Presentasi Green Community - 1

5/24/2018 Presentasi Green Community - 1

1/32Mohamad Yagi, 8 Nopember 2012; Inna Dharma Deli - Medan


2/32

Konsep Partisipasi Masyarakat :

Secara toeritis :

1. Pemberdayaan2. Kemitraan

3. Konsiliasi

4. Dissimulasi (pura-pura)

5. Diplomasi

6. Informasi

7. Konspirasi8. Self Management

9. Manipulasi

10. Terapi

11. Konsultasi

12. Delegasi

13. dll

Implementasi pada P2KH di Medan :

Informasi

Pemberdayaan

(Pembentukan Kemauan)

Inisiatif

Pengambilan

Keputusan

Kemitraan

Pembiayaan

Ekseskusi


3/32

Enabling

(potensi masyarakatberkembang)

Empowering

(Perkuatanpotensi /

daya)

Partisipasi

(dana,

eksekusi)


4/32


5/32

Kutipan dari Studi Pengembangan RTH Kota Medan - 2011

Isu Strategis dalam Pengembangan RTH di Kota Medan :

1. Belum optimalnya fungsi RTH (hutan kota) di Kota Medan

2. Lemahnya lembaga pengelola RTH

3. Lemahnya peran stake holder

4. Keterbatasan lahan untuk pengembangan RTH

Akar permasalahan (point 3) :

.... Lemahnya persepsi masyarakat tentang manfaat RTH, dan lemahnya pengertian

masyarakat dan aparat pemerintah untuk menempatkan masalah RTH sebagai salah

satu isu penting dalam pengelolaan kota ...

Strategi untuk memperbaiki lemahnya peran stake holders adalah :

1. Membangun persepsi yang tepat di masyarakat tentang manfaat RTH di Kota

Medan

2. Membangun pengertian antara masyarakat dan aparat pemerintah tentang

pengelolaan RTH


6/32

SEBERAPA BESAR TANTANGAN

PEMBANGUNAN KOTA HIJAUDI MEDAN


7/32

Seluruh kecamatan membutuhkan :

1. Review perencanaan RTH,2. Dukungan masyarakat untuk pemeliharaan RTH

3. Pemberdayaan masyarakat untuk pengembangan dan perawatan RTH privat.

Berdasarkan hasil perhitungan :

1. Kebutuhan luas RTH (baca : hutan kota) untuk menyuplai oksigen bagi

manusia dan kendaraan (berdasarkan hasil sampling di 8 kecamatan) pada

tahun 2015 adalah seluas 1.092,5 hektar.

2. Sementara itu luas hutan kota eksisting (RTH publik / taman milik Pemko

Medan) adalah seluas 33,99 hektar

3. Alokasi RTH berdasarkan RDTR Kota Medan adalah 174,5 hektar,

4. Kekurangan RTH (baca : hutan kota) adalah seluas 884,0 hektar.


8/32

8

Beban RTH bagi masyarakat di Kota Medan

Pohon

(batang)Taman (m

2)

Kec. Medan Polonia 19.4 2,642 56,041 11,208 0 < 4

Kec. Medan Kota 131.7 17,905 88,417 17,683 1 4

Kec. Medan Maimun 89.2 12,136 60,690 12,138 1 4

Kec. Medan Barat 108.6 14,773 82,969 16,594 1 4

Kec. Medan Petisah 98.3 13,372 71,453 14,291 1 4

Kec. Medan Timur 191.0 25,977 119,446 23,889 1 4

Kec. Medan Baru 54.8 7,448 46,380 9,276 1 4

Kec. Medan Area 191.0 25,972 114,599 22,920 1 4

884.0 120,225 639,995 127,999 1 4

Beban RTH Per KK

Jumlah KKJumlah

Penduduk

Kekurangan

Luasan Hutan

Kota (Ha)

Kecamatan

Kekurangan

Jumlah Pohon

(batang)


9/32

Berdasarkan perhitungan, diperoleh bahwa :

