yang Kurang Maju DK2 Mengenal Pasti Kawasan Yang Sesuai Di Hutan Simpan Ulu Muda Untuk Diwartakan

Sebagai Taman Negeri DK3 Membangun Dan Mewartakan Taman Wilayah Di Kawasan Kaki Gunung Jerai Iaitu

Sekitar Gurun - Guar Chempedak DK 4 Membangun Dan Mempromosikan Kawasan Ekopelancongan Dan Sejarah Di Zon

Gunung Jerai, Lembah Bujang, Pulau Song Song, Pulau Bidan Dan Pulau Telor DK5 Membangunkan Jaluran Hijau Tasik Pedu - Tasik Ulu Muda Sebagai Kawasan

Ekopelancongan Bertaraf Antarabangsa DK6 Membangunkan Kawasan Gunung Bintang Dan Taman Rekreasi Sungai Sedim Sebagai

Kawasan Aktiviti Lasak Yang Bertaraf Antarabangsa DK7 Mempromosikan Pulau Langkawi Sebagai Destinasi Pelancongan Domestik Dan

Antarabangsa DK8 Membangunkan One Stop Tourist Information Centre Yang Dilengkapkan Dengan

Pelbagai Kemudahan Untuk Pelancong Di Pulau Langkawi DK9 Memastikan Pulau Payar Kekal Sebagai Destinasi Taman Laut Dan Marin DK10 Memperkukuhkan Perkhidmatan Pengangkutan Laut Negeri Kedah Dengan

Pembesaran Jeti Kuala Kedah Dan Jeti Kuah DK11 Mewartakan Sebahagian Kawasan Hutan Simpan Ulu Muda Yang Berpotensi Sebagai

Kawasan Perlindungan Hidupan Liar DK12 Mengekalkan Dan Memelihara Kawasan Banjaran Batuan Unik Di Langkawi Sebagai

Rizab Warisan Geologi Landskap DK13 Mengekalkan Dan Memelihara Kawasan Hutan Paya Bakau Yang Dikenal Pasti Di

Kawasan Hutan Simpan Kekal Sungai Merbok Dan Pulau Langkawi

1.0 PENDAHULUAN

Pendahuluan


1-1

1.0 PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan

Rancangan Struktur Negeri (RSN) Kedah 2002 2020 merupakan satu dokumen perancangan yang mengandungi gambar rajah utama dan pernyataan bertulis bagi memberi panduan dan corak pembangunan fizikal di seluruh Negeri Kedah sehingga tahun 2020. RSN Kedah ini disediakan bagi menggantikan Rancangan-Rancangan Struktur Daerah yang diguna pakai sebelum ini di mana ianya disediakan oleh Pihak Berkuasa Perancang Tempatan (PBPT) yang hanya meliputi kawasan tertentu sahaja. Penyediaan RSN Kedah akan memberi implikasi penting terhadap pembangunan negeri di mana perancangan yang dilakukan akan melibatkan keseluruhan Negeri Kedah berdasarkan kepada hala tuju dan strategi pembangunan RSN. Setiap perancangan pembangunan pada masa hadapan akan dapat diselaraskan berdasarkan kepada dasar dan langkah pelaksanaan yang telah digariskan serta mengambil kira aspek-aspek fizikal, sosioekonomi dan sistem perhubungan bagi mewujudkan pembangunan mapan.

Selain itu, penyediaan RSN juga amat penting bagi menjadi asas kepada penyediaan

Rancangan Tempatan Daerah (RTD) bagi setiap daerah dan PBPT di mana dasar-dasar yang terkandung di dalam RSN akan diterjemahkan ke dalam bentuk spatial.

1.2 Keperluan Perundangan

RSN Kedah disediakan seperti mana yang telah ditetapkan di Bahagian III Seksyen 8, Akta Perancangan Bandar dan Desa, 1976 (Akta 172). Berdasarkan kepada Akta 172, Pengarah Negeri (Pengarah Jabatan Perancangan Bandar dan Desa bagi negeri (JPBD Negeri)) adalah dipertanggungjawabkan untuk menyediakan RSN bagi memastikan dasar-dasar strategik yang digubal di peringkat negara (Rancangan Fizikal Negara (RFN)) dapat diterap dan dilaksanakan bagi perancangan pembangunan di peringkat negeri. Berdasarkan Akta 172, yang menjelaskan bahawa Rancangan Struktur Negeri (RSN) merupakan suatu pernyataan bertulis: i. Yang menerangkan dasar dan cadangan-cadangan am Pihak Berkuasa Negeri

(PBN) itu berkenaan dengan pemajuan dan penggunaan tanah di dalam negeri itu termasuklah langkah-langkah untuk: a. Memperelok persekitaran hidup dari segi fizikal. b. Memperelok perhubungan dan menguruskan lalu lintas. c. Memperelok kesejahteraan sosioekonomi dan menggalakkan pertumbuhan

ekonomi. d. Memudahkan pemajuan yang mapan.

Pendahuluan


1-2

ii. Yang menyatakan pertalian cadangan-cadangan itu dengan cadangan-cadangan am bagi pemajuan dan penggunaan tanah dalam kawasan-kawasan yang berhampiran yang dijangka mungkin menyentuh kawasan itu.

iii. Yang mengandungi lain-lain perkara yang ditetapkan atau yang ditentukan oleh Majlis Perancang Fizikal Negara (MPFN) dan Jawatankuasa Perancang Negeri (JPN) dalam sesuatu kes yang tertentu.

RSN hendaklah mengandungi gambar rajah, gambaran-gambaran dan lakaran-lakaran yang sesuai untuk menjelaskan dasar-dasar atau cadangan-cadangan yang dikemukakan. Perkara-perkara ini hendaklah disifatkan sebagai menjadi sebahagian daripada RSN.

Berdasarkan Seksyen 9 Akta 172, yang menjelaskan bahawa laporan RSN perlu diserantakan bagi memberi peluang kepada orang awam untuk membuat rayuan sama ada cadangan, pandangan atau bantahan terhadap dasar-dasar yang dicadangkan. Semua rayuan tersebut akan dikemukakan kepada Jawatankuasa Bantahan Awam untuk pertimbangan.

1.3 Kawasan RSN Kedah

Kawasan RSN Kedah meliputi keseluruhan Negeri Kedah dengan keluasan 9,467 km persegi. Negeri Kedah terletak di utara Semenanjung Malaysia dan bersempadan dengan Negara Thailand. Selain itu, Negeri Kedah juga bersempadan dengan Negeri Perlis di sebelah utara, Negeri Perak di sebelah tenggara dan selatan dan Negeri Pulau Pinang di sebelah barat daya dan selatan Semenanjung Malaysia. Negeri Kedah terdiri daripada 12 daerah iaitu Kota Setar, Pokok Sena(1), Kuala Muda, Kulim, Kubang Pasu, Baling, Pendang, Langkawi, Yan, Sik, Padang Terap dan Bandar Baharu. Bandaraya Alor Setar merupakan ibu negeri dan pusat pentadbiran bagi Negeri Kedah (rujuk Pelan 1.1).

1.4 Reka Bentuk Penyediaan RSN Kedah

1.4.1 Pembentukan Dasar RSN Kedah

Dasar-dasar RSN Kedah adalah berbentuk pernyataan bertulis yang jelas tetapi umum dan kuantitatif serta mempunyai implikasi spatial berhubung dengan penggunaan tanah masa hadapan. Pernyataan bertulis untuk dasar-dasar perancangan perlu dirangka dengan sebaik mungkin kerana ianya merupakan komponen yang penting dalam dokumen RSN yang akan diwartakan. Dari segi perancangan, dasar merupakan satu tindakan dan keputusan perancangan yang mempunyai matlamat serta tujuan tertentu bagi menyelaras pembangunan.

