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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO232 MUNICIPALDE HUAMBOYA
PROPUESTA DE DESARROLLO
IMAGEN OBJETIVO CANTONAL
Huamboya, un territorio ordenado y equilibrado, con un crecimiento demográfico organizado,
respetando su patrimonio natural y cultural; que satisface las necesidades humanas fundamentales:
salud, educación, seguridad, vivienda, recreación y justicia; basado su crecimiento económico en el
turismo y en la diversificación sostenible de la producción donde sus habitantes alcanzan la
autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente, garantizando el
penker pujustin (buen vivir) enmarcado en los principios de identidad e interculturalidad.
MISION
Huamboya como ente territorial, tiene la responsabilidad de velar por el desarrollo de su gente
acompañado de los esquemas de participación ciudadana, estableciendo un conjunto de acciones
articuladas, metódicas y ordenadas, orientadas al mejoramiento de la estructura social del cantón para
elevar el nivel de vida, el fomento de la cultura y el logro de un mayor bienestar de los/as ciudadanos/as,
en armonía con sus aspiraciones y las organizaciones que lo componen con el propósito de que
pueda cumplir con las competencias y alcanzar un manejo eficiente de los recursos mediante:
• Impulsar el desarrollo territorial equilibrado y auto sostenible.
• Mejorar las condiciones y la calidad de vida de sus colectivos sociales.
• Regular y controlar el uso y ocupación del suelo urbano y rural.
• Fortalecer el tejido social y las capacidades locales para la gestión descentralizada y compartida.
• Optimización de talentos humanos mediante la capacitación especializada.
• Propiciar la credibilidad institucional con la prestación adecuada de servicios públicos.
• Crear espacios de participación ciudadana y corresponsabilidad social.
• Promover el desarrollo endógeno e intercultural.
• Articular la gestión integrada de planes, programas y proyectos a nivel de gobiernos y entidades de
régimen estatal.
VISION
Huamboya es un territorio sustentable, en donde se preserva la biodiversidad y el patrimonio natural
existente con gran potencial agroproductivo y pecuario, altamente competitivo en la producción para el
mercado local,nacional e internacional, en el cual se fortalece el potencial turístico , gastronómico y
artesanal; que crece de manera ordenada con servicios básicos de calidad y un sistema vial eficiente
lo cual garantiza una buena conectividad intercantonal, intracantonal y nacional; se mantiene la
interculturalidad y conocimientos ancestrales; el que se democratizan los procesos formuladores de
politicas publicas y proyectos estrategicos.
1. MARCO CONSTITUCIONAL.
En el marco de la Constitución 2008: Art. 241, planificación garantizará el ordenamiento territorial y será
obligatoria; Art. 275, Régimen de Desarrollo; Art. 276, Objetivos del Régimen de Desarrollo; Art. 277,
Deberes generales del Estado para la consecución del Buen Vivir; Art. 100, 278, participar en
planificación desarrollo nacional y local, ejecución, cumplimiento planes en todos los niveles; Art. 279,
Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa; Art. 280, al Plan Nacional de
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO233 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Desarrollo; Art. 340, Régimen del Buen Vivir, Inclusión y equidad; Art. 264: 14 Competencias exclusivas
GAD Municipales.
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas: .Art. 9-14, planificación del desarrollo; Art. 18-
40 Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa; Art. 41-42, planes de desarrollo;
Art. 43-44, planes de ordenamiento territorial; Art. 45-51, coordinación, aprobación.
Según el Código de Organización y Ordenamiento Territorial de Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal: Art. 1, 5, 20 – 26, ámbito, autonomía, creación jurisdicciones; Art. 127, límites territoriales;
Art. 295-299, planificación del desarrollo y ordenamiento territorial; Art. 72 regímenes especiales; Art.
93, 96, 100-103, circunscripciones territoriales indígenas; Art. 302-312, sistema de participación
ciudadana, rendición cuentas; Art. 466-469, ordenamiento territorial municipal; Art. 129, vialidad urbana;
Art. 130, tránsito y transporte cantonal; Art. 144, preservar y mantener patrimonio cultural; Art. 233-249,
programación del presupuesto en función de prioridades de los PD y OT.
EJES DE INTERVENCIÓN
EJE DESARROLLO SOCIAL-CULTURAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO234 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Estrategias generales:
• Implementar, Ampliar y mejorar la dotación de servicios básicos, en particular a los núcleos
poblacionales consolidados y comunidades rurales.
• Garantizar a los habitantes del cantón, la atención integral de salud convencional y medicina
ancestral.
• Acceso a la vivienda y hábitat digno, promoviendo el uso de tecnologías alternativas en la
construcción y la dotación de servicios; respetando su visión cultural.
• Mejorar la calidad de la educación intercultural, con enfoque generacional.
• Impulsar estudios sobre la cultura y el patrimonio tangible e intangible, y su relación con el
desarrollo social, educativo, la salud y otros ámbitos, para preservar los valores culturales
ancestrales e identidades a las propuestas de desarrollo cultural del cantón.
• Promover el ejercicio pleno de derechos e impulsar la protección y la seguridad social a toda la
población, en especial a los niños, adolescentes y adultos mayores.
• Fortalecer la participación y la interculturalidad como eje transversal de las políticas y acciones
públicas del gobierno local, para garantizar los derechos y el desarrollo respetando la identidad
cultural.
• Promocionar los atractivos turísticos del cantón y potenciar las rutas turísticas a nivel regional e
implementar rutas cantonales, a fin de difundir los valores culturales, naturales y patrimoniales.
• Fortalecer el tejido social de las Organizaciones rurales y urbanas del cantón para el ejercicio del
derecho a la participación en todos los ámbitos del quehacer público.
• Hacer efectivo el control social mediante una activa participación ciudadana.
• Implementar el sistema de conectividad vial y movilidad cantonal, para la ejecución eficiente de
proyectos viales, mantenimiento y mejoramiento de los servicios de transporte.
• Mejorar el sistema de conectividad y garantizar el acceso a los servicios de comunicaciones
(Tecnología de Información y Comunicación), con énfasis a nivel de núcleos de sustento y
vinculación parroquial y zonal.
ESTRUCTURACION DE NUCLEOS POBLACIONALES DEL CANTÓN.
Para definir la estructura de núcleos poblacionales se ha considerado el número de habitantes y modo
de ocupación del territorio.
El objetivo principal fue detectar las asimetrías entre las comunidades con la cabecera parroquial rural
y la cabecera cantonal, el emplazamiento disperso de los asentamientos para la optimización de las
infraestructuras, equipamientos y prestación de servicios.
En las comunidades rurales, se prioriza la creación de infraestructura que incremente el traspaso de la
condición laboral del sector PEA Primaria (agrícola y ganadera) a los sectores PEA Secundaria y
Terciaria a través de la localización de actividades de carácter industrial ligero y de servicios entre otros
de la actividad turística.
Existen algunos asentamientos análogos tienen las mismas condiciones de vulnerabilidad como las
que se han creado recientemente, Por lo que se debe analizar procesos de reubicación espacial o una
fuerte contención en su crecimiento.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO235 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Por lo general en la mayor parte de los asentamientos rurales los problemas funcionales, ambientales,
así como el Índice de Vivienda tienen su origen en la carencia de redes. Por lo que se propone para
la optimización espacial del territorio la implementación de la infraestructura, redes.
Para dotar a la población de los equipamientos y servicios públicos, de una manera optima, es preciso
que esté estructurada en asentamientos jerarquizados y distribuidos en el territorio, cumpliendo algunos
parámetros; la consecución de éstos no suele ser espontáneo sino que requiere del enfoque planificado
de la Ordenación Territorial. En este contexto el plan propone la siguiente estructuración territorial de
núcleos poblacionales:
Para promover el desarrollo y la equidad territorial del cantón, se propone la conformación de núcleos
articulados a la red Cantonal y Provincial (ver mapa a continuación), es decir varias ciudades medianas
y pequeñas concebidas como centros funcionales, que conformen nuevas micro centralidades, de tal
manera que eliminemos un solo núcleo que actúe como centro del cantón, sino que se optimice el
funcionamiento de un sistema intra cantonal de asentamientos, que maximice sinergias entre los
diferentes centros poblados, que favorezca la relación entre lo rural y urbano, que promueva el
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO236 MUNICIPALDE HUAMBOYA
desarrollo competitivo e innovación tecnológica en centros urbanos compactos y que garantice la
conservación de áreas naturales, así como la gestión responsable del patrimonio natural y cultural.
Se han definido tres tipos de núcleos, en función de:
• La población,
• Capacidad de acogida productiva,
• Conectividad y funcionalidad dentro del sistema territorial cantonal.
Se establecen roles específicos, para cada uno de ellos, que permitan dirigir la inversión pública en
infraestructura, equipamientos y servicios.
Los núcleos definidos para la red poli céntrica del cantón son los siguientes.
Centros poblacionales de estructuración cantonal, jerarquía 1.
En esta categoría se encuentra la cabecera cantonal de Huamboya, en un radio de influencia de
aproximadamente 4 km. Su rol es garantizar la vinculación del cantón hacia la provincia y la región,
promoviendo el desarrollo económico; con una conectividad vial adecuada, con acceso universal a las
Tecnologías de Información y Comunicación (TICs). Este Centro deberá contar con infraestructura de
salud básica y un desarrollo del sector educativo de calidad.