1. Setiap KK pada setiap kecamatan harus menanam 1 batang pohon

2. Dan atau taman seluas 4 m2,

Desain landscape RTH pekarangan diklasifikasikan kepada 3 kategori, yaknidesain landscape untuk :

1. Rumah / bangunan tanpa halaman

2. Rumah / bangunan dengan halaman tetapi tidak cukup untuk ditanami pohon

3. Rumah / bangunan dengan halaman yang cukup untuk ditanami pohon


10/32

10

Desain RTH Pekarangan

Tanpa Pekarangan


11/32

11

Ada Pekarangan Tanpa Pohon


12/32

12

Ada Pekarangan Dengan Pohon > 4 8 m2


13/32

13

Ada Pekarangan Dengan Pohon > 8 m2


14/32

Informasi

Pemberdayaan


Inisiatif

Pengambilan

Keputusan

Kemitraan

Pembiayaan

Ekseskusi

1 rumah 1 pohon

1 rumah 1 pohon


15/32

KAWASAN WAJIB PENGHIJAUAN !!!!!!!

Kawasan Wajib penghijauan adalah suatu kawasan yang sikapmasyarakat di dalamnya yang telah mengalami rekayasa sehingga

kawasan tersebut telah melaksanakan pengelolaan RTH mulai dari milik

pribadi, lingkungan, Kelurahan, Kecamatan dan Kota.


16/32

Landasan Filosofis :

1. Setiap masyarakat berhak mendapatkan manfaat ekologis, sosial

ekonomis dari RTH yang terdapat di setiap rumah, lingkungan, kelurahan,

kecamatan dan kota.

2. Kecamatan dengan kepadatan tinggi menjadi prioritas dalam peningkatan

pengembangan RTH.

Tujuan Kawasan Hijau :

1. Meningkatkan pengelolaan RTH secara terpadu di Kota Medan.

2. Meningkatkan partisipasi masyarakat dan swasta dalam pengelolaan RTH

di Kota Medan.

3. Mempercepat perbaikan kondisi RTH Kota Medan.


17/32

Landasan Hukum :

Pengembangan Kawasan Wajib penghijauan dimulai dengan

memberlakukan regulasi tentang Kawasan Wajib penghijauan Kota Medan

yang memuat ketentuan-ketentuan yang harus dilakukan oleh setiapwarga Kota Medan, seluruh lembaga serta instansi yang terkait masalah

RTH di Kota Medan secara terpadu sehingga dapat bersinegi membentuk

kawasan wajib penghijauan.


18/32

Tahapan Pembangunan Kawasan Wajib Hijau :

1. Kampanye pada skala kecamatan, untuk seluruh kecamatan di KotaMedan.

2. Menjadikan isu pembangunan RTH menjadi arus utama perencanaan

pembangunan pada setiap kecamatan.

3. Pembentukan serta pembinaan kelompok-kelompok masyarakat

pengelola RT, peduli RTH dan peduli lingkungan.

4. Pembuatan rambu-rambu di lapangan tentang batas kawasan wajib

penghijauan dan ketentuan-ketentuan yang harus dilaksanakan olehsetiap warga.

5. Mengintegrasikan setiap program pembangunan RTH dengan

kegiatan peningkatan pengetahuan masyarakat tentang penghijauan,

peningkatan kesadaran pentingnya RTH dan pemberdayaan

masyarakat dalam memelihara RTH.

6. Memberlakukan peraturan tentang Kawasan Wajib penghijauandisertai dengan sanksi atas setiap pelanggaran.

Be

r

t

a

ha

p


19/32

KawasanWajibHijau

Camat ;Lurah ;Kepling

SKPDTerkait

Masyarakat

Peran Para Stake Holders


20/32

Warga masyarakat, wajib :

1. Menanam tanaman non pohon pada pagar dan atau dinding dan atau atap

apabila tidak memiliki halaman, sehingga total mencapai setidak-tidaknya 8

m2.

2. Menanam tanaman non pohon pada halaman dan atau bagian lain dari

bangunan / rumah apabila tidak memiliki halaman yang cukup untuk ditanami

pohon sehingga total mencapai setidak-tidaknya 8 m2.

