Upload
vuhanh
View
234
Download
3
Embed Size (px)
SVEUČILIŠTE U RIJECI
POMORSKI FAKULTET U RIJECI
TEA KOVAČIĆ
PRIJEVOZ OPASNIH TVARI U CESTOVNOM
PROMETU
DIPLOMSKI RAD
Rijeka, 2014.
SVEUČILIŠTE U RIJECI
POMORSKI FAKULTET U RIJECI
PRIJEVOZ OPASNIH TVARI U CESTOVNOM
PROMETU
DIPLOMSKI RAD
Predmet: Logistika u kopnenom prometu
Mentor: dr. sc. Hrvoje Baričević
Studentica: Tea Kovačić
Matični broj: 0112019082
Studij: Tehnologija i organizacija prometa
Rijeka, rujan 2014.
SADRŽAJ
Stranica
1. UVOD ................................................................................................................................ 2
1.1. PROBLEM ISTRAŽIVANJA ......................................................................................... 2
1.2. SVRHA I CILJ ISTRAŽIVANJA ................................................................................... 2
1.3. OBJAŠNJENJE RELEVANTNIH POJMOVA ............................................................... 2
1.4. METODE ISTRAŽIVANJA ............................................................................................ 3
1.5. GANTOGRAM ISTRAŽIVANJA .................................................................................. 3
1.6. STRUKTURA RADA...................................................................................................... 4
2. OPASNE TVARI I NJIHOVA SVOJSTVA .................................................................. 5
2.1. DJELOVANJE OPASNIH TVARI NA ČOVJEKA I OKOLIŠ ...................................... 6
2.2. KLASIFIKACIJA OPASNIH TVARI ............................................................................. 9
2.2.1. Klasa 1 – Eksplozivne tvari i predmeti ................................................................. 10
2.2.2. Klasa 2 - Plinovi ................................................................................................... 15
2.2.3. Klasa 3 – Zapaljive tekućine ................................................................................. 18
2.2.4. Klasa 4 – Zapaljive čvrste tvari ............................................................................ 20
2.2.5. Klasa 5 – Oksidirajuće tvari i organski peroksidi ................................................. 22
2.2.6. Klasa 6 – Otrovne i zarazne tvari .......................................................................... 23
2.2.7. Klasa 7 – Radioaktivne tvari ................................................................................. 25
2.2.8. Klasa 8 – Korozivne (nagrizajuće) tvari ............................................................... 28
2.2.9. Klasa 9 – Različite opasne tvari i predmeti .......................................................... 29
3. PRIJEVOZ OPASNIH TVARI U CESTOVNOM PROMETU ................................. 31
3.1. PREUZIMANJE NA PRIJEVOZ, UČVRŠĆIVANJE NA VLAK I
PRIJEVOZ VAGONA S OPASNIM TVARIMA ........................................................ 36
3.2. EUROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM PRIJEVOZU
OPASNIH TVARI U CESTOVNOM PROMETU (ADR) ............................................ 38
3.3. OSPOSOBLJAVANJE VOZAČA ZA PRIJEVOZ OPASNIH TVARI ....................... 41
3.4. DOKUMENTACIJA POTREBNA PRI PRIJEVOZU OPASNIH
TVARI U CISTERNAMA ............................................................................................. 44
3.5. UZROCI I POSLJEDICE NESREĆA PRI PRIJEVOZU OPASNIH TVARI............... 46
3.5.1. Preventivne mjere sigurnosti ............................................................................... 46
3.5.2. Postupci u slučaju nesreće ili neželjenog događaja ............................................. 47
4. KRETANJE I OZNAČAVANJE VOZILA KOJA PREVOZE
OPASNE TVARI .............................................................................................................. 48
4.1. PLOČE I LISTICE OPASNOSTI .................................................................................. 49
4.2. OZNAČAVANJE OPASNIH TVARI (OTROVA)................................... .................... 52
4.3. OZNAČAVANJE KOTLA CISTERNE ........................................................................ 54
5. PAKIRANJE, SKLADIŠTENJE I OZNAČAVANJE OPASNIH TVARI ................ 57
5.1. PAKIRANJE OPASNIH TVARI .................................................................................. 58
5.1.1. Označavanje ambalaže ......................................................................................... 60
5.1.2. Zahtjevi odabira ambalaže i način pakiranja ........................................................ 61
5.2. SKLADIŠTENJE OPASNIH TVARI ............................................................................ 64
6. MJERE UNAPREĐENJA OPASNE ROBE U HRVATSKOJ .................................... 65
6.1. MJERE PREVENCIJE U PRIJEVOZU OPASNE ROBE ............................................. 71
6.2. PROMETNA INFRASTRUKTURA ZA PRIJEVOZ OPASNE ROBE ........................ 73
6.3. MJERE PRILAGODBE I UNAPRJEĐENJA PRIJEVOZA OPASNE ROBE .............. 76
6.4. SWOT ANALIZA PRIJEVOZA OPASNIH TVARI U
CESTOVNOM PRIJEVOZU .......................................................................................... 78
7. ZAKLJUČAK .................................................................................................................. 80
LITERATURA .................................................................................................................... 82
POPIS SLIKA ..................................................................................................................... 84
POPIS TABLICA................................................................................................................ 84
1
1. UVOD
1.1. PREDMET ISTRAŽIVANJA
Predmet istraživanja u ovom diplomskom radu je prijevoz eksplozivnih tvari u cestovnom
prometu. Samim time iznijeti su glavni problemi koji se pojavljuju u prijevozu opasne robe
i metode za njihovo rješavanje. U ovom radu nastoji se utvrditi i definirati sigurnost
prilikom prijevoza opasnih tvari, te svojstva i značajke opasnih tvari. Prijevozu opasnih
tvari treba pridati posebnu pozornost, pomno odabirati prijevozna sredstva te tehničko-
tehnološka sredstva manipulacije, izučavati prostor i okoliš a ponajviše obrazovati osobe
koje se nalaze u neposrednom dodiru s opasnim tvarima.
1.2. SVRHA I CILJEVI ISTRAŽIVANJA
Ovaj diplomski rad ima za cilj upozoriti na kompleksnost problematike prijevoza opasnih
tvari koje svakodnevno susrećemo u cestovnom prometu. Svrha i cilj kojemu se teži jest
upozoriti na moguće nesreće te upoznati sudionike sa načinima postupanja u slučaju
nezgode jer one mogu imati katastrofalne posljedice za zdravlje ljudi i ostaviti štetno
djelovanje na prirodu. Prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu reguliran je Zakonom
o prijevozu opasnih tvari.
1.3. OBJAŠNJENJE RELEVANTNIH POJMOVA
Radi boljeg razumijevanja pojmova pojedinih naziva s kojima se susrećemo kada
govorimo o prijevozu opasnih tvari, bit će ih korisno već na početku prikazati i objasniti.
Stoga, opasne tvari su one tvari ili predmeti na koje se odnose određene zabrane ili
ograničenja pri prijevozu. Opasnim tvarima mogu rukovati punoljetne osobe koje su za to
stručno osposobljene. Ambalaža je svaka ambalažna jedinica izrađena po međunarodnim
propisima za ulaganje opasnih tvari (posude, vreće, kante, miješana ambalaža, IBC
spremnici, cisterne, kontejneri ili druge ambalažne jedinice). Prijevoznik je onaj koji
2
obavlja prijevoz ili je kao takav naveden u ugovoru o prijevozu, odnosno ispravi o
prijevozu opasne tvari.
1.4. METODE ISTRAŽIVANJA
Korištene su induktivna i deduktivna metoda te metoda sinteze i metoda
konkretizacije. Prikupljeni su podaci i informacije na temelju kojih je napravljena analiza
te donijeti zaključci o promatranom problemu istraživanja. Upotrijebljene su i metoda
klasifikacije te metoda mjerenja. Budući da su korišteni već poznati podatci pojedinih
autora iz njihovih istraživanja upotrijebljena je i metoda kompilacije.
1.5. GANTOGRAM ISTRAŽIVANJA
Izvor: Izradila studentica
28.8.2013 30.8.2013 1.9.2013 3.9.2013 5.9.2013 7.9.2013 9.9.2013 11.9.2013 13.9.2013
Priprema dokumentacije
Ukrcaj robe
Prijevoz robe
Iskrcaj robe
Skladištenje
3
1.6. STRUKTURA RADA
U radu je opisana zakonska regulativa kojom se propisuju uvjeti i način prijevoza opasnih
tvari, potrebna dokumentacija kod skladištenja, otpreme i prijevoza. Definirane su i
klasificirane opasne tvari prema ADR-u. Navedene su posebne mjere sigurnosti koje se
provode kod prijevoza određenih vrsta opasnih tvari. Važno je označavanje i obilježavanje
vozila za prijevoz opasnih tvari (ploče i listice opasnosti), pakiranje i označavanje
ambalaže. Opisane su i sigurnosne mjere koje se provode na punilištima zapaljivih
tekućina, kao i mjesta posebno uređena za punjenje, zabrane i ograničenja, te potrebna
dokumentacija za prijevoz.
4
2. OPASNE TVARI I NJIHOVA SVOJSTVA
Opasnim tvarima smatraju se tvari koje mogu ugroziti zdravlje ljudi, izazvati zagađivanje
okoliša ili nanijeti materijalnu štetu, ona koja imaju opasna svojstva za ljudsko zdravlje i
okoliš, te ona koja su kao takva definirane zakonima, drugim propisima i međunarodnim
ugovorima, koje na temelju njihove prirode ili svojstava i stanja, a u vezi s prijevozom
mogu biti opasne za javnu sigurnost ili red ili koje imaju dokazane toksične, nagrizajuće,
nadražujuće, zapaljive, eksplozivne ili radioaktivne učinke. Opasnim tvarima smatraju se i
sirovine od kojih se proizvode opasne robe i otpadi ako imaju svojstva opasnih tvari.
Kako su opasne tvari nezaobilazna sirovina u industriji, energent, prema tome i
nezaobilazni dio svakodnevnog života, prijevoz opasnih tvari predmet je istraživanja s
geoprometnog, gospodarskog, ekološkog i sigurnosnog gledišta.
Opasne tvari mogu biti u tri agregatna stanja: plinovitom, krutom i rasutom.
Otrovne tvari uzrokuju smrt i narušavanje zdravlja udisanjem, gutanjem i dodirom s
kožom. Zbog toga, opasne tvari moraju biti pravilno pripremljene za prijevoz, odnosno
osigurane od neželjenog rasipanja ili neželjene reakcije tvari s drugim materijalima u
dodiru. Opasne tvari moraju biti osigurane za sigurno rukovanje, utovar, istovar kao i
zaštićene od vanjskih utjecaja.
Prijevozu opasnih tvari treba pridavati posebnu pozornost, pomno proučavati svojstva i
značajke opasnih tvari, odabirati prijevozna sredstva i obrazovati osobe koje se nalaze u
neposrednom dodiru s opasnim tvarima.
5
2.1. DJELOVANJE OPASNIH TVARI NA ČOVJEKA I OKOLIŠ
Postoje dva načina djelovanja opasnih tvari na čovjeka i okoliš: izravno i neizravno.
1. Izravno djelovanje opasnih tvari
To su tvari (npr. plinovi) koje se kemijski vežu na živi organizam ili nekim drugim
fizikalno-biokemijskim djelovanjem izazivaju znatne funkcionalne promjene na materijalu
na koji djeluju.
Toksične (otrovne) tvari
To su tvari koje djeluju na organizam u onom trenutku kada dođe do izravnog dodira
udisanjem, oralno (npr. hranom) i resorpcijom kroz kožu.
S obzirom na svojstvo toksičnosti tvari se mogu podijeliti na:
netoksične tvari koje ni pod kojim uvjetima ne izazivaju nikakve nadražaje u živim
organizmima, a propisuje im se oznaka toksičnosti 0
toksične tvari koje se svrstavaju u pet kategorija: slabo, umjereno, jako, ekstremno i
supertoksično
2. Posredno djelovanje opasnih tvari
Mnoge tvari što se nalaze u prometu, u određenim uvjetima, reagiraju s kisikom iz zraka
(goriva kao zapaljive tekućine, plinovi i čvrste tvari, oksidansi, sredstva za paljenje,
korozivne tvari) ili se kemijski raspadaju brzo (eksplozivi, predmeti punjeni eksplozivom),
odnosno reagiraju s tvarima s kojima dođu u neposredan dodir s vodom ili nekim drugim
tvarima.
Posredna djelovanja opasnih tvari očituju se najčešće kao požari, posljedice eksplozija, te
posljedice od zračenja radioaktivnih tvari.
6
Zapaljive tvari
Zapaljive su tvari prema Zakonu o prijevozu opasnih tvari svrstane u više skupina: gorivi
plinovi, zapaljive tekućine, čvrste tvari, samozapaljive tvari, oksidansi, te eksplozivi i
predmeti punjeni eksplozivnim tvarima.
Požari pri skladištenju, u transportu, ukrcaju i iskrcaju te pri ostalim radnjama s tim
opasnim tvarima učestali su i uzrokuju velike materijalne štete.
Slika 1.: Požari razvrstani u pet razreda
Izvor: http://www.prometna-zona.com/cestovni-sigurnost-001opasne_tvari1.php
Radioaktivne tvari
Radioaktivne tvari mogu biti prirodnog i umjetnog podrijetla. Prirodne radioaktivne tvari
emitiraju tri vrste zračenja:
1. alfa-zrake (jezgre helijeva atoma)
7
2. beta-zrake (elektroni)
3. gama-zrake (kratkovalno elektromagnetsko zračenje)
Olovo je dobar materijal za proizvodnju ambalaže za čuvanje radioaktivnih tvari. Od
organskih tvari uspješno se može koristiti hitin, koji je polusaharid životinjskog podrijetla.
U posljednjim godinama u prometu masovna je pojava proizvodnje i potrošnje
radioaktivnih tvari kao nuklearnih goriva, kao preparata za potrebe medicine i za potrebe
znanstvenoistraživačkog rada.
8
2.2. KLASIFIKACIJA OPASNIH TVARI
Opasne tvari se klasificiraju:
Klasa 1 - eksplozivne tvari i predmeti s eksplozivnim tvarima,
Klasa 2 - plinovi,
Klasa 3 - zapaljive tekućine,
Klasa 4.1 - zapaljive krute tvari, samoreaktivne tvari i kruti desenzibilizirajući eksplozivi,
Klasa 4.2 - tvari podložne spontanom samozapaljenju,
Klasa 4.3 - tvari koje u dodiru s vodom stvaraju zapaljive plinove,
Klasa 5.1 - oksidirajuće tvari,
Klasa 5.2 - organski peroksidi,
Klasa 6.1 - otrovne tvari,
Klasa 6.2 - infektivne tvari,
Klasa 7 - radioaktivni materijal,
Klasa 8 - nagrizajuće (korozivne) tvari,
Klasa 9 - ostale opasne tvari i predmeti. 1
Slika 2.: Klasifikacija opasnih tvari
1 Zakon o prijevozu opasnih tvari, „Narodne novine“, br. 97/93
9
2.2.1. Klasa 1 – Eksplozivne tvari i predmeti
Eksplozivne tvari i predmeti punjeni eksplozivnim tvarima krute su i tekuće kemijske tvari
koje imaju svojstvo da, pod pogodnim vanjskim djelovanjem (udar, trenje i toplina)
eksplozivnim kemijskim razlaganjem oslobađaju plinove i energiju u obliku topline. 2
Podjela tvari klase 1:
tvari ili sredstva koji su osjetljivi, te postoji opasnost od eksplozije,
tvari ili sredstva koja su bacanjem pogibeljna ali nema opasnosti od eksplozije,
tvari ili sredstva koja mogu izazvati požar, a manje su eksplozivno opasna,
tvari ili sredstva manje opasnosti od eksplozije i zapaljenja tijekom prijevoza,
neosjetljive tvari kod kojih postoji opasnost od eksplozije,
ekstremno neosjetljivi predmeti kod kojih nema opasnosti od eksplozije.
Slika 3.: Klasa 1 – eksplozivi
Izvor: www.zirs.hr
Primjeri opasnih tvari klase 1 su crni barut, streljivo i pirotehnička sredstva. Prijevoz ovakve vrste
opasnih tvari ne smije se obavljati zajedno sa ostalim opasnim tvarima prema ADR-u.
2 Mekovec, I.: Osnove prijevoza opasnih tvari cestom, Zagreb, 2003. str. 36.
10
Kompatibilne skupine eksplozivnih tvari i predmeta
Skupina A – Primarne eksplozivne tvari (upaljači)
Primjeri:
dinitrodifenol ovlažen s manje od 40% vode ili smjese alkohola i vode,
tetrazen ovlažen sa manje od 30% vode ili smjese alkohola i vode,
živin fulminat, ovlažen s manje od 20% vode,
olovni stifinat, ovlažen s manje od 20% vode,
barijazid suh ili ovlažen s manje od 50% vode,
olovni azid, ovlažen s manje od 20% vode.3
Glavno svojstvo primarne skupine eksplozivne tvari je da se detonacijski raspada pod utjecajem
uobičajenih impulsa (udarac, trenje, toplina, električna iskra), zbog čega su veoma rizični za
prijevoz.
Skupina B – Predmet koji sadrži neku primarnu eksplozivnu tvar i jedan ili dva djelotvorna
zaštitna sigurnosna uređaja.
