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FUNDACION XALEY c/ Velázquez 71, 1ºD 28006 Madrid teléfono: 915765400 e‐mail: [email protected]
Contraparte local: ENDA‐Tiers Monde Fecha de ejecución: 1 enero 2011 a 31 diciembre 2011
Titulo del proyecto:
Apoyo socioeducativo a la infancia y juventud vulnerable de Diourbel (Senegal)
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INDICE:
INTRODUCCIÓN 3
1. DATOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE 4
2. DATOS DE LA CONTRAPARTE LOCAL 6
3. PRESENTACIÓN Y RESUMEN DEL PROYECTO 8
4. ANTECEDENTES, CONTEXTO Y JUSTIFICACIÓN 9
5. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN 16
6. DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES 22
7. ENFOQUE DE GÉNERO 23
8. ENFOQUE DE DERECHOS 24
9. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO 25
10. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO 26
11. ANEXOS 27
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INTRODUCCIÓN: En Senegal, como en muchos países africanos, la pobreza y consecuentemente, el abandono escolar, explican el incremento del fenómeno del trabajo infantil. Además de la Convención sobre los Derechos del Niño y la Carta Africana de los Derechos para el Bienestar del Niño, leyes internacionales y nacionales, así como diferentes organismos, se han posicionado para condenar la explotación y regular el trabajo infantil debido a sus obvias secuelas sobre el desarrollo físico, intelectual, moral y emocional que supone para los menores.
La OIT estima que en Senegal trabajan 1.074.538 niños de entre 5 a 15 años. Este número incluye entre otros los pequeños vendedores, los aprendices en talleres en los distritos, los niños y niñas empleadas domésticas y otros grupos de niños que desempeñan diferentes actividades como la agricultura, el pastoreo…etc. Hay que tener en cuenta que estas estadísticas no incluyen a muchos niños que van a la escuela y que también trabajan.
Los niños y niñas y jóvenes trabajadores de Diourbel tienen un denominador común: la falta de escolarización. La mayoría no han podido ir nunca a la escuela o la han abandonado para trabajar. En esto influyen la falta de recursos de las familias, su necesidad de aumentar los ingresos mensuales, la falta de concienciación en cuanto a la importancia de la alfabetización, especialmente la femenina, y la carencia de políticas efectivas de apoyo a la educación.
Sin embargo, en las últimas décadas, algunos de estos niños se organizan en sus barrios y ciudades (10 en Senegal), en grupos de base y asociaciones dentro del Movimiento Africano de niños y jóvenes trabajadores (más de 100.000 miembros de 22 países de África). Estas organizaciones constituyen marcos de solidaridad que permiten a los niños, niñas y jóvenes el desarrollo de acciones en defensa de sus derechos, en particular su derecho a la educación, la salud, el ocio, el derecho a la limitación de la carga de trabajo, a ser escuchados y respetados.
En el año 2009 nació la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Diourbel (AEJT), gracias al apoyo de ENDA, nuestra contraparte local, y con los pocos recursos con los que contaba, comenzó a realizar actividades de sensibilización y de socialización (juegos, festejos). En el año 2.010 se plantearon el comienzo de un proyecto que les fortaleciera de cara al futuro, una propuesta que nacía del deseo de los propios chicos de educarse y formarse, un empeño consecuente con la paulatina concienciación sobre sus derechos adquirida ese año.
Por esta razón, desde la Fundación Xaley decidimos apoyarles, y así en 2010 comenzamos las actividades de alfabetización y formación en oficios, además de otras de fortalecimiento asociativo, para que los niños y jóvenes pudieran aspirar a mejorar sus condiciones de vida.
Los objetivos del año 2011 pasan por consolidar los logros de este primer año y apoyar a los 200 miembros de la Asociación, a la vez que, en coherencia con el objetivo de proteger a la infancia vulnerable de Diourbel, ampliar la intervención a los niños talibés, niños mendicantes de las escuelas coránicas, que viven lejos de sus familias y sólo tienen acceso al aprendizaje del Corán y mendigan para comer. La participación de la comunidad y las autoridades serán un elemento fundamental en nuestra estrategia de intervención.
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PROYECTO DE APOYO SOCIOEDUCATIVO A LA INFANCIA Y JUVENTUD VULNERABLE DE DIOURBEL (SENEGAL)
1. DATOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
Nombre o razón social y siglas: FUNDACIÓN XALEY
C.I.F.: G85547347 Dirección: CALLE VELÁZQUEZ Nº: 71 / 1º Dcha
C.P.: 28006 Municipio: MADRID Comunidad Autónoma: MADRID
Telf.: 91 576 54 00
Fax: 91 576 16 10
E‐Mail: [email protected]
Página Web: www.fundacionxaley.org
Nombre y apellidos del representante legal: SANTIAGO LLEÓ FERNANDEZ
NIF: 05247158‐F
Cargo: PRESIDENTE
Nombre y apellidos del responsable del proyecto: PALOMA SALAMANCA INIESTA
NIF: 50317866‐F
Cargo: TÉCNICA DE PROYECTOS
Nombre de los registros de inscripción y fechas: ‐ Registro de fundaciones del Ministerio De Educación Política Social Y Deporte con el
número 28‐1539, con fecha del 16 de diciembre de 2008. ‐ Registro AECID con número 1835 con fecha 20 de mayo de 2009.
Fines de la organización según Estatutos:
Apoyar a los/as niños/as y jóvenes en situación de vulnerabilidad o exclusión social para su desarrollo bio‐psicosocial, en el marco de proyectos de cooperación al desarrollo.
Colaborar en el cumplimiento de los objetivos internacionales en la lucha contra la pobreza, principalmente en los relativos a la infancia y a la juventud.
Dotar a los niños y niñas y jóvenes de los países del Sur de condiciones adecuadas para la defensa de sus derechos acorde a los principios de la carta de los Derechos Humanos y del Niño.
Apoyar a las comunidades en sus proyectos de desarrollo integral (educación, sanidad, formación profesional, formación de formadores, etc.) para que puedan romper el círculo de pobreza, iniciar dinámicas de crecimiento y mejorar su calidad de vida, especialmente de sus jóvenes y niños y de las generaciones futuras.
Proporcionar recursos para que las sociedades del Sur puedan desarrollarse por sí mismas a través de contrapartes locales conocedoras de sus necesidades.
Mantener una relación de enriquecimiento mutuo con las contrapartes locales. Apoyar acciones que fomenten la igualdad de género en las comunidades, como
garantía de desarrollo de los menores. Incrementar la comprensión y responsabilidad de la sociedad española sobre los
problemas de desarrollo, generando nuevas actitudes y valores para un mundo más justo y solidario.
Fomentar los valores de la ciudadanía gracias a la libertad de expresión y de asociación de los niños y jóvenes de los Países del Sur.
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Descripción de la experiencia de la entidad en el sector y área geográfica del proyecto: El equipo de la Fundación Xaley lleva dese el año 2.005 trabajando en Senegal, apoyando a los niños y jóvenes más vulnerables, trabajando con sus instituciones, sus asociaciones y su sociedad civil, escuchando sus necesidades y sus prioridades, conociendo su cultura y aprendiendo de encuentro mutuo. Nuestro objetivo primordial es que los proyectos que apoyamos tengan la máxima calidad y sostenibilidad, garantizando que sirvan para los objetivos y prioridades de los beneficiarios. Por ello hemos decidido restringir nuestra labor a Senegal, país que conocemos profundamente y donde llevamos años trabajando con sus asociaciones, sus comunidades, los niños y niñas a los que apoyamos y sus familias.