Nota: Daerah Pokok Sena(1) telah ditubuhkan pada 5 Februari 2009

1-3

[

Y

YY

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

T H A I L A N D

P E R L I S

P U L A U P I N A N G

PADANG TERAP

SIKPENDANG

BALING

KUALA MUDA

YAN

KULIM

BANDARBAHARU

KOTA SETAR

KUBANG PASU

LANGKAWI

S E L A T M E L A K A

Kuah

ALORSETAR

P E R A K

PulauPayar

Jitra KualaNerang

Pendang

Yan

Sik

Sg. Petani

Baling

Kulim

Serdang

P. Bunting

P. Songsong

P. Telor

P. Bidan

TasikAhning

TasikPedu

TasikMuda

PelabuhanTeluk Ewa

TasikBeris

POKOKSENA

PokokSena

ke Ipoh

PETUNJUK :

Pusat Daerah#Y

30'

6 00'

100 00'T 30' 101 00'

6 30'

ke Ipoh

;

ke Sadao;

; ;

; ke Pengkalan Hulu

ke Sadao

PELAN 1.1 :PETA NEGERI KEDAH

ke Gerik

;

%[ Ibu Negeri

TasikSungai

U

10 0 10 20

Kilometers

Pelabuhan

I N D O N E S I A

T H A I L A N D

L A U TC H I N A

S E L A T A N

SINGAPURA

SELAT MELAKA

PAHANG

TERANGGANUKELANTAN

PERAK

SELANGOR

KUALALUMPUR

NEGERI SEMBILAN

MELAKA

JOHOR

PERLIS

PULAUPINANG

KEDAH


DAERAH KELUASAN(HEKTAR)

% PENDUDUK2000

%

Kota Setar 42,097.29 4.45 329,263.00 19.90

21.70358,663.009.7392,136.74Kuala Muda

Kubang Pasu 94,739.67 10.01 194,440.00 11.8012.20201,636.008.0976,575.98Kulim

Langkawi 47,057.57 4.97 73,091.00 4.403.9064,936.002.5524,182.33Yan

Pendang 62,992.92 6.65 93,945.00 5.707.90130,352.0016.30154,334.85Baling

Sik 165,569.31 17.49 62,225.00 3.803.5058,399.0014.34135,735.66Padang Terap

KEDAH 946,751.90 100.00 1,649,756.00 100.00

2.4139,777.002.8627,048.09Bandar Baharu

Pokok Sena

U

Tanpa SkalaPELAN LOKASI

24,281.41 2.56 43,029.00 2.60

Daerah Pokok Sena Telah Ditubuhkan Pada 5 Februari 2009

Nota :

Lebuh RayaJalan PersekutuanJalan NegeriLandasan Kereta Api

Sempadan AntarabangsaSempadan NegeriSempadan Daerah

(1)

(1)

1-3

Pendahuluan


1-4

Ianya disokong dengan cadangan langkah-langkah pelaksanaan bagi mencapai dasar tersebut. Oleh itu, dasar RSN Kedah merupakan pernyataan bertulis yang menerangkan rangka perancangan strategik sebagai panduan perancangan bandar dan desa Negeri Kedah. Pernyataan dasar RSN Kedah juga meliputi keperluan dan kehendak pembangunan semasa serta masa depan yang dihasratkan oleh PBN dan PBT berkenaan (rujuk Rajah 1.1).

Rajah 1.1 : Pembentukan Dasar RSN Kedah

1.4.2 Matlamat Dan Objektif RSN Kedah

i. Matlamat Matlamat Rancangan Struktur Negeri Kedah ialah :

UNTUK MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN FIZIKAL KE ARAH

MEMARTABATKAN WAWASAN NEGERI KEDAH DAN WAWASAN 2020 NEGARA

ii. Objektif

Bagi mencapai matlamat untuk menjadikan Negeri Kedah sebagai sebuah negeri maju serta merealisasikan wawasan 2020 negara, beberapa objektif telah digariskan seperti berikut:

a. Untuk menyediakan satu rancangan spatial strategik di peringkat Negeri Kedah

yang menterjemah dan memperincikan visi dan dasar pembangunan negara dan negeri.

PEMBENTUKAN DASAR RSN KEDAH

Hasil Pemeriksaan & Analisis

Wawasan Negeri Kedah

Dasar Peringkat Nasional & Wilayah

(RFN)

Penyertaan & Bantahan Orang Awam

Pandangan & Maklumbalas Bersempadan

Kemampuan & Sumber Peruntukan

Lain-Lain Perkara Diputuskan Oleh JPN

& MPFN

Pendahuluan


1-5

b. Untuk mengenal pasti kekuatan, kelemahan, peluang dan cabaran pembangunan

strategik Negeri Kedah semasa dan masa hadapan ke arah pembangunan mapan.

c. Untuk menggubal rancangan pembangunan guna tanah bandar dan desa Negeri

Kedah yang disokong oleh pernyataan bertulis yang mengandungi dasar-dasar strategik untuk memandu arah pembangunan sehingga tahun 2020.

d. Untuk menyediakan satu sistem pelaksanaan, pengesahan dan pemantauan

pembangunan spatial Negeri Kedah.

e. Untuk memastikan pembangunan di Negeri Kedah dilaksanakan secara terancang bagi menjadikan Negeri Kedah sebagai sebuah negeri maju.

1.4.3 Wawasan Dan Strategi Pembangunan Negara Dan Negeri

i. Wawasan Negara (RFN) RFN merupakan satu pelan perancangan spatial fizikal negara yang memberi panduan mengenai arah dan corak pembangunan untuk kegunaan dan pemeliharaan tanah negara strategik bagi tempoh 15 - 20 tahun. a. Matlamat RFN Pembentukan Satu Rangka Spatial Negara Yang Efisien, Saksama Dan Mapan Untuk Memandu Pembangunan Keseluruhan Negara Ke Arah Mencapai Tahap Negara Maju Menjelang Tahun 2020. b. Objektif RFN

1. Merasionalisasikan perancangan spatial negara untuk mencapai ekonomi yang efisien dan berdaya saing global.

2. Mengoptimumkan penggunaan tanah dan sumber semula jadi untuk

mencapai pembangunan mapan.

3. Menggalakkan pembangunan wilayah yang seimbang untuk mencapai perpaduan negara.

4. Menjamin kualiti dan kepelbagaian fizikal dan persekitaran untuk mencapai

kualiti hidup yang tinggi.

Pendahuluan


1-6

c. Fungsi RFN

1. Menyediakan dimensi fizikal kepada rancangan sosioekonomi negara dan dasar sektoral.

2. Menyediakan rangka untuk perancangan di peringkat wilayah, negeri dan

tempatan.

3. Menyediakan dasar dan garis panduan perancangan fizikal. Jadual 1.1 menunjukkan dasar-dasar yang terkandung di dalam Rancangan Fizikal Negara.

Jadual 1.1: Dasar-Dasar RFN Dasar Dasar Rancangan Fizikal Negara RFN 1 RFN akan berperanan sebagai rangka untuk mencapai perancangan guna tanah bersepadu

dan mapan di negara ini RFN 2 Perancangan aktiviti ekonomi berasaskan bandar perlu menggunapakai konsep Tumpuan

Terpilih bagi pusat-pusat bandar strategik di semua negeri RFN 3 Memperkukuhkan kerjasama di dalam perancangan fizikal di antara Malaysia dengan

negara-negara serantau ASEAN RFN 4 Tanah dan sumber semula jadi di wilayah yang kurang maju perlu digunakan secara mapan

bagi meningkatkan produktiviti dan mengurangkan ketidakseimbangan wilayah. RFN 5 Mengguna pakai konsep Kelompok Industri dalam perancangan untuk pembangunan tanah

perindustrian RFN 6 Pembangunan pertanian perlu mengambil kira tekanan dan peluang dari proses

perbandaran RFN 7 Lapan (8) kawasan jelapang padi strategik iaitu Muda (MADA), Kemubu (KADA), IADP

Kerian Sungai Manik, IADP Barat Laut Selangor, IADP Pulau Pinang, IADP Seberang Perak, IADP Terengganu Utara (KETARA) dan IADP Kemasin Semerak perlu dipulihara

RFN 8 Zon pembangunan pelancongan perlu menumpukan kepada pakej produk pelancongan yang berbeza untuk memaksimumkan kekuatan lokasi dan sumber masing-masing

RFN 9 Tumpuan pertumbuhan bandar di dalam konurbasi perlu disokong dan diselaraskan RFN 10 Pertumbuhan empat konurbasi utama iaitu Kuala Lumpur, George Town, Johor Bahru dan

Kuantan perlu disokong RFN 11 Konurbasi perlu dirancang dan dibangunkan sebagai satu wilayah bersepadu RFN 12 Keunikan dan sempadan fizikal bandar, pekan dan kampung di dalam konurbasi perlu

dikekalkan RFN 13 Bandar berciri khas perlu dikenal pasti dan pembangunan projek yang mengeksploitasikan

ciri-ciri berkenaan perlu disokong dengan infrastruktur yang bersesuaian RFN 14 Bandar kecil dan sederhana perlu dibangunkan mengikut potensi ekonomi setempat

Pendahuluan


1-7

Dasar Dasar Rancangan Fizikal Negara RFN 15 Pembangunan Pusat Pertumbuhan Desa (PPD) perlu diperkukuhkan untuk

merasionalisasikan perkhidmatan bagi penduduk luar bandar RFN 16 Piawaian perancangan perlu dirangka bagi memenuhi keperluan sebuah negara maju RFN 17 Satu agensi pusat perlu dipertanggungjawabkan untuk menerbitkan secara berkala

maklumat pembangunan guna tanah RFN 18 Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS) perlu diintegrasikan dalam perancangan dan

pengurusan guna tanah serta sumber semula jadi bagi memastikan pembangunan mapan RFN 19 Central Forest Spine (CFS) akan diwujudkan bagi membentuk tulang belakang rangkaian