Primjeri:
detonatori za mine,
upaljači,
detonatori za municiju,
upaljači na udar,
uređaji za paljenje mina.4
Skupina C – Inicijalne eksplozivne tvari ili druge eksplozivne tvari koje brzo sagorijevaju i
otpuštaju toplinu i svjetlo ili predmeti koji sadrže takvu eksplozivnu tvar.
Primjeri:
čahure inicijalnog punjenja bez upaljača i inicijalnog punjenja,
patrone za oružje – manevarske, s inertnim projektilom,
pogonska punjenja za topove,
tetrazol,
dinitrobenzen,
3 Šegović, A. : Prijevoz opasnih tvari cestom / 03, Zagreb, 2004., str. 36.
4 Ibidem, str. 36.
11
bezdimni barut.5
Skupina D – Sekundarna detonirajuća eksplozivna tvar ili crni barut ili predmet koji sadrži
neku sekundarnu detonirajuću eksplozivnu tvar, ali bez upaljača i bez pogonskog punjenja,
ili predmet koji sadrži primarnu eksplozivnu tvar i ima dva ili više djelotvornih sigurnosnih
uređaja.
Prilikom kontakta s plamenom ova skupina izgara mirno bez detonacije. Detonacija će se
javiti u slučaju jakog mehaničkog udara ili zbog kemijske reakcije.
Primjeri:
barut crni, prah ili zrno,
barut crni sprešan ili u obliku pastila,
bombe s eksplozivnim punjenjem,
bombe svjetleće,
rasprkavajuća punjenja – eksplozivna,
štapini,
heksolit ovlažen s manje od 15% vode,
mine, eksplozivno punjenje,
nitroglicerol – desenzibiliziran sa < 40% mase isparljivog i u vodi topljivog
sredstva za smanjenje aktivnosti,
nitrourea,
trinitrofenol.6
Skupina E – Predmet koji sadrži sekundarno detonirajuću eksplozivnu tvar, bez
mogućnosti inicijacije, s pogonskim punjenjem (osim onog sa zapaljivom tekućinom,
zapaljivom pastom ili hipergoličkim tekućinama).
Primjeri:
patrone za oružje s eksplozivnim punjenjem,
rakete s eksplozivnim punjenjem,
predmeti s eksplozivnom tvari.
5 Ibidem, str. 36.
6 Ibidem, str. 37.
12
Skupina F –Predmet koji sadrži sekundarno detonirajuću eksplozivnu tvar s vlastitim
sredstvom za paljenje s pogonskim punjenjem ili bez pogonskog punjenja.
Primjer:
Bombe – svijetleće
Skupina G – Pirotehnička tvar ili predmet koji sadrži pirotehničku tvar, ili koji sadrži
eksplozivnu tvar i tvar koja proizvodi svjetlost, gori, nadražuje oči ili stvara dim.
Primjeri:
streljivo dimno, s rasprskavajućim, inicijalnim punjenjem bez rasprskavajućeg ili
inicijalnog punjenja,
suzavac,
patrone, svijetleće, signalne,
štapini sa metalnim omotačem.
Skupina H – Predmet koji sadrži eksplozivnu tvar i bijeli fosfor.
Primjer:
streljivo na osnovi bijelog fosfora
Skupina J – Predmet koji sadrži i eksplozivnu tvar i zapaljivu tekućinu ili pastu.
Primjeri:
streljivo na osnovi tekuće ili pastaste tvari, uređaji koji se aktiviraju vodom,
raketni motori na tekuće gorivo.
Skupina K – Predmet koji sadrži eksplozivnu tvar i otrovni kemijski agens.
Primjer:
streljivo otrovno s rasprskavajućim ili inicijalnim punjenjem (zabranjen prijevoz)
Skupina L – Eksplozivna tvar ili predmet koji sadrži eksplozivnu tvar koja predstavlja
poseban rizik ili zahtijeva izolaciju svakog tipa.
Primjeri:
uređaji koji se aktiviraju vodom,
pogonski uređaji za rakete.
13
Skupina N – Predmeti koji sadrže samo ekstremno neosjetljive detonirajuće tvari.
Primjer:
predmeti s eksplozivnom tvari, neosjetljivi
Skupina S – Tvar ili predmet pakirani ili oblikovani tako da bilo kakvi opasni učinci koji
nastanu zbog slučajnog aktiviranja ostaju ograničeni unutar samog pakiranja osim ako
paket nije zahvaćen vatrom.
Primjeri:
patrone s inertnim projektilom,
upaljač na udar DO 44 –čahure prazne7.
Svaka tvar, pakirana u strogo definiranoj ambalaži, može se svrstati samo u jednu od
navedenih skupina.
Predmeti iz kompatibilne skupine D i E mogu biti opremljeni ili pakirani zajedno sa svojim
sredstvima za inicijaciju ako ta sredstva imaju barem dva djelotvorna sigurnosna uređaja
kako bi se izbjegla eksplozija u slučaju da se aktiviraju ta sredstva za inicijaciju.
7 Ibidem, str. 39.
14
2.2.2. Klasa 2– Plinovi
Podjela plinova klase 2:
stlačeni,
tekući,
otopljeni pod tlakom.
Plinovi su tvari koje su na temperaturi od 50oC imaju tlak viši od 300 kPa (3 bara) te kod
20o
C i standardnog tlaka od 101,3 kPa u plinovitom stanju. Plinovi se transportiraju u
sljedećim fizikalnim stanjima: komprimirani plinovi, tekući plinovi, duboko pothlađeni
tekući plinovi, plinovi otopljeni pod tlakom.
Slika 4.: Listice opasnosti plinova
Izvor: www.zirs.hr
Prema fizikalno-kemijskim svojstvima i svojstvima opasnosti plinovi se dijele:
A ZAGUŠLJIV
O OKSIDIRAJUĆI
F ZAPALJIV
T OTROVAN
TF OTROVAN, ZAPALJIV
TC OTROVAN, NAGRIZAJUĆI
TO OTROVAN, OKSIDIRAJUĆI
TFC OTROVAN, ZAPALJIV, NAGRIZAJUĆI
15
TOC OTROVAN, OKSIDIRAJUĆI, NAGRIZAJUĆI8
Kombinacije slova kao i slikovna oznaka opasnosti izvode se prema svojstvima pojedine
tvari klase 2.
Svojstva plinova
1. Relativna gustoća plina – odnos mase određenog volumena plina prema masi istog
volumena zraka.
Neki plinovi su teži, a neki lakši od zraka. To je važno jer se u slučaju propuštanja plina iz
spremnika na temelju tog podatka zna gdje će se plin skupljati. Plinovi koji su lakši od
zraka skupljat će se u gornjim dijelovima prostora, a plinovi koji su teži od zraka u donjim
dijelovima, samim time čine dodatnu opasnost ako se duže zadržavaju, posebno ako su
zapaljivi i eksplozivni. Kao primjer plinova koji su teži od zraka mogu se navesti ukapljeni
naftni plin, klor, ugljični dioksid, dok je zemni plin, čiji je glavni sastojak metan lakši od
zraka. Lakši od zraka su i ugljični monoksid, vodik, helij, acetilen.
2. Opasnost od požara i eksplozija
Mnogi plinovi su zapaljivi i eksplozivni. To su plinovi koji imaju svojstvo spajanja s
kisikom, pri čemu dolazi do oksidacije.
Zapaljivi plinovi koji nekontrolirano izlaze iz posude ili spremnika i miješaju se sa zrakom
mogu stvarati eksplozivne smjese. Područje eksplozivnosti nalazi se između donje i gornje
granice eksplozivnosti. Da bi mogla buknuti eksplozija, neke eksplozivne smjese u kojoj
ima zapaljivog plina unutar područja eksplozivnosti, a u zraku ima dovoljno kisika, cijela
smjesa mora biti ugrijana na određenu temperaturu kod koje će doći do spontane kemijske
reakcije između plina i kisika. Ta temperatura se zove temperaturom paljenja.
8 Mekovec, I.: Osnove prijevoza opasnih tvari cestom, Zagreb, 2003. Str. 37.
16
3. Opasnost za zdravlje
Djelovanje plinova na zdravlje ovisi o vrsti plina, a može biti otrovno, zagušujuće,
nadražujuće i narkotično.
Otrovni plinovi udahnuti već u malim količinama mogu uzrokovati poremećaj normalnih
funkcija organizma, a u većim koncentracijama akutno trovanje, pa i smrt. Ovi plinovi
zovu se i kemijski zagušljivci. U ovu skupinu ubrajaju se: ugljični monoksid, cijanovodik,
fozgen, klor, sumporovodik i drugi.
Plinovi zagušljivci su plinovi koji nisu oksidirajući, zapaljivi i otrovni, a razrjeđuju ili
zamjenjuju kisik u atmosferi. Nisu otrovni, ali mogu izazvati gušenje budući da smanjuju
koncentraciju kisika u zraku.
Plinovi nadražljivci uzrokuju nagrizajuće djelovanje u nosu, grlu i očima, uz simptome kao
što su kašalj, bockanje i žarenje u nosu, te suzenje očiju.
Narkotični plinovi su oni koji uzrokuju narkotično stanje. Prvi simptomi su slični stanju
pijanstva, uzbuđenja, dobrog raspoloženja, pospanosti. Udisani u većim količinama mogu
dovesti do gubitka svijesti pa čak i smrti.
17
2.2.3. Klasa 3 – Zapaljive tekućine
Zapaljive tekućine su tvari ili smjese tekućina koje su na temperaturi do 20oC u tekućem
stanju, pri 50oC tlak pare im je do 300kPa (3 bara). Imaju plamište do 61
oC.
Na temelju stupnja opasnosti zapaljive tekućine su podijeljene u tri skupine:
vrlo opasne zapaljive tekućine s vrelištem do 35oC, ili zapaljive tekućine
s plamištem ispod 23oC, koje su vrlo otrovne ili jako nagrizajuće, razni organski
spojevi, neki pesticidi i slično,
opasne tvari su zapaljive tekućine s plamištem ispod 23oC, koje nisu u prvoj
skupini (eter, petrolej, benzin, aceton, alkoholi, ...),
manje opasne tvari su zapaljive tekućine s plamištem od 23 do 61oC.
Slika 5.: Listice opasnosti zapaljivih tekućina
Izvor: www.zirs.hr
Primjeri opasnih tvari klase 3 su: benzin, boja, loživo ulje i alkohol.
Opasnost ove klase jest: zapaljivost, otrovnost i opasnost od nagrizanja.
Svojstva zapaljivih tekućina
Vrelište
Što je viša temperatura, to je isparavanje brže i na jednoj određenoj temperaturi, kada je
tlak para tekućine jednak atmosferskom tlaku, nastajat će pare i u unutrašnjosti tekućine, a
ne samo na površini. Ta temperatura zove se vrelište.
Vrelište je bitno svojstvo zapaljivih tekućina budući da same tekućine nisu toliko opasne
koliko su opasne njihove pare.
18
Brzina isparavanja
Brzina isparavanja je odnos vremena potrebnog za isparavanje jednog volumena tekućine u
odnosu na vrijeme potrebno za isparavanje istog volumena etilnog etera.
Što je broj isparavanja manji, to je tekućina opasnija jer će se brže nakupljati pare iznad
površine tekućine, a time i nastati opasne koncentracije.
Plamište
Plamište je najniža temperatura pri kojoj se iznad površine zapaljive tekućine stvori
najmanja potrebna količina para da se one mogu zapaliti ako se prinese neki izvor paljenja
uz dovoljnu količinu kisika.
Plamište neke tekućine je vrlo važan podatak za procjenu opasnosti od požara eksplozija.
Što je plamište neke tekućine niže, opasnost od nastajanja eksplozivnih smjesa je veća.
19
2.2.4. Klasa 4 – Zapaljive čvrste tvari
Dijele se u tri skupine:
1.Zapaljive čvrste tvari
Definirane su kao čvrste tvari koje se u suhom stanju mogu lako zapaliti u dodiru
s plamenom ili iskrom, ali nisu sklone samozapaljenju. Opasnost od zapaljivih čvrstih tvari
je zapaljivost, eksplozivnost, stvaranje topline pri samorazlaganju, otrovnost, opasnost od
nagrizanja.
Postoje opasne tvari i manje opasne tvari.
Primjeri opasnih tvari klase 4.1 jesu sumpor, celuloid, crveni fosfor.
2.Tvari sklone samozapaljenju
Samozapaljive čvrste tvari su one koje se pale u dodiru sa zrakom ili vodom
bez posredovanja drugih tvari.
Primjeri opasnih tvari klase 4.2 jesu: rabljene krpe, fosfor i sirovi pamuk.
Samozagrijavanje ovih tvari, što dovodi do spontanog gorenja, uzrokovano je reakcijom
tvari s kisikom ako se toplina dovoljno brzo ne odvodi u okolinu. Spontano gorenje javlja
se kad je količina proizvedene topline veća od količine izgubljene topline i kad se dosegne
temperatura samozapaljenja.
3.Tvari koje u dodiru s vodom razvijaju zapaljive plinove
U ovu klasu su svrstane tvari koje u dodiru s vodom razvijaju plinove zapaljive u dodiru s
plamenom ili iskrom.
Podjela prema opasnosti jest: vrlo opasne, opasne tvari i malo opasne tvari.
Primjeri opasnih tvari klase 4.3 jesu: natrij, kalij i kalcij.
Neke tvari u dodiru s vodom mogu oslobađati zapaljive plinove koji sa zrakom mogu
tvoriti eksplozivne smjese. Takve se smjese lako zapale u dodiru sa običnim izvorima
20
vatre, pored iskrećih ručnih alata ili nezaštićenih žarulja. Rezultirajući udarni val
eksplozije i plamen mogu ugroziti ljude i okoliš.
Slika 6.: Listice opasnosti zapaljive čvrste tvari
Izvor: www.zirs.hr
21
2.2.5. Klasa 5 – Oksidirajuće tvari i organski peroksidi
1. Oksidirajuće tvari
To su tvari koje se u dodiru s drugim tvarima razlažu i pritom mogu uzrokovati zapaljenje
(vatru). Oksidacija je proces spajanja s kisikom. Gorenje je proces oksidacije uz pojavu
topline i svjetlosti.
Opasnost oksidirajućih tvari jest oksidiranje, eksplozivnost, otrovnost, opasnost od
nagrizanja. Podjela prema opasnosti stoga je na: teško oksidirajuće, oksidirajuće i blago
oksidirajuće.
Primjeri opasnih tvari klase 5.1 jesu: kloriti, peroksid alkalnih metala, vodena otopina
vodikova peroksida.
2. Organski peroksidi
To su organske tvari s višim stupnjevima oksidacije, koje mogu izazvati štetne posljedice
za zdravlje ili život ljudi. To su organske tvari koje sadrže bivalentnu –O-O- strukturu i
koje se mogu smatrati produktima vodikova peroksida kod kojih jedan ili oba vodikova
atoma su nastali iz organske osnove.
Podijeljeni su u sedam vrsta (tip A do tip G). Svakoj vrsti odgovara određena veličina
opasnosti. Vrsta A je najopasnija do G koja nema značajne opasnosti.
Primjeri su organski peroksidi tekući i organski peroksidi, kruti temperaturno regulirani.
Slika 7. Listice opasnosti oksidirajuće tvari
Izvor: www.zirs.hr
22
2.2.6. Klasa 6 – Otrovne i zarazne tvari
Ova klasa obuhvaća tvari za koje se iz iskustva zna ili iz pokusa na životinjama
pretpostavlja da u relativno malim količinama mogu pri jednokratnoj ili kratkotrajnoj
izloženosti prouzročiti štetne učinke za ljudsko zdravlje ili smrt.
Dijele se na:
1. Otrovne tvari
Otrovi su tvari sintetičkog, biološkog ili prirodnog podrijetla kao i preparati proizvedeni od
tih tvari.
Prema stupnju opasnosti otrovne tvari se dijele na:
vrlo opasne tvari
opasne tvari
manje opasne tvari
opasnost ove skupine čini otrovnost, opasnost od nagrizanja, zapaljivost i oksidiranje i
eksplozivnost.
Po ADR propisima, otrovne tvari su svrstane u sljedeće skupine:
vrlo opasne tvari,
organske tvari s točkom paljenja 23oC i više, ili nezapaljive,
kovinoorganski spojevi i karbonili,
anorganske tvari koje s vodom, vodenim otopinama ili kiselinama mogu
razvijati otrovne plinove ili stvarati otrovne tvari koje reagiraju s vodom,
ostale anorganske tvari i kovinaste soli organskih kiselina.
Primjeri opasnih tvari klase 6.1 su: pesticidi, umjetna gnojiva i otrovi za životinje.
Otrovne tvari s točkom plamišta ispod 21°C spadaju u zapaljive tekućine klase 3.
23
Slika 8.: Listice opasnosti otrovnih tvari
Izvor: www.zirs.hr
2. Zarazne tvari
Tvari koje sadržavaju žive mikroorganizme uključujući bakterije, viruse, parazite, gljivice
ili kombinaciju hibrida ili mutanata koji su poznati i za koje se vjeruje da uzrokuju bolesti
kod ljudi i životinja, nazivaju se po ADR-u zaraznim tvarima.
Prema svojstvima, dijele se na:
A – zarazne i infektivne tvari s visokim potencijalom opasnosti
B – ostale zarazne i infektivne tvari
C – prazna ambalaža
Primjeri opasnih tvari klase 6.2: klinički otpad, infektivne tvari opasne za ljude, infektivne
tvari opasne za životinje.
Ovdje spadaju biološki proizvodi, dijagnostički uzorci, genetski modificirani
mikroorganizmi i organizmi te klinički otpad.