Xaley trabaja con la población más frágil de Senegal, los/as niños/as y jóvenes trabajadores/as, menores que no van a la escuela y trabajan desde la infancia para ayudar a sus familias, los niños en ruptura familiar o niños de la calle, y los niños de las escuelas coránicas que reciben como única formación el estudio del Corán y que deben mendigar para comer. Nuestro fin es darles los medios para que puedan desarrollar sus capacidades y puedan luchar, con dignidad, por tener una vida mejor.
Los ejes de intervención de la fundación con sus beneficiarios son los siguientes:
Educación y Formación: Entendemos estos conceptos en sentido amplio: alfabetización, cálculo y formación profesional, pero también educación para la salud, educación para defender sus derechos y cumplir sus obligaciones, para afrontar retos, trabajar en equipo, asumir responsabilidades, ser solidarios, tener confianza y luchar para progresar. Salud e higiene: Somos conscientes de la importancia de la salud, entendida como el bienestar bio‐psico social, para el desarrollo de los niños y niñas y jóvenes, y como algo imprescindible para poder aprender, progresar y desarrollar las capacidades propias. Concebimos la higiene como parte de la educación para la vida y la mejor prevención contra las enfermedades. Apoyo al movimiento asociativo Apoyamos las asociaciones de los/as niños/as y jóvenes para que puedan defender sus derechos y trabajar juntos por un futuro mejor, mediante actividades de encuentro y capacitación. Microcréditos El proceso de educación y formación ofrece, como último paso, el acceso a un micro crédito para que los jóvenes puedan entrar en su vida de adultos con un apoyo inicial que les permita tener un proyecto de futuro.
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Sensibilización: En Senegal trabajamos con las comunidades locales y las instituciones públicas, para que se impliquen y colaboren en las acciones de modo que se pueda multiplicar su impacto. En España difundimos la realidad de Senegal y de los/as niños/as y comunidades con los que trabajamos, con el fin de fomentar la solidaridad y la justicia global.
Desde nuestros inicios, apoyamos y financiamos, a través de la organización ENDA‐TM, estos proyectos en las ciudades de St. Louis, Louga y Thiès, y desde el año 2.010 en Diourbel. La Fundación Xaley trabaja a largo plazo y planifica sus proyectos con una visión de permanencia. En los próximos años pretendemos consolidar nuestra labor en el país así como fortalecer y profundizar en las intervenciones realizadas con los/as niños/as y jóvenes. Nuestro próximo reto será la creación y realización del Plan de Acción para el trienio 2.011 – 2013, junto con nuestros socios locales, ENDA – TM.
2. DATOS DE LA CONTRAPARTE LOCAL
Nombre o razón social y siglas: ENDA TIERS‐MONDE. ENDA JEUNESSE ACTION.
Naturaleza jurídica: Organismo Internacional
Fecha de constitución: 27 de junio de 1972
Dirección: 54 Rue Carnot Localidad: Dakar C.P.: BP: 3370
Telf.+ prefijo: +221338893420
Fax.+ prefijo: +221338235157
E‐Mail: [email protected]
Página Web: www.enda.sn
Nombre y apellidos del responsable del proyecto en terreno: PIERRE MARIE COULIBALY
Cargo y experiencia: Coordinador nacional de ENDA Jeunesse Action desde el año 2000 Breve descripción: ENDA TM, Environment and Development Action in the Third World (Acción para el Desarrollo y Medio Ambiente en el tercer mundo) es una organización internacional sin ánimo de lucro fundada en 1.972 en Dakar por las Naciones Unidas. Es un organismo con más de 30 años de experiencia en el terreno de la cooperación al desarrollo y de los proyectos de intervención social.
ENDA TM está presente en países de 4 continentes. Su presencia a nivel mundial incluye:
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‐ 24 equipos en la sede de Dakar, cada uno trabajando en temas de desarrollo y medio
ambiente. ‐ 21 sedes en los países del Sur: 14 en África (Senegal, Mali, Etiopia, Marruecos, Túnez y
Madagascar), cinco en América del Sur (Bolivia, Brasil, Republica Dominicana y Colombia), y dos en Asia (India y Vietnam).
‐ Una delegación europea en Francia y una representación japonesa. Enda colabora allí donde se encuentra con grupos locales en la búsqueda de modelos alternativos de desarrollo sobre la base de la experiencia, expectativas y objetivos de los pueblos marginados. Este compromiso mutuo se traduce en:
‐ Lucha contra la pobreza como principio fundamental de su actividad; ‐ Presencia en todos los niveles de toma de decisiones y de acción; ‐ El desarrollo de modelos sostenibles de progreso, uniendo la acción, investigación,
capacitación y comunicación; ‐ La implicación de intelectuales y profesionales en la definición y aplicación de modelos
de desarrollo para los más desfavorecidos; ‐ Participación en los debates internacionales para situar a los países menos desarrollado
en posiciones visibles e influyentes; ENDA TM, y en concreto la sección de infancia y juventud, ENDA JEUNESSE ACTION, es nuestra contraparte local en Senegal, país donde se encuentra la sede central y ejecutiva y donde se llevan a cabo proyectos en todas las regiones. Sus principales áreas de actuación en Senegal son:
‐ El desarrollo local ‐ La gobernanza medioambiental ‐ La educación, formación y capacitación ‐ La salud y la prevención
La organización tiene un acuerdo firmado con el gobierno de Senegal desde 1978 y desde 1994 apoya al MAEJT (Movimiento Africano de Niños y Jóvenes Trabajadores, según sus siglas en francés), un proyecto que La Fundación Xaley respalda en 4 ciudades muy importantes del país: Saint Louis, Louga, Thiès, y Diourbel.
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3. PRESENTACIÓN Y RESUMEN DEL PROYECTO
Título del proyecto: “Apoyo socioeducativo para los niños y niñas y jóvenes trabajadores de Diourbel (Senegal)”.
País / Área geográfica: REGIÓN DE DIOURBEL, SENEGAL
Áreas de actuación: ‐ FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL. ‐ DERECHOS DE LA INFANCIA ‐ EDUCACIÓN
‐ FORMACIÓN PROFESIONAL
Sector de población:
‐ INFANCIA Y JUVENTUD
Periodo de ejecución en meses: 12 MESES
Fecha prevista de inicio: ENERO 2011
Fecha prevista de finalización: DICIEMBRE 2011
Beneficiarios directos: 300
Beneficiarios indirectos: 1.800
Población total de la zona de actuación: 1.076.874
Coste total del proyecto en euros: 11.596 €
Breve descripción del proyecto:
La Fundación Xaley comenzó el trabajo con la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores (según sus siglas en francés AEJT) de Diourbel en el año 2010. El proyecto consistió en fortalecer la estructura asociativa y comenzar las actividades de alfabetización y formación profesional.
Desde entonces estos niños y jóvenes, se reúnen cada tarde, después del trabajo, en sus sedes en los diferentes barrios, para realizar sus actividades durante 2 horas diarias. Tres días a la semana reciben clases de alfabetización, cálculo y educación en salud y cívica, dos días a la semana reciben formación profesional en corte y confección, un día a la semana realizan sus actividades de ocio. Los niños, niñas y jóvenes deciden el plan de acción anual de la Asociación, sus prioridades y eligen sus cargos representativos. Se forma y acompaña a sus miembros en gestión, y se trabaja con las autoridades y la comunidad para la concienciación sobre la vulnerabilidad de estos menores.
