23
PROJEKT MALIH HIDROELEKTRANA NA RIJECI NERETVICI (FBIH) JP ELEKTROPRIVREDA BOSNE I HERCEGOVINE D.D. SARAJEVO PLAN UKLJUČIVANJA INTERESNIH GRUPA Septembar 2017.

PROJEKT MALIH HIDROELEKTRANA NA RIJECI NERETVICI (FB H) · 2017-11-07 · Procijenjeno vrijeme za izgradnju svake hidroelektrane je godinu dana, a radni vijek je 50 godina. Procjenjuje

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

PROJEKT MALIH HIDROELEKTRANA NA RIJECINERETVICI (FBIH)

JP ELEKTROPRIVREDA BOSNE I HERCEGOVINE D.D. SARAJEVO

PLAN UKLJUČIVANJA INTERESNIH GRUPASeptembar 2017.

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

1

Sadržaj

1. UVOD 2

1.1 Opis i kontekst Projekta 21.2 Cilj i opseg Plana uključivanja interesnih grupa 3

2. ZAKONOM PROPISANI USLOVI ZA UKLJUČIVANJE INTERESNIH GRUPA 4

2.1 Pregled 42.2 Zahtjevi domaće legislative 42.3 Najbolja međunarodna praksa i EBRD politike o uključivanju interesnih grupa 4

3. DOSADAŠNJE AKTIVNOSTI NA UKLJUČIVANJU INTERESNIH GRUPA 6

4. PROGRAM UKLJUČIVANJA INTERESNIH GRUPA 7

4.1 Odgovornost za provedbu Plana uključivanja interesnih grupa 74.2 Raspoloživi mehanizmi komunikacije 74.3 Planirana rješenja za davanje informacija i komunikaciju 7

5. ŽALBENI MEHANIZAM 15

6. FORMALNI ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA U SKLADU SA DOMAĆOMLEGISLATIVOM 17

7. MONITORING I IZVJEŠTAVANJE 17

Prilog 1: Obrazac pritužbe za Projekt 18

Prilog 2: Prijedlog teksta za Letak o postupku žalbi 19

Prilog 4: Dijagram toka za obradu pritužbi 21

Prilog 5: Tabela zainteresovanih organizacija 22

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

2

1. UVOD

1.1 Opis i kontekst ProjektaJP Elektroprivreda Bosne i Hercegovine („EPBiH” ili „Kompanija”), javno preduzeće odgovorno zaproizvodnju, distribuciju i prodaju električne energije u Bosni i Hercegovini, planira izgraditi i koristiti15 malih hidroelektrana („MHE”) na rijeci Neretvici u Općini Konjic u Federaciji Bosne i Hercegovine(“Projekt”). Kombinirani instalirani kapacitet ovih protočnih hidroelektrana će biti oko 26MW.

Gradnja će se odvijati u tri faze, od kojih svaka sadrži gradnju četiri do šest hidroelektrana, kao štoje navedeno u Tabeli 1.

Tabela 1: Faze gradnje i procijenjeni datumi početka / završetkaFaza gradnje MHE koja će biti izgrađena Procijenjeni datum početka /

završetkafaza Ia Srijanski Most i Gorovnik Ušće april/maj 2018. - april/maj 2019.

faza Ib Crna Rijeka i Gorovnik mart/april 2019. – mart/april 2020.

faza II Podhum 1, Podhum 2, Donji Obalj, Pozelevka i Mala Neretvica - Ušće mart/april 2020. – mart/april 2021.

faza III Obascica, Duboki Potok 2, Ruste, Plavuzi, Prolaz, Duboki Potok 1 mart/april 2021. – mart/april 2022.

Procijenjeno vrijeme za izgradnju svake hidroelektrane je godinu dana, a radni vijek je 50 godina.

Procjenjuje se da će Projekt obuhvatati izgradnju:· 15 građevina tirolskog tipa za vodozahvatanje sa betonskim ustavama visine u rasponu

između 0,9 m i 3,1 m· 34 km cjevovoda za transport vode od vodozahvata do strojara, promjera od 500 mm do

1800 mm· 15 strojara, ili sa dvije Francis turbine ili po jednom Pelton turbinom, s kapacitetima od 0,4

do 3,8 MW· oko 5 km novih pristupnih cesta, uz rekonstrukciju 10 km postojećih lokalnih cesta· oko 10 km podzemnih kablova za povezivanje MHE faze I na postojeće trafostanice u

Buturović Polju i oko 15 km podzemnih kablova za MHE faze II i III na novu trafostanicu· Novu trafostanicu od 110 / 35kV koja je predviđena da bude izgrađena u sklopu faze

izgradnje II i III za povezivanje MHE faze II i III na mrežu (lokacija još uvijek nije poznata).· Novi nadzemni dalekovod od 110 kV, dužine oko 12 km, sa nove trafostanice na

projektnom području do postojećeg dalekovoda Jablanica-Sarajevo od 110kV, koji će segraditi u sklopu gradnje faza II i III

· Manje radove na rehabilitaciji na tri postojeće trafostanice (Buturović Polje, Jablanica iOstrožac)

· Deponije zemljanog materijala i pozajmišta (lokacije još uvijek nisu utvrđene)

Sačinjen je Preliminarni izvještaj i objavljen uporedo s ovim Planom. Dodatne informacije opotencijalnoj konfiguraciji projekta su uključene u Preliminarni izvještaj.

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

3

1.2 Cilj i opseg Plana uključivanja interesnih grupaOvaj Plan uključivanja interesnih grupa izradila je EPBiH kako bi svim zainteresiranim stranamajasno predočila program za uključivanje interesnih grupa koji će se provoditi tokom cijelog ciklusaProjekta.

Cilj ovog Plana je da unaprijedi i olakša postupak odlučivanja u vezi sa Projektom i omogućipravovremeno aktivno učešće svih zainteresiranih strana, te da osigura mogućnost svim nteresnimgrupama da izraze svoje mišljenje i pitanja od značaja koja mogu utjecati na projektne odluke.Shodno tome, cilj izrade Plana je da unaprijedi učešće interesnih grupa tokom cijelog trajanjaProjekta, naročito prije i za vrijeme izgradnje i rada MHE kao i da se uključivanje interesnih stranaprovede u skladu za domaćim zakonima i najboljom međunarodnom praksom.

Ovaj Plan će biti redovno ažuriran s ciljem da se u izvještaj uključi svaki napredak u izvedbiProjekta, te kako bi se osiguralo da javnost bude obaviještena o potencijalnim budućim okolišnim idruđtvenim utjecajima u vezi s Projektom (tokom preliminarne faze analize) i ocijenjenim utjecajima(tokom izrade pune Procjene utjecaja na okoliš i društvo).

