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PROPUESTA PARA UNA
GESTION RECTORAL
MIGUEL JOSE PINILLA GUTIERREZ
Bucaramanga, Febrero 2011
“Si bien se han hecho esfuerzos en aumentar la
cobertura de todos los niveles educativos, con
avances sustanciales, la agenda de la próxima
década debe ser mejorar la calidad y los estándares
de la formación. Otro punto neurálgico es la baja
participación de la educación técnica y tecnológica
dentro de la oferta postsecundaria.”
JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
Candidato a la Presidencia de la Republica de Colombia
“Con respecto a la excelencia docente, ampliaremos
los incentivos a la formación y capacitación
permanente de nuestros docentes con el apoyo del
Icetex, el MEN y el Sena. Fortaleceremos los
programas que resalten a los mejores maestros y las
mejores prácticas en el aula. Continuaremos la
política de profesionalización en la contratación y de
incentivos salariales.”
JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
Candidato a la Presidencia de la Republica de Colombia
“Avanzaremos en cobertura, pertinencia y
calidad de la educación superior. Un cuello de
botella para los jóvenes de escasos recursos es,
además de los costos educativos directos, la
necesidad de un sustento mientras estudian“.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
Candidato a la Presidencia de la Republica de Colombia
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL
BOGOTÁ, 21 DE ENERO DE 2011
METAS A 2014
Programas técnicos y tecnológicos con
enfoque de competencias 25% - 80%
Programas universitarios organizados por
ciclos propedéuticos 4% - 10%
Docentes que participan en programas de
fortalecimiento en competencias pedagógicas
e investigativas 13.600 – 23.000
IES con acreditación 7 % - 10%
Programas con acreditación de alta calidad 13% - 25%
Tasa de cobertura 37%- 47%
METAS A 2014
Estudiantes con crédito educativo de L.P. 18% - 23%
Estudiantes con apoyo financiero del Estado 66% - 75%
Municipios con oferta de educación superior 62% - 75%
Tasa de deserción intra-anual 12% - 9%
Programas de Educación Superior Virtual 164 – 300
Proyectos de investigación educativa aplicada 0 – 20
Docentes de inglés con dominio de inglés 15% - 100%
Estudiantes Grado 11 nivel medio de inglés 11% - 40%
Establecimiento educativos con proyectos
de emprendimiento N.D. – 30%
METAS A 2014
Grupos de investigación apoyados 882–DEFINE COLCIENCIAS
Adopción del Manual de Buen Gobierno IES 0% - 50%
Nuevos créditos del ICETEX (60% Sisbén 1 y 2) 225.000
Nuevos subsidios manutención población vulnerable 136.000
jóvenes adicionales estudiaran en educación superior 480.000
Municipios con oferta de educación superior 75%
TODAS LAS INSTITUCIONES OFICIALES IMPLEMENTARAN
PROYECTOS PEDAGÓGICOS PARA EL DESARROLLO DE
COMPETENCIAS CIUDADANAS, ATENDIENDO APROXIMADAMENTE
900.000 ESTUDIANTES
METAS A 2014
CONCLUSIONES
COLOMBIA MEJORARÁ LA CALIDAD DE SU EDUCACIÓN,
SITUÁNDOSE ENTRE LOS TRES PRIMEROS PAÍSES DE
AMÉRICA LATINA.
SE INCREMENTARÁN DE 9.1 A 9.8 LOS AÑOS PROMEDIO DE
EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN (15 A 24 AÑOS),
GENERANDO MAYORES POSIBILIDADES DE INGRESOS Y
MEJOR CALIDAD DE VIDA.
