Studijski program: Poslovna informatika i e-biznis

INTEGRALNI PROJEKTNI RAD Opstina Zemun – IT sektor

Mentor: dr Marijana Vidas Bubanja Student: Nedeljkovic Nebojsa Datum predaje rada: ___________ Broj dosijea: 1A1\0069\10Ocena: ______________________

Beograd 2013

1

SADRZAJ 1. UVOD .....................................................................................................................................31.1 NASTANAK I DELATNOS OPSTINE ZEMUN............................................................. 42. ORGANIZACIONA STRUKTURA ................................................................................... 53. KADROVSKA STRUKTURA .............................................................................................84. REZULTATI BILANSA STANJA I BILANSA USPEHA ...............................................95. OPREMA I FUNKCIONISANJE IT-SEKTORA OPSTINE ZEMUN........................... 10 5.1 ULOGA IT-SEKTORA OPSTINE ZEMUN ................................................................... 10 5.2 OPREMA(SISTEM SALA) IT-SEKTORA OPSTINE ZEMUN .................................. 11 5.3 POSTOJEĆA INFRASTRUKTURA INFORMACIONOG SISTEMA OPŠTINE ZEMUN ............................................................................................... 12 6. ZAKLJUČAK ..................................................................................................................... 137.LITERATURA .....................................................................................................................14

2

1.Uvod

Tema ovog projektnog rada je oprema i funkcionisanje IT sektora opstine Zemun,rad se sastoji iz dve celine,u prvoj celini je analizirano funkcionisanje opstine Zemun po sledecim temackim jedinicama : Organizacija i nastanak opstine zemun,organi,kadrovska struktura,rezultati finansijskog poslovanja, a u drugom delu projektnog rada je analizirana: oprema u IT sektoru i postojeca infrastuktura informaciong sistema.

1.1 Nastanak i nadležnosti opštine Zemun

Zemun se nalazi u јugoistočnom delu Srema, ispod sremske zaravni na desnoј obali Dunava, nedaleko od ušća Save. Teritoriјalno, istoriјski, politički, kulturno, ekonomski i saobraćaјno vezan јe za Beograd, u čiјem јe sastavu od 1934. godine. Zbog svog geografskog položaјa, Zemun poseduјe veliki privredni potenciјal. Značaјno јe središte drumskog, rečnog i vazdušnog saobraćaјa

Slika 1 : Izgled Zemuna

3

Lepotu svoјe autentične atmosfere, Zemun kriјe na Velikom ratnom ostrvu, oazi zelenila, rezervatu ptica, bisernoј plaži Lido. Zemun јe јedno veliko šetalište istoriјom sa broјnim kulturno-istoriјskim spomenicima, koјi razbiјaјu monotoniјu urbanog. Ugostiteljski obјekati, splavovi, kafane, hoteli, galeriјe, radnje zaboravljenih zanata, krivudave ulice pod kaldrmom i gastronomska čuda – sve јe to Zemun, sa starom i negovanom tradiciјom gostoprimstva.

Ukupna površina opštine Zemun, uključuјući Zemun polje, Bataјnicu i Ugrinovce zauzima površinu od 15.356 hektara, na kojoj živi 152.950 stanovnika

Preduzeće јe osnovano Rešenjem Skupštine opštine Zemun br. 06-248/91-9 od 09.10.1991. Sedište gradske opštine Zemun i njenih organa je na adresi: Zemun,Magnistranski trg broj 1.Radno vreme svih organa gradske opštine: Ponedeljak-Petak od 08 do 16 časova.

Nadležnosti opštine Zemun su:

donošenje statuta i budzeta, strategije od lokalnog znacaja u skladu sa aktima grada, otudjuje i daje u zakup gradjevinsko zemljište u javnoj svojini u skladu sa zakonima, donosi rešenja o gradjevinskoj dozvoli za izgradnju ili rekonstrukciju objekata, sprovodi postupak iseljenja bespravno useljenih lica u stanove i zajedničke prostorije, stara se o odrzavanju komunalnog reda i sprovodi propise kojima se uredjuje komunalni red, prati stanje i preuzima mere za zastitu i unapredjenje životne sredine na svom područiju, postiže razvoj kulturno-umetničkog stvaralaštva, obezbedjuje uslove za održavanje kulturnih manifestacija od znacaja za gradsku opštinu, sprovodi strategiju i akcioni plan politike za mlade, stara se o razvoju ugostiteljstva,turizma,zanatsva i trgovine na svom područiju, učestvuje u zaštiti i spašavanju ljudi,materijalnih i kulturnih dobara, obezbedjuje pružanje pravne pomoći gradjanima za ostvarivanje njihovih prava, obrazuje ograne,organizacije i službe za potrebe gradske opštine, pomaže razvoj različitih oblika samopomoći i solidarnosti sa licima sa posebnim potrebama, stara se o ostvarivanju,zaštiti i unapređenju ljudskih prava i prava nacionalnih manjina i etničkih

grupa.

