Upload
harper-tyler
View
21
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Propozycje uproszczeń systemowych mających na celu usprawnienie realizacji ZPORR. Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Propozycje uproszczeń systemowych mających
na celu usprawnienie realizacji ZPORR
Rodzaje proponowanych usprawnień: - Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych - Usprawnienia wymagające zmian prawnych na poziomie rozporządzenia - Usprawnienia wymagające zmian prawnych na poziomie ustawy
Zakres proponowanych usprawnień: - wdrażanie projektów - rozliczanie projektów i działań - weryfikacja wniosków o płatność - współfinansowanie z budżetu państwa - system sprawozdawczości
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
I. Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
1. Wdrożenie systemu SIMIK
Zmiana:
Pilotażowe wdrożenie SIMIK w 2 pierwszych województwach w grudniu br. a następnie w 3 kolejnych województwach na początku przyszłego roku
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Nie wymaga zmian dokumentów
I. Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych
2. Weryfikacja załączników do wniosków o płatność na próbie (na drugim poziomie weryfikacji)
Zmiana:Metodologia doboru próby do weryfikacji wniosków o
płatność została już sporządzona i zastosowana przez IZ ZPORR
Skutki wprowadzenia zmiany:
Przyspieszenie procesu wnioskowania o refundację do KE
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana zapisów Podręcznika Procedur
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
I. Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych
3. Moment poniesienia wydatku w Priorytecie 2 ZPORR
Zmiana:
Momentem poniesienia wydatku w Priorytecie 2 ZPORR jest moment przekazania dofinansowania przez Beneficjenta Końcowego/Instytucję Wdrażającą na rzecz Ostatecznego Odbiorcy/Beneficjenta – wnioskowanie o refundację z EFS następuje po przekazaniu dofinansowania do Ostatecznego Odbiorcy/Beneficjenta
Skutki wprowadzenia zmiany:
Przyspieszenie procesu refundacji
Zmniejszenie ilości załączników do wniosku o płatność na
poziomie działania
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana instrukcji do wniosku o płatność oraz zmiana wzoru umowy finansowania działania (w toku)
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
I. Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych
4. Załączniki do wniosków o płatność z poziomu działania
Zmiana:
Przyjęcie zmiany nr 4 powoduje, że załącznikami do wniosku o płatność dla działania są wyciągi bankowe potwierdzające dokonanie płatności na rzecz kwalifkowalnych Ostatecznych
Odbiorców/Beneficjentów a nie kopie faktur.
Kopie faktur w są załączane jedynie do wniosku beneficjenta o płatność
Skutki wprowadzenia zmiany:
Przyspieszenie i uproszczenie procesu weryfikacji wniosków o płatność
Znaczące zmniejszenie ilości załączników do wniosku o płatność na
poziomie działania
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana instrukcji do wniosku o płatność oraz zmiana wzoru umowy finansowania działania (w toku)
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
I. Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych
5. Uproszczenia w działaniu 2.2 ZPORR
Zmiana:
Zastąpienie obowiązku przedstawiana faktur przez uczniów obowiązkiem potwierdzania przez szkołę, że uczeń
uczęszczał na zajęcia w danym miesiącu
Skutki wprowadzenia zmiany:
Uproszczenie procesu rozliczeń w ramach działania
Zmniejszenie ilości załączników do wniosku o płatność
Zmniejszenie kosztów obsługi administracyjnej działania
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana wytycznej IZ ZPORR po konsultacji z MEN oraz wprowadzenie odpowiednich zapisów do umowy pomiędzy ostatecznym
odbiorcą/beneficjentem a beneficjentem ostatecznym Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
I. Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych
6. Korygowanie zbiorczych wniosków o płatność
Zmiana:
Wprowadzenie możliwości dokonywania korekt w zbiorczych wnioskach o płatność przez instytucję przyjmującą wniosek
Skutki wprowadzenia zmiany:
Znaczące usprawnienie i przyspieszenie procesu weryfikacji wniosków o płatność
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana zapisów w podręcznikach procedur poszczególnych instytucji