Para el 2011 el proyecto propone la continuidad del apoyo a la Asociación y a las actividades que los niños, niñas y jóvenes trabajadores consideran prioritarias: alfabetización, formación en oficios, y concienciación sobre sus derechos a partir del fortalecimiento asociativo. Además, este año introducimos un nuevo componente: prácticas profesionales en diversos talleres. Otra novedad relevante para el 2.011 será la invitación a participar en las actividades a los niños talibés o niños mendicantes de escuelas coránicas. Se pondrá a su disposición un servicio de atención que incluye cuidados sanitarios, de higiene, espacio de juegos y un centro de escucha para atender sus necesidades psicosociales.
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4. ANTECEDENTES, CONTEXTO Y JUSTIFICACIÓN 4.1. ANTECEDENTES
El Movimiento de Niños y Jóvenes Trabajadores se constituyó en 1994. Después de dos años preparándolo, el 1 de mayo de ese año más de 500 empleadas domésticas, la mayoría menores de edad, marcharon en el desfile del día del trabajo en Dakar, una de las fiestas más importantes de la ciudad. Junto a ellas desfilaron también limpiabotas, aprendices y otros muchos niños y niñas trabajadores que quisieron reivindicarse y mostrar su realidad. Unos años después se constituyó oficialmente la Asociación de Niños, Niñas y Jóvenes Trabajadores de Dakar (AEJT Dakar), formando además el Movimiento Africano de Niños y Jóvenes Trabajadores (MAEJT, por sus siglas en francés). En la actualidad el Movimiento se compone de 260.824 entre asociados y simpatizantes (un 70% son menores de 18 años), agrupados es 1.749 grupos de base de 196 ciudades en 22 países de África (http://www.maejt.org/).
En 1994, los fundadores del Movimiento identificaron 12 derechos de prioridad para la lucha contra la explotación y las peores formas de trabajo infantil, y establecieron un programa para la promoción de estos derechos.
Para luchar contra su pobreza y la de sus comunidades, el Movimiento apoya la educación, la alfabetización, la atención sanitaria, la libertad de expresión y seguridad en el trabajo y se resisten a la trata, el éxodo y la explotación infantil.
El movimiento está dirigido y gestionado por los propios niños y niñas con el apoyo de la ONG senegalesa ENDA‐TM, nuestra contraparte local. Sus objetivos principales son:
‐ Promover y reforzar la toma la concienciación sobre los 12 derechos del niño trabajador.
‐ Fortalecer las capacidades de comunicación de los miembros de la asociación.
‐ Fortalecer la educación y la formación de sus miembros.
‐ Favorecer la puesta en marcha de actividades generadoras de ingresos (formación profesional, microcréditos…)
‐ Promover las relaciones entre las asociaciones del Movimiento y las autoridades locales, los organismos internacionales y otras ONGs y asociaciones.
‐ Participar en los debates y encuentros internacionales así como realizar actividades de sensibilización y visibilidad.
El progreso hacia estos derechos es evaluado periódicamente por el Movimiento. Sus representantes se reúnen anualmente en los niveles regionales y nacionales, pero las asociaciones locales trabajan todos los días.
En el año 2008, un grupo de jóvenes de la ciudad de Diourbel decidió afiliarse al Movimiento
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nacional y regional (África) de los niños y jóvenes trabajadores, el MAEJT. Gracias al apoyo técnico de ENDA y a la colaboración de estructuras estatales de apoyo a la niñez, la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Diourbel nació ese mismo año.
La Fundación Xaley viene apoyando a las AEJT de las ciudades de Saint Louis, Thiès y Louga desde hace varios años. Después de dos visitas al terreno en el año 2.009 y del dialogo con nuestra contraparte local ENDA TM, decidimos respaldar a la asociación de Diourbel.
En enero del año 2010 comenzamos un proyecto de apoyo a estos niños y jóvenes, lo que permitió realizar diferentes actividades de alfabetización y formación en oficios, prestando especial atención a aquellas que favorecían el fomento del asociacionismo activo. El objetivo principal fue el de consolidar la asociación y poner en marcha estas actividades fuertemente demandadas por las beneficiarios. Durante estos dos años el proyecto ha resultado ser un éxito, y el número de beneficiarios alcanzó los 200 actuales, menores que confían y que depositan sus expectativas en un proyecto que se ajusta a sus condiciones de vida como niños trabajadores y que surge de la libre expresión de sus necesidades.
El proyecto que se propone para el año 2011 es la continuación necesaria de las acciones iniciadas el año anterior, lo que permitirá consolidar la intervención así como introducir nuevos elementos que den calidad a la intervención.
Uno de ellos será el acercamiento a los niños talibés, con los que ya se trabaja en la ciudad de St. Louis desde hace varios años, pero que hasta la fecha se habían mantenido al margen de nuestra intervención en Diourbel. Al ser ésta una ciudad muy significativa desde el punto de vista religioso, proliferan estos niños que viven en situación de mendicidad y semi‐abandono, ya que son ellos mismos los que tienen que cubrirse las necesidades básicas. En el año 2.010 se recogió la necesidad de estos niños de recibir apoyo y atención, y este año pretendemos atender a al menos 100 niños procurándoles atención psicosocial.
El proyecto busca entre otras cosas ofrecer a estos 300 niños y niñas beneficiarios algo tan valioso como autoconfianza y esperanza para el futuro, además de un foro donde sentirse valorados, apoyados y acompañados.
Diseñamos proyectos que permitan que los niños y jóvenes vulnerables se acerquen a los 12 derechos del niño trabajador. En este proyecto fomentamos:
Derecho a recibir formación para desempeñar un oficio
Derecho a ser escuchados.
Derecho a cuidados sanitarios.
Derecho a aprender a leer y a escribir.
Derecho a divertirse y a jugar.
Derecho a expresarse y a organizarse
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4.2 CONTEXTO
Datos generales La República de Senegal tiene alrededor de 13 millones de habitantes, de los que aproximadamente un 44% son menores de 15 años. Su capital es Dakar y su lengua oficial es el francés y el wolof. Existe una gran diversidad étnica: wolofs (43,3%), peuls (33,8%), sérères (14,7%), diolas (3,7%), malinkés (3,0%), soninkés (1,1%), y algunas etnias menos numerosas y más locales, sin contar los 50.000 europeos (franceses en su mayoría) y libaneses presentes en el medio urbano. La población senegalesa es mayoritariamente musulmana, siendo el 84% de la población. Los católicos están igualmente presentes con un 6%. Senegal es reconocido por su tolerancia religiosa y no es raro encontrar miembros de una misma familia pertenecientes a religiones distintas. Senegal posee la tercera economía de la baja región del oeste africano después de Nigeria y Costa de Marfil. Sus principales socios económicos son Francia, la India e Italia. Sin embargo, desde hace varios años China es un socio cada vez más importante. Comparado con otros países del continente africano, Senegal es muy pobre en recursos naturales; sus principales ingresos provienen de la pesca y del turismo. El sector agrícola emplea en torno al 70% de la población senegalesa. El promedio de hijos por mujer es de 5,1, una de las tasas más altas del mundo. Esta población que crece muy rápidamente, se encuentra desigualmente distribuida por su territorio, la cual se concentra en la fachada atlántica, siendo las regiones más urbanizadas Ziguinchor, Thiès y Saint‐Louis, frente a las más despobladas como Kolda, Matam y Fatick. Iniciada en los procesos democráticos en el año 1995, en el 2000 Abdoulaye Wade fue elegido presidente del país, siendo reelegido en las elecciones de 2007 sin necesidad de segunda vuelta. Asimismo, la coalición de partidos que lo apoya consiguió la victoria en las elecciones parlamentarias de 2001 y 2007.