2.Ogranizacijska struktura preduzeća

4

U organima gradske opstine zemun postoji: skupština gradske opštine,predsednik gradske opštine,veće gradske opštine,uprava gradske opštine.

Skupštinu gradske opštine Zemun čini 57 odbornika i njihove nadleznosti su:

Donosi statut gradske opštine i poslovnik Skupštine gradske opštine; donosi budzet i završni račun budzeta gradske opštine; donosi program razvoja gradske opštine i pojedinih delatnosti; donosi propise i druge akte i daje njihova autentična tumačenja; osniva organe,službe,javna preduzeća,ustanove i organizacije u skladu sa propisima i vrsi njihov

nadzor; bira i razrešava predsednika Skupštine i zamenika predsednika Skupštine gradske

opštine,sekretara i zamenika sekretara; imenuje i razrešava upravni i nadzorni odbor javnih preduzeca,ustanova,organizacija i službi čiji

je osnivač i daje saglasnost na njihove statute i opšte akte;

Predsednik opštine:

predstavlja i zastupa gradsku opštinu; neposredno izvršava i stara se o izvršavanju odluka i drugih akata Skupštine gradske opštine; predlaže odluke i druge akte koje donosi Skupština gradske opštine, kao i način rešavanja

pitanja o kojima odlučuje Skupština gradske opštine; naredbodavac je za izvršenje budžeta; usmerava i usklađuje rad Uprave gradske opštine donosi pojedinačne i druge akte za koje je ovlašćen zakonom, ovim statutom ili odlukom

Skupštine gradske opštine; odlučuje o davanju na korišćenje, odnosno u zakup, kao i o otkazu ugovora o davanju na

korišćenje, odnosno u zakup i stavljanju hipoteke na nepokretnosti koje koriste organi gradske opštine u skladu sa zakonom;

odlučuje o pribavljanju i otuđenju opreme veće vrednosti, kao i prevoznih sredstava za potrebe organa gradske opštine;

zaključuje ugovor o donaciji od fizičkog ili pravnog lica; obrazuje stručna radna tela; vrši i druge poslove utvrđene zakonom, Statutom grada, statutom gradske opštine Zemun i

drugim aktima gradske opštine.

Veće gradske opštine:

predlaže statut gradske opštine, budžet i druge odluke i akte koje donosi Skupština gradske opštine;

donosi odluku o privremenom finansiranju u slučaju da Skupština gradske opštine ne donese budžet pre početka fiskalne godine;

daje saglasnost na godišnji program poslovanja javnog preduzeća čiji je osnivač gradska opština;

5

vrši nadzor nad radom Uprave gradske opštine, poništava ili ukida akte Uprave gradske opštine koji nisu u saglasnosti sa zakonom, ovim statutom ili drugim opštim aktom koji donosi Skupština gradske opštine;

rešava u upravnom postupku u drugom stepenu o pravima i obavezama građana, preduzeća i ustanova i drugih organizacija iz nadležnosti gradske opštine;

stara se o izvršavanju poverenih nadležnosti iz okvira prava i dužnosti grada Beograda; 6a) donosi procenu ugroženosti i plan zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama;

donosi opšta akta kada je za to ovlašćeno; postavlja i razrešava načelnika i zamenika načelnika Uprave gradske opštine;15 pomaže predsedniku gradske opštine u vršenju poslova; obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom, drugim propisima i statutom.

Grafikon 1: Organi gradske opštine Zemun

Uprava gradske opštine:

Odlukom o organizaciji Uprave gradske opštine Zemun (‘'Sl. list grada Beograda'' broj 23/09, 53/09, 5/10 i 26/10) utvrđen je delokrug i način rada Uprave gradske opštine, unutrašnja organizacija, način rukovođenja i druga pitanja.

Uprava gradske opštine obrazuje se kao jedinstvena služba. U okviru Uprave obrazuju se organizacione jedinice za vršenje srodnih upravnih, stručnih i drugih poslova - odeljenja i službe. Radi objedinjavanja sličnih poslova i njihovog uspešnijeg izvršavanja, u okviru organizacionih jedinica mogu se obrazovati unutrašnje organizacione jedinice pod nazivom: odsek, kabinet, referat, grupa, inspekcija i sl.

