Embed Size (px)
Citation preview
1
ANTECEDENTES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS
CONVOCATORIA DIRECTA A ENTIDAD EXPERTA
PROGRAMA TERRITORIAL INTEGRADO (PTI)
“ANTOFAGASTA: PLATAFORMA LOGÍSTICA Y DE COMERCIO EXTERIOR”
- LEVANTAMIENTO, CARACTERIZACIÓN, VALIDACIÓN Y CO-CONSTRUCCIÓN
DE UN MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL -
Introducción
La Presidenta Bachelet al asumir el Gobierno, ya en la Agenda de Productividad, Innovación y
Crecimiento Económico (PIC) 2014-2018, plantea la urgente necesidad de no quedarnos atrás y
perder competitividad en la industria de los servicios logísticos:
…“La actual plataforma de logística y transporte en Chile ha dejado de estar en línea con la vocación
exportadora de nuestro país. Para lograr un crecimiento sostenido de nuestras exportaciones,
promover la diversificación productiva y la participación de más empresas en el proceso
exportador, es necesario elevar la eficiencia a lo largo de toda la cadena de transporte y logística.
Con este fin se llevará a cabo un plan que contempla medidas en distintas dimensiones.”…
... “Medida 14: Se creará en CORFO, y en coordinación directa con el Ministerio de Transporte, un
programa de apoyo a la competitividad e innovación en el sector logística…”
Coherente con la Medida 14 de la Agenda PIC, el Programa Estratégico Nacional de CORFO de
apoyo al Sector logístico-portuario de Chile, denominado “Programa Estratégico de Logística
Nacional para la Exportación”, declara que la logística es una plataforma fundamental para el
desarrollo exportador del país. Sin embargo, enfrenta una competencia global cada vez más exigente
que pone en evidencia sus debilidades. Por ello, el país requiere urgentemente de modernizaciones
que, con una visión integral del sistema marítimo portuario y logístico, expanda y diversifique su
infraestructura, aumente la eficiencia de su logística, asegure una integración más armónica con el
territorio y alcance una calidad mundial de sus recursos humanos.
En definitiva, existe evidencia y comprensión de que es el “Momento Oportuno” para impulsar
acciones nacionales y regionales en torno a este desafío:
2
Aun cuando, el país lidera el ranking latinoamericano en indicadores de desempeño logístico
(IDL), éste se ve estancado y en retroceso en alguno de sus componentes. Esta posición,
además, se ve amenazada por el rápido avance de nuestros países vecinos y competidores.
En particular, se puede mencionar el desarrollo de un HUB logístico en el puerto de Callao,
Perú, que cuenta con una posición estratégica en la costa del Pacifico.
El creciente aumento de tamaño de los barcos con contenedores, dado los múltiples
beneficios que tiene en términos de costo y huella de carbono, hacen presión hoy día en los
terminales portuarios y la logística hacia el interior. No se cuenta con una solución para
atender, en cualquier puerto chileno, los barcos post-Panamax (que pueden recalar en
Puerto Angamos y en el terminal de ATI, en Antofagasta).
Los altos Costos Logísticos actuales, son una barrera para los pequeños y medianos
exportadores nacionales.
Una competencia global cada vez más exigente para nuestros productos en el exterior.
Coherente con lo anterior, el año 2015 el Gobierno a través del CNID, haciéndose cargo del impacto
que tiene en el desarrollo económico del país, creó la Comisión Asesora Presidencial “Estrategia
2030 de Puertos y su Logística”, de composición transversal, con representantes del mundo
público y privado. En los cinco meses de trabajo de los Comités constituidos para este fin, se elaboró
una visión compartida con miras al 2030 que señala: “Chile tendrá una plataforma marítima y
logístico-portuaria de alta competitividad mundial, que lo sitúe entre los 25 países con mejor
desempeño mundial”. Se levantaron las trabas, problemas o impedimentos que dificultan el tránsito
desde la situación actual a la situación deseada para, finalmente, generar una propuesta de
lineamientos estratégicos que abordar con tareas de corto, mediano y largo plazo, en favor de
alcanzar el objetivo planteado.