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Datos de desarrollo Senegal está clasificado en el grupo de los países menos avanzados y dentro de los de bajos ingresos y déficit de alimentos (FAO, 2008). Su esperanza de vida está en torno a los 56 años. Se encontraba en el año 2007 en la posición 166 dentro del Índice de Desarrollo Humano, con un puntuación de 0.464. Según esta misma fuente, el 56% de la población vive con menos de 2 dólares al día. El Banco Mundial situó en 2008 la Tasa de incidencia de la pobreza en el 33´4 % sobre el total de la población. La Deuda externa acumulada es del 21´8 % del Ingreso Nacional Bruto. La tasa de desempleo es de un 11 %. Según la UNESCO, el 41,9% de la población mayor de 15 años está alfabetizada, siendo un 50,9% para las personas entre 15 y 24 años. El 58,3% de las niñas que comienza la educación primaria pasan a la secundaria, por un 65´1% de los niños. Uno de cada tres niños no va a la escuela ni un solo año. La tasa de mortalidad de los menores de 5 años era del 10´8 % en 2008. El 20% de los niños menores de 5 años está crónicamente mal nutrido. La malaria afecta a 1 de cada 9 senegaleses. Diourbel La región de Diourbel está limitada al norte por las regiones de Thiès y Louga, al sur por las regiones de Thiès y Fatick, al este por las regiones de Fatick y Louga y al oeste por Thiès. A 145 km de Dakar. Con una superficie de 4.359 km², es decir, el 2,2°% de la superficie del país, es la región más pequeña después de Dakar. Con una población de 1.076.874 habitantes en 2006, la región se clasifica en segundo lugar después de Dakar con un demógrafo urbano que no para de aumentar. La región de Diourbel se divide en 3 regiones:
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En Mbacké se encuentra la ciudad de Touba. Se trata de la ciudad sagrada del Muridismo y lugar de entierro de su fundador, Bàmba Mbàkke. En la ciudad se encuentra la gran mezquita, fechada en 1963. Es una ciudad muy importante para el islam en toda África. La ciudad de Diourbel, donde vamos a realizar el proyecto, tiene una población total de 209.550 personas. Es la capital histórica de la zona del cacahuete.
La región de Diourbel registra una reducción del 16% sobre su producción de cereales en los últimos años. También ha habido una disminución de la rentabilidad de las actividades agrícolas, en particular, el cultivo de cacahuete a lo cual se añade la creciente desertización de los campos. Diourbel no dispone ni de recursos mineros ni de bosques. Se encuentran solamente 2 unidades industriales, SONACOS y SETUNA (fábricas de alimentos de ganado). Todo esto hace de Diourbel una ciudad en vías de empobrecimiento. Los jóvenes sufren en especial esta situación difícil, que les ofrece escasas opciones de futuro y, por ello, la mayoría opta por trasladarse a Dakar o emigrar a Europa. La tasa de acceso a la educación es muy baja y gran parte de la población es analfabeta. Teniendo en cuenta la escasez de los recursos de las familias, muchos de los niños tiene que trabajar para apoyarlas económicamente e, incluso, llegan a mendigar.
4.3. JUSTIFICACIÓN
4.3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS:
En Senegal, miles de niños y niñas no pueden ir a la escuela porque deben trabajar para ayudar a sus familias. En Diourbel, muchos niños y jóvenes no tienen acceso a los derechos más básicos de la infancia: derecho a la educación, derecho a aprender un oficio, derecho a jugar con otros niños.
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Los beneficiarios serán 300 niños vulnerables de edades comprendidas entre los 7 y los 20 años residentes en la ciudad de Diourbel. La mayoría de ellos (200) forman parte de la Asociación de Niños y Jóvenes trabajadores de esta ciudad (AEJT). El 85% son niñas que se dedican a trabajar en casas como empleadas domésticas, vendedoras o son las encargadas del cuidado de sus hermanos y que por estas razones no han podido ir a la escuela o han debido abandonarla prematuramente, por lo que no saben ni leer, ni escribir, ni realizar cálculos básicos.
Provienen de familias muy pobres que requieren del aporte económico de todos sus miembros para sobrevivir por lo que estos niños no pueden dejar de trabajar. Un salario medio en Senegal alcanza los 100 euros por mes, pero los niños y niñas y jóvenes trabajadores ganan mucho menos. Por ejemplo, el salario de una niña que trabaja como empleada doméstica no llega a los 20 euros al mes.
Las niñas además soportan generalmente las cargas familiares y domésticas de su propio entorno, es decir, cuidado de los hermanos, cocina, limpieza, lavado de ropa, etc. Las familias de Diourbel, al igual que las del resto de Senegal, son familias con numerosos miembros constituyendo los jóvenes menores de 20 años el 58% de la población total.
La selección de las beneficiarios se realiza a través de los grupos de base, delegaciones de la AEJT en los distintos barrios, a los que se acercan los niños y niñas y jóvenes trabajadores que quieren alfabetizarse, aprender un oficio y sobre todo, formar parte de la asociación que les permite mejorar su autoestima y defender con mayor convicción sus derechos. Cada niño o niña es bienvenido de manera individual y aceptado por la comunidad con el único requisito de querer participar en el MAEJT y creer en su ideario.
Los 200 niños y niñas de Diourbel que son ahora miembros de la Asociación, sienten que tienen un futuro, están adquiriendo las habilidades para desarrollar sus capacidades, se sienten acompañados, están fortaleciendo su autoestima y tienen esperanza en un futuro mejor. De esta manera son menos vulnerables: concienciándoles sobre sus derechos, se alejan de la explotación laboral y de un futuro con pocas posibilidades.
El otro colectivo beneficiario del proyecto es, como hemos dicho, el de los niños talibés: son los niños de las escuelas coránicas (Daaras). En su mayoría provienen bien de áreas rurales donde no existen escuelas estatales, o bien provienen de familias que consideran estas escuelas como la mejor opción educativa. Estas escuelas son pequeños centros donde los niños (entre 20 y 100 varones) viven de 3 a 5 años bajo la dirección del maestro coránico (Marabout). La educación se limita al estudio del Corán. Estos niños no tienen acceso a las necesidades básicas (agua, aseo, cuidados sanitarios, educación, etc.…). Viven y duermen en condiciones de insalubridad y tienen que mendigar para comer.
La Fundación Xaley parte de la convicción de que apoyar a la infancia y juventud más desfavorecida en el desarrollo de sus capacidades es apostar por una sociedad más justa: la infancia y juventud de hoy formarán la sociedad del futuro.
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4.3.2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS: Ver Anexo II: Árbol de problemas. El problema principal detectado respecto a los niños y jóvenes en situación de exclusión es su grave vulnerabilidad traducida en indefensión y poca capacidad de defender sus derechos, motivada principalmente por 3 causas:
Su bajo nivel formativo y sus altos índices de analfabetismo: un abandono temprano de la escuela viene motivado por diferentes razones: los altos costes económicos y logísticos que con frecuencia conlleva la asistencia de los menores a la escuela y las necesidades familiares de reducir gastos (de ahí su envío a una escuela coránica) o de ingresar más para la subsistencia común (traslado de la escuela al mercado laboral).
No cuentan con apoyos suficientes por parte de la comunidad: ni las administraciones, ni los sistemas de protección social, ni el movimiento asociativo vigente parece evitar políticas educativas y sociales no adaptadas a sus necesidades. Detrás de esto se encuentra la insuficiente concienciación y compromiso por parte de estas entidades y de la sociedad en general.