6

Osnovne organizacione jedinice koje vrše poslove Uprave gradske opštine su:

Odeljenje za opštu upravu Odeljenje za finansije Odeljenje za društvene delatnosti i privredu Odeljenje za imovinsko-pravne i stambene poslove Odeljenje za građevinsko-komunalne poslove Odeljenje za inspekcijske poslove Služba za skupštinske poslove i informisanje i Služba za zajedničke poslove

Grafikon 2 : Uprava gradske opštine Zemun

7

3. Kadrovska struktura preduzeća

3.1 Osnovni podatci o zaposlenima

Saglasno Pravilniku o unutrašnjem uredjenju i sistematizaciji radnih mesta u Upravi Gradske opštine Zemun, obrazovao je 8 (osam) osnovnih organizacionih jedinica,u kojima je na neodredjeno vreme zaposleno 175 izvršilaca. Tri (3) su pomoćnici presednika Gradske opštine Zemun. Internu kontrolu budzeta vrši jedan (1) izvršilac. Presek po polu i stručnoj spremi zaposlenih na neodredjeno vreme:

ORGANIZACIONE JEDINICE

BROJ RADNIH MESTA

BROJ ZAPOSLENIH

STRUČNA SPREMA POL

7ST.

6 ST.VKV 4

ST.KV 3

ST.OŠ M Ž

ODELJENJE ZA OPŠTU UPRAVU

22 31 8 4 0 18 0 1 0 15 16

ODELJENJE ZA FINANSIJE 12 13 3 2 0 7 0 0 1 2 11

ODELJENJE ZA DR. DELATNOSTI I PRIVREDU

21 25 15 3 0 7 0 0 0 10 15

ODELJENJE ZA GRAĐ.-KOMUNALNE POSLOVE

14 18 8 2 0 7 0 1 0 7 11

ODELJENJE ZA IMOVINSKO-PRAVNE I STAMBENE POSLOVE

11 14 8 2 0 4 0 0 0 6 8

ODELJENJE ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE

10 24 17 3 0 3 0 1 0 15 9

SLUZBA ZA SKUPŠTINSKE POSLOVE I INFORMISANjE

11 21 10 2 0 9 0 0 0 3 18

SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE

17 28 4 4 2 10 0 6 2 17 11

VANOGRANIZACIONIH JEDINICA

4 4 1 1 0 1 0 1 0 3 1

UKUPNO 122 178 74 23 2 66 0 10 3 78 100

Tabela 1: Broj radnih mesta i zaposlenih po odeljenjima opštine Zemun

8

4.Rezultati bilansa stanja i bilansa uspeha

Opština Zemun je budzetska jedinica i sredstva dolaze iz budzeta grada Beograda.Ukupno ostvareni prihodi i primanja budžeta gradske opštine Zemun za 2010. godinu iznose 849.062.103,51 dinar, i čine ih:

1.Preneta neutrošena sredstva iz prethodne godine 93.686.680,17 dinara2.Prihodi tekuće godine 512.469.085,21 dinara3.Prihodi iz budžeta Grada za posebne namene 2.488.430,00 dinara4.Prihodi iz budžeta Republike za posebne namene 16.464.019,22 dinara5.Prihodi od donacija i transfera fizičkih i pravnih lica 634.000,00 dinara6.Namenski prihod od zakupa 156.326.849,24 dinara7.Prihod od prodaje nefinansijske imovine – otkup stanova 5.702.516,21 dinara8.Sopstveni prihod indirektnog korisnika 61.290.523,46 dinara

Planirani i ostvareni prihodi i primanja po vrstama i planirani i izvršeni rashodi i izdaci po osnovnim namenama iskazani su u tabelarnom pregledu:

Prihodi i primanja i rashodi i izdaci budzeta

IzvršenjeI-XII

2010. god

Prihodi i primanja budzeta 849.062.103,51

Rashodi i izdatci budzeta 795.080.538,20

Tabela 2: Bilans prihoda i rashoda za 2010 godinu

Prihodi i primanja i rashodi i izdaci budzeta

IzvršenjeI-XII

2012. god

Prihodi i primanja budzeta 733.270.965,00

Rashodi i izdatci budzeta 733.270.965,00

Tabela 3:Bilans prihoda i rashoda za 2012 godinu

9

5. OPREMA I FUNKCIONISANJE IT-SEKTORA OPSTINE ZEMUN

5.1. Uloga IT-sekrora Opstine Zemun

Grupa za informacione tehnologije je deo Odeljenja za opštu upravu koja je formirana u cilju uspostavljanja, održavanja i unapređenja računarskog informacionog i komunikacionog sistema Gradske opštine Zemun. U okviru redovnih zadataka Grupe vrše se poslovi:

Instalacija i konfigurisanje sistema na radnim stanicama Rukovođenje i kontrola pristupa zajedničkim dokumentima i storage sistemu (osigurava

distribuciju, prenos i kontrolu podataka) Sprovodi mehanizme zaštite i obezbeđenja sistema (prava pristupa sistemu – autorizacija,

security sistem, antivirus,...) Poslovi procene rada sistema/sistemske performanse i njihove optimizacije Podrška krajnjim korisnicima Poslovi održavanja računarske mreže (LAN/WAN) Poslovi pristupa Internetu Poslovi instalacije informatičke opreme (radne stanice, komunikaciona oprema i sl.) Poslovi uspostavljanja komunikacije sa drugim inistitucijama Poslovi backup sistema podataka(rezervna kopija)/recovery (povratak) podataka Poslovi pripreme i sprovođenje nabavke računarske i komunikacione opreme

5.2. Oprema(sistem sala) IT - sektora opstine Zemun

Sistem sala je jezgro IT sektora opstine zemun i u njoj se nalaze serveri a to su:

3 domen kontrolera Firewall Mail server Aplication server Server za pisarnicu(Mega) 9 Switcheva sa po 20 portova na kojima su povezani svi opstinski racunari Roming profili(svim radnim stanicama se pristupa preko Roming profila) Svako odeljenje na serveru ima svoj prostor na kome se cuvaju podatci,tako da u slucaju kvara

radne stanice uskladisteni podaci postaju sacuvani na serveru i bekap se vrsi svaka 3 dana Sve radne stanice su preko mreze povezane sa serverom Svakom koristniku se dodeljena odredjena prava pristupa podatcima(npr. Radnik iz imovinskog

odeljenja ne moze da pristupi informacijama iz gradjevinskog odeljenja) Preko firewall-a se zabranjuje i odobrava pristup odredjene web stranice na internetu(npr.

zabranjen je pristup Facebook-u i YouTube-u) Radi bolje efikasnosti ubaceni su mrezni stampaci-kopiri na koji su povezani sa vise korisnika.

10

5.3 Postojeća infrastuktura informacionog sistema

opštine Zemun

Topologija lokalne računarske mreže realizovane u opštini Zemun je tipa Zvezde.Centralna tačka LAN-a su dva razvodna ormana(RO1 i RO2) koji su smešteni u istoj prostoriji u suterenu u kojoj se nalazi telefnonska centrala.Kapacitet mreže je 720 radnih mesta. Trenutno je u funkciji oko 60 radnih stanica.

Licencama je pokriven veci deo računara.U funkciji su dva servera na kojima je instaliran Microsoft Windows 2003 Server. Okruženje je server-klijent(implementiran je aktivni direktorijum). To znači da je kompletna administracija centralizovana. Cela mreža je konfigurisana tako da obezbedjuje visok stepen bezbednosti i funkcionalnosti. Instaliran je SQL Server 2000 na kome je trenutno baza aplikacije

''pisarnica''. Obezbedjen je i permanentni internet link ADSL brzine 768/256 kbit/s. Bezbednost se kontroliše firewall računarom koji je pod Linux OS a kompletna administracija istog se obavlja kroz WEB interfejs. Trenutno je u funkciji web prezentacija gde gradjani mogu dobiti nove informacija o funkcionisanju opštinske uprave i druga obaveštenja.

Takodje u funkciji je i deo starog sistema koji je preko terminala i poprečne veze povezan sa centralnom bazom podataka u grdadskom zavodu za informatiku i statistiku. Informacije su dostupne za poslove matičara,registar radnji i biračke spiskove.

Tehnologije razvoja aplikacija:Aplikacije su razvijane u JSP (Java Server Pages) programskom jeziku. Web aplikacija ima sledeće prednosti :

- aplikacije se izvršava na serveru tako da ne opterećuje klijentski računar- zahtevi aplikacije na klijentskom računaru su minimalni(potreban je samo program za

pregledanje internet strana koji je Java kompatibilan - nezavisno od operativnog sistema)- pojenini delovi aplikacije mogu biti dostupni gradjanima kroz web sajt- aplikacija moze jednostavno da se distribuira na mesne kancelarije i mesne zajednice

Šema postojeće infrakstukture:

11

12

13

14

6. ZAKLJUČAK

15

7.LITERATURA

16