Presentacin de PowerPoint
PREVENCION DEL DELITOModelo Polica ComunitariaEl modelo de
Polica Comunitaria en el Ecuador, tiene una organizacin policial
que se denomina Unidad de Polica Comunitaria (U.P.C.) la cual est
formada por personal suficientemente capacitado con los fundamentos
ideolgicos, tericos y prcticos que le permiten interactuar con la
comunidad local, organizndola en Brigadas Barriales (B.B.). Dicha
Brigada Barrial est representada a su vez, por los dirigentes
comunitarios. Los cuales coordinan con los Policas Comunitarios las
acciones y planes de Seguridad Ciudadana de su localidad.VisinLa
Polica Comunitaria ser un servicio policial de calidad, para el
nuevo milenio, lder en la presentacin de servicio a la sociedad, de
prevencin; antes que de reaccin y represin jurdica del delito, su
accin estar fundamentada en la educacin continuada y el compromiso
de las capacidades integradas de los actores, intrnsecos a la
comunidad; por lo que la coordinacin y la dinamia de las relaciones
entre autoridades e instituciones son indispensables para su
funcionamientoMisinLa Polica Comunitaria, es una modalidad de
servicio de la Polica Nacional del Ecuador, creado para construir
una cultura de convivencia pacfica y de seguridad ciudadana, en el
barrio, mediante acciones de carcter preventivo, proactivo y
educativo; con la finalidad de fomentar la participacin solidaria
cvica y patritica de las autoridades, organizaciones sociales y la
comunidad.Objetivos Generales
Construir la cultura de seguridad ciudadana en el barrio o
sector asignado, mediante la integracin de la administracin local,
polica y comunidad, para lograr el mejoramiento de la calidad de
vida y el fortalecimiento de los principios de civismo, vecindad y
solidaridadObjetivos Especficos ComunitariosIdentificar con la
comunidad, los factores generadores de violencia e inseguridad,
para prevenir el delito y fomentar la convivencia pacfica, mediante
tcnicas de investigacin.Conseguir de las autoridades
gubernamentales, seccionales y poblacin civil, el apoyo a las
actividades policiales.Promover y liderar programas de participacin
de la ciudadana, para proteger y mejorar las condiciones de calidad
de vida en su localidad.Integrar y educar a la comunidad en materia
de seguridad y convivencia, para crear La Cultura de Seguridad; a
travs de los frentes de seguridad local.Crear un centro de
informacin geogrfica para el manejo territorial del
delito.Objetivos Especficos Institucionales
Conseguir el fortalecimiento de la imagen Institucional, con la
aplicacin de procedimientos apegados a la Ley y a los derechos
humanos.Mantener alta la moral en los miembros policialesUtilizar
un modelo de aprendizaje integral que nos permita garantizar un
servicio efectivo, para conjugar la eficiencia y eficacia; teniendo
en cuenta los tres vrtices: focalizacin de la de la accin,
definicin de escenarios y alineamiento de las personas que
intervienen con sus conocimientos y habilidades.Servicios1.
Propender a la autorregulacin de la comunidad.2. Escuchar,
comprender y establecer dilogo permanente y consecutivo entre la
Polica y la Comunidad.3. Considerar a la comunidad como socio.4. El
servicio policial ser en lo posible personalizado.5. Reunir
informacin vital, mediante el contacto cara a cara.6. Minimizar la
reaccin policial coercitiva.7. Permitir el personal dirigirse a
gente potencialmente violenta.
En el modelo original se plantearon algunas acciones que debe
ejecutar la Polica Comunitaria:Realizar convenios con instituciones
pblicas y privadas. Esto con el fin de encontrar apoyo para la
ejecucin de charlas de capacitacin en seguridad ciudadana en las
Asociaciones, Comits, Sindicatos y Gremios. Adems, para concienciar
a sus colaboradores en la necesidad de apoyar la gestin policial
ayudando con informacin e ideas para planificar en conjunto
actividades que mejoren la seguridad ciudadana de su
localidad.Promover la creacin de frentes de seguridad local dando a
conocer a la comunidad el Modelo de la Polica Comunitaria. Fomentar
la organizacin de la Comunidad mediante charlas de motivacin y
concientizacin ciudadana.Capacitar a los miembros de la Polica
Nacional en la prevencin, control y cultura de cero
tolerancia.Crear el Centro de Investigacin y Anlisis de la
violencia para monitorear de forma permanente la situacin de
Seguridad Ciudadana de la Comunidad. Para ejecutar esta labor se
deben realizar encuestas dentro de la Comunidad, adems de tener un
sistema de informacin geogrfica integrado a los datos de la Polica
Judicial, Central de Radio Patrullas, Sistema 101.El Polica
Comunitario debe ser parte del cuerpo docente de la Escuela de
Seguridad Ciudadana, sitio en el cual se imparte capacitacin a la
Comunidad, incluyendo dentro de ella a la Polica Nacional.Por
ltimo, el Polica Comunitario mantendr un permanente contacto con
los habitantes del barrio, en todo momento debe establecer su rol
de lder comunitario, participando en la generacin de ideas para la
solucin de la problemtica general de la Comunidad.Fundamentos y
principios bsicos de la Polica Comunitaria en Ecuador1. Fundamentos
ideolgicos: Son el conjunto de valores y actitudes que conforman el
clima organizacional. Estos son: la calidad total es administrar
por procesos; liderazgo comunitario, visionario, proactivo y
novedoso; gestin participativa; y, motivacin profesional.2.
