Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PROJEKT USTAWY O NARODOWYM CENTRUM ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO
1
Idea utworzenia NCRSO
• 2014 r. – Program wyborczy Prawa i Sprawiedliwości Powołanie Centrum jest odpowiedzią na zapowiedziane w Programie reformy sektora obywatelskiego.
• Lipiec 2015 r.– konwencja programowa PIS „Myśląc Polska”, Katowice
„W celu efektywnego zarządzania programami warto rozważyć powołanie Narodowej Agencji Programów Obywatelskich”(źródło: materiały konferencyjne)
Od lutego 2016 r. projekt Narodowego Centrum przedstawiany jest przez Pełnomocnika Rządu do spraw Społeczeństwa Obywatelskiego w trakcie spotkań i konferencji tematycznych w całej Polsce.
Marzec 2016 r., Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
– Zapowiedź powołania do życia Narodowego Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
– Propozycja była efektem ponad 2-letnich analiz zespołu ekspertów
Zespoły eksperckie przy PRSO Centrum jest elementem tworzonego Narodowego Programu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, nad którym od kwietnia 2016 r. pracuje 5 tematycznych zespołów eksperckich. W pracach zespołów uczestniczyło ok. 100 osób z ponad 60 organizacji pozarządowych. Tematy: 1.Budowa instytucji dialogu obywatelskiego 2.Podstawy prawne społeczeństwa obywatelskiego 3.Reforma systemu horyzontalnego finansowania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego 4.Program rozwoju wolontariatu - Korpus Solidarności 5.Edukacja obywatelska
Konsultacje projektu ustawy o NCRSO
• Regionalne konferencje konsultacyjne
• Spotkania z ekspertami
• Spotkania z instytucjami dialogu obywatelskiego (RDzPP, wojewódzkie rady działalności pożytku publicznego)
• Cel: przedstawienie projektu ustawy, wyjaśnienie wątpliwości, odpowiedzi na pytania
Konsultacje projektu ustawy o NCRSO
Kanały konsultacji:
Formularz na stronie internetowej PRSO:
www.spoleczenstwoobywatelskie.gov.pl
Poczta elektroniczna:
Poczta tradycyjna:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
Cele:
• horyzontalna koordynacja polityk państwa,
• projekt nie zakłada centralizacji, narzucania, ingerencji czy odgórnego organizowania aktywności obywatelskiej
• wzrost znaczenia III sektora.
Cele: (2)
Stworzenie warunków prawnych, instytucjonalnych i organizacyjnych do pełnego i efektywnego wykorzystania środków publicznych przeznaczonych na realizację rządowych programów rozwoju społeczeństwa obywatelskiego na zasadach otwartości, konkurencyjności i przejrzystości (bez uszczuplania kompetencji ministrów w zakresie programów resortowych).
Efekty: Horyzontalna koordynacja polityk wspierania rozwoju III sektora i instytucji społeczeństwa obywatelskiego przez państwo,
Wzrost znaczenia tematyki rozwoju III sektora i instytucji społeczeństwa obywatelskiego,
Poprawa komunikacji poszczególnych aktorów aktywnych na polu wspierania rozwoju III sektora i instytucji społeczeństwa obywatelskiego (ministerstwa, organy samorządu, organizacje pozarządowe),
Stworzenie międzyresortowej pamięci instytucjonalnej, kumulującej doświadczenia i dane znajdujące się obecnie w rozproszeniu i stanowiące wyłączne zasoby poszczególnych ministerstw,
Nowe programy wsparcia finansowego dla III sektora, w tym instrumentów rozwoju instytucjonalnego,
Przywrócenie równowagi w III sektorze poprzez kierowanie środków na jego rozwój również do organizacji i środowisk dotychczas marginalizowanych.
Projekt ustawy o Narodowym Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
MINISTER DS. ZABEZPIECZENIA SPOŁECZENGO
Kompetencje regulacyjne w zakresie pożytku publicznego
i wolontariatu
Realizacja rządowych programów grantowych i operacyjnych na rzecz
społeczeństwa obywatelskiego
PREZES RM
NCRSO
KAŻDY MINISTER MINISTER WŁ. DS.
FINANSÓW PUBL.
PEŁNOMOCNIK RZĄDU DS. SPOŁ. OB.
MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO NCRSO
PREZES RADY MINISTRÓW
Instytucja właściwa w sprawach pożytku
publicznego
Możliwość opracowania resortowego programu
wspierania rozwoju organizacji pozarządowych
_______________________
Możliwość opracowania rządowego programu wspierania
rozwoju organizacji pozarządowych
• Po zasięgnięciu opinii PRSO
Określenie sposobu prowadzenia uproszczonej
ewidencji przychodów
i kosztów
Określenie wzorów ofert i sprawozdań
KAŻDY MINISTER MINISTER WŁ. DS.
FINANSÓW PUBL.
PEŁNOMOCNIK RZĄDU DS. SPOŁ. OB.
MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO NCRSO
PREZES RADY MINISTRÓW
Postepowanie w sprawie wykreślenia OPP z KRS
Zwrot niewydatkowanych i nieprawidłowo wydanych
kwot z 1%
Publikacja
sprawozdań OPP
• Po zasięgnięciu opinii PRSO
Możliwość wprowadzenia
obowiązku badania zgodnie z przepisami
o rachunkowości sprawozdań OPP
KAŻDY MINISTER MINISTER WŁ. DS.
FINANSÓW PUBL.
PEŁNOMOCNIK RZĄDU DS. SPOŁ. OB.
MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO NCRSO
PREZES RADY MINISTRÓW
Publikacja informacji o wydatkowaniu przez OPP środków pochodzących
z 1% (PIT)
Prowadzenie wykazu OPP
Określanie trybów, terminów oraz formatu i struktury danych dla wymiany informacji
dotyczących OPP
Dysponowanie FWOPP
KAŻDY MINISTER MINISTER WŁ. DS.
FINANSÓW PUBL.
PEŁNOMOCNIK RZĄDU DS. SPOŁ. OB.
MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO NCRSO
PREZES RADY MINISTRÓW
Określenie szczegółowych zadań, na które
przeznaczone są środki FWOPP
Określenie treści, formy oraz sposobu
zamieszczania informacji w zakresie promocji OPP
Nadzór nad działalnością
OPP
Kontrola nad OPP
KAŻDY MINISTER MINISTER WŁ. DS.
FINANSÓW PUBL.
PEŁNOMOCNIK RZĄDU DS. SPOŁ. OB.
MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO NCRSO
PREZES RADY MINISTRÓW
Przyjmowanie informacji o naruszeniach
obowiązków sprawozdawczych
Określenie szczegółowych warunków, sposobu
i trybu przeprowadzania kontroli OPP
• (KPRM) Usytuowanie RDPP
Powoływanie
i odwoływanie członków RDPP
KAŻDY MINISTER MINISTER WŁ. DS.
FINANSÓW PUBL.
PEŁNOMOCNIK RZĄDU DS. SPOŁ. OB.
MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO NCRSO
PREZES RADY MINISTRÓW
Zwoływanie posiedzeń RDPP
• (KPRM) Koszty funkcjonowania
RDPP
Określenie trybu
powoływania członków RDPP
Przedstawianie przez RDPP
sprawozdania z działalności
KAŻDY MINISTER MINISTER WŁ. DS.
FINANSÓW PUBL.
PEŁNOMOCNIK RZĄDU DS. SPOŁ. OB.
MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO NCRSO
PREZES RADY MINISTRÓW
Obsługa administracyjno-biurowa
RDPP
Dziękuję za uwagę !
www.spoleczenstwoobywatelskie.gov.pl
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa