95
2014 РЕПУБЛИКА СРПСКА МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА И ВЕЗА АГЕНЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ САОБРАЋАЈА ПРИРУЧНИК ЗА ЈАЧАЊЕ КАПАЦИТЕТА JEДИНИЦА ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ ИЗ ОБЛАСТИ БЕЗБЈЕДНОСТИ САОБРАЋАЈА Други циклус стручног усавршавања: САВРЕМЕНЕ МЕТОДЕ ПРАЋЕЊА БЕЗБЈЕДНОСТИ САОБРАЋАЈА У ЈЕДИНИЦАМА ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ Крсто ЛИПОВАЦ Милија РАДОВИЋ Милан ТЕШИЋ Миленко ЏЕВЕР Бојан МАРИЋ

Prirucnik Za JLS 2014

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ПРИРАЧНИК ЗА ЈАЧАЊЕ КАПАЦИТЕТА JEДИНИЦА ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ ИЗ ОБЛАСТИ БЕЗБЈЕДНОСТИ САОБРАЋАЈА

Citation preview

  • 2014

    JE

    :

  • J

    :

    E E

    :

    E E

    E E

    :

    J 18,

    :

    Sc M , . .

    : .

    Sc M

    : Sc M

    : 100

    ISBN: 978-99976-618-0-7

    2014 18,

  • ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

    ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

    I- ----- 5

    I-1. 2010-2020 ------- 6

    I-2. 2011-2014 ---------------------------------- 11

    II- -------------------------- 16

    II-1. ---------------------------------------- 17

    II-2. --------------- 29

    III- ------------------------ 41

    III-1. ---------------------- 42

    III-2. --------------------------------------- 43

    IV- E --------- 52

    IV-1. ---------------------------------------------------- 53

    IV-2. - ----------------------- 55

    IV-3. ----------------------------------------- 66

    IV-4. ------------------------------------------------------------- 73

    IV-5. ----------------------------------------------------------------- 75

    V- ------------------------------------------------------------------------------- 76

    V-1. ,: 63/11 ---------- 77

    V-2. ,

    -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 80

    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 89

    ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 90

    ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 92

    file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288418file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288419file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288421file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288422file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288422file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288425file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288426file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288428file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288429file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288431file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288432file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288433file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288435file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288436file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288438file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288439file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288439file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288440file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288441file:///C:/Users/Hristina/Desktop/Prirucnik%20za%20JLS%202014%20ABS%20RS%20-.docx%23_Toc396288442
  • 3

    , , , , ( ( ), 2.). , , , . , , , . , , , , .

    : - , , , , , , , .

    2011. 63 , 21 , 4 , . , , 11 ( ), 4 , 42 . , 2014. , , , . , (, , , ), , .

    , , .

  • 4

    , , , j .

    , , .

    ( : ).

    :

    ;

    , ( , )

    .

    2014. : .

    . ().

    21 , . . , . , .

    , . - , , .

  • I-

    I-1. - J 2010-2020

    I-2. 2011- 2014

    1. - 2013.

  • 6

    I-1. 2010-2020

    , , 1,3 , 50 . , , . 2011-2020. , .

    , , , , , . , , , ( , , ). , , : '' ''. '''' .

    '''' . , , . .

    , , , .

    '''' , , . , , .

    1.

    2011-2020. , . , .

    2.

    2.1.

  • 7

    90% . 5 44 . , 2,4 . . 1-3% 500 . , .

    2.2.

    . . : , , , , , , , , , . .

    3. ?

    2009. . , . , 2009. , , .

    , , . . , , , . .

    2010. 2011-2020 (/64/255) 2 ,

  • 8

    , . , , , , , , , . , .

    , , , , .

    4.

    . . , . . - - , , , . , / , , .

    . , , , . , , , , . .

    4.1.

    , 2020. . :

    ; ,

    2020. ;

    , ;

    , ;

  • 9

    ,

    - .

    5.

    , , , . 5 ().

    1.

    1 2 3 4 5

    5.1.

    , . , . .

    . .

    5.2.

    500 . . , , , , . 2006. , 300 . , , .

  • 10

    200 , 2 .

    . . , , .

  • 11

    I-2.

    2011-2014

    1. A

    2013. 8.588 , 147 1,7% 2012. . 153 a, o 602, 2.334 . 9,3% (13) , 8,0 %, 7,7%. 0,3%.

    2. 2011-2013

    2011. 2012. 2013.

    . 9378 8441 8588 ) 150 130 146

    ) 577 538 495

    ) 1526 1314 1472

    ) 7125 6459 6475

    3382 2960 3089

    ) 163 140 153

    ) 702 651 602

    ) 2517 2169 2334

    .

    ) 2773 (29,58 %) 2486 (29,45 %) 2399 (27,93 %)

    ) 2624 (27,99 %) 2409 (28,54 %) 2461 (28,66 %)

    ) . 1132 (12,07 %) 1004 (11,89 %) 1087 (12,66 %)

    ) 1041 (11,10 %) 922 (10,93 %) 1016 (11,83 %)

    1. 2011-2013

    93

    78

    15

    0 57

    7

    15

    26

    71

    25

    84

    41

    13

    0 53

    8

    13

    14

    64

    59

    85

    88

    14

    6 49

    5

    14

    72

    64

    75

    0

    1000

    2000

    3000

    4000

    5000

    6000

    7000

    8000

    9000

    10000

    1 2 3 4 5

    2011-2013

    2011 2012 2013

  • 12

    2. 2011-2013

    3. 2013.

    ..

    1. 4.559 138 1.352 1.180 958 401

    1.. - 67 4 26 27 16 6

    1.. - 193 6 93 129 49 25

    1.. - 762 25 267 250 106 62

    1.. - . 3.537 103 966 774 787 308

    2 1.485 44 545 609 282 125

    2.. - 70 4 28 27 18 6

    2.. - 227 6 107 148 82 32

    2.. - 1.190 32 409 434 182 87

    3. 2013. ,

    33

    82

    16

    3

    70

    2

    25

    172

    96

    0

    14

    0

    65

    1

    21

    69

    30

    89

    15

    3

    60

    2

    23

    34

    0

    500

    1000

    1500

    2000

    2500

    3000

    3500

    4000

    2011-2013

    2011 2012 2013

    67

    4 26

    27

    16

    670

    4 28

    27

    18

    6

    0

    500

    1000

    1500

    2000

    2500

    3000

    3500

    4000

    .

    2013.

    1.. 1.. 1.. 1.. 2.. 2.. 2..

  • 13

    4.

    .. %

    1. 2.399 27,9

    2. 2.461 28,7

    3. 1.087 12,7

    4. 1.016 11,8

    5. 358 4,2

    6. 215 2,5

    7. 48 0,6

    8. 41 0,5

    9. 25 0,3

    10. 21 0,2

    11. 6 -

    12. 14 0,2

    13. 5 -

    14. 892 10,4

    8.588 100,0

    4. 2013.

    5.

    .. %

    1. 31 0,4

    2. 2 8 -

    3. 3.256 37,9

    4. 966 11,3

    5. 993 11,6

    6. 2.803 32,7

    7. 528 6,1

    8. 3 -

    8.588 100,0

    0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%

    27.9%

    28.7%

    12.7%

    11.8%

    4.2%

    2.5%

    0.6%

    0.5%

    0.3%

    0.2%

    0.0%

    0.2%

    0.0%

    10.4%

    %

  • 14

    5. 2013.