Fundamentos tericos: Acervo cientfico que debe poseer el polica
comunitario, mediante capacitacin. Estos son: solucionar problemas
ligados al desorden social y a la criminalidad; reducir el miedo al
crimen, para acrecentar el sentimiento real; consulta sistemtica;
actitud previa, para trabajar interactivamente por el bien social;
respeto de los derechos y libertades democrticas; liderazgo
carismtico; mejorar la calidad de vida de los ciudadanos; y,
rendicin de cuentas.3. Fundamentos prcticos: Son el conjunto de
estrategias que aplica la Polica Comunitaria en el desarrollo de su
gestin, estos son: capacidad para trabajar en condiciones de riesgo
e incertidumbre; diagnosticar los problemas comunitarios;
planificar conjuntamente, en forma abierta y participativa con la
comunidad; reestructurar las brigadas barriales o frentes de
seguridad local; identificar lderes comunitarios; promover la
organizacin de un mayor nmero de brigadas barriales o frentes de
seguridad; capacitar a las brigadas barriales o frentes de
seguridad, y a la comunidad en la filosofa y praxis de la Polica
Comunitaria; comprometer la participacin de la ciudadana en la
bsqueda de su propia seguridad;establecer alianzas estratgicas
entre Polica Comunitaria y ciudadana; motivar la formacin de
organizaciones estudiantiles, deportivas culturales, gremiales,
entre otras; coordinar con los colegios, escuelas, universidades,
asociaciones y sindicatos empresariales; unificar sistemas de
formacin y canales de comunicacin directos e indirectos; difundir
las acciones preventivas de seguridad ciudadana; planificar y
desarrollar jornadas cvicas y culturales con jvenes y estudiantes
de la comunidad; multiplicar la presencia policial; capacitar y
formar continuamente al elemento policial; transmitir las
inquietudes, problemas y necesidades de la comunidad al Comandante;
y, socializar con la comunidad.En el siguiente cuadro se muestra
los sistemas que se deben activar frente a ciertos riesgos que se
encuentran en las comunidades. Estos sistemas deben ser trabajados
tomando en cuenta los fundamentos ideolgicos antes sealados.
Los fundamentos y principios bsicos de la Polica Comunitaria
implican un elevado trabajo y compromiso de parte de los y las
policas que trabajen en estas unidades. El trabajo no viene
remunerado por la cantidad de arrestos o denuncias aceptadas, ni
existe una evaluacin sobre el cumplimiento o no de estos
fundamentos, pero el trabajo de Polica va ms all de una profesin y
cualquier polica debe formarse constantemente y revisar este tipo
de principios para aplicarlos en su da a da.Los sistemas de trabajo
presentados implican un nivel de riesgo para las personas que estn
involucradas en los mismos, es importante por eso, tomar en
consideracin los elementos de desarrollo de la Polica Comunitaria
como son el conocimiento de la comunidad y el trabajo
interinstitucional, estos elementos y otros pueden reducir el tipo
de riesgos y mejorar los resultados de trabajo.Componentes de la
Polica ComunitariaEn Ecuador la Polica Comunitaria est compuesta
por: 1) Brigadas barriales:Organizaciones de carcter comunitario,
lideradas por la Polica Nacional, su fin es crear una cultura de
seguridad ciudadana. Se conforman de manera libre y espontnea a
travs de acciones que permitan vinculares e integrase entre los
vecinos pertenecientes a un barrio, una cuadra, conjunto cerrado u
otros. Su objetivo es organizarse para prevenir y contrarrestar los
problemas de inseguridad. Se busca tambin integrar a la
comunidad.Las brigadas barriales tienen una gran ventaja ya que
pueden actuar como interlocutores entre la comunidad, las
autoridades locales y la Polica Nacional; son al mismo tiempo, las
ejecutoras de acciones que buscan solucionar sus propios
problemas.
