i

PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA DI PT. PLN

(PERSERO) AREA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh

Sebutan Vokation Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang

Manajemen Administrasi

Oleh :

RETNO DEWI TRIMURTI

NIM : D1510071

PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

ii

iii

iv

v

MOTTO

Hidup itu bukan masalah bisa atau tidak bisa, tetapi mau atau tidak mau

If I hear, I forget. If I write, I remember. But if I do, I understand

(Elizabeth, Spanyol)

vi

PERSEMBAHAN

Laporan ini penulis persembahkan kepada :

1. (Alm) Papah , Mamah dan ketujuh

Kakak-kakak saya tercinta yang tidak

pernah merasa lelah mendampingi,

memberikan segala pengajaran, dan

selalu mendoakan setiap langkah kaki

saya. Mereka juga lah yang selalu

percaya bahwa saya pasti bisa.

2. Dwi Hartanto, yang tidak hanya menjadi

pacar tetapi juga teman, sabahat,

pendengar, dan motivator terbaik untuk

saya. Menemani dari awal saya mulai

kuliah, selalu tidak pernah lelah

memberikan semangat, motivasi, dan

doanya kepada saya.

3. Keluarga Manajemen Administrasi 2010.

4. Almamater saya.

vii

viii

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .............................................................................. i

PERSETUJUAN ..................................................................................... ii

PENGESAHAN ...................................................................................... iii

PERNYATAAN ..................................................................................... iv

MOTTO .................................................................................................. v

PERSEMBAHAN ................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ............................................................................ vii

DAFTAR ISI .......................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xi

ABSTRAK ............................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................... 1

B. Perumusan Masalah ..................................................... 3

C. Tujuan Pengamatan ..................................................... 4

D. Manfaat Pengamatan ................................................... 4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Prosedur ...................................................... 5

B. Pengadaan Barang dan Jasa .......................................... 6

BAB III. METODE PENGAMATAN

1. Lokasi Pengamatan ......................................................... 17

2. Jenis Pengamatan ........................................................... 17

3. Teknik Penentuan Informan ........................................... 17

4. Teknik Pengumpulan Data .............................................. 17

1. Wawancara ............................................................. 17

2. Dokumentasi ........................................................... 18

5. Teknik Analisis Data....................................................... 18

1. Reduksi Data ........................................................... 18

2. Sajian Data .............................................................. 19

x

3. Penarikan Simpulan ................................................ 19

BAB IV. DESKRIPSI LEMBAGA

A. PT. PLN (Persero) ........................................................ 20

B. Struktur Organisasi Perusahaan dan Uraian Jabatan …… 22

BAB V PEMBAHASAN

A. Prosedur Pengadaan Barang/Jasa ………………………. 23

B. Hambatan ……………………………………………..... 37

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ……………………………………………… 38

B. Saran …………………………………………………….. 39

DAFTAR PUSTAKA

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 Bagan Struktur Organisasi .................................................. 22

xii

ABSTRAK

Retno Dewi Trimurti. D1510071. PROSEDUR PENGADAAN BARANG

DAN JASA DI PT. PLN. Laporan Tugas Akhir. Program Studi Manajemen

Administrasi. Program Diploma III. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

Universitas Sebelas Maret Surakarta. 41 Halaman.

Pengadaan barang dan jasa dalam suatu instansi atau organisasi sebagai

salah satu komponen penting yang kegiatan operasionalnya dapat dilakukan

secara langsung dan tidak langsung. Penulisan tugas akhir ini bertujuan untuk

mengetahui prosedur pengadaan barang dan jasa di PT. PLN (Persero) Area

Surakarta dan hambatan dalam pelaksanaannya.

Jenis pengamatan dengan menggunakan pengamatan deskriptif kualitatif.

Teknik Penentuan Informan dilakukan dengan purposive sampling. Teknik

pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara atau interview dan

dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis data

kualitatif yang terdiri dari tiga komponen utama yaitu reduksi data, sajian data,

dan penarikan simpulan.

Prosedur pengadaan barang dan jasa di PT. PLN (Persero) Area Surakarta

terdiri dari 15 tahapan, yaitu 1) pembuatan nota dinas, 2) penyusunan jadwal

pengadaan, 3) pembuatan RKS, 4) penyusunan HPS, 5) penandatanganan pakta

integritas I, 6) membuat pengumuman pengadaan, 7) memastikan calon penyedia

barang dan jasa tidak termasuk dalam black list PLN, 8) Aanwijzing (penjelasan

dokumen pengdaan), 9) penilaian kualifikasi, 10) klarifikasi data, 11) evaluasi

dokumen penawaran, 12) negosiasi harga, 13) usulan calon pemenang, 14)

mengumumkan pemenang, dan 15) dokumentasi proses pengadaan. Hambatan

dalam pelaksanaan pengadaan barang dan jasa adalah tidak lancarnya komunikasi

antar anggota panitia. Hal tersebut disebabkan karena terpisah-pisahnya ruang

kerja antara panitia pengadaan yang satu dengan panitia pengadaan yang lain.

Kata kunci : Pengadaan barang dan jasa

xiii