    6. 2013.

    .. %

    1. 7 3 2,0

    2. 7 14 . 2 1,3

    3. 14 18 . 5 3,3

    4. 18 21 . 15 9,8

    5. 21 30 . 21 13,7

    6. 30 40 . 15 9,8

    7. 40 50 . 20 13,1

    8. 50 60 . 25 16,3

    9. 60 47 30,7

    153 100,0

    6. 2013.

    0.40%

    0.00%

    37.90%

    11.30%

    11.60%

    32.70%

    6.10%

    0.00%

    0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00%

    2

    Mje

    2.00%

    1.30%

    3.30%

    9.80%

    13.70%

    9.80%

    13.10%

    16.30%

    30.70%

    0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00%

    7

    7 14 .

    14 18 .

    18 21 .

    21 30 .

    30 40 .

    40 50 .

    50 60 .

    60

  • 15

    7. 2013.

    ..

    1. 7 2,3 2,5

    2. 7 14 . 4,1 4,5

    3. 14 18 . 5,1 5,3

    4. 18 21 . 7,5 10,3

    5. 21 30 . 23,4 25,0

    6. 30 40 . 13,6 17,9

    7. 40 50 . 14,5 12,7

    8. 50 60 . 15,4 11,7

    9. 60 14,1 10,1

    100,0 100,0

    7. 2013.

    2.

    463 , 15,4% 2012. . 260.068 . 5.005 235.725 , 2012. 5.167 a 224.246 . 3,1%, 5,2%. 240.730 , 229.413 .

    , 9.854 , 10,1% 2012. . 24.073 ( 79,8% ), 26,7% .

    2.30%

    4.10%

    5.10%

    7.50%

    23.40%

    13.60%

    14.50%

    15.40%

    14.10%

    2.50%

    4.50%

    5.30%

    10.30%

    25.00%

    17.90%

    12.70%

    11.70%

    10.10%

    0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00%

    7

    7 14 .

    14 18 .

    18 21 .

    21 30 .

    30 40 .

    40 50 .

    50 60 .

    60

  • II-

    II-1.

    II-2.

    2. (2013. .)

  • 17

    II-1.

    , 334 9.718 . , 10 100.000 . , .

    160 , 3.200 . , , 174 , 90 , , , . , 2% (). ( : ), , 850 , 16.800 . 880 ( 430 ). . .

    . . .

    , :

    ; ()

    .

    1.

    , , , . .

    , , . , ( , , , . ). . , . . , , , ( , , .), , .

  • 18

    , . , (. ) .

    2.

    . , , , . (, ) , , . , ( , , .).

    (. ) ( , 5 40%, 10 50% .).

    ( 10, 20 ) ( 5 ). , , . . , , . , .

    3.

    , :

    ; .

    . , . , TRRL1, , :

    ; ; NRSC2; ( NRSC); nrsc , ; ;

    1 TRRL - Transport and Road Research Laboratory.

    1933. Road Research Laboratory (RRL). 1992. Transport Research Laboratory (TRL). 1996. , TRL Limited (Crowthorne, Berkshire).

    2 NRSC National Road Safety Council ,

  • 19

    , ; ; ; .

    , . (A/RES/64/255), 2010. . 2011. 2020. , , , 10 5 . , .

    4.

    , , . , , , (, , , ) , .

    , . 20112020. 20112020, . (, 2009), , . , , , : , , , .

    4.1. 2013-2023

    2009. 2013. , . , . , , . , , , .

    , , , , , , , . ( , 63/11) .

    , . ( )

  • 20

    . : ( ); ; ; ; ; , , .

    , , , . , .

    , . . , .

    , , , .

    ,

    , , . , . . 50%.

    , , .

    , , , , , , , .

    50% 2022. 2011. . - , , 582 .

    :

    15% 2013, 10% 2014, 7% 2015. 5% , 50% 2022. 2011. ;

  • 21

    15% 2013, 10% 2014, 7% 2015. 5% , 50% 2022. 2011. ;

    ( );

    ( );

    ;

    .

    . , , , . .

    1:

    ; ; (,

    , , );

    ;

    ;

    ; .

    / ;

    / ;

    ; , ,

    ; ;

    , ;

    , .

  • 22

    ; ; ; ,

    ; ; ; (

    , , , , .).

    2:

    , ;

    ;

    ; (

    );

    (RSA) (RSI) :

    ( ) ( ).

    ( );

    : , , (RSI)

    .

    ,

    ; .

    3:

    ; .

    ;

    ;

  • 23

    ;

    2009/40/EC ;

    ;

    ;

    ;

    ; ; ISO 17020 .

    4:

    ;

    ;

    /; 2006/126/EC, -

    .

    ;

    ;

    .

    , ;

    ,

    , ( , ).

    5:

    ; ; , -10;

  • 24

    .

    (. 112) ; ,

    / ;

    ;

    , ,

    .

    ,

    , . . .

    4.2. 2014-2018

    , , , .

    , , , , ( 20-24 ) . , . , , , .

    :

    ;

    ;

    :

    - , - , - - .

  • 25

    , . () . , .

    , . .

    3. , [

    2010-2020]

    3. , . , . , . . , , , , .

    :

    1: , , , , .

    2: .

  • 26

    3: , .

    4: , , .

    5: , .

    1 :

    , , , . , , . (), , . . , .

    2 :

    . . , . , ( , , , ) .

    , . , , . . 2008/96 , , , . . , .

    3 :

    . , .

  • 27

    , , , .

    (NCAP). , .

    4 :

    , . , , . .

    , , . : , , . , , . .

    : , , , , , . ( ), , . , , , , , . .

    . , . , .

    5 :

    . 10 %. , , , .

    (. ). , , .

  • 28

    , . , . : , , , . , , .

    . , - . , (), - .

    2,75 % , . , .

    . . , .

  • 29

    II-2.

    1.

    -, 2. .

    2. -

    (1) , ( : ) .

    (2) ( : ).

    , , .

    1.1.

    . .

    , , .

    , , , - , . , , , , , , , () , .

    - . , , , , , , -, (''taskforcemeeting'') , , .

  • 30

    2.

    , , , .

    2. -

    (1) : ( : ), ( : ), , , , , - , , .

    , .

    117. .

    117. -

    (1) 2. 1. , , , , , .

    (2) 1. .

    .

    2.1.

    , .

    , , , (, ), , .

    , , ,

  • 31

    , . , .

    115. : , , .

    115. -

    (1) .

    (2) 1. .

    (3) 1. :

    ) , ,

    ) , ) , )

    ,

    ) , ) , , ,

    ,

    ) , ,

    ) , ,

    ) .

    2.2.

    , , .

    -, 2. 2. -.

    2. -

    (2) ( : ).

    , , 20. :

    ... , , , , ,

  • 32

    , , , , , , , , ...

    4. , .

    4. -

    (3) , , , .

    94. , :

    , , , , -.

    , 111. , , :

    111. -

    , .

    , :

    95.-

    ( -, , -, , ) -.

    96. -

    (1) .