2) Unidades de Polica ComunitariaLa organizacin policial a nivel
de los barrios o sectores de ubicacin geogrfica similar, se
denomina Unidad de Polica Comunitaria (UPOLCO). Est conformada por
policas suficientemente capacitados para adoptar el rol de lderes
policiales. Dichos policas deben identificar las necesidades de la
comunidad, especialmente de los sectores de mayor complejidad;
motivar la organizacin comunal y planificar, conjuntamente las
estrategias para la solucin de los problemas.3) Escuelas de
Seguridad Ciudadana:
Nacen con el objetivo de capacitar a la ciudadana una vez
constituidas las brigadas barriales o frentes de seguridad. En este
espacio, los/las policas comparten y difunden los conocimientos y
experiencias sobre seguridad ciudadana y convivencia pacfica. Se
busca formar promotores de orden y convivencia comunitaria, quienes
a futuro se convertiran en multiplicadores de la filosofa del
modelo.Estas escuelas de seguridad deben funcionar en las unidades
de polica ms prximas, casa comunales o nuevos recintos que sean
destinados por la Alcalda.Cualquier tipo de organizacin implica un
elevado compromiso, se debe trabajar constantemente con la
comunidad para generar esta cohesin y trabajo en grupo. Formar este
tipo de unidades o escuelas, no es una accin simple y requiere un
proceso previo de anlisis y trabajo de planificacin. Este tipo de
requerimientos previos pueden ser vistos como un problema y
desmotivar a la consecucin de ciertas actividades, es importante
tener en cuenta que dentro de un modelo de Polica Comunitaria,
lograr este tipo de trabajo integral permite resultados visibles
como la disminucin de la inseguridad o el desarrollo de procesos
sociales y/o econmicos de la comunidad.Ejes transversalesDentro de
la Polica Comunitaria en Ecuador, se manejan varios ejes
transversales de trabajo. Dichos ejes son actividades que se
desarrollan para generar mayor compromiso y conocimiento de la
poblacin sobre varios temas. Cada programa implica un
involucramiento de varios actores, de esta manera permite el
trabajo integral de la polica con la ciudadana. Slo los procesos de
prevencin y de concienciacin, generan una mejora de los procesos
policiales y la disminucin de la inseguridad.Se presentan a
continuacin los ms importantes: A) Programa comunitario cuadra
segura: son una organizacin que busca fomentar la participacin
ciudadana en actividades desarrolladas por la Polica Comunitaria, a
travs de espacios de integracin. Est conformada por los y las
vecinos y vecinas por cuadras, sectores, pasajes, conjuntos u
localidades.B) Programa comunitario alarmas comunitarias: Busca la
unin de vecinos/as a travs de instalacin de alarmas comunitarias
como luces, sirenas o silbatos. Todas estas alarmas tienen el
objetivo de avisar a la comunidad en general si existe algn peligro
y as poder actuar coordinadamente y de manera rpida.C) Programa
comunitario escuela segura: Su objetivo es la formacin de una
estructura tcnica sobre temas de seguridad en todos los centros
educativos, esto se hace a travs de brigadas escolares. Las
brigadas deben estar conformadas por Policas, profesores y
profesoras, estudiantes, trabajadoras sociales, padres y madres de
familia, entre otros.D) Programa comunitario voluntarios cvicos: Ha
sido realizado para la participacin voluntaria de las y los
ciudadanos en actividades preventivas y educativas que lleva a cabo
la Polica Comunitaria y as fortalecer la seguridad y apoyar a
personas desprotegidas y vulnerables.
E) Programa comunitario el comandante y sus barrios: Se basa en
la visita del Comandante de la unidad de vigilancia policial o
Comandante provincial a cada barrio para escuchar a la comunidad,
levantar, sistematizar informacin y dar soluciones a los problemas
planteados, as como realizar un seguimiento de los mismos como
herramienta de prevencin.F) Programa comunitario vigilante
autorizado: Tiene el objetivo de regular a los/as ciudadanos/as que
cuidan los vehculos en los diferentes estacionamientos y espacios
pblicos. Para esto los/las policas llevarn un registro de todas
estas personas y se realizarn rondas de vigilancia. Tambin se
pueden generar procesos de capacitacin.G) Programa comunitario
canasta comunitaria: Tiene el fin de generar mecanismos de ahorro
en los hogares del barrio y del sector. Esto se hace a travs de
reuniones, capacitaciones u otro tipo de actividades conjuntas.H)
Programa comunitario mingas comunitarias: Su objetivo es fortalecer
la solidaridad entre vecinos y vecinas y generar desarrollo social
y econmico. Se realizan varias actividades requeridas por la
comunidad que son organizadas por los/as lderes comunitarios con el
apoyo de la Polica Comunitaria.I) Programa comunitario quejas,
reclamos, sugerencias: Espacio de escucha del Polica Comunitario
para mejorar la calidad de servicio y trabajo comunitario para
satisfacer las demandas de la ciudadana.PROGRAMA COMUNITARIO
DOMICILIO SEGURO Para mejorar la seguridad, motivar la cooperacin,
consolidar la prevencin y la respuesta oportuna al accionar
delictivo en los domicilios del sector de responsabilidad.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN: En algunos sectores bandas
delictivas han incrementado su accionar en perjuicio de domicilios,
cuya caracterstica y vulnerabilidad facilita su actividad,
afectando su la economa y tranquilidad ciudadana, algunas de las
cuales ya han sido detenidas y puestas a rdenes de los operadores
de justicia, sin embargo se evidencia casos de reincidencia, por lo
cual es necesario fortalecer la eficacia colectiva y participacin
comunitaria para neutralizar este modalidad delictiva. PROPSITO:
Fomentar acciones y compromisos a corto plazo en las jurisdicciones
donde se ha evidenciado esta problemtica, fin fortalecer la
seguridad en los domicilios y reducir la apata de los residentes y
vecinos. OBJETIVO: Organizar la comunidad que habita en una cuadra,
incrementar sus niveles de seguridad, neutralizar o disminuir las
posibilidades para que la delincuencia acte en perjuicio del
bienestar, la seguridad y convivencia ciudadana. ALCANCE: Este
proceso inicia con la tarea de seleccionar el sector donde se ha
incrementado el robo de domicilios, prosigue con la organizacin de
la comunidad y finaliza con la aplicacin de estrategias que
consoliden una Cuadra Segura.