Centros poblacionales de vinculación sectorial, jerarquía 2.
Se han definido 3 comunidades rurales con esta categoría:
1. San Pedro como cabecera parroquial, y sede de la Asociación Shuar de Chiguaza
2. Namakim como sede de la Asociación Shuar de Namakim
3. San Juan Bosco (Uunt Chiwias, por ubicación estratégica en la troncal amazónica y su densidad
poblacional.
Estos centros permiten la articulación territorial en el cantón, se conectan de manera directa e indirecta
a través de una red vial de primer orden, que facilita su conectividad, movilidad.
En estos centros se fomentara el desarrollo agropecuario, centros de acopio acordes a las capacidades
y potencialidades del territorio, que fortalezcan las cadenas de valor y la generación de empleo. Se
dotará de una red vial secundaria y terciaria que facilite la conectividad con los centros poblacionales
de sustento; contará con un conjunto articulado y complementario de servicios de salud intercultural,
unidades de emergencia; unidades de educación básica y bachillerato; y centros de promoción y
rescate cultural.
Gráfico. Desarrollo territorial equilibrado Regional 6
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO237 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Fuente: SENPLADES Regional 6.
Centros poblacionales de sustento, jerarquía 3.
Se convertirán en centros de apoyo a la producción primaria y el comercio local, que generen sinergias
entre los diferentes sistemas productivos, urbanos y rurales; incrementen la oferta de servicios y
productos; y, aprovechen las potencialidades locales, bajo un enfoque de productividad que privilegia
las articulaciones y complementariedades con los núcleos poblacionales comunitario-zonal y con los
demás núcleos. A este efecto, se les dotará de infraestructura para la conectividad de red vial de
segundo y tercer orden; se mejorará o dotará de puestos de salud articulados con la medicina
tradicional; se garantizará el acceso a la Educación General Básica, se implementará los Centros
Infantiles de Buen Vivir (CIBV), Escuelas de taller, servicio para la atención y gestión de vulnerabilidad
de niños y adolescentes.
En el ámbito productivo, estos núcleos deberán contar con bancos de semillas, talleres artesanales,
centro de abastos de productos y artículos de primera necesidad, con el propósito de potenciar los
encadenamientos productivos, la economía popular y solidaria y el comercio justo. Los núcleos de
sustento definidos para el cantón son las siguientes comunidades: Loma linda, Valle del Pastaza,
Pankints, Kaya, San Carlos, Shangaime, San Pablo, San Jose, Maria Auxiliadora y Sexta Cooperativa.
Tipo de
Núcleo
Características Canton
/Parroquia
Estructuració
n
Cantonal
(Jerarquía 1)
Sector Económico: Unidades de agroindustria, Banca de primer piso
Movilidad y Conectividad: Red vial primaria, plataformas virtuales (TICs)
Salud: Centro de salud integral Intercultural
Educación: Unidad educativo del milenio. Instituto Técnico Superior.
Cabecera
Cantonal de
Huamboya
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO238 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Población Proyectada: rango entre 1000 a 5000 hab.
Vinculación
Parroquial y
sectorial (2)
Sector Económico:, centros de acopio.
Movilidad y Conectividad: Red vial secundaria (2do orden) Servicios de transporte, Internet, Plataformas virtuales (TICs)
Salud: Subcentros de salud, unidades de emergencia, medicina ancestral.
Educación: Bachilleratos técnicos, Centros artesanales. Centro de idiomas y Saberes Ancestrales.
Población Proyectada: rango entre 500 a 1000 hab.
San Pedro, y las
comunidades:
Namakim y
Uunt Chiwias
Nucleo
Sustento
(Jerarquía 3)
Sector Económico: Centro de acopio y comercialización, banco de semillas.
Movilidad y Conectividad: Red vial secundaria (2do y 3er orden) Servicios de transporte público, Internet, Plataformas virtuales (TICs)
Salud: Puestos de salud complementada con medicina ancestral, apoyo de unidades de emergencia.
Educación: Educación Inicial niños/as < a 5 años Centro Integral del Buen Vivir y Educación Infantil Familiar Comunitaria, Educación General básica.
Población Proyectada: rango entre 200 a 500 hab.
Loma linda,
Valle del
Pastaza,
Pankints,
Shamkaim,
Wankants
Tsemasmain, y
Sexta
Cooperativa.
SERVICIOS BÁSICOS
INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO
El sistema de saneamiento está entendido como la correlación de infraestructuras de alcantarillado,
servicio de agua potable o al menos agua segura y recolección de desechos sólidos. Encontrándose
baja la cobertura en las dos parroquias de nuestro cantón.
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE.
La cobertura del servicio de agua potable es baja a nivel cantonal, además la calidad es precaria; es
así que, alrededor del 70% de la población no disponen de servicio de agua potable por lo que para
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO239 MUNICIPALDE HUAMBOYA
reducir el déficit en el área rural se proveerá de agua segura, la cabecera cantonal necesita la
ampliación y mejoramiento de las redes.
Se debe intervenir prioritariamente en aquella población y zonas rurales aún no servida y en aquellas
que se localizan a los centros poblacionales de jerarquía 2 y 3.
POBLADOS QUE NECESITAN IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE AGUA
PARROQUIA POBLADO
FORMA DE
ABASTECIMIENTO
AGUA
CHIGUAZA
Katan (San Luis de Pastaza) Rio, vertiente, acequia
Kayamentsa Rio, vertiente, acequia
Paatin (San Antonio) Rio, vertiente, acequia
Piatayu (2 de Septiembre) Rio, vertiente, acequia
Santa Rosa (Shiram) Rio, vertiente, acequia
HUAMBOYA
Kaya Rio, vertiente, acequia
Kenkuim Rio, vertiente, acequia
Meset Rio, vertiente, acequia
Putuim Rio, vertiente, acequia
Salvador Allende Rio, vertiente, acequia
San Luis (Yuma) Rio, vertiente, acequia
POBLADOS QUE NECESITAN MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE SISTEMAS DE AGUA.
PARROQUIA
POBLADO
FORMA DE ABASTECIMIENTO
AGUA
CHIGUAZA
Anank (El Dorado) VERTIENTE
Chayuk Riachuelo
Chiriap Río, Riachuelo
Chuwints Vertiente
Kuri Río
Los Angeles (Km 34) Richuelo
María Auxiliadora (Tuna Chiwias)
Vertiente
Najempaim Riachuelo
Purísima Vertiente
Saar Entsa (La Inmaculada) Río
San Carlos (Shamkaim) Riachuelo
San Francisco (Wawaim) Riachuelo
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO240 MUNICIPALDE HUAMBOYA
San Jose (Tsematsmain) Río
San Juan (Tuutin) Riachuelo
San Juan Bosco (Uunt Chiwias) Río, Riachuelo
San Pablo (Wakants) Vertiente
San Pedro de Chiguaza Riachuelo
Santa Isabel Vertiente
Santa Marianita (Kunkints) Riachuelo
Sexta Cooperativa (5 de Noviembre)
Riachuelo
Shangaime Vertiente
Tayunts Riachuelo
Tsentsak Riachuelo
Tsuntsuim (Santa Teresita) Vertiente
Uwi Riachuelo
Valle del Palmar (Séptima Coop.)
Río
Wakan (Sta. Rosa) Riachuelo
Warints (25 de diciembre) Riachuelo
HUAMBOYA
Loma Linda (Shiram Naint) Vertiente
Mirador (Imtai) Richuelo
Namakim Vertiente
Pankints (Sagrado Corazón) Vertiente
Huamboya(Centro Cantonal) Río
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO241 MUNICIPALDE HUAMBOYA
INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO.
Para solucionar los déficits de las aguas servidas es recomendable priorizar las intervenciones en
aquellos poblados donde no existe el servicio y principalmente en los poblados de jerarquía funcional
2 y 3 que no están bien servidos.
Además se considera los déficits de los otros servicios como agua potable y recolección de desechos
sólidos para su priorización.
En el mapa, se puede apreciarse los lugares de actuación, tanto en asentamientos de jerarquía 2 y 3.
POBLADOS QUE NECESITAN IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO.
Parroquia
Poblado
FORMA DE EVACUACION DE
AGUAS SERVIDAS
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO242 MUNICIPALDE HUAMBOYA
CHIGUAZA
San Juan Bosco (Uunt Chiwias)
NO TIENE
San Pedro de Chiguaza NO TIENE
HUAMBOYA Namakim NO TIENE
POBLADOS QUE NECESITAN IMPLEMENTACION DE UNIDADES BASICAS SANITARIAS.