    (2) 1. .

    (3 1. , .

  • 33

    2.3.

    , - , -, .

    , , .

    , , , , , , , , , , , , , , , - , , .

    2.4. -

    - , , - , - , , - , , . - (" ", . 01/09), .

    , . , , .

    - - . - 43 .

    , -- / - .

    (1) 186. , , .

  • 34

    (2) - / - , .

    , - 86. , , :

    86. o-

    (1) , - -, , .

    (2) 1. .

    (3) 1. , .

    (4) 1. - .

    - , .

    2.5.

    , , ( , 63/11 ).

    , . :

    ; , ,

    , , , , ;

    , ;

    ; ; ,

    ; , ; ; ; ; ;

    ;

  • 35

    , , ;

    ;

    ;

    , ,

    .

    2.6.

    , , .

    ( : ) ( : ) , ,

    , .

    , , .

    .

  • 36

    3.

    3.1.

    (2011. ). , , .

    :

    (, , , ...); / ; - ; ; ; ; - ; ; ..

    ( , , ), , , .

    10. -

    (1) , , ( : ).

    (2) 1. , e .

    11. -

    (1) :

    ; ; ; ; ,

    .

    (2) 1. .

    , .

  • 37

    . :

    ( , , );

    , ; ; ; ( ) ; .

    , , . .

    . .

    3.2.

    : , , . , , , . , , , . , , .

    , , , , .

    , - ( ), .

    84. -

    (1) .

    (2) .

    86. -

    (1) , - -, , .

    (2) 1. .

    (3) 1. ,

  • 38

    .

    (4) 1. - .

    (5) , , .

    , .

    .

    :

    ( , , .)

    ( , , , .);

    .

    3.3.

    . , , .

    , . , , , , .

    . :

    ;

    ; ;

    .

    3.4.

    , .

    :

    ; , (

    : , , , .);

  • 39

    - ;

    ; ,

    ; .

    , 18-25 . .

    3.5.

    , . ( , , , , , .).

    , , , ( ). - :

    120. -

    (1) , , , .

    (2) 3. .

    , , :

    ; ;

    (. , 4000 , 1000 , .);

    ( , ) ;

    ( , , .)

    .

    3.6.

    , ,

  • 40

    . .

    :

    ; ,

    ;

    (, ..); ;

    ;

    ,

    .

    3.7. -

    - . ( ).

    - (" ", . 01/09) - .

    - :

    ;

    () ;

    ; , .

    3.8.

    , . . .

  • III-

    III-1.

    III-2. -

    4. (2013. .)

  • 42

    III-1.

    63/11 21. 2011. . , . . , 23. .

    23. - (1) , , . (2) 14. : ; , , .

    24. . 24. -

    (1) 23. :

    16. 1. ;

    - .

    2) .

    , .

    , . , , : ( , ); ( , , , .); - ( , , , .); - ( , , , .); - ( , , - , , , .).

  • 43

    III-2.

    1.

    j je j , j, j . j , j . j j, j . .

    1% 3% -, . '''' ( , ).

    '''' :

    ; ; ;

    ,

    .

    , , , '''' , e :

    ; ; ; .

    , :

    ;

    ; ;

    .

  • 44

    . . , , , ( , , , .) . .

    2.

    . ( , , , , .) .

    . . ( , , , , ) , , :

    ;

    , -

    .

    , , , , , .

    , 1% . 8 , . , j (), () . () 3% , 10%.

    10% , 1 US $. 2 US $ , . 1% , .

    . ,

  • 45

    .

    () , 2 US $, . 3 US $ , .

    . , . ( ) , , (Black Spot Management).

    (Central Government Capital Funds), . 1980- Department of Transport and local government . .

    Swedish Roads Administration (SRA). ( 1999. ) SRA 1,25 US $, . SRA '''' . , , SRA 11 US $.

    2010. . :

    ; ;

    ;

    ; .

    Road Safety Fund (RSF), . , . 10 % .

    , . , , .

  • 46

    3.

    , :

    ; ( ) ; ;

    .

    , , , . . , , . .

    3.1.

    , , , . . 57% ( , .). (50%) (27%). .

    3.2.

    . , , . . - .

    , . (Road Trauma Trust Fund), , . - .

  • 47

    , . .

    , , .

    3.3.

    . . .

    . , . , .

    3.4.

    , , (. ). . .

    3.5.

    , . . , . : 15% (Land Transport Safety Authority-LTSA) . LTSA ( ) ( 80% ).

    . ( ), .

    5.

    . , . ,

  • 48

    , , . , , , . ( , 1% (.10%) . 1% .

    .

    . : , , ( ), , , . . , , , . . . 2010. , 11 , 2011. . , 2011. 45 /. / 10 , 450.000 .

    . . -, . . . 2% -. , , , 10:1, (. , 10 ). 1 % -, 18 ( 50% - . 1,2 % -, 0.6% - .)

    , , , , , .

  • 49

    , . . . 2010. 298.364 . 10 , 3 . 2010. 927 . 1% 9 . 2010. 19.836 . 10 198.000 . , 10 , 3 .

    . , 5-10% . . ( , , ). 2010. 93 . 8% 7,44 . 1% . 930.000 , , . ( ).

    . , 10% . , . 5% ( 10% - ) 3,9 . 5-10% .

    , . . ,

  • 50

    . . .

    (. ) . , . . .

    , ( ), , . , , , , :

    . ;

    , ;

    (. ) 2020. ;

    ;

    , . . . ( ) ;

    , , ;

    (. ), . , , ;

    (x%) . (. , .).

  • 51

    .

    , , , , .

    , .

  • IV- E

    IV-1.

    IV-2.

    IV-3. E

    IV-4.

    IV-5.

    5. 2011- 2013

    3382

    163

    702

    2517

    2960

    140

    651

    2169

    3089

    153

    602

    2334

    0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

    2011-2013

    2013 2012 2011

  • 53

    IV-1.

    , 1999. 2005. .

    . , , , , .

    , , .

    8.

    e ,

    ,

    ,

    ,

    , , ,

    ,

    ,

    ,

    ( , 3, ) .

    :

    .

    (, , , , ) (, , ).

  • 54

    , :

    , ;

    ;

    , , ;

    , , ;

    ;

    , . , , ;

    ;

    , ,

    , .

    . .

    , .

  • 55

    IV-2. -

    j , . , j , . j j , , j , j , j .

    1.

    1.1.

    (. benchmark ) , , , , . Xx . , :

    () (. Ranx Xerox Xerox );

    ( ()) ( - , . Telekom Austria British elecom);

    , (. orola Dominos pizza ( ) Federal Express ( )

    , . benchmarkinga , , . General Motors - Isuzu).

    1.2.

    , , :

    ( ); .

    1.3.

    (, , , ) j . "Vision Zero", . , , .

    , , , "

  • 56

    ", , " , ". , .

    . . , .

    , .

    . , , , , ( ).

    , , .

    4 () :

    ; ; .

    , ( ), , .

    , , , , .

    2.

    ( 1 6) . . , . 0%, 5% 100 %, .

    "" . , .

  • 57

    , .

    , , . . . , , .

    , 3 "" . , .

    , "" . , .

    , , , 1 " " (. 40%). , 2 6 .

    3.

    3.1.

    , , . , . , . , . , , , . , .

    , , , . . , , , , . , , . .

  • 58

    ( ) , "" . 5 ( . 10 ).

    . .

    , " ", . " ", . 0% 100%, 5% 95%. 5% ( 0%), , , . , 95%, 100% / , .

    5%, , , 5 2 :

    !

    , ( ) , , . . . . , , 5%. , 20 25%. , , 50% 60%. , 90% 95% . , : " ( )?" 5% 95%, .

    , 6 2 ( ):

    " "

    . , 5%. , 30% 95%, . (95%), , . . , . , , 95% .

  • 59

    , / .

    . 5% 95%, 2 - 6, , 2.

    9.

    %

    5%

    60%

    20%

    70%

    40%

    10%

    . , . . " " ( 2 6).

    . , .

    3.2.

    , ;

    ; ; ; ,

    ( ).

  • 60

    1

    Grad/optina stub Aktivnost Indikator spremnosti %godinja postignua

    15 UN sporazumi i konvencije o bezbednosti saobraaja

    20 Vodea agencija i koordinacija

    20 Sposobnost 20 Dravna strategija

    upravljanja 15 Realni i dugoroni ciljevi

    bezbednou 15 Finansiranje aktivnosti

    saobraaja 15 Sistemi podrke bezbednosti saobraaja

    20 20 Vlasnitvo i odgovornost - bezbednost saobraaja

    Sigurnije 15 Odrivo urbano planiranje

    pute 20 Bezbednost postojee mree puteva

    i mobilnost 15 Bezbednost novih puteva i ulica

    15 Izgradnja kapaciteta i transfer znanja

    15 Istraivanje i transfer znanja

    15 Min standardi bezbednosti vozila

    20 Bezbednost 15 NCAP implementacija

    Vozila 15 Sigurnosni pojas i ogranienja

    Visegrad 15 Tehnologija izbjegavanja sudara

    15 Fiskalne mjere

    15 Vladini i privatni menaderi voznih parkova

    10 Istraivanje i razvoj

    10 Faktori rizika bezbednosti saobraaja

    15 Upravljanje brzinama

    15 Vonja pod uticajem alkohola

    20 Ponaanje 15 Kacige

    korisnika 15 Sigurnosni pojas i ogranienja

    puta 10 Komercijalna vozila

    10 Provoenje javnih kampanja

    10 Upravljanje bzbednou saobraaja

    20 Pred bolniko lijeenje

    20 Lijeenje 20 Njega u prevozu o mjesta SN do bolnice

    nakon 15 Bolniko lijeenje

    saobraajne 15 Rehabilitacija

    nezgode 15 Poticaji poslodavcima

    15 Istraivanje

    Cilj: Implementacija sistema, strategija i aktivnosti na osnovu Svjetskog izvjetaja o povredama u saobraaju

    i UN smjernice za poboljanje bezbednosti saobraaja

    Slika C1 Aktivnosti na dravnom nivou (pregled)

    Grad/Optina (molimo unesite)

    Uradio (molim odtampati ) Ime i prezime: pozicija

    organizacija

    kontakt e-mail

    Viegrad

    Marko Markovi

    Naelnik odjeljenja

    Odjeljenje za stambeno- komunalne poslove

    [email protected]

  • 61

    2

    Aktivnost

    Stub 15 UN sporazumi Indikatori spremnosti %godinja postignua

    i konvencije40 Provedena konvencija o drumskom saobraaju

    30 Provedena konvencija o saobraajnim znakovima

    30 Postojeci regionalni pravni instrumenti

    10 Prirunik za upravljanje bezbednou saobraaja 10

    10 Uspostavljena vodea agencija za bezbednost saobraaja 60

    10 Vii i aktivni politiar odgovoran za bezbednost saobraaja 20

    10 Tijelo/Savjet za bezbednost saobraaja ili uspostavljanje slinog tijela 5

    10 Aktivno uee svih vladinih kljunih aktera u Tijelu za bezbednost saobraaja 10

    10 Privatni sektor i NVO aktivni predstavnici u Savjetu 13

    10 Stalni sekretarijat Savjeta uspostavljen da prua podrku aktivnostima Savjeta 40

    10 Sekretarijat Savjeta ima adekvatne tehnike i finansijske resurse 5

    20 Vodea 10 Odluke Savjeta na temelju analiza podataka o nezgodama i implementacije 70

    Agencija i 5 Efikasna horizontalna i vertikalna koordinacija 80

    koordinacija 5 Programi bezbednosti saobraaja implementirani na lokalnom nivou 60

    10 Poznati godinji gubici u SN i njihova raspodjela 10

    10 Planovi bezbednosti saobraaja spremni za samodrivo finansiranje 10

    10 Poznati glavni faktori rizika i visoko rizini korisnici puta 80

    10 Odgovornost zainteresovanih strana, javna i dogovorena 30

    1 Sposob. 20 Dravna 10 Dravni akcioni plan pripremljen i definisani prioriteti za investiranje 30

    upravljanja Strategija 10 Vladine agencije poveale budet za bezbednost saobraaja u svrhu podrke akcionom planu 20

    bezbednou 10 Projekti identifikovani i implementiraju se 10

    saobraaja 10 Koalicija partnera uspostavljena i operativna 10

    10 ISO 39001 promovisan u okviru strategije bezbednosti saobraaja 5

    10 Uspostavljeni efektivni mehanizmi praenja 15

    15 Skala, priroda i karakterstike problema u potpunosti razumljivi 70

    15 Sistem dozvoljava mjerenje i praenje poginulih, povrijeenih u sudarima 60

    10 Poznati brojevi vozila, vozaa, rtava i njihove tendencije 80

    10 Poznate najugroenije i najrizinije grupe / distribuirane svima 80

    20 Realni 15 Realna procjena je potencijal za smanjenje rtava 70

    dugoroni 15 Potencijalne intervencije i procjena oekivanog uticaja 70

    ciljevi 10 Preporuke OECD izvjetaja o primjeni ambicioznih ciljeva 0

    10 Utroeni novac efektivno rasporeen 10

    15 Predvieni ekonomski gubici prikazani na godinjem nivou-transparentni 70

    10 Vlast prepoznaje ulaganja u bezbednost saobraaja kao investiciju 70

    10 Vlast predvidila poveanje budeta za finansiranje bezbednosti saobraaja 10

    15 Profit se koristi za opravdavanje ulaganja u bezbednost saobraaja 10

    20 Finansiranje 15 Specificirani su glavni godinji i srednjoroni procesi budetiranja 10

    10 Sistematski proces alokacije sredstava meu sektorima bezbednosti saobraaja 5

    15 10% infrastrukturnih trokova preusmjereno je na bezbednost saobraaja 15

    10 Identifikovani su i implementirani inovativni mehanizmi finansiranja 5

    10 Sistem podataka o nezgodama dozvoljava efektvne analize problema 80

    10 Prikupljeni podaci o saobraajnim nezgodama zadovoljava potrebe svih kljunih korisnika 70

    20 Sistem 10 Podaci o nezgodama dostupni za detaljnije analize kljunim korisnicima + istraivaima 40

    podrke 10 Identifikovane i nadgledane visokorizine grupe 70

    bezbednosti 10 Procjena ekonomskih gubitaka i uticaja 10

    saobraaja 10 Efektivno istraivanje bezbednosti saobraaja u svrhu podrke kreiranja politika 20