ACTIVIDADCOMO
RESPONSAB LE RIESGOS
ACCIONESPREVENTIVAS
1.- Revisar el diagnstico de incidentes delictivos en el
subcircuito. Analizar las estadsticas de la incidencia de
conflictos o delitos ocurridos en el sector a intervenir y realizar
el diagnstico, el mismo que servir de base para justificar la
implementacin de la estrategia. JEFE DEL SUBCIRCUITOQue se tomen
estudios anteriores, que desvirten la realidad del momento.
Observar que los estudios correspondan a la fecha actual. 2.-
Seleccionar sector Determinar el sector donde se ha incrementado el
robo de domicilios y donde se evidencia poca solidaridad y
participacin de la comunidad. JEFE DEL SUBCIRCUITO Que la seleccin
no se la haga de manera tcnica Ceirse y apoyarse en datos
fidedignos o confiables.3.- Preparar y convocar a la reunin Se debe
determinar, la forma de convocar a los vecinos del sector,
establecer hora, fecha y lugar apropiado donde se llevar a cabo la
reunin, metodologa a emplear en el evento y otros detalles que
asegure un mejor desenvolvimiento y logro de los objetivos
trazados. (preferentemente llevarla a cabo en el sitio donde va a
funcionar la cuadra seguraJEFE DEL SUBCIRCUITO
Que se tome deportivamente la organizacin y no se obtengan los
resultados deseadosMantener en todo momento un alto sentido de
responsabilidad y respeto a los participantes 4.- Ejecutar la
reunin con los moradores de la cuadra. El polica comunitario debe
iniciar el evento con una charla de motivacin que permita un
acercamiento, soltura y deseo de colaborar por parte de los
asistentes, para luego dar conocer el objetivo de la reunin. JEFE
DEL SUBCIRCUITO
Que el polica comunitario no est preparado de manera adecuada.
Contar con la presencia del oficial coordinador. 5.- Constituir la
Cuadra Segura Si la comunidad del sector decide conformar una
Cuadra Segura, se elige una persona con capacidad de liderazgo,
para que se desempee como coordinador de la cuadra y que se
involucre tanto en aglutinar a los moradores de la cuadra, como a
colaborar en la solucin de los problemas generadores de la
inseguridad. Adems se mantendr un registro de todos los
involucrados con sus datos generales. (Quienes viven en la cuadra,
cuales son arrendatarios, que vehculos estn autorizados a circular
etc.) JEFE DEL SUBCIRCUITO
Que no se haya concienciado a la comunidad sobre las
responsabilidades que asumen y no aparezcan ms.Se har firmar actas
de compromiso. 6.- Establecer tanto las estrategias como los
materiales para activar la cuadra segura. Se debe realizar un
estudio de seguridad para la cuadra, de acuerdo al nmero de
integrantes de la misma, los tipos de estrategias a implementar,
los materiales que se necesitan para la instalacin, al tratarse de
alarmas, comunicadores, otros. O simplemente identificar las
personas que permanecen durante el da o noche en la cuadra y que
podran dar una voz de alarma. CIUDADAN@S RECIDENTES EN EL CUADRA
Que no todos los moradores de la cuadra estn satisfechos con las
medidas adoptadas. Tratar de llegar a consensos en todo momento 7.-
Adquisicin de los materiales Se debe procurar la cooperacin de
todos los integrantes de la cuadra para la compra los materiales
requeridos, (silbatos adhesivos, carteles disuasivos etc.) los
mismos que sern adquiridos y administrados por la misma comunidad.
Comunidad e instituciones que apoyen el plan cuadra segura. Que no
todos vecinos de la cuadra apoyen para la compra de materiales.