Parroquia Poblado EVACUACION DE AGUAS SERVIDAS
CHIGUAZA
Anank (El Dorado) NO TIENE
Chayuk NO TIENE
Chiriap NO TIENE
Chuwints NO TIENE
Katan (San Luis de Pastaza) NO TIENE
Kayamentsa NO TIENE
Kuri NO TIENE
Los Angeles (Km 34) NO TIENE
María Auxiliadora (Tuna Chiwias) NO TIENE
Najempaim NO TIENE
Paatin (San Antonio) NO TIENE
Piatayu (2 de Septiembre) NO TIENE
Purísima NO TIENE
Saar Entsa (La Inmaculada) NO TIENE
San Carlos (Shamkaim) NO TIENE
San Francisco (Wawaim) NO TIENE
San Jose (Tsematsmain) NO TIENE
San Juan (Tuutin) LETRINAS
San Juan Bosco (Uunt Chiwias) NO TIENE
San Pablo (Wakants) NO TIENE
San Pedro de Chiguaza NO TIENE
Santa Isabel NO TIENE
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO243 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Santa Marianita (Kunkints) NO TIENE
Santa Rosa (Shiram) NO TIENE
Sexta Cooperativa (5 de Noviembre) NO TIENE
Shangaime NO TIENE
Tayunts NO TIENE
Tsentsak NO TIENE
Tsuntsuim (Santa Teresita) NO TIENE
Uwi NO TIENE
Valle del Palmar (Séptima Coop.) NO TIENE
Wakan (Sta. Rosa) NO TIENE
Warints (25 de diciembre) LETRINAS
RESIDUOS SÓLIDOS.
A nivel de cantón la cobertura en recolección de residuos sólidos es muy baja por lo que la mayoría de
los hogares del área rural arrojan a las quebradas o terrenos y la queman al aire libre, contaminando
las fuentes hídricas, parcelas productivas y el aire a través de la emisión de olores. Debemos tomar
en cuenta que el servicio actualmente nos ofrece el Gobierno Autónomo Descentralizado de Pablo
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO244 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Sexto se concentra en la cabecera cantonal de Huamboya únicamente y el convenio Finaliza en
Septiembre del 2012.
Como propuesta debemos considerar un sitio adecuado para la disposición final de los residuos sólidos
y en los núcleos poblacionales de jerarquía 2 y 3 se implementará celdas de seguridad la misma que
servirá como un centro de acopio de residuos sólidos inorgánicos de manera temporal.
Algunos criterios técnicos para ubicar un relleno sanitario:
• Distancia al centro o centros de gravedad de producción de basura, medido por las vías, la
misma que no debe ser mayor a 25 Km.
• Accesibilidad al sitio, que este a una distancia máxima de 500 metros de una vía.
• Área y capacidad de acogida del sitio.
• Uso actual del sitio
• Pendiente, que el suelo tenga pendiente inferior a 12%.
• Efecto ambiental.
• Densidad poblacional sea baja o muy baja y los núcleos poblacionales no estén a más de 4
Km.
• Permeabilidad, que el suelo sea de baja a media.
• Fuera de un área protegida.
• Grado de aceptación y/o rechazo de la comunidad.
En base a esos criterios se determina como posibles sitios en el sector de San Pedro perteneciente a
la parroquia de Chiguaza y en Huamboya por la entrada a la comunidad de Arutam.
EQUIPAMIENTOS DE SALUD.
Existe una deficiente cobertura de servicio de establecimientos de salud a nivel del cantón, además el
servicio no es oportuno especialmente con los establecimientos de salud rurales.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO245 MUNICIPALDE HUAMBOYA
La propuesta es mejorar el servicio en los puestos de salud y subcentros de salud especialmente en
las zonas rurales donde la atención es deficiente. Es necesario elevar de categoría al subcentro de
salud existente en la cabecera cantonal a Centro de Salud ya que por su localización y accesibilidad es
equidistante a la mayoría de poblados.
En núcleos poblacionales de jerarquía 2 esto es: Namakim, Uunt Chivias San Pedro se propone mejorar
e implementar subcentros de salud, y establecimientos de Puestos de salud en núcleos poblacionales
de jerarquía 3, esto es: Loma Linda, Pankints Sexta Cooperativa, Tsemasmain y Shankaim.
Considerando el alto porcentaje de población shuar a nivel cantonal se pretende potenciar la salud
intercultural como una política, a cada uno de los niveles de establecimientos de salud se incorporará
los “promotores” de salud intercultural.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO246 MUNICIPALDE HUAMBOYA
EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS.
Tomando en cuenta los núcleos poblacionales propuestos para optimizar el funcionamiento del modelo
y mejorar las inequidades se ha formulado que en las zonas donde estén presenten los núcleos de
poblacionales de jerarquía 3, Educación General Básica, se implementará los Centros Infantiles de
Buen Vivir (CIBV), Escuelas de taller, servicio para la atención y gestión de vulnerabilidad de niños y
adolescentes; mientras en los núcleos poblacionales de vinculación sectorial (jerarquía 2), que exista
Bachilleratos técnicos, Centros artesanales, Centro de idiomas y Saberes Ancestrales.
Además se planea en los núcleos propuestos se implemente las tecnologías de información y de
conocimiento (TICs).
MOVILIDAD, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES.
VIALIDAD.
La propuesta vial se basa fundamentalmente en el fortalecimiento del escenario agroproductivo
plasmado en el eje económico-productivo y de las interconexiones de los núcleos poblacionales de
cantón Huamboya con su entorno exterior.
La red vial refuerza las relaciones actuales entre los núcleos de asentamientos propuestos, con la
vocacionalidad productiva de los suelos, lugares de emplazamiento de unidades de agroindustria y
centros de acopio principalmente.
La propuesta plantea el trazado o apertura de nuevas vías así como de mejoramiento de otras como
se observa en el mapa a continuación.
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO247 MUNICIPALDE HUAMBOYA
La propuesta de intervención en el tema del servicio de comunicaciones, sobre todo en telefonía fija e
internet corresponde a la empresa CNT. El escenario de intervención que considera recomendable es
el de priorizar las intervenciones en aquellas zonas donde carecen, en especial aquellos núcleos
poblacionales se jerarquía 2 y 3.
DESARROLLO ECONOMICO – PRODUCTIVO.
2.1. DESARROLLO AGROPECUARIO.
En el Cantón Huamboya, como en toda la Región Amazónica, presenta una variedad de ecosistemas
que permiten el desarrollo de una variada gama de cultivos agrícolas como yuca, plátano, papa china,
malanga, caña de azúcar, árboles frutales como: naranja, mandarina, limón, papaya etc., plantas
medicinales y ornamentales- , especies madereras, la cría de ganado bovino, porcino y aves, que son
el soporte económico del medio rural para cubrir parte de la demanda de alimentos de la población
cantonal y de otras zonas colindantes.
Sin embargo el medio rural y la agricultura cantonal no han recibido el apoyo debido del Estado, como
consecuencia ha traído graves implicaciones no sólo en los niveles de producción y de productividad,
sino también en la capacidad para modernizarse, aprovechar tecnologías intensivas, desarrollar
encadenamientos productivos – comerciales, frente a la imposibilidad de los productores rurales para
acceder a los servicios básicos de apoyo a la producción, comercialización, etc., lo que incide en los
bajos rendimientos e ingresos, insatisfacción de las necesidades básicas, bajo índice de desarrollo
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO248 MUNICIPALDE HUAMBOYA
humano y como resultado los habitantes de Huamboya en un mínimo porcentaje ( 0.56%), ha
comenzado a emigrar hacia las ciudades o a su vez a otros países como España y EE. UU.
En el marco de la nueva constitución, la Organización y el Ordenamiento Territorial, cabe puntualizar,
el nuevo rol del sector agropecuario, sobre todo de poblaciones rurales, productores pequeños y
medianos, como proveedora de energía y alimentos en la canasta básica familiar y de materia prima a
cadenas productiva, pero para superar una serie de limitantes, se plantea las siguientes estrategias:
• Estudio de áreas de función agro productiva, ecológica, ambiental; en zonas de aptitud agrícola,
pecuaria y mixta, se implementará medidas de intervención con la finalidad de explotar la aptitud
productiva del suelo, para la cual se dotará de infraestructura de apoyo a la producción, así como
medidas regulatorias para proteger esta función económica del suelo.
• Fortalecer las posesiones globales en las comunidades shuar y, optimizar el recurso suelo con
dotación de infraestructuras de vialidad, comunicación etc.
• Encadenamientos productivo – comerciales; hacia atrás, con otras actividades económicas
proveedoras de insumos agrícolas, maquinaria y equipos; hacia delante con actividades de
transformación agroindustrial y el comercio y laterales con la provisión de servicios de crédito,
asistencia técnica y capacitación.
• Coordinación interinstitucional del sector público, privado, comunitario y las ONG´s en la agricultura,
que optimice los recursos económicos, materiales y técnicos existentes y que fortalece la cohesión
del sector.
• La organización y articulación de los productores, para posesionar los nichos de mercado local y
regional.
• La diversificación y especialización de la producción, por zonas agroecológicas.
• Capacitación y calificación de la mano de obra, lo que determina las innovaciones tecnológicas en
la agricultura, uso controlado de los agroquímicos, que genera la calidad de los alimentos de
consumo directo y la materia prima destinada a la agro industria.
• Investigación en tecnologías apropiadas y de bajo costo que eleven los rendimientos y la
rentabilidad, generan mayor empleo y valor agregado, particularmente las de carácter mecánico y
biotecnologías.
• Dotación de asistencia técnica permanente para el desarrollo de la agricultura intensiva en los
cultivos de tubérculos.
• Construir centros de acopio ecológicos en la zona, y fomentar el desarrollo del capital verde.
• Organización de los pequeños productores para conformar las agroindustrias rurales a nivel micro-
empresarial.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO249 MUNICIPALDE HUAMBOYA
• Política de organización, capacitación y gestión con enfoque de género y generacional que den
oportunidades a la población joven y que permita transformar hacia economías campesinas
autosuficientes.