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

4

2. ZAKONOM PROPISANI USLOVI ZA UKLJUČIVANJEINTERESNIH GRUPA

2.1 PregledU sklopu trajnog opredjeljenja EPBiH da vrši dobro korporativno upravljanje i komunicira sainteresnim grupama Projekta, ovaj Plan je osmišljen kako bi ispunio najbolju međunarodnu praksukao što su EBRD-ovi Provedbeni zahtjevi (PR) i zakoni FBiH. BiH je potpisala i ratificirala Aarhuskukonvenciju Ekonomske komisije Ujedinjenih naroda za Evropu koja se odnosi na pristupinformacijama, sudjelovanje javnosti u donošenju odluka i javni pristup pravosuđu po pitanjimaokoliša, te je u skladu s zahtjevima EBRD-a. Stoga su zakoni FBiH generalno usklađeni s EBRD-ovim zahtjevima.

Nadalje, Korporativni kodeks EPBiH propisuje je da Kompanija osigurava pouzdan pristuppouzdanim, aktuelnim i dosljednim informacijama na redovan, pravovremen i jedinstven način zasve interesne grupe, i da se takve informacije javno objavljuju na internet stranici EPBiH i / ilidnevnim novinama i drugim medijima.

2.2 Zahtjevi domaće legislativeKao javno preduzeće, EPBiH je dužno uspostaviti komunikaciju s interesnim grupama u skladu saZakonom o slobodi pristupa informacijama u FBiH1 i internom Odlukom o slobodi pristupainformacijama koje su u posjedu EPBiH2 – što znači osigurati pristup informacijama svim interesnimgrupama, uključujući svaku fizičku osobu ili pravni subjekat. U okviru svojih mogućnosti, također jeobaveznapreduzeti sve mjere kako bi fizičkim osobama ili pravnim subjektima pružili pomoć unastojanjima da ostvare svoja prava.

Kao javno preduzeće, EPBiH je dužno, prema Zakonu o javnim preduzećima u FBiH3, raditi naosnovu principa slobodnog pristupa informacijama, i na svojoj stranici javno objavljivati sveinformacije o svom radu, organizaciji i finansijskom upravljanju.

Pored toga, Zakon o zaštiti okoliša FBiH4 propisuje da svaka osoba i svaka organizacija morajuimati odgovarajući pristup informacijama koje se tiču okoliša, a kojima raspolažu državni organi,uključujući informacije o štetnim materijalima i aktivnostima u njihovim zajednicama, te da im morabiti omogućeno da učestvuju u donošenju odluka. Ovaj Zakon predviđa i postupak Procjeneutjecaja na okoliš (PUO) i propisuje da se za projekte za koje je potrebna PUO moraju organiziratijavne rasprave. PUO se mora učiniti dostupnim javnosti, a primjerak se šalje nadležnim organima idrugim zainteresiranim stranama, s rokom od 30 dana za dostavljanje komentara, nakon čega seorganizira javna rasprava, a javnost se poziva putem štampanih (ili elektronskih) medija/radija/TV-a, barem 15 dana unaprijed. Okolišna dozvola se izdaje nakon revidiranja Procjene utjecaja naokoliš i nakon razmatranja svih relevantnih komentara koje dostave interesne grupe5.

2.3 Najbolja međunarodna praksa i EBRD politike o uključivanjuinteresnih grupa

EPBiH se obavezalo da poštuje odredbe Okolišne i socijalne politike EBRD-a (2014.)6 odnosnoProvedbenog zahtjeva 10: Objavljivanje informacija i uključivanje interesnih grupa koji su uzetiu obzir pri izradi ovog Plana uključivanja interesnih grupa kao primjer najbolje međunarodne

1 Službene novine FBiH, br. 32/012 Usvojena 2011., s izmjenama u 2012.3 Službene novine BiH, br. 81/084 Službene novine FBiH, br. 33/03 i 38/095 Za ovaj Projekt, pripremljene su PUO za svih 15 MHE u 2009. godini, a sve okolišne dozvole su izdate sukcesivno uperiodu 2010-2013. S obzirom da ove dozvole važe samo pet godina, ishodovane su obnovljene okolinske dozvole, a kojesu bile istekle. Trenutno ovaj Projekt ima važeće okolišne dozvole za svih 15 MHE.6 Dostupno na: http://www.ebrd.com/news/publications/policies/environmental-and-social-policy-esp.html

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

5

prakse. Ovaj dokument sadrži odredbe o objavljivanju informacija, konsultacijama i obradi žalbi, kaošto je objašnjeno detaljnije u nastavku.

EBRD je usvojio sveobuhvatan niz konkretnih Provedbenih zahtjeva (PZ) koje projekti trebajuispuniti. U PZ 10 iz Politike EBRD-a: Objavljivanje informacija i uključivanje interesnih grupaprepoznata je važnost javnog i transparentnog angažmana između klijenta, radnika, lokalnihzajednica koje su neposredno pogođene projektom i drugih interesnih grupa kao ključni elementdobre međunarodne prakse i društvene odgovornosti. Uključivanje interesnih grupa podrazumijevautvrđivanje i analizu interesnih grupa, planiranje uključivanja interesnih grupa, objavljivanjeinformacija, konsultacije i učešće, žalbeni mehanizam, te redovno izvještavanje relevantnih aktera.

U skladu sa PZ 10, klijenti su dužni izraditi i provesti Plan uključivanja interesnih grupa kojiodgovara prirodi i opsegu rizika, utjecajima i razvojnoj fazi projekta, i provoditi uključivanjeinteresnih grupa na osnovu osiguranja uvida u blagovremene, relevantne, razumljive i pristupačneinformacije lokalnim zajednicama koje su direktno pogođene projektom i drugim relevantniminteresnim grupama.

EBRD-ova Okolišna i društvena politika sadrži specifične zahtjeve za objavljivanje i konsultacije zaprojekte "Kategorije A" (tj, projekti koji bi mogli imati potencijalno značajne negativne budućeutjecaje na životnu sredinu i / ili društvo koje ne mogu lako biti identifikovane). Postupak provedbeProcjene utjecaja na okoliš i društvo (PUOD) uključuje fazu preliminarne analize utjecaja u ciljuutvrđivanja potencijalnih budućih okolišnih i društvenih utjecaja povezanih sa Projektom. PUODproces također uključuje javno objavljivanje informacija i postupak konsultacija kako je navedeno uPZ 10. Klijenti su dužni provesti proces preliminarne analize sa zainteresiranim stranama iidentificiranim interesnim grupama u ranoj fazi PUOD procesa kako bi se osiguralo utvrđivanjeključnih pitanja koje treba procijeniti u okviru PUOD faze. U okviru procesa preliminarne analize,interesnim grupama treba omogućiti da daju komentare i preporuke na nacrt Plana uključivanjainteresnih grupa i druge dokumente vezane za preliminarnu analizu. Također, u slučajevima kadaje dogovoren Okolišni i društveni akcioni plan između EBRD-a i klijenta, klijent je dužan objaviti tajplan interesnim stranama. Klijent je obavezan držati PUOD u javnom domenu tokom cijelog trajanjaprojekta, ali se isti može povremeno mijenjati, dopunjavati informacijama, ili arhivirati po završetkuprojekta, uz to da po zahtjevu bude blagovremeno dostupan.

Klijent je u obavezi da podnosi redovne izvještaje interesnim grupama o rezultatima u provedbiokolišne i socijalne politike, u vidu zasebne publikacije, ili na svojoj internetskoj stranici, kako jeopširno predviđeno u Planu uključivanja interesnih grupa. Ovi izvještaji trebaju biti u formatu koji jedostupan pogođenim zajednicama i učestalost podnošenja izvještaja treba biti razmjerna pitanjimaod važnosti koje postave pogođene zajednice, a najmanje na godišnjem nivou.

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

6

3. DOSADAŠNJE AKTIVNOSTI NA UKLJUČIVANJUINTERESNIH GRUPA

Friendly Environment Program

EPBiH je sproveo Program prijateljskog okruženja u sklopu projekta izgradnje 15 malihhidroelektrana na Neretvici kao dio svojih društveno odgovornih aktivnosti. Programske aktivnostisu objavljene s ciljem informisanja javnosti o planovima za izgradnju MHE i učincima koji se želepostići takvom izgradnjom. Izdvojeno je ukupno 1.200.000 KM (cca. 615.000 eura) za različiteprojekte u okviru Programa, a koje su izdabrale Općina Konjic i mjesne zajednice u područjuProjekta kako slijedi:

· Projekti rekonstrukcije, adaptacije i/ili izgradnje infrastrukturnih objekata za Mjesnezajednice Jasenik i Neretvica uključujući adaptaciju četiri škole, izgradnju lokalnevodovodne mreže, te rekonstrukciju stadiona

· Projekti rekonstrukcije cestovne infrastructure za Mjesne zajednice Jasenik i Neretvicauključujući asfaltiranje i betoniranje lokalnih cesta

Program je završen u decembru 2016.

Javna rasprava za okolišne dozvole

Tokom postupka ishodovanja okolišnih dozvola u 2010. godini, PUO koje su pripremljene za sve 15MHE su učinjene dostupnim javnosti u štampanom obliku u prostorijama Federalnog ministarstvaokoliša i turizma, EPBiH, mjesnih zajednica, Ekološkog društva „Zeleni Neretva” , kao i on-line naweb stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma. Javna rasprava održana je u prostorijamaOsnovne škole "Parsovići" u mjestu Parsovići - Buturović polje u aprilu 2010.

Javnost je pozvana na raspravu putem lokalne radio stanice Konjic, dnevnih novina i putemoglasnih ploča u mjesnim zajednicama.

Sljedeće zainteresirane strane su prisustvovale javnoj raspravi: (i) predstavnici Mjesnih zajednicaJasenik i Buturović Polje, (ii) Ekološka nevladina organizacija "Zeleni Neretva", (iii) Općina Konjic,(iv) Ministarstvo trgovine, turizma i zaštite okoliša Hercegovačko-neretvanskog kantona, (vi)Agencija za vodno područje Jadranskog mora, (v) Organizacija sportskih ribolovaca "Konjic", (vi)lokalno stanovništvo. U skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša FBiH, 30 dana je ostavljeno zadostavljanje komentara i sugestija na PUO.

Sastanci s interesnim grupama

Sastanci s interesnim grupama su održani u svrhu dopunske Okolišne i društvene analize za EBRDu oktobru i novembru 2016. godine. Pored interesnih strana prethodno konsultovanih tokomprocesa izdavanja okolišne dozvole, sastanci s interesnim grupama su uključili i novootkriveneinteresne strane (kao rezultat tzv. snowball metode7).

7 Snowball metoda uzorkovanja je pristup za lociranje ključnih interesnih strana koje posjeduju veliki nivo informacija, a kojikoriste istraživači za identifikaciju potencijalnih subjekata u studijama gdje je teško locirati subjekte.

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

7

4. PROGRAM UKLJUČIVANJA INTERESNIH GRUPAS ciljem adekvatnog rješavanja potreba različitih grupa, osmišljeni su načini komunikacije iinformisanja za sve identificirane interesne grupe u skladu sa njihovim potrebama. EPBiH i Općinaprepoznaju da konstruktivno i pravovremeno uključivanje lokalnih zajednica, osoba pogođenihProjektom8 i drugih interesnih grupa može osigurati uspjeh Projekta. Proces uključivanja bit ćeiskorišten kako bi se pribavili komentari i prijedlozi za izradu Projekta, što može doprinijeti bržojizradi projekta i većim prednostima na lokalnom nivou.

Interesne grupe su identifikovane kako bi se riješilo pitanje potreba za konsultacijama. Oveinteresne grupe trebaju biti informisane o aktivnostima Projekta i sa njima se trebaju provoditikonsultacije tokom cjelokupnog trajanja Projekta. Te grupe uključuju osobe ili grupe koje su:

· Neposredno i/ili posredno pogođene Projektom (uključujući vlasnike zemljištakoje je predmet eksproprijacije, naselja blizu projektnog područja i korisnici rijekeNeretvice koji žive daleko od projektnog područja, kao što su udruženja za lov iribolov);

· Imaju određene interese u Projektu i projektnim aktivnostima;· Imaju mogućnost utjecaja na sam Projekat ili konačni ishod Projekta.

Međutim, sve interesne strane koje nisu identificirane, uključujući ranjive ljude, mogu direktnokontaktirati EPBiH kako bi sebe i svoje potrebe predstavili EPBiH s ciljem olakšavanja učinkovitijeprovedbe ovog Plana (vidjeti kontakt podatke u 5. poglavlju).

4.1 Odgovornost za provedbu Plana uključivanja interesnih grupaOformljena je Jedinica za provedbu Projekta koja se sastoji od predstavnika EPBiH, a koja jezadužena za provedbu Plana uključivanja interesnih grupa tokom cijelog ciklusa Projekta, te jezadužena za komunikaciju sa zajednicama.

4.2 Raspoloživi mehanizmi komunikacijeEPBiH je već razvilo sistem za redovnu i neposrednu komunikaciju sa interesnim grupama,uključujući sljedeće vidove komunikacije i objavljivanja informacija:

· Upiti putem telefona, faksa ili e-maila;· Službena web stranica EPBiH (http://www.elektroprivreda.ba);· Objavljivanje informacija putem ureda mjesnih zajednica;· Saopćenja za javnost koja se dostavljaju medijskim kućama (lokalne radio i TV

stanice, dnevne novine).

4.3 Planirana rješenja za davanje informacija i komunikacijuEP BiH namjerava provesti javne konsultacije i javno objavljivanje informacija koje će obuhvatitiglavna pitanja od važnosti za Projekt. Detalji o dokumentima i informacijama koje će biti objavljene,kao i o vremenskom rasporedu javnih konsultacija (planiranih sastanaka) su navedeni u nastavku isažeti u tabeli 2.

8 tj. vlasnici zemljišta čije parcele će biti predmet eksproprijacije

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

8

Dokumenti i informacije koje će biti objavljeneEPBiH namjeravaju objaviti sljedeće dokumente i informacije koji se tiču Projekta:

· Ovaj Plan uključivanja interesnih grupa;· Obrazac za žalbe (vidjeti Prilog 1: ), Letak o žalbama (vidjeti Appendix 2) i Obrazac

zahtjeva za informacijama (vidjeti Appendix 3);· Preliminarnu studiju procjene utjecaja na okoliš i društvo (koja će se objaviti na web

stranici EPBiH, a javnost će imati mogućnost da dostavi komentare i preporuke uvezi sa studijom);

· Nacrt Procjene utjecaja na okoliš i društvo (PUOD);· Konačni PUOD;· Netehnički sažetak za PUOD;· Sve dokumente o planiranju otkupa zemljišta;· Informacije o rizicima i utjecajima koji se očekuju tokom gradnje i rada MHE, kao i

ažurirane informacije u pogledu napretka u realizaciji Projekta;· Okolišni parametri (okolišni podaci koji se prate u hidroelektranama, kao što su podaci o

ulazu, izlazu i nivou akumulacije, meteorološki parametri koji se mjere na lokacijama,parametri fizičkog i hemijskog kvaliteta koje prati operater);

· Sažetke izvještaja o monitoringu i sažetke godišnjih izvještaja o okolišnim idruštvenim pitanjima (opisanih u Poglavlju 7).

Ovi dokumenti i informacije ostat će u javnom domenu tokom cijelog ciklusa Projekta.

Projektni poster

Jedinica za provedbu Projekta pripremit će Poster o Projektu koji će sadržavati, najmanje, kratkuinformaciju o Projektu, period realizacije Projekta, jednostavnu ilustraciju projektnih lokacija ikontakt osobe.

Planirani sastanciEPBiH će zakazati i održati sljedeće sastanke sa predstavnicima različitih interesnih grupa kako jenavedeno u nastavku. Sve interesne grupe bit će obaviještene o tačnom datumu, vremenu i mjestuodržavanja konsultativnih sastanaka, najmanje 7 dana unaprijed (ali po mogućnosti 14 dana),objavljivanjem na web stranicama i oglasnim tablama EPBiH i Općine, kao i putem lokalnih medija.

· Objavljivanje Preliminarnog izvještaja i konsultacije: nacrt Preliminarnog izvještaja ćese objaviti na web stranicama EPBiH i Općine Konjic, te biti dostupan u štampanomprimjerku u prostorijama ureda mjesnih zajednica. Sastanak u vezi sa Preliminarnimizvještajem će se organizovati (ne ranije od dvije sedmice nakon objavljivanja dokumenta)kako bi se zainteresiranim stranama i identificiranim interesnim grupama predstavio nacrt iomogućilo da dostave komentare i preporuke tokom sastanka ili naknadno u pismenojformi.

· Konsultacije za Procjenu utjecaja na okoliš i društvo (PUOD): organizovat će se nizjavnih skupova gdje će se predstaviti i raspravljati o nacrtu PUOD. Zainteresiranimstranama će biti pružena mogućnost da dostave komentare i preporuke na nacrt PUOD-akako u pisanom obliku tako i na javnom skupu. Svi primljeni komentari ili preporuke će serazmatrati i biti uključeni u konačni PUOD. Nacrt PUOD-a će biti javno objavljen na internetstranicama EBRD-a i EPBiH u periodu od 120 kalendarskih dana prije razmatranja projektaod strane Odbora direktora EBRD-a.

· Javni konsultativni sastanci će biti redovno održavani, najmanje svakih 6 mjeseci, tokompripreme i provedbe projekta, tj. prije i za vrijeme građevinskih radova. Prije započinjanjagrađevinskih radova bit će održan najmanje jedan sastanak. Ti sastanci se održavaju kakobi se omogućilo redovno okupljanje svih interesnih grupa i bit će otvoreni za svezainteresirane strane.Tokom ovih sastanaka, učesnici će imati mogućnost da iznesu svoje mišljenje i primjedbe uvezi sa Projektom, kao i da predlože određena rješenja za postavljena pitanja, što će na

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

9

adekvatan način biti dokumentovano i obrađeno u izvještajima o monitoringu provedbe upogledu primljenih žalbi i radnji koje su preduzete, a koje će pripremati Jedinica zaprovedbu projekta.

· Konsultativni sastanci na nivou mjesnih zajednica imaju za cilj uključivanje zajednicakoje će potencijalno pod utjecajem građevinskih radova u proces konsultacija, te će seorganizirati po potrebi, npr. ako članovi mjesnih zajednica ne prisustvuju javnim sastancimau Mjesnim zajednicama“Jasenik” i “Neretvica”.

· Individualni konsultativni sastanci imaju za cilj uključivanje pojedinih interesnih grupa upogledu konkretnih pitanja, i bit će organizirani po potrebi. Ovi sastanci mogu se bitiorganizovani na inicijativu Općine Konjic, EPBiH ili bilo koje identificirane interesne grupe.

· Sastanci sa vlasnicima zemljišnih parcela će se organizirati u skladu sa zahtjevimadomaće legislative, u prostorijama Općine Konjic.

Tabela 2: Sažetak aktivnosti na uključivanju interesnih grupa

Aktivnost Vrijeme i drugi detalji Odgovornost1) Objaviti dostupne projektne dokumente na stranici

EPBiH (www.elektroprivreda.ba), uključujući:· Plan uključivanja interesnih grupa· Žalbeni mehanizam za Projekat· Letak o postupku žalbi· Obrazac za pristup informacijama· Preliminarnu studiju procjene utjecaja na

okoliš i društvo· Nacrt Procjene utjecaja na okoliš (PUOD)· Konačni PUOD· Sve dokumente koji se odnose na otkup

zemljišta

Dostaviti kopije dokumenata Općini Konjic ipredstavnicima Mjesnih zajednica za potrebeobjavljivanja.

Sve dostupne projektneinformacije i dokumenti ćese objaviti čim prije moguće,ali najmanje 7 dana prijeprvog javnog sastanka, tenajmanje 30 dana prijepočetka građevinskihradova.

Javnost će biti pozvana dadostavi komentare ipreporuke na Preliminarnustudiju procjene utjecaja naokoliš i društvo kao i NacrtProcjene utjecaja na okoliš.

Jedinica zasprovedbuProjekta

2) Osigurati da se svi gore navedeni projektni dokumentiobjave na stranici Općine Konjic (www.konjic.ba)

Isto kao gore Jedinica zasprovedbuProjekta

Općina Konjic3) Pripremiti i čuvati sve dokumente u štampanom obliku

u prostorijama EPBiH na adresi:

JP Elektroprivreda BiH SarajevoAdresa: Vilsonovo Šetalište 15, 71 000 Sarajevo

Isto kao gore Jedinica zasprovedbuProjekta

4) Organizovati javne konsultativne sastanke (uključujućikonsultativne sastanke o nacrtu Preliminarne studijeprocjene utjecaja na okoliš i društvo i nacrt PUOD)

Podsticanje slanje pismenih prijedloga i komentara

Omogućiti pravovremeni uvid interesnim grupama udokumente prije svakog sastanka (najmanje 2sedmice)

Interesne grupe će bitiinformisane o tačnomdatumu, vremenu i mjestuodržavanja sastanaka, alinajmanje 7 dana unaprijed(po mogućnosti 14 dana),kroz objavljivanje na internetstranicama i oglasnimpločama EPBiH i OpćineKonjic kao i putem lokalnihmedija

Jedinica zasprovedbuProjekta

5) Organizovati konsultativne sastanke u MZ Po potrebi ili na zahtjev MZ Jedinica zasprovedbuProjekta

6) Organizovati individualne konsultativne sastanke Po potrebi ili na zahtjevOpćine Konjic, EPBiH ili bilokoje druge identificiraneinteresne grupe/pojedinaca

Jedinica zasprovedbuProjekta

7) Dokumentovati sva mišljenja, komentare i mogućarješenja u vezi s Projektom koja interesne grupe

Kontinuirano Jedinica zasprovedbu

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

10

Aktivnost Vrijeme i drugi detalji Odgovornostiznesu tokom konsultativnih sastanaka i iste adekvatnorješavati

Projekta

8) Objaviti informacije o obimu, vremenu i trajanjuplaniranih građevinskih radova, kao i svih eventualnihočekivanih prekida i nelagoda, putem internet stranicaEPBiH i Općine Konjic, kao i oglasnih ploča u MZ

2 sedmice prije početkagrađevinskih radova

Jedinica zasprovedbuProjekta

Općina Konjic

MZ9) Objaviti informacije o napretku Projekta putem

internet stranice EPBiH, uključujući:· informacije o rizicima i poteškoćama u vezi sa

građevinskom fazom i fazom eksploatacije,kao i ažurirane informacije o napretkuimplementacije Projekta

· Okolišne parametre· Sažetke Izvještaja o monitoringu· Sažetke Godišnjih izvještaja o okolišnim i

društvenim pitanjima

Periodično Jedinica zasprovedbuProjekta

10) Pripremiti i postaviti Projektni poster na stranici EPBiH U isto vrijeme kada se objavii ovaj Plan uključivanjainteresnih grupa

Jedinica zasprovedbuProjekta

11) Osigurati da se Projektni poster objavi na internetstranici i prostorijama Općine Konjic i da se dostavi uMZ “Jasenik” i “Neretvica” u svrhu postavljanja naoglasne ploče

Isto kao gore Jedinica zasprovedbuProjekta

Općina Konjic

MZ

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

11

Tabela 3: Analiza interesnih grupa i zahtjevi u vezi s komunikacijom

Identificirana interesna grupa Konkretna pitanja ili interesi Cilj komunikacije i uključivanja Zahtjevi u vezi s komunikacijom i uključivanjemOsobe pod utjecajem Projekta

Vlasnici i korisnici zemljišta koji ćebiti direktno pogođenieksproprijacijom

Za potrebe Projekta bit će potrebnoprovesti otkup privatnih zemljišnihparcela, bez fizičkog raseljavanjadomaćinstava ili privrednih subjekata.

Pružanje blagovremenihinformacija o aktivnostima otkupazemljišta

Dobivanje potvrde o pitanjimanavedenim u Preliminarnoj studijiprocjene utjecaja na okoliš idruštvo

Vođenje evidencije o parcelamakoje će biti eksproprisane,vlasnicima/korisnicima isporazumima

· Bit će upriličene individualne posjete vlasnicimaparcela u cilju informisanja o utjecajima Projekta nanjihovu imovinu

· Dostavljanje relevantne dokumentacije Mjesnimzajednicama na čijoj se teritoriji planiraeksproprijacija (naročito dokumenti o planiranjueksproprijacije)

Lokalno stanovništvo i poslovnisubjekti u neposrednoj blizinipodručja izvedbe Projekta

Lokalne zajednice koje se nalaze ublizini lokacija planiranih radova akoje mogu imati ograničenjapristupa i/ili ometanja

Tokom izvođenja građevinskih radova,zajednice koje se nalaze u blizinilokacija planiranih građevinskih radovamogu iskusiti ograničenje pristupa iometanja kao što su pojačan nivo bukeizazvan radom mašina, veća količinuprašine, odlaganje otpada, mogućiprekidi u snabdijevanju vodom ielektričnom energijom, itd.

Pružanje blagovremenihinformacija o građevinskimaktivnostima i smetnjama u vezisa fazom građenja i fazomeksploatacije hidroelektrana

· Informacije o opsegu, vremenskom rasporedu itrajanju planiranih građevinskih radova i svihočekivanih prekida i neprijatnosti, bit će javnoobjavljene putem internet stranica EPBiH i OpćineKonjic, na javnim oglasnim tablama u prostorijamaEPBiH i Općine, kao i na oglasnim tablama MZ“Jasenik” i “Neretvica”

· Postavljanje projektnog postera u pogođenim MZ iažuriranje po potrebi

· Javni konsultativni sastanci i sastanci sa MZ popotrebi

Pogođene ugrožene grupe

Osobe koje zbog rodnog identiteta,seksualnog opredjeljenja, vjerske ietničke pripadnosti, statusaautohtonog stanovništva, starosnedobi, invaliditeta, nepovoljneekonomske situacije ili društvenogstatusa mogu biti pogođene teženego druge osobe i čija mogućostuživanja ili traženja koristi odprojekta može biti ograničena, kaošto su:· Djeca koja žive u blizini

Proaktivno pružanje informacija ipomoći u tumačenju irazumijevanju informacija idokumentacije po potrebi.

· Pristup informacijama za ugrožene grupe omogućitće Jedinica za sprovedbu Projekta u saradnji saopćinskim Odjelom za socijalne poslove, u skladu saposebnim potrebama i/ili situacijom svakeosobe/porodice

· Postavljanje projektnog postera u pogođenim MZ iažuriranje po potrebi

· Javni konsultativni sastanci i individualni sastanci popotrebi

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

12

Identificirana interesna grupa Konkretna pitanja ili interesi Cilj komunikacije i uključivanja Zahtjevi u vezi s komunikacijom i uključivanjemgradilišta ili prolaze blizugradilišta svaki dan

· Osobe sa posebnimpotrebama

· Stariji ljudi

Tokom terenskih posjeta, nisuidentificirane manjine ili ranjivegrupe usljed rodnog identiteta,seksualnog opredjeljenja, vjerske ietničke pripadnosti, statusaautohtonog stanovništva iinvaliditeta.

Prema razgovorima sapredstavnicima MZ i drugiminteresnim grupama tokomterenskih posjeta, većinu populacijeu selima blizu projektnog područjačine stariji ljudi.Općine i mjesne zajednice

· Općina Konjic· MZ Jasenjik· MZ Neretvica

Predstavljanje interesa lokalnogstanovništva

Blagovremeno pružanjeinformacija o planiranimradovima, konsultacije u pogledupripremljenih planova idokumentacije

· Službena prepiska· Javni konsultativni sastanci i sastanci sa MZ po

potrebi· Postavljanje projektnog postera u pogođenim MZ

Vladina tijela, relevantnakantonalna i federalnaministarstva i javne institucije,uključujući:· Federalno ministarstvo okoliša

i turizma· Federalno ministarstvo sporta i

kulture· Ministarstvo trgovine, turizma i

zaštite okoliša HNK· Ministarstva poljoprivrede,

šumarstva i vodoprivrede HNK· Ministarstvo prometa i

komunikacija HNK

Izdavanje dozvola i mišljenja u skladusa domaćom legislativom

Konsultacije sa relevantnimorganima vlasti u vezi saprojektnim aktivnostima(izdavanje okolišnih, vodnih iurbanističkih dozvola itd)

· Redovni kontakti putem uspostavljenih sredstavakomunikacije

· Javni konsultativni sastanci

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

13

Identificirana interesna grupa Konkretna pitanja ili interesi Cilj komunikacije i uključivanja Zahtjevi u vezi s komunikacijom i uključivanjem· Agencija za vodno područje

jadranskog moraKorisnici vodnog tijela/ korisniciprostora9:· Organizacija sportskih

ribolovaca “Konjic”· Udruženje lovaca "Neretvica"

Buturović polje Konjic· Šumarsko preduzeće “Prenj

Konjic”

Korištenje prirodnih resursa premaplanskim dokumentima u oblastiribolova, lova i šumarstva

Blagovremeno pružanjeinformacija, komunikacija,konsultacije

· Objavljivanje informacija putem internet stranicaEPBiH i Općine Konjic kao i putem lokalnih medijaJavni konsultativni sastanci i individualni sastanci popotrebi

Zainteresovane lokalnenevladine organizacije (NVO)· NVO “Zeleni Neretva”

Potencijalno zainteresovanemeđunarodne NVO:Lista potencijalno zainteresovanihNVO može također uključivatiregionalne ili međunarodne grupekao što su Riverwatch, EuroNatur,World Wildlife Fund (WWF), Centraland Eastern Europe BankwatchNetwork, Regional EnvironmentalCentre for Central and EasternEurope (REC) – premda takveorganizacije još nisu pokazaleodređeni interes za ovaj Projekt,svim organizacijama će biti pruženamogućnost da izraze svojemišljenje ili zabrinutost tokompripreme i implementacije Projekta.

Napomena: Svaka organizacijazainteresirana za Projekt može dostavitipodatke o kontaktu Jedinici zaprovedbu Projekta kako bi bilauključena u Tabelu zainteresiranihorganizacija u ovom Planu i neposrednoprimala informacije o razvoju događajau Projektu.

Blagovremeno pružanjeinformacija, komunikacija,konsultacije

· Objavljivanje informacija putem internet stranicaEPBiH i Općine Konjic kao i putem lokalnih medija

· Javni konsultativni sastanci i individualni sastanci popotrebi

· Postavljanje projektnog postera u pogođenim MZ

Zaposlenici EPBiH i Sindikatzaposlenika· Predstavnici EPBiH· Sindikat zaposlenika

Interesne grupe od velikog značaja zauspjeh projekta koje su neposredno iliposredno uključene u planiranje iprovedbu Projekta

Blagovremeno pružanjeinformacija o planiranimprojektnim aktivnostima

· Interna oglasna tabla EPBiH· Obuke po potrebi

Izvođači ili podizvođači zaradove na izgradnji, monitoring inadzor nad radovima, kao injihovi zaposlenici

Obezbjeđivanje projektnogkodeksa ponašanja, zahtjeva uvezi sa sigurnošću i zdravljem naradu i zahtjeva u vezi sa zaštitom

· Informacija putem postupka javnog nadmetanja iugovora

· Komunikacija putem inženjera za nadzor

9 Kako je definisano prema domaćoj legislativi: udruženja ili organizacije koje imaju pravo da koriste i upravljaju određenim prostorom na osnovu odobrenja nadležnog organa vlasti.

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

14

Identificirana interesna grupa Konkretna pitanja ili interesi Cilj komunikacije i uključivanja Zahtjevi u vezi s komunikacijom i uključivanjemokoliša · Kratki sastanci na temu pitanja sigurnosti i zaštite na

radu na gradilištima· Mjesečni izvještaji o napretku radova koje

dostavljaju izvođači tokom izvođenja građevinskihradova

· Obuke po potrebi

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

15

5. ŽALBENI MEHANIZAMEPBiH (odnosno Jedinica za provedbu Projekta u sklopu EPBiH) će uspostaviti Registar pritužbi iinformisati sve interesne grupe o žalbenom mehanizmu tako što će ih upoznati sa postojanjem ovogregistra, njegovim funkcijama, kontakt osobama i procedurama za dostavljanje pritužbi u pogođenimpodručjima. Obrazac pritužbe za projekt (Prilog 1) i Letak o postupku žalbi (Prilog 2) će se objaviti nainternet stranici EPBiH.

Svi komentari ili pritužbe mogu se dostaviti Jedinici za provedbu Projekta usmeno (lično ili putemtelefona) ili pismeno dostavljanjem obrasca za žalbu (lično, putem pošte, faksa ili elektronske porukena adresu/ broj naveden u daljem tekstu), bez troškova za podnositelja pritužbe. Pritužbe se mogupodnositi i anonimno ili bez upotrebe obrasca ako se želi.

Sve pritužbe će biti unesene u Registar pritužbi i bit će im dodijeljen broj, a prijem pritužbi bit ćepotvrđen u roku od sedam kalendarskih dana (dijagram sa prikazom postupka obrade žalbe nalazi seu Prilogu 4). Registar će imati sve neophodne elemente za razvrstavanje pritužbi prema polu osobekoja je dostavila kao i prema vrsti pritužbe. Svaka pritužba bit će evidentirana u Registar sa sljedećiminformacijama:

· Opis pritužbe,· Datum prijema pritužbe i datum slanja potvrde o prijemu pritužbe podnositelju,· Opis preduzetih radnji (istraga, korektivne mjere, preventivne mjere) i· Datum rješavanja i okončanja/ dostavljanja povratnih informacija podnositelju.

Ukoliko pritužba nije dovoljno jasna, Jedinica za provedbu Projekta će pružiti pomoć i osiguratisavjetnika za formulaciju/ponovno pisanje podneska kako bi pritužba postala jasna, a što bi Jediniciza provedbu Projekta omogućilo donošenje kompetentne odluke u najboljem interesu osobapogođenih projektom.

Jedinica za provedbu Projekta će preduzeti sve opravdane napore da po prijemu pritužbe riješiproblem na koji se pritužba odnosi. Ukoliko Jedinica za provedbu Projekta nije u mogućnosti riješitiprobleme neposrednom korektivnom mjerom, bit će određena dugoročna korektivna mjera.Podnositelj pritužbe će biti obaviješten o predloženoj korektivnoj radnji i svemu što je uslijedilo nakonte radnje u roku od 25 kalendarskih dana po slanju obavijesti o prijemu pritužbe. Identificirat će se ipoduzeti preventivne radnje s ciljem sprečavanja ponovnog javljanja istog problema u budućnosti, a oovim preventivnim radnjama će se obavijestiti podnositelj pritužbe.