Buscar el apoyo de instituciones pblicas o privadas. 8.- Instalar
alarmas comunitarias u otros mecanismos que permitan actuar de
manera rpida y solidaria. (La instalacin de alarmas no condicionan
la aplicacin de la estrategia ) Estudiar y establecer los sitios o
casas estratgicamente ubicadas en el sector en donde deben
instalarse (alarmas, focos, puntos seguros previo acuerdo con la
comunidad) Tcnicos de la Polica Nacional o de la comunidad Que no
se realice un trabajo tcnico y no de los resultados esperados
Prever garantas y observar las medidas de seguridad industrial.
Optar por otras medidas disuasivas 349.- Implementar una base de
datos, para registro de las acciones de la cuadra segura.Se debe
registrar la constitucin de la cuadra segura, sus integrantes con
datos generales de identificacin y las estrategias consideradas de
manera inicial en la primera reunin. Lder de Cuadra Segura en
coordinacin la polica comunitaria. Que no se quiera asumir esa
responsabilidad por desconocimiento. Que no se quiera asumir esa
responsabilidad por desconocimiento. 10.- Inaugurar la Cuadra
Segura Establecer lugar, hora y fecha del evento, convocar a la
comunidad, autoridades y lderes representantes de la comunidad y
ceirse a un programa preestablecido.
Unidad de la Polica Comunitaria y coordinador de la cuadra
segura. Que no asistan todos los involucrados. Comprometer la
asistencia si es posible personalmente.11.- Evaluar el
funcionamiento de la Cuadra Segura Se debe efectuar recorridos de
observacin y visitas a los integrantes de la cuadra segura para
verificar la efectividad o las falencias del plan cuadra segura,
con el fin de corregir errores y fortalecer su funcionamiento.
Coordinador de la Unidad de Polica Comunitaria. Que no exista
objetividad en lo que se realiza. La evaluacin debe ser constante y
retroalimentar los logros y beneficios de las cuadras seguras.
RESULTADOS PREVISTOS: o Reduccin de los ndices de inseguridad
objetiva y subjetiva. o Integracin policial en el medio social. o
Aporte ciudadano para la seguridad y prevencin del delito.
INDICADOR: El indicador de esta estrategia se define en el nmero de
robos y lugares donde se ha perjudicado a los domicilios, sobre el
nmero de domicilios existentes en el circuito. CONCLUSIONES: La
estrategia conlleva un amplio despliegue de la polica comunitaria
en favor de la comunidad. La respuesta policial a esta tipologa e
incidencia delictiva, ser apropiada y pretende prevenir ms hechos
que afecten a la comunidad. La participacin comunitaria se ver
fortalecida en favor de la imagen policial y se mejorar la
corresponsabilidad, enfrentando la apata ciudadana. ESPACIOS
PBLICOS SEGUROS I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN La Polica Nacional
del Ecuador, a travs de la Direccin Nacional de Polica Comunitaria,
pretende fortalecer la participacin activa de los ciudadanos(as),
por lo tanto requiere identificar y recuperar espacios pblicos
apropiados y seguros para la comunidad; con la finalidad de
orientar y propiciar actividades que generen mayor compromiso,
solidaridad y convivencia ciudadana, en pro de mejorar las
condiciones de seguridad en el entorno social, logrando la
utilizacin, apropiacin y libertad de trnsito de las personas en
cualquier momento y lugar. II. PROPSITO Fomentar la participacin
activa en la relacin autoridad local-polica-comunidad,
desarrollando estrategias que permitan a los ciudadanos (as) la
apropiacin de espacios pblicos y realizar actividades de integracin
que mejoren la seguridad en el barrio. III. META Lograr que la
comunidad se identifique con la labor policial y la gestin de sus
autoridades locales, mediante la implementacin de espacios seguros
que logren eliminar los factores que generan inseguridad y mejorar
la seguridad del barrio; de sta manera, fortalecer los procesos y
nivel de gestin de la polica comunitaria. IV. ESPACIOS PBLICOS
SEGUROS Es un componente del Programa Barrio Seguro, por lo que la
apropiacin pacfica e incremento de los mismos se basan en la
participacin. Son aquellos lugares de eventual concentracin
ciudadana, en donde la integracin de la comunidad incide en el
mejoramiento de la percepcin de seguridad de la poblacin en
general. Es considerado como un componente que fortalece la
solidaridad comunitaria, para la seguridad y prevencin del delito,
en el que se combina la participacin activa del vecino y el
accionar de la polica comunitaria de un determinado sector. V.