    10 Obuka policije, opremljenost i poduzimanje efikasnih mjera 70

    10 HMP prua efektivnu podrku povrijeenim u saobraajnim nezgodama 80

    10 Obuka slubi spaavanja, opremljeni da spase/oslobode rtve 60

    10 Uspostavljen zakonski okvir za poboljanje bezbednosti saobraaja 70

    Cilj:

    Uspostavljanje multisektoralnog partnerstva i jaanje kapaciteta vodeih agencija tako da mogu da razviju lokalnu strategiju bezbednosti saobraaja, da planiraju ciljeve, da prikupljaju podatke i vre istraivanjeu svrhu realizacije kontramjera, odnosno praenja implementacije i efektivnosti

    ( Grad/Optina)

    Slika C2 Stub 1 - Upravljanje bezbednou drumskog saobraaja

  • 62

    3

    Stub Aktivnost Indikatori spremnosti %godinja postignua

    15 Vlada je postavila cilj da se eliminiu "najvei rizici" na nebezbednim putevima do 2020 2020 Bezbednost 15 Upravlja puta je odgovoran za poboljanje bezbednosti saobraaja na mrei puteva kojom upravlja 50

    saobraaja 10 Upravlja puta izdvaja 10% budeta za puteve za poboljanje bezbednosti saobraaja 5Vlasnitvo 10 Upravlja puta godinje izvjetava o bezbednosti saobraaja na putevima na mrei kojom upravlja70i 10 Uticaji na bezbednost saobraaja ukljueni su u sve odluke planiranja i razvoja 20odgovornost 10 Strunjaci ili organizacione jedinice za bezbednost saobraaja koji nadgledaju bezbednost puteva50

    10 Sistemski pristup bezbednosti puteva i projektovanje puteva "koje oprataju" 3010 U obzir uzete sve potrebe korisnika puta u svim relevantnim aktivnostima 4010 Investiranje u bezbednost puta od strane razvojnih banaka, nadgledanje nebezbednih puteva 0

    Odrivo 25 Planirati da zemljite koje e se koristiti ispunjava sve zahteve bezbednosti 2015 i bezbedno 25 Efektivan pristup kontrolnim procedurama da bi se sprijeila izgradnja nebezbednih puteva 30

    planiranje 25 Efektivna kontrola procesa razvoja na licu mjesta u svrhu prevencije nebezbednih puteva 3025 Procjena uticaja svih odluka o planiranju i razvoju na bezbednost saobraaja 40

    15 Bezbednost 15 Uvaavaju se potrebe svih korisnika puta, posebno potrebe ranjivih korisnika 30postojeih 15 Sistematino nadgledanje bezbednosti na mrei puteva 40puteva i 15 Precizno lociranje i uzroci nezgoda na opasnim mjestima - izdvojiti iz baze podataka 50odrivi 15 Opasne lokacije sistematino identifikovane za poboljanja 40

    Bezbedniji razvoj 15 Redovno sprovoenje anketa o ocjenjivanju bezbednosti puteva 10putevi i 15 Proaktivno upravljanje brzinama u cilju osiguravanja odgovarajuih brzina na mrei 30mobilnost 10 Standardi bezbednosti u zonama radova i procedure na licu mjesta 20

    15 Svi modovi transporta uzeti u obzir pri planiranju nove infrastrukture 5015 Planiranje mree puteva kako bi se postigli bezbedno kretanje i pristup za sve 50

    20 Bezbednost 15 Infrastrukturno planiranje prepoznaje koristi u bezbednosti pri prelasku sa automobila na druge vidove prevoza30novih 15 Uticaj na bezbednost saobraaja ukljuen u planske i razvojne odluke 20puteva 20 Minimalni zahtevi bezbednosti saobraaja definisani za nove puteve i ukljueni u tendersku dokumentaciju 30

    20 Provedena nezavisna revizija i implementirane preporuke 10

    15 Izgradnja 30 Promovie se obuka sa niskim trokovima bezbednosnog inenjeringa, revizije bezbednosti puteva itd.5kapaciteta i 35 Razvoj standarda projektovanja koji priznaju i doputaju ljudsku greku 0transfer 35 Partnerstvo sa relevantnim agencijama kako bi se uvjerilo da svi razumiju i primjenjuju 5znanja principe projektovanja bezbednih puteva

    25 Istraivanje u cilju opravdavanja i podrke Deceniji akcije bezbednosti saobraaja 515 Istraivanje i 25 Promoviu se istraivanje/obuka/transfer znanja u oblasti bezbednosti puta 5

    razvoj 25 Brojni inovativno demo projekti o bezbednosti ranjivih korisnika puta 525 Istraivanje razmijenjeno sa zemljama sa niskim i srednjim prihodom 5

    Cilj:

    Ocijenjivanje bezbednosti puta u fazi planiranja, projektovanja i eksploatacije puteva u cilju poveavanja bezbednosti i zatite kvaliteta mree puteva za dobrobit svih uesnika saobraaja,a posebno ranjivih korisnika puta (pjeaka, biciklista i motociklista)

    Slika C3 Stub 2 - Sigurniji putevi i mree puteva( Grad/Optina)

  • 63

    4

    Stub Aktivnost Indikatori spremnosti %godinja postignua

    15 Usvajanje WP 29 preporuka na dravnom nivou

    10 Minimalni standardi bezbednosti odreeni za uvezena vozila 100

    15 Godinji tehniki pregled vozila za sva motorna vozila preko 3 g. starosti 100

    15 Minimalni

    standardi 15 estomjeseni tehniki pregled za sva komercijalna vozila 100bezbednosti

    vozila 10 Procedure pregleda i tesiranja vozila se dokumentuju i uglavnom potuju 100

    10 Preglede /tesiranje vozila obavljaju obueni mehaniari /kontrolori 100

    15 Sprovode se povremene kontrole vozila u saobraaju na putevima 80

    10 Postoji sumnja da nekoliko neispravnih vozila koristi javne puteve u gradu/optini 20

    25 Informacije kupcima u agencijama za bezbednost za sve prekookeanske NCAP rezultate 0Nova vozila

    15 procjena 25 Agencija objavljuje rezultate NCAP testova u cilju podsticanja izbora bezbednijih vozila 0Programi

    (NCAP) 25 Uvedeni su lokalni NCAP programimi 0

    3 bezbednost 25 Proizvoai obavezni da ukljue NCAP rezultate u sva oglaavanja 0

    vozila i

    projektovanje 25 Sva nova motorna vozila obavezna su imati sigurnosne pojaseve 100sig. pojas

    15 i 25 Sva nova vozila obavezna su imati vizuelne i zvune podsjetinke 20ogranienja

    25 Sva vozila (osim dvotokaa) obavezni su imati odgovarajue sigurnosne pojaseve 95

    25 Na redovnom tehnikom pregledu obavezno se pregledaju i sigurnosni pojasevi 90

    izbjegavanje 35 Svi proizvoai vozila moraju uvesti Tehnologije izbjegavanja sudara (CAT) 515 sudara