Kawasan Sensitif Alam Sekitar RFN 20 Ekosistem pesisiran pantai sensitif perlu dilindungi dan digunakan secara mapan RFN 21 Pembangunan di tanah tinggi perlu dikawal dengan tegas bagi melindungi keselamatan

manusia dan kualiti persekitaran RFN 22 Kesemua sumber air permukaan dan air tanah adalah aset strategik yang perlu dilindungi

dan digunakan secara optima RFN 23 Rangkaian pengangkutan negara bersepadu perlu diwujudkan dengan mengambil kira

hubungan antara guna tanah dan pengangkutan RFN 24 Satu sistem kereta api laju negara yang bersepadu perlu diwujudkan RFN 25 Rangkaian jalan raya negara perlu diperluaskan untuk kemudahsampaian di peringkat

wilayah dan tempatan RFN 26 Lapangan terbang dan pelabuhan utama perlu dibangunkan mengikut fungsi yang saling

melengkapi bagi mengukuhkan daya saing ekonomi negara dan memudahkan ketibaan pelancong

RFN 27 Konsep Pembangunan Berorientasikan Transit (TOD) perlu digalakkan sebagai asas perancangan guna tanah bandar bagi memastikan kebolehlaksanaan pengangkutan awam

RFN 28 Sistem pengangkutan awam bersepadu perlu dibangunkan di semua pusat bandar utama RFN 29 RFN menyediakan rangka spatial bagi penyampaian efisien perkhidmatan infrastruktur

bersepadu di peringkat negara, wilayah dan konurbasi utama RFN 30 Penawaran dan permintaan bekalan air mengikut kuantiti dan lokasi perlu menjadi panduan

perancangan kawasan sumber air RFN 31 Sumber air tanah dan kawasan imbuhan perlu dikenal pasti dan dilindungi daripada aktiviti

yang menyebabkan pencemaran dan pengurangan air RFN 32 Semua petempatan bandar perlu disediakan dengan kemudahan sistem rawatan kumbahan

berpusat RFN 33 Semua petempatan perlu disediakan dengan rangkaian kemudahan dan pemulihan sisa

pepejal bersepadu RFN 34 Tanah bagi kegunaan perparitan utama, sungai dan anak sungai perlu dijadikan rizab parit

atau sungai RFN 35 Loji jana kuasa elektrik dan rangkaian agihan utama adalah aset strategik yang perlu

diletakkan di lokasi yang sesuai untuk menyediakan kemudahan yang berterusan dan efisien kepada pengguna

RFN 36 Penyediaan teknologi ICT yang bersesuaian perlu diutamakan di semua petempatan

Pendahuluan


1-8

ii. Wawasan Negeri Kedah

Wawasan Negeri Kedah adalah untuk menjadi sebuah negeri maju dengan ekonomi yang mapan dan masyarakat yang progresif. Kemajuan yang dihasratkan bukan terhad kepada kemajuan ekonomi dan kebendaan tetapi kemajuan yang seimbang dengan aspek sosial, politik, kebudayaan dan kerohanian.

a. Cabaran Utama Negeri Kedah

Empat cabaran utama Negeri Kedah ialah: 1. Untuk mencapai pertumbuhan KDNK pada kadar 15 % setahun.

2. Untuk melaksanakan agihan kekayaan hasil pembangunan ekonomi untuk

dinikmati oleh semua golongan masyarakat dengan adil. 3. Untuk menjalankan pembangunan fizikal yang seimbang di seluruh negeri. 4. Untuk membentuk masyarakat yang patriotik, jati diri, bermoral dan menguasai

ilmu. Oleh yang demikian, fokus pembangunan akan ditumpukan kepada industri, ICT,

pelancongan, pertanian, pendidikan, pembangunan sumber manusia, prasarana, pembangunan usahawan, pembangunan sosial dan kerohanian. b. Teras Dan Strategi Pembangunan Negeri Kedah

Lanjutan daripada itu, empat teras strategik dikenal pasti sebagai pemacu pencapaian Negeri Kedah iaitu : 1. Membangunkan ekonomi yang dinamik, progresif, kompetitif dan berdaya tahan.

Berusaha untuk mencapai kadar pertumbuhan KDNK sebanyak 15% setahun. Tumpuan kepada sektor industri, ICT, pelancongan, pertanian dan prasarana. Memupuk pembentukan sebuah ekonomi berasaskan pengetahuan

(k-ekonomi). Pembangunan sumber manusia.

2. Melaksanakan pembangunan yang seimbang dan membentuk masyarakat yang

saksama. Menghapuskan kemiskinan di kalangan golongan termiskin dan mengurangkan

kemiskinan relatif. Menggalakkan penyertaan Bumiputera dalam aktiviti utama ekonomi. Mewujudkan koridor pembangunan merentasi daerah mundur.

Pendahuluan


1-9

Meningkatkan kemudahan prasarana, utiliti dan kemudahan sosial di luar bandar.

Membangunkan usahawan yang bersepadu. Meningkatkan pengawasan alam sekitar dan pengawalan pencemaran. Meningkatkan kepekaan terhadap kepentingan alam sekitar di kalangan

generasi muda. 3. Mewujudkan masyarakat berilmu dan jati diri.

Meningkatkan kualiti hidup penduduk. Meningkatkan kemudahan pendidikan. Menggalakkan konsep pembelajaran sepanjang hayat. Mendorong pembentukan masyarakat penyayang. Memupuk pembangunan rohani dan moral di kalangan generasi belia. Menyediakan keperluan perumahan, riadah dan sukan.

4. Mengukuhkan institusi dan jentera pentadbiran bagi melaksanakan program

pembangunan Negeri Kedah. Membentuk kerajaan elektronik bagi meningkatkan kecekapan. Mempertingkatkan jentera perancangan pembangunan negeri. Menyediakan kemudahan latihan dan kelengkapan. Memperkukuhkan kedudukan kewangan negeri.

Semua cadangan dan strategi pembangunan wawasan Negeri Kedah telah diambilkira di dalam penyediaan strategi dan dasar-dasar RSN

1.4.4 Perancangan Bersepadu Antara RFN Dengan RSN Kedah Selaras dengan fungsi RSN bagi mentafsir dasar negara dan wilayah, RSN Kedah telah mengambil kira segala dasar-dasar strategik negara bagi: i. Melengkapkan sistem perancangan fizikal negara yang terdiri dari tiga peringkat

iaitu Rancangan Fizikal Negara, Rancangan Struktur Negeri dan Rancangan Tempatan Daerah supaya lebih sistematik dan berkesan (rujuk Rajah 1.2).

ii. Menterjemahkan dasar-dasar RFN yang disediakan di peringkat negara ke dalam

dasar-dasar RSN Kedah.

iii. Menjadi garis panduan kepada perancang dan pelaksana dengan memberi maklumat mengenai dasar-dasar spatial guna tanah negeri secara keseluruhannya.

Pendahuluan


1-10

Rajah 1.2 : Sistem Perancangan Dan Pengurusan Sumber Bersepadu

Sumber : Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (JPBD), Semenanjung Malaysia

Terjemah dasar dan Rancangan Fizikal Negara kepada dasar dan strategi Negeri

Penilaian terhadap pengurusan sumber yang berterusan

SISTEM MAKLUMAT PERANCANGAN

Penyelarasan dan pengawalan pelaburan ke atas alam sekitar fizikal

Pengawasan pencapaian pembangunan berterusan

PERINGKAT 4 : PELAKSANAAN

PELAKSANAAN KAJIAN SEMULA PENGAWALAN

PEMBANGUNAN MANUSIA

Peluang dan halangan (Penyesuaian kepada alam sekitar)

Cara-cara menghadapi perubahan-perubahan alam sekitar

PERINGKAT 3 : PERANCANGAN TEMPATAN

RANCANGAN TEMPATAN

DAERAH

PELAN PELAKSANAAN

MATLAMAT NEGARA

PERINGKAT 1 : PERANCANGAN NEGARA

RANCANGAN

MALAYSIA

5 TAHUN

RANCANGAN FIZIKAL NEGARA

DASAR /STRATEGI SEKTORAL

PERINGKAT 2 : PENGAGIHAN SUMBER

RANCANGAN EKONOMI NEGERI

RANCANGAN STRUKTUR

NEGERI

DASAR / STRATEGI SEKTORAL

Pendahuluan


1-11

iv. Menyepadukan Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) di peringkat negeri dan daerah mengenai perancangan dan pembangunan negeri terutama perkara yang berkaitan kepentingan bersama.

v. Menggalakkan penggunaan ruang fizikal yang optimum di peringkat negeri

berdasarkan matlamat yang telah ditetapkan ke arah melahirkan pembangunan mapan dan mengelakkan percanggahan penggunaan sumber.