IMPLEMENTACIN DE UN ESPACIO PBLICO SEGURO Diagnstico del sector
(identificar problemtica y falencias de espacios pblicos, contacto
con vecinos, encuestas, estadsticas: Informe del Diagnstico
realizado y diagnsticos anteriores) Reunin con moradores (induccin
del trabajo a realizar y motivacin para la gestin participativa e
integracin, capacitacin en temas de prevencin comunitaria, ocupacin
de espacios pblicos y tiempo libre)Coordinacin intra e
interinstitucional (trabajo conjunto con GADs, organismos o
instituciones prestadoras de servicios pblicos: luz agua, aseo,
parque y jardines, y Unidades de la Polica Nacional) Elaboracin de
un cronograma de trabajo (actividades, compromisos, acuerdos
mutuos, diseo de estrategias para la utilizacin adecuada de
espacios pblicos, proactividad policial) 5.Ejecucin de cronograma
establecido (trabajo conjunto con moradores y UPC) 6. Gestin
Operativa UPC-PDR (Prevencin, Disuasin y Respuesta) 7. Monitoreo de
la gestin realizada y los resultados obtenidos 8. Diseo e
implementacin de nuevas estrategias para ocupacin del espacio
pblico (UPC-Planificacin de actividades creativas e innovadoras) 9.
Socializar convocar e incluir nuevos usuarios del espacio pblico,
visitas y reuniones con moradores e instituciones del sector
(gestin participativa e integracin de la ciudadana para la ocupacin
de espacios pblicos) 10. Difusin (Publicidad dpticos, trpticos de
prevencin, normativa visual y ocupacin adecuada de espacios
pblicos) 11. Evaluacin de resultados (informes de trabajos
realizados) 12. Creacin base de datos 13. Registro de actividades
ejecutadas (RAP) OTRAS ACTIVIDADES Como en los Programas de
Prevencin Situacional se trata de cortar la cadena de la Victima,
el Victimario y la Oportunidad; es preciso tomar medidas de
prevencin consensuadas que eliminen o disminuyan la oportunidad del
delito y mejoren la convivencia ciudadana en el barrio, por tal
motivo es necesario: Desarrollar y ejecutar procesos, iniciativas y
estrategias que permitan garantizar la intervencin oportuna y
efectiva de la Polica Comunitaria, mediante el ptimo empleo del
talento humano, los recursos tcnicos y logsticos disponibles,
orientado a la solucin de problemas que afectan la seguridad y
convivencia pacfica reduciendo los factores de riesgos social y
situacional que propician el cometimiento de actos violentos y
delictivos, en coordinacin con instituciones pblicas, privadas y
medios de comunicacin de la localidad. Que los vecinos de la cuadra
estn organizados para mejorar su seguridad, participacin y
empoderamiento de la ciudadana y la apropiacin de los espacios
pblicos de encuentro ciudadano: parques y plazas; a fin de reducir
los factores de riesgos sociales y situacional que propician el
cometimiento de actos violentos y delictivos. Que los vecinos
quieran compartir con la Polica esta responsabilidad y se
comprometen a cooperar con la misma, que ayuden al talento humano
policial al diseo, elaboracin y ejecucin de diagnsticos
participativos de seguridad ciudadana en cada UPC. Que la
implementacin y funcionamiento adecuado de estos espacios, se basen
en la mutua confianza y cada actor social asuma el rol que le
corresponde. Incentivar la apropiacin de los espacios pblicos de
encuentro ciudadano en coordinacin con Gobiernos Autnomos
Descentralizados para recuperacin o intervencin de dichos espacios.
Implementar estrategias y actividades que neutralicen los grupos
violentos; y, otras formas de integracin innovadora relacionada a
la gestin de la seguridad ciudadana en los espacios pblicos.
Ejecutar operativos extraordinarios de control y mantenimiento de
orden pblico. Implementar otros componentes del Programa Barrio
Seguro. Incentivar otras formas de participacin ciudadana para la
ocupacin de los espacios pblicos tales como: ligas barriales,
organizaciones culturales, gremios, sindicatos, asociaciones etc.
Contacto entre los vecinos La Polica Comunitaria debe vincularse
con los vecinos y entre todos consensuar ideas, opiniones y
solventar la inquietudes, en cuanto a tratar de mejorar la
seguridad de la cuadra, manzana o sector para dar soluciones a
problemas de la comunidad. Contacto con la Polica El Componente
Espacios Pblicos Seguros implica una interrelacin vecino-polica,
por eso es necesario que un grupo de vecinos, plantee tambin este
componente en su cuadra, manzana o barrio. Resulta necesario la
coordinacin permanente entre los vecinos, Polica Nacional y 911.
Capacitacin La Polica Comunitaria realizar una reunin con los
vecinos interesados en la recuperacin del espacio pblico, para que
socialice la esencia del buen uso; as como tambin, deber aadir en
su charla, normas de convivencia (cuidado de mascotas, buen uso de
bienes pblicos, entre otros) autoproteccin y prevencin del delito y
la violencia. Este componente debe ser difundido tambin de casa en
casa y de boca a boca, y/o los vecinos pueden solicitar mayor
informacin a la Polica Comunitaria de su barrio. Cronograma de
Trabajo Procure conseguir la cooperacin del resto de los vecinos,
ya que una vez lograda la aceptacin por parte de un nmero
significativo de los mismos, deber organizar otra reunin para que
entre todos planifiquen el resto de las acciones a seguir, y poder
ejecutar un cronograma de actividades en forma conjunta y eficaz.