Marcos de referencia familiares inadecuados debidos en última instancia a los bajos ingresos con los que cuentan las familias, ya que los niños y jóvenes en situación de exclusión proceden de los estratos más pobres de la sociedad senegalesa. Esta situación de pobreza supone unas condiciones de vida inadecuadas así como situaciones de conflictividad familiar que hace que estos menores no sólo no puedan contar con un apoyo estructurado por parte de su familia, sino que además necesiten proveerse de vías de escape y subsistencia. Por otro lado, las creencias culturales relativas a roles de género hacen que las chicas vean reducidas sus posibilidades de acceso a la educación y otro tipo de recursos que permiten su desarrollo y progreso, en el caso de las niñas trabajadoras.
Las consecuencias que esta situación de vulnerabilidad acarrean creemos que suponen en última instancia pasar a formar parte de un círculo de pobreza difícil de romper, debido a que estos menores generalmente tienen un desarrollo deficiente tanto física como psicológicamente, carecen de apoyos y redes que les faciliten el conocimiento de sus derechos, el acceso al trabajo siempre se realiza en las peores condiciones laborales y de explotación infantil (trabajos físicos, mal pagados, más duros, peores horarios, mendicidad, etc.), y la falta de acceso o retorno a cualquier sistema formativo o educativo es cada vez más difícil e irreal.
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4.3.3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS: Ver Anexo II: Árbol de objetivos. Con la realización de este proyecto pretendemos trabajar las ramas del árbol de problemas siguientes: Desescolarización y abandono escolar temprano Insuficientes estructuras de apoyo del entorno Marcos de referencia familiar inadecuados Hemos elegido estas causas para incidir sobre ellas ya que las creemos elementos clave capaces de influir y movilizar al resto de componentes, a la vez que contamos con experiencia y conocimientos previos para poder hacer una intervención de calidad en estas materias: educación y formación, fortalecimiento institucional, y sensibilización y concienciación a la comunidad, en cada caso según los diferentes colectivos. Una vez analizadas las causas y las consecuencias en el árbol de problemas, y seleccionadas las ramas de intervención, los objetivos marcados con este proyecto se referirán a:
Proporcionar una educación no formal de calidad tanto en formación ocupacional, como en alfabetización, educación para la salud y valores ciudadanos a los niños y jóvenes trabajadores, así como fortalecer su movimiento asociativo.
Proporcionar una atención adecuada (psicológica y social, de escucha, sanitaria, de acceso a recursos, etc.) necesaria para el correcto desarrollo de los menores, especialmente a los niños mendicantes de las escuelas coránicas.
Aumentar la concienciación de las entidades comunitarias (administraciones, asociaciones ciudadanas, tejido social en general) sobre la situación de vulnerabilidad de los menores e involucrarles en la implementación de políticas educativas y sociales adaptadas a su realidad, con el objeto de fortalecer las estructuras de apoyo a los niños.
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5. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
FUENTES DE VERIFICACIÓN
HIPÓTESIS
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la protección e inserción social de los niños y jóvenes en situación difícil de la ciudad de Diourbel
OBJETIVO ESPECÍFICO
Protegidos los derechos básicos de los niños y jóvenes vulnerables de Diourbel mediante acciones educativas, formativas, de fortalecimiento asociativo, y de atención psicosocial.
I.O.V.1 100 niños talibés se han beneficiado por lo menos dos veces de la oferta de los servicios de protección a la infancia a lo largo del año 2011. I.O.V.2 200 niños y jóvenes trabajadores participan en el proyecto mejorando así sus competencias personales y sociales.
F.V.1. Informe final de actividades. F.V.2. Listado de niños participantes en las actividades.
F.V.3 Visitas de seguimiento al terreno.
Se mantienen las colaboraciones fluidas con los maestros coránicos. Los agentes implicados (niñas y trabajadoras, vecinos, educadores, autoridades) participan activamente en el proyecto. La sociedad civil y la administración se responsabilizan de la cuestión relativa a la protección y a los derechos del niño
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LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
FUENTES DE VERIFICACIÓN
HIPÓTESIS
RESULTADO ESPERADO 1
R1 Proporcionada una educación integral de calidad en alfabetización, cálculo, salud y valores ciudadanos, según un currículo adaptado a los niños y jóvenes trabajadores
I.O.V.1.1. 200 Niños y jóvenes miembros de la AEJT de Diourbel, repartidos es 10 grupos de base, reciben con regularidad una educación de base de calidad en lengua francesa, matemáticas, educación para la ciudadanía y educación para la salud, 6 horas/semana durante 10 meses en las sedes que cada grupo de base tiene en su barrio, espacios cedidos por las autoridades o por los propios vecinos. I.O.V.1.2. El 100% de los participantes es capaz de leer, escribir palabras sencillas al finalizar el proyecto. I.O.V.1.3. El 50 % será capaz de asociar palabras y así construir fases simples. I.O.V.1.4. El 100% de los participantes será capaz de conocer los números hasta 100, y hacer cálculos simples con sumas y restas. . I.O.V. 1.5 El 50 % será capaz de conocer los números hasta 500 y utilizar los 4 mecanismos de operación simples (suma, resta, división y multiplicación). I.O.V.1.6. Los participantes en las actividades educativas conocen mejor sus derechos y obligaciones como ciudadanos e integran en su vida diaria conductas de prevención de enfermedades. I.O.V.1.7 Se habrán realizado 4 encuentros de intercambio y formación entre todos los alfabetizadores.
Ficha mensual de asistencia. Informe trimestral de progresión de los alumnos. Fichas de seguimiento trimestral. Fichas de seguimiento semestral. Reportaje fotográfico de las actividades.
Los niños y jóvenes mantienen el interés y compromiso mostrados por asistir a las clases.
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LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
FUENTES DE VERIFICACIÓN
HIPÓTESIS
RESULTADO ESPERADO 2:
R2 Impartidos y asimilados conocimientos de formación profesional a niños y jóvenes trabajadoras
I.O.V.2.1. Al finalizar el año, al menos 60 niños y jóvenes trabajadoras de la ciudad de Diourbel han realizado dos talleres de formación profesional de perfeccionamiento en costura. I.O.V.2.2. Al finalizar el año, al menos 60 niñas y jóvenes trabajadores de la ciudad de Diourbel conocen los puntos básicos de punto, cogen medidas y confeccionan objetos básicos. I.O.V.2.3. Al finalizar el año, al menos 20 niños, niñas y jóvenes trabajadores de la ciudad de Diourbel han realizado prácticas profesionales en diferentes talleres de la ciudad mediante sesiones de observación práctica.
Informe de actividades de los talleres de costura. Registro fotográfico de los productos elaborados. Convenios firmados con los empresarios. Fichas de seguimiento de las prácticas
Los niños y jóvenes mantienen el interés y compromiso mostrados por asistir a la formación. Empresarios y familias se siguen mostrando favorables a las prácticas profesionales.
RESULTADO ESPERADO 3
R3 Garantizado un acompañamiento psicosocial y la atención a la salud básica de los niños vulnerables
I.O.V.3.1. 100 niños talibés reciben atención en el Servicio de Atención Psicosocial. I.O.V.3.2. 100 niños talibés se benefician de servicios de escucha, salud y ocio I.O.V.3.3. El 80% de los niños se benefician de ducha y/o ropa por lo menos 3 veces a la semana I.O.V.3.4. El 80% de los niños adoptan actitudes de prevención con respecto a enfermedades habituales. I.O.V.3.5. Los niños y jóvenes trabajadores conocen el funcionamiento del servicio y cuentan con él como un recurso a su disposición.