Živi kralježnjaci ili beskralješnjaci ne smiju se upotrebljavati za prijevoz zaraznih tvari
osim ako se tvar ne može drugačije prevesti. Takve se životinje moraju smjestiti, obilježiti
i prevoziti u skladu s relevantnim propisima za prijevoz životinja.
24
2.2.7. Klasa 7– Radioaktivne tvari
Radioaktivne tvari uz sve druge značajke opasnih tvari imaju jednu posebnu
osobinu: predstavljaju opasnost iako je sama tvar potpuno fizički odvojena od okoliša, jer
emitiraju ionizirajuće zračenje. Intenzitet ionizirajućeg zračenja može se smanjiti, što je
bitno za smanjenje potencijalne opasnosti za zdravlje ljudi samo ako je radioaktivna tvar
dobro zapakirana u ambalaži od adekvatnog gradiva koje ima odgovarajuću zaštitnu moć.
Upravo zbog tih specifičnih značajki prijevoz radioaktivnih tvari može biti
ilustrativan primjer koliko je pakiranje važno za postizanje potrebnog stupnja sigurnosti
tijekom prijevoza. Svrha adekvatnog pakiranja je zaštititi ljude, sudionike prijevoza i
okoliš od izravnih i neizravnih učinaka zračenja tijekom prijevoza radioaktivne tvari.
Zaštita se osigurava ako se primjenjuju zaštitne mjere kojima se sprečava: disperzija
radioaktivne tvari u okoliš i ulazak u organizam čovjeka, ozračenje osoba od zračenja koje
emitira radioaktivna tvar iz pošiljke, mogućnost lančane reakcije, opasnost od visokih
temperatura generiranih u paketu zbog prijevoza radioaktivnih tvari, oštećenje
komponenata paketa zbog pregrijavanja. Naljepnicama se označavaju paketi koji sadrže
radioaktivne tvari. Naljepnice obvezno moraju sadržavati sljedeće detalje: ime
radionuklida aktivnost u Bq, ukupnu aktivnost, transportni index.
Radioaktivnim tvarima smatraju se tvari koje sadrže radionuklide, a koncentracija
aktivnosti i ukupna aktivnost pošiljke prelaze granične vrijednosti.
U klasu 7 svrstavaju se sljedeće radioaktivne tvari:
radioaktivne tvari koje su integralni dio prijevoznog sredstva,
radioaktivne tvari unutar neke institucije gdje već postoje zaštitni propisi i gdje se
prijevoz ne obavlja putem javnih prometnica ili željeznice,
radioaktivne tvari umetnute ili ugrađene u osobu ili živu životinju za potrebe
dijagnoze ili tretmana,
radioaktivne tvari u potrošačkim proizvodima koji su dobili propisana odobrenja
prije prodaje konačnom korisniku,
25
prirodne tvari i rude koje sadrže prirodne radionuklide, a koje se neće
upotrebljavati za iskorištavanje tih radionuklida.9
Pakiranje radioaktivnih tvari mora osigurati da se radioaktivni sadržaj potpuno zatvori.
Može se sastojati od jedne ili više posuda, upijajućeg materijala, pregrada, zaštite od
radijacije i servisne opreme za punjenje, pražnjenje, ventiliranje i smanjivanje tlaka.
Pakiranje može biti u obliku kutije, bačve ili slične posude, ali i u obliku kontejnera,
spremnika ili intermedijarnog kontejnera za rasuti teret.
Radioaktivne tvari posebnog oblika moraju biti tako dizajnirane da ako se podvrgnu
ispitivanjima moraju udovoljiti sljedećim zahtjevima:
da ne puknu niti se zdrobe pri padu, udarcima ili savijanju,
da se ne rastale ili rasprše pri ispitivanju na toplinu,
da aktivnost u vodi nakon testova curenja ne prelazi 2 kBq, ili kod zabrtvljenih
izvora, stopa zabrtvljenosti ne prelazi određeni prag prihvatljivosti koji je odobrilo
nadležno tijelo.
9 Šegović, A. : Prijevoz opasnih tvari cestom / 03, Zagreb, 2004., str. 86.
26
Slika 9.: Znakovi opasnosti za različite kategorije radioaktivnih paketa i znak opasnosti za
vozilo kojim se prevoze radioaktivni izvori
Izvor: www.zirs.hr
27
2.2.8. Klasa 8 – Korozivne (nagrizajuće) tvari
Korozivne (nagrizajuće) tvari su one koje u dodiru s drugim tvarima i živim organizmima
izazivaju njihovo oštećenje ili uništenje.
Prema stupnju opasnosti korozivne tvari se dijele na:
teško nagrizajuće
nagrizajuće tvari
blago nagrizajuće tvari
Slika 10.: Listice opasnosti korozivne (nagrizajuće) tvari
Izvor: www.zirs.hr
Opasnost ove skupine je: otrovnost, opasnost od nagrizanja i stvaranje topline.
Primjeri opasnih tvari klase 8: sulfatna kiselina, natrijeva lužina, mravlja kiselina i
akumulatori. Nagrizajuće opasne tvari s točkom plamišta ispod 21°C spadaju u zapaljive
tekućine klase 3.
Klasa 8 obuhvaća tvari i predmete koji sadrže tvari ove klase, a koji kemijskim
djelovanjem napadaju epitelno tkivo kože i sluzokože s kojima dolaze u dodir, ili koje u
slučaju curenja mogu oštetiti ili uništiti druge predmete ili sredstva prijevoza, a mogu
uzrokovati i druge opasnosti.
Obuhvaća i one tvari koje u dodiru s vodom stvaraju korozivnu tekućinu ili koje u
prisutnosti prirodne vlage u zraku proizvode korozivne pare ili aerosole.
Kemijski nestabilne tvari klase 8 ne smiju se prevoziti ako se ne poduzmu prikladne mjere
za sprečavanje njihove opasne razgradnje tijekom prijevoza.
28
2.2.9. Klasa 9 – Različite opasne tvari i predmeti
Ostale opasne tvari i predmeti, tvari su koje za vrijeme prijevoza predstavljaju opasnost za
sudionike prometa i okoliš, a ne mogu se svrstati od 1 do 8.
Podjela opasnih tvari klase 9 prema opasnosti je:
opasne
malo opasne
Tu su svrstani:
magnetizirani materijali
azbest
ugljik(IV)oksid, čvrsti (suhi) led
cink ditionat
oprema za prijevozna sredstva (zračni jastuci, zatezivači pojaseva,)
tvari koje mogu onečistiti okolicu (tekuće i čvrste)
genetski promjenjivi mikroorganizmi
Slika 11.: Listice opasnosti različitih opasnih tvari i predmeta
Izvor: www.zirs.hr
Primjeri opasnih tvari klase 9: azbest, suhi led, magnetni materijali i akumulatori.
Tu spadaju: tvari koje udisanjem fine prašine mogu ugroziti zdravlje (azbest i smjese koje
sadrže azbest), tvari i uređaji koji u slučaju požara mogu stvarati dioksine (poliklorirani
bifenili i terfenili, polihalogenirani bifenili i terfenili te smjese koje sadrže te tvari), tvari
koje oslobađaju zapaljive pare, litijeve baterije, sigurnosna oprema u vozilima, tvari opasne
29
za okoliš (tekuće ili krute tvari koje zagađuju vodeni okoliš i otopine ili smjese tih tvari),
zagađivači vodenog okoliša, genetski modificirani mikroorganizmi i organizmi
(mikroorganizmi u kojima je genetski materijal namjerno izmijenjen tehničkim načinom ili
načinom koji se u prirodi ne može dogoditi) i tvari koje se prevoze na povišenoj
temperaturi (prevoze se ili se predaju u prijevoz u tekućem stanju na 100°C ili iznad).
30
3. PRIJEVOZ OPASNIH TVARI U CESTOVNOM PROMETU
Prijevoz opasni tvari zahtjeva veće mjere opreza nego što je to pri pakiranju i skladištenju.
U prijevozu postoje i dodatni rizici, kao što su djelovanje promjenjivih sila, promjene
klime te eventualne prometne nezgode koje mogu izazvati prave katastrofe uzrokovane
djelovanjem opasnih tvari. Stoga postoje mnogi međunarodni propisi o prijevozu opasnih
tvari, kojima je utvrđena klasifikacija, način označavanja i uvjeti kojih se mora pridržavati
tijekom prijevoza.
Prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu određuje se u RH posebnim Zakonom o
prijevozu opasnih tvari, ali za međunarodni i domaći promet Zakonom se predviđa i
korištenje međunarodne konvencije i to europski sporazum o cestovnom prijevozu robe u
međunarodnom prometu (ADR).
Slika 12.: Udio prometnih grana u prijevozu opasnih tvari u 2001. godini
Izvor: bib.irb.hr/datoteka/438184.lovric_hazu.doc
Prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu, po vrstama, utvrđen je u Europskom
sporazumu o međunarodnom prijevozu opasnih tvari u cestovnom prometu. Poznat je pod
imenom ADR (Accord europeen relatif au transport international des marchandises
dangereuses par route). ADR klasifikacija identična je klasifikaciji u željezničkom prometu
RID.
31
Slika 13.: Podjela opasnih tvari po ADR-u
Izvor: bib.irb.hr/datoteka/438184.lovric_hazu.doc
Obveza pošiljatelja je da smije predati opasnu tvar na prijevoz tek ako je to zakonom
dopušteno, a tvar upakirana ili punjena u ambalažu koja udovoljava uvjetima zakona, ako
je udovoljeno odredbama o načinu prijevoza, zajedničkom utovaru, rukovanju, čuvanju,
čišćenju i dekontaminaciji te ako vozilo odnosno prijevozna jedinica udovoljava uvjetima
iz zakona, ako su vozaču odnosno osobi koja obavlja prijevoz uručene propisane prateće
isprave i ako su primijenjene sve druge mjere sigurnosti koje su potrebne za siguran
prijevoz.
Obveze organizatora prijevoza su osigurati ispunjavanje svih uvjeta iz zakona, a odnose se
na organizaciju i prijevoz opasnih tvari.
Obveze pakiratelja su poštivanje odredaba o pakiranju, poštivanje odredaba o znakovima
upozorenja, natpisima i oznakama, listicama za označavanje opasnosti kod pripreme
pakiranja, poštivanje mjera sigurnosti sukladno odredbama zakona.
Obveze punitelja su da prije punjenja opasnih tvari u teretne prostore namijenjene
prijevozu opasnih tvari provjeri jesu li teretni prostori i njihova oprema očišćeni i tehnički
ispravni te je li istekao rok za sljedeću kontrolu cisterne, baterijske cisterne, demontabilne
ili prenosive cisterne. Teretni prostori vozila koji su namijenjeni prijevozu mogu se puniti
opasnim tvarima koje se smiju prevoziti samo u tim teretnim prostorima ili cisternama, a
32
pri punjenju u susjedne komore višedijelnog teretnog prostora cisterni potrebno je
poštovati sve odredbe o opasnim tvarima koje se nalaze neposredno jedna pored druge.
Važno je i poštovati dopušteni stupanj punjenja odnosno, dopuštenu masu punjenja po litri
zapremine, a prije i nakon punjenja opasnih tvari u teretne prostore potrebno je provjeriti
nepropusnost naprave za ispust, osigurati da se na vanjskoj strani teretnog prostora ne
nalaze ostaci opasnih tvari. Teretni prostor smije se puniti samo na određenom, posebno
uređenom mjestu za punjenje (punilištu), te poštovati mjere sigurnosti prilikom
organizacije i samog prijevoza opasnih tvari.
Obveze utovaritelja su da započne utovar tek kada su ispunjeni svi uvjeti za prijevoz
opasnih tvari, poštovati odredbe o zabrani zajedničkog utovara i o razdvajanju opasnih
tvari od živežnih namirnica i stočne hrane, utovarati samo na određenom i u tu svrhu
opremljenom mjestu za utovar, poštovati druge mjere sigurnosti u skladu s odredbama
zakona.
Obveze prijevoznika su da smije prevoziti opasne tvari ako posjeduje odobrenje za
prijevoz te ako je opasna tvar pakirana u ambalaži koja udovoljava uvjetima iz zakona i
ako su ispunjene odredbe o načinu prijevoza, zajedničkom utovaru, rukovanju i osiguranju
opasne tvari te čišćenju, otplinjavanju i dekontaminaciji teretnih prostora. Vozilo mora
udovoljavati uvjetima iz ovoga zakona i tehnički mora biti ispravno, te pravilno natovareno
i opterećeno u skladu s najvećim dopuštenim količinama opasnih tvari. Važno je
posjedovati dokaz o osiguranju od odgovornosti za štetu prouzročenu trećim osobama te
poštivati i druge mjere sigurnosti za prijevoz.
Obveze primatelja su da u najkraćem mogućem roku preuzme opasne tvari, očisti vozilo i
teretni prostor, obavi otplinjavanje ili dekontaminaciju i pobrine se da se nakon čišćenja,
otplinjavanja ili dekontaminacije s vozila uklone znakovi upozorenja, natpisi, oznake i
listice za označavanje opasnosti, ako je to propisano odredbama zakona te istovare opasne
tvari samo na za to određenom i posebno opremljenom mjestu za istovar.
Obveze prijevoznika u slučaju propuštanja opasne tvari su da poduzme sve što je nužno
kako bi se u slučaju gubitka opasnih tvari tijekom prijevoza, izgubljene opasne tvari
pronašle, te o opasnosti od opasnih tvari bez odgode nužno je obavijestiti Državnu upravu
za zaštitu i spašavanje. Prijevoznik je dužan opasne tvari koje su se za vrijeme prijevoza
prosule ili istekle osigurati, prikupiti ili ukloniti, odnosno smjestiti na za to određeno
mjesto ili ih na drugi način učiniti bezopasnim te o tome obavijestiti Državnu upravu za
zaštitu i spašavanje. Ako prijevoznik nije u mogućnosti to sam napraviti, dužan je pozvati
pravnu ili fizičku osobu koja je ovlaštena za postupanje u slučaju nezgoda ili nesreća s
33
opasnim tvarima i to napraviti na svoj trošak. Zabranjeno je označavati pakovine, odnosno
vozila kojima se ne obavlja prijevoz opasnih tvari, znakovima upozorenja, natpisima,
oznakama i listicama koja se koriste za označavanje opasnosti.
Kod prijevoza pojedinih vrsta opasnih tvari u odgovarajućim sredstvima postoje stanovite
posebnosti, kao što su u sljedećim primjerima:
a) tekući plin pri prijevozu u cisternama širi se povećavanjem temperature, čime se
povećava tlak na zidove cisterne. Zato je moguće tovariti do najveće dopuštene mase
punjenja, koja ovisi o koeficijentu širenja tekućega plina. Najveća dopuštena masa
punjenja izračunana je i naznačena na posebnoj tablici (na čelu kotla cisterne).
b) prijevozna sredstva kojima se prevoze zapaljive tvari moraju odgovarati tehničkim
uvjetima propisanima za dotičnu vrstu zapaljivih tvari
c) radioaktivne tvari čiji je prijevoz željeznicom dopušten mogu se pakirati i prevoziti
samo u ambalaži namijenjenoj za radioaktivnu tvar određene vrste, što ovisi o veličini i
jakosti izvora, agregatnom stanju i drugim svojstvima radioaktivne tvari.
d) Posude za prijevoz opasnih tvari smiju se puniti samo onom opasnom tvari za čiji su
prijevoz odobrene i koja s tvarima od kojih su izrađene posude, sa zatvaračima, s
dijelovima opreme, kao i sa zaštitnim oblogama s kojima dolazi u dodir ne reagira opasno i
ne stvara opasne tvari.
e) Dijelovi opreme koja se rabi kod prijevoza opasnih tvari trebaju biti postavljeni i
osigurani tako da se za prijevoza ili manipulacije ne oštete ili odlome. Oni moraju jamčiti
istu sigurnost kao i posude za prijevoz opasnih tvari i biti prilagođeni robi koja se prevozi.
DHL je u potpunosti ovlašten za rukovanje svim vrstama opasnih tvari u zračnom i
cestovnom prijevozu u skladu s propisima Međunarodne asocijacije zračnih prijevoznika
(IATA) za opasne tvari, te u skladu s odredbama zemlje i nadležnih lokalnih agencija.
Za ekspresne pošiljke, DHL je certificiran za određene kategorije opasnih tvari u skladu s
propisima IATA-e. Vlasnici računa u DHL-u uz prethodno odobrenje mogu otpremati
opasne tvari DHL ekspresnom dostavom u sljedećim kategorijama:
34
suhi led kao dodatak u pakiranju
opasne tvari u izuzetim količinama (uzorci)
Utovar i istovar opasnih tvari:
mogu se obavljati samo na mjestima gdje ne može doći do ugrožavanja ljudi,
okoline i prometa,
mjesta utovara moraju biti opremljena uređajima za utovar i istovar, uređenim
pristupima sa postavljenim znakovima opasnosti, upozorenja, te drugom opremom
ovisno o vrsti opasne tvari i opasnostima vezanim uz manipulaciju na mjestu
utovara,
mjesta utovara moraju biti opremljena ručnim i prijevoznim vatrogasnim aparatima,
ako na utovarno-istovarnim mjestima manipuliramo određenim vrstama opasnih
tvari (eksplozivne, zapaljive tekućine koje imaju plamište do 55oC – I i II grupe po
ADR-u) na takvim mjestima električna instalacija mora biti izvedena u
protueksplozijskoj zaštiti, te moraju biti provedene mjere odvođenja statičkog
elektriciteta.
35
3.1. PREUZIMANJE NA PRIJEVOZ, UVRŠĆIVANJE U VLAK I PRIJEVOZ
VAGONA S OPASNIM TVARIMA
Kada se tovare pošiljke opasnih tvari, valja se pridržavati propisa koji vrijede u otpremnom
kolodvoru, to jest u otpremnoj željezničkoj upravi.
Komadi za otpremu na koje su nalijepljeni različiti listići za opasnost ne smiju se tovariti
zajedno u vagon ili u kontejner osim ako zajedničko tovarenje nije dopušteno prema tablici
na osnovi listića za opasnost.
Za pošiljke koje se ne smiju tovariti zajedno s drugima moraju se ispostaviti posebni teretni
listovi.
Prije početka utovara pošiljatelj (ili pošiljateljev predstavnik) željeznici mora predati
pravilno i potpuno ispunjen teretni list. Naznaka opasne tvari u teretnom listu mora
odgovarati jednomu od naziva u Pravilniku RID.
Ambalaža pod kojom se podrazumijevaju velike posude za rasuti teret i prazne vagonske
cisterne, ako nisu očišćene, moraju biti zatvorene kao da su pune odnosno moraju biti
olistane istim listićima za opasnost kao da su pune. Neočišćenu praznu ambalažu, pod
kojom se podrazumijevaju i velike posude za rasuti teret, valja smjestiti u vagon ili
skladištiti odvojeno od namirnica, drugih predmeta za prehranu i od stočne hrane.
Ambalaža koja se koristi za prijevoz opasnih materijala mora biti atestirana i označena
prema odgovarajućim normama i propisima.
Opasne materije, pakovane u odgovarajuću ambalažu ili bez ambalaže, prevoze se u
kontejnerima, zatvorenim vagonima, vagonskim cisternama i kontejnerskim cisternama.
Kod prijevoza pojedinih vrsta opasnih materijala u odgovarajućim sredstvima postoje
određene posebnosti, kao što su u sljedećim primjerima:
a) tekući plin pri prijevozu u cisternama širi se povećavanjem temperature, čime se
povećava pritisak na zidove cisterne. Zato je moguće tovariti do najveće dopuštene
mase punjenja, koja ovisi o koeficijentu širenja tekućega plina. Najveća dopuštena
masa punjenja izračunata je i naznačena na posebnoj tablici (na čelu rezervoara
cisterne).
36
b) prijevozna sredstva kojima se prevoze zapaljivi materijali moraju odgovarati
tehničkim uslovima propisanima za određenu vrstu zapaljivih materijala.
c) radioaktivne materijale čiji je prijevoz željeznicom dopušten mogu se pakovati i
prevoziti samo u ambalaži namijenjenoj za radioaktivni materijal određene vrste,
što ovisi o veličini i jakosti izvora, agregatnom stanju i drugim svojstvima
radioaktivnog materijala.
Posude za prijevoz opasnih materijala smiju se puniti samo onim opasnim
materijalom za čiji su prijevoz odobrene i koja s materijalima od kojih su izrađene
posude, sa zatvaračima, s dijelovima opreme, kao i sa zaštitnim oblogama s kojima
dolazi u dodir ne reagira opasno i ne stvara opasne materijale.
Dijelovi opreme koja se koristi kod prijevoza opasnih materijala trebaju biti postavljeni i
osigurani tako da se kod prijevoza ili manipulacije ne oštete ili odlome. Oni moraju
garantirati istu sigurnost kao i posude za prijevoz opasnih materijala i biti prilagođeni robi
koja se prevozi.
37
3.2. EUROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM PRIJEVOZU OPASNIH
TVARI U CESTOVNOM PROMETU (ADR)
Europski sporazum o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) sastavljen
je u Ženevi 30. rujna 1957. godine pod okriljem Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda
za Europu te je stupio na snagu 29. siječnja 1968. godine. Prilozi A i B kao sastavni dio
Sporazuma naknadno su usvojeni i pripojeni Sporazumu 1969. godine. 10
Zakon o prijevozu opasnih tvari donesen je i usvojen u Hrvatskom saboru 2007. godine,
(Narodne novine 79/07), a stupio je na snagu 01. siječnja 2008. godine. Zakonom je
implementiran Europski sporazum o međunarodnom prijevozu opasnih tvari u cestovnom
prometu (ADR) kao i pripadajući Prilozi A i B u zakonodavstvo Republike Hrvatske.11
Novi restrukturirani Sporazum o međunarodnom prijevozu opasnih tvari cestom, ADR
2001, (sada već dopunjen s izmjenama ADR 2003, ADR 2005, ADR 2007, ADR 2009,
ADR 2011 i ADR 2013) osnova je za postupanje s opasnim tvarima u svim dijelovima
prijevoznog procesa.12
Opasne tvari čiji prijevoz isključuje prilog A ne smiju biti prevožene u međunarodnom
prometu dok je prijevoz ostalih opasnih tvari dopušten u sladu s:
uvjetima propisanima u prilogu A za pakiranje i označavanje opasnih tvari;
uvjetima propisanima u prilogu B za konstrukciju, izradu, opremanje i radnje s
vozilima koje prevoze određene opasne tvari.
Prilozi A i B bitni su sastavni dijelovi Sporazuma koji se izmjenjuju i dopunjuju svake
druge (neparne) godine te upravo te izmjene i dopune utječu na nacionalne propise i
ponašanje s opasnim tvarima te ih je potrebno neprekidno pratiti i usvajati.
Vozilo da bi zaslužilo ADR Certifikat mora u svim segmentima zadovoljiti i specifične
zahtjeve koje nameće ADR, pa svakako i odredbe o građi spremnika u kojima se prevoze
10
Mekovec, I.: Osnove prijevoza opasnih tvari cestom, Zagreb, 2003., str. 11
11 http://www.mppi.hr/default.aspx?id=5878
12 http://www.mppi.hr/default.aspx?ID=5918
38
opasne tvari. Da bi spremnik pričvršćen na vozilo bio u sklopu vozila odobren sukladno
ADR-u potrebno je pregledati spremnik i dokumentaciju o građi spremnika te ga tipno
odobriti. Spremnik ne smije biti oštećen ili prepravljan, te mora imati trajno
pričvršćenu pločicu proizvođača s potrebnim podacima o spremniku. Dokumentacija o
građi i prvom ispitivanju spremnika za tek proizvedena vozila dobiva se od proizvođača i
čuva kao trajan dokaz značajki spremnika. Bilo da je riječ o novim ili rabljenim
spremnicima na vozilima potrebno je pri odobravanju prema ADR-u priložiti
dokumentaciju o građi i prvom ispitivanju spremnika i konstrukcijske opreme spremnika.
S obzirom na raznolikost izvedbi ADR spremnika nije moguće univerzalno, a točno
definirati svu potrebnu dokumentaciju, ali je najčešće potrebno imati: specifikacije
mehaničkih svojstava materijala od kojih je spremnik načinjen (certifikate o ispitivanju
mehaničkih svojstava limova od kojih je napravljen plašt, podnice,valobrani i pregradne
stjenke spremnika), izvješće o tipnom odobravanju spremnika u skladu s ADR-om (ako za
vozilo nije prezentirana dokumentacija o tipnom odobrenju, a tipno odobrenje za takav
spremnik ne postoji od prije u Republici Hrvatskoj, za očekivati je donekle složeniji
postupak odobravanja), izvješće o prikladnosti spremnika za prijevoz pojedinih opasnih
tvari (popis opasnih tvari za koje proizvođač spremnika jamči da se smiju prevoziti u
spremniku to jest da sukompatibilni s materijalima spremnika i armatura), upute za
rukovanje pri punjenju i istakanju, kod spremnika za sve spremnike koji su proizvedeni
nakon 30. lipnja 2001. godine., ako je spremnik opremljen mjernim ili drugim uređajima
koji sadrže električne strujne krugove pod stalnim naponom i u područjima zona
eksplozivnih atmosfera, tada treba i dokumentacija o prikladnosti izvedbi tih uređaja.
U cestovnom prijevozu, u 2001. godini, prevezeno je 3.427 tisuća tona opasne robe; od
toga u unutarnjem prijevozu 3.080 tisuća tona (90%), a u izvozu 164 tisuće tona (5%), u
uvozu 137 tisuća tona (4%) i u prijevozu za treće zemlje 46 tisuća tona (1%).13
Propisi Republike Hrvatske koji se odnose na prijevoz opasnih tvari u cestovnom prijevozu
postepeno se usklađuju s međunarodnim propisima i pravnom stečevinom Europske
zajednice.
Cilj usklađivanja je smanjenje rizika od onečišćenja na što manju moguću mjeru kao i
smanjenje broja nesreća s opasnim tvarima, te izjednačenost propisa u svim državama
13
Statistički ljetopis, Državni zavod za statistiku, Zagreb, 2008.
39
potpisnicama Europskog sporazuma o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari
(ADR).
Priprema, usklađivanje i provedba propisa prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu u
Republici Hrvatskoj u nadležnosti je Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture.
U ADR propisima (u vezi sa mjerama sigurnosti pri prijevozu), kaže se još da:
u cestovnom motornom vozilu koje prevozi opasne tvari ne smije biti drugih osoba
osim vozača, suvozača i pratioca,
u vozilu ne smije biti tvari koje mogu izazvati požar,
vozilo natovareno opasnom tvari ne smije biti popravljano u dijelovima koji mogu
izazvati požar ili eksploziju,
količina opasne tvari limitirana je, tako da u slučaju prosipanja ili druge nezgode u
prijevozu ne dođe do ugrožavanja drugih sudionika u prometu, te do uništenja
imovine veće vrijednosti,
brzina motornog vozila natovarenog opasnim materijalom ne smije biti veća od 70
km/h,
prema ADR, motorna vozila koja prevoze opasne tvari moraju biti označena
znakovima i svjetlom te je stoga oznaka na vozilu s prednje i zadnje strane
pravokutnog oblika s narančastom reflektirajućom osnovom, dimenzija 30 x 40 cm,
zabrana zajedničkog utovara opasnih materijala sa različitim listicama opasnosti,
osim ako zajednički utovar nije dozvoljen prema tablici,
ako se, nakon što je vozilo ili kontejner u kojemu su zapakirane opasne tvari
istovaren, utvrdi da je neznatna količina sadržaja iscurila, vozilo ili
kontejner moraju se očistiti što prije i svakako prije utovara,
zabranjeno je pušiti za vrijeme manipulacije u blizini vozila ili kontejnera i u vozilu
ili kontejneru,
utovar i istovar se vrši na određenim punktovima,
ministarstvo koje izdaje potvrdu o prijevozu opasnih materija može tražiti dodatne
mjere sigurnosti,
u slučaju zapaljivih plinova ili tekućina, čije je plamište 60o C ili niže, ugljik ili
čađa, pakirna skupina II, mora se postaviti ispravni električni spoj od teretnog
prostora vozila, prenosive cisterne ili vozila cisterne sa zemljom prije punjenja ili
pražnjenja cisterne.
40
3.3. OSPOSOBLJAVANJE VOZAČA ZA PRIJEVOZ OPASNIH TVARI
Novim Pravilnikom o uvjetima za ovlašćivanje ustanova koje provode stručno
osposobljavanje vozača vozila za prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu, propisuju se
prostorni, tehnički i kadrovski uvjeti koje moraju ispunjavati ustanove koje provode
stručno osposobljavanje vozača takvih vozila te način i postupak izdavanja ovlaštenja za
obavljanje stručnog osposobljavanja.
Stručna poduka osoba koje sudjeluju u prijevozu opasnih tvari, odnosno pri pakiranju,
utovaru, istovaru, punjenju i pražnjenju koje je vezano s tim prijevozom je obvezna. One
moraju imati odgovarajuće obrazovanje, završen program stručne poduke, ovisno o
poslovima i obvezama radnog mjesta i položen ispit stručne poduke. Stručna poduka i
njihovo znanje u opsegu značajnom za sigurnost poslova koje obavljaju, mora se
periodično, a u propisanim slučajevima i izvanredno provjeravati. Stručnu poduku mogu
obavljati ustanove koje ovlasti ministarstvo nadležno za obrazovanje, ako ispunjavaju
uvjete iz posebnih propisa.
Uvjeti i obveze za vozača koji prevozi opasne tvari:
vozač smije prevoziti opasne tvari ako je navršio 21 godinu života i ima najmanje
godinu dana radnog iskustva na poslovima vozača teretnog vozila čija najveća
dopuštena masa prelazi 3500 kg, posjeduje valjanu ispravu o stručnoj
osposobljenosti za prijevoz opasnih tvari u skladu s odredbama zakona, upoznat je
sa svojim obvezama i posebnostima prijevoza,
ako vozilo, opasne tvari i teret odgovaraju propisima,
ako su pakiranja i vozilo označeni odgovarajućim znakovima upozorenja,
natpisima, oznakama i listicama za označavanje opasnosti te drugim informacijama
o opasnim tvarima i vozilu u skladu s zakonskim odredbama,
ako posjeduje dokaz o osiguranju od odgovornosti za štetu prouzročenu trećim
osobama, posjeduje isprave i dodatnu opremu sukladno odredbama zakona,
ako su ispunjeni drugi uvjeti za prijevoz u skladu s odredbama zakona.
Vozač je tijekom utovara, prijevoza i istovara opasnih tvari dužan poštovati mjere
sigurnosti sukladno odredbama zakona. Vozač je tijekom prijevoza dužan poštovati
41
odredbe o nadzoru i parkiranju vozila sukladno odredbama Zakona o prijevozu opasnih
tvari. Pregled ispravnosti vozila i obradu dokumentacije na temelju koje se izdaje Potvrda
o udovoljavanju vozila za prijevoz određenih opasnih tvari obavlja pravna osoba koju
ovlasti nadležno ministarstvo. Pregled vozila za potrebe obrade dokumentacije, na temelju
koje se izdaje Potvrda o udovoljavanju vozila za prijevoz određenih opasnih tvari mogu
obavljati nadzornici tehničke ispravnosti vozila sa završenom najmanje višom stručnom
spremom strojarskog ili prometnog smjera, koje ovlasti pravna osoba. Vozač vozila za
prijevoz opasnih tvari mora posjedovati važeće uvjerenje o stručnoj osposobljenosti.
Stručno osposobljavanje i provjeru stručne osposobljenosti vozača mogu obavljati
ustanove koje ovlasti ministarstvo uz suglasnost ministarstva unutarnjih poslova, ako
ispunjavaju uvjete iz posebnih propisa.
Ustanove moraju raspolagati odgovarajućim prostorijama za teoretsku nastavu, poligonom
za izvođenje praktične nastave, tehničkom opremom i kvalificiranim stručnim
predavačima. Ustanove moraju imati i laboratorij za izvođenje praktične nastave s opasnim
tvarima. Praktičnom nastavom smatra se održavanje stručnih vježbi gašenja požara na
vozilima, radnje u slučaju nesreća, kontrola vozila i tereta, te drugi oblici nastave prema
potrebi osposobljavanja. Poligon za održavanje vježbi ne smije biti manji od 500 m2
površine.
Svi kandidati moraju se upoznati sa zakonskom regulativom vezanom uz prijevoz opasnih
tvari cestom, uključujući i ADR sporazum (The European Agreement concernint the
International Carriage of Dangerous Goods by Road).
Osim zahtjeva koji se odnose na vozila, osobe uključene u prijevoz opasnih tvari trebaju
prepoznavati i brojna izuzeća od zahtjeva ADR-a, kako bi pojednostavnili ili pojeftinili
postupak prijevoza i skrbi o opasnim robama. Opasnu robu potrebno je jasno označiti i
obilježiti radi brzog uočavanja opasnosti koju roba predstavlja, što se mora razaznati i iz
prateće dokumentacije. U potrebnu dokumentaciju spadaju i upute o postupanju u slučaju
opasnosti kao i dokazi o osposobljenosti vozača i prikladnosti vozila za prijevoz opasnih
tvari.
Odobrenje za ambalažu za prijevoz radioaktivnih tvari izdaje Državni zavod za zaštitu od
zračenja, za prijevoz nuklearnih materijala Državni zavod za nuklearnu sigurnost, a za
42
prijevoz tekućih zapaljivih tvari i plinova, cisterni fiksno pričvršćenih za vozilo – pravna
osoba koju ovlasti nadležni ministar. 14
Zavodi i ovlaštene pravne osobe dužne su u označavanju upotrebljavati oznake koje se ne
mogu zamijeniti s već odobrenim oznakama, odnosno oznakama drugih država. Sudionici
u prijevozu dužni su poduzeti sve preventivne potrebne mjere da se spriječi nastanak bilo
kakve nezgode. Ipak, dogodi li se nezgoda, dužni su odmah obavijestiti Državnu upravu za
zaštitu i spašavanje na broj 112.
Prijevoznik smije prevoziti opasne tvari ako ima valjano odobrenje, ako su tvari
odgovarajuće pakirane i označene, ako je vozilo pravilno natovareno, označeno, tehnički
ispravno i ako posjeduje dokaz o osiguranju od odgovornosti za štetu prouzročenu trećim
osobama.
Da bi ustanove uopće mogle osposobljavati vozače, dužne su nadležnom ministarstvu
priložiti potvrdu da su upisane u sudski registar, da raspolažu odgovarajućim prostorom i
tehničkom opremom, djelatnicima odgovarajuće stručne spreme, te prijedlog nastavnog
plana i programa s uključenom provjerom znanja, usklađen s odredbama ADR Sporazuma.
Nadležni ministar osniva povjerenstvo koje provjerava ispunjavaju li ustanove navedene
uvjete i na njegovu preporuku izdaje im ovlaštenje za rad.
Ako se tijekom nadzora utvrdilo da se ne udovoljava nekom od propisanih uvjeta, moglo
se narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka odnosno nepravilnosti u određenom roku,
podnijeti prijavu nadležnom državnom tijelu zbog kaznenog djela i zabraniti obavljanje
stručnog osposobljavanja i provjere osposobljenosti za prijevoz opasnih tvari uz suglasnost
nadležnih ministarstava.
14
Šegović, A. : Prijevoz opasnih tvari cestom / 03, Zagreb, 2004., str. 120.
43
3.4. DOKUMENTACIJA POTREBNA PRI PRIJEVOZU OPASNIH TVARI U
CISTERNAMA
1. Prometna dozvola (mora odgovarati značajkama i VIN broju (šasije) vozila, a ako
je riječ o vozilu-cisterni ili vozilu za prijevoz eksploziva HR oznaka tada postoji i
Potvrda o ispitivanju vozila s čijim podacima prometna dozvola mora biti
usklađena.
2. Vozačka dozvola mora biti datumski važeća.
3. Certifikat o osposobljenosti vozača -osim što mora biti datumski važeći, mora
predočavati razinu obučenosti vozača i mora biti važeća za onu klasu tvari koja se
prevozi.
4. Tovarni list (isprava o prijevozu opasne tvari) s opisom opasne tvari, mora
sadržavati bitne opise prevožene robe kao što je tehničko-prijevoznički naziv tvari.
5. Knjižica preventivnih pregleda i periodičnih pregleda kočnica - posebni dokument
na kojem se u posebne rubrike upisuju datumi kada je pregled obavljen i dokada
vrijedi15
6. Potvrda o ispitivanju vozila (opisuje tehničko stanje vozila s naglaskom prerade
zahtijevane ADR-om i drugim propisima). Vrijedi za vozilo prema broju šasije.
7. ADR Certifikat ima valjanost godinu dana od dana izdavanja. Izdaje se temeljem
dokazane ispravnosti na godišnjim pregledima u specijaliziranim stanicama za
tehnički pregled vozila.
ADR Certifikat je svjedodžba o prikladnosti vozila za prijevoz određenih opasnih
tvari. Sadrži osnovne podatke o vozilu, vlasniku i prijevozniku te prikladnosti
prijevoza pojedinih opasnih tvari i važne napomene, te je naznačen i tip vozila.
Prijevoz neke tvari u cisterni je dopušten samo onda, ako tip vozila naznačen u
ADR certifikatu odgovara tipu vozila naznačenom u stupcu «Tip vozila
spremnika».
U HR se još uvijek uz novi obrazac ADR Certifikata izdaje i stari obrazac, koji
sadrži manje podataka od novog ali je propisan Pravilnikom o načinu prijevoza
opasnih tvari u cestovnom prometu, te ga valja pohranjivati u vozilu.
15
Pravilnik o tehničkim pregledima vozila NN, br. 9/1993
44
8. Kontrola zaštite od statičkog elektriciteta se provodi za vozila namijenjena za
prijevoz određenih vrsta opasnih tvar. Kontrola se provodi svakih šest mjeseci
samo na vozilima za prijevoz eksplozivnih tvari te zapaljivih tvari plamišta nižim
od 55 ° C kao i zapaljivih tvari čija je temperatura prilikom utovara i istovara veća
od 4/5 temperature plamišta. Vozila cisterne tipa FL, posebice one koje prevoze
motorni benzin, moraju imati kartončić s upisanom ovjerom ispitivanja statičkog
elektriciteta, datuma ne starijeg od šest mjeseci.
9. Upute za posadu u slučaju opasnosti moraju biti uočljive, lako i dostupne u kabini
vozača i sadržavati naziv tvari, UN broj, klasu, (ako je riječ o miješanim teretima
dopustivo je definirati samo klasu) fizikalni opis tvari, opis osnovne opasnosti,
eventualne naknadne štete okolišu, reakcije pri zapaljenju i moguće štetne reakcije
s vodom, potrebna dodatna zaštitna oprema i pomagala za sanaciju, upute vozaču o
djelovanju tvari ako je došao u dodir te osnovne postupke koje glase; ugasiti motor,
ne koristiti otvoreni plamen i ne pušiti, upozoravajućim znakovima izvijestiti i
druge sudionike u prometu o nezgodi, obavijestiti prisutne na opasnost i savjetovati
da stoje uz vjetar, čim prije obavijestiti hitne službe (vatrogasce, policiju, Centar
112) te pošiljatelja pošiljke.
Slika 14.: Certifikat o ispravnosti vozila za prijevoz određenih vrsta opasnih tvari
Izvor: www.cvh.hr
45
3.5. UZROCI I POSLJEDICE NESREĆA PRI PRIJEVOZU OPASNIH TVARI
Najčešći mogući uzroci nesreća s opasnim tvarima su ljudska greška ili propusti u radu,
nestručno rukovanje s opasnom tvari, neuvažavanje statičkog elektriciteta u tehnološkom
procesu, kvar na opremi i postrojenju, neodgovarajući prijevoz opasne tvari, prometna
nesreća te teroristički napad na objekte. Prema statističkim podacima MUP-a više od 85%
nesreća uzrokovano je ljudskim čimbenikom. U Hrvatskoj njihova učestalost raste. Još su
manje poznati veličina i razmjer posljedica po okoliš prouzročenih ispuštanjem opasnih
tvari, no bez obzira na to, jedno je sigurno, opasne tvari i u minimalnim količinama mogu
predstavljati opasnost za okoliš te život i zdravlje ljudi. Kada je cestovni promet u pitanju,
najčešće su krivci neprofesionalni odnosno nedovoljno educirani i neiskusni vozači koji ne
poštuju elementarna pravila kao što su smanjena, odnosno brzina prilagođena uvjetima
vožnje, nedovoljan razmak među vozilima, nepažljivo pretjecanje, no krivci za nesreću
nerijetko su i umor, pa čak i alkoholiziranost vozača. Opasnost prilikom prijevoza opasnih
tvari cestom vreba i zbog lošeg stanja u kojem se nalaze naše ceste. Dodamo li tome još i
to da je taj oblik transporta najskuplji, da je udjel emisije štetnih sastojaka gotovo 100%
veći, prijevoz opasnog tereta željeznicom nameće se kao najbolje, najjeftinije, a prema
podacima Međunarodne željezničke unije i najsigurnije rješenje.
3.5.1. Preventivne mjere sigurnosti
Sudionici u prijevozu opasnih tvari dužni su, s obzirom na vrstu predvidivih
opasnosti, poduzeti sve potrebne mjere kako bi se spriječila nezgoda ili nesreća, odnosno
kako bi se u najvećoj mogućoj mjeri umanjile posljedice nezgode ili nesreće. U slučaju
opasnosti, odnosno u slučaju nezgode ili nesreće sudionici pri prijevozu opasnih tvari
dužni su odmah obavijestiti Državnu upravu za zaštitu i spašavanje (112) te dati
sve podatke nužne za poduzimanje odgovarajućih mjera. Prijevoznik, pošiljatelj, primatelj
i organizator prijevoza moraju surađivati međusobno i s ovlaštenim osobama nadležnih
tijela s ciljem razmjene podataka o potrebi poduzimanja odgovarajućih sigurnosnih i
preventivnih mjera, te postupaka pri nezgodi ili nesreći. Zaštita od nesreća s opasnim
tvarima provodi se putem evakuacije ljudi i dobara s ugroženog područja. U slučaju da se
zateknemo na mjestu nesreće potrebno je primijeniti postupke za osobnu zaštitu i
upotrijebiti specijalna zaštitna sredstva za zaštitu organa za disanje, očiju i tijela (zaštitne
46
maske, rukavice, čizme, odijela, ogrtač i osobni pribor za dekontaminaciju). Kao priručna
sredstva mogu poslužiti i vlažne maramice, krpe, vlažni zavoji (zaštita organa za disanje),
vjetrovke i otpornija odjeća od sintetičkog i nepromočivog materijala (zaštita tijela),
naočale (zaštita očiju). Potrebno je promatrati kretanje opasne tvari u odnosu na mjesto
gdje se nalazimo pritom uvažavajući puhanje vjetra krećući se okomito na njegov smjer te
donijeti odluku za spašavanje putem evakuacije ili zaklanjanja.
3.5.2. Postupci u slučaju nesreće ili neželjenog događaja
U slučaju nesreće ili neželjenog događaja koji mogu nastati ili proizići tijekom prijevoza,
članovi posade vozila moraju sigurno i učinkovito obaviti sljedeće:
aktivirati kočni sustav, zaustaviti motor i isključiti akumulator preko glavne strujne
sklopke,
spriječiti izvor zapaljenja, osobito tinjanje ili zagrijavanje spojeva električne
opreme,
obavijestiti o neželjenom događaju nadležne službe, davanjem što je moguće više
podataka o incidentu ili nesreći i tvarima koje su uključene,
koristiti obuću upozoravajući prsluk i postaviti samostojeće signalne oznake prema
potrebi,
predati prijevozne dokumente odgovornim osobama,
ne šetati ili dirati po rasutim tvarima i spriječiti udisanje dima, prašine i para
stajanjem od smjera vjetra,
kada je učinkovito i sigurno koristiti vatrogasne aparate u slučaju požara na
gumama, kočnicama i motornom dijelu,
požare u teretnim prostorima ne smiju gasiti članovi posade vozila,
kada je učinkovito i sigurno, koristiti sigurnosnu opremu za sprječavanje
propuštanja i otjecanja tekućina u okoliš ili kanalizacijski sustav i spriječiti
razlijevanje,
udaljiti se od mjesta nesreće ili neželjenog događaja, savjetovati i pomoći drugim
osobama da se udalje od nesreće i slijediti upute nadležnih službi o neželjenom
događaju,
ukloniti svu kontaminiranu odjeću i korištenu zaštitnu opremu na sigurno.
47
4. KRETANJE I OZNAČAVANJE VOZILA KOJA PREVOZE
OPASNE TVARI
Brzina motornog vozila nakrcanog opasnim tvarima ne smije biti veća od 70 km/h.
Prema ADR-u sva vozila koja prevoze opasne tvari moraju biti označena znakovima i
svjetlom. Oznaka na vozilu s prednje i stražnje strane pravokutnog je oblika s narančastom
svjetlećom osnovom, dimenzija 30 x 40 cm.16
Pravokutnik je podijeljen na dva dijela: u
gornjem dijelu upisan je broj opasnosti, a u donjem dijelu broj tvari prema UN listi.
Slika 15.: Ploče opasnosti
Izvor: http://www.prometna-zona.com/cestovni-sigurnost-001opasne_tvari1.php
Slika 16.: Opasnost dodira tvari s vodom
Izvor: http://www.prometna-zona.com/cestovni-sigurnost-001opasne_tvari1.php
16
Mekovec, I.: Osnove prijevoza opasnih tvari cestom, Zagreb, 2003., str. 89.
48
4.1. PLOČE I LISTICE OPASNOSTI
Listice opasnosti su znakovi propisanih dimenzija (25x25 cm ili 10x10 cm), boja i brojeva
kojima se dodatno obavještavaju sudionici u prijevozu opasnih tvari u prometu:
o osnovnoj opasnosti i
dodatnoj opasnosti.
Listice osnovne opasnosti propisane su za određenu klasu opasne tvari. Razlikuju se bojom
i simbolom, a u donjem dijelu mogu imati zvjezdicu i broj pripadajuće klase opasnosti (1,
2, 3, i tako dalje). Listice dodatne opasnosti postavljaju se uz listice osnovne opasnosti
kako bi pobliže upozorile na opasnu tvar koja se prevozi. Za obilježavanje opasnih
materijala postoje i oznake koje se stavljaju na ambalažu da bi skrenule pažnju na
opasnosti pri rukovanju. Ove oznake ne treba miješati sa oznakama za vozila, odnosno ne
treba ih koristiti za obilježavanje vozila koja transportiraju opasne materijale.
Sva vozila koja prevoze opasne tvari moraju biti propisno označena, sukladno ADR-u.
RID-ploče su narančaste boje s crnim obrubom debljine 15 mm, a podijeljena je crnom
vodoravnom crtom debljine 15 mm na dva jednaka dijela. Brojevi u poljima ploče su 100
mm visoki, a njihova debljina mora iznositi 15 mm.17
Navedeni brojevi moraju biti čitki i
vidljivi nakon 15-minutne izloženosti vatri.
Vozila cisterne ili transportne jedinice sa jednim ili više spremnika namijenjenih prijevozu
opasnih tvari treba dodatno označiti na obje strane svakog spremnika ili odjeljka (komore),
jasno vidljivo, a paralelno s uzdužnom osi vozila, pločama narančaste boje (koja nose
oznake opasnosti i UN broj), gore opisanom.
Kad vozila cisterni ili transportnih jedinica s jednim ili više spremnika namijenjenih
prijevozu opasnih tvari UN brojeva 1202, 1203, 1223 ili zrakoplovnog goriva UN broja
1268 ili 1863, ali ne i ostalih opasnih tvari nije neophodno bočno postaviti narančaste
ploče kao što je prethodno opisano ukoliko su na prednji i stražnji dio transportne jedinice
postavljene ploče sa UN brojevima i oznakama opasnosti one tvari koja ima najnižu točku
plamišta.
17
Ibidem, str. 89.
49
Vozila, cisterne, kontejnerski spremnici, prenosivi spremnici ili posebno opremljena vozila
ili kontejneri za koje se zahtjeva oznaka tvari s povišenom temperaturom moraju biti
označena s obje bočne strane, kao i sa stražnje strane tom oznakom. Oznaka tvari s
povišenom temperaturom sastoji se od crveno obrubljenog trokuta duljina stranica
najmanje 250 mm u čijem središtu je simbolički prikaz termometra.
Prema ADR-u na vanjskim površinama vozila, kontejnera, MEGC-ija (Multiple element
gas container), kontejnerskih i prenosivih spremnika moraju biti istaknute listice opasnosti,
dimenzija 100x100 mm, lijepe se na vanjske vidljive površine. Osim posebnih odredbi za
listicu 7D, sve ostale moraju imati stranice minimalne duljine 250 mm.18
Paralelno s
rubovima moraju biti crne boje simbola, a odmaknute od rubova 12,5 mm. Visina slova ne
smije biti manja od 25 mm. Listica 7D mora imati stranice duljine 250 mm, paralelno s
rubovima moraju biti crne crte odmaknute od rubova 5 mm. Visina broja ne smije biti
manja od 25 mm. Boja gornje polovice mora biti žuta, a donja bijela. Simbol mora biti crne
boje, a tekst RADIOACTIVE može biti zamijenjen prikladnim UN brojem.
Kontejneri, MEGC, kontejnerski spremnici, prenosivi spremnici kao i vozila kojima se
prevoze opasne tvari ili predmete dviju ili više klasa ne moraju nositi dodatne listice za
tvari čija je istovrsna opasnost izražena u dodatnim listicama.
Vozila koja prevoze rasute terete, vozila cisterne, vozila za prijevoz izgradnih spremnika i
baterijska vozila, obilježavaju se listicama s obje bočne i sa stražnje strane. Vozila koja
prevoze tvari ili predmete Klase 1 moraju biti obilježena listicama s obje bočne strane, kao
i sa stražnje strane transportne jedinice. Vozila koja prevoze zapakirane ili u IBC-ima
radioaktivne tvari Klase 7, moraju biti obilježena listicama s obje bočne strane kao i sa
stražnje strane transportne jedinice. U gornjem polju navedene ploče nalaze se brojevi koji
označavaju šifru osnovne opasnosti, odnosno, identifikacijski broj opasnosti, poznat i kao
Kemlerov broj. To je najčešće niz od dva broja od kojih prvi uvijek znači oznaku klase, a
slijedeći upozoravaju na dodatnu opasnost. U donjem polju ploče su četiri broja (UN-broj)
koji označavaju vrstu opasne tvari, prema popisu Ujedinjenih naroda.
Ploča može biti sastavljena samo iz jednog dijela, pa predstavlja ploču upozorenja. Šifra
osnovne opasnosti, iskazuje se identifikacijskim brojevima opasnosti i sastoji se od dva ili
tri broja. U iznimnim slučajevima, ispred brojeva može biti slovo X, a ono upozorava da
tvar ne smije doći u dodir s vodom.
18
Šegović, A. : Prijevoz opasnih tvari cestom / 03, Zagreb, 2004.
50
Značenje prvog broja (u gornjem dijelu ploče opasnosti):
2 - plin
3 - zapaljiva tekućina
4 - zapaljiva kruta tvar
5 - oksidirajuća tvar ili organski peroksid
6 - otrovna (toksična) tvar i zarazna tvar
7 - radioaktivna tvar
8 - nagrizajuća (korozivna) tvar
9 - mogućnost snažne spontane reakcije
Drugi i treći broj označavaju dodatnu opasnost:
0 - bez posebne značajke
5 - zapaljiva oksidacijska svojstva
1 - eksplozivno
6 - otrovno
7 - korozijsko
2 – izdvajanje plina
3 - zapaljivo
9 - opasnost od energične kemijske reakcije
20 - inertni plin
Ako su prve dvije znamenke iste, u pravilu ukazuju na povećanu dodatnu opasnost:
22 - pothlađen plin, zagušljiv
33 - vrlo zapaljiva tekućina
44 - rastaljene zapaljive krute tvari
55- jako oksidirajuće tvari
66 - vrlo otrovna tvar
88 - jako nagrizajuća tvar
99- ostale opasne tvari u vrućem stanju
51
4.2. OZNAČAVANJE OPASNIH TVARI (OTROVA)
Mnogobrojni proizvodi kojima se svakodnevno služimo za održavanje čistoće u domu, a i
mnogi drugi, spadaju u kategoriju opasnih tvari što predstavlja opasnost za ljude, životinje
i okoliš. To su kemikalije koje se nalaze u različitim proizvodima kao npr. proizvodi
osobne higijene (boje za kosu, sredstva za uklanjanje laka, lak za kosu itd.), čišćenje doma,
održavanje tekstila i obuće, boje i lakovi i mnogi drugi.
Opasne tvari na nas mogu različito djelovati, a najčešće djeluju nadražajno (iritiraju kožu,
oči, dišni sustav), lako zapaljivo, eksplozivno, otrovno, zagađuju okoliš itd.
Prema zakonu, svaki proizvod koji sadrži opasnu tvar mora biti obilježen odgovarajućom
oznakom kako bi se spriječio i smanjio rizik od mogućih nuspojava korištenja proizvoda.
Te oznake su grafički simboli za opasnost sa dodatnim informacijama o kemikalijama koje
proizvodi sadrže, a koje služe liječnicima da znaju kako postupiti u slučaju da dođe do
nezgode.
Označavanje opasnih tvari utvrđeno je međunarodnim i nacionalnim propisima, te svaka
pakirna jedinica, sva transportna jedinica i svako transportno sredstvo i skladište moraju
biti označeni.
Oznake opasnosti, na listićima veličine 74x105 mm ili 148x210 mm, lijepe se na
ambalažu.
Najčešće oznake obavezno su nalijepljene na restriktivnim materijalima.
U neposrednoj blizini mjesta na kojemu se radi o opasnim materijalima, na primjer u
skladištima, na rampama za ukrcaj i iskrcaj, ondje gdje se obavlja pretakanje ili drugi
poslovi s opasnim materijalima, treba na vidljivom mjestu staviti uputu o pružanju prve
pomoći u slučaju nezgode.
Znakovi su narančaste boje i vrlo uočljivi tako da ih obavezno pogledajte i pročitajte koje
su im potencijalne opasnosti.
52
Slika 17.: Označavanje vozila za prijevoz opasnih tvari
Izvor: http://www.vatrogasni-portal.com/articles.php?article_id=31
Slika 18.: Znakovi opasnih tvari
Izvor:http://www.uredisvojdom.com/article/381/ozna%C4%8Davanje_opasnih_tvari_otrova
53
4.3. OZNAČAVANJE KOTLA CISTERNE
Ovisno o tome koja se vrsta tekućine prevozi, cisterne su razvrstane u dvanaest skupina.
Da bi se lakše raspoznavale, kotao je obojen nekom od boja, kao i traka na čelu cisterne.
Kotao cisterne obojen crveno-smeđom bojom i trakom:
crna - za prijevoz katrana i kreozota
bijela – za prijevoz mineralnih ulja
zelena - za prijevoz tehničkih kemikalija (u sredini kotla premazane zaštitnom
crvenom bojom
Kotao cisterne obojen aluminijsko-srebrnom bojom i trakom:
crvena – za prijevoz svih vrsta motornoga i aviomaziva te mlaznih goriva
žuta – za prijevoz petroleja svih vrsta
plava – za prijevoz dizelskoga goriva i loživa ulja D1, D2, D3 te loživa ulja EL.
Kotao cisterne obojen sivom bojom i trakom:
bijela – za prijevoz acetilena
zelena – za prijevoz klora
crvena – za prijevoz svih drugih zapaljivih plinova
plava – za prijevoz kisika
tamnosiva – za prijevoz svih drugih nezapaljivih plinova
Cisterne za prijevoz sirove nafte, dizelskoga goriva D4 i drugih loživih ulja na čelnoj strani
kotla nemaju nikakve oznake.
Vagoni cisterne i tank-kontejneri u kojima se prevoze opasne tvari moraju biti označeni
RID-pločama i olistani listićima za opasnosti.
Pošiljatelj je o svome trošku obvezan RID-pločama označiti vagone cisterne i tank-
kontejnere u kojima će se prevoziti opasne tvari.
54
Koleta u kojima se prevoze opasne tvari, na vidljivu mjestu moraju biti označena
odgovarajućim listićima za opasnost. Koleta s posudama izrađenima od lomljiva materijala
osim listićima za opasnost moraju biti označena i listićima kojima se označava lomljivost.
Slika 19.: Znakovi opasnih tvari na cisterni
Izvor: www.turbosquid.com
55
Slika 20.: Znakovi opasnih tvari na vozilu
Izvor: www.sterilization.gr
56
5. PAKIRANJE I SKLADIŠTENJE OPASNIH TVARI
Opasne tvari, od mjesta proizvodnje do mjesta uporabe moraju biti brižno pripremljene za
transport radi sigurnosti ljudskih života i materijalnih dobara. Ta priprema osigurava se
odgovarajućim pakiranjem. Pakiranje opasnih tvari u prvom redu ovisi o agregatnom
stanju i o grupi odnosno kategoriji kojoj tvar pripada. S obzirom na fizikalno-kemijska
svojstva, opasne se tvari razvrstavaju u nekoliko skupina. Materijali bilo koje kategorije
obavezno moraju biti posebno pakirani, a poželjno je da ih se posebno i skladišti.
Slika 21.: Pakiranje i znakovi opasnih tvari
Izvor: www.interplas.com
57
5.1. PAKIRANJE OPASNIH TVARI
Opasne tvari se dakle mogu prevoziti svim prometnim granama, s naglaskom integralnog i
multimodalnog transporta zbog kojeg je bilo potrebno omogućiti smještaj opasnih tvari u
jedinstvene, normizirane i okrupnjene prijevozne jedinice odnosno pakiranja, koja se po
potrebi mogu premještati sa vozila jedne prometne grane na vozilo druge prometne grane.
Opasni plinovi koji se često sreću u prometu komprimirani su u čelične boce, čelične bačve
ili čelične spremnike.
Opasne tekućine pakiraju se u boce, kanistre, spremnike, bačve i cisterne, izrađene od
materijala koji prema zapakiranoj tekućini mora biti izvanredno inertan i stabilan.
Za otrove, bez obzira na agregatno stanje, koristi se različita ambalaža koja u promet može
doći samo kao originalna, od proizvođača. Originalna ambalaža za otrovne tvari mora
jamčiti sto postotnu zaštitu od razlijevanja i isparavanja od mjesta proizvodnje do mjesta
potrošnje. Uz opasne materijale, posebno uz otrovne tvari, u pakiranju mora biti priložena
uputa za upotrebu.
Pri pakiranju tvari osjetljivih na kiseline i njihove pare mora se voditi računa o otpornosti
ambalažnog materijala na te kiseline. Od ambalažnih materijala najveću otpornost prema
kiselinama ima staklo (izuzev flourovodične kiseline) te plastične mase koje se u tu svrhu
sve više primjenjuju. Svi tipovi ambalaže moraju osiguravati zaštitu života, zdravlja ljudi i
okoliša prilikom prijevoza opasnih tvari i rukovanju opasnim tvarima te moraju biti
vidljivo označene podacima o sadržaju i oznakama opasnosti.
Opasne tvari dopušteno je tovariti isključivo u ispravne vagone:
1. Prije nego što se pošiljke opasnih tvari počnu tovariti u zatvorene vagone, obavezno se
moraju zatvoriti i plombirati svi otvori za prozračivanje, kao i vagonska vrata na koja se
neće utovarivati.
2. Prije utovara opasnih tvari u vagonske cisterne komitente valja upozoriti na to da na
cisterni provjere ispravnost središnjega i ispusnog ventila.
58
3. Ispravnost središnjega ventila provjerava se tako što se prije punjenja cisterne on
zatvori, a otvore ispusni ventili, pa se nakon toga počne s punjenjem. Ako tekućina (plin)
ne istječe kroz ispusne ventile, oni se zatvore i cisterna se nastavi puniti.
4. Eksplozivne tvari i predmeti punjeni eksplozivom razreda (klase) 1 RID prevoze se u
vagonima s valjkastim ležajima na osovinama, s limom protiv iskrenja koji ne smije biti
neposredno pričvršćen na vagonski pod te s elastičnim odbojnicima i vlačnim kukama.
Zakon o prijevozu opasnih tvari određuje kakvo mora biti pakiranje i ambalaža u prijevozu
opasnih tvari. Opasna tvar pakira se u određenu ambalažu kojom se obavlja isporuka, a
ujedno se štite osobe i okoliš od štetnog djelovanja opasnih tvari. Ambalaža mora biti
ispravna, nepropusna za tvar koja se u njoj nalazi te propisno označena.
Ambalaža prema svojoj namjeni može biti: osnovna, zaštitna i pomoćna, a s obzirom na
čvrstoću materijala od kojeg je proizvedena, može biti čvrsta i lomljiva. Ako je ambalaža
lomljiva (staklo), mora biti zaštićena zaštitnom ambalažom radi sprečavanja međusobnog
dodira, a ujedno mora upiti sadržaj prolivene tekućine, ako se razbije. Zaštitna ambalaža i
ispuna ne smiju opasno reagirati s opasnom tvari, odnosno, doći do sljedećih pojava:
gorenja i značajnog porasta topline, oslobađanja zapaljivih ili otrovnih plinova, stvaranja
korozivnih tvari, ili stvaranja nestabilnih tvari.
Boce u kojima se prevoze opasne tvari moraju se prevoziti u okomitom položaju. Boce s
plinovima mogu se staviti okomito i vodoravno u vozilu u kojem se prevoze, odnosno,
tovarnom prostoru vozila, ali moraju biti na pomoćnoj ambalaži (paleti) i osigurane od
prevrtanja. Boce čije je dno promjera 300 mm i više, a visina im je veća od 3,2 tog
promjera, mogu se prevoziti u okomitom položaju, bez palete, ali u tom slučaju stranica
ograde ne smije biti niža od 4/5 visine boce. Ako se ambalaža puni tekućim opasnim
tvarima, ne smije se napuniti do vrha, mora se ostaviti slobodan prostor. Time se sprečava
mogućnost nekontroliranog istjecanja tekućine ili destrukcije ambalaže zbog širenja
(ekspanzije) tekućine na povišenoj temperaturi, koje se može pojaviti tijekom prijevoza.
59
Za opasnu tvar postoji i ambalažna skupina:
Pakirna skupina I - velika opasnost.
Pakirna skupina II - srednja opasnost.
Pakirna skupina III - manja opasnost.
Pakirna skupina govori o zahtjevima za izdržljivošću (čvrstoćom) ambalaže.
Pakirna skupina I - ambalaža označena s “X“.
Pakirna skupina II - ambalaža označena s „Y“ (može i s „X“).
Pakirna skupina III - ambalaža označena s „Z“ (može i s „X“ i „Y“).
Najzahtjevnija testiranja su za „X“, a za „Z“ su najmanje zahtjevna testiranja.
Dopuštena ambalaža za prijevoz opasnih tvari je ambalaža koja prema kvaliteti i izradi
odgovara količini i posebnostima tvari koja se u njoj prevozi, koja je provjerena i odobrena
za prijevoz, koja ima znakove upozorenja, natpise, oznake i listice za označavanje
opasnosti, te druge potrebne podatke. Proizvođač ambalaže za opasne tvari dužan je
pribaviti odobrenje za ambalažu. Odobrenje za ambalažu za prijevoz tekućih zapaljivih
tvari i plinova, cisterni, fiksno pričvršćenih za vozilo, u cestovnom prometu izdaje pravna
osoba koju ovlasti ministar nadležan za promet. Označavanje ambalaže je propisano i
vrijedi u cijelom međunarodnom prometu. Nije dopušteno upotrebljavati oznake koje se
mogu zamijeniti s već odobrenim oznakama odnosno, oznakama drugih država.
5.1.1. Označavanje ambalaže
Oznaka, kodni broj, ambalaže sastoji se od arapskog broja i slova. Broj označava vrstu
ambalaže, npr: bačva, sanduk, kutija, vreća i velikog slova kojim se označava priroda
materijala, na primjer: drvo, papir, čelik. Za slučaj mješovite ambalaže, koriste se dva
velika slova. Prvo slovo ukazuje na materijal unutarnje ambalaže, a drugo slovo na vanjsku
ambalažu.
Sljedeći brojevi označavaju vrstu ambalaže:
1-bačve,
2-drvene ploče,
3-četvrtaste posude,
60
4-kutije,
5-vreće,
6-mješovito pakiranje,
0-pakiranja od lakih metala.
Sljedeća slova označavaju tipove materijala:
A-čelik,
B-aluminij,
C-prirodno drvo,
D-šperploča,
F-obnovljeno drvo,
G-lesonit,
H-plastični materijali, uključujući ekspandirani plastični materijal,
L-tekstil,
M-papir višeslojni,
N-metal (ne čelik ili aluminij pri prijevozu),
P-staklo, porculan ili keramika.
Pod pojmom mjera zaštite od požara pri prijevozu opasnih tvari podrazumijevaju se mjere
koje treba poduzimati već kod odabira ambalaže, kod pakiranja, kod utovara i istovara te
kod prijevoza opasnih tvari.
5.1.2. Zahtjevi odabira ambalaže i način pakiranja
ambalaža mora biti zatvorena i nepropusna tako da se spriječi prosipanje, curenje i
gubljenje sadržaja,
materijal od kojeg je napravljena ambalaža ne smije reagirati sa opasnom tvari koja
se u nju pakira,
za tvari osjetljive na vodu ambalaža mora spriječiti da opasna tvar dođe u dodir čak
i sa vlagom iz zraka,
posude, cisterne, kontejneri i druge vrste ambalaže za prijevoz opasnih tvari moraju
biti izrađene u skladu sa posebnim propisima,
61
osnovna ambalaža ako je lomljiva mora biti zaštićena posebnom zaštitnom
ambalažom,
posude za prijevoz tekućih opasnih tvari ili opasnih tvari natopljenih u neku
tekućinu i posude za pakiranje otopljenih opasnih tvari kao i zatvarači tih posuda
moraju izdržati unutarnji tlak u posudi kako pri normalnim uvjetima, tako i pri
porastu temperature zbog čega posude ne smiju biti prepunjene,
posude namijenjene prijevozu opasnih tvari volumena većeg od 150 l moraju biti
izrađene od čeličnog lima ili nekog drugog prikladnog materijala,
ako je ambalaža za prijevoz opasnih tvari izrađena od lomljiva materijala, te ako se
pakira u skupine, ukupna težina skupine opasne tvari i ambalaže ne smije prelaziti
težinu od 75 kg, a ako se pri istim uvjetima radi o nelomljivoj ambalaži, dozvoljena
težina skupine opasne tvari i ambalaže je 150 kg,
paleta opasne tvari u kojoj se nalaze pojedinačna ili skupna pakiranja moraju se
označiti odgovarajućim natpisima i listićima opasnosti,
ambalaža mora biti izrađena i zatvorena tako da pri uobičajenim prijevoznim
uvjetima ne može doći do gubitka sadržaja iz pošiljke spremne za otpremu, osobito
zbog temperaturnih, vlažnih ili tlačnih oscilacija.
Dijelovi ambalaže koji s opasnim tvarima dolaze u neposredan dodir, zbog kemijskih
ili drugih utjecaja ne smiju biti oštećeni u pogledu svoje funkcionalnosti. Zato moraju
imati odgovarajuću unutarnju oblogu ili biti obrađeni na odgovarajući način. Ti dijelovi
ambalaže ne smiju sadržavati nikakve sastojke koji sa sadržajem mogu reagirati
opasno, formirati opasne tvari ili znatno oslabiti te dijelove.
Za prijevoz opasnih tvari, rabi se sljedeća ambalaža:
bačve - od metala, kartona, PVC-a, šperploče ili od kakva drugog materijala s
ravnim ili s ispupčenim dnom,
drvene bačve - od prirodnoga drva,
kante - metalne ili od PVC-a, pravokutnoga ili višekutnoga poprečnog presjeka
s jednim otvorom ili s više njih,
sanduci - pravokutna ili višekutna ambalaža s punim stijenama bez otvora
napravljena od metala, drva od šperploče, drvenih vlakana i slično,
vreće - papirnate ili od PVC-folije, tekstila i drugih tkaninastih materijala,
62
kombinirana ambalaža - sastavljena od unutarnje posude od PVC-a i vanjske
posude od metala, kartona koja jednom spojena čini nerazdvojnu cjelinu,
kombinirana ambalaža - sastavljena od unutarnje staklene ili porculanske
posude te od vanjske ambalaže (od metala, drva, kartona, PVC-a) koja jednom
spojena čini nerazdvojnu cjelinu,
zajednička ambalaža - sastavljena od jedne unutarnje ambalaže ili od više njih
smještenih u vanjsku ambalažu,
ambalaža od najfinijega lima - s okruglim, eliptičnim ili četvrtastim poprečnim
presjekom, posude s ravnim ili s ispupčenim dnom, s jednim otvorom ili s više
njih.
Ambalaža koja se rabi za prijevoz opasnih tvari mora biti atestirana i označena prema
odgovarajućim normama i propisima.
Opasne tvari, pakirane u odgovarajuću ambalažu ili bez ambalaže, prevoze se u
kontejnerima, zatvorenim vagonima, vagonskim cisternama i kontejnerskim cisternama.
63
5.2. SKLADIŠTENJE OPASNIH TVARI
Skladištenje je regulirano u najvećem broju slučajeva međunarodnim i nacionalnim
propisima. Točno su utvrđene metode prihvata, rukovanja, slaganja i čuvanja te izdavanja
opasnih materijala.
Prema vrstama opasnih tvari, skladišta se dijele na:
specijalna skladišta za opasne tvari,
skladišta za opasne tekućine,
skladišta za kemikalije,
skladišta za plinove.
Eksplozivi se skladište u skladištima propisno udaljenim od naselja i industrijskih objekata,
a u priručnom skladištu se mogu čuvati točno određene količine eksploziva. Plinovi i
opasne tekućine se skladište u hermetički zatvorenim spremnicima do 100.000 m3 za
naftu. Ta skladišta mogu biti podzemna, nadzemna ili plivajuća. Zapaljive tvari moraju biti
odvojene od materijala koji reagiraju sa zrakom i vodom, oksidirajućih tvari, eksploziva i
slično. Moraju biti opskrbljena protupožarnom zaštitom, izgrađena od vatrootpornog
materijala, s propisanom prirodnom ventilacijom itd.
Slika 22.: Skladištenje opasnih tvari
Izvor: www.safetystoragecentre.co.uk
64
6. MJERE UNAPREĐENJA OPASNE ROBE U HRVATSKOJ
Podloga za cjelovitu analizu prometa opasne robe i projekciju potrebnih smjernica
unapređenja prijevoza ove kategorije robe, nalazi se u sagledavanju šireg konteksta
dinamike robnih tokova i udjela pojedinih prometnih grana u ukupnoj prometnoj strukturi.
Godine 2007. prevezeno je ukupno 125 milijuna tona robe, od čega se oko 10
milijuna tona odnosi na cjevovodni prijevoz nafte i plina. 19
Slika 23.: Udio prometnih grana u strukturi prometa robe (2007.)
Izvor: prema podacima iz Statističkog ljetopisa 2008, Državni zavod za statistiku
U svim prometnim granama, osim unutarnjeg vodnog prometa, bilježi se rast robnog
prometa, što je indikativan pokazatelj tržišnog otvaranja Hrvatske u kontekstu
integracijskih procesa. U odnosu na prethodnu godinu bilježi se stopa rasta željezničkog
robnog prometa 2,4%, cestovnog robnog prometa 4,7%, te pomorskog robnog prometa
3,2%.
19
bib.irb.hr/datoteka/438184.lovric_hazu.doc
65
U istom je razdoblju u Hrvatskoj ostvaren promet opasne robe u veličini 26,8
milijuna tona, što predstavlja udio od 21,4% u ukupnom robnom prometu.
Tablica 1.: Segmentacija prijevoza opasnih tvari po prometnim granama (2007.)
Prometni oblik Prijevoz opasnih tvari
(tis. tona)
Udio (%)
Željeznički 2.120 7,9
Cestovni 3.546 13,2
Pomorski 11.148 41,6
Riječni 288 1,08
Zračni - -
Cjevovodni 9.668 36,1
Ukupno 26.770 100
Izvor: Statistički ljetopis 2008, Državni zavod za statistiku
Važnost strategijskog modeliranja prijevoza opasne robe može se argumentirati
upravo udjelom ove kategorije prijevoza odnosno činjenicom da se petina robnog prometa
u Hrvatskoj odnosi na prijevoz opasne robe.
66
Slika 24.: Udio prometnih grana u strukturi prometa opasne robe (2007.)
Izvor: prema podacima iz Statističkog ljetopisa 2008, Državni zavod za statistiku
Najveća količina opasnih tvari prevezena je 2007. u pomorskom prometu sa 41%,
cestovni promet sudjeluje s 13%, željeznički promet s 8%, a riječni promet sa zanemarivih
1% u ukupnom prometu opasnih tvari.
U analizi dinamike prometnog rasta te projekcije daljnjeg razvoja važno je naglasiti
da ovoj kategoriji robe pripadaju nafta i naftni derivati.
Tablica 2.: Željeznički prijevoz opasne robe u Hrvatskoj (u tisućama tona)
Godina Ukupno Unutarnji
prijevoz
Međunarodni prijevoz
Ukupno Tranzit
2003 1.886 845 1.041 272
2004 1.860 773 1.087 288
2005 1.971 840 1.131 271
2006 2.111 962 1.149 281
2007 2.120 944 1.176 331
67
Izvor: Statistički ljetopis 2008, Državni zavod za statistiku
U željezničkom prometu zadnjih je godina primjetan blagi trend rasta robnog
prometa pa tako i prometa opasnih tvari. Prijevoz opasnih tvari željeznicom ravnomjerno
je podijeljen u unutarnjem i međunarodnom prometu, a indikativan je mali udio tranzitnog
prometa opasnih tvari s obzirom na potencijale koridorskog robnog prometa u Hrvatskoj.
Godine 2002. na području Hrvatske željeznicom je bilo prevezeno 11 milijuna tona
tereta, u čemu je prijevoz opasnih tereta sudjelovao s oko 2,8 milijuna tona ili oko 25,4
%.20
Tablica 3.: Segmentacija prevezene opasne robe u željezničkom prometu 2007. (u tonama)
Klase opasnih tvari Ukupno Unutarnji
promet
Međunarodni
promet
1. Eksplozivne tvari i predmeti 24 0 24
2. Plinovi pod tlakom, tekući 491.761 85.931 405.830
3. Zapaljive tekućine 715.783 320.036 395.747
4.1. Zapaljiive krute tvari
4.2. Samozapaljive tvari
4.3. Tvari koje u dodiru s vodom
oslobađaju otrovne plinove
403.958
18.849
60.324
397.668
0
12
6.290
18.849
60.312
5.1. Oksidirajuće tvari
5.2. Organski peroksidi
345.756
0
139.994
0
205.762
0
6.1. Otrovne tvari
6.2. Infektivne tvari
1.098
0
0
0
1.098
0
7. Radioaktivni materijali 0 0 0
20
Statistički ljetopis, Državni zavod za statistiku, Zagreb, 2008.
68
8. Korozivne tvari 75.538 0 75.538
9. Ostale opasne tvari i predmeti 6.902 35 6.867
UKUPNO 2.119.993 943.676 1.176.317
Izvor: Procjena ugroženosti Republike Hrvatske od prirodnih i tehničko-tehnoloških katastrofa i
velikih nesreća, DUZS, 2009.
U 2007. godini hrvatskim je prugama prevezeno 2,12 milijuna tona opasnog tereta.
Iako se već treću godinu zaredom bilježi porast tonaže opasnog tereta, još nije niti
približno dosegnuta razina prevezenog opasnog tereta iz 1999. koja je iznosila 5,6 milijuna
tona.21
Veličina prevezene opasne robe u cestovnom prometu u 2007. je iznosila oko 3,5
milijuna tona. Glavnina prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu obavlja se u
unutarnjem prometu. Primjetan je blagi trend pada količine prevezene robe ovim
prijevoznim oblikom, što je s aspekta sigurnosti na liniji strategijskih smjernica prometnog
razvoja i transfera prometne potražnje na ekološki čišće prometne oblike.
Tablica 4.: Cestovni prijevoz opasne robe u Hrvatskoj (u tisućama tona)
Godina Ukupno Unutarnji
prijevoz
Međunarodni prijevoz
Ukupno Tranzit
2003 3.708 3.576 132 24
2004 3.625 3.394 231 24
2005 3.997 3.861 136 29
2006 3.933 3.649 284 9
2007 3.546 3.274 272 49
Izvor: Statistički ljetopis 2008, Državni zavod za statistiku
21
Statistički ljetopis, Državni zavod za statistiku, Zagreb, 2008.
69
Provoz odnosno istjecanje opasnih i štetnih tvari koje uključuju ukapljene lako
zapaljive plinove ili lako zapaljive tekućine klase I, a koje ne uključuju trenutni nastanak i
razvoj požara, može predstavljati značajan eksplozivni potencijal u tunelu. Eksplozija
takvih plinova i para može izazvati takav predtlak koji će prouzročiti strukturna oštećenja u
tunelu. Iznenadna zagađenja na prometnici nastaju kada u njen sustav odvodnje ili okoliš
osim kišnice ili otopljenog snijega i taloga nastalog redovitim korištenjem prometnice,
iznenada i nekontrolirano dospiju opasne i šetne tvari.
Na autocesti Rijeka-Zagreb promet opasnih tvari najvećim se dijelom odvija na A6
i A7 iz pravca Rijeke za Zagreb, a manjim dijelom na bočnim naplatnim postajama. U
prijevozu opasnih tvari koje su klasificirane Zakonom o prijevozu opasnih tvari, klasa 1-9,
najviše se prevozi benzin i plin. Sveukupno se prevozi dnevno oko 20 cisterni kapaciteta
30.000 l, koje se pregledavaju i prate kroz tunele duže od 1.000 m (mjesečno cca 450
cisterni). Za lož ulje i diesel gorivo nije zakonom propisana pratnja, te se o njima ne vodi
evidencija. Ako prijevoznik zadovoljava propisane uvjete, izdaje se Suglasnost za prolaz
tunelima duljine veće od 1.000 m. Pratnju vozila koje prevozi opasne tvari obavlja
djelatnik vatrogasne postrojbe u vozilu za pratnju.
70
6.1. MJERE PREVENCIJE U PRIJEVOZU OPASNE ROBE
Pri prijevozu opasnih materijala uobičajene vozačke dozvole, bez obzira na kategoriju,
nisu dovoljne da bi se upravljalo vozilom koje prevozi opasne materijale. Za tu vrstu
prijevoza, vozač mora imati ADR certifikat, to jest potvrdu da je osposobljen za prijevoz
opasnih materijala, koja se dobiva nakon tečaja i položenog ispita. Još jedan uvjet za
dobivanje ADR certifikata je da vozač mora imati najmanje 21 godinu.
Certifikat vrijedi pet godina, nakon čega se može produžiti polaganjem ispita. Za prijevoz
opasnih materijala se koriste različita vozila, od automobila, kombija i manjih kamiona, do
velikih tegljača. Ona se po konstrukciji razlikuju od običnih vozila, što zavisi koju vrstu
opasnih materijala prijevoze. Na osnovu provjere, vozilo dobiva certifikat i uvjerenje za
prijevoz opasnih materijala i to samo za one vrste za koje ispunjava uvjete. Uvjerenje i
certifikat vrijede 12 mjeseci, nakon čega vozilo ponovo treba ići na provjeru. Za prijevoz
materijala koje pripadaju klasama 1 (eksplozivne materijale), 6 (otrovi, zarazne i
zagađujuće materijale) i 7 (radioaktivne materijale), neophodno je dobiti dozvole za svaki
pojedinačni prijevoz od nadležnih institucija.
Rezultati analize statističkih podataka o nesrećama s vozilima za prijevoz opasnih tvari,
raspoloživi podaci o prostornoj rasprostranjenosti (polazištima i odredištima) opasnih tvari
u Hrvatskoj, podaci o obilježjima prometne mreže, te podaci o geografskim i klimatsko-
konfiguracijskim specifičnostima određenih područja – glavna su polazišta u rutnom i
flotnom planiranju prijevoza opasnih tvari, definiranju itinerara za pojedine kategorije
opasnih tvari, te prilagodbu specifičnim uvjetima prijevoza, kao i koncipiranju cjelovite
strategije prijevoza opasnih tvari u Hrvatskoj.
Samo višerazinskom hijerarhijskom implementacijom zahtjevanih propisa o prijevozu
opasnih tvari moguće je sustavno unapređenje postojećeg sigurnosnog statusa prijevoza
opasnih tvari, te promocija i afirmacija koncepcije održivog razvoja.
Prijevozu opasnih tvari treba pristupiti usuglašeno te strukovno i institucijski
višedisciplinarno ukoliko se žele izbjeći neminovno loše posljedice zbog nepravodobnog
praćenja događaja i ovladavanja problemom u svoj njegovoj kompleksnosti.
Prometni sustav sa svim svojim dijelovima, slijedom toga i prijevoz opasnih tvari, temelje
u današnje vrijeme svoj razvoj na informatičkoj tehnologiji koja je implementirana u
71
moderne tehnologije prijevoza opasnih tvari. Primjena informatičkog rješavanja problema
određivanja itinerara prijevoza opasnih tvari postaje još jedan u nizu nezaobilaznih
segmenata pri prijevozu opasnih tvari, te je potrebno i neizostavno uvrstiti ga u
višedisciplinarnost rješavanja problema opasnih tvari.
U svrhu prevencije opasnosti koju može proizvesti opasna tvar potrebno je razvijati
alate optimiranja i rješavanja problema prijevoza opasnih tvari u nekoliko pravaca:
poboljšanje tehničkih značajki uređaja i opreme vozila koja prevoze opasne tvari ,
obrazovanje sudionika u procesu prijevoza opasnih tvari,
izgrađivanje i obnavljanje prometne infrastrukture na načelima održivog razvoja,
povećanje ekološke svijesti sveukupnoga građanstva,
institucionalno, višedisciplinarno, cjelovito praćenje i rješavanje kompleksne
problematike opasnih tvari,
uspostavljanje sustava donošenja područnih propisa,
redizajniranje optimalnih itinerara prijevoza opasnih tvari u Hrvatskoj.
Važan aspekt prevencije od potencijalnih velikih nesreća i katastrofa uzrokovanih
prometnim nezgodama vozila za prijevoz opasnih tvari odnosi se na organiziranost sustava
intervencija u izvanrednim situacijama.
72
6.2. PROMETNA INFRASTRUKTURA ZA PRIJEVOZ OPASNE ROBE
Na temelju Zakona o prijevozu opasnih tvari, resorno je ministarstvo odredilo ceste
po kojima smiju motorna vozila prevoziti opasne tvari, kao i mjesta za parkiranje motornih
vozila s opasnim tvarima. Kao glavni cestovni pravci u Hrvatskoj za prijevoz opasnih tvari
klase 1, 2, 3, 6.1, 7 i 8, određeni su:
granični prijelaz Bregana A3 – Zagreb zaobilaznica – granični prijelaz Stara
Gradiška ili granični prijelaz Županja – granični prijelaz Bajakovo,
granični prijelaz Macelj – D1 (A2) – Zagreb zaobilaznica –A1 – čvor Bosiljevo II –
Split,
granični prijelaz Goričan A4 – Čakovec – Zagreb zaobilaznica,
granični prijelaz Donji Miholjac – D53 Našice,
granični prijelaz Rupa – A7 – Rijeka zaobilaznica – A6 čvor Bosiljevo II (za
opasne tvari po posebnoj listi, osim nafte i benzina),
Rijeka zaobilaznica – čvor Kanfanar – B8,
granični prijelaz Kaštel – Pula – B9.
73
Slika 25.: Cestovni pravci za prijevoz opasnih tvari u Hrvatskoj
Izvor: bib.irb.hr/datoteka/438184.lovric_hazu.doc
Za prijevoz opasnih tvari klase 3 – nafte i naftnih derivata, smiju se iznimno koristiti
cestovni pravci:
granični prijelaz Dubrava Križovljanska D2 – Varaždin – D510 – D3 čvor Varaždin
na A4 – Zagreb zaobilaznica,
granični prijelaz Ličko Petrovo Selo – D217 – Grabovac-D1 – Karlovac.
74
Za distribuciju opasnih tvari iz hrvatskih luka, rafinerija i slobodnih zona određeni su
sljedeći cestovni pravci:
za prijevoz opasnih tvari klase 1, 2, 3, i 8 iz luke Ploče smiju se koristiti ceste Ploče
D8 – Opuzen – D9 – granični prijelaz Metković,
za prijevoz opasnih tvari klase 1, 2, 3, 6.1, 7 i 8 iz luka Split i Solin smiju se
koristiti ceste Split – Klis – D1 – Brnaze – D60 – Trilj – D220 – granični prijelaz
Kamensko, odnosno Trilj – D60 – Imotski – D221 – granični prijelaz Vinjani
Donji,
za prijevoz opasnih tvari iz luke i Rafinerije Rijeka, smiju se koristiti ceste Rijeka
zaobilaznica – A6 čvorište Bosiljevo II – A1,
za prijevoz opasnih tvari iz luke i Rafinerije Sisak smiju se koristiti ceste D36 –
Popovača – A3,
za prijevoz opasnih tvari iz luke Zadar smiju se koristiti ceste raskrižje D8 – D502
– čvorište Zadar II – A1 – Dugopolje – D1 Sinj – D60 Trilj – D220 – granični
prijelaz Kamensko,
za prijevoz opasnih tvari iz luke Vukovar smiju se koristiti ceste D2 Vukovar –
Sotin – Šarengrad – granični prijelaz Ilok,
za prijevoz opasnih tvari iz luke Vukovar smiju se koristiti ceste D55 Vukovar –
Vinkovci – granični prijelaz Županja.
Za motorna vozila kojima se prevoze opasne tvari propisana su sljedeća parkirališta:
parkirališta na autocesti A1 – Nadin sjever i jug, Brloška Dubrava sjever i jug,
Jadova sjever i jug, Pristeg sjever i jug i Radošić sjever i jug,
parkirališta na autocesti A3 – Križ sjever i jug, Nova Gradiška sjever i jug, Babina
Greda sjever i jug,
parkiralište na autocesti A4 – Varaždin sjever i jug,
parkiralište na cesti D53, na 26 km, između lovačke kuće »Prkos« i mjesta
Klokočevci,
parkiralište na cesti D1 u mjestu Grabovac, kod benzinske postaje,
parkiralište u Karlovcu u mjestu Ilovac bb, (Robni terminali),
parkirališta na državnoj cesti D55 Vukovar - Vinkovci - granični prijelaz Županja –
parkiralište Motela Kunjevci, parkiralište Motela Jeleni i parkiralište na benzinskoj
postaji NCU.