Limpieza de aceras, calles u otros sitios Es una medida solidaria,
con todos los vecinos reunidos, debemos limpiar peridicamente las
aceras, retirar escombros y correspondencia acumulada, colocar
basura en sus cestos, etc., de tal forma que se pueda borrar todo
signo que indique la ausencia de moradores. El compartir
actividades en espacios pblicos mejorar la seguridad ya que disuade
a quien quiera aprovecharse de la soledad del entorno y de una
posible vctima. Por ello, se deben consensuar horarios de limpieza
de vereda, reas verdes, arreglo de juegos infantiles, pintura de
paredes, paseo con perros, actividades fsicas o recreativas, etc.,
en horarios que los vecinos hayan definido. Lo que pretendemos
lograr es que usted haga que los vecinos vuelvan a ocupar el
espacio pblico y puedan vivir en oposicin a la actitud de
encerrarse y esconderse en sus viviendas por la percepcin de miedo
de hechos delictivos. La ocupacin del espacio pblico disuade!
Iluminacin y sistemas de alerta Un lugar iluminado es ms seguro,
las reuniones vecinales de seguridad deben unir sus esfuerzos para
lograr una mejor y mayor iluminacin de parques, reas verdes,
calles, etc. (aplique el proceso de gestin interinstitucional) La
oscuridad es aliada de los delincuentes, por lo tanto cada vecino
puede tambin colaborar colocando iluminacin en el frente y en los
patios de sus viviendas y espacios pblicos. La iluminacin
inteligente (que se enciende por movimiento) es una buena opcin que
ayuda a desalentar la labor del delincuente. Pueden colocarse otros
sistemas de alerta silenciosa entre vecinos prximos, para indicar
situaciones de emergencia en el barrio. Acceso directo a lnea de
emergencia 911 o telfono de la UPC. Consensuen en las reuniones
peridicas, el funcionamiento general del componente, las mejoras
que puedan hacerse y el cumplimiento del rol de cada uno. En el
caso de la Polica deber comentrsele las irregularidades detectadas
(por ejemplo: existencia de vehculos o personas sospechosas,
hurtos, robos) y coordinar que se puede hacer para disminuir estos
hechos y mejorar la convivencia y seguridad en espacios pblicos. Es
importante que se recuerde que los vecinos pasan a ser los mejores
aliados de la UPC del sector. Debemos considerar las necesidades de
la comunidad y brindar una solucin, manteniendo las buenas
relaciones como un comienzo cooperativo y no como una queja
constante de los vecinos. VII. RECOMENDACIONES Aprovechen el tiempo
de ocio de los vecinos, porque son activos participantes de las
reuniones vecinales de seguridad, ya que con slo la observancia y
conociendo el movimiento habitual de los dems, se detectarn a
intrusos con mayor facilidad. Por otra parte no slo se sentirn
tiles a la comunidad y Polica Nacional, sino que efectivamente lo
sern; inclyalos en espacios de integracin comunitaria. Aprpiese del
espacio pblico, fomente su buen uso los jvenes y nios pueden ser
los mejores aliados a conseguir este objetivo, organice juegos
tradicionales, campeonatos deportivos, bailo terapias, ferias de
seguridad, actividades al aire libre, etc. La propuesta se encamina
alcanzar la eficacia colectiva, en el espacio pblico. El Polica
Comunitario debe ser muy hbil y proactivo, a fin de fomentar una
cultura de la seguridad, hacer que las personas acepten la
existencia de factores y agentes de riesgos e inseguridad, que
buscan impactar negativamente su tranquilidad y sus intereses, de
los cuales debe autoprotejerse; por ello, comprendamos que la
participacin activa de la comunidad es fundamental para la
implementacin de ESPACIOS PBLICOS SEGUROS y no verlo como un gasto
sino una inversin en seguridad, que en este caso no es econmica,
nicamente se necesita el tiempo de las personas para involucrarse y
comprometerse en temas de seguridad. Debemos convencernos y aceptar
de forma voluntaria y consciente, que su seguridad es la de los
dems. LA SOLUCIN EST EN MANOS DE TODOS! LA SOLIDARIDAD COMUNITARIA
ES LA MEJOR DEFENSA CONTRA LA DELINCUENCIA. SI PERTENECEMOS A UN
BARRIO ACTIVO, DONDE TODOS NOS CONOCEMOS Y TRABAJAMOS EN CONJUNTO
LA SEGURIDAD AUMENTAR! IMPLANTAR UN SISTEMA PARTICIPACIN CIUDADANA
PARA LA SEGURIDAD, ES IDENTIFICAR LA EXISTENCIA PREVIA DE UNA
CULTURA DE SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD; SIN CULTURA, NO EXISTIR INTERS
EN APROPIARSE DE ESPACIOS PBLICOS, SOLO OBSTCULOS PARA LA LABOR
PREVENTIVA DE LA POLICA COMUNITARIA; ES RECOMENDABLE TRABAJAR CON
NFASIS EN LA CAPACITACIN DE LA CIUDADANA EN TEMAS ORIENTADOS A LA
PREVENCIN DEL DELITO Y LA VIOLENCIA.