Dasar-dasar yang terkandung di dalam RFN telah diambil kira di dalam pembentukan dasar-dasar RSN. Jadual 1.2 menunjukkan perkaitan pelaksanaan dasardasar RSN dengan dasar-dasar yang terkandung di dalam RFN. Bagi Dasar Utama RSN, setiap dasar menunjukkan perkaitan yang jelas terhadap pelaksanaan dasar RFN manakala bagi dasar subjek dan dasar khusus RSN, pelaksanaan dasar-dasar tersebut terhadap dasar-dasar RFN adalah lebih berbentuk persekitaran umum mengikut sektoral.

Jadual 1.2 : Pelaksanaan Dasar RSN Kedah Terhadap Dasar RFN Kod Dasar Utama RSN Kedah (DU) Dasar RFN DU1 RSN Kedah Dijadikan Sebagai Rangka Spatial Strategik Negeri Untuk

Perancangan Pemajuan Dan Penggunaan Tanah Yang Bersepadu Dan Mapan Berpandukan Kepada Gambar Rajah Utama

RFN 1

DU2 Konurbasi George Town Akan Dibangunkan Sebagai Kawasan Tumpuan Pembangunan Ekonomi Dan Perbandaran Utama Bertaraf Antarabangsa

RFN 2 RFN 10 RFN 11 RFN 29

DU3 Konurbasi Alor Setar Dibangunkan Sebagai Kawasan Pembangunan Utama Negeri

RFN 9 RFN 11 RFN 29

DU4 Tumpuan Pembangunan Perbandaran Negeri Kedah Sehingga Tahun 2020 Adalah Di Kawasan Tumpuan Pembangunan Utama (KTPU)

RFN 2 RFN 9

DU5 Memaju Dan Menguruskan Sumber Tanah Di Kawasan Yang Dikenal Pasti Sebagai Kawasan Kesediaan Tanah Pembangunan (KKTP)

RFN 12 RFN 17

DU6 Mengukuhkan Strategi Pembangunan Pemusatan Terpilih Di Bandar-Bandar Utama Dan Menyelerakkan Pembangunan Secara Tertumpu Di Pusat - Pusat Petempatan Utama

RFN 2

DU7 Pembangunan Secara Terkawal Sahaja Dibenarkan Di Dalam Kawasan Sensitif Alam Sekitar Seperti Kawasan Hutan, Tanah Tinggi, Pesisiran Pantai, Pesisiran Sungai, Kawasan Pulau, Zon Warisan Sejarah, Kawasan Tadahan Air, Empangan Dan Badan Air

RFN 18 RFN 19 RFN 20

DU8 Tanah Pertanian Yang Sesuai Dan Berpotensi Perlu Dikekal Dan Dimajukan Sebagai Kawasan Pembangunan Pertanian Yang Produktif Dan Berdaya Maju

RFN 4 RFN 6

Pendahuluan


1-12

Sambungan..

Kod Dasar Utama RSN Kedah (DU) Dasar RFN DU9 Mengekalkan Kawasan Penanaman Padi Di Kawasan Muda Dan Skim

Pengairan JPS Yang Di Luar Zon Pembangunan Sebagai Sumber Pengeluar Padi Utama

RFN 7

DU10 KSAS Seperti Hutan Simpan Kekal, Hutan Tadahan Air Dan Badan Air, Kawasan Kepelbagaian Biologi Dan Tapak Warisan Geologi Landskap Hendaklah Dikekalkan Dan Dipulihara

RFN 18 RFN 19

DU11 Kawasan Berbukit Dan Kawasan Berkecerunan Melebihi 25 Darjah Perlu Dipelihara Dan Dikekalkan Secara Berterusan

RFN 21

DU12 Merangka Rangkaian Sistem Pengangkutan Dan Perhubungan Yang Lebih Menyeluruh Bagi Meningkatkan Tahap Kemudahsampaian


DU13 Mempertingkatkan Tahap Penyediaan Kemudahan Infrastruktur, Infostruktur Dan Utiliti Selaras Dengan Keperluan Penduduk, Pembangunan Ekonomi Dan Perkembangan Teknologi

RFN 29 RFN 30 RFN 31 RFN 32 RFN 33

Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) Dasar RFN RANGKA KERJA WILAYAH DS1-1 Mempertingkatkan Kerjasama Serantau (IMT-GT) Dan Wilayah Dalam

Pembangunan Bidang Perindustrian, Pertanian, Pengangkutan, Komunikasi, Pelancongan, Kesihatan, Pelajaran Dan Pelbagai Bidang Yang Berpotensi Di Negeri Kedah

DS1-2 Merangka Daya Pengeluaran Dan Perkhidmatan Negeri Yang Lebih Kompetitif Untuk Menghadapi Era Globalisasi Dan Liberalisasi

PENDUDUK DAN PERANCANGAN SUMBER MANUSIA DS2-1 Memastikan Pertumbuhan Penduduk Yang Seimbang Antara Daerah

DS2-2 Mengurangkan Migrasi Penduduk Melalui Penyelerakan Pembangunan Di Setiap Daerah

DS2-3 Mensasarkan Pembangunan Sumber Manusia Sebagai Pemangkin Kepada Kemajuan Ekonomi Daerah Dan Negeri

DS2-4 Mempertingkatkan Sumber Tenaga Negeri Kedah Melalui Penggemblengan Tenaga Muda Yang Ramai

DS2-5 Meningkatkan Produktiviti Sumber Manusia Di Bandar Dan Desa Melalui Peningkatan Sistem Penyampaian Pendidikan Dan Kemahiran Teknikal

DS2-6 Memastikan Sektor Utama Mempunyai Guna Tenaga Yang Mencukupi Bagi Mengekalkan Tahap Pengeluaran Makanan Di Negeri Kedah Dan Negara

DS2-7 Menyediakan Tenaga Kerja Yang Berkualiti Sejajar Dengan Keperluan Sektor Kedua Dan Sektor Ketiga

DS2-8 Mengurangkan Pergantungan Kepada Guna Tenaga Asing Melalui Peningkatan Industri Berintensif Modal

RFN 3 RFN 4


Pendahuluan


1-13

Sambungan..

Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) Dasar RFN

DS2-9 Meningkatkan Mobiliti Pasaran Buruh Melalui Peningkatan Tahap Kemahiran ICT Dan Pendidikan Teknikal


ASAS DAN PROSPEK EKONOMI DS3-1 Mempelbagaikan Asas Ekonomi Melalui Peningkatan Daya Pengeluaran

Ekonomi Negeri Dan Aktiviti Ekonomi Yang Berdaya Saing

DS3-2 Menggalakkan Pembangunan Ekonomi Yang Berpotensi Dan Meningkatkan Aktiviti Ekonomi Sedia Ada Di Kawasan Tumpuan Pembangunan Utama (KTPU)

DS3-3 Perancangan Aktiviti Ekonomi Perbandaran Mengguna Pakai Konsep Pemusatan Terpilih

DS3-4 Menyediakan Peluang Pekerjaan Dan Kemudahan Dengan Secukupnya Selaras Dengan Pertambahan Penduduk Dan Peningkatan Kualiti Kehidupan

DS3-5 Meningkatkan Pendapatan Penduduk Luar Bandar Melalui Peningkatan Tahap Ekonomi Luar Bandar

DS3-6 Mempertingkatkan Daya Pengeluaran Ekonomi Negeri Dalam Semua Sektor Berasaskan Potensi Dan Pilihan Sumber Yang Optimum

DS3-7 Menggalakkan Pelaburan Dalam Aktiviti Ekonomi Yang Berorientasikan Tenaga Kerja Mahir, Intensif Modal Dan Teknologi Tinggi

DS3-8 Membasmi Kemiskinan Mutlak Dan Meningkatkan Taraf Hidup Penduduk DS3-9 Mempertingkatkan Penyertaan Bumiputera Dalam Aktiviti Perdagangan Dan

Perindustrian PERTANIAN, PERHUTANAN DAN PERLOMBONGAN DS4-1 Mempertingkatkan Daya Pengeluaran Dan Pendapatan Pengusaha Tanaman

Industri

DS4-2 Menggalakkan Perkembangan Perbandaran Di Luar Zon Tanah Pertanian Yang Berpotensi Tinggi

DS4-3 Mempertingkatkan Produktiviti Pertanian Secara Optimum Di Kawasan Kelas Tanah Yang Berpotensi Melalui Teknologi Dan Pengurusan Yang Efektif

DS4-4 Mempertingkatkan Produktiviti Pekerja dan Produktiviti Pengeluaran Sektor Pertanian Melalui Penggunaan Teknologi Dan Mekanisasi

DS4-5 Mempertingkatkan Pengeluaran Tanaman Makanan Terutamanya Buah-Buahan Dan Sayuran Untuk Tujuan Sara Diri Dan Eksport

DS4-6 Mengusahakan Tanah Pertanian Yang Terbiar Secara Komersial DS4-7 Meningkatkan Kecekapan Pemasaran Hasil Pertanian Melalui Penubuhan

Konsortium Yang Dianggotai Oleh Sektor Awam Dan Swasta DS4-8 Memaksimumkan Produktiviti Sektor Pertanian Dengan Menggalakkan Aktiviti

Penternakan Di Kawasan Pertanian




Pendahuluan


1-14

Sambungan..

Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) Dasar RFN DS4-9 Memaksimumkan Produktiviti Perikanan Melalui Teknologi Serta Memelihara

Kawasan Pembiakan Ikan Di Laut Dan Hutan Bakau

DS4-10 Mempertingkatkan Pendapatan Keluarga Nelayan Pesisir Dengan Usaha Sampingan Atau Kaedah Tangkapan Moden

DS4-11 Mengawal Aktiviti Perhutani Di Pinggir Kawasan Hutan Simpan DS4-12 Menggalakkan Aktiviti Ekolancong Yang Bersifat Mesra Alam Di Kawasan

Hutan Simpan DS4-13 Mengawal Aktiviti Perlombongan Terutamanya Aktiviti Kuari Supaya Tidak

Mencemarkan Alam Sekitar PERINDUSTRIAN DS5-1 Perancangan Pembangunan Kawasan Perindustrian Hendaklah Berasaskan

Konsep Kelompok Industri Yang Telah Dikenal Pasti Bagi Sesuatu Kawasan

DS5-2 Menyediakan Persekitaran Yang Menarik Kepada Pelabur Dan Pekerja Mahir Tempatan Dan Luar Negeri

DS5-3 Menggalakkan Usahawan Tempatan Menceburkan Diri Dalam Aktiviti IKS Yang Moden

DS5-4 Meningkatkan Kemudahan Latihan Teknikal Bagi Melahirkan Tenaga Kerja Industri Yang Terlatih

PERDAGANGAN DAN PERKHIDMATAN DS6-1 Meningkatkan Aktiviti Perdagangan Selaras Dengan Hierarki Dan Fungsi

Pusat Petempatan

DS6-2 Menggalakkan E-Dagang Di Dalam Aktiviti Perdagangan Di Seluruh Negeri PETEMPATAN BANDAR DAN DESA DS7-1 Memastikan Setiap Petempatan Bandar Dan Desa Disediakan Dengan

Kemudahan Masyarakat Dan Elemen Sokongan Mengikut Fungsi Petempatan Yang Telah Ditetapkan

DS7-2 Membangunkan Bandar-bandar Yang Mempunyai Keistimewaan Tersendiri Dan Merangka Projek Pembangunan Yang Berkaitan Dengan Keistimewaannya

DS7-3 Memajukan Pusat Pertumbuhan Desa Yang Dikenal Pasti Dengan Konsep Pembangunan Desa Pintar

DS7-4 Mengekalkan Identiti Perkampungan Tradisi Di Samping Menyediakan Kemudahan Awam

PERUMAHAN DS8-1 Mencapai Sasaran Satu Rumah Satu Isi Rumah Yang Mampu Milik Dan

Selesa

DS8-2 Memastikan Penyediaan Rumah Kos Rendah Yang Berkualiti Dan Selesa Di Setiap Skim Perumahan

RFN 2 RFN 5





Pendahuluan


1-15

Sambungan..

Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) Dasar RFN KEMUDAHAN MASYARAKAT DS9-1 Menyediakan Prasarana Dan Kemudahan Masyarakat Yang Mencukupi Dan

Berkualiti Bagi Memenuhi Keperluan Setiap Lapisan Masyarakat RFN 14 RFN 16 RFN 36

KEMUDAHAN REKREASI DAN SUKAN DS10-1 Mewujudkan Taman Negeri Dan Taman Wilayah Di Negeri Kedah

DS10-2 Semua Taman Bandar Dan Taman Tempatan Perlu Diwartakan Dan Diselenggarakan

DS10-3 Kawasan Rekreasi Aktif Dibangunkan Secara Berintegrasi Dengan Kemudahan Sukan Bagi Meningkatkan Penggunaannya

DS10-4 Menggalakkan Aktiviti Pelancongan Sukan Melalui Perancangan Dan Pembangunan Yang Menyeluruh

DS10-5 Meningkatkan Kemudahan Rekreasi Awam Ke Tahap Mesra Pengguna Untuk Pelbagai Golongan Masyarakat Di Seluruh Peringkat Kawasan Rekreasi

PELANCONGAN DS11-1 Memantap Dan Mempertingkatkan Industri Pelancongan Sebagai Penggerak

Utama Ekonomi Negeri Kedah

DS11-2 Menaik Taraf Prasarana Pelancongan Dari Aspek Aksessibiliti Dan Kemudahan Sokongan Pelancongan

DS11-3 Mempelbagaikan Sumber-Sumber Pelancongan Baru Bagi Menambahkan Daya Tarikan Di Tanah Besar Kedah

PERHUBUNGAN DAN PENGANGKUTAN DS12-1 Melaksanakan Integrasi Sistem Perhubungan Antarabangsa Melalui Udara,

Laut Dan Darat Secara Menyeluruh

DS12-2 Memperkukuhkan Sistem Jalan Raya Di Seluruh Negeri Kedah DS12-3 Mempertingkat Sistem Pengangkutan Awam Kepada Sistem Yang Lebih

Menyeluruh Dan Berkesan DS12-4 Melaksanakan Sistem Pengangkutan Awam Berkapasiti Tinggi Dan Inovatif

Selaras Dengan Pembangunan Ekonomi Dan Sosial DS12-5 Memastikan Pelaksanaan Projek Pembangunan Sistem Perhubungan Dan

Pengangkutan Mengambil Kira Kesan Alam Sekitar Dan Sosial Masyarakat DS12-6 Melaksanakan Sistem Pengurusan Lalu Lintas Yang Cekap Terutamanya Di

Pusat-Pusat Bandar Bagi Mengelakkan Kesesakan Dan Kemalangan Jalan Raya

RFN 8 RFN 12 RFN 16

RFN 8 RFN 26

RFN 2 RFN 4 RFN 23 RFN 24 RFN 25 RFN 26 RFN 27 RFN 28

Pendahuluan


1-16

Sambungan..

Kod Dasar Subjek RSN Kedah (DS) Dasar RFN INFRASTRUKTUR DAN UTILITI DS13-1 Memastikan Sistem Infrastruktur Dan Utiliti Dirancang Dan Dibangunkan Bagi

Memenuhi Keperluan Kapasiti Domestik Dan Lain-Lain Sektor Ekonomi

DS13-2 Memastikan Bekalan Air Untuk Pengairan Di Kawasan Pertanian Tidak Terjejas Dan Mencukupi

DS13-3 Meningkat Dan Memperkukuhkan Akses Dan Penggunaan ICT Dalam Negeri DS13-4 Mempertingkatkan Dan Memperluaskan Penyaluran Maklumat Dan

Perkhidmatan Melalui Pembangunan ICT ALAM SEKITAR DAN PENGURUSAN SUMBER SEMULA JADI DS14-1 Mewujudkan Keseimbangan Dan Kesepaduan Antara Pembangunan Fizikal

Dan Kepentingan Alam Sekitar Bagi Menjamin Kehidupan Yang Mapan

DS14-2 Mengawal Pencemaran Air, Udara, Paras Hingar Dan Bahan Buangan Sisa Pepejal Yang Terjadual Pada Tahap Yang Sesuai Untuk Kesihatan Dan Keselamatan Penduduk

DS14-3 Mempergiatkan Program Penjagaan Dan Penyelenggaraan Lembangan Sungai Bagi Mengekalkan Kualiti Air Sungai Bersih Dan Berada Pada Tahap Kelas II

DS14-4 Memastikan Semua Punca Pencemaran Air Laut Dikawal Sepenuhnya Terutama Di Persisiran Pantai Untuk Tujuan Rekreasi Dan Pelancongan

DS14-5 Mengawal Kesan Pencemaran Udara dan Paras Hingar Dari Kenderaan Dan Industri Supaya Berada Dalam Keadaan Sihat

DS14-6 Mempertingkatkan Penggunaan Teknologi Terkini Yang Mengutamakan Kebersihan Dalam Mengurus, Mengawal dan Melupuskan Sisa Pepejal

DS14-7 Memelihara dan Melindungi Sumber-Sumber Biologi Bagi Mengawal Risiko Bencana Alam dan Mengekalkan Ekosistem Serta Diurus Secara Mapan

DS14-8 Mengurus Dan Mengekalkan Kawasan Tadahan Air Dalam Keadaan Semula Jadi Bagi Melindungi Kualiti Dan Kuantiti Serta Ekologi Sumber Air