En base a estos propósitos, regionalmente, CORFO y el Comité de Desarrollo Productivo de la
Región de Antofagasta, ha diseñado preliminarmente, un Programa Territorial Integrado (PTI) que
espera contribuir a 3 de las 8 líneas estratégicas nacionales acordadas por la Comisión:
Avanzar hacia una competitividad basada en recursos humanos de calidad mundial.
Acelerar la incorporación de la innovación tecnológica
Reducir las brechas de competitividad en la cadena logístico-portuaria
Ahora bien, desde la perspectiva de la urgente necesidad de diversificar la matriz productiva y
de exportación de la Región de Antofagasta y, por ende, la consecuente transformación de su
industria de servicios logísticos, es necesario recordar que el Norte de Chile, y particularmente la
Región de Antofagasta, por su condición limítrofe con el Noroeste de Argentina (NOA), han generado
3
un intenso e históricos intercambios comerciales y humanos. En los inicios de la época salitrera, el
NOA no sólo abastecía alimentos, sino también las mulas y burros necesarios para el transporte.
También fue el principal abastecedor durante el funcionamiento de “Ley de Frontera Libre
Alimenticia”, que permitía importar alimentos sin pagar aranceles y que duró sólo hasta comienzos
de la década de 1980.
El constante incremento de la producción silvo-agropecuaria, industrial y minera de exportación,
tanto en el Norte Argentino (noroeste y noreste), más otras regiones mediterráneas de Paraguay,
Bolivia y estados occidentales de Brasil, requiere disponer de puertos en el océano Pacífico, para no
seguir dependiendo sólo del Atlántico, cuyos principales puertos –además- se congestionan por el
aumento de cargas de exportación e importación.
En los últimos años, ha aumentado la importación de estos productos desde China y otros mercados
del Asia, lo que justifica aún más la necesidad de contar con puertos en el Pacífico. Además, esos
mercados asiáticos también quieren dejar de depender sólo del Canal de Panamá y de los puertos
de Santos o Buenos Aires para la importación al área mediterránea de Sudamérica, por lo que
apoyan el movimiento portuario y ferroviario desde el Pacífico para internar sus productos al interior
del continente.
Se han realizado esfuerzos para otorgar a la Región de Antofagasta no sólo un mayor dinamismo a
la actividad económica actual, sino además para poder lograr una “ampliación del giro del negocio”,
que permita cambiar la naturaleza mono-exportadora que históricamente ha caracterizado a la
región, dándole una mayor diversificación a la matriz productiva y exportadora. Uno de los
mecanismos que el Gobierno Regional de Antofagasta ha considerado, es posicionar a la Región de
Antofagasta como una gran plataforma de servicio internacional, que vincule a Bloques Económicos
de interés comercial, como el mercado del Asia Pacífico con mercados cercanos, como lo son
nuestros países vecinos. Lo anterior, coincide con uno de los objetivos económicos del Corredor
Bioceánico del Trópico de Capricornio (CBTC) y de la Zona de integración del Centro Oeste de
América del Sur (ZICOSUR).
De esta manera, se puede concluir que toda la temática que se desprende acerca de superar nuestra
naturaleza minera finita y mono productora, a través de un proceso de integración con países vecinos
e internacionalización de la región, han sido temas reiterativos en los análisis y discusión de todas
las “Estrategias Regionales de Desarrollo” que se han confeccionado desde la década del 90’, de
tal manera que el desafío enunciado se arraiga en las bases estratégicas del desarrollo regional.
4
A partir del año 1990, la Región de Antofagasta ha considerado el tema de integración internacional
como un tema relevante en su desarrollo estratégico de largo plazo. En virtud de lo anterior, se han
elaborado hasta la fecha 4 Estrategias Regionales de Desarrollo (EDR): el año 1991 y así,
sucesivamente, en los años 1994, 2001 y 2009, se confeccionaron nuevas Estrategias Regionales
de Desarrollo, considerando y renovando distintos Lineamientos Estratégicos de acuerdo a los
tiempos y realidades en las cuales fueron elaboradas. En ellas se puede observar, como
denominador común, que a lo largo de más de dos décadas, todas sin excepción, han contemplado
y priorizado la temática de “Integración Internacional” como un lineamiento clave para su desarrollo
y diversificación productiva.
Particularmente, la actual Estrategia Regional de Desarrollo 2009-2020 “Participa, Imagina,
Construye” considera en su Lineamiento Estratégico N°4: “Integración e Internacionalización”,
consolidar la integración y fortalecer la internalización de la Región de Antofagasta, como plataforma
de negocios para la provisión e intercambio de bienes y servicios. Para esto, plantea dos objetivos
generales, que son importante tener presente:
1. Fortalecer a la Región como una plataforma comercial entre las regiones de la ZICOSUR y el
Asia-Pacífico, consolidando los corredores bioceánicos y aprovechando las ventajas
comerciales de los TLC.
2. Impulsar un desarrollo integral y sistémico de infraestructura vial, ferroviaria, de puertos,
aeropuertos y pasos fronterizos, que permitan la provisión e intercambio de bienes y servicios
para la población y la actividad productiva de la Región.
Sin embargo, pese a los esfuerzos que se han realizado al respecto, el comercio internacional entre
la Región de Antofagasta (y el resto del Norte de nuestro país), con los países que conforman estos
bloques, sigue siendo marginal respecto del total de sus transacciones comerciales internacionales
e insignificante, en relación a su potencialidad, especialmente respecto al tránsito de mercancías
exportadas o importadas por las regiones y países vecinos (noroeste argentino y resto de la
ZICOSUR).
Por lo mismo, aunque por la logística y servicios al comercio exterior existentes en la región hasta
el momento, han circulado cargas y bienes correspondientes a importaciones y exportaciones
propias (productos con manufactura o uso local) para o de la producción regional (minerales,
insumos, repuestos, componentes, etc.), la modificación sustancial que se postula con este
Programa Territorial Integrado (PTI) de CORFO y del Comité de Desarrollo Productivo de
Antofagasta, es ofrecer servicios logísticos especializados al comercio internacional de las regiones
5
y países mediterráneos de la Zona de Integración del Centro Oeste de América del Sur (ZICOSUR),
especialmente, para sus intercambios con los mercados del APEC y, en particular, del Asia. Sobre
todo, cuando el Gobierno de Chile, junto a los Gobiernos de Brasil, Paraguay y Argentina están
ofreciendo el pronto funcionamiento de un Corredor Bioceánico hasta los puertos de la Región de
Antofagasta.
Esta infraestructura y nueva logística (Corredor Bioceánico del Trópico de Capricornio - CBTC) se
suma a la ya existente con el Noroeste de Argentina (NOA) - un ferrocarril internacional entre
Antofagasta y Salta, más dos rutas internacionales por los Pasos Fronterizos Integrados de Jama y
de Sico -, más la nueva infraestructura habilitada para el transporte aéreo de carga internacional
desde el aeropuerto de Antofagasta para la fruta y otros productos perecederos del NOA. Todo esto
es parte de la vocación productiva que caracteriza las oportunidades de negocios latentes en esta
“Plataforma Logística y de Servicios al Comercio Exterior”, a la que aspira la Región de
Antofagasta.