ALERTAS COMUNITARIAS Son sistemas solidarios de participacin
comunitaria que sirven para prevenir y alertar, el cometimiento de
delitos u otros eventos de emergencia; requiere de la participacin
activa de los vecinos/as en coordinacin con la Unidad de Polica
Comunitaria y organismos de Seguridad Ciudadana en una jurisdiccin
denominada Barrio Seguro. El xito de este componente se consolida
cuando la comunidad est organizada, la misma que aglutina a la
mayor cantidad de moradores de un determinado sector o barrio.
Propsito: Fomentar la participacin de los principales actores de la
comunidad en actividades que desarrolla la Polica Comunitaria con
la finalidad de establecer mayores espacios de participacin e
integracin y la oportuna eliminacin de los factores generadores de
inseguridad. Objetivo: Establecer el enlace oportuno entre todos
los vecinos/as y la Polica Comunitaria del sector, y otros
organismos del sistema integral de seguridad, para disuadir y
apoyar la intervencin policial ante un hecho delictivo o un evento
adverso. Meta: Lograr que el 100% del barrio organizado, participe
activa y efectivamente ante situaciones adversas a la seguridad, al
momento de la activacin de cualquier mecanismo de alerta.
Dispositivos para la implementacin de la alerta comunitaria.Se han
desarrollado e implementado algunos mecanismos y ejemplos que
actualmente pueden ser utilizados como sistema de seguridad
comunitaria: Botn de seguridad.- Es parte del componente Alertas
Comunitarias, consiste en activar un telfono mvil por medio de la
tecla nmero 5 y disparar una alerta a un dispositivo que produce
comunicacin directa con la Unidad de Polica Comunitaria o su unidad
mvil (moto patrullero) ms cercano, o a telfonos de los servidores
policiales del UPCINSTALACIN DE ALARMAS COMUNITARIAS Los grandes
avances tecnolgicos, en la actualidad nos dan la oportunidad de
escoger de entre innumerables sistemas de alarmas, por lo que, el
polica comunitario y los habitantes de la cuadra, manzana o
barriada pueden instalar en su sector el ms funcional y prctico. -
Luminosos. Se pueden instalar focos de un mismo color en la entrada
de las casas, los mismos que debern ser encendidos nicamente en el
caso de presentarse una emergencia o se est perpetrando un robo en
el interior del domicilio; con este sistema se alerta al resto de
los vecinos de manera silenciosa. Combinado entre luces y sirenas.
Sistema que consiste en conectar individualmente desde cada
vivienda y a la vez tanto el sistema de luces como de sonido, con
el fin de que las sirenas alerten a los vecinos y las luces a su
vez se prendan iluminando los patios o espacios en comn en forma
simultnea. - Silbatos. Consiste en hacer que los vecinos tengan
silbatos a la mano en sus casas, instrumento cuyo sonido particular
debe ser utilizado en situaciones previamente convenidas; esto
permitir tener en un vecindario una forma de comunicacin y alarma
de bajo costo. Para que sea efectivo este sistema de alerta todos
los vecinos deben estar conscientes del buen uso que se debe dar a
este instrumento, toda vez que si se lo da un inadecuado uso,
resulta como el cuento del lobo y el campesino que pasta las
ovejas, que cuando en realidad se da la emergencia ya nadie cree en
la misma. Sistema de Iluminacin Inteligente. Este sistema consiste
en instalar luminarias con sensores o controles remotos que se
enciendan cuando un vecino se sienta en peligro, y con ello se
pueda identificar a los agresores, adems de disuadirlos en el
cometimiento de cualquier delito. Alarmas Silenciosas.- a tableros
con conexin en las UPC o centrales de asistencia ciudadana.Otro
Sistema Combinado es la Alarma Inter vecinal. Es un sistema de
alarma que se acciona desde un panel o desde un control remoto
manejado de manera exclusiva por un guardia ubicado en un lugar
estratgico del barrio para que todos los habitantes desde su mismo
domicilio realice la actividad pre acordada por disuadir y en algn
caso neutralizar la accin de la delincuencia. Cmaras de video
vigilancia.- Son sistemas tecnolgicos incorporados con cmaras de
video-vigilancia y grabacin en la actualidad existe una gran gama a
precios accesibles.