GOBIERNO
CALIDAD
SECTOR
PRODUCTIVO
SOCIEDAD
FORMACION
INTEGRAL
EFICIENCIA
INSTITUCIONAL
COBERTURA Y
PERTINENCIA
UNIVERSIDAD SOCIEDAD
Es necesario solucionar
problemas en:
COBERTURA Y
PERTINENCIA
CALIDAD
EFICIENCIA
INSTITUCIONAL
FORMACION
INTEGRAL
INTEGRACION
UNIVERSIDAD – SECTOR
PRODUCTIVO
DEBE
PROPORCIONAR
TALENTO HUMANO
PARTICIPACION EN LAS
POLITICAS SECTORIALES
TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGIA
MAS ALTO NIVEL DE VIDA DE
LA SOCIEDAD
CONTRIBUIR AL DESARROLLO
REGIONAL
EL
DESARROLLO
DEL SER
HUMANO DE
UNA MANERA
INTEGRAL
OBJETIVOS
- Productividad
- Competitividad
- Desarrollo tecnológico
- Investigación
- Desempleo estructural
RESULTADOS
- Eficiencia
- Calidad de educación
- Cobertura
- Presencia y liderazgo
PLANEACION
CONSTANTE
PARTICIPATIVA
EJECUCION
EFICAZ Y
EFICIENTE
EVALUACION
PERIODICA
CONTROL Y RETROALIMENTACION PERMANENTE
PROCESO DE PLANEACION INSTITUCIONAL
ESTRATEGIAS
COBERTURA
PERTINENCIA
CALIDAD
EFICIENCIA
INSTITUCIONAL
FORMACION
INTEGRAL
INTERACCION ENTRE
UNIVERSIDAD Y
SECTOR PRODUCTIVO
SOCIEDAD
PROBLEMAS
1. REFORMA ACADEMICA
2. APERTURA DE NUEVOS PROGRAMAS
3. INVESTIGACION
4. PLANEACION
5. FORMACION DE LIDERES EJECUTIVOS
6. CAMBIO DE CARÁCTER ACADEMICO
7. REFORMA ADMINISTRATIVA
8. RECURSOS HUMANOS
9. BIENESTAR INSTITUCIONAL
10. CAPACITACION DE LOS DOCENTES
11. REGIONALIZACIÓN
12. PROYECCION SOCIAL
13. PROGRAMAS DE EXTENSION
14. COOPERACION TECNICA
15. EDUCACIÓN A DISTANCIA
16. CREDITACIÓN DE PROGRAMAS
17. ASOCIACION DE EGRESADOS
18. PLAN DE DESARROLLO
19. PRESUPUESTO
PROBLEMAS
1. Formación integral.
2. Altos costos.
3. Avance tecnológico.
ESTRATEGIAS
1. Programas académicos
por ciclos Propedéuticos:
Técnico, Tecnológico y
Profesional.
2. Participación de la
comunidad educativa en
las reformas curriculares.
PROBLEMAS
1. Ausencia de programas
de formación de nivel
tecnológico en el área
de la salud.
ESTRATEGIAS
1. Crear programas en:
Salud Ocupacional
Atención al Adulto Mayor
Administración Hospitalaria
Salud Pública
Regencia en Farmacia
Enfermería
Terapia Física
Nutrición y Dietética.
PROBLEMAS
1. Crisis estructural,
organizativa conceptual
2. Instrucción rígida
3. Descuido de valores y
principios
4. Deficiencia en ciencia y
tecnológica
5. Falta una masa crítica
científicos y grupos de
investigación
ESTRATEGIAS
1. Política para investigación
2. Asegurar los recursos
3. Fortalecer los semilleros
4. Fortalecer la cooperación
Elevar exigencias de
calidad y pertinencia
5. Acreditar y fortalecer los
laboratorios
6. Incrementar las acciones
de investigación
PROBLEMAS
1. La complejidad obliga
un planeamiento
detallado y riguroso.
2. Cuerpo asesor en las
técnicas de planeación
y programación.
3. Planeación financiera y
física para soporte de la
función académica.
ESTRATEGIAS
1. Reorganizar la función de
Planeación para un acción
integral entre la academia,
la administración y las
finanzas.
2. Publicar un informe
semestral con los planes y
proyectos, sus resultados
y evaluación.
3. Desarrollar una cultura
real de planeación.
PROBLEMAS
1. Dificultad para dominar
el miedo y expresar sus
ideas en público.
2. Necesidad de liderazgo
en la vida diaria para
que los años de
esfuerzo y estudio se
vean recompensados.
3. Ausencia de egresados
de las UTS en cargos
ejecutivos y directivos.
ESTRATEGIAS
1. Implantar cátedra de
liderazgo como requisito
de grado en los niveles
técnico, tecnológico y
profesional.
2. Crear un instituto de
liderazgo, adscrito a las
UTS, que preste este
servicio a la comunidad
educativa y a la población
en general.
PROBLEMAS
1. Se requiere con urgencia
un nuevo espacio
académico oficial con
características de
universidad de pleno
derecho.
2. El crecimiento en todos
los campos de las UTS
justifica plenamente ser
reconocida como una
universidad.
ESTRATEGIAS
1. Cumplido el proceso de
reforma académica y
puesta en marcha de los
nuevos programas en
salud se adelantaran
tramites ante el MEN para
que las Unidades
Tecnológicas de Santander
se denominen:
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA
DE SANTANDER - UTS
PROBLEMAS
1. Proceso para toma de
decisiones demasiado
concentrado y con un
esquema de planeación
centralizado.
2. Necesidad de proceso
administrativo eficaz y
eficientes de apoyo a la
labor académica.