El hinterland de los puertos de la Región de Antofagasta (constituida por el norte de Chile y de
Argentina, Bolivia, Paraguay y algunos estados mediterráneos de Brasil, como Mato Grosso y Mato
Grosso do Sul), es un área de gran producción y oferta agropecuaria, minera e industrial, con una
amplia capacidad potencial para aumentar la producción agropecuaria y agroindustrial, si dispusiera
de los mercados del Pacífico y del Asia que les puede proveer la Región de Antofagasta y sus
servicios logísticos. También, es un área que generaría una mayor demanda de importaciones desde
esos mercados internacionales, las que actualmente se realizan sólo por puertos en el Atlántico,
justamente por la falta de una Plataforma Logística y de Comercio Exterior en el Pacífico, como la
que se desea desarrollar en Antofagasta.
En definitiva, el cinturón del ZICOSUR, tiene una matriz de producción diversificada y de alta
complementariedad. Sus sectores productivos claves son: la explotación de los recursos naturales
y mineros: la producción agropecuaria; la agroindustria; los textiles; la siderurgia; la biotecnología;
la tecnología de la información; la producción cultural y artística y el turismo. La composición de sus
exportaciones es un claro indicador de la potencia estratégica de ZICOSUR. La fortaleza se sustenta
en los minerales, combustibles y agroalimentos, productos que cuentan con alta demanda en los
mercados emergentes, motores del crecimiento del comercio internacional en los últimos años.
Dicho lo anterior, y de manera concreta, el PTI de “Logística Internacional y comercio exterior de
la Región de Antofagasta”, tiene como objeto identificar y validar una Cartera de Iniciativas de
escalamiento competitivo en el ámbito del Fomento Productivo y Plataformas Habilitantes,
6
levantadas desde el conjunto de Estrategias Regionales y/o Locales, Planes y Programas
Regionales y/o Sectoriales, Políticas Regionales y de otros instrumentos de carácter regional y/o
local que den cuenta de proyectos identificados pero no ejecutados en el ámbito de la Cadena de
Valor de los “Servicios Logísticos Internacional y de Comercio Exterior de la Región de
Antofagasta”, a partir de la cual formular un Modelo de Gestión Territorial (Plan de Trabajo de
Coordinación y Articulación; Modelo de Organización y/o Gobernanza e Indicadores de Impacto en
el escalamiento competitivo).
Se busca contribuir al desarrollo de un Modelo de Gestión Territorial que se centre en los problemas
de la cadena de valor de la Industria logística Regional de Comercio Internacional y mejore la
eficiencia en su conjunto, fortaleciendo las oportunidades de escalamiento competitivo y su impacto
en la economía regional.
Finalmente, es necesario indicar que, el presente documento está referido a la Convocatoria Directa
para la selección de consultoría para desarrollar el Programa Territorial Integrado, PTI CORFO,
“PLATAFORMA LOGÍSTICA Y DE COMERCIO EXTERIOR”, en el Territorio correspondiente a la
región de Antofagasta en su etapa de Validación Estratégica
Requerimientos Técnicos
Características generales de la asesoría requerida
1.- Levantamiento de Información Secundaria y Primaria:
Se deberá:
Recopilar el conjunto de información sobre la Cadena de Valor de los Servicios Logísticos
Internacionales de la Región de Antofagasta y del mercado asociado a ésta, que se
encuentra reflejada en Estrategias Regionales y/o Locales, Planes y Programas Regionales
y/o Sectoriales, Políticas Regionales y de otros instrumentos de carácter regional y/o local
que den cuenta de brechas, oportunidades y posibles proyectos productivos y habilitantes
identificados, pero no ejecutados en el ámbito de dicha Cadena de Valor; y que en
consecuencia, permitan avanzar hacia el fortalecimiento de una plataforma de servicios
logísticos internacionales.
Sistematizar la información levantada en un formato que dé cuenta de las Brechas,
Oportunidades y Proyectos identificados
Validar esta información por medio de Informantes Claves
7
Levantar y actualizar una línea base en relación a las brechas y oportunidades identificadas
2.- Caracterizar y validar la Cadena de Valor de los Servicios Logísticos Internacionales de la
Región de Antofagasta y de los mercados internacionales asociados a ésta; con foco
preferente, en las oportunidades vinculadas al Corredor Bioceánico del trópico de
Capricornio (CBTC) y la ZICOSUR:
Se deberá:
Describir y entregar un análisis en profundidad de las diferentes cadenas logísticas
involucrados en el sistema logístico de comercio exterior actual de la región, de manera de
entender y actualizar la red de interacciones que conforman el funcionamiento global la
cadena de valor de los servicios logísticos internacionales de la Región de Antofagasta,
En base a lo anterior, por cada cadena y sus eslabones, realizar un análisis prospectivo,
determinando sus potencialidades y brechas frente al desafío de desarrollar una plataforma
integral de servicios logísticos internacional que capture las oportunidades del comercio
exterior con las economías miembros del CBTC y la Zicosur.
Por cada cadena logística sus eslabones, realizar una descripción de sus procesos
productivos relevantes en la agregación de Valor, colocando énfasis en los nudos y grado
de articulación existente entre ellos.
Por cada eslabón de la cadena logística, señalar los actores relevantes (Regionales,
Nacionales o Internacionales) como potenciales participantes del programa y su rol al interior
de este.
Por cada eslabón de la cadena logística, se deberá identificar y analizar los puntos críticos
para su escalamiento competitivo, en función de los requerimientos de mercado actual
(Industrial y Minero) y potencial (CBTC-Zicosur).
Proyectar cual debería ser la Plataforma integral de servicios logísticos, para lograr el
escalamiento competitivo de la cadena de valor de logística internacional de la Región de
Antofagasta, vinculada a nuevas actividades productivas, principalmente, en torno al
comercio exterior para exportación de nuevas mercancías silvo-agropecuarios provenientes
o en tránsito desde Zicosur, pero también, en función de operaciones de importación desde
APEC hacia los mercados locales como del ZICOSUR.
Considerar, deseablemente, producto del trabajo previamente detallado, una desagregación
de los actores de los servicios logísticos identificados, en cuanto a su rol, en el desafíos
planteado en esta consultoría, considerando para ello, lo siguiente:
Promotores: Actores que participan o participarían promoviendo el desarrollo de
cadena de valor en términos generales, siendo por tanto entidades u organizaciones
8
facilitadoras tanto: públicas o privadas, universidades, consultoras, centros de I+D,
entre otros.
Socios: Actores involucrados directamente en diversos procesos o proyectos
concretos a escalar competitivamente y que sean pertinentes a las oportunidades
identificadas, en términos generales, estos deberían ser empresas o empresarios,
investigadores, entre otros.
3.- Realizar una caracterización inicial de la oferta y demanda potencial de comercio
internacional, de los mercados miembros de la Zicosur y de los potenciales encadenamientos
productivos, que se podrían generar localmente, en torno a la industria de servicios logísticos
internacional desde la Región.
Se deberá determinar los factores críticos comerciales de movilización de mercados que se puedan
activar para impulsar el escalamiento de la cadena de valor de la logística de comercio exterior. Para
ello la información que se debe levantar es la siguiente:
Identificación de los mercados potencialmente interesados en el traslado de mercancías,
determinando sus productos y particularidades. Lo anterior, mediante un análisis de
inteligencias de mercado y consolidando información de fuentes primarias o secundarias,
según sea el caso; por ejemplo, en Chile con: PROCHILE, ADUANAS, SAG, DGAC,
DIRECON, URAI-GORE, entre otros. En Estados SubNacionales del ZICOSUR, considerar
Gobiernos Regionales, Provinciales o Estaduales, Gremios empresariales de productores,
Importadores de insumos, etc.
Determinación de los flujos potenciales de carga; portuaria, aérea y terrestre, que se podrían
generar (de importación y exportación), producto del desarrollo del comercio internacional
con los mercados de la ZICOSUR.