75
6.3. MJERE PRILAGODBE I UNAPRJEĐENJA PRIJEVOZA OPASNE ROBE
Tri su ključna aspekta prilagodbe sustava prijevoza opasne robe – normativni,
infrastrukturni i operativni.
Primjenom propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari predviđeno je
imenovanje sigurnosnih savjetnika, kao i donošenje ovlaštenja za njihovu izobrazbu.
Potrebno je ustrojiti i voditi bazu podataka u resornom ministarstvu o vrstama opasnih
roba, njihovim svojstvima, koja su opasna za život i zdravlje ljudi i materijalna dobra,
mjerama koje treba poduzeti za sprečavanje ili uklanjanje opasnosti te o pravnim i fizičkim
osobama koje mogu pomoći u uklanjanju nastale opasnosti.
Posebno važan aspekt u planiranju i projektiranju, poglavito kapitalne prometne
infrastrukture je normiranje uvjeta za učinkovito upravljanje prometnim sektorom odnosno
normiranje aplikacija inteligentnih transportnih sustava u samom projektiranju mreže. U
tomu je bitna uspostava integriranog informatičkog okruženja, koje instrumentima
prometne politike treba osigurati na svim razinama – najšire uvođenje modernih sustava
snimanja, brojenja, praćenja relevantnih indikatora prometnih tokova (protoka, brzine,
gustoće) te ekoloških razina.
Prilagodba infrastrukturne mreže za prijevoz opasne robe usmjerena je u smislu
kratkoročnih efekata na poboljšanje uvjeta prijevoza na postojećim prometnicama
preusmjeravanjem prometa na novoizgrađene dionice prometnica više razine uslužnosti.
Potencijali optimiranja s aspekta sigurnosti nalaze se u preusmjeravanju prometa opasne
robe na novoizgrađene dionice autoceste A1 od Splita do Ploča na jugu, dionice autoceste
A5 Beli Manastir – Osijek – Svilaj na sjeveroistoku, te dionice autoceste A11 Zagreb –
Sisak u središnjoj Hrvatskoj.
U dugoročnom strategijskom planiranju infrastrukturne mreže, optimiranje sustava
prijevoza opasne robe vezano je za cjelovita rješenja razvoja intermodalnog prometa. U
tom smislu, s obzirom na strategiju razvoja trans-europske prometne mreže, intermodalni
sustav Dunav – Jadran predstavlja okosnicu hrvatske prometne mreže. Tim bi se projektom
u cjelosti parirala sva načela europske prometne strategije i komplementarne prometne
politike – načela integrativnosti, interoperabilnosti i održivosti.
Kombinacija riječnog vodnog prometa VII pan-europskog koridora, uz
pretpostavku izgradnje višenamjenskog kanala Dunav-Sava, primjerene regulacije
plovnosti rijeke Save i dogradnje lučkih kapaciteta (Vukovar, Osijek, Slavonski Brod i
76
Sisak); željezničkog prometa na Vb koridoru, uz pretpostavku izgradnje dvokolosiječne
elektrificirane pruge; kombiniranog prometa na Vc koridoru; te nastavno pomorskog
prometa, uz odgovarajuću dogradnju i specijalizaciju morskih lučkih kapaciteta (Rijeka,
Ploče), sklopom 21. prioritetnog pravca trans-europske prometne mreže – jadransko-jonske
morske autoceste, u svim se aspektima regionalnog razvoja može smatrati prioritetnim
infrastrukturnim projektom. Ovaj intermodalni sklop međunarodnih pravaca odnosno
prometnih tokova, ujedno, predstavlja temelj za planiranje i razvoj logističkih centara u
Hrvatskoj.
Implementacija načela integrativnosti, interoperabilnosti i održivosti u prometnoj
politici nužno pretpostavljaju primjenu ITS rješenja u svim fazama prometnog inženjerstva
– od planiranja, projektiranja, izgradnje do organizacije i eksploatacije, te u svim
segmentima prometnog sustava – od razvoja prometnica i vozila, transportnih terminala do
sustava upravljanja prometom.22
Sa stajališta sigurnosti, u prevenciji mogućih posljedica akcidenata s
opasnim tvarima, nužan je razvoj jedinstveno umreženog sustava civilne zaštite, koji
pretpostavlja objedinjavanje svih djelatnosti interventnog djelovanja u slučajevima
opasnosti za ljude, imovinu i okoliš. Takav sustav podrazumijeva integraciju i koordinaciju
djelovanja kopnene, pomorske i zračne prometne operative za interventno djelovanje u
nadležnosti Državne uprave za zaštitu i spašavanje.
22
Bošnjak, I.: Inteligentni transportni sustavi 1. Sveučilište u Zagrebu, Fakultet prometnih znanosti, Zagreb,
2006.
77
6.4. SWOT ANALIZA PRIJEVOZA OPASNIH TVARI U CESTOVNOM
PROMETU
Izvor: izradila studentica
SWOT analiza je kvalitativna analitička metoda koja kroz četiri čimbenika nastoji
prikazati snage, slabosti, prilike i prijetnje određene pojave ili situacije.
U kontekstu vremena, snage i slabosti predstavljaju sadašnjost temeljenu na prošlosti, dok
prilike i prijetnje predstavljaju budućnost temeljenu na prošlosti i sadašnjosti.
Unutarnje
okruženje
SNAGE (STRENGTHS) SLABOSTI
(WEAKNESSES)
-učinkovit prijevoz cestovnim putem
spram drugih ostalih prometnih
grana
-brz i siguran prijevoz do odredišta
-informacije o dolascima u stvarnom
vremenu
-prijevoz opasnog tereta na bližim
relacijama
-ITS tehnologija
-stručno osposobljeni zaposlenici
-troškovi goriva, cestarine
-manja količina prevezene robe u
odnosu na druge prometne grane
-jake eksplozije i velike prometne
nesreće kao posljedica sudara
prijevoznika opasnih tvari
-paziti na utovar i istovar opasnih
tvari kako ne bi došlo do
ugrožavanja ljudi ili okoline
Vanjsko
okruženje
PRILIKE
(OPPORTUNITIES)
PRIJETNJE
(THREATS)
-osmišljavanje novog GPS sustava za
praćenje i pronalaženje pošiljaka
opasnih tvari na širem geografskom
području
-povećanje količine prometa
-nemogućnost povezivanja
kontinenata
-željeznički prijevoz najjeftiniji i
najbolji za okoliš
-pojava novih i jeftinijih
tehnologija
-dolazak konkurentskih kompanija
u Hrvatsku
78
Svako poduzeće mora voditi računa o unutrašnjem i vanjskom okruženju. U tom se
kontekstu ova analiza može razumjeti kao prikaz unutrašnjih snaga i slabosti organizacije i
vanjskih prilika i prijetnji s kojima se ta ista organizacija suočava.
SWOT analiza vodi do jednog od četiri glavna zaključka:
1. Snage nadvladavaju slabosti, prilike nadvladaju prijetnje - podržava strategiju rasta.
2. Snage nadvladavaju slabosti, prijetnje nadvladavaju prilike - podržava strategiju
održavanja.
3. Slabosti nadvladavaju snage, prilike nadvladavaju prijetnje - podržava strategiju žetve.
4. Slabosti nadvladavaju snage, prijetnje nadvladavaju prilike - podržava strategiju
ograničavanja.
79
7. ZAKLJUČAK
Iz svega navedenog proizlazi da bi se promet opasnih tvari u budućnosti trebao više
obavljati željezničkim prijevozom, a samo u posebnim slučajevima cestovnim putem. To
pokazuju i sve statistike koje govore u prilog željezničkom transportu kao sigurnijem,
ekonomičnijem i čišćem načinu prijevoza opasnih tvari, ali i općenito. Isto tako važno bi
bilo da se ovom području prometa posveti veća pažnja prilikom polaganja vozačkih ispita
svih kategorija da bi učesnici bolje shvatili kakva im opasnost prijeti dok se voze iza ili
ispred teretnog vozila koje prevozi neku opasnu tvar i samim time, povećanim oprezom,
izbjegnu stradavanje i uzrokovanje ekoloških katastrofa širokih razmjera.
Promet opasne robe u Hrvatskoj čini petinu ukupnog robnog prometa, a stanje
sigurnosti ne može se ocijeniti zadovoljavajućim niti u pogledu normativne prilagodbe, niti
u pogledu izgrađenosti namjenske infrastrukturne mreže, niti u pogledu operative za
prijevoz ove kategorije robe.
Smjernice razvoja sustava prijevoza opasne robe, u cijelosti koreliraju sa
strategijskim ciljevima razvoja intermodalnog prometa. Unaprjeđenje sigurnosne razine
prijevoza opasne robe dugoročno se mora bazirati na izradi master plana intermodalne
prometne mreže, koja će omogućiti preusmjeravanje tokova ove kategorije roba na
sigurnosno i ekološki prihvatljivije opcije necestovnog prometa, prvenstveno željeznički i
vodni promet.
U tom kontekstu, osim prilagodbe infrastrukturne mreže, nužna je izgradnja
logističkih robno transportnih središta u sučeljima različitih prometnih grana, lociranih u
sklopu koridora pan-europske mreže odnosno u sklopu dionica trans-europske mreže u
Hrvatskoj.
Nužna je, nadalje, adaptacija suvremenih tehnologija transporta i manipulacije
roba, koje će parirati zahtjeve interoperabilnosti, te standarde i najbolju praksu operative
robnog prijevoza, uključujući i prijevoz opasne robe.
Dugoročni prometni razvitak primarno je uvjetovan kvalitetnim prometno -
logističkim školovanjem. Hrvatska u tom smislu ima određene komparativne prednosti u
usporedbi s većinom europskih zemalja zbog zaokruženog visokoškolskog sustava
profiliranja prometnih stručnjaka. To se osobito odnosi na interdisciplinarni pristup
izučavanju prometnog sustava. U skladu sa zahtijevanom prilagodbom razvojnih
koncepcija prometne regulative i operative, nužno je i dinamično revidiranje studijskih
programa, te njihova prilagodba stvarnim potrebama prometnog razvoja.
80
S ciljem učinkovitog upravljanja prometnim sustavom, nužna je uspostava
kvalitetnog informatičkog okruženja temeljenog na objedinjenom statističko-analitičkom
menedžmentu. Postojeća statistička praksa prikupljanja parcijalnih pojava nije dovoljna,
već je nužno ustrojiti statističko-analitičko ured za prometni sektor, izravno povezanim s
objedinjenim informacijsko-komunikacijskim središtem za upravljanje i nadzor prometa,
koje podrazumijeva primjenu inteligentnih sustava i telematike. Prijevoz opasne robe
predstavlja rizik za ljude i okoliš pa bi sustavski pristup u sklopu strategije razvoja
intermodalnog transporta pridonio i razvoju namjenskih infrastrukturnih, tehnologijskih i
operativnih sadržaja za ovaj segment robnog prometa.
Ozljede, smrtni slučajevi, velika materijalna šteta i štete na ekosustavima su uobičajene
posljedice, a sveukupni iznosi šteta, koje nastaju su vrlo velike. Interes svakog društva je
smanjiti štete i štetne posljedice na najmanju moguću mjeru. To se može postići
utvrđivanjem i analizom potencijalnih opasnosti u svim fazama prijevoza opasne tvari.
Obzirom da suvremena industrijska proizvodnja omogućava proizvodnju velikog broja
opasnih tvari, mnogo ljudi dolazi u dodir sa opasnim tvarima. Zato se pri rukovanju s
opasnim tvarima nastoji smanjiti ili izbjeći opasnost za život ili zdravlje osoba koje su u
neposrednom dodiru sa tim tvarima, kao i da se izbjegnu opasnosti za druge osobe i širu
okolinu, a za dobre rezultate potrebno je da poznajemo sve glavne karakteristike tih tvari i
postupke za sigurno rukovanje. To se posebno odnosi na radnike koji prevoze te tvari kao i
postupke za sigurno rukovanje (priprema tvari za prijevoz, utovar, istovar i usputne
manipulacije). Na prijevoz se mogu dati samo one opasne tvari koje zadovoljavaju uvjete
ADR-a , a za svaku tvar se daje odgovarajuća isprava. Vozila za prijevoz opasnih tvari
moraju biti opremljena i označena u skladu sa zahtjevima ADR-a i tehnički ispravna.
Osoba koja upravlja prijevoznim sredstvom kojim se prevoze opasne tvari dužna je
posjedovati ispravu o prijevozu opasne tvari, potvrdu o ispitivanju vozila, certifikat
ispravnosti vozila, potvrdu o stručnoj osposobljenosti za upravljanje tim vozilom i upute o
posebnim mjerama sigurnosti. Opasne tvari su razvrstane u određene kategorije baš na
temelju njihovih specifičnih opasnosti, te zato pri prijevozu opasnih tvari raznih klasa
razmatramo neke posebne mjere koje je potrebno provoditi ovisno o tome koje se opasne
tvari prevoze.
81
LITERATURA
1) KNJIGE
1. Jezerčić, A.; Kozjak, A.; Žunić, M.; Čolja, D. : Priručnik za vozače vozila za
prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu : Prijevoz opasnih tvari u cestovnom
prometu 2011.
2. Kaučić, N.; Nemet, Z.; Šegović, M. : Prijevoz opasnih tvari, Zagreb, 2002.
3. Mekovec, I., Golubić, J., Božičević, J.: Stanje sigurnosti prijevoza opasnih tvari na
hrvatskim cestama. Znanstveni skup: Nezgode i nesreće u prometu i mjere za
njihovo sprječavanje, Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti, Zbornik radova,
Zagreb, 2007.
4. Mekovec, I.: Osnove prijevoza opasnih tvari cestom, Zagreb, 2003.
5. Šegović, A. : Prijevoz opasnih tvari cestom / 03, Zagreb, 2004.
6. Viličić, D.; Martinović, P.; Petrović-Poljak, Z. : Vozilo u cestovnom prometu,
Zagreb, 1996.
2) OSTALI IZVORI
1. Djelovanje opasnih tvari na čovjeka i okoliš: http://www.prometna-
zona.com/cestovni-sigurnost-001opasne_tvari1.php
2. Europski sporazum o međunarodnom prijevozu opasnih tvari u cestovnom prometu
(ADR) : http://www.mppi.hr/default.aspx?ID=5918
3. http://www.cvh.hr/cvh/naslovnica.aspx
4. http://www.prometna-zona.com/
5. http://www.teretna-vozila.com/index.php?start=9
6. Mjere zaštite od požara pri prijevozu opasnih tvari: http://www.hvz.hr/mjere-
zastite-od-pozara-pri-prijevozu-opasnih-tvari/
7. Prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu – ADR:
http://www.mppi.hr/default.aspx?id=5878
82
8. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu opasnih tvari, Narodne novine,
151/03.
9. Zakon o prijevozu opasnih tvari, Narodne novine, 79/07.
10. Zakon o prijevozu opasnih tvari, Narodne novine, 97/93.
83
POPIS SLIKA:
Slika 1.: Požari razvrstani u pet razreda 7
Slika 2.: Klasifikacija opasnih tvari 9
Slika 3.: Klasa 1 – eksplozivi 10
Slika 4.: Listice opasnosti plinova 15
Slika 5.: Listice opasnosti zapaljivih tekućina 18
Slika 6.: Listice opasnosti zapaljive čvrste tvari 21
Slika 7. Listice opasnosti oksidirajuće tvari 22
Slika 8.: Listice opasnosti otrovnih tvari 24
Slika 9.:Znakovi opasnosti za različite kategorije radioaktivnih paketa i znak
opasnosti za vozilo kojim se prevoze radioaktivni izvori
27
Slika 10.: Listice opasnosti korozivne (nagrizajuće) tvari 28
Slika 11.: Listice opasnosti različitih opasnih tvari i predmeta 29
Slika 12.: Udio prometnih grana u prijevozu opasnih tvari u 2001. godini 31
Slika 13.: Podjela opasnih tvari po ADR-u 32
Slika 14.: Certifikat o ispravnosti vozila za prijevoz određenih vrsta opasnih tvari 45
Slika 15.: Ploče opasnosti 48
Slika 16.: Opasnost dodira tvari s vodom 48
Slika 17.: Označavanje vozila za prijevoz opasnih tvari 53
Slika 18.: Znakovi opasnih tvari 53
Slika 19.: Znakovi opasnih tvari na cisterni 55
Slika 20.: Znakovi opasnih tvari na vozilu 56
84
Slika 21.: Pakiranje i znakovi opasnih tvari 57
Slika 22.: Skladištenje opasnih tvari 64
Slika 23.: Udio prometnih grana u strukturi prometa robe (2007.) 65
Slika 24.: Udio prometnih grana u strukturi prometa opasne robe (2007.) 67
Slika 25.: Cestovni pravci za prijevoz opasnih tvari u Hrvatskoj 74
POPIS TABLICA:
Tablica 1.: Segmentacija prijevoza opasnih tvari po prometnim granama (2007.) 66
Tablica 2.: Željeznički prijevoz opasne robe u Hrvatskoj (u tisućama tona) 67
Tablica 3.: Segmentacija prevezene opasne robe u željezničkom prometu 2007. 68
Tablica 4.: Cestovni prijevoz opasne robe u Hrvatskoj (u tisućama tona) 69