Ukoliko Jedinica za provedbu Projekta nije u mogućnosti riješiti konkretan problem koji je postavljenputem ovog mehanizma, odnosno ukoliko nije potrebno preduzimanje mjera, dostavit će iscrpnoobjašnjenje/obrazloženje zašto problem nije riješen. Odgovor će također sadržati objašnjenje o tomekako osoba/organizacija koja je podnijela pritužbu može nastaviti žalbeni postupak ukoliko nijezadovoljna ishodom.

Ukoliko podnositelj pritužbe nije zadovoljan provedenim korektivnim mjerama, odnosnoobrazloženjem zašto korektivna mjera nije potrebna, bit će upućen na drugostepenu Komisiju zapritužbe koja će biti uspostavljena na ad hoc osnovi. Članovi Komisije će biti:

· jedan predstavnik EPBiH (koji nije osoba direktno uključena u rješavanje pritužbe opisane uprethodnom tekstu),

· Jedan predstavnik Općine Konjic,· Jedan predstavnik Mjesne zajednice.

Komisija će preispitati prethodno provedenu korektivnu mjeru, odnosno obrazloženje zašto mjera nijepotrebna, i ponovno razmotriti alternativna rješenja za zadovoljavajući ishod pritužbe. Podnositeljpritužbe će biti obaviješten o predloženim alternativnim mjerama i daljnjim alternativnim korektivnimmjerama u roku od 25 kalendarskih dana po prijemu pritužbe od strane Komisije.

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

16

U svakom trenutku podnositelj pritužbe može koristiti druga pravna sredstva u skladu sa pravnimokvirom FBiH, uključujući formalnu tužbu sudu.

Za radnike je na raspolaganju zaseban žalbeni postupak.

Kontakt podaci za upite i žalbe:

N/p: gđa. Nizama Koldžo-Kupusović, Jedinica za sprovedbu projekta

JP “Elektroprivreda BiH” Sarajevo

Adresa: Vilsonovo Šetalište 15, 71 000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina

Tel.: +387 33 75 1866

Faks: +387 33 75 1748

E-mail: [email protected]

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

17

6. FORMALNI ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA USKLADU SA DOMAĆOM LEGISLATIVOM

Uporedo sa navedenim mehanizmom za dostavljanje žalbi i upita, sve zainteresirane strane mogudostaviti i formalni zahtjev za pristup informacijama u skladu sa Zakonom o slobodni pristupainformacijama koji je detaljnije opisan u prethodnom dijelu ovog Plana uključivanja interesnih grupa.

Po prijemu formalnog zahtjeva za pristup informacijama, Jedinica za provedbu Projekta primjenjujeodredbe i procedure predviđene u spomenutom Zakonu. Formalni zahtjev se dostavlja u pisanomobliku na jednom od jezika u službenoj upotrebi u FBiH. Zahtjev za pristup informacijama može sedostaviti lično (uz prijemni pečat, datum i potpis), redovnom poštom, faksom, elektronskom poštom, iliputem obrasca dostupnog na internetu.

U slučaju da Jedinica za provedbu Projekta nema traženu informaciju i u slučaju da nema pristuptraženoj informaciji, dužna je, u roku od 8 kalendarskih dana po prijemu, zahtjev proslijediti nadležnojinstituciji ili pravnoj osobi, te obavijestiti podnositelja zahtjeva o mjerama koje je preduzela. U roku od15 kalendarskih dana po prijemu zahtjeva, Jedinica za provedbu Projekta je dužna obavijestitipodnositelja zahtjeva da li mu/joj je odobren pristup traženoj informaciji10.

U slučaju da Jedinica za provedbu Projekta odobri pristup traženoj informaciji u potpunosti ilidjelimično, o tome obavještava podnositelja zahtjeva.

Zvanični obrazac zahtjeva za pristup informacijama nalazi se u Prilogu 3 ovog Plana.

7. MONITORING I IZVJEŠTAVANJERezultati postupka uključivanja interesnih grupa bit će uključeni u izvještaje o monitoringu projektakoje priprema Jedinica za sprovedbu projekta. Prvi izvještaj bit će sačinjen 3 mjeseca nakon početkaProjekta, a kasniji izvještaji će biti pripremljeni na kvartalnoj osnovi tokom trajanja faze gradnje i nagodišnjoj osnovi tokom rada MHE. Izvještaji će sadržavati sljedeće informacije:

· Mjesto i vrijeme održavanja konsultativnih sastanaka (uključujući druge vrste aktivnosti nauključivanju interesnih grupa) uz podatke o broju učesnika i koga oni predstavljaju (koje institucijeili koja sela);

· Pitanja i probleme koji su postavljeni tokom konsultativnih sastanaka i informacije o načinu na kojije Jedinica za sprovedbu projekta razmatrala pitanja pokrenuta tokom sastanaka, uključujućiprovedene korektivne mjere za rješavanje pritužbi;

· Broj i vrsta žalbi koje su primljene tokom izvještajnog perioda, uz naznaku o podnesenim,riješenim i završenim žalbama i da li su žalbe riješene u rokovima navedenim u žalbenommehanizmu.

Pored toga, Jedinica za sprovedbu projekta će EBRD-u dostavljati godišnje izvještaje o okolišnim idruštvenim pitanjima u kojima će biti naznačeni okolišni i društveni utjecaji, rezultati u oblasti zaštitezdravlja i sigurnosti na radu, rezultati objavljivanja informacija i konsultacija i provedba eksternihžalbenih mehanizama. Jedinica za sprovedbu projekta bit će odgovorna za monitoring svih aktivnostivezanih za uključivanje interesnih grupa u Projekat, osiguranje provedbe ciljeva i ažuriranje Planauključivanja interesnih grupa, te podnošenje izvještaja EBRD-u.

10U slučaju izuzetaka i potrebe da se ispitaju povjerljive poslovne informacije ili informacije od javnog interesa, rokmože biti produžen u skladu sa Zakonom. Podnositelj zahtjeva mora biti obaviješten o svim radnjama i razlozimaza produženje roka.

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

18

Prilog 1: Obrazac pritužbe za ProjektOznaka:Ime i prezime (nijeobavezno)

Želim riješi žalbuanonimno.

Molim da se mojidentitet na objavljujebez moje saglasnosti.

Podaci za kontakt

Naznačite željeni načinkontakta (pošta, telefon, e-pošta).

Poštom: Navedite adresu za dostavu pošte:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Putem telefona: ___________________________________________________

Putem e-pošteŽeljeni jezik komunikacije bosanski / srpski / hrvatski

engleski (ukoliko je moguće)

Opis događaja na koji se žalba odnosi Šta se desilo? Mjesto dešavanja? Osoba kojoj se desilo? Šta je posljedicaproblema?

Datum događaja / žalbe

Događaj koji se desio jednom/žalba (datum ________________)

Desilo se više od jednom (koliko puta? ______)

U toku (problem koji trenutno postoji)

Šta biste željeli da se poduzme?