Tablas síntesis de los dossiers individuales (ficha de identificación, ficha de escucha, ficha de seguimiento, informe global)
Se mantiene el nivel de demanda percibido el año anterior
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LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
FUENTES DE VERIFICACIÓN
HIPÓTESIS
RESULTADO ESPERADO 4
R4 Fortalecida la vida asociativa de la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Diourbel, así como sus capacidades de movilización, sensibilización y organización
I.O.V.3.1. La AEJT de Diourbel elabora un Plan de Acción propio para el año 2011 . I.O.V.3.2. Se realizan 2 talleres de formación para la gestión de la asociación dirigido a los líderes (presidentes, tesoreros, etc.) de cada grupo. I.O.V.3.3. Al menos 15 jóvenes de la AEJT de Diourbel son formados en gestión de asociaciones al finalizar el año. I.O.V.3.4. 200 niños/as y jóvenes trabajadores/as participan en actividades conjuntas de ocio y tiempo libre I.O.V.3.5. Realización de al menos dos actividades conjuntas junto con las autoridades locales. I.O.V.3.6 El Comité de Animación de la AEJT de Diourbel se reúne quincenalmente de forma regular.
Informes de actividades realizadas por la AEJT Listados de asistencia y materiales impartidos de la formación en gestión Informes del Comité de Animación. Informes de las reuniones y entrevistas con las autoridades locales y organismos comunitarios. Reportaje fotográfico de las actividades. Plan de acción.
Alta disposición de los grupos de base para implementar mejoras en su gestión. Las comunidades aceptan a los diferentes grupos de base de los barrios. El apoyo público y gubernamental al proyecto se mantiene.
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CRONOGRAMA RESULTADOS ESPERADOS ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A.1.1. Realizar las clases de alfabetización en 10 grupos de base de la ciudad de Diourbel, 3 tardes a la semana, 2 horas de clase cada día.
x x x x x x x x x x
A.1.2. Impartir regularmente charlas sobre salud y valores ciudadanos durante las clases x x x x x x x x x x
R1 Proporcionada una educación integral de calidad en alfabetización, cálculo, salud y valores ciudadanos, según un currículo adaptado a los niños y jóvenes trabajadores
A.1.3. Realizar 4 encuentros de animación pedagógica con los profesores (jornadas de formación e intercambio)
x x x x
A.2.1. Realizar 2 talleres especializados de formación profesional (costura) x x
A.2.2. Organizar los encuentros con los padres y con los jefes de los talleres. x A.2.3. 20 estancias prácticas de observación en talleres para conocer nuevos oficios. x x x x x x x x x x x
R2 Impartidos y asimilados conocimientos de formación profesional a niños y jóvenes trabajadoras A.2.4 Apoyo de los aprendizajes profesionales adquiridos y apoyo a la contratación definitiva x x x x x x x x x x x
A.3.1 Puesta en marcha del servicio de atención en el Centro de Escucha x x x x x x x x x x x x
A.3.2 Impartir las charlas de ciudadanía y sobre los derechos de los niños x x x x x x x x x x x x
A.3.3 Realización de actividades lúdicas de forma periódica x x x x x x x x x x x x
R3 Garantizado un acompañamiento psicosocial y la atención a la salud básica de los niños vulnerables
A.3.4 Facilitar las actividades sanitarias, de higiene y autocuidados x x x x x x x x x x x x
A.4.1. Apoyar todas las actividades emprendidas por la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Diourbel y dinamizar los grupos de base.
x x
A.4.2. Organizar 2 talleres de formación en gestión asociativa para 15 jóvenes x x x x x x x x x x x x A.4.3. Participación en 3 encuentros nacionales de las AEJT de Senegal. x x x A.4.4. Celebración de 2 eventos de sensibilización junto con las Autoridades locales x x x x x x x x x x x x
R4 Fortalecida la vida asociativa de la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Diourbel, así como sus capacidades de movilización, sensibilización y organización
A.4.5. Encuentros quincenales del Comité de Animación de la AEJT para la evaluación y seguimiento de las actividades
x x
A.0. Evaluación y seguimiento de todas las actividades incluidas en el proyecto. x x x x x x x x x x x x
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6. DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS
Recursos humanos:
‐ 1 Coordinador de proyecto: supervisa todas las acciones del proyecto (voluntario) ‐ 2 Animadores: encargado de hacer el seguimiento y dinamizar los grupos de
base. ‐ 2 Monitoras encargadas del aprendizaje profesional. ‐ 5 Alfabetizadores/as que atenderán a los 10 grupos de base (2 por persona). ‐ 1 vigilante de la sede y el Centro de Escucha ‐ 1 inspector de educación encargado de las sesiones de animación pedagñogica
de los alfabetizadores.
Recursos materiales:
‐ Diverso material fungible, de oficina, papelería, etc. para la realización de actividades (cuadernos, pinturas, bolígrafos, folios, papel continuo, tizas, etc.)
‐ Material didáctico: libros de lectura de distintos niveles, manuales de costura, cuadernos de cálculo, puzles.
‐ Material de juegos: pelotas, cuerdas, pinturas de cara, disfraces, etc. ‐ Material sanitarios y de higiene: jabón, gasas, alcohol, toallas, tiritas, etc. ‐ Manuales de educación para la salud y materiales ilustrativos ‐ Materiales para la formación profesional: telas, hilos, tijeras, dedales, etc.
Recursos de infraestructura y técnicos :
‐ 1 sede central para las actividades de oficina y de coordinación con teléfono,
conexión a internet, agua y luz, y su equipamiento necesario ‐ 1 Centro de Escucha ‐ 10 sedes en régimen de cesión o alquiler con agua y luz. ‐ Sillas, mesas y pizarras en cada una de las sedes según necesidad 2 ordenadores
personales.
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7. ENFOQUE DE GÉNERO
Todas las actividades que componen este proyecto, en el que entre otras cosas niños y niñas aprenden y se conciencian sobre sus derechos, no hace ni hará distinción alguna entre sexos a la hora de derechos y responsabilidades. Sin embargo, más allá de la mera participación de las mujeres en condiciones de igualdad, este proyecto tiene contemplado el enfoque de género al buscar políticas de cambio para superar esa relación de subordinación detectada en los roles hombre‐mujer en la sociedad senegalesa. Para esto nuestras estrategias trabajan en un empoderamiento de las niñas y jóvenes a tres niveles:
1. Social: facilitando su acceso a la información, al conocimiento y a redes sociales.
2. Político: mediante el acceso a los procesos democráticos, de toma de decisiones, de protagonismo de los órganos de poder, así como la representación institucional, las referencias ideológicas, en la gestión económica y administrativa de los grupos de base y del movimiento, etc.
3. Psicológico: mediante la toma de conciencia de su poder individual y colectivo, trabajando la autoestima personal y la recuperación de la dignidad como personas.
Para que este enfoque de género sea efectivo, estableceremos una interlocución permanente con los grupos de niñas involucradas en el proyecto, y promoveremos en nuestra contraparte ENDA ‐TM la inclusión del análisis de género en la identificación de los proyectos, así como su inclusión en los planes estratégico. Así mismo será parte de los contenidos a tratar en todas las actividades de sensibilización hacia comunidades y administraciones.