    Tehnologija 35 Novouvezena vozila obavezna su imati CAT 5

    30 Vodea agencija bezbednosti informie javnost o benefitima koritenja CAT-a 5

    35 Fiskalni podsticaji se primjenjuju kako bi se stimulisalo koritenje bezbednijih vozila 515 Fiskalne

    mjere 35 Fiskalne mjere koritene da umanje izvoz / uvoz manje sigurnih vozila 0

    30 Zabranjeno uklanjanje sigurnosnih obiljeja / opreme na izvezenim vozilima 0

    10 Istraivanje + 50 Poveano istraivanje / razvoj sigurnosnih tehnologija 5razvoj

    50 Vei prioritet dat VRU bezbednosti u projektovanju vozila 5

    15 Vlada +Privatno 50 Menaderi voznog parka kupuju sigurnija vozila 15

    vozni park 50 Menaderi voznog parka podstiu na sigurnije korienje i odravanje vozila 40

    menaderi

    Cilj:

    Poboljan tehniki pregled vozila i globalni razvoj tehnologija za bezbednost vozila

    za oboje pasivnu i aktivnu bezbednost kroz kombinaciju i harmonizaciju globalnih standarda,

    obavjetavanje potroaa za bre usvajanje novih tehnologija

    (Grad/Optina)

    Slika C4 Stub 3 -Standardi bezbednosti vozila

  • 64

    5

    Stub Aktivnost Indikatori spremnosti %godinja postignua

    10 Bezbednost 50 Glavni rizici bezbednosti saobraaja su identificirani i uporeeni 60

    puteva 50 Potencijalne korektivne mjere identificirane / usuglaene od strane relevantnih agencija 45

    Faktori rizika Promocija sistema postepenog sticanja vozake dozvole - za vozae poetnike 25

    10 Institucionalni elementi na mjestu kako bi se omoguilo efikasno upravljanje brzinama 70

    10 Zakonski elementi na mjestu da bi se omoguilo efikasno upravljanje brzinama 80

    10 Finansijski i tehniki aspekti za upravljanje brzinama 75

    15 Upravljanje 10 Podrka zajednice za uvoenje upravljanja brzinama 60

    brzinama 10 Zavreno istraivanje brzine na mrei 40

    10 Implementacija vodia o upravljanju brzinama (SZO) 15

    10 Ogranienje brzine u odreenim zonama bazirano na sistemu bezbednih brzina 60

    10 Smanjenja brzina kao faktor umanjenja uzroka nezgoda sa poginulim i teko povreenim licima70

    10 Kod niih brzina smanjuje se ozbiljnost saobraajnih nezgoda 80

    10 Smanjenje smrtnosti ranjivih korisnika puta 70

    15 Institucionalni elementi da se zabrani vonja pod uticajem alkohola /poboljanje vonje 80

    15 Zakonski elementi zabrane vonje pod uticajem alkohola / poboljanje vonje 80

    15 Finansijski i tehniki aspekti vonje pod uticajem alkohola / poboljanje vonje 60

    15 Vonja pod 10 Podrka zajednice za spreavanje vonje pod uticajem alkohola / poboljanje vonje 70

    uticajem 15 Implementiran vodi o spreavanju vonje pod uticajem alkohola (SZO) 40

    alkohola 10 Uveden limit 0,5 promila alkohola za vozae (BAC 0.5g/dl limit) 100

    10 Nii BAC limit koriten kada su u pitanju vozai poetnici i komercijalni vozai 40

    4 Ponaanje 10 Godinja statistika % nezgoda koje su uzrokovane vonjom pod uticajem alkohola 60korisnika

    puta 15 Institucionalni elementi da se pobolja koritenje kacige 40

    15 Zakonski elementi za poboljanje koritenja kacige 70

    15 Kacige 15 Finansijski i tehniki aspekti da se pobolja koritenje kacige 40

    10 Podrka zajednice da se pobolja koritenje kacige 40

    15 Specificirani minimalni standardi za koritenje kacige 30

    15 Dosledno (strogo) se sprovode odredbe o obaveznommkorienju kaciga 20

    15 Smanjenje povreda glave motociklista 10

    15 Institucionalni elementi da se pobolja koritenje sigurnosnog pojasa 70

    15 Sig. Pojas 15 Zakonski elementi da se pobolja koritenje sigurnosnog pojasa 80

    ogranienja 15 Finansijski i tehniki aspekti da se pobolja koritenje sigurnosnog pojasa 60

    10 Podrka zajednice da se pobolja koritenje sigurnosnog pojasa 50

    15 Primenjuje se vodi sa najboljim iskustvima koritenja sigurnosnog pojasa (SZO) 10

    15 Smanjenje broja ozbiljnih posljedica saob. nezg. meu korisnicima sigurnosnog pojasa 60

    15 Poveanje koritenja sigurnosnog pojasa na 90% za sve korisnike vozila 60

    10 Komercijalna 35 Relevantnim zakonom regulisati bezbednost komercijalnih vozila 40

    vozila 35 Vozai komercijalnih vozila obavezni su imati certifikat o strunosti 60

    30 Promovie se politika za smanjene povreda u saobraajnim nezgodama 30

    10 Prinuda 50 Drutvene marketinke kampanje koje podravaju unapreenja 10kampanje 50 Javna podrka i potranja za efikasnu kontrolu nebezbednih vozaa 50

    javnost

    25 Vlada promovie ISO39001 10

    Bezbednost 25 Svi relevantne vladine institucije rade u skaldu sa ISO39001 10

    10 puta 25 Sve relevantne privatne organizacije rade u skladu sa ISO39001 10

    Menadment 25 Svi glavni operateri voznog parka/ poslodavci aktivno promoviu bezbednost saobraaja na radu20

    Cilj:

    Odrivo provoenje zakona o saobraaju, edukacija u javnim i privatnim sektorima i implementacija

    korektivnih mjera za rjeavanje kljunih faktora rizika (niskog nivoa koritenja sigurnosnog pojasa i kacige

    i uestalost vonje pod uticajem alkohola i prekomjerne brzine) koji rezultiraju rtvama u saobraaju

    (Grad/Optina)

    Slika C5 Stub 4 Uticaj na ponaanje korisnika puta

  • 65

    6

    Stub Aktivnost Indikatori spremnosti %godinja postignua

    20 WHO smjernice o pred bolnikoj njezi teko povrijeenih se implmentiraju 50

    20 Jedinstveni broj za hitne sluajeve lagan za zapamtiti do 13.dec. 5

    20 Pred bolnika

    njega 20 Spasioci potpuno opremljeni i obueni za spaavanje / vaenje nastradalih 70

    20 Policija/spasioci obueni za pruanje osnovne prve pomoi i rad na mjestu nezgode 50

    20 Hitna pomo / medicinska pomo stie na mjestu nezgode u roku od 30 min od sudara 80

    20 Potpuno opremljeno ambulantno vozilo koristi se za prijevoz rtava 50

    20 Posada hitne pomoi ukljuuje obueno medicinsko osoblje 100

    20 Posada hitne pomoi obuena za zbrinjavanje i prijevoz rtava saobraajnih nezgoda 100

    20 Njega

    u transportu 20 rtve nezgoda se prevezu do medicinske ustanove u roku od 30 minuta 80