ESTRATEGIAS
1. Reforma organizacional.
2. Fortalecer la gestión
administrativa.
3. Modelo de eficiencia y
transparencia.
4. Clima organizacional con
diálogo y la convivencia.
5. Delegación racional y
responsable de funciones.
6. Capacitación permanente.
PROBLEMAS
1. La Gestión del Talento
Humano en una IES es una
función altamente
compleja y difícil.
2. Las UTS carecen de una
dependencia especial que
cuente con recursos
físicos y humanos para
atender la Gestión del
Talento Humano.
ESTRATEGIAS
1. Crear sistemas de gestión
(R.H. , físicos, financieros)
2. Indicadores de gestión.
3. Estímulos para mejorar la
productividad institucional
4. Respetar organizaciones
gremiales. Convivencia
5. Políticas que permitan
ascensos, reubicaciones y
mejoras salariales.
PROBLEMAS
1. Falta campos deportivos.
2. Ausencia de espacios para
la convivencia.
3. Necesidad de distracción
sana y benéfica.
4. Necesidad de fortalecer y
ofrecer más, mejores y
nuevos servicios: Salud,
manutención, auxilios,
subsidios, movilidad y
seguridad.
ESTRATEGIAS
1. Respetar el ejercicio de la
libertad en todas sus
expresiones.
2. Fomentar la participación
deportiva en todas las
actividades y organismos
de la Universidad.
3. Ampliar y mejorar las
instalaciones deportivas y
culturales existentes.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
4. Establecer convenios con la
Alcaldía y Cajas de
Compensación para el uso de
sus campos deportivos.
5. Ampliar y mejorar las
instalaciones de biblioteca,
dotación de libros, más equipos
para consulta, internet, bases
de datos y mejor ancho de
banda.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
6. Ampliar el número de aulas y
laboratorios, mejorar los
existentes, su dotación y
servicios.
7. Incrementar auxilios por becas
de trabajo y pasantías
adjudicadas por meritos
académicos, deportivos, ICFES,
ECAES y otras distinciones.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
8. Mantener en términos reales el
valor de matriculas, prácticas,
validaciones, habilitaciones,
supletorios. derechos de grado.
9. Estudiar la posibilidad de crear
un fondo destinado a financiar
ideas de empresa o de
investigación.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
10. Ampliar y mejorar los servicios
de atención medica, sus
instalaciones y cobertura.
11. Crear una farmacia con servicio
de urgencias y suministro de
medicinas a bajo costo.
12. Crear una guardería para los
hijos de trabajadores y
estudiantes.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
13. Crear un instituto de idiomas
para servicio de la comunidad
educativa con un subsidio
especial.
14. Crear un banco de
oportunidades laborales y
realizar una campaña para la
promoción de egresados
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
16. Mantener los programas de
bienestar existentes y crear
otros como: Comedores,
subsidios de alojamiento y
transporte.
17. Crear fondo para el pago de
apoyos de sostenimiento a
estudiantes de menores
recursos económicos que
provengan de fuera del área
metropolitana.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
18. Mejorar los esquemas de
seguridad interna y externa con
sistemas electrónicos internos y
con ayuda externa de la
autoridad.
19. Mejorar la planta física,
instalaciones y servicios,
baterías de baños, parqueaderos
para carros y motocicletas.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
20. Mejorar la cooperación UTS –
Empresa mediante convenios,
pasantías, practicas, proyectos,
investigaciones.
21. Fomentar la participación e
integración de toda la
Comunidad Educativa en los
eventos culturales y deportivos
que se realicen en la Institución.
PROBLEMAS
1. La calidad del sistema
educativo está
directamente relacionada
con el desempeño del
profesor, su formación, su
actitud positiva dentro de
la organización y con la
elevación de su estatus
que le impida rutinizar su
actividad como docente.
ESTRATEGIAS
1. Respetar las organizaciones
profesorales.
2. Valorar las condiciones de
líder y demás cualidades
profesionales, humanas y
espirituales.
3. Propender por la
recuperación y elevación de
su estatus en la sociedad.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS
4. Incrementar, apoyar y facilitar
los programas de formación con
Especializaciones y Maestrías
mediante convenios
institucionales locales y
nacionales sin costo para el
docente.
5. Crear un Centro de Formación
para la Docencia en Convenio
con la UIS.
PROBLEMAS
1. Necesidad de ampliar y
fortalecer del programa de
regionalización tal forma
que se incremente la
oferta de educación
superior en los municipios.
2. Necesidad de instalar la
institución pública en cada
una de las sociedades
locales – regionales.
ESTRATEGIAS
1. Estudiar y evaluar las
bondades académicas y
financieras del programa.