3. Menanam pohon pada halaman dan atau tanaman lain pada halaman dan

atau bagian lain dari bangunan / rumah apabila memiliki halaman yangcukup untuk ditanami pohon sehingga total mencapai setidak-tidaknya 2

batang pohon dan atau taman seluas setidak-tidaknya 8 m2.


21/32

Camat, wajib :

1. Membentuk dan membina forum kecamatan kelompok masyarakat

pengelola RTH, peduli RTH dan peduli lingkungan.

2. Mengarahkan lurah dalam pembangunan RTH pekarangan baik bagi pemilik

bangunan / rumah yang tidak memiliki halaman, memiliki halaman tetapi

tidak dapat ditanami pohon dan memiliki halaman yang dapat ditanami

pohon.

3. Membina setiap kelurahan dalam pemeliharaan RTH.

Lurah, wajib :

1. Membentuk dan membina forum kelurahan kelompok masyarakat

pengelola RTH, peduli RTH dan peduli lingkungan.

2. Mengelola pembangunan RTH pekarangan baik bagi pemilik bangunan /rumah yang tidak memiliki halaman, memiliki halaman tetapi tidak dapat

ditanami pohon dan memiliki halaman yang dapat ditanami pohon.

3. Membina setiap lingkungan dalam pemeliharaan RTH.


22/32

Kepala Lingkungan, wajib :

1. Mengkoordinir pembentukan kelompok masyarakat pengelola RTH,

peduli RTHdan peduli lingkungan di setiap lingkungan.

2. Mengkoordinir pembangunan RTH pekarangan baik bagi pemilik

bangunan / rumah yang tidak memiliki halaman, memiliki halaman tetapi

tidak dapat ditanami pohon dan memiliki halaman yang dapat ditanami

pohon.


23/32

Setiap pemangku kepentingan di lingkungan Pemerintah Kota Medan wajib melakukan :

1. Bidang Pertamanan, wajib

Memperbaiki perencanaan RTH publik.

Meningkatkan pemeliharaan dan pembangunan RTH publik.

Menyusun SOP / NSPK Pengelolaan RTH.

Memimpin upaya perluasan RTH baik milik publik dan privat.Membuat program percontohan RTH fungsional untuk lahan-lahan sempit, lahan-lahan marjinal dan

lahan-lahan yang diabaikan.

Meningkatkan pelayanan pemeliharaan RTH publik.

Meningkatkan pelayanan penyediaan berbagai jenis tanaman untuk RTH.

Bersama-sama dengan Lurah dan Kepala Lingkungan membentuk kader serta kelompok masyarakat

yang berfungsi mendorong peningkatan kualitas dan kuantitas RTH.

Menyelenggarakan kompetisi RTH antar Kecamatan / Kelurahan.2. Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup, wajib

Meningkatkan promosi dan kampanye manfaat RTH.

Memimpin Gerakan Menanam 1 Pohon per Keluarga.

Mengelola insentif dan disinsentif pengelolaan RTH.

3. Bidang Bina Marga

Membangun dan memelihara RTH Jalur Hijau Jalan.

Bersama-sama dengan Lurah dan Kepala Lingkungan mengelola RTH Publik yang dibangun oleh

Bidang Bina Marga.Memberdayakan kader serta kelompok masyarakat yang berfungsi mengelola RTH Publik milik Bina

Marga.

4. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur Kecamatan, kelurahan dan pengurus kelembagaan

masyarakat dalam pengelolaan RTH.

Meningkatkan peran dan fungsi kelembagaan masyarakat (LPM) dalam pengelolaan RTH.


24/32


25/32

Bentuk Insentif :

1. Bagi masyarakat yang berpenghasilan rendah (MBR) yang berhasilmemenuhi ketentuan 1 rumah = 1 pohon, berhak atas Asuransi

Kesehatan dengan pertimbangan bahwa yang bersangkutan telah

memberikan kontribusi terhadap peningkatan derajat kesehatan

masyarakat secara tidak langsung.