Identificación de los productos susceptibles de encadenamientos productivos - entre
empresas productoras de terceros países y empresas de la Región de Antofagasta - que
impliquen, a su vez, procesos de transformación de estas materias primas en productos
elaborados con valor agregado que tengan más oportunidades de exportarse desde la
Región de Antofagasta usando los TLC y Acuerdos Comerciales disponibles por Chile; por
ejemplo, en consideración a la oferta potencial del país de origen, en razón de su demanda
potencial en el mercado interno como externo (APEC), a la existencia o no de barreras
fitosanitarias para dichos productos y en relación a éstas, identificar cuáles serían las
brechas actuales, como también sus ventajas competitivas en función del tejido empresarial
local.
9
Prospectar, preliminarmente, Oferta de Exportación tanto de productos como de servicios,
desde la ZICOSUR - actual y potencial – a través de la Región de Antofagasta, así como
también, Demanda por Importación de productos e Insumos críticos para los procesos
productivos propios de la ZICOSUR (fertilizantes y semillas para agroindustria, por ejemplo)
y que, por tanto, permitirían configurar movimientos de carga desde APEC hacia estas
regiones justificando su tránsito por puertos de la Región de Antofagasta y no, por los
actuales Puertos del Atlántico (Santos, Sao Paulo, Paranaguá, Rosario y Buenos Aires).
4.- Identificar y validar una cartera de iniciativas de escalamiento competitivo
Se entienden por iniciativas de escalamiento competitivo aquellas que se orientan a:
Fomento Productivo: Son iniciativas y/o proyectos asociados a mejorar la
productividad; Diversificación/Sofisticación y Sustentabilidad de las empresas de la
cadena de valor de la Logística de Comercio Exterior de la Región de Antofagasta.
Estas iniciativas y/o proyectos son de carácter productivo y en general se asocian a
empresas en particular u bien grupos de empresas, en este último caso tiene un
carácter asociativo o de valor colaborativo.
Plataformas Habilitantes: Son iniciativas y/o proyectos asociados a mejorar la
competitividad de territorio y que tiene impacto directo en la cadena de valor.
Estas iniciativas y/o proyectos en general se asocian a infraestructuras, normativas,
formación de capital humano, fomento de espacios de colaboración, y en general todo
lo relacionada a habilitar las condiciones del territorio para impulsar el escalamiento
competitivo cadena de valor de la logística de comercio exterior de la región. Estas
iniciativas y/o proyectos son los que deben levantar financiamiento para su
implementación.
Se deberá:
En base a la información secundaria y primaria, elaborar una Cartera de Iniciativas, las
cuales deberán ser abordadas en la Etapa de Ejecución de este PTI. Estas iniciativas
deberán ser co-construídas y validadas con los actores que se determinen como claves,
producto de la caracterización de la cadena de valor, tanto Públicos como Privados.
Considerar, para efecto de determinar las iniciativas a ser abordadas, aquellas que sean
efectivamente relevantes en cuanto a impacto y pertinencia para el escalamiento competitivo
para el corto, mediano y largo plazo.
10
Asegurar que las iniciativas y proyectos incorporadas en la cartera, estén acotadas a
aquellas imprescindibles para el objetivo planteado.
Presentar una cartera de iniciativas o proyectos de escalamiento competitivo de la cadena
de valor de la logística de comercio exterior, expresados en formato a nivel de perfil.
5.- Diseñar un Modelo de Gestión Territorial para el PTI “Plataforma logística internacional y
de comercio exterior”.
Entendemos por Modelo de Gestión Territorial, al instrumento que factibiliza la articulación y
coordinación en el territorio, de los actores relevantes de la cadena de valor de la industria de
servicios logísticos de exportación de la Región de Antofagasta y de sus servicios conexos.
El Modelo de Gestión Territorial, consta de tres componentes:
- un Plan de Trabajo de Articulación y Coordinación;
- un Modelo de Organización y/o Gobernanza y
- el conjunto de Indicadores de impacto.