DS14-9 Memelihara Kawasan Persisiran Pantai Dan Tidak Menggalakkan Aktiviti Tebus Guna Tanah

DS14-10 Mewartakan Kawasan Sensitif Alam Sekitar Yang Telah Dikenal Pasti Kod Dasar Khusus (DK) Dasar RFN DK1 Peranan Dan Fungsi Petempatan Akan Diperkukuhkan Dengan Projek

Pemangkin Yang Bersesuaian Di Daerah-Daerah Yang Kurang Maju RFN 4 RFN 14 RFN 15

DK2 Mengenal Pasti Kawasan Yang Sesuai Di Hutan Simpan Ulu Muda Untuk Diwartakan Sebagai Taman Negeri

RFN 8 RFN 18

DK3 Membangun Dan Mewartakan Taman Wilayah Di Kawasan Kaki Gunung Jerai Iaitu Sekitar Gurun - Guar Chempedak

RFN 8

DK 4 Membangun Dan Mempromosikan Kawasan Ekopelancongan Dan Sejarah Di Zon Gunung Jerai, Lembah Bujang, Pulau Song Song, Pulau Bidan dan Pulau Telor

RFN 8

RFN 6 RFN 18 RFN 19 RFN 20 RFN 21 RFN 22

RFN 29 RFN 30 RFN 31 RFN 32 RFN 33 RFN 34 RFN 35 RFN 36

Pendahuluan


1-17

Sambungan.. Kod Dasar Khusus (DK) Dasar RFN DK5 Membangunkan Jaluran Hijau Tasik Pedu - Tasik Ulu Muda Sebagai Kawasan

Eko Pelancongan Bertaraf Antarabangsa RFN 8

DK6 Membangunkan Kawasan Gunung Bintang Dan Taman Rekreasi Sungai Sedim Sebagai Kawasan Aktiviti Lasak Yang Bertaraf Antarabangsa

RFN 8 RFN 21

DK7 Mempromosikan Pulau Langkawi Sebagai Destinasi Pelancongan Antarabangsa Dan Domestik

RFN 8

DK8 Membangunkan One Stop Tourist Information Centre Yang Dilengkapkan Dengan Pelbagai Kemudahan Untuk Pelancong Di Pulau Langkawi

RFN 8 RFN 26

DK9 Memastikan Pulau Payar Kekal Sebagai Destinasi Taman Laut Dan Marin RFN 8 RFN 20

DK10 Memperkukuhkan Perkhidmatan Pengangkutan Laut Negeri Kedah Dengan Pembesaran Jeti Kuala Kedah Dan Jeti Kuah

RFN 26 RFN 28

DK11 Mewartakan Sebahagian Kawasan Hutan Simpan Ulu Muda Yang Berpotensi Sebagai Kawasan Perlindungan Hidupan Liar

RFN 19 RFN 22

DK12 Mengekalkan Dan Memelihara Kawasan Banjaran Batuan Unik Di Langkawi Sebagai Rizab Warisan Geologi Landskap

RFN 21

DK13 Mengekalkan Dan Memelihara Kawasan Hutan Paya Bakau Yang Dikenal Pasti Di Kawasan Hutan Simpan Kekal Sungai Merbok Dan Pulau Langkawi

RFN 20

1.5 Proses Penyediaan Rancangan Struktur Negeri Pendekatan kajian yang diguna pakai adalah berlandaskan kepada pendekatan yang

terkandung di dalam Manual Rancangan Struktur Negeri. Ianya dibahagikan kepada tiga peringkat utama seperti berikut (rujuk Rajah 1.3):

i. Peringkat Kajian 1: Mobilisasi ii. Peringkat Kajian 2: Penyediaan Laporan

iii. Peringkat Kajian 3: Kelulusan RSN

1.5.1 Peringkat Pertama : Mobilisasi Pada peringkat ini, penyediaan asas rujukan dan perlantikan perunding akan dilakukan bagi memulakan kajian. Pihak JPBD akan bertanggungjawab sepenuhnya pada peringkat ini di mana asas rujukan akan dibentangkan untuk kelulusan Jawatankuasa Perancang Negeri. Manakala perlantikan perunding adalah berlandaskan kepada keputusan Jawatankuasa Perlantikan Perunding dan kelulusan Kementerian Kewangan.

Pendahuluan


1-18

1.5.2 Peringkat Kedua : Penyediaan Laporan

Peringkat ini akan melibatkan penyediaan laporan-laporan berikut:

i. Laporan Awal Penyediaan Laporan Awal adalah untuk menjelaskan pendekatan yang dicadangkan ke arah penghasilan RSN. Pendekatan tersebut akan merangkumi teknik-teknik atau model perancangan yang sesuai digunakan bagi kerja-kerja penganalisisan untuk mencapai matlamat kajian.

Secara amnya, kandungan laporan awal merangkumi perkara-perkara berikut :

a. Menetapkan wawasan dan objektif pembangunan spatial negeri. b. Mengenal pasti isu-isu awal di Negeri Kedah. c. Mengenal pasti teknik-teknik analisis yang digunakan bagi setiap sektor. d. Mengenal pasti persembahan-persembahan grafik bagi output analisis setiap

sektor. e. Mengenal pasti program dan jadual kajian. f. Mengenal pasti jenis kajian lapangan dan anggaran kos.

Penyediaan Laporan Awal ini mengambil masa selama dua bulan termasuk pembentangan untuk Jawatankuasa Penyelaras kajian RSN.

ii. Laporan Teknikal

Penyediaan Laporan Teknikal adalah tertumpu kepada pengumpulan data daripada sumber primer dan sekunder serta penganalisisan data bagi mengenal pasti isu-isu dan prospek-prospek pembangunan. Seterusnya unjuran dan cadangan-cadangan am sektoral akan dibentuk bagi merangka strategi pembangunan negeri.

Laporan Teknikal secara ringkasnya meliputi:

a. Analisis keadaan semasa dan unjuran. b. Mengenal pasti isu-isu dan prospek pembangunan negeri.

c. Konsep dan strategi pembangunan negeri.

Pendahuluan


1-19

Laporan Teknikal ini akan dibentangkan di mesyuarat Jawatankuasa Penyelaras kajian RSN untuk kelulusan.

iii. Laporan Pemeriksaan Maklumat dalam Laporan Pemeriksaan adalah penting untuk digunakan dalam penyediaan RSN Kedah, Rancangan Tempatan Daerah (RTD) dan lain-lain tujuan perancangan pada masa hadapan. Ianya disediakan dengan mengambil kira pengkhususan berikut: a. Rumusan penemuan-penemuan kajian berdasarkan 20 sektor yang telah dikaji

dalam Laporan Teknikal. b. Mengemukakan cadangan-cadangan bagi mengatasi isu-isu dan masalah.

c. Cadangan strategi pembangunan Negeri Kedah.

Laporan Pemeriksaan RSN Kedah dibentang dan diluluskan di peringkat Jawatankuasa Pemandu dan juga Jawatankuasa Perancang Negeri seperti yang dikehendaki oleh Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172). Laporan Pemeriksaan RSN Kedah dipamerkan untuk pemeriksaan awam (seranta) selama sebulan supaya pihak awam dapat menyuarakan pandangan-pandangan dan cadangan untuk dipertimbangan di mesyuarat Jawatankuasa Pendengaran Awam sebelum penyediaan laporan Draf RSN Kedah pada peringkat selanjutnya.

iv. Laporan Draf Rancangan Struktur Negeri (Draf RSN) Laporan Draf RSN hendaklah mengandungi gambar rajah, gambaran-gambaran dan lakaran-lakaran yang sesuai untuk menjelaskan dasar-dasar atau cadangan-cadangan yang dikemukakan. Perkara-perkara ini hendaklah disifatkan sebagai menjadi sebahagian daripada Draf RSN. Setelah mengambil kira pandangan dan bantahan pihak awam, laporan Draf RSN disediakan di mana ia dibahagikan kepada 5 bab iaitu:

Bab 1 Pendahuluan Ia merupakan pendahuluan laporan yang menjelaskan aspek-aspek keperluan perundangan di dalam penyediaan RSN dan hubungan penyediaan Draf RSN dengan RFN. Di samping itu, wawasan dan strategi pembangunan Negeri Kedah turut diambil kira dalam penggubalan strategi pembangunan dan dasar-dasar RSN.

Pendahuluan


1-20

Bab 2 Profil Negeri Bab ini menerangkan analisis profil negeri berkenaan dengan isu semasa dan prospek pembangunan sektor yang disesuaikan dari Laporan Pemeriksaan.

Bab 3 Strategi Pembangunan Bab ini memperincikan strategi pembangunan sektoral berdasarkan kepada strategi pembangunan negeri iaitu Pemusatan Terpilih dalam memandu arah tuju pembangunan fizikal Negeri Kedah.