2. Bagi masyarakat non MBR yang berhasil memenuhi ketentuan 1 rumah =

1 pohon, berhak memperoleh subsidi Pemerintah Kota Medan sebesar50 % atas jasa layanan sanitasi yang diberikan oleh Dinas Kebersihan

Kota Medan.

3. Bagi Kecamatan dan atau Kelurahan yang berhasil memenuhi ketentuan

1 rumah = 1 pohon, berhak untuk mendapatkan prioritas pertama

pembangunan sarana dan prasarana RTH, sanitasi dan air bersih pada

setiap usulan anggaran pembangunan.4. Bagi pihak lain yang nyata-nyata memberikan kontribusi terhadap

pembangunan di Kota Medan berhak untuk mendapatkan penghargaan

resmi dari Walikota Medan.


26/32

Bentuk Disinsentif :

1. Bagi masyarakat yang berpenghasilan rendah (MBR) yang tidak berhasil

memenuhi ketentuan 1 rumah = 1 pohon, tidak berhak atas Asuransi

Kesehatan dengan pertimbangan bahwa yang bersangkutan tidak

berpartisipasi dalam memberikan kontribusi terhadap peningkatan derajat

kesehatan masyarakat secara tidak langsung.

2. Bagi masyarakat non MBR yang sama sekali tidak memenuhi ketentuan 1rumah = 1 pohon, akan dikenakan retribusi RTH dengan pertimbangan yang

bersangkutan harus membayar biaya ekologis dan biaya sosial yang senilai

dengan fungsi RTH yang seharusnya dimiliki oleh yang bersangkutan.

3. Bagi Kecamatan dan atau Kelurahan yang tidak berhasil memenuhi

ketentuan 1 rumah = 1 pohon, tidak mendapatkan prioritas pembangunan

sarana dan prasarana RTH, sanitasi dan air bersih pada setiap usulananggaran pembangunan.


27/32

Informasi

Pemberdayaan


Inisiatif

Pengambilan

Keputusan

Kemitraan

Pembiayaan

Ekseskusi

1 rumah 1 pohon

1 rumah 1 pohon


28/32

INFORMASI

1. Kebutuhan minimal RTH sesuai kondisi

per kecamatan

2. Rekomendasi penggunaan jenis vegetasi

yang disesuaikan dengan kondisi setiapkecamatan

3. Revisi dan atau penyusunan peraturan

daerah tentang pengelolaan RTH di Kota

Medan

4. Sosialisasi RDTR Kota Medan yang

menyangkut RTH di setiap Kecamatan /Kelurahan

5. Sosiaslisasi SOP / NSPK Pengelolaan RTH

di Kota Medan kepada seluruh stake

holder

6. Kampanye dan Promosi Manfaat RTH

bagi Masyarakat melalui media7. Rekayasa landscape untuk menyiasati

keterbatasan lahan

8. Penyusunan SOP / NSPK Pengelolaan

RTH di Kota Medan


29/32

PEMBERDAYAAN

Pemberdayaan dan

Peningkatan Peran Serta

Masyarakat dalam

Pengelolaan RTH Kota

Medan


30/32

KEMITRAAN

1. Pembentukan Lembaga

Koordinasi Pengelola RTH pada

Tingkat Kota

2. Pembentukan Kelompok

Masyarakat Pengelola RTH pada

Setiap Lingkungan / Kelurahan

3. Pembentukan KelompokMasyarakat Peduli RTH untuk

fungsi estetika, fungsi ekologi

dan fungsi ekonomi

4. Pembangunan ModelKerjasama Pengelolaan RTH

antara SKPD Teknis, Masyarakat

dan Swasta


31/32

EKSEKUSI

1. Penyusunan indikator dan tolak ukurkeberhasilan RTH satu kecamatan

2. Penyusunan mekanisme insentif dan

disinsentif bagi SKPD terkait, camat,

lurah, pihak swasta, lembaga

masyarakat dan masyarakat umum.

3. Gerakan Menanam Satu (1) Pohon

Setiap Rumah dan atau Gerakan

Menghijaukan Dinding Rumah,

Pagar Rumah dan Halaman SetiapRumah


32/32

Documents

Presentasi Green Community - 1