El Modelo de Gestión Territorial es lo que financia el Programa Territorial Integrado. Por tanto, se
deberá preparar un:
Plan de Trabajo de Coordinación y Articulación:
Implica formular y validar, con los actores relevantes de la cadena de valor del PTI, el Plan
de Trabajo de Coordinación y Articulación de mediano plazo. Este plan, representa el
conjunto de las actividades y acciones de coordinación y articulación que factibilizan la
implementación efectiva de la cartera de iniciativas de escalamiento competitivo. Este plan
– a 3 años - será financiado con los recursos anuales del PTI en su etapa de ejecución y de
otras fuentes de financiamiento público y/o privadas que se apalanquen.
Modelo de Organización y/o Gobernanza.
Validación participativa de un modelo de gobernabilidad que permita el cumplimiento de dos
objetivos:
1.- Implementar la cartera de iniciativas de escalamiento competitivo.
2.- Articular eficientemente el PTI y la creación y desarrollo de Valor Colaborativo
(Redes, Articulación, Aprendizaje) que permita el ARRAIGO y SOSTENIBILIDAD de
los escalamientos productivos obtenidos durante el desarrollo del Programa.
11
Propuesta de Indicadores de Impacto:
En base a la tipología de los indicadores establecidos por la Gerencia de Desarrollo
Competitivo de CORFO, construir y validar indicadores, de tal forma de poder
evidenciar el impacto del programa a mediano y largo plazo en las siguientes
dimensiones:
1. El escalamiento competitivo de la cadena de valor de la Plataforma Logística
integral de comercio internacional de la Región. Como referencia, a saber se
propone:
PRODUCTIVIDAD
• Disminución de los costos logísticos.
• Disminución de tiempos de ciclo.
• Time to market
• Efectos en la competitividad
SOFISTICACIÓN
• Personal dedicado a I+D
• Nuevos desarrollos tecnológicos
• Nuevos procesos y tecnologías
• Nuevo conocimiento.
DIVERSIFICACIÓN
• Creación y venta de nuevos productos/servicios
• Variedad de cualificaciones en la empresa
• Tipo y complejidad de productos/servicios
SUSTENTABILIDAD
• Surgimiento de conflictos de interés ambiental
• Surgimiento de conflictos de interés social
• Surgimiento de conflictos de interés económico
• Densidad Institucional
2. Impacto en la Economía de la Región de Antofagasta. Como referencia, a
saber, se propone:
GENERACION DE VALOR EN LA ECONOMIA REGIONAL y/o COMUNAL
Innovación (patentamiento, mercados, procesos, productos, gestión)
12
Ciencia y Tecnología (I+D, centros de investigación y transferencia,
universidades y centros de formación)
Productividad de los factores (RRNN, trabajo, capital)
RETENCION DE VALOR
Ingresos e inversión (ventas, sueldos y salarios, inversión pública
relacionada, inversión privada con arraigo)
Densidad Institucional y Capital Social ( cooperación, confianza, redes,
alianza público-privada)
Información y conocimiento (Entornos de difusión, Apropiabilidad,
pertinencia y eficacia)
Emprendimiento (Volumen de emprendimientos iniciados, Volumen de
emprendimientos en continuidad)
SOSTENIBILIDAD DE VALOR EN LA ECONOMIA REGIONAL y/o OMUNAL
Stock de RRNN (cantidad, calidad, proyección)
Stock de RRHH (cantidad, calidad, proyección)
Stock de RR Físicos (cantidad, calidad, proyección)
Stock de Conocimiento (cantidad, calidad, proyección)
Los Indicadores propuestos tanto de “Escalamiento competitivo” como de “Impacto
en la economía regional”, son planteados en términos generales y deben ser
adecuados, seleccionados y priorizados de acuerdo a la realidad pertinente para
este PTI y serán validados por los miembros constituyentes de la Gobernanza del
Programa.
