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Programa Analítico de Asignatura : Teoría de la Administración Pública I Universidad de Panamá Facultad de Ciencias de la Educación Post-Grado en Docencia Superior Teoría y Práctica de la Didáctica a Nivel Superior EDS-608 INVESTIGACIÓN PARA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA ANALITICO DE LA ASIGNATURA: TEORIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA I PROFESOR: ERIC SANTAMARIA VALLEGO ESTUDIANTE: MELANIA FLACO R. CÉDULA: 5-702-962 16 DE MARZO DE 2013

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Programa Analítico deAsignatura

: Teoría de la Administración

Pública I

Universidad de PanamáFacultad de Ciencias de la Educación

Post-Grado en Docencia Superior 

Teoría y Práctica de la Didáctica a Nivel Superior EDS-608

INVESTIGACIÓN PARA ELABORACIÓNDEL PROGRAMA ANALITICO

DE LA ASIGNATURA:

TEORIA DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA I

PROFESOR:

ERIC SANTAMARIA VALLEGO

ESTUDIANTE:

MELANIA FLACO R.

CÉDULA: 5-702-962

16 DE MARZO DE 2013

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CAPÍTULO 1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

1.1. Situación actual del Problema

Debido al mundo cambiante se hace necesario aprender, conocer y hacer cosas tangibles e intangibles, parabeneficio individual y comunitario. Esto es lo que ocurre, en la comunidad universitaria, donde en el campo de

la administración, amerita cada vez más, instrumentos didácticos al alcance del docente y estudiante. Las

bibliotecas y pequeños establecimientos de librería deben contar de textos y literaturas en este orden.

1.2. Planteamiento del Problema

No se encuentran instrumentos didácticos relacionados a los programas de enseñanzas de todos los cursos

que se imparten en la carrera de Administración Pública. Solo existe uno general, donde se especifica los

diferentes títulos o temas a desarrollar durante los cursos de la carrera.

1.3. Objetivos:

1.3.1. Objetivo General

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Elaborar el Programa Analítico de la asignatura “Teoría de la Administración Pública I2, para la

enseñanza del curso de duración de 4 meses en el Primer Semestre de la Carrera de Administración

Pública.

1.3.2. Objetivo Especifico

1. Recopilar y proponer modelo de Programa de enseñanza del Curso de Teoría de la

 Administración

2. Investigar teorías de enseñanzas y conocer programas existentes relacionados al Curso de

“Teoría de Administración”.

1.4. Justificación e importancia de la investigación.

 Al acercarme a la Secretaria Administrativa de la Facultad de Administración Publica, y a la biblioteca de esta

facultad, no pudieron darme la información que buscaba, se trataba de un libro, folleto o investigación

relacionado al Programa Elaborado de la Asignatura del Curso de “Teoría de Administración Publica I”.

Esta debilidad manifiesta de la facultad, me motivo, me inspiró, ponerme a investigar para la elaboración de un

Programa que recoja todos los elementos de enseñanza.

 Así nace el interés de esta investigación, para que otro no tengan la dificultad que tuve. Y es ahí la importancia

de esta investigación, que arrojará un documento planificado.

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1.5. Marco Teórico

Son muchas las teorías o pensadores que han contribuido al proceso de enseñanza y aprendizaje del individuo.

Hoy día existen ciencias bien formativas y organizadas para cumplir con esta función.

Por cierto, el hombre nunca dejara de aprender y enseñar, y ser enseñado. Existirán maestros y estudiantes,

esta realidad amerita contar con instrumentos cada vez más práctico, dinámico, flexible y que permita ajustarse

a la evolución del hombre.

En congruencia a este proceso, me permito concentrar en esta investigación, consideran dos teorías: “El

cognitivismo y conductistas.

El cognitivismo es una teoría del conocimiento orientado a la comprensión de las cosas. Como tal, la

administración como ciencia, amerita de capacidad que debe tener el ser humano para construir su propio

conocimiento. Su propio entorno, su propia comprensión, buscando siempre el bien y bien común.

Por lo tanto, seleccioné está teoría, que también está ligada con el modelo conductista; donde el alumno debe

mostrar una actitud positiva ante el nuevo conocimiento, y la labor básica del docente en crear situaciones deaprendizaje. Así pues, el estudiante deberá aprender e impartir significado a un objeto o idea. En nuestro caso,

el estudiante deberá impartir ideas y sus propias ideas de lo aprendido, de cómo otros hombres pensadores

desarrollaran teorías organizaciones y administración.

1.6. Aspectos Legales

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La Universidad Nacional de Panamá fue creada mediante Ley No.------ de 1946. Desde entonces ha

evolucionado hasta convertirse en la Universidad más grande e importante del Estado Panameño.

En el contexto de esta evolución, se creó la Carrera de Administración Publica, para dar respuesta a la

necesidad del desarrollo organizacional del Estado Panameño.

La Carrera de Administración Pública, cuenta con varias asignaturas aprobadas por el Consejo Académico,

dentro de las cuales está el Curso de “Teoría de Administración Pública I”

1.7. Metodología de la Investigación

1.7.1. Planeación de la investigación

Organice el tiempo con el interés de mi estudio a realizar a lugares de información: Biblioteca,

Secretaria Administrativa de la Facultad. Esto fue recopilación de información.

1.7.2. Instrumento de Recopilación.

Me basé en la observación de documentos, lectura de textos, revisión bibliográfica y por vía

electrónica.

1.7.3. Análisis Documentales.

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Con los documentos recogidos procedí a hacerme pregunta, para dar inicio a la reprogramación del

Programa Analítico del curso.

Sin embargo, no encontré, por lo que tuve que leer e investigar más, ya que no existía, no encontré

programa alguno, por lo que procedí a elaborar uno nuevo.

CAPÍTULO 2. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

1.1. Programa Analítico de la Asignatura: Teoría de la Administración Pública I

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Pública I

UNIVERSIDAD DE PANAMÁFACULTAD DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Licenciatura en Administración Pública

I. Datos Generales

Denominación de la Asignatura: Teoría de la Administración Pública I

Departamento:Administración Pública

Código: 22732 

Semestre: I

Créditos: 3

Duración: 16 semanas Totales: 64 horas Teóricas: 32 horas Prácticas: 32 horas

Pre-requisitos: 0

Profesora: Melania Flaco R.

Fecha de elaboración: 23 de febrero de 2013

Fecha de aprobación por el Departamento: 16 de marzo de 2013

PROGRAMA ANALÍTICO DE ASIGNATURA

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INTRODUCCIÓN

L

a Administración Pública es un oficio como la palabra lo dice “público” es de carácter de bien

común. Desde los tiempos antiguos los primeros hombres, fueron administradores de sus

propias haciendas o fincas. Este oficio también fue delegado por el Dios creador dando toda

autoridad en el huerto del Edén al primer hombre.

Desde entonces, el hombre ha ido evolucionando y perfeccionando estos conocimientos, hasta

alcanzar teorías de hombres pensadores para una mejor y eficaz del oficio de la administración.

Lo anterior expuesto, es la gran gama de conceptos, teóricos, técnicas y métodos que se han

alcanzado en los últimos años, en cuanto al conocimiento aplicable en el campo de la

administración.

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Por lo tanto se diseña y se presenta este Curso “TEORIA DE LA ADMINISTRACIÓN

PUBLICA I“ para los estudiantes que cursan la carrera de Licenciatura en Administración

Pública, como paso de Su formación como futuros profesionales al servicio de la sociedad en

general.

I. JUSTIFICACIÓN

l profesional de hoy día requiere contar entre sus competencias, como el dominio de

conceptos, teorías, técnicas y metodologías activas-participativas que promueven el

desarrollo del pensamiento científico y de la potencialización interactiva de la sociedad y la

cultura de su entorno, pero sobre todo esto es conocimientos.

E

Este es el caso del curso de TEORIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA I, que se pretende

formar de futuros profesionales que cursan y optan por un título universitario en Licenciatura en

 Administración Pública.

Se pretende formar profesionales con conocimientos técnicos-científicos, capaces de crear,

interpretar y aplicar críticas a las teorías y prácticas aplicables en la organización

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administrativa. También permitirá una formación integral con sentido competitivo dentro del

contexto de la realidad nacional y con plena conciencia de responsabilidad ciudadana, en el

momento de ejercer o entrar al mundo de la interacción laboral, donde el conocimiento es

fundamental como seres que nos comunicamos los unos a otros, y hoy día con tecnología en

todas las áreas y a todos los niveles de la organización o administración.

II. DESCRIPCIÓN

l curso comprende el estudio, análisis y la aplicación de conceptos, teorías y herramientas

útil y necesaria de la Asignatura de “LA TEORÍA DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA I”,

para el estudiante que cursa la carrera de Administración Pública.

Se brinda un amplio ordenamiento de Teorías y conocimientos en la administración, atendiendo

la relación con otras disciplinas.

En cuanto a este curso de TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA I, como parte del

conocimiento que debe conocer y saber todo profesional de administración pública, se hace

una amplia presentación en cuanto a conceptos y los vínculos con otras disciplinas en el campo

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de la gerencia administrativa, donde la interacción es activa en la producción de planes,

producción de servicios y finalmente para disponer a la sociedad o cliente.

El curso se estructura en Cuatro (4) módulos de aprendizaje, ellos son:

− Módulo 1: - Conceptos y generalidades de la Administración

− Módulo 2:- Naturaleza e importancia de la Administración

− Módulo 3: - Transformaciones en la producción industrial y sus efectos

− Módulo 4: - La diferentes corrientes teóricas.

III. COMPETENCIAS

1. Conoce las teorías, conceptos y herramientas técnicas de la asignatura de TEORÍA DE

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA I para aplicarlas en las funciones administrativas en el

campo de la investigación y laboral.

2. Constituye sistemas de planeamiento de teorías administrativas que coadyuven al buen

desempeño organizacional y haciéndole más competitivo en el ejercicio de la función

organizacional.

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3. Aplica métodos y técnicas que permitan minimizar las barreras y problemas de la

organización administrativa.

4. Sabe las diferentes teorías de la administración y su relación con otras disciplinas que lo

hacen interesante e importante en el crecimiento y desarrollo de toda organización.

IV. PROGRAMACIÓN ANALÍTICA

Duración: 4 Semanas Total: 16 horas Teorías: 8 horas Prácticas: 8 horas

Competencias: (Sub-Competencias del perfil)

1. Conoce las teorías, conceptos y herramientas técnicas de la administración, para aplicarlas en el entorno desus funciones administrativas.

RESULTADOS DEAPRENDIZAJE(Conceptuales,

CONTENIDO(Conceptuales, procedimentales y

actitudinales)

ESTRATEGIA DIDÁCTICA(Técnicas, recursos y actividades)

HORAS DETRABAJO

EVALUACIÓN(Agentes, técnica

instrumentos)

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procedimentales yactitudinales)

1. Conoce los aspectosconceptuales quecomponen yaceptadocomúnmente de “LaTeoría de la

 AdministraciónPública”.

2. Valora la teoría de laadministración comoelementoindispensable en lagerencia.

3. Conoce los modelosteóricos y suinfluencia en la

1. Definición Conceptual:1.1. Administración1.2. Funciones de la

administración

2. Canalización y definición del objetode estudio:2.1. Organización y Sus fines

a. Organizaciones con fines delucro

b. Organizaciones sin fines delucro

2.2. Organizaciones según suformalidad:

a. Organizaciones formalesb. Organizaciones informales

De inicio:•  Aprenden conceptos, teorías,

aportes, relacionados a laimportancia de la administración,mediante investigaciones, lecturasindividuales.

De desarrollo:•

Discuten y presentan en laplenaria, las teorías, aportesrelacionados e importantes en laadministración.

• En grupo los estudiantesintercambian ideas sobre latemática.

4 horas

Teorías:2 horas

Prácticas:2 horas

Diagnostica:(Autoevaluación

Lluvia de ideaportes práctico,Individual y grupal

Formativa:(Coevaluación)

Investigaciones,participaciónindividual,presentación plenaria. 

RESULTADOS DEAPRENDIZAJE(Conceptuales,

procedimentales yactitudinales)

CONTENIDO(Conceptuales, procedimentales y

actitudinales)

ESTRATEGIA DIDÁCTICA(Técnicas, recursos y actividades)

HORAS DETRABAJO

EVALUACIÓN(Agentes, técnica

instrumentos)

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 Administración

3. Sabe hacer uso delas teorías deorganización yactualizarla.

4. Controversia de la administracióndentro del contexto general de lasciencias.

5. Relación con otras disciplinas5.1. Ciencias Sociales5.2. Ciencias Exactas5.3. Disciplinas Técnicas

De cierre:• Cada estudiante presenta su

trabajo en plenaria, de loaprendido y su implicación en laadministración, con el uso de latecnología de punta.

• Presentan ideas, aportes, teoríasindividual

Sumativa:(Heteroevaluacio

Presentación trabajo individuaGrupal.

Presentación trabajo final escrito

Duración: 2 Semanas Total: 8 horas Teorías: 4 horas Prácticas: 4 horas

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Competencias: (Sub-Competencias del perfil)

1. Establece y conoce las diferencias de organización existente en la sociedad y en el Estado y su importancia.

RESULTADOS DEAPRENDIZAJE(Conceptuales,

procedimentales yactitudinales)

CONTENIDO(Conceptuales, procedimentales y

actitudinales)

ESTRATEGIA DIDÁCTICA(Técnicas, recursos y

actividades)

HORAS DETRABAJO

EVALUACIÓN(Agentes, técnicas

instrumentos)

1. Clasifica laorganización enel campo de laadministración.

2. Hace análisis dediseños y modelosde organización.

3. Pone en prácticala importancia yconocimiento de

la organización ysu evolución.

1. Naturaleza e importancia de laadministración1.1. Origen de la palabra administración1.2. El objeto de la administración1.3. Importancia de la administración1.4. Diferentes conceptos y/o definiciones

de administración1.5. La finalidad de la administración1.6. Naturaleza1.7. Propósito

2. Tipo de administración2.1.Administración Pública2.2.Administración Privada

2.3.Administración comparativa2.4.Administración internacional2.5.Administración por objetivo2.6.Administración de negocios2.7.Administración de empresas2.8.Administración de justicia2.9. Administración en la tecnología,

otros

De inicio:• Dialogan con preguntas y

respuestas todo lorelacionado a laorganización en su áreade trabajo referente alcontenido y finalidad.

• Escuchan y comentanbrevemente un casoparticular deadministración..

De desarrollo:• Identifican según los

modelos existentes paraafectar a lo interno como alexterno, según meta de laorganización, todo lorelacionado a laadministración.

 

4 horas

Teóricas.2

Prácticas:2

Diagnóstica(Autoevaluación)

Escritura de idelectura, lluvia de ideas

Formativa:(Coevaluación)

Redacción individsolución de reporte investigación individugrupal.

Sumativa:(Heteroevaluación

Prueba escrita de tipos de administración.

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 Duración: 6 Semanas Total: 24 horas Teorías: 12 horas Prácticas: 12 horas

Competencias: (Sub-Competencias del perfil)

1. Aplica métodos y técnicas que permitan minimizar las barreras y problemas del desarrollo organizacional.

RESULTADOS DEAPRENDIZAJE

(Conceptuales,procedimentales y

actitudinales)

CONTENIDO(Conceptuales, procedimentales y

actitudinales)

ESTRATEGIA DIDÁCTICA(Técnicas, recursos y

actividades)

HORAS DETRABAJO

EVALUACIÓN(Agentes, técnicas

instrumentos)

2. Explica laimportancia delmétodo científicorelacionado a la labor de administración.

3. Conoce el avance ytransformación de laadministración.

1. El problema del método1.1. Método científico y

administración científica deFrederick Taylor 

1.2. Principales métodos científicos:- Observación- Mediación

1.3. Elementos de aplicación de laadministración científica

2. Transformaciones en la producciónindustrial y Sus efectos en la

administración y las organizaciones:a. Concepto de administración de laproducción.

- Clasificación en cuanto a lapropiedad

- Clasificación por tamañob. La estrategia de producción

De inicio:

• Lluvia de ideas, lectura yredacción de tema libresobre un caso, conoce cómose realiza y queinstrumentos son necesariospara:

• Investigar • Elaborar planes.

De desarrollo:• Investiga y pone en práctica,

sobre un tema librerelacionado a la carrera.

• Presentación individual enplenaria, sobre la temática.

4 horas

Teóricas:2

Prácticas:2

Diagnóstica:(Autoevaluación)

Lluvia de idepresentación y lecturauna investigacientífica.

Formativa:(Coevaluación)

Investigaciones presentación de disde investigaindividual y grupal.

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RESULTADOS DEAPRENDIZAJE(Conceptuales,

procedimentales yactitudinales)

CONTENIDO(Conceptuales, procedimentales y

actitudinales)

ESTRATEGIA DIDÁCTICA(Técnicas, recursos y

actividades)

HORAS DETRABAJO

EVALUACIÓN(Agentes, técnicas

instrumentos)

c. Importancia de la producciónindustrial

d. Elementos que constituyen latransformación industrial

e. Causas de la Revolución Industrial

De cierre:• Realizarán ejercicios

teóricos y prácticos de laimportancia y evolución de

la administración.

Sumativa:(Heteroevaluacion

Examen final de aprendido.

Se tiene elaboradoestructurado cada teque se impartirá a estudiantes.

Se evaluará el gradoaprendizaje participación duranteclases.

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 Duración: 4 Semanas Total: 16 horas Teorías: 8 horas Prácticas: 8 horas

Competencias: (Sub-Competencias del perfil)

2. Conoce las diferentes corrientes de teorías y aportes de científicos en el desarrollo de la organización yadministración.

RESULTADOS DEAPRENDIZAJE(Conceptuales,

procedimentales yactitudinales)

CONTENIDO(Conceptuales, procedimentales y

actitudinales)

ESTRATEGIA DIDÁCTICA(Técnicas, recursos y

actividades)

HORAS DETRABAJO

EVALUACIÓN(Agentes, técnicas

instrumentos)

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V. Bibliografía

− Webscolar » Administración » Transformación en la producción industrial y sus efectos en la administración y

las organizaciones

−  Administración naturaleza e importancia. pdf 

−  Administración- Novena Edición- Harold Koontz- Heinz Weihrich.

−  Administración científica/Gerencie.com

− Estrategia de Producción. Orígenes, conceptos y definiciones fundamentales. Monografia.com

− Leer más: http://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-

produccion.shtml#ixzz2MWKKnH4l

− 2010 | Mayo 20 Por coach de negocios E-Myth, 2010

− www.slideshare.net/redaccionyestilo/tecnicas-de-comunicacin-efectiva, nov. 2009

− Diego levis, estrategias de comunicación, 2007

− www.La excelencia.com/un site de Renny Yagosesky,2006

− www.virtual.unal.edu.co/.../3102 Tipos De Comunicación Organizacional - SEDE MANIZALES DNSAV

− Guía Académica, 2003, Universidad de Panamá, Facultad de Administración Pública.

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