2.2. DESARROLLO AGROINDUSTRIAL.
El cantón Huamboya presenta un gran potencial para el desarrollo de la agroindustria, puesto que
cuenta con productos primarios de la agricultura como: (yuca, malanga, papa china, caña de azúcar,
etc.), Leche y productos cárnicos de la ganadería, aquellos que pueden ser transformados en bienes
agroindustriales destinados al mercado interno, regional y la exportación con efectos altamente
positivos en generación de puestos de trabajo, empleo y divisas.
Una de las limitantes para el desarrollo agrícola, es la ausencia de encadenamiento con la producción
primaria y generación de valor agregado, es en este sentido, la propuesta de generar e implementar un
“distrito microindustrial” en la cabecera cantonal, es decir a nivel de jerarquía 1, unidades
Elaboración: Equipo Técnico de
Planificación y Ordenamiento Territorial
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO250 MUNICIPALDE HUAMBOYA
agroindustriales a nivel de núcleos poblaciones de jerarquía 2 y, centros de acopio a nivel de núcleos
de sustento o jerarquía 3.
Para la consolidación de la agroindustria en el cantón, la misma debe superar un conjunto de limitantes,
para la cual se debe implementar las siguientes estrategias:
• Desarrollo agropecuario con articulación de cadenas productivas.
• La necesidad de asegurar la introducción de innovaciones tecnológicas “limpia” al proceso
productivo y a la calidad de los productos agropecuarios.
• Dotación prioritaria de infraestructuras de apoyo a la producción como: infraestructuras de
procesamiento, plataformas tecnológicas en zonas productivas.
• Gestión concertada de una política agroindustrial a nivel local que articule con centros comerciales
a nivel regional, mediante la articulación de los productores a los agentes comerciales e industriales
a nivel seccional, regional y nacional.
• Concertación estratégica de actores públicos y privados.
• Reactivar la investigación de las potencialidades productivas y de nichos de mercado para potenciar
el sector.
• Formación profesional para gerenciar y aplicar una estrategia de mejoramiento de calidad del sector.
• Finalmente, el gobierno municipal juega un papel esencial en crear un ambiente favorable para el
éxito empresarial y la creación de empleo. Para que esa óptimo, el desarrollo económico local
requiere de una articulación entre el sector empresarial, los intereses de la comunidad y el gobierno
municipal.
DESARROLLO ARTESANAL.
El cantón Huamboya, tiene un alto potencial para la producción artesanal lo que está relacionado con
las habilidades y las destrezas de la población sobre todo rural indígena shuar, que vienen desde
tiempos ancestrales. Muchas son las manifestaciones artesanales y del arte popular que se han
desarrollado en la región y que responden a la creación comunitaria con características de
especialización y diversificación por zonas: alta, parroquia Huamboya; media, parroquia Chiguaza y
baja, comunidades rurales.
Elaboración: Equipo Técnico de
Planificación y Ordenamiento
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO251 MUNICIPALDE HUAMBOYA
La producción artesanal es generalmente utilitaria, se destina mayoritariamente el mercado interno y al
autoconsumo. La artesanía jugaría un rol trascendental en la generación de empleo productivo y el
valor agregado y se desarrollaría áreas rurales en combinación con actividades productivas y
reproductivas.
La artesanía, presenta una cierta especialización del trabajo según se trate de hombres o mujeres, así
en ambos casos se destacan las actividades de elaboración de collares, tawasas, muits, lanzas y
confección de prendas de vestir
( itip y tarash, aretes, etc, así como las actividades que concentran a la mano de obra masculina son la
carpintería, albañilería y la mecánica.
El sector artesanal presenta algunos limitantes que deben ser superados, para la cual se debe
implementar las siguientes estrategias:
• Articulación de la artesanía cantonal con las demás actividades productivas de la región.
• Incrementar la producción y productividad artesanal, mediante la organización y gestión de la
comercialización.
• Implementación de infraestructuras de acopio y comercialización de materias primas e insumos, que
reduciría los altos precios.
• Dotación de capacitación especializada y calificación de la mano de obra para organizarse y realizar
los procesos de producción y comercialización.
• Dotación de incentivos y líneas de crédito blandos.
• Fomento de proyectos de desarrollo micro-empresarial y de PYMES, que permita captar el ahorro
proveniente de las remesas de los migrantes.
DESARROLLO MINERO.
El cantón Huamboya, no cuenta con datos estadísticos por parte del ministerio rector, pero se prevé a
futuro realizar los estudios respectivos para localizar sitios estratégicos para la explotación de los
recursos mineros metálicos y no metálicos si los hubiere.
Sin embargo, al momento el tema minería aún debe ser reflexionado y consensuado entre el Estado y
los actores locales. Elaboración: Equipo Técnico de
Planificación y Ordenamiento
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO252 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Para propiciar este análisis y reflexión se plantea las siguientes estrategias:
• Generar información y línea base sobre la “explotación sustentable” de la minería de escala y de
minería artesanal, así como sobre el estado de los recursos naturales al menos en las zonas de
interés y los impactos de la minería en ellos.
• Trabajar permanentemente en procesos productivos sustentables, viables para las comunidades
rurales.
• Conocer de primera mano los pros y contras de la explotación minera, inclusive de minería artesanal.
• Aplicación estricta del marco jurídico vigente y de una conciencia ambiental por parte de los
productores mineros.
• Dotación de capacitación, asistencia técnica y políticas de inversión para la minería artesanal.
De ser el caso de explotación minera a nivel cantonal, se deberá someter y cumplir a más de los
procesos administrativos y técnicos que determina las Leyes, es importante la información, el
conocimiento y la aceptación social de las comunidades rurales, mediante sus instancias y
organizaciones representadas, para la cual el recursos de “consentimiento previo libre e informado” y
la consulta que se debe realizar como un procedimiento e instrumento de concertación.
DESARROLLO TURISTICO.
El Turismo es una iniciativa que se está implementando en el cantón, llevada a cabo por EL GADM-
Huamboya y personas particulares, esta iniciativa tiene muy buenas posibilidades, pues se mantiene
firme en la idea de que esta actividad productiva puede ayudar a conservar los ecosistemas naturales,
culturales y, por ende mejorar también las economías rurales.
El cantón presenta una gran variedad de recursos y potencialidades turísticas lo que posibilitaría el
desarrollo de turismo cultural, ecológico y turismo rural.
El plan considera que para aprovechar y maximizar el uso de recursos turísticos se debe emprender
primero en dos aspectos:
• Dotar y mejorar la infraestructura vial y de servicios básicos a nivel cantonal y,
• Caracterizar y poner en valor los recursos turísticos; esta de ninguna manera deja a un segundo
plano la actividad turística, sino más bien propiciar a aquello por los servicios básicos y en forma
paralela desarrollar la gestión turística.
Sin embargo la actividad turística se enfrenta con un conjunto de problemas susceptibles de ser
superados en el mediano y largo plazo, para la cual debemos implementar las siguientes
Estrategias:
• Apertura y mantenimiento de la infraestructura vial, para la conectividad y accesibilidad con las
comunidades rurales, centros de producción y sitios de interés turístico.
• Dotación y mejoramiento de infraestructura de servicios básicos, sobre todo agua segura o potable
y saneamiento.
• Articulación del sector turístico con otros sectores y actividades de la economía regional como son
el artesanal, la gastronomía, la agricultura tradicional, con las manifestaciones culturales.
• Aplicación de normas de calidad total con los agentes de servicios turísticos.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO253 MUNICIPALDE HUAMBOYA
• Propiciar la seguridad ciudadana.
• Aprovechar las potencialidades naturales, culturales e históricas del cantón.
• Generar empleo mediante el turismo, ya que ésta ocupa gran cantidad de mano de obra por las
actividades y servicios relacionados a ella (venta de artesanías, restaurantes, transporte, etc.).
• Se pueden combinar inversiones (hoteles, cabañas, rutas, lugares específicos), con inversiones
menores que fomenten muchos emprendimientos pequeños, pero eficientes, que estén dirigidos a
otro tipo de turistas nacionales e internacionales.
Como propuestas específicas de desarrollo turístico se prevé mejorar e implementar los siguientes:
El Dique Río Najembaime:
Considerando que es un lugar estratégico para el turismo
Corredor turístico:
La estrategia de los corredores, se basa científicamente en la teoría del “equilibrio de biogeografía de
las islas”, llamado conectividad biológica con el entorno; además, se promueve la conservación y
utilización sostenible de modo equitativo de los recursos.
En este contexto se plantea el corredor turístico en la ruta de San Carlos, Chuwints, Tsuntsuimi, Kuri
Wakani y Warints.
Otro de carácter científico la zona sur oeste del cantón por la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Sangay
Igualmente con los ríos Chiguaza, Namakim y Palora; con el río Najembaim que cruzan por la cabecera
cantonal de la ciudad de Huamboya, se plantea desarrollar programas de regeneración de urbanismo
con espacios verdes y parques infantiles.
Rutas y Senderos:
Al nivel del cantón se dispone de una serie de caminos hacia las comunidades shuar, a las lagunas y
ríos en donde, es posible diseñar rutas y circuitos turísticos.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO254 MUNICIPALDE HUAMBOYA
DESARROLLO EMPRESARIAL PÚBLICO.
Empresa pública de manejo sostenido de materiales pétreos.