Potpis: _______________________________Datum: _______________________________

Obrazac pošaljite na adresu:N/p: Jedinica za provedbu ProjektaJP «Elektroprivreda BiH» Sarajevo

Adresa: Vilsonovo Šetalište 15, 71 000 Sarajevo, Bosna i HercegovinaTel.: +387 33 751 866

Faks: +387 33 751 033E-mail: [email protected]

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

19

Prilog 2: Prijedlog teksta za Letak o postupku žalbiJP Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo ("EPBiH") nastoji da osigura da izgradnja i rad malih hidroelektrana narijeci Neretvici neće dovesti do negativnih utjecaja za one koji žive u blizini projektne lokacije ili za druge interesne grupe kojepotencijalno mogu biti pod utjecajem projekta. Međutim, u slučaju bilo kakvih problema, željeli bismo čuti vase nedoumice ilipritužbe koje možete imati u vezi s projektnim aktivnostima.

Kakvu pritužbu mogu podnijeti?Svi koji smatraju da projektne aktivnosti negativno utječu na njih, njihove zajednice ili njihovo lokalno okruženje može podnijetipritužbu. Primjeri pritužbi mogu uključivati, ali nisu ograničeni na:· Nepravilnosti u postupku eksproprijacije;· Povećana buka, problemi s pristupom ili druge smetnje tokom građevinskih radova;· Zabrinutost u pogledu zdravlja i sigurnosti u zajednici, kao što je povećan saobraćaj kamiona na lokalnim putevima,

oštećenje lokalnog puta ili neadekvatno upravljanje otpadom za vrijeme građevinskih radova;· Zabrinutost o okolišu;· Negativni utjecaji na kvalitet vode nizvodno;· Prakse koje ugrožavaju zdravlje, sigurnost i bezbjednost radnika koji rade na projektu;· Neadekvatno provođenje Plana uključivanja interesnih grupa koji je EPBiH pripremilo za Projekt.

Kako mogu podnijeti pritužbu?Svako može uložiti pritužbu EPBiH (kontakt informacije su date u nastavku) bez bilo kakvih troškova za podnositelja pritužbe,na sljedeće načine:

a. usmenim putem (lično ili putem telefona)b. pismenim putem kroz ispunjavanje priloženog Obrasca pritužbe za projekt ili u drugom obliku i slanje pritužbe EPBiH

(ličnom dostavom, poštom, faksom ili e-mailom)

Kontakt informacije:N/p: Jedinica za sprovedbu ProjektaJP “Elektroprivreda BiH” Sarajevo

Adresa: Vilsonovo Šetalište 15, 71 000 Sarajevo, Bosna i HercegovinaTel.: +387 33 751 866Faks: +387 33 751 033

E-mail: [email protected]

Pritužbe se mogu podnijeti i anonimno. Osim toga, ako želite da vaša pritužba ostane povjerljiva, EPBiH će osigurati da sevaše ime i kontakt detalji ne otkrivaju bez vašeg pristanka, a samo EPBiH tim koji direktno radi na istraživanju vaše pritužbe ćeznati za vaše kontakt detalje. Ako nije moguće da EPBiH tim u potpunosti istraži pritužbu bez otkrivanja vašeg identiteta ilisadržaja vaše pritužbe, vi ćete biti obaviješteni.

Kako će EPBiH rješavati moju pritužbu?EPBiH će poduzeti sljedeće korake da riješi vašu pritužbu:

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

20

Prilog 3: Formalni zahtjev za pristup informacijama(u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama FBiH)

ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA

_____________________________________________

_____________________________________________Ime i prezime podnositelja zahtjeva

_____________________________________________Adresa

_____________________________________________Telefon/faks/e-mail

Datum ____________________

JP “ELEKTROPRIVREDA BiH” D.D. SARAJEVOAdresa: Vilsonovo šetalište 15, SarajevoBosna i HercegovinaTel: 387 33 751 737, +387 33 751 866Faks: 387 33 751 033

PREDMET: ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMANa osnovu Zakona o slobodi pristupa informacijama u FBiH, tražim pristup sljedećim informacijama:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Precizirajte i što konkretnije opišite informacije koje tražite).

Navedite na koji način želite pristupiti informacijama:a. neposredan uvid,b. umnožavanje informacije,c. dostavljanje informacije na kućnu adresu,d. dostavljanje informacije elektronski – putem e-pošte (ukoliko je moguće).

Podnositelj zahtjeva________________

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

21

Prilog 4: Dijagram toka za obradu pritužbi

Datum zabilježen uevidenciji pritužbi

Primljena pritužba(usmeno ili pismeno)

Potvrda prijema pritužbi u roku od 7 dana

DANE

Odmah poduzetaradnja za rješavanje

pritužbe

Informisati podnositelja pritužbe okorektivnoj radnji

Identificirati potrebnu dugoročnukorektivnu radnju

Obavijestiti podnositelja pritužbe opredloženoj korektivnoj aktivnosti ilipojasniti zbog čega aktivnost nije

potrebna, u roku od 25 dana

Sprovesti korektivnu radnju i pratitisprovedbu iste

Datum ubilježiti u evidenciju

Žalbenik je zadovoljan korektivnomradnjom ili objašnjenjem zbog čega

aktivnost nije potrebna

Zabilježiti datum.Zatvoriti slučaj.

Dostaviti pritužbuKomisiji za

pritužbe

DA NE

Komisija ponovo procjenjujeprethodnu odluku i određujedugoročnu korektivnu radnju

Informisati podnositelja pritužbe opredloženoj korektivnoj radnji iliobjasniti zbog čega radnja nijepotrebna, u roku od 25 dana

Sprovesti korektivnu radnju i pratitisprovođenje korektivne radnje

Informisati podnositelja pritužbeo korektivnoj radnji

Datum ubilježiti uevidenciju

Zabilježiti datum.Zatvoriti slučaj.

DA

Ponovo dostavitipritužbu Komisiji

NE

Rješavanje putemdrugih pravnihsredstava

Projekt malih hidroelektrana na rijeci Neretvici (FBiH)Plan uključivanja interesnih grupa

22

Prilog 5: Tabela zainteresovanih organizacijaNapomena: Sve organizacije zainteresovane za Projekt mogu poslati svoje kontakt informacije Jedinici za provedbu projektakako bi se njihove kontakt informacije uključile u Tabelu zainteresovanih organizacija i kako bi se takve organizacije direktnoobavještavale o događajima u vezi s Projektom.

Naziv Adresa1) Organizacija sportskih ribolovaca “Konjic” Tel/faks: +387 36 727 268

Mob: +387 61 498123, 060 34 58 461e-mail: [email protected]: www.osrkonjic.org

2) Udruženje lovaca "Neretvica" Buturović polje Konjic Petrakijina 24, Sarajevo 71000Tel: +387 668 209

3) Preduzeće “Šumarstvo Prenj d.o.o. Konjic” Sarajevska 31, KonjicTel: +387 36 726 209

4) Ekološko društvo “Zeleni Neretva” Omladinska 4 KonjicTel/ faks: +387 36 728 470Email: [email protected]