Bab 4 - Gambar Rajah Utama Dan Pernyataan Bertulis

Bab ini mengandungi Gambar Rajah Utama dan pernyataan bertulis berkenaan dasar-dasar pemajuan guna tanah bagi semua sektor pembangunan yang terlibat dan langkah-langkah pelaksanaan yang perlu diambil tindakan oleh agensi-agensi yang berkaitan. Selain itu, bab ini juga mengandungi kaedah petunjuk penilaian dasar.

Bab 5 Pengurusan Dan Pelaksanaan Bab ini menjelaskan berkenaan proses pemantauan dan pelaksanaan untuk memastikan matlamat pembangunan RSN Kedah akan dapat dicapai.

Draf RSN ini akan dikemukakan kepada Jawatankuasa Pemandu untuk kelulusan dan Jawatankuasa Perancang Negeri untuk makluman serta mendapat persetujuan untuk diserantakan kepada orang awam.

1.5.3 Peringkat Ketiga : Kelulusan RSN Draf RSN akan diserantakan kepada orang awam selama sebulan untuk mendapatkan pandangan dan bantahan berhubung dasar-dasar yang dicadangkan untuk dipertimbangkan di mesyuarat Jawatankuasa Bantahan Awam. Setelah segala maklum balas diambilkira, satu laporan Draf RSN pindaan akan disediakan untuk mendapat kelulusan atau sebarang arahan dan nasihat dari MPFN mengenai Draf RSN pindaan tersebut. Setelah itu, laporan tersebut perlu dipinda sekiranya diperlukan. Seterusnya, laporan Draf RSN akan dibentangkan kepada JPN untuk kelulusan dan tujuan pewartaan.

Pendahuluan

Rancangan Struktur Negeri Kedah 1-21

Sumber : Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (JPBD), Semenanjung Malaysia

LAPORAN AWAL

LAPORAN TEKNIKAL

LAPORAN PEMERIKSAAN

SERANTA

DRAF RANCANGAN STRUKTUR NEGERI (DRAF RSN)

PROSES / LAPORAN

PENYEDIAAN ASAS RUJUKAN

PERLANTIKAN PERUNDING

SERANTA

DRAF RANCANGAN STRUKTUR NEGERI (PINDAAN)

ARAHAN DAN NASIHAT MPFN

PINDAAN RSN

PERINGKAT

PERINGKAT I

MOBILISASI

PERINGKAT II

PENYEDIAAN LAPORAN

PERINGKAT III

KELULUSAN RSN

JAWATANKUASA MELULUSKAN

J/KUASA PERANCANG NEGERI

J/KUASA PENYELARAS

J/KUASA PEMANDU



TEMPOH MAKSIMA (BULAN)

6

18

6

TANGGUNGJAWAB

Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia

Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia Perunding

Kerajaan Negeri

Rajah 1.3 : Proses Penyediaan Rancangan Struktur Negeri

2.0 PROFIL NEGERI

Profil Negeri


2-1

2.0 PROFIL NEGERI

2.1 Lokasi Negeri

Dalam konteks Semenanjung Malaysia, Negeri Kedah terletak di utara Semenanjung Malaysia iaitu terletak di dalam zon Wilayah Utara. Negeri ini bersempadan dengan Negara Thailand, Perlis di bahagian utara, Pulau Pinang dan Perak di bahagian selatan (rujuk Pelan 2.1).

Bandaraya Alor Setar merupakan bandar utama yang juga merupakan ibu negeri dan pusat pentadbiran Negeri Kedah. Kadar pembangunan yang pesat berlaku di Kulim, Sungai Petani dan Gurun disebabkan oleh perkembangan ekonomi serta sektor industri dan perdagangan yang semakin pesat. Perletakan kawasan RSN Kedah adalah dalam lingkungan sistem perhubungan wilayah yang baik dengan rangkaian jalan raya persekutuan dan negeri serta Lebuh Raya Utara Selatan yang menyeluruh untuk menghubungkannya dengan negeri-negeri lain. Selain itu, Negeri Kedah juga mempunyai kemudahan sistem perhubungan yang bersepadu dengan adanya rangkaian jalan kereta api serta dua lapangan terbang utama iaitu Lapangan Terbang Sultan Abdul Halim dan Lapangan Terbang Antarabangsa Langkawi yang menjadi salah satu penyumbang utama dalam pertumbuhan ekonomi Negeri Kedah.

2.2 Kawasan Kajian Dalam Konteks Negara dan Wilayah

2.2.1 Negeri Kedah Dalam Konteks Antarabangsa

i. Kerjasama Serantau

Globalisasi dan liberalisasi telah dapat mewujudkan satu Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) dan mencetuskan banyak kerjasama antara negara serantau seperti Kawasan Perdagangan Bebas Amerika Utara, Pakatan Negara Eropah, Pakatan Wilayah Asia Selatan, Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA) dan Perjanjian Kerjasama Ekonomi Dua Hala (Bilateral Trade Agreement). Namun dalam konteks negara amnya dan Negeri Kedah khasnya Liberalisasi WTO dan AFTA yang dilaksanakan mulai tahun 2003 telah membuka pasaran perdagangan tanpa batasan di kalangan negara anggota dan dijangkakan memberi kesan kepada barang import dengan barangan tempatan.

Bagi memastikan negara dan ASEAN berupaya menghadapi cabaran dalam era

globalisasi ini, beberapa tindakan telah pun diambil dengan memperkenalkan langkah-langkah memudah cara bagi menghapuskan halangan bukan tarif,

Profil Negeri


2-2

menggalakkan aliran pelaburan dalam ASEAN, menyelaraskan peraturan dan kawal selia, serta membina keupayaan anggota ASEAN yang baru. Antara cabaran yang bakal diterima oleh negara amnya dan Negeri Kedah khususnya ialah persaingan untuk mendapatkan dan menarik pelaburan langsung (FDI).

Bagi menghadapi cabaran AFTA ini, ekonomi Malaysia perlu bertukar corak dengan

cepat dan mengeluarkan barangan bernilai tambah tinggi dalam semua sektor serta yang berdaya saing. Ini disebabkan persaingan kemasukan barangan yang serupa dengan kos yang rendah dari negara jiran seperti Thailand, Indonesia dan Filipina bakal menggugat pengeluaran tempatan.

Di peringkat Negeri Kedah, pembangunan Kulim Hi-Tech Park boleh digunakan untuk

menghadapi fenomena globalisasi dan liberalisasi di mana keperluan pelabur-pelabur dipenuhi secara bersepadu mengikut iklim ekonomi semasa. Penekanan ditumpukan kepada menambah tenaga kerja yang terlatih untuk memenuhi keperluan tenaga kerja k-ekonomi. Selain daripada itu, keperluan persekitaran yang bersih tanpa pencemaran turut menjadi pilihan industri berteknologi tinggi untuk melabur.

ii. Pertumbuhan Segi Tiga Indonesia - Malaysia - Thailand (IMT-GT)

Kerjasama Pertumbuhan Segi Tiga Indonesia - Malaysia - Thailand (IMT-GT) ditubuhkan pada tahun 1995 bertujuan mengeksploitasi sumber jaya yang terdapat di wilayah ini di samping menggalakkan penyertaan sektor swasta menyumbangkan kepada pertumbuhan ekonomi. Ianya melibatkan dua jajahan di utara Sumatera, Indonesia, empat negeri di utara Semenanjung Malaysia termasuk Negeri Kedah dan lima daerah di selatan Thailand (rujuk Pelan 2.1). Strategi utama yang dirangka bagi ketiga-tiga sub-wilayah ini adalah memfokuskan kepada pembangunan pelaburan, industri, pertanian dan perikanan, pengangkutan, komunikasi dan tenaga serta sektor pelancongan. Kerjasama IMT-GT ini juga memberi peluang kepada Negeri Kedah untuk mewujudkan usaha sama terutamanya sektor swasta bagi mempromosikan konsep pintu masuk barangan, pembangunan pertanian dan perikanan antara Malaysia, Indonesia dan Thailand. Penubuhan hub pengeluaran dan pengedaran barangan makanan halal berpotensi dilaksanakan dalam konteks kerjasama ini.

Selain itu, pihak kerajaan ketiga-tiga buah negara tersebut perlu mengambil inisiatif

untuk bekerjasama dalam pembangunan infrastruktur wilayah seperti bekalan kuasa elektrik, bekalan gas asli dan rangkaian jalan raya yang menghubungkan Malaysia, Thailand, Kampuchea, Vietnam dan China. Lain-lain kerjasama yang dicadangkan ialah penubuhan pasar borong sempadan bersama Malaysia - Thailand dan koridor pembangunan bersama Indonesia - Malaysia - Thailand iaitu di antara Sumatera Utara - Pulau Pinang / Kedah - Hatyai / Songkhla.