El cantón cuenta con cauces de ríos importantes, como: Chiguaza, Namakim Palora, los mismos que
cubren extensiones amplias de micro-cuencas con aportes hídricos significativos, éstos ríos con la
salida de estación climática invernal arrastran gran cantidad de materiales (piedras y arenas
principalmente); Para ésta explotación se propone la conformación de una empresa pública, la cual
fortalecería el capital local y la disponibilidad de materiales para las obras constructivas.
Por otro lado, la Ley de COOTAD, faculta el uso y control con la explotación de minas de riveras y los
márgenes de ríos y quebradas.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO255 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Sitios de ubicación de materiales.
A continuación se realizará un listado de sitios de las fuentes de materiales disponibles en la zona del
proyecto.
Tabla. Sitios de ubicación de fuentes de materiales.
Nombre Lugar Cantó/Parroquia Material
Cantera Tuna Río Tuna Huamboya-Chiguaza Piedra Ripio y
Arena
Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Fuente: GAD del Cantón Huamboya
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO256 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Cantera Santa
Rosa Purísima Huamboya-Chiguaza
Piedra Ripio y
Arena
Cantera
Namakim Nanakim Huamboya-Huamboya
Piedra Ripio y
Arena
Cantera Loma
Linda Loma Linda Huamboya-Huamboya
Piedra Ripio y
Arena
PROPUESTA SISTEMA FISICO AMBIENTAL
Se considera las siguientes estrategias generales para el desarrollo ambiental:
Identificar y proponer los ejes de desarrollo territorial (jerarquía de núcleos poblacionales), en la cual
se dotarán de infraestructuras y equipamiento productivos y sociales de acuerdo al rol que
desempeñarán estos ejes.
Conservar y aprovechar, fundamentalmente el recurso agua para el consumo humano, garantizando la
soberanía alimentaria.
Preservar y evitar la intervención antrópicas no amigables en áreas protegidas, áreas de conservación
estricta, en particular en Bosque Protector Kutuku Shaime, zonas de amortiguamiento del bosque
protector como del Parque Nacional Sangay.
Proponer mecanismos para promover actividades sustentables, con responsabilidad social y ambiental
en el territorio, como: incentivos económicos, exoneraciones tributarias, compensación por
conservación ambiental, en específico de las comunidades y poblaciones asentadas en áreas
protegidas, zonas amortiguamiento y áreas vulnerables.
Promover la investigación y estudios científicos sobre biodiversidad, ecosistemas naturales y valoración
de recursos del territorio, con apoyo de las universidades, instituciones y la cooperación internacional.
Promover el manejo integral de los territorios (áreas con limitaciones de agrología y pendiente), con
enfoque de cuencas hidrográficas y garantizar el acceso al agua para el consumo humano y las
actividades productivas priorizadas del cantón.
Impulsar la formulación y ejecución de Planes de Manejo Participativo con poblaciones locales, que
contemple delimitación de la frontera agrícola, zonificación forestal, plantaciones con fines comerciales
e industriales, agro forestaría, protección y conservación de los recursos naturales.
Diseñar y aplicar indicadores para la transversalización del variable riesgo en la gestión pública y
diseñar planes estratégicos para la atención a territorios con alta vulnerabilidad y potencializar su
recuperación.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO257 MUNICIPALDE HUAMBOYA
CONSERVACION Y RECUPERACION ACTIVA DEL ECOSISTEMA DE LA SELVA TROPICAL
Las selvas tropicales son unas de las áreas más importantes de la Tierra. Estos exclusivos ecosistemas
son el hogar de una innumerable diversidad de especies tanto de animales y plantas. Quizás se piensa
que se sabe mucho acerca de las selvas. No obstante, lo que ves en las películas ¡no siempre es
realidad!
Ante todo, cabe resaltar que las selvas no son sólo un lugar atestado de plantas, sino que están repletos
de altos árboles los cuales forman un techo bajo es Sol. Este techo evita que crezcan las plantas que
más pequeñas. Las áreas dónde los rayos del Sol logran llegar hasta la superficie están llenas de
plantas muy interesantes.
Se ubica en las regiones de bajas latitudes y sirve de transición entra la selvas y las llanuras
amazónicas. Son los ecosistemas más productivos de todo el planeta. Se caracteriza porque presenta
lluvias constantes a lo largo del año, factor que facilita el desarrollo de la vida. Por esta razón, este
ecosistema es considerado como el lugar que posee la mayor cantidad de diversidad en nuestro país.
Aquí, encontraremos vegetación exuberante como los árboles de ceibo, además de una gran cantidad
de flores y frutos. También, la mayor variedad de invertebrados, peces, anfibios, reptiles, aves y
mamíferos.
De esta manera con el pasar del tiempo en los últimos años la extensión del territorio cantonal se ha
venido deteriorando, se considera que en un 80% del territorio cantonal se ha intervenido y a cambiado
las condiciones naturales del entorno, de tal manera que este ecosistema natural ha cambiado en su
constitución ecológica siendo remplazado por pastos, cultivos y asentamientos humanos,
convirtiéndose en un territorio degradado.
Dentro del cantón Huamboya, el bosque natural ocupa 32,29 % de la extensión cantonal como indica
las partes verdes en el mapa y bosque intervenido por recuperar ocupa el 19,47%.
El hecho que los cambios ecológicos dentro de territorio por la acción humana sean la mayoría de los
casos irreversibles, implica además que el margen para el uso sostenible de los recursos bióticos del
bosque natural sea más escaso y estrecho. Por este motivo es preciso manejar con cautela el concepto
de uso sostenible. Esto no obsta por supuesto para que se deba propender por un uso sostenible de
recursos naturales, en especial cuando se trabaja con recursos alternos introducidos en actividades
humanas.
En todo caso, el uso sostenible debe plantearse en el contexto de manejo de la totalidad del paisaje
natural, considerando a este importante análisis, el bosque natural se categoriza como ecosistemas de
conservación activa, es decir, en la extensión de bosque natural cantonal se debe conservar
estrictamente este recurso, y de las extensiones del bosque intervenido optar por la regeneración para
sumar a estas extensiones mas cantidades de bosques naturales con el pasar de los años garantizando
un ecosistema de selva tropical extenso.
En este sentido al bosque natural y bosque intervenido se pretende dar un manejo para la conservación
y recuperación de los mismos, para ello se propone las siguientes actividades:
• Delimitación de áreas.- delimitar los límites puntuales de los bosques tanto natural como
intervenido, estableciendo ordenanzas que regulen el ingreso de personas, asentamientos humanos
hacia estas áreas y de la misma manera nos ayudaran a delimitar esta zonas en cual se ejecutaran
actividades específicas de conservación y recuperación de los recursos naturales existentes.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO258 MUNICIPALDE HUAMBOYA
• Socialización de este proceso.-se realizara la respectiva socialización a cada uno de los habitantes
cantonales acerca de los limites específicos de las zonas de protección y recuperación, de tal
manera que las personas estén empapadas de la realidad en la que se encuentra el territorio
cantonal y de cada una de las actividades a realizarse dentro de las propuestas en el ámbito físico
ambiental, que se detalla a continuación:
• Conservar la función hídrica y ecológica del los bosques.- Existe un consenso generalizado, de la
función ambiental, ecológica e hídrica que juegan éstos ecosistemas y que esta función es una de
las más importantes, como zonas de recarga hídrica y el elemento agua como recurso natural, se
determina ecosistemas de conservación para garantizar la calidad de vida de las poblaciones y sus
actividades humanas.
Intensificar la utilización adecuadas de las zonas de amortiguamiento en los límites de los bosques,
con políticas regulatorias que dentro de estas áreas no se ejecuten actividades que aquejen contra las
condiciones ambientales del lugar, Prohibir estrictamente las quemas, expansión de la frontera agrícola
y limitar la apertura de vías con excepciones específicas de investigación o de turismo.
• Manejo forestal.- la gestión del patrimonio forestal tiene como finalidad proteger la base biológica,
en este contexto se optara por el proceso de regeneración natural y en áreas desprovistas de
especies nativas se realizara un programa de reforestación con especies madereras notorias y
brindar a cada una de ella el manejo adecuado para su desarrollo y lograr denominar a este sitio
como un bosque natural.
Con esto se permitirá elaborar un plan de reforestación las mismas que constaran de los siguientes
procesos:
• Viveros y reforestación.- El vivero y la reforestación son dos actividades relacionadas con la
recuperación de los bosques ya intervenidos. Se prioriza la producción de plántulas de especies
nativas, para la posterior reforestación de las partes intervenidas en el cantón y la protección de los
manantes de agua, que son tan importantes para la población. Esta actividad nos es más que la
realización de semillero los mismos que producirán plántulas para luego ser sembradas para
recuperar áreas intervenidas.
• Conservación de la biodiversidad local (bosque natural y bosque intervenido).-con esto lograra
asegurar las especies existentes nativas del lugar de protección y recuperación de las mismas para
que con el pasar de los tiempos ni se pierda este valor vegetativo de las especias nativas evitando
la introducción de especies que puedan traer plagas o enfermedades que perjudiquen la
biodiversidad, con esto se controlara las actividades que ponen en riesgo las poblaciones de
especies como es la explotación de la madera.
• Manejo faunístico de especies.- la gestión del patrimonio faunístico tiene como prioridad regular el
tráfico, comercio, consumo, y en general en contexto de la caza de la especies de la fauna, en la
misma se realizara un programa decomiso, recuperación, cuarentena, crianza y de ejecución de un
zoo criadero cantonal con especies nativas y dar a cada uno de estos programas un manejo
adecuado.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO259 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Con esto se permitirá implementar las siguientes actividades:
• Levantamiento de información de especies existentes.- De allí para esto se muestreara
aleatoriamente zonas puntuales en la que se capturarán especies faunísticas con el fin de saber las
densidad de población por hectárea y definir sus características naturales dentro del área del
territorio.
• Decomiso de especias.- Se realizará el decomiso de las especies que se encuentren en manos de
habitantes del cantón para esto se coordinará con funcionario de vida silvestre del Ministerio del
Ambiente para llevarlos hacia una zona en la que las especies puedan mantener contacto con su
ambiente natural, también las especies que no incorporan a condiciones naturales serán
introducidos al proyecto de zoo criaderos para la reproducción y producción de carne. Esta actividad
se realizara previa a la elaboración de una ordenanza que regule esta actividad y con la firma de un
convenio interinstitucional del GAD Municipal con el Ministerio del Ambiente.
• Control de caza y pesca.- Como la gran parte de la población tanto mestiza como shuar practican
estas actividades se va a realizar un control estricto de la tenencia de armas de fuego, así como
también la tenencia de perros empleados para esta actividad, control del expendio de carne de
especies animales así como también de peces locales, control de pesca específicamente en el
empleo de dinamita, barbasco, cianuro y otros compuestos que envenenan los causes de los ríos
del cantón. esta actividad y con la firma de un convenio interinstitucional del GAD Municipal con el
Ministerio del Ambiente.
2. CONSERVACION Y RECUPERACION DEL SISTEMA HIDRICO CANTONAL
El recurso hídrico del cual dispone nuestro cantón sea este en su libre cause, para consumo humano
y otras actividades, nos ayuda a conocer cómo ella está formada y cómo capta agua lluvia y la guarda
para que nosotros podamos utilizarla adecuadamente. Si logramos mantener las condiciones de
protección que las fuentes de agua necesitan como por ejemplo evitando la deforestación, las
inadecuadas prácticas agrícolas y la contaminación entre otras, estaremos asegurando agua limpia y
abundante por mucho tiempo para las presentes y futuras generaciones. Una cuenca hidrográfica es
una parte de terreno, delimitado por las partes altas de las montañas donde el agua de la lluvia se
concentra y se consume en el suelo, para salir después por un cauce principal y desembocar en una
fuente abierta, como una quebrada rio o lago.de esta manera el potencial hídrico que posee nuestro
cantón está en función a las siguiente clasificación y distribución:
• Las cuencas hídricas cantonales.- las principales cuencas que están dentro del territorio cantonal
son: Cuenca del rio Pastaza (96,45%) y cuaca del rio Morona (3,55%).
• Las sub cuencas hídricas cantonales.- las principales sub cuencas que están dentro del territorio
cantonal son: sub cuenca del los ríos Chiguaza (75,91%), Morona (3,55%), Palora (7,59%) y
drenajes menores 12,95% del territorio cantonal.
• Las microcuencas hídricas cantonales.- las principales micro cuencas que están dentro del territorio
cantonal son: sub cuenca del los ríos Chiguaza (13,7%), Grande Wawaimi (11,8%), Kirin (4,4%),
Najembaim (5,7%), Namakim (4,5%), Shankaimi (17,8%), Tayunts (7,6%), Tsuntsuim 2,5%, Tuna
(7,8%) y drenajes menores abarca un 24,2% del territorio cantonal.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO260 MUNICIPALDE HUAMBOYA
Todos estos sistemas hídricos son importantes, porque además de convertirse en zonas "productoras"
o "captadoras" de agua, regulan y favorecen las condiciones del clima, producen oxígeno, sirven como
habitad para muchas formas de vida vegetal y animal como insectos y microorganismos que a simple
vista no se pueden observar, además de ser el lugar donde el hombre habita y realiza todas sus
actividades.
En este contexto el recurso hídrico cantonales están siendo vulnerables con la intervención del hombre
sea este por actividades agropecuarias, aprovechamiento de los recursos naturales de forma
incontrolada y la contaminación de los componentes ambientales, efectos que causan la disminución
de los caudales naturales y el deterioro de la calidad del agua en todas sus fuentes.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE
INTERVENCION
OBJETIVOS ESTRATÈGICOS POR COMPONENTE
SOCIO CULTURAL
atencion integral a la poblacion vulnerable
Mejoramiento de la cobertura y la acesibilidad a los servicios de salud publica
Fortalecimiento de la interculturalidad, manteniendo la identidad cultural
Dotacion y ampliacion de espacios de esparcimiento y recreacion
intervencion de areas y espacios de regeneracion
Propender a erradicar las tasas de analfabetismo y mejorar el nivel educativo
fomento de la masificacion del deporte
Medico - justificar
coordinar la gestion de la salud
fortalecimiento a la seguridad ciudadana
BIOFISICO
Articulacion en la conservacion y ´proteccion de ecosistemas naturales estrategicos
Manejo de cuencas hidrograficas
Corresponsabilidad en rpocesos de gestion ambiental
Gestion de saneamiento ambiental
Cultura y educacion ambiental de la poblacion
Gestión integral de riesgos.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Dotacion de viviendas de interes social
Planificacion del territorio cantonal (planes parciales y especiales)
Adescentamiento de los nucleos urbanos consolidados
MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
mejoramiento de la seguridad vial
dotacion de accesibilidad y conectividad vial cantonal
Mejoramiento del servicio de transporte publico
Ampliacion de la cobertura de telefonia publica y privada
ampliacion y mejoramiento de tics e internet
Mejoramiento de movilidad de transito y transporte terrestre
vialidad urbana
ECONOMICO PRODUCTIVO
Articulacion de las remesas de los migrantes al desarrollo cantonal
Apoyo a la produccion agropecuaria intensiva por pisos agro-ecológicos encadenados con la agroindistra de transformacion y comercializacion.
dotacion de infraestructura de apoyo a la produccion
generacion de valor agregado a los productos agropecuarios primarios
Fortalecimiento de la agricultura para la alimentacion familiar sostenible
innovacion tecnologica mediante la investigacion e incorporacion a sistemas productivos
Fortalecimiento de produccion maderera y manejo forestal
Articulacion y posicionamiento de la produccion a mercados locales, regionales y nacionales
Aprovechamiento de los recursos naturales y culturales del cantón
Dotacion y mejoramiento de la infraestructura y servicios turisticos.
valoracion de las artesanias locales mediante la produccion y comercializacion articulada a las actividades turisticas
capacitacion, asistencia y evaluacion tecnica en las distintas fases del proceso productivo.
Implementación de empresas mixtas y púbilcas
POLITICO INSTITUCIONAL, Y
PARTICIPACION CIUDADANA
Articulacion de planes, programas, POAs, a nivel de GADs y organismos dependientes
Fortalecimiento de la estructura administrativa cantonal
Fortalecimiento de la estructura del tejido social
Aplicación de modelo de gestión participativa
Fortalecimiento de la mancomunidad como petenciador de politicas de desarrollo
Institucionalizar la cooperación insterinstitucional, regional, nacional e internacional
revizar actualizar ordenanza
legalizacion de tierras urbanas y rurales
autogeneracion de recursos con fines solidarios
OBJETIVOS ESTRATÈGICOS POR PRIORIZADOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO
META AÑO
MET
A
AÑO
BAS
E
INDICADOR VALO
R
BASE
FUENTE
Fortalecimiento de la
interculturalidad, manteniendo
la identidad cultural
Equipamiento de
un centro de
estudios
culturales.
2025 2015
Para el año
2030 se
contara con el
equipamiento
adecuado y el
funcionamient
o del centro de
estudios
antropológicos
culturales.
0
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Inventario de
bienes
patrimoniales:
tangible e
intangible.
2020 2015
Para el año
2020 se
contara con un
inventario de
bienes
patrimoniales
cultural
mueble e
inmueble e
inmaterial,
tangible e
intangible del
cantón.
0
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Propender a erradicar las tasas
de analfabetismo y mejorar el
nivel educativo
Convenio de
cooperación con
el Distrito de
Educación para
la dotación de
becas y
2025 2015
Erradicación
total del
analfabetismo
del cantón. 7,30%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
mejoramiento de
la infraestructura
educativa.
Manejo de cuencas
hidrograficas
Mejorar la
calidad y
cantidad de agua
en el sector
urbano y rural
2025 2015
Volumen de
agua por
habitante
Control y
regulación de los
margenes del
sistema hídrico. 2015 2015
Se contara con
una ordenanza
socializada,
aprobada y en
ejecución.
50%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Cultura y educacion ambiental
de la poblacion
Desarrollar en la
población la
actitud de
sustentabilidad y
respeto al medio
ambiente
2020 2015
Se habran
coordinado
con el MAE
programas de
educación
ambiental.
25%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Dotacion y ampliacion de la
infraestructura social y de
servicios basicos
Declarar a la
cabecera
cantonal de la
Parroquia
Chiguaza como
área urbana para
catastrar los
predios.
2025 2015
Porcentaje de
superficie
registrada en
catastros
municipales 0,00%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Ampliación,
mejoramiento y
dotación de agua
potable en los
asentamientos.