    5 Njega

    nakon 20 Redovna provjera ambulantnih vozila - da li zadovoljava standarde 95sudara

    20 Rana rehabilitacija i podrka kako bi se smanjile fizike i psihike traume 70

    20 Sistem bolnike njege na mjestu 70

    20 Hitni odjeli opremljeni za zbrinjavanje povrijeenih u nezgodama 85

    15 Bolnika 20 Uveden sistem kvaliteta da prati njegu teko povrijeenih 70

    njega

    povrijeenih 20 Sistem unapreenja njege teko povrijeenih radi u skladu sa najboljim praksama 85

    25 Uvedena sveobuhvatna ema osiguranja rehabilitacije povrijeenih u saob. nezgodi 50

    25 Usluge bolnike rehabilitacije povrijeenih u nezgodama je finans. od strane osiguranja 30

    15 Rehabilitacija

    25 Svi korisnici puta pokriveni osiguranjem 3

    25 Istraivanje pokazuje efektivnost trokova usluga rehabilitacije 10

    15 Zapoljavanje 100 Poslodavci se podstiu / ohrabruju da zapoljavaju lica s invaliditetom steenim u SN 10invalidnihosoba

    15 Istraivanje 100 Podstiu se Istraivanja da bi se dobili odgovori o tretmanu posle saobraajne nezgode 0

    Cilj:

    Povean odziv i sposobnost u hitnim sluajevima i poboljana sposobnost zdravstvenog sistema da

    prui odgovarajui tretman rtvama na licu mjesta, u tranzitu u bolnici

    i tokom rehabilitacije da se umanje fizike i psihike povrede

    Slika C6 Stub 5 - Poboljanje njege nakon sudara (Grad/Optina)

  • 66

    IV-3.

    [11] 1.

    . 2009. ( 2011. 2020) 50%, 2020. 2010-2020. ( ). , 5 - ( . 10 ).

    . . , . , , , ( , , ,...) ( ., 2012). , , .

    ( : ), . , , , ( : ). . , . - , , .

    (Elvik and Vaa, 2004), 40% ( 40% ). 18 9 %. 97.5% (Evans, 1988).

    , (, , ). , , ... ( ).

    , , . , . , , , .

  • 67

    2.

    . . ( ), ( ), , . , ( . 2012)

    - ( , ) . ( ) () (Hakkert et all. 2007). . , . , , . () ( , ). , , , (intermediate outcomes) (Road Safety Performance Indicators). - - - J - - - , ( 8.), ( . 2012).

    6. [, ., , . , . (2012). . VII M

    , , , .119.]

    , . , . () ( , , , , ), , ( , , , , , ). , - . ( . 2012). (), , (. ).

    -

    ()

  • 68

    , (, , , , , .). ( ) , :

    -; (, )

    () ; ; ; () ; .

    3.

    , . , . , . , , .

    ( / ), . , , . -, .

    - :

    ( 0,3 );

    , , 10 km;

    ;

    , ( , );

    ( )

    ( ).

    4.

    -, , : , (

  • 69

    , - ).

    , 2012. . ( ), , . , , , , .

    4.1. ,

    , . . , : , , , , , .

    . 2012. ( , , , ). , , 2012. . 2012. . ( ). , , . . , . 2 5 , 120 .

    , . . . . ( 5x5=25 ), 120 . , , , . , .

    ( ), , : , , , , , . , , .

    4.2. -

    1707 2389 . , 1791 2572 . , 1977

  • 70

    1107 . , 2261 1320 ( 10.). , 10.78% .

    10. [Maric, B., Tesic, M., Djeric, M. and Micanovic, D. (2012).Campaign results towards increase of seat belt usage in Republic of Srpska analysis before and after. XI International Symposium, Road Accident Prevention, Novi Sad, pp.117.]

    3099

    (75.66%)

    3164

    (72.35%)

    997

    (24.32%)

    1209

    (27.65%)

    -

    - 4096 4373

    1232

    (62.32%)

    641

    (28.35%)

    745

    (37.68%)

    1593

    (70.46%)

    - 27

    (1.2%)

    1977 2261

    157

    (14.18%)

    257

    (19.47%)

    371

    (33.51%)

    489

    (37.05%)

    579

    (52.30%)

    574

    (43.49%)

    1107 1320

    ( 8.), (Nprije=4096, Nposle=4373) , (+5.3%), .

    8. (Nprije=4096, Nposle=4363)

    . , +11% ( 9.).

    9. (Nprije=1977, Nposle=2261)

    52.1 57.4

    0

    50

    100

    4657

    0

    50

    100

  • 71

    ( 10.) . , 1% , , (+8%), , .

    10. (Nprije=528, Nposle=746)

    / ( 11.) . , 66% . , . +19%.

    11. e (Nprije=579, Nposle=574)

    5.

    . , . . . , . ''top-down'' ''down-top'' , . , - . . , ( , ). , : , , , -, , .

    1 9

    0

    50

    100

    3453

    0

    50

    100

    ()

  • 72

    , . . , , . , , , , , - , , . - . , . , (. ) .

    . , () , . , . .

    - . . , , . 99%, 57%, ( , .). 80% . ?, ? ( 0,3 )? . , , .

    . , , . -. , . , , . - ( , ), , .

  • 73

    IV-4.

    . . , , . , , , , .

    , . .

    . . , .

    , . , , . .

    :

    , , ;

    , , , ;

    ,

    , .

    .

    , . ,

  • 74

    , . .

    , , .

    ; ; ; , ,

    , 225. -.

    , , (). , . , , ( , , , .). , , , , . , , , . , , .

    , , , .

  • 75

    IV-5.

    , . . j .

    -, , , , . . q .

    , , . , a , , , .

    , . , . :

    ; ; ; ; ,

    ;

    , , , , .

  • V- V-1.

    V-2.

    ,

    7.

  • 77

    V-1. ,: 63/11

    , , , , .

    .

    , .

    , , , - , .

    :

    .

    :

    ; 0,5 %.

    :

    2. o ('' '', 6/06, 57/07, 97/09, 62/10), 2. ( ,: 63/11) _____ ___________ ( __________ ____), _________ ___.____.2012 ,

    ______________

    I

    1)

    II

    1) ,

    2) ,

    3) , ,

    4) .

    III E

    1) ,

    2) ,

  • 78

    3) ,

    4) ( , RSA, RSI),

    IV

    1) ,

    2) ,

    3) (, , ),

    4) ( , ),

    5) , ,

    6) ,

    7) ,

    V

    VI

    VII

    :

    ; .

    :

    / __________ 2014. .

    1.

    (1)

    -

    - ,

    - ,

    - , ...

    (2) ( , , / (/), , ...)

    1) ,

    2) ,

    3)

    2. ( -)

    - ,

    - ,

    - , ...

    3.

  • 79

    (1) (, , , , ...),

    (2) (/), (/),

    (3) (/),

    - /, ,

    - , ,

    (4) (/)

    - (/),

    - , ...

    (5) (, , , ...)

    - ,

    - ,

    - ,

    - , ...

    4.

    (1) ,

    (2) (/),

    (3) ,

    (4)

    5.

  • 80

    V-2. ,

    1.