Montos y Plazos referenciales de Consultoría
Monto asignado para el desarrollo del Levantamiento, caracterización, validación y co-
construcción de un Modelo de Gestión Territorial del PTI “ANTOFAGASTA: PLATAFORMA
LOGÍSTICA Y DE COMERCIO EXTERIOR” es de hasta $ 16.000.000.- (dieciséis millones de
pesos).
13
Si fuera del caso, su itemizado por productos u objetivos asociados a esta consultoría, se muestran
en la siguiente tabla:
Objetivos Técnicos Presupuesto
Estimado por
Producto/Objetivo
OE1. Caracterizar y validar la Cadena de Valor de los Servicios Logísticos Internacionales de la Región de Antofagasta y de los mercados internacionales asociados a ésta; con foco preferente, en las oportunidades vinculadas al Corredor Bioceánico del trópico de Capricornio (CBTC) y la ZICOSUR
$5.500.000.-
OE2. Realizar una caracterización inicial de la oferta y demanda potencial de comercio internacional, de los mercados miembros de la Zicosur y de los potenciales encadenamientos productivos, que se podrían generar localmente, en torno a la industria de servicios logísticos internacional desde la Región
$7.400.000.-
OE3. Diseñar un Modelo de Gestión Territorial para el PTI “Plataforma logística internacional y de comercio exterior”
$3.100.000.-
Presupuesto máximo disponible: $16.000.000.-
El período de contratación del Programa Territorial Integrado, PTI CORFO, “ANTOFAGASTA:
PLATAFORMA LOGÍSTICA Y DE COMERCIO EXTERIOR”, en su etapa de Validación Estratégica,
derivado de esta convocatoria, es de 3 meses.
Aspectos Administrativos
El oferente deberá presentar:
Propuesta de asesoría en el formato electrónico (Word) y caratulado “Postulación a
Convocatoria Directa Programa Territorial Integrado, PTI CORFO, “ANTOFAGASTA:
PLATAFORMA LOGÍSTICA Y DE COMERCIO EXTERIOR”, en su etapa de Validación
Estratégica 2017” y señalando Nombre de la entidad postulante.
Las propuestas deben ser presentadas a más tardar, el 6 de julio a las 15:00 horas en las oficinas de GEDES, ubicadas en Pasaje Carrera #885, Antofagasta.
Las propuestas y todos sus anexos deben venir impresos en sobre cerrado a nombre de Carlos Herrera Meneses, con su respectiva copia digital, incluyendo toda la información que será sujeta de evaluación, es decir:
- Propuesta técnica y metodología de trabajo - Experiencia de la empresa proponente - Perfil del equipo consultor. - Propuesta económica
14
- Antecedentes administrativos de la empresa postulante: a. Personas naturales: Rut, iniciación de actividades, antecedentes
laborales y previsionales, certificados de deuda fiscal. b. Personas Jurídicas: Rut de la sociedad y de representantes legales,
escritura y modificaciones, publicaciones y extractos, certificado de vigencia sociedad, antecedentes laborales y previsionales, certificados de deuda fiscal.
Si faltarán algunos de los documentos exigidos, la propuesta se dejará fuera de postulación.
I. Fecha de preguntas y fecha de adjudicación
Fecha para realizar preguntas: Las cuales deben ser realizadas solo al correo
electrónico; [email protected] , desde el 21 al 27 de Junio del 2017 hasta las 15:00
horas.
Fecha de respuesta: Las respuestas serán publicadas el día miércoles 28 a las 18:00
horas, en el portal www.gedes.cl en la sección “licitaciones”.
Plazo de presentación de propuestas
Hasta el día jueves 6 de julio de 2017 a las 15:00 horas.
Correo electrónico para enviar propuestas: [email protected]
Plazo de evaluación de propuestas
Hasta el día jueves 13 de julio de 2017.