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8. ENFOQUE DE DERECHOS
Este proyecto contempla desde su raíz el enfoque de derechos ya que se fundamenta en los textos legales que protegen los derechos de los niños: la Convención sobre los Derechos del Niño y Los 12 derechos del niño trabajador. Los niños y las estructuras de apoyo relacionadas con el proyecto estarán acompañados en el proceso de conocer sus derechos, priorizarlos, hacer frente a su vulneración y tomar medidas en su favor. En torno a ello, los principales ejes estratégicos del programa contemplan: * Acciones directas para atender las necesidades de los niños y procurarles posibilidades de futuro y acceso a sus derechos: la provisión de la educación básica, sanidad y ocio, valores ciudadanos, democracia participativa, la formación para pequeños oficios, etc. * Acciones de apoyo a la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Diourbel, mediante la organización de talleres de formación de la AEJT, apoyo en la autofinanciación de los grupos y del movimiento, apoyo para la realización de sus planes estratégicos y de trabajo, formación interna en habilidades de gestión, creación de espacio de encuentro entre iguales, revitalización de la vida asociativa, etc. * La movilización comunitaria: la participación de las familias y comunidades será una palanca a accionar para que nuestras acciones alcancen un cierto nivel de impacto y sostenibilidad. Trabajaremos la incidencia política haciendo hincapié en la responsabilidad de todos los actores, como son el Estado, la comunidad, las diversas administraciones públicas. Se realizarán acciones de sensibilización pública, puesta en marcha de redes de intercambio y cooperación, apoyo a las iniciativas locales, etc.
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9. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La Fundación trabaja con niños y jóvenes sus capacidades para conseguir herramientas de sostenibilidad. Los niños se han apropiado del proyecto, lo han hecho suyo y por tanto asumen su responsabilidad a la hora conseguir apoyos. La AEJT de Diourbel ha realizado previamente y realizará en 2011 numerosas acciones de sensibilización que busquen, entre otras cosas, el respaldo de los barrios y distrito donde existe un grupo de base. Así se ha conseguido que muchas de las actividades educativas y de formación vayan a llevarse a cabo en espacios cedidos por las propias personas de las comunidades o por organismos públicos con los que también se ha contactado. Durante el año se organizarán además varias jornadas abiertas a los barrios que tienen la misión de aumentar la visibilidad de los niños y niñas más vulnerables, sensibilizar sobre su realidad, y mejorar las relaciones entre estos menores, la AEJT, las escuelas coránicas, las asociaciones distritales y la población en general. A nivel económico, las actividades de formación tienen prevista parte de su sostenibilidad gracias a la venta de los productos fabricados en las clases. A nivel de recursos humanos, generalmente las niñas y niños, una vez convertidos en adultos, siguen vinculados a sus correspondientes grupos. Suelen realizar colaboraciones de diferente tipo, siendo la más habitual la de voluntarios acompañantes en diferentes actividades. Esto nos permite contar con un amplio número de futuros voluntarios que aseguran la continuidad de nuestra actividad. Además, poseen amplia experiencia y el valor añadido de motivación, conocimiento de la realidad, y de los principios y metodología del proyecto. Igualmente los niños talibés, una vez adultos, suelen tener un alto grado de concienciación sobre esta realidad, y manifiestan con frecuencia conductas de solidaridad. Esperamos contar con las aportaciones voluntarias de estos hombres a lo largo de la ejecución del proyecto. Por último, se prioriza como pilar fundamental del proyecto el establecimiento de lazos con instituciones públicas de la ciudad, mediante reuniones, organización de actos, invitación a nuestros eventos, etc... Se trabajará con ellos la asunción de compromisos para que poco a poco se vayan sintiendo responsables de la realidad de los beneficiarios del proyecto y de su necesidad de apoyos, de forma que en algún momento la ayuda de la Fundación Xaley pueda ser retirada y asumida por la propia administración y comunidad.
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10. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO
El mecanismo de seguimiento y evaluación se compondrá de los elementos siguientes:
Encuentros quincenales de evaluación y planificación de todos los profesionales
Recopilación mensual de información para el seguimiento de los indicadores
Reuniones trimestrales de supervisión global.
Misiones de seguimiento del equipo del seguimiento y evaluación desde ENDA – TM y la Fundación Xaley.
Esto nos permite un seguimiento constante de las acciones, ya que se controla todo el desarrollo del proyecto, se analizan indicadores, se contrastan con las fuentes de verificación, y en base a ellas se determina el grado de cumplimiento de los resultados. Esta información será recogida por el coordinador del proyecto y reflejada en unos de informes que son difundidos a los diversos actores pertinentes: a) Informes técnicos: La contraparte local envía amplios informes de seguimiento semestrales, junto con las fuentes de verificación recabadas, y un informe de evaluación anual. b) Seguimiento económico: Justificación de gastos mediante la remisión trimestral de un informe económico, y la remisión de todas las facturas al finalizar el proyecto. Al menos una vez al año (generalmente dos) se realiza una visita de seguimiento del programa por parte de una delegación de la Fundación Xaley. En estos viajes se hace una revisión global, se mantienen reuniones con todos los actores relevantes, se hace una revisión de la documentación, se contrasta la información, se corrigen desviaciones si las hubiera, y puntualmente se llevan a cabo actividades formativas con los profesionales de nuestra contraparte. Por otro lado, y en conformidad con su compromiso con la transparencia y la buena gestión, La Fundación Xaley audita sus cuentas cada año. El informe de auditoría y las cuentas de la Fundación de 2009 están a disposición aquellos organismos que lo soliciten. Igualmente, nuestra contraparte ENDA –Tiers Mond se somete a un control externo por parte de una consultora contratada por la Fundación Xaley, siendo hasta la fecha los resultados muy satisfactorios.
27
11. ANEXOS
1. Árbol de Problemas 2. Árbol de Objetivos 3. CV responsable del proyecto ENDA 4. Misiones, principios y fines de la fundación Xaley 5. Los 12 derechos del niño trabajador. 6. Fotos (SON DEL AÑO PASADO) 7. Documentación acreditativa de ENDA – Tiers Mond: Estatutos 8. Documentación acreditativa de ENDA – Tiers Mond: Edicto creación ENDA 9. Documentación acreditativa de ENDA – Tiers Mond: acuerdo ENDA‐Gobierno
de Senegal 10. Certificado de Auditoría de la Fundación Xaley
28
ANEXO 1: ARBOL DE PROBLEMAS
SITUACIÓN DE GRAN VULNERABILIDAD DE LOS NIÑOS Y JÓVENES EXCLUÍDOS DE DIOURBEL
29
ANEXO 2: ARBOL DE SOLUCIONES
PROTEGIDOS LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y JÓVENES EXCLUÍDOS DE DIOURBEL
30
ANEXO 3: CV RESPONSABLE DEL PROYECTO ENDA Pierre Marie COULIBALY Né le 26 septembre 1961 à Dakar Email :[email protected] FORMATION SCOLAIRE ET PROFESSIONNELLE 2007 – Certificat Gestion pour les professionnels en Développement – MDF Ede/Hollande 1988 – 1986 – Diplôme d’éducateur Spécialisé ‐ Ecole Nationale des Assistants et Educateurs Sociaux Dakar Diplôme de directeur de collectivités éducatives 1985 ‐ 1983 – Noviciat des pères maristes Dakar 1982‐ 1980 – Baccalauréat série D ‐ Collège Sainte Marie de Hann Dakar 1979 – 1975 – Diplôme de fin d’études Moyen ‐ Collège Saint Pierre Dakar 1974 – 1968 – Certificat d’Etudes Primaires ‐ Ecole Daniel Brottier Thiès EXPERIENCES PROFESSIONNELLES 2006‐Act : Coordonnateur national Enda Jeunesse Action. Missions :
- suivre la planification des activités des programmes dans 7 villes du Sénégal - veiller à l’harmonie entre actions et programme - renforcer les capacités de management des responsables d’équipe de terrain - créer une synergie entre les différents acteurs - assurer a relation avec les partenaires financiers - superviser l’élaboration des rapports - accompagner la coordination nationale des associations d’enfants et jeunes travailleurs - proposer un programme d’action aux partenaires financiers pour 2007 ‐ 2010
2005 ‐ 2000 : Coordonnateur National Enda Jeunesse Action. Missions :
- assurer la coordination et le suivi d’un programme dans 3 villes - contribuer aux renforcements des capacités d’organisation et d’action de 9 associations
d’enfants et jeunes travailleurs dans différentes villes du Sénégal - élaborer des projets pour la recherche de fonds au niveau national
1999 ‐ 1995 : Chef d’équipe. Missions
- assurer le suivi et la coordination des actions de terrain à Dakar - accompagner du Collectif des associations de développement de quartier
1994 – 1989 : Animateur de terrain. Missions - écouter et accompagner les enfants en rupture familiale - écouter et accompagner les groupes d’enfants et jeunes travailleurs - écouter et accompagner les associations de développement de quartier
MAITRISE D’OUTILS TECHNIQUES PARTICULIERS : wold /Excel LANGUES
- Français : lu, parlé, écrit - Anglais : lu
31
ANEXO 4: MISIONES, PRINCIPIOS Y FINES DE LA FUNDACIÓN XALEY
MISION.
Que la infancia y juventud más vulnerable de Senegal pueda desarrollar todas sus
capacidades y las de sus comunidades en un entorno que respete sus derechos y su
cultura.
FINES DE LA FUNDACIÓN.
1. Apoyar a los niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad o exclusión social para
su desarrollo bio‐psicosocial, en el marco de proyectos de cooperación al
desarrollo.
2. Colaborar en el cumplimiento de los objetivos internacionales en la lucha contra la
pobreza, principalmente en los relativos a la infancia y a la juventud.
3. Dotar a los niños y jóvenes de los países del Sur de condiciones adecuadas para la
defensa de sus derechos acorde a los principios de la carta de los Derechos
Humanos y del Niño.
4. Apoyar a las comunidades en sus proyectos de desarrollo integral (educación;
sanidad, formación profesional, formación de formadores, etc.) para que puedan
romper el círculo de pobreza, iniciar dinámicas de crecimiento y mejorar su
calidad de vida, especialmente de sus jóvenes y niños y de las generaciones
futuras.
5. Proporcionar recursos para que las sociedades del Sur puedan desarrollarse por sí
mismas a través de contrapartes locales conocedoras de sus necesidades.
6. Mantener una relación de enriquecimiento mutuo con las contrapartes locales.
7. Apoyar acciones de fomenten la igualdad de género en las comunidades a las que
apoyamos, como garantía de desarrollo de los menores.
8. Incrementar la comprensión y responsabilidad de la sociedad española sobre los
problemas de desarrollo generando nuevas actitudes y valores para un mundo
más justo y solidario.
9. Fomentar los valores de la ciudadanía gracias a la libertad de expresión y de
asociación de los niños y jóvenes de los países del Sur.
32
PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA FUNDACIÓN.
1. Es una Fundación sin ánimo de lucro, aconfesional, independiente y apolítica, que
comparte los principios de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
2. La nueva Fundación trabajará respetando las prioridades, los objetivos y la cultura
de las comunidades a las que apoya, como garantía de que las acciones serán
sostenidas por los beneficiarios, responderán a sus necesidades reales y
germinarán para extenderse y perdurar.
3. La nueva Fundación defiende la importancia de apoyar a la infancia y juventud
como factor transformador y dinamizador de la sociedad.
4. La nueva Fundación valora la cooperación con sus socios locales como un
intercambio de capacidades y un esfuerzo conjunto para el objetivo común de
fomentar la justicia social, la solidaridad y el desarrollo humano.
5. En las acciones de terreno se asegurará la no discriminación en las actuaciones
por motivos de raza, ideología, religión y género.
6. La nueva fundación considera fundamental sensibilizar a la sociedad ante las
situaciones de injusticia social que se detectan en el contexto de los proyectos
apoyados.
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
1. La Fundación defiende una concepción instrumental de la cooperación, que prima
facilitar a los beneficiarios los instrumentos para que ellos puedan ser capaces de
luchar por mejorar su vida. Esta forma de actuación evita la dependencia de la
asistencia exterior y fomenta la dignidad y autoestima de la persona.
2. La Fundación definirá sus estrategias de cooperación de forma periódica, fijando
prioridades de apoyo con respecto a objetivos específicos, colectivos a apoyar,
tipos de actuaciones y áreas geográficas, y establecerá los requisitos mínimos que
deberán cumplir los socios locales para apoyar los proyectos que presenten.
3. La Fundación alcanzará acuerdos con instituciones locales en los lugares en los
que se desarrollen los proyectos, las asesorará y apoyará estrategias de desarrollo
de los mismos a través de una colaboración basada en la confianza mutua y la
consulta permanente.
4. La Fundación perseguirá que los gobiernos, las sociedades civiles y los sectores
políticos y sociales de los países en los que se desarrollen los proyectos de la
33
fundación participen y se impliquen de manera activa en su desarrollo y ejecución
como fórmula para asegurar que los mismos se adecuan de manera adecuada a
sus necesidades.
5. La Fundación contará con los medios financieros, legales, materiales y personales
suficientes para poder realizar su trabajo con la garantía necesaria de calidad y
eficacia.
6. La Fundación velará por el cumplimiento de los objetivos acordados, la correcta
ejecución de los proyectos y el buen fin de los recursos económicos facilitados,
mediante el establecimiento de procedimientos adecuados y la verificación
directa de su ejecución.
7. La Fundación dará una información transparente, completa y veraz sobre sus
actuaciones, los proyectos que apoya, su situación financiera y sus recursos
humanos y materiales. Informará de forma periódica y suficiente a donantes,
voluntarios y personas implicadas.
8. La Fundación promoverá la participación de voluntarios en sus actividades, como
forma de involucrar la sociedad española en lucha de un mundo más justo y
solidario.
9. La Fundación se compromete en fomentar las visitas de terreno de personas
interesadas en los proyectos para su sensibilización, brindándoles una formación
adecuada previa sobre los principios básicos de la cooperación al desarrollo y la
interculturalidad.
10. La Fundación fomentará la participación de los inmigrantes de los países de su
actuación instalados en España, a través de iniciativas de codesarrollo.
34
ANEXO 5: LOS 12 DERECHOS DEL NIÑO TRABAJADOR.
Los doce derechos del Movimiento Africano de Niños y Jóvenes Trabajadores, firmados en julio de 1994 en Bouaké, Costa de Marfil.
1‐ Derecho a una formación para aprender un oficio. 2‐ Derecho a no migrar. 3‐ Derecho a ejercer las actividades en seguridad. 4‐ Derecho a un trabajo ligero y limitado. 5‐ Derecho a descanso cuando hay enfermedad. 6‐ Derecho a ser respetados. 7‐ Derecho a ser escuchados. 8‐ Derecho a cuidados sanitarios. 9‐ Derecho a aprender a leer y a escribir. 10‐ Derecho a divertirse y a jugar. 11‐ Derecho a expresarse y a organizarse. 12‐ Derecho a recurrir a una justicia equitativa en caso de problemas.
35
ANEXO 6: FOTOS FOTOS DE DIOURBEL:
Puerta de entrada a la sede de la AEJT de la ciudad senegalesa de Diourbel.
Una de las salas de la sede de la AEJT de la ciudad de Diourbel.