2025 2015
Porcentaje de
predios con
medidor de
agua 68,63%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Ampliación,
mejoramiento y
dotación de
alcantarillado en
los
asentamientos.
2025 2015
Porcentaje de
predios con
servicios de
alcantarillado 7,34%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Planificacion del territorio
cantonal (planes parciales y
especiales)
Establecer una
categorización
para los
diferentes usos
de suelo y
zonificación
urbana.
2020 2015
Elaboración de
una ordenanza
para la
regulación y
control de los
uso de suelo
urbano y rural.
25%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Dotacion de accesibilidad y
conectividad vial cantonal
Gestión para la
construcción de
la vía asfaltada
Troncal
Amazónica-
Huamboya,
2020 2015
Para el año
2020 se cuenta
con la vía
asfaltada
Troncal
Amazónica-
25%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Troncal
Amazónica-
Chiguaza entre
los GADs y el
GAD Provincial.
Huamboy y
Troncal
Amazónica-
Chiguaza..
Gestión para la
construcción del
asfalto de las
vías de segundo
y tercer orden,
que unen los
núcleos
poblacionales de
jerarquía 1 y 2.
2025 2015
Se cuenta con
el asfalto de
las vías de
segundo y
tercer orden,
que unen los
núcleos
poblacionales
de jerarquía 1
y 2.
25%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Mejoramiento de movilidad de
transito y transporte terrestre
Elaborar un Plan
Integral de
tránsito y
transporte
terrestre.
2016 2015
Se cuenta con
el Plan Integral
de tránsito y
transporte
terrestre.
10%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Crear la Unidad
Municipal de
Tránsito y
Transporte
Terrestre.
2016 2015
Se cuenta con
una oficina
deTránsito,
Transporte
Terrestre y
control
municipal.
25%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Apoyo a la produccion
agropecuaria intensiva por
pisos agro-ecológicos
encadenados con la
agroindustría de
transformación y
comercialización.
Promover y
fortalecer la
asociatividad de
los productores
agropecuarios.
2020 2015
Se contara con
asociaciones
de productores
legalizadas. 25%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Aprovechamiento de los
recursos naturales
Impulsar la
explotación
turística
sostenible. 2020 2020
Se cuenta con
infraestructura,
servicios de
calidad y
proyectos de
desarrollo
turístico.
25%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Articulacion de planes,
programas, POAs, a nivel de
GADs y organismos
dependientes
Establecer un
programa de
fortalecimiento
Interinstitucional
, plan de
capacitación para
los empleados
del GAD en
áreas de su
especialización y
relaciones
humanas.
2016 2015
Se cuenta con
un manual de
procesos y con
servidores y
servidoras
capaces de
atender las
necesidades de
los usuarios de
manera
cordial y
eficiente.
10%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
Fortalecimiento de la
mancomunidad como
potenciador de politicas de
desarrollo
Convenios y
Trasferencias de
competencias
con los GADs
para le
contrucción del
puente sobre el
río Palora ,
manejo de
Relleno
Sanitario.
2020 2015
Para el año
2020 se cuenta
con el puente
sobre el río
Palora.
25%
Técnicos
GAD
Municipal
de
Huamboy
a
OBJETIVO ESTRATÉGICO
META AÑO
MET
A
AÑO
BASE
INDICADOR VAL
OR
BAS
E
Mejoramiento de movilidad de
transito y transporte terrestre
Incrementar el parque
automotor para el transporte
público eficiente y de buena
calidad
2025 2015
Capacidad
vehicular de
transporte
público por
habitante 0,28
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Mejorar las condiciones de
comercialización de los
productos agricolas, para
dinamizar la economía. 2025 2015
Densidad de
infraestructura
destinada a la
comercializació
n 0,09
Cultura y educacion ambiental
de la poblacion
Mejorar el manejo
ambiental en los diferentes
proyecto que se ejecuten en
el GAD 2025 2015
Inversión en
gestión
ambiental como
porcentaje del
presupuesto total 0,03
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Dotar de alcantarillado y
agua potable a todos los
establecimientos de salud
del cantón.
2025 2015
Porcentaje de
establecimientos
de salud con
servicios de
alcantarillado y
agua potable 14,28
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Crear la Junta de Agua
Potable para el
mantenimiento de las redes,
mejora y generar
aoprtaciones de los
beneficiarios a la
municipalidad. 2020 2015
Porcentaje de
predios con
medidor de agua
59,21
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Ampliación, mejoramiento
y dotación de alcantarillado
en los asentamientos.
2025 2015
Porcentaje de
predios con
servicios de
alcantarillado 12,08
Planificacion del territorio
cantonal (planes parciales y
especiales)
Conocer la realidad del territorio, sus usos de suelo y catastrarlo en su mayoría. 2025 2015
Porcentaje de
superficie
registrada en
catastros
municipales 59,56
Mejoramiento de movilidad de transito y transporte terrestre
Mejorar el recubrimiento de
la calzada de todas las vías
locales de la cabecera
cantonal, para garantizar un
buen transito y transporte. 2018 2015
Porcentajes de
vías adecuadas
locales 80
Mejoramiento de movilidad de
transito y transporte terrestre
Disminuir al mínimo los
accidentes de transito 2020 2015
Razón de
accidentes de
transito
reportados
vehículos del
territorio 0,02
Relación de
superficie
regada(promedi
o ha regadas por
UPA de mayor
respecto al 30%
de menor) 0
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Mejorar la calidad y
cantidad de agua en el
sector urbano y rural
Volumen de
agua por
habitante 44,86
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Conexión de la mayoria de
viviendas a la red de
alcantarillado existente
2025 2015
Porcentaje de
viviendas con
ecceso a la red
de alcantarillado
público. 7,34
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Legalizar la mayoría de los
predios existentes para de
esta manera manejar una
información real del
territorio y asi incrementar
el número de
contribuyentes a la
municipalidad. 2025 2015
Porcentaje de
predios y/o
viviendas
legalizadas
regularizadas.
43,99
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Ampliación, mejoramiento
y dotación de agua potable
en los asentamientos.
2025 2015
Porcentaje de
viviendas con
ecceso a la red
pública de agua
potable. 68,44
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Declarar a la cabecera
cantonal de la Parroquia
Chiguaza como área urbana
para catastrar los predios.
2025 2015
Porcentajes de
predios y/o
viviendas
legalizadas/regul
arizadas. 43,99
Dotacion y ampliacion de la infraestructura social y de servicios basicos
Alcanzar la mayor
cobertura del servicio en el
territorio.
2025 2015
Porcentaje de
viviendas que
estan conectadas
al servicio de
elctricidad. 86,27
EJES, PROGRAMAS Y
SUBPROGRAMAS
DE PLANEAMIENTO
DIRECTRICES POR: EJES, PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DE PLANEAMIENTO:
Nombre proyecto Objetivo Estratégico Meta del objetivo
estratégico Monto referencial
Desarrollo Ambiental Manejo de cuencas hidrográficas
Control y regulación de los margenes del sistema hídrico.
100.000
Identificación del patrimonio de las dos etnias existentes en el cantón.
Fortalecimiento de la interculturalidad, manteniendo la identidad cultural.
Equipamiento de un centro de estudios culturales. Inventario de bienes patrimoniales: tangible e intangible.
80.000
Erradicación del Analfabetismo en el cantón Huamboya
Propender a erradicar las tasas de analfabetismo y mejorar el nivel educativo
Convenio de cooperación con el Distrito de Educación para la dotación de becas y mejoramiento de la infraestructura educativa.
20.000
Concientización Ambiental en el cantón Huamboya
Cultura y educación ambiental de la población.
Desarrollar en la población la actitud de sustentabilidad y respeto al medio ambiente
20.000
Mi oportunidad de crecer en el sector productivo junto al GAD Huamboya
Apoyo a la producción agropecuaria intensiva por pisos agro-ecológicos encadenados con la agroindustría de transformación y comercialización.
Promover y fortalecer la asociatividad de los productores agropecuarios.
105.000
Articulación de Planes, Programas, POAs, a nivel de GADs y organismos dependientes.
Articulación de planes, programas, POAs, a nivel de GADs y organismos dependientes
Establecer un programa de fortalecimiento Interinstitucional, plan de capacitación para los empleados del GAD en áreas de su especialización y relaciones humanas.
50.000
Planificación del territorio Planificación del territorio cantonal (planes parciales y especiales).
Establecer una categorización para los diferentes usos de suelo y zonificación urbana.
50.000
Mancomunidad de los GADs Cantonales del Norte de la Provincia de Morona Santiago: Huamboya, Pablo Sexto y Palora
Fortalecimiento de la mancomunidad como potenciador de políticas de desarrollo
Convenios y Trasferencias de competencias con los GADs para le construcción del puente sobre el río Palora , manejo de Relleno Sanitario.
1.500.000
Capacitación, Infraestructura y Repontenciación de los recursos naturales y culturales existentes en el cantón.
Aprovechamiento de los recursos naturales turísticos.
Se cuenta con infraestructura, servicios de calidad y proyectos de desarrollo turístico.
200.000
Sistema vial del cantón Huamboya
Dotación de accesibilidad y conectividad vial cantonal
Completar el 100% de las vías del cantón
200.000
Movilidad, transito, transporte y seguridad vialidad.
Mejoramiento de movilidad de transito y transporte terrestre.