2. Fortalecerlo en aquellos
lugares que lo meriten y
desestimularlo en los que no
presenten resultados
positivos.
3. Ofrecer programas de
Formación Virtual donde no sea
posible hacerlo presencial.
PROBLEMAS
1. La Docencia, la
Investigación y la
Proyección Social,
constituyen las tres
funciones básicas de la
Universidad.
2. Amerita especial atención
establecer nuevos lazos
con la sociedad y de
manera particular con el
sector productivo.
ESTRATEGIAS
1. Crear una dependencia para
liderar este proceso.
2. Establecer nuevos lazos de
cooperación con el sector
productivo.
3. Promover los servicios
tecnológicos, de
información, asesoría y
consultoría.
PROBLEMAS
1. Paradójicamente, en este
tema, es necesario señalar
como problema, el
permanente avance del
conocimiento en todos los
campos, especialmente, lo
relacionado con ciencia y
tecnología.
2. Puede afirmarse que lo
único permanente hoy en
día, es el cambio.
ESTRATEGIAS
1. Mantener actualizados a los
egresados y la comunidad
en general mediante cursos
de extensión y actualización
sobre los avances
tecnológicos.
2. Crear un sistema de
indicadores en red enlazado
con redes empresariales,
universitarias.
PROBLEMAS
1. Total ausencia de
programas y proyectos de
cooperación técnica
nacional e internacional
que faciliten la
transferencia de
tecnología y se constituya
en fuente alterna de
recursos para la
Institución.
ESTRATEGIAS
1. Desarrollar las acciones
pertinentes para la
creación y puesta en
marcha de una
dependencia encargada de
la cooperación técnica
nacional e internacional.
PROBLEMAS
1. Cada vez es mayor el
número de bachilleres que
se presentan al proceso de
admisión a la educación
superior sin lograr su
objetivo.
2. Frustración en los jóvenes
de escasos recursos, para
quienes es imposible
ingresar a una universidad
.
ESTRATEGIAS
1. Incrementar aportes al
programa.
2. Mejorar el sistema de
comunicación para ampliar
cobertura, elevar calidad y
mantener el control de sus
actividades.
3. Permanente capacitación
de los tutores.
PROBLEMAS
1. En la búsqueda y
aseguramiento de la
calidad de la educación
aparece como estrategia
claramente prioritaria la
Acreditación por
Excelencia Académica de
los programas que ofrece
la Institución.
ESTRATEGIAS
1. Incrementar la cultura de
acreditación, el
mejoramiento de la calidad,
los procesos de
autoevaluación y el
fortalecimiento académico.
2. Fortalecer la formación y el
desempeño académico del
profesorado.
3. Mantener los sistemas de
gestión de calidad.
PROBLEMAS
1. Los egresados son la
representación de la
institución, el mejor
producto que se aporta a
la sociedad.
ESTRATEGIAS
1. Fortalecer las asociaciones
de egresados locales y
nacionales.
2. Establecer una estrecha
colaboración con la
Universidad.
3. Ofrecer estímulos para que
participen y aporten sus
conocimientos en beneficio
de la Institución.
PROBLEMAS
“La ley 152 de 1994 indica que las
entidades públicas deben elaborar
un plan de desarrollo conformado
por una parte general y un plan de
inversiones. “ ………. Los rectores
en su momento deberán presentar
propuestas o planes de acción para
ser aprobados por trienios
ajustados a las directrices
definidas en el plan estratégico.”
ESTRATEGIAS
1. PROPONGO CONTINUAR LA
EJECUCION DEL PLAN DE
DESARROLLO VIGENTE Y
DISEÑAR Y EJECUTAR UN
NUEVO PLAN QUE INVOLUCRE
A TODOS LOS ESTAMENTOS,
QUE CONTEMPLE LOS
ASPECTOS AQUÍ ESBOZADOS
Y QUE CONTRIBUYA AL
MEJORAMIENTO INTEGRAL
DE LA INSTITUCION.
PROBLEMAS
Más del 90% del presupuesto
de las UTS corresponde a
recursos propios obtenidos de
matriculas y servicios lo cual
disminuye su capacidad de
inversión en el desarrollo
académico e infraestructura.
ESTRATEGIAS
1. ORDENANZA PARA RECIBIR
TRANSFERENCIAS DEL
DEPARTAMENTO.
2. LEY DE LA REPUBLICA PARA
RECIBIR TRANSFERENCIAS DE
LA NACIÓN.
3. RECURSOS NACIONALES E
INTERNACIONALES A TRAVES
DE CONVENIOS DE
COOPERACIÓN
POR SU AMABLE ATENCION
MUCHAS GRACIAS