    ; ; .

    UNDP-a, , 2010. , , .

    8.

    2.

    2.1.

    ;

    ( , 18. 2012. , , , , . 163 , 163, 2011. .);

    ( . . . .);

    ( e . , . .);

  • 81

    9.

    2.2.

    - .

    (, , ) 10. 2013. . P I .

    http://absrs.org/sajt/doc/image/novosti_sr/85_vest_pb170590.jpg
  • 82

    10. , -

    11. , ,

    - 10.05.2013. . 11.00 -14.00 : - , , , , . , , 4

  • 83

    . . , .

    : 400 , 10 , 50 , 4 .

    1000 . , , 10 . 4 , . .

    12.

    - , , , .

    10. 05. 2013. , () :

    , , , 9,40 10,30

    , , , 10,15 11,00 .

    .

  • 84

    , .

    '' '' , , , , - , , .

    13.

    - , , , , . .

    14.

    2.3.

    - 2012. :

    1500 ; .

  • 85

    :

    .

    - , . 400 . , 15 , . , , . .

    15. - -

    : 300 220 , 220 , 300 200 - . .

    . .

    , , , , , , , , . .

    - , , , . : -, - , - . 1500 , . 102

  • 86

    . :

    ;

    .

    18 -, 12 - 21 - . , :

    80 , ;

    10

    .

    ,

    05. 2013. , .

    16.

    : - , .

    : .

    17.

  • 87

    3.

    14. 2013. , .

    , , ( ).

    20.12.2013. :

    : . . 15./16.11.2013. ( ) 25 16./17.11.2013. ( ) 19 . ;

    : 15./16.11.2013. ( ) 22./23.11.2013. ( ) 23,00 6,00 18 11 . ;

    : 20 2013. 12 o . ;

    : 06./07.11.2013. 5 , 15.11.2013. 4 , 23.11.2013. 4 29.11.2013. 5 . ;

    : 22.11.2013. , 18 7 . . 5 4 ;

  • 88

    : 15.,16.,22.,23. 30. 11.2013. . ;

    : 4 ;

    : 30.11./01.12. 01/02. 12.2013. . ;

    : (02.12.2013.-09.12.2013) , ;

    : : 22./23. 11.2013. 15 29./30. 11.2013. 17 . ;

    : 22. 23. 11. 29. 30.11. 2013. 18 . ;

    : 12.12.2013. . 23 00,30 . 11 () 10 , . 04,00 . 10 , . ;

    : 14.12.2013. . ;

    : 15.11.2013. 24.11.2013. , . , , , - (.. .10/11) , 2.800,00 . , .

    , - , , . .

  • 89

    , , 1,3 , 50 . T , , .

    . , , . , , .

    . , .

    , ( ), ( ). , . , .

    , . , , . , , ( , , .) , .

    '' '' . , , . , , , .

    . , , , , -, , , .

    , . , . / (cost-benefit analysis) . , , .

  • 90

    [1]. Al-Haji, G. (2007). Road Safety Development Index (RSDI)- Theory, Philosophy and Practice (Dissertation No:1100). Norrkping, Sweden: Linkping University.

    [2]. Bekefi, T. (2006). The Global Road Safety Partnership and Leasons in Multisectoral Collaboration, Coorporate Social Responsability Initiative Report No.6, Cambridge, MA: John, F. Kennedy School of goverment, Hardward University.

    [3]. Bradbury, A. and Quimby, A. (2008). Community road safety education: an international perspective. Proceedings of the Institution of Civil Engineers. Volume 161, 2, 137-143.

    [4]. Bourgondien, M. (2012). Institutional Capacity Building to the Transport/Road Sector, Kenya.

    [5]. Elvik, R. and Vaa, T. (2004). The Handbook of Road Safety Measures. Elsevier, London.

    [6]. Hakkert, S., Gitelman, V. (2007) Road Safety Performance Indikators Manual. SafetyNET. Deliverable D3.8. of the EU FP6 project.

    [7]. IRTAD, International Road Traffic and Accident Database, (1995). The Availability of Seat Belt Wearing Data in OECD Member Countries. 2004.

    [8]. Kukic, D., Lipovac, K., Pesic, D., and Vujanic, M. (2013). Selection of a relevant indicator Road casualty risk based on final outcomes. Safety Science, 51 (1), 165-177.

    [9]. Kukic, D., Petrovic, D., Tesic, M. and Milinkovic, B. (2014). Comparing of the road safety assessment tools on the state road ia-2 Ibarska. IX International Conference Road Safety in LocalCommunity, april 9-11, Zajecar, Serbia.

    [10]. , ., , . , . (2014). . : . IX . 9-11. , .

    [11]. , ., , . , . (2012). . VII M , , , .

    [12]. Lipovac, K. And Tesic, M. (2014). Enhance road safety professionalism in the local community- case study: Republic of Srpska. IX International Conference Road Safety in LocalCommunity, april 9-11, Zajecar, Serbia.

    [13]. Lipovac, K., Maric, B. and Djeric, M. (2012). Upotreba sigurnosnih pojaseva, prediktori modela ponaanja vozaa. Transportna infrastruktura i transport, No 1, UKI BIH, Sarajevo, 41-49.

    [14]. , . , . (2011). . VI : , ( ) .11-16, .

    [15]. , ., , . , . (2010). , V : , ( ) . 43-66, .

    [16]. , . (2009). , : : - , ( ) .19-42, .

  • 91

    [17]. , . , , , 2008.

    [18]. Maric, B., Tesic, M. And Djeric, M. (2014). Risk mapping in the Republic of Srpska (2011-2013). IX International Conference Road Safety in LocalCommunity, april 9-11, Zajecar, Serbia.

    [19]. Nova Larousse enciklopedija (1999). , .

    [20]. , . (2012). 2012-2023. I : , ( ) .71-81, .

    [21]. 2014. 2020. e, .

    [22]. SweRoad (2012). Final Report: Improvement of Road Safety Management and Conditions in the Republic of Srpska. Banja Luka

    [23]. Thomas R. Menzies, Jr. (2007). Building the Road Safety Profession in the Public Sector. Special Report 289. Transportation research board, Washington DC.

    [24]. , ., , ., , . , . (2013). . II - . 2013. , .

    [25]. World Health Organisations (2013). Global Status Report on Road Safety: Supporting a decade of action.

    [26]. World Health Organisations (2009). Capacity building for preventing injuries and violence: Strategic Plan 2009-2013.

    [27]. Vis, M. (2005) State of the art Report on Road Safety Performance Indicators. SafetyNET. Deliverable D3.1. of the EU FP6 project.

    [28]. www.who.int

    [29]. www.bslz.org

  • 92

    . - . . , .

    M . . . 20 .

    M , . , . . .

    , . . , . . .

  • 93

    . , . . .

  • CIP - , 656.1.05/.08(035) je : : / ... [ .]. - 1. . - : , 2014 ( : ). - 94 . : . ; 30 cm . .: , , . - 100. - : . 92. - : . 90-91. ISBN 978-99976-618-0-7 1. , , 1961- [] 2. , , 1962- [] 3. , , 1987- [] [] 4. , , 1977- [] 5. , , 1980- [] COBISS.RS-ID 4471832