Problémy s přípravou a realizací projektů

Vinohradská 46, 120 21 Praha 2 | tel.: +420 221 580 201 | fax: +420 221 580 284 | e-mail: [email protected] | www.crr.cz

Centrum pro regionální rozvoj ČR

Problémy s přípravou Problémy s přípravou a realizací projektůa realizací projektů

Tachov25. září 200725. září 2007

Centrum pro regionální rozvoj ČRCentrum pro regionální rozvoj ČR 22

Kritická místaKritická místa

KomunikaceKomunikace Vyplnění žádosti včetně doprovodných přílohVyplnění žádosti včetně doprovodných příloh Nedodržování termínů pro předkládání zprávNedodržování termínů pro předkládání zpráv Nedodržování platné legislativyNedodržování platné legislativy Poskytování neúplných informacíPoskytování neúplných informací Nenaplnění ukazatelů a cílů projektůNenaplnění ukazatelů a cílů projektů Udržitelnost projektůUdržitelnost projektů Pojištění majetkuPojištění majetku


Kritická místa IIKritická místa II

Vícezdrojové financování, příjmy projektuVícezdrojové financování, příjmy projektu Střet zájmů Střet zájmů Výběr dodavatelůVýběr dodavatelů Cena obvykláCena obvyklá Účetnictví projektuÚčetnictví projektu Publicita projektůPublicita projektů Sankce ze strany FÚ Sankce ze strany FÚ

(porušení rozpočtové kázně)(porušení rozpočtové kázně)


KomunikaceKomunikace

Partner, regionální subjekt (KÚ), Partner, regionální subjekt (KÚ), JTS, JTS, CRR ČR („kontrolor“)CRR ČR („kontrolor“)

Za realizaci projektu odpovědný Za realizaci projektu odpovědný příjemce (ne agentura, dodavatel), příjemce (ne agentura, dodavatel), který má přehled o projektukterý má přehled o projektu

Oznamovat včas veškeré změny, Oznamovat včas veškeré změny, které mohou mít dopad na realizaci které mohou mít dopad na realizaci projektu (vyplacení dotace)projektu (vyplacení dotace)


Žádost, přílohyŽádost, přílohy

Popis projektuPopis projektu Přeshraniční vazby, dopady, Přeshraniční vazby, dopady,

efekty – dostatečně specifikovatefekty – dostatečně specifikovat Rozpočet (způsobilé výdaje)Rozpočet (způsobilé výdaje) Studie, stavební dokumentace Studie, stavební dokumentace

(v předstihu)(v předstihu)


Zprávy o realizaci Zprávy o realizaci projektůprojektů

Průběžná - Etapová - ZávěrečnáPrůběžná - Etapová - Závěrečná Závazné termíny pro podáváníZávazné termíny pro podávání Správný formulářSprávný formulář Úplnost informacíÚplnost informací Správný početSprávný počet


Legislativa, změnyLegislativa, změny

Legislativa EULegislativa EU Legislativa ČR Legislativa ČR (zákoník práce, zákon o (zákoník práce, zákon o

veřejných zakázkách, stavební zákon, veřejných zakázkách, stavební zákon, vyhláška MF o účasti SR na financování vyhláška MF o účasti SR na financování programů reprodukce majetku…)programů reprodukce majetku…)

Pravidla programuPravidla programu

!Sledovat změny a postupovat dle !Sledovat změny a postupovat dle aktuálního znění!aktuálního znění!


UkazateleUkazatele

MěřitelnostMěřitelnost Naplnění během realizace projektuNaplnění během realizace projektu Prac. místa – do 1 roku od Prac. místa – do 1 roku od

ukončení realizaceukončení realizace Nenaplnění ukazatele na Nenaplnění ukazatele na

Rozhodnutí – porušení rozpočtové Rozhodnutí – porušení rozpočtové kázněkázně


CíleCíle

Obecné, nekonkrétní, Obecné, nekonkrétní, neměřitelné, nečasovéneměřitelné, nečasové

Nelze potvrdit/vyvrátit naplněníNelze potvrdit/vyvrátit naplnění

„„Obecné blaho…“Obecné blaho…“


Udržitelnost, pojištěníUdržitelnost, pojištění

Lze dodržet jen u některých Lze dodržet jen u některých projektůprojektů

Někdy jen za pomoci dalších Někdy jen za pomoci dalších grantůgrantů

Pojistitelnost Pojistitelnost prohlášení od pojišťovny o nepojistitelnosti, prohlášení od pojišťovny o nepojistitelnosti,

výjimka od Národního orgánuvýjimka od Národního orgánu


Vícezdrojové Vícezdrojové financování, příjmyfinancování, příjmy Veřejné zdroje (příspěvky krajské, Veřejné zdroje (příspěvky krajské,

obecní, ČNFB…) -> spolufinancováníobecní, ČNFB…) -> spolufinancování Soukromé zdroje -> darySoukromé zdroje -> dary Pozor na souběh dotací!Pozor na souběh dotací!

Příjmy projektu – dle platné metodiky Příjmy projektu – dle platné metodiky se odečítají od způsobilých výdajů!se odečítají od způsobilých výdajů!


Střet zájmů Střet zájmů Výběr dodavatelůVýběr dodavatelůCena/mzda obvykláCena/mzda obvyklá Transparentní a nediskriminační Transparentní a nediskriminační

výběrvýběr Obvyklá hodinová sazba – práce, Obvyklá hodinová sazba – práce,

služby (konzultace, poradenství, služby (konzultace, poradenství, studie), rozpis prací (timesheet)studie), rozpis prací (timesheet)

Statutární zástupci příjemce, Statutární zástupci příjemce, zaměstnanci, kamarádi, rodinní zaměstnanci, kamarádi, rodinní příslušníci…příslušníci…


Účetnictví projektuÚčetnictví projektu

Oddělené analytické účetnictví Oddělené analytické účetnictví

(např. středisko)(např. středisko) Platby ze specifického účtuPlatby ze specifického účtu Způsobilost výdajů – příručka Způsobilost výdajů – příručka

Způsobilé výdajeZpůsobilé výdaje


PublicitaPublicita

Dle Nařízení Komise 1159/2000Dle Nařízení Komise 1159/2000 Spolufinancování z ERDF (text + Spolufinancování z ERDF (text +

logo EU)logo EU) Spolufinancování ze SRSpolufinancování ze SR Doporučení/nařízení – logo Doporučení/nařízení – logo

programu programu


Finanční úřadyFinanční úřady

Neznalost evropských noremNeznalost evropských norem V rámci regionu odlišné přístupy V rámci regionu odlišné přístupy

mezi FÚmezi FÚ Porušení rozp. kázně – vrácení Porušení rozp. kázně – vrácení

dotace + 100% pokutadotace + 100% pokuta Doporučení – konzultovat s Doporučení – konzultovat s

příslušným FÚ již v průběhu vlastní příslušným FÚ již v průběhu vlastní realizacerealizace


Kontroly ze strany Kontroly ze strany dalších subjektůdalších subjektů MMR – odbor regionální přeshraniční MMR – odbor regionální přeshraniční

spolupráce, OPS (Národní orgán)spolupráce, OPS (Národní orgán) MMR – samostatné oddělení interního MMR – samostatné oddělení interního

audituauditu MMR – odbor kontroly (dle nařízení Rady MMR – odbor kontroly (dle nařízení Rady

1260/99 a nařízení Komise 438/2001 – 1260/99 a nařízení Komise 438/2001 – tzv. tzv. „„second level controlsecond level control“ – kontrola vzorku akcí“ – kontrola vzorku akcí))

NKÚNKÚ EKEK další subjektydalší subjekty


Kontroly ze strany Kontroly ze strany dalších subjektůdalších subjektů Prosba o zasílání protokolů z Prosba o zasílání protokolů z

uvedených kontrol na CRR ČR – uvedených kontrol na CRR ČR – Zpětná vazba!Zpětná vazba!

Pozitivní i negativní zjištěníPozitivní i negativní zjištění

Vinohradská 46, 120 21 Praha 2 | tel.: +420 221 580 201 | fax: +420 221 580 284 | e-mail: [email protected] | www.crr.cz

Centrum pro regionální rozvoj ČR

Děkuji za pozornostDěkuji za pozornost

Milan Voldř[email protected]

Documents

Problémy s přípravou a realizací projektů