Elaborar un Plan Integral de tránsito y transporte terrestre. Crear la Unidad Municipal de Tránsito y Transporte Terrestre.
50.000
Programas de vivienda social municipal
Planificación del territorio cantonal (planes parciales y especiales).
Establecer una categorización para los diferentes usos de suelo y zonificación urbana.
2.000.000
Programa de reserva forestal
Cultura y educación ambiental de la población.
Mejorar el manejo ambiental en los diferentes proyecto que se ejecuten en el GAD
500.000
Hospital de Huamboya Planificación del territorio cantonal (planes parciales y especiales).
Establecer una categorización para los diferentes usos de suelo y zonificación urbana.
2.000.000
Potenciaciòn de atractivos turísticos comunitarios
Aprovechamiento de los recursos naturales turísticos.
Se cuenta con infraestructura, servicios de calidad y proyectos de desarrollo turístico.
500.000
Camal distrital
Articulación de planes, programas, POAs, a nivel de GADs y organismos dependientes
Establecer un programa de fortalecimiento Interinstitucional, plan de capacitación para los empleados del GAD en áreas de su especialización y relaciones humanas.
350.000
Saneamiento Ambiental Manejo de cuencas hidrográficas
Control y regulación de los margenes del sistema hídrico.
6.000.000
Circuito vial E45 Huamboya Palora
Dotación de accesibilidad y conectividad vial cantonal
Completar el 100% de las vías del cantón
15.000.000
Electrificaciòn rural Dotación de accesibilidad y conectividad vial cantonal
Completar el 100% de las vías del cantón
1.000.000
Mejoramiento de la vialidad urbana
Mejoramiento de movilidad de transito y transporte terrestre.
Elaborar un Plan Integral de tránsito y transporte terrestre. Crear la Unidad Municipal de Tránsito y Transporte Terrestre.
3.000.000
Seguridad ciudadana preventiva, Transito y señalizacion vial para la seguridad
Mejoramiento de movilidad de transito y transporte terrestre.
Elaborar un Plan Integral de tránsito y transporte terrestre. Crear la Unidad Municipal de Tránsito y Transporte Terrestre.
550.000
Fortalecimiento turístico del dique
Aprovechamiento de los recursos naturales turísticos.
Se cuenta con infraestructura, servicios de calidad y proyectos de desarrollo turístico.
200.000
Regeneración Urbana Planificación del territorio cantonal (planes parciales y especiales).
Establecer una categorización para los diferentes usos de suelo y zonificación urbana.
500.000
Cobertura de agua potable y alcantarillado en todo el territorio
Dotación y ampliación de la infraestructura social y de servicios básicos.
Ampliación, mejoramiento y dotación de agua potable en los asentamientos.
3.500.000
Polideportivo Distrital de Huamboya
Dotación y ampliación de la infraestructura social y de servicios básicos.
Conocer la realidad del territorio, sus usos de suelo y catastrarlo en su mayoría.
500.000
Generación Hidroeléctrica en el cantón
Dotación y ampliación de la infraestructura social y de servicios básicos.
Conocer la realidad del territorio, sus usos de suelo y catastrarlo en su mayoría.
2.000.000
Industrialización de productos primarios y embotelladora de agua
Dotación y ampliación de la infraestructura social y de servicios básicos.
Mejorar las condiciones de comercialización de los productos agricolas, para dinamizar la economía.
6.500.000
Normas de Arquitectura y legalización de tenencia de suelos
Planificación del territorio cantonal (planes parciales y especiales).
Establecer una categorización para los diferentes usos de suelo y zonificación urbana.
110.000
Planificación familiar
Fortalecimiento de la interculturalidad, manteniendo la identidad cultural.
Equipamiento de un centro de estudios culturales. Inventario de bienes patrimoniales: tangible e intangible.
50.000
ESTRATEGIA DE ARTICULACION
ESTARTEGIA OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCION DESCRIPCION DE LA INSTITUCION
Programas de fortalecimiento agrícola con objetivos comerciales, para de esta forma potencializar la agricultura rural y urbana.
Apoyo a la producción agropecuaria intensiva por pisos agro-ecológicos encadenados con la agroindustría de transformación y comercialización.
Nivel municipal GAD Huamboya
Impulsar programas de Re forestación, monitoreos e inspecciones constantes de las cuencas de posibles contaminantes naturales o antrópicos.
Manejo de cuencas hidrográficas
Nivel municipal GAD Huamboya
Capacitación en la Instituciones Educativas, comunidades y población en general sobre importancia de las conservación de los ecosistemas.
Cultura y educación ambiental de la población.
Nivel municipal GAD Huamboya
Realizar convenios con el GAD Provincial para abrir, mantener y mejorar las vías del cantón.
Dotación de accesibilidad y conectividad vial cantonal
Nivel provincial GAD Morona Santiago - GAD Huamboya
Articular planes, programas, POAs y convenios con organismos dependientes, fundaciones, organizaciones, etc. para alcanzar el buen vivir.
Articulación de planes, programas, POAs, a nivel de GADs y organismos dependientes
Gobierno central
GAD Municipal Huamboya, GAD Provincial Morona Santiago, Fundaciones, Organizaciones Locales.
Mantener reuniones periódicas entre los diferentes GADs, coordinar la distribución del presupuesto para fortalecer la mancomunidad.
Fortalecimiento de la mancomunidad como potenciador de políticas de desarrollo
Nivel municipal GADM Huamboya, GADM Palora y GADM Pablo Sexto
Equipamiento de un centro de estudios culturales. Inventario de bienes patrimoniales: tangible e intangible.
Fortalecimiento de la interculturalidad, manteniendo la identidad cultural.
Nivel municipal GAD Huamboya
Convenio con el Distrito de Educación para realizar campañas de Alfabetización y regular los terrenos donde se construirán Unidades Educativas cercanas a las comunidades.
Propender a erradicar las tasas de analfabetismo y mejorar el nivel educativo
Gobierno central
Distrito 14D02 Huamboya, Pablo Sexto y Palora y GAD Huamboya
Elaborar planes de desarrollo local y cantonal en coordinación con la junta parroquial de Chiguaza y los niveles superiores de gobierno.
Planificación del territorio cantonal (planes parciales y especiales).
Nivel municipal GAD Huamboya
Reponteciar los atractivos existentes mediante capacitación a la población, inversión en infraestructura turística, construcción de accesos hacia los diferentes atractivos, promoción e información turística a nivel nacional; fomentando la interculturalidad a nivel cantonal.
Aprovechamiento de los recursos naturales turísticos.
Nivel municipal GADM Huamboya
Elaborar planes para la señalización horizontal y vertical de las vías del cantón, regularizar las compañías de transporte que trabajan en el cantón, regularizar la utilización del terminal terrestre, generar planes de movilidad para personas con capacidades especiales.
Mejoramiento de movilidad de transito y transporte terrestre.
Nivel municipal GAD Morona Santiago - GAD Huamboya
PROPUESTA DE AGENDA REGULATORIA
TEMATICA A REGULAR MECANISMO DE REGULACION
Actividades culturales y sociales de las dos etnias existentes en el cantón y la utilización del centro cultural
Ordenanza
Distribución equitativa de semillas y semovientes por parte del GAD a través de la Unidad de Soberanía Alimentaria a los beneficiarios de los proyectos.
Control y seguimiento del desarrollo de los proyectos de acuerdo a la planificación realizada.
Capacitaciones a la población Mediante una disposición del Sr. Alcalde a los técnicos.
Erradicar el analfabetismo Firma y cumplimiento del convenio inter institucional entre Distrito de Educación y GAD Huamboya
Margenes de protección de las cuencas. Mediante una ordenanza socializada, aprobada y en ejecución.
Cumplimiento de los proyectos específicos acordados por los GADs. Evaluaciones e informes periódicos del avance de los proyectos planteados.
Movilidad, transito, transporte y seguridad vial. Ordenanzas
El crecimiento urbano, los asentamientos irregulares en el territorio, evitar la expansión de la frontera agrícola, etc.
Mediante ordenanzas
Acuerdos, convenios, contratos. Ordenanzas, resoluciones, etc.
Administración, utilización y buen funcionamiento del complejo. Ordenanza
ESTRATEGIA DE PARTICIPACION CIUDADANA
Talleres de capacitación y concientización a al población en general sobre la contaminación ambiental y la importancia de la conservación y mejoramiento de las cuencas hidrograficas
Socialización y capacitación permanente a los agricultores y ganaderos para mejorar los rendimientos de producción y de esta manera mejorar la eficiencia y eficacia en la productividad.
Socialización con los pobladores y las comunidades para generar las ordenanzas, con el concejo de planificación.
Asambleas, foros, reuniones con los diferentes actores sociales del centro urbano y de las comunidades para priorizar proyectos.
Capacitación y empoderamiento de los actores sociales para rescatar y mantener las costumbres y tradiciones de nuestras culturas fomentando la interculturalidad.
Dialogo en las comunidades para identificar los niveles de analfabetismo a erradicar como
Compromiso de los actores sociales, para el buen manejo, atención de calidad y calidez en los diferentes atractivos turísticos y promoción masiva nivel nacional e internacional.
Talleres de capacitación y concientización a al población en general sobre la contaminación ambiental y la importancia de la conservación y mejoramiento de las cuencas hidrograficas
Socializar mediante asambleas proyectos que vayan en beneficios de los GADs que conforman la mancomunidad.