Profil Negeri


2-3

2-3

Y

Y

YYY

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

YY

Y

Y

Y

Y

Y

YY

Y

Y

Yala

Ipoh

Satun

Lumut

Medan

Phuket

Kangar

Sabang

Pattani

Kuantan

Sibolga

Belawan

Songkhla

Meulaboh

Kota BahruAlor Setar

Banda Aceh

Tebingtinggi

Pekan Baru

Johor Bahru

Georgetown

Lhokseumawe

Kuala LumpurTanjungbalai

Kuala Terengganu

L A U T A N D A M A N

T H A I L A N D

M A L A Y S I A

S U M A T E R A

I N D O N E S I A

SINGAPURA

Hat Yai

PERAK

PULAUPINANG

KEDAH

PERLIS

LANGKAWI

PATTANI

YALANARATHIWAT

Narathiwat

SONGKHLA

L A U T C H I N A

S E L A T A N

L A U T A N H I N D I


PETUNJUK :Y Bandar

Pertumbuhan Segitiga Indonesia - Malaysia - Thailand (IMT - GT)

PELAN 2.1 :LOKASI KAWASAN PERTUMBUHAN SEGITIGA INDONESIA - MALAYSIA - THAILAND (IMT - GT)

Sempadan Antarabangsa

Sempadan Negeri


Profil Negeri


2-4

2.2.2 Negeri Kedah Dalam Konteks Wilayah Utara Secara amnya, Semenanjung Malaysia dibahagikan kepada empat wilayah ekonomi

iaitu Wilayah Utara, Wilayah Tengah, Wilayah Selatan dan Wilayah Timur. Wilayah Utara meliputi Negeri Perlis, Kedah, Pulau Pinang dan Perak dengan George Town berfungsi sebagai Pusat Pertumbuhan Wilayah Tahap I, sementara Alor Setar, Ipoh dan Kangar dibangunkan sebagai Pusat Pertumbuhan Wilayah Tahap II. Beberapa program pembangunan negara yang dicadangkan dalam Wilayah Utara akan memberi implikasinya terhadap pembangunan Negeri Kedah.

i. Program Keselamatan Bandar-Bandar Sempadan (KESBAN)

Kawasan KESBAN melibatkan empat buah negeri iaitu Negeri Kedah, Kelantan, Perak dan Perlis yang bersempadan dengan Negara Thailand. Daerah-daerah yang terlibat di Negeri Kedah ialah Baling, Kubang Pasu, Padang Terap dan Sik. Teras utama pembangunan ini meliputi keselamatan, pembangunan bandar, infrastruktur dan aktiviti ekonomi.

Sebanyak 40 buah projek pembangunan yang terlibat di kawasan KESBAN sepanjang

RMK-8. Manakala kesan daripada pelaksanaan projek-projek ini dijangka dapat meningkatkan peluang pekerjaan kepada penduduk serta berpeluang menikmati kemudahan infrastruktur yang baik dan mewujudkan kesan pengganda yang dapat membantu meningkatkan pembangunan ekonomi kawasan tersebut.

ii. Program Pembangunan Negeri Bersempadan

Beberapa projek pembangunan yang ditetapkan (komited) akan dibangunkan di kedua-dua belah sempadan Negeri Kedah dan Perlis bagi menjana pertumbuhan ekonomi setempat. Bagi pembangunan di sempadan Negeri Kedah - Negeri Pulau Pinang melibatkan 3 daerah iaitu Daerah Kuala Muda, Kulim dan Bandar Baharu. Pembangunan yang pesat di Bertam, Seberang Perai Utara akan memberi peluang prospek pembangunan kepada Padang Serai untuk berkembang akibat kesan limpahan pembangunan tersebut.

Bagi pembangunan di sempadan Negeri Kedah dan Perak pula akan melibatkan

Daerah Bandar Baharu, Kulim dan Baling. Tumpuan pembangunan perindustrian di Daerah Kerian, Perak dijangka akan memberi tekanan pembangunan hartanah kepada petempatan Bandar Baharu. Selain itu, pembangunan Lebuh Raya Timur - Barat dijangka akan memudahkan perhubungan di kedua-dua negeri dan menggalakkan pembangunan di daerah-daerah ini (rujuk Pelan 2.2).

Profil Negeri


2-5

2-5

#S

#S#S

#S

#S

#S

#S#S#S

#S#S

#S

#S

#S #S #S

#S

#S #S#S

#S

#S

#S#S

#S

#S#S

#S#S

#S

#S#S

#S#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S#S

#S

#S

#S#S

#S #S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

^

^

^

^

Y

Y

Y

Y

Y

Y

YY

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

YY

Y

?

?

?

k

k

k$Z

$ZYan Sik

Kuah

Arau

Jitra

Gurun

Kulim

Gerik

Sintok

Baling

Selama

Tunjang

Taiping

Pendang

Pokok Sena

Kuala Kedah

Butterworth

Bayan Lepas

Kepala Batas

Kuala Nerang

Kepala Batas

Lubok Merbau

Pdg. Besar

Kuala Perlis

Parit Buntar

Lembah Briah

Pdg. Serai

Sg. Petani

Pdg. Lalang

Kuala Kangsar

Bkt. Mertajam

Pengkalan Hulu

Pdg.Matsirat

Bkt. Kayu Hitam

Sg. Siput (Utara)

Pulaupayar

TasikAhning

Tasik Pedu

Tasik Muda

Tasik Temenggor

Tasik Chenderoh

GunungBintang

GunungJerai

KolamBkt. Merah

TasikTimahTasoh

T H A I L A N D


P E R L I S

K E D A H

P E R A K

P U L A UP I N A N G

GEORGETOWN

KANGAR

ALORSETAR

KHTP

KualaKetil

BakarArang

Tikam Batu

Naka

Sg. Tiang

Jeniang

Mergong I & II Mergong Barrage

Kisap

Bdr. Darulaman

BinjalNapoh

Chuping

Jejawi

Mak Mandin

Bayan Lepas FIZ

Kg.Relau

Bkt. Bendera

Bt. Feringgi

PantaiMerdeka

Kg. Raga

Hutan LipurPuncak Janing

Tasik Melati

GuaKelam

Hutan LipurSeri Perigi

Hutan LipurLata Mengkuang

PantaiCenang

TasikDyg. Bunting

Hutan LipurBkt. Hijau

Hutan LipurBkt. Wang

PantaiDatai

G. Raya

PantaiTanjung Rhu

Hutan LipurPahau

Air TerjunAir Putih

Air PanasUlu Legong

Hutan LipurTmn. Perangin

G. Machinchang

TelukBahang

Prai FIZ

Kamunting

Tupai

Kamunting Raya Bkt. Larut

Muzium Padi

Hutan LipurLata Bayu

Tasik Beris

Lapangan Terbang?PelabuhanLaluan Feri

^

Jetik

Bandar#Y

Kawasan IndustriAgro Lancong & Ekolancong

Tasik$Z Puncak Bukit

Sungai

#S

Sempadan AntarabangsaSempadan NegeriSempadan Daerah

PETUNJUK :

;

ke Sadao

;ke Sadao

ke Yala;

PELAN 2.2 :LOKASI PROJEK PEMBANGUNAN SEMPADAN KEDAH - PERLIS - PULAU PINANG - PERAK

#


U

10 0 10 20

Kilometers

Landasan Kereta Api

Jalan NegeriJalan Persekutuan

Lebuh Raya

Lebuh RayaTimur - Barat

Profil Negeri


2-6

Perkembangan pembangunan di sempadan Negeri Kedah - Pulau Pinang dan Perak ini dijangka akan membentuk satu konurbasi yang besar pada masa hadapan yang akan dapat memberi kesan positif kepada perkembangan ekonomi yang seimbang antara wilayah yang terlibat.

2.3 Penduduk Semasa Dan Unjuran Mengikut Daerah

2.3.1 Kependudukan

Pertumbuhan penduduk Negeri Kedah mengalami peningkatan dengan kadar purata 2.66% setahun di antara tahun 1990 - 2000, kadar ini merupakan kedua tertinggi di Wilayah Utara. Peningkatan ini berkait rapat dengan pembangunan pesat di Daerah Langkawi, Kuala Muda dan Kulim dalam sektor perdagangan, perindustrian dan pelancongan serta institusi (rujuk Jadual 2.1).

Jadual 2.1 : Bilangan Penduduk Dan Kadar Pertumbuhan Penduduk Negeri Kedah Mengikut Daerah 1980, 1991 dan 2000

Daerah Bilangan Penduduk KPPT (%)

1980 1991 2000 1980-1991 1991-2000 Kota Setar 279,567 322,354 372,292 1.30 1.61 Kuala Muda 192,308 254,372 358,663 2

Documents

Rancangan Struktur Negeri Kedah 2020 (Warta 2011)