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
I. Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych
7. Współfinansowanie z budżetu państwa
Zmiana:
Zatwierdzanie procedury wnioskowania o uruchomienie rezerwy celowej na rozwój regionalny przez ministra
właściwego ds. rozwoju regionalnego a nie przez KERM
Skutki wprowadzenia zmiany:
Szybsze uruchomienie rezerwy celowej w roku 2006
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana zapisów w podręcznikach procedur poszczególnych instytucji
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
I. Usprawnienia nie wymagające zmian prawnych
8. Procedura uproszczona zamówień publicznych w działaniu 3.4 ZPORR
Zmiana:
Rezygnacja z procedury uproszczonej udzielania zamówień publicznych w działaniu 3.4 ZPORR
Skutki wprowadzenia zmiany:
Usprawnienie procesu realizacji projektów w ramach działania 3.4 ZPORR
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana zapisów Procedury uproszczonej,
docelowo zmiana rozporządzenia w sprawie wzorów umów o dofinansowanie
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
II. Usprawnienia wymagające zmiany rozporządzenia 1. Zmiany dotyczące systemu sprawozdawczości
Zmiana:
Półrocze jako okres sprawozdawczy na poziomie instytucjonalnym
Kwartał jako okres sprawozdawczy na poziomie projektu
przy utrzymaniu kwartalnych informacji finansowych z realizacji działania/ programu oraz miesięcznych ankiet monitorujących
Skutki wprowadzenia zmiany:
Usprawnienie i uproszczenie systemu sprawozdawczości
Usprawnienie i ułatwienie analizy danych monitoringowych na poziomie regionalnym
Ograniczenie liczby obowiązkowych posiedzeń komitetów monitorujących w ciągu roku z 5 do 2, co wpłynie również na zmniejszenie kosztów związanych z organizacją komitetów
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana rozporządzenia ws. trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości (.....)
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
II. Usprawnienia wymagające zmiany rozporządzenia 2. Zmiany dotyczące systemu sprawozdawczości
Zmiana:
Ujmowanie danych w sprawozdaniu za drugie półrocze w ujęciu kumulatywnym – na poz. instytucji sprawozd. za drugie półrocze = sprawozdanie roczne
Ujmowanie danych w sprawozdaniu za 4Q w ujęciu kumulatywnym – na poz. projektu – sprawozdanie za 4Q = sprawozdanie roczne
Skutki wprowadzenia zmiany:
Usprawnienie i uproszczenie systemu sprawozdawczości
Zmniejszenie ilości komitetów monitorujących i zmniejszenie kosztów związanych z ich obsługą
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana rozporządzenia ws. trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości (.....)
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
II. Usprawnienia wymagające zmiany rozporządzenia 3. Zmiany dotyczące systemu sprawozdawczości
Zmiana:
Wydłużenie terminów na składanie sprawozdań i informacji finansowej na wszystkich poziomach wdrażania
Skutki wprowadzenia zmiany:
Usprawnienie i uproszczenie systemu sprawozdawczości
Poprawa jakości danych monitoringowych
Usprawnienie i ułatwienie analizy danych monitoringowych na poziomie regionalnym
Wymogi wprowadzenia zmiany:
Zmiana rozporządzenia ws. trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości (.....)
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
III. Usprawnienia wymagające zmiany ustawy 1. Zmiana ustawy Prawo zamówień publicznych
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego prowadzi prace nad nowelizacją ustawy Prawo zamówień publicznych w kierunku jego uproszczenia, w szczególności zmiany przepisów wpływających na przedłużanie procedury udzielania zamówienia publicznego
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
III. Usprawnienia wymagające zmiany ustawy 2. Zmiana ustawy o Narodowym Planie Rozwoju
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego prowadzi prace nad nowelizacją ustawy o Narodowym Planie Rozwoju, w szczególności planowana jest rezygnacja z konieczności przyjmowania w formie rozporządzenia:
Uzupełnienia Programu Operacyjnego,
wzorów umów o dofinansowanie projektu,
wzorów sprawozdań
wzorów wniosków o dofinansowanie.
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego