presentaciones_Política y pensamiento político en Japon 1926-1982

8/2/2019 presentaciones_Política y pensamiento político en Japon 1926-1982

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I

GOBIERNO CIVIL Y FUERZAMILITAR EN LA UECADA

DE LOS TREINTA

Lothar Knauth

A fines de los ai ios veinte y durante la decada de los t reinta, japon experi-

mente el ocaso del gobierno civil y el auge de las prerrogativas militares.

El proceso empieza con el gabinete de Tanaka Guiichi, general retiradoinclinado a las organizaciones paramilitares y al exito personal en la politi-

ca partidista, y term ina con el primer gabinete de Konoe Jumimaro, ari s-

tocrata de la corte del Tennoo que queria "civil izar" y aun Iegit imar los

proyectos expansionistas impulsados por los militares. Desde luego, este

proceso estaba deter min ado por los sucesos mundiales, los acontecimien-

tos del continente chino y la dinamica del proceso japones,

A nivel mundial destaca elincremento del papel del Estado en larnovi-

lizacion de los recursos -humanos y naturales- y en la consecucion del

"proyecto nacional" , ya sea en el proceso de industr ia lizacion acelerada

para construir la "patr ia del socialismo" de Stalin, en la Union Sovietica;

en el apuntalamiento de la tambaleante econornia de mercado por medio

del New Deal de Roosevelt , en Estados Unidos; 0tra tando de "quemar

etapas" en la carrera imperia lista mediante el uso de la violencia mistifica-

da, como es el caso de Mussolini, en la Italia fascista, y el de Hitler, en

la Alemania nazi.

En la China revolucionaria estaba tarnbien en juego un proyecto na-

cional, y como al ternativas se perfilaban la aceptacion plena de las tesis

antimperialis tas, entre otras del marxisrno-leninismo, la insercion en el

proceso del mercado libre -y formalmente en la democracia parlarnenta-

ria- del complejo capi talista y una (aparente) "tercer a via": un arreglo

regional en el Este de Asia, bajo la hegemonia de un "nuevo" japon,

que por su predileccion por las soluciones mil itares condenaria a China

a ser un pais semicolonial, y a sus dirigentes al papel de titeres.

En japon, la atmosfera relajada de la democracia Taishoo (1912-1926),

[23]



24 POLiTICA Y PENSAMIENTO POliTICO EN JAP6N GOBIFRNO CIVIL Y FUERZA MILITAR 25

en gran par te producto del auge econornico consecuencia de la Pr imera

Guerra Mundial , habia cedido frente a la crisis del sis tema de librecambio

y de lademocracia representativa. Ante ello surge la idea de buscar nueva-

mente soluciones rnili tares como las que habian afianzado el poder impe-

ria lista del pais en sus guerras con China (1894-1895) y con laRusia zaris ta

(1904-1905). Como consecuencia de ello, durante la Primera Guerra

Mundial japon se convirtio en sust ituto de la presencia mi litar alemana

en el este de Asia y en los archipielagos del Padfico. Por eso no es de

extrafiar que frente a lacrisis, ciertos dirigentes del ejercito japones -cuya

modernizacion se llevo a cabo mediante una fuer te inyeccion de valores

alemanes- preconizaran la construccion de una sociedad mil itarizada,

basada en la antigua etica de los samurai y en las ventajas proporcionadas

por una industria moderna controlada. Para legitimar tal proceso, que

llevaria a la expansion en ult ramar, se_!.narbolo el mistico concepto de •

"ente nacional" kokutai, cuyo micleo estaba constituido por la familia

y a persona I ad endiosada del Tennoo.

Frente a las amenazas del imperialismo euroamericano decimononico,

el concepto de kokutai habia unificado los cri terios para l levar a cabo

la Renovaclon Meldyi de 1868, punto de partida para el subsiguiente pro-ceso de movilizacion para alcanzar a los palses industr ia lizados. Los que

ahora clamaban por una "Renovacion Shoowa" querian servirse una vez

mas del simbolo del Tennoo y superar asi el tradicional expansionismo

militar en el este de Asia. Esta solucion totalitar ia , que uti lizaria el concep-

to de "ente nacional" casi en forma consensual, trato tambien de dar

satisfaccion al marginado sector de la agricultura tradicional -del cual

provenian muchos de los jovenes oficiales rebeldes- pero beneficiando

especialmente a la gran industria de capital monopol ico, para 1 0 cuallamovilizacion de los recursos humanos pareda garantizar el abastecimien-

to de materias primas, mana de obra y mercados exclusivos a preciosmuy bajos.

Pero los proyectos de esta sociedad militar izada toparian con las aspi-

raciones del pueblo chino, con los intereses expansionistas euroamerica-nos y con las exigencias de seguridad geopoHt ica de la Union Sovietica,

1) [Imparcialidad en politica.]

2) [Renovacion del espiri tu del pueblo.]

3) [Cumplimiento estricto de la disciplina oficial.]

4)[Renovacion de las relaciones diplornaticas japon-China y reforza-

miento de los lazos de buena vecindad, asuntos de la mayor urgencia en

este momento [ ... ]

5) En 1 0 referente al problema de la reduccion de armamentos hay

que promover con decision, junto con ot ras potencias del mundo, el esta-blecimiento de un convenio internacional cuyo objetivo no se l imitaria

a una insignificante reduccion del armamento, sino a una reduccion real [.. .J6) Las costumbres malsanas y f rivolas que prevalecieron durante el

periodo de prosperidad repentina, consecuencia de la guerra, no solo no

han desaparecido realmente, ni aun con el receso econornico y el gran

desastre que significaron los incendios ocasionados por el terremoto, * sinoque recientemente parecen haberse agravado. Por esto, quienes desempe-

nan elpapel de Iideres de lasociedad deben Tomar laresolucion de advertir

y desper tar en el mundo el espl ritu de economla y austerida~. El mismo •

un monetari smo que restringia el consumo y el crecimiento indus-

trial incontrolado intern os. La liberacion de las exportaciones de

oro aprovecharia laventajosa situacion internacional e ida acompa-

. f iada de una apertura hacia la China revolucionaria y nacionalista.

Simbolo de la creciente crisis interna -poHt ica y econornica= fue

el intento de golpe de estado mil itar contra el propio primer minis-

tro. La politica de adecuacion internacional probe no ser viable,

y pronto la presion de los aventureros ultranacionalis tas, especial-

mente del ejercito, desembocaria en una actitud mas autarquica con

la reimplantacion de la prohibicion de exportar oro.

Un ultimo intento de llevar a cabo una politica partidista dentro

de las pautas de laeconornia de mercado del primer ministro Inukai

(diciembre de 1931 a mayo de 1932) -mientras los extremistas mili-

tares se embarcaban en la aventura expansionist a de Manchuria-

termino con el asesinato de este por oficiales rebeldes.

Con el asesinato de Inukai se cierra el periodo de los gabinetes

de partido. Los siguientes prim eros ministros sedan representantes

de la alta burocracia, especialmente mili tar .

1.Comunicado sobre los diez principios politicos del gabinetede Jamaguchi (extractos)

9 de julio de 1929

DE LA CRISIS MUNDIAL DE 1929 A LA RECONSTRUCCI6N RURAL

La insercion de la economia japonesa en un mercado mundial, en

gran medida controlado por los intereses angloamericanos, pareda

haber result ado muy provechosa para japon en la decada que siguio

a la finalizacion de la Primera Guerra Mundial. Cuando el gabinete

deJamaguchi (julio de 1929 a abril de 1931) prornulgo sus linea mien-

tos iniciales, la solucion -a pesar de la crisi s interna- parecia estar

mas adecuada a las exigencias del mercado capitalis ta: abogaba por* Gran terr emoto de Kant oo dell de septiembre de 1923, que canso la muert e de mas

de 90 000 personas y enormes daiios materiales.



I

I I

54 POLiTICA Y PENSAMIENTO pOLiTICO EN JAPON

II

DEL MOVIMIENTO FASCISTA

A LA ASOCIACION DE APOYO

A LA POLITICA DEL TENNOO

Takaba tak e Mi chi to s hi

e I gar as h i Ak io

E l movimiento fascists japones surgio alrededor de 1920 ~omo un ~ovi-

miento derechista de base. Por esa epoca aparecieron vanas a~oclac;o~lesderechistas de nuevo cufio, cuyo objetivo era contr~rrest~r ldeol~glca-

mente los efectos de la Revolucion rusa y el comurnsmo internacional

por una parte , y la infl~encia de l.os.movimientos, dernocraticos dentro

del pais. por la otra. Dichas asocl~clOnes prop oman, de e~te mod<:>,la

transfor rnacion del Estado y soluciones nuevas a los confl ictos sociales

(laborales 0 rurales) producto de la ~epres}on economic.a i.nternacio~al

que siguio a la Primera Guerra Mundial , asi como a movlmlento~ a~tIp-

poneses como el Movimiento del 1 de Marzo, en Core~, y el Movimiento

del 4 de Mayo, en China. Desde entonces, y hasta.el ~ncldente .de~anch/u-

ria (1931), se extiende el primer periodo del movlm~e~to fascista Japones,

caracterizado por la movilizacion de la derecha CIVIL Como fuente de

inspiracion encontramos la Sociedad de l.a Vol~~ta? Per~urable (Yuu-

dzonsha) y en particular el documento deKita I~kl .~meamler:to,~ genera-les de las medidas requeridas para la reorgamzaclOn de Japon .

E l segundo periodo (1931-1936) correspo~de a la ~poca de ~l.eno desa-

rrollo del fascismo radical en el marco de la inestabi lidad pol itica, tanto

interna como externa, producto del Incidente de Manchuria y el c/onse-

cuente retiro de japon de la Liga de las Naciones en 1933. ~sta epoca

secaracteriza por actos terroristas y golpes de estado en los que ia d.er~cha

y laoficialidad joven del sector rnili tar actuan unidas. T~lesson, ' por eJem-

plo, elIncidente de laHermandad de laSan~r~ (Ketsu~~n. dy~ken, 1932),el Incidente de laBrigada de los Soldados Divinos (Shtnpeztat dytken, 1933),

y los incidentes del 15 de mayo de 1932 y d~l 26 Id ~ febrero ~e. ~936.

E l movimiento fascista dejo de ser meramente ideologico y adquirio gra-

dualmente caracter social, a trayendo la atencion polit ica. Sin embargo,

[55]

. b) Planif icar a fondo laeconornia con la cooperacion de los funciona-

nos y el pueblo, y muy especialmente disponer de un sistema unico de

~ontrol deproduccion, distribucion y consumo de los bienes de mayorrmportancia.

c) Disefiar y poner en practica un plan financiero que tenga como

meta el de~ar~ollo de lapotencialidad econ6mica total y, 3 J misrno tiernpo,

el forta lecimiento del control monetario .•I d) Re?-ovar lapolit ica comercial para que respond a a la nueva situa-

CIOn rnundial,

e)~ omar las medidas necesarias para elsuministro interno de articu-los de pnmera necesidad, especialmente alimentos basicos,

f) Desarrollar rapidamenre las indus trias importantes. especialmen-te la pesada la uimica, asi com e . ari .

. ,g romover intensamente las ciencias y la racionalizacion de lapro-duccion,

h) Renov . r . talaciones de comunicaciones y trans-

p.2.rte~ara que respondan a las nuevas circunstancias internas y externas.

1 ) Crear un plan de explotacion territorial que tenga por objeto eldesarrollo de japon, Manchukuo y China.

4. Elevar las condiciones fisicas y psiquicas del pueblo y dictar leyes

que regulen el aumento de la poblacion, requisitos que son el motor de

lapolitica nacional. En especial, tomar medidas radicales relativas ala esta-

bilidad y el desarrollo ?~la agricultura (y de la familia campesina).

5 . Corregir con decision el desequilibrio que implica el sacrificio del

p~eblo para elcumplimienn, d~lapolitica nacional, alentar elperfecciona-

mI~nto de las rnedidas para elbienestar, y asegurar un nivel de vida sencillo

~ YlgproW que se adapte al refran que dice: "si la gente aguanta djez aDosel tiempo acaba con la dificultad". - ..



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II

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III.

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56 POLiTICA Y PENSAMIENTO POLITICO EN JAPON MOVIMIENTO FASCISTA Y APOYO AL TENNOO 57

este movimiento fascista "desde abajo" carecia de planificacion y sus actos

radicales s610provocaron el incremento del peso polit ico del sector mili-

tar, 10 que finalmente desernboco en el control estatal "desde arriba",

conducido por cabecillas militares y funcionarios publicos que simpatiza-

ban con esta ideologia.

EI tercer periodo (1936-1945) se inicia con una depuracion polft ica ,

consecuencia del Incidente del 26 de febrero, a raiz de la cuallos cabecillasmilitares establecieron su hegernonia en la coalicion concertada con altos

funcionarios publicos, viejos estadistas de prestigio, empresarios y diri-

gentes de partidos polit icos. Dicho periodo concluye con la derrota mili-

tar de 1945.

EIMovimiento por un Nuevo Orden (Sh in ta ise i undoo , 1940), encabe-

zado por el principe Konoe Jumimaro, represento otro intento de las

bases para restablecer su control sobre el movimiento fascista, y proponia

construir un regimen de un solo partido, con una solida base popular

a nivel nacional, que debia consti tuir la culminacion del movimiento fas-

cista japones. No obstante, murio sin pena ni gloria , reducido a una simple

rnovilizacion espiritual, atacado por la derecha tradicionalista, que 10acu-

saba de reproducir el sis tema de bakufu (el gobierno central premoderno

que, encabezado por el shoogun, maximo senor feudal, existio desde 1600hasta 1868) y, por 10tanto, de atentar contra laomnipotencia del Tennoo,

y por los empresarios, que le achacaban caracter comunista al Nuevo Or-

den Econornico que la Asociacion de Apoyo a la Politica del Tennoo

proponia construir. Por ello, el movimiento fascista "desde abajo" no

prospero,

EI movimiento fascista japones, al igual que el europeo (aleman e ita-

liano), presenta caracteristicas en contra del individualismo, elliberalismo

y el sistema parlarnentario, a la vez que destaca la mitologia y la pureza

etnicas, el mili tarismo, el expansionismo, el anticomunismo, la elimina-

cion de la lucha de clases, y manifiesta su rechazo del materialismo, en

favor de los "ideales" y la "espiritualidad". En lapon. como se observa

en el Movimiento ara e dar·· nte Nacional de 1935

e eJe 1 eo 0 ICO rector era el conce to de "ente n . nal" ko utai). Sinomar en cuenta la afiliacion derechista 0 izquierdista, casi todas las fuerzas

que proponian el reordenamiento dentro 0 fuera del pais se aurodefinian

como "renovacionistas" y no como "revolucionarias", 10que testimonia

que, en el fondo, se tra taba de roducir una transformacibn fundamenta-

lista e sta 0 entro el marco e "ente naciona ".

Las caracteris tlcas ideolbgicas del movimiento fascista japones eran

las siguientes:

1) Fami l ismo: desde la consti tucion del Estado Meidyi, la familia (ie)

fue el principio consti tucional caracteris tico del Estado japones, Como

ideologia oficial adquirieron gran importancia las relaciones verticales en-

tre la casa del Tennoo -esto es, la casa principal de japon-> y el pueblo,

como los "retofios" que conforman las casas secundarias. En la epoca

fascista, esta verticalidad se destaco con empefio, con 10 que se obstruyo

el desarrollo del fascismo "desde abajo".2) Agrari smo: como consecuencia de la acelerada modernizacion desde

arriba, a partir de Meidyi se consolido el estatismo de estilo ~ru~iano y

seexagero el desarrollo desequilibrado entre la capita l y la provmcla. Cri-

ticando este fenomeno, el fascismo combatio a la ciudad, la burocraciay la industria, basandose en los sentimientos de amor alterrufio que preva-

ledan en el campo. La gran depresion mundial que devasto las aldeas sir-

vio de marco de referencia, pero, paradojicamente, fue a causa de este

factor agrarista que el movirniento fascista japones no logro constituirse

en un poder estatal poderoso. . .3) Granasian ismo: es la corriente de pensarruento de la que derive el

Movimiento por la Libertad y los Derechos Populares, que abogaba por

la liberacion de los pueblos asiaticos de la dominacion colonial occidental.

En la realidad, solo llego a desempefiar un papel decorative en las inv.asio-

nes pequenoimperialis tas , con japon como "llder de Asia". El fas~ls.mo

japones no tuvo exito como movimiento ."desde ~bajo" ~on ~apartlcl_pa;

cion activa del pueblo, como en Alemama 0 Italia, y mas bien termino

siendo un reordenamiento "desde arriba" del viejo regimen, que desem-boco en el reforzamiento fundamentalis ta de la ideologla del regimen del

Tennoo en el cual el sector mi litar tomo la iniciativa. Esta situacion fue

consecuencia de ue a on no habfa tenido suficiente ex eriencia hist6ri-

ca de un regimen democratico- urgues como e e elmar.- Dentro del regimen autocrattco de fa guerra se conservaban fuerzas

antagonicas: en el caso del sector militar, la Faccion del Control (Toosei~a)

contra la Faccion del Camino del Tennoo (Koodooja); en la burocracia,

la vieja contra la renovacionista. Esto hada que a la hora de las decisiones

importantes los dirigentes carecieran de conciencia de responsabilidad,

10 que dio lugar al fenorneno de la "irresponsabilidad estructurada", ca-

racterist ico del regimen autocratico japones de la guerra y que 10diferen-

cia de los regirnenes fascistas europeos.

ULTRANACIONALISMO



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I

II ,

58 rot.me A Y PENSAMIENTO POLiTICO EN JAPON

fascista ante la nyeya genepcion naciPQ?Jjsta solo cuando Kita Ikki, Ookawa

Shuumei, Mitsugawa Kametaroo y otros consti tuyeron 1,a_S,Q_ciedadI'!.,Voluntad Perdurable ( Y lj lf d zon sha , 1 919 -1923) .

il P i t neara la ReorfanizaCl6n de lapo:Il (N ippon k a id z oo j ooan tai koo ),de rta ki ; comparab e aM i l uc ha , al plantear por primera vez la trans-

formacion intern a en consonancia con el replanteamiento de la politi ca

exterior de Japan tuvo un gran impacto sobre los nacionalistas y sirvio

de base para el movimiento fascista posterior. Mas tarde, Ookawa y Mit~-sugawa se enfrentaron con Ki ta y consti tuyeron la Sociedad de la Tier ra

(Koochisha, 1924-1932), sentando las bases para la union de la derecha y

el ejercito, a traves de los oficiales jovenes.

. Despues del Incidente de Manchuria surgieron, una tras otra, agrupa-

cionesderechistas afiliadas a estas asociaciones. En el seno del movimientosocialista a arecieron artidarios del movimi nto fascista, como por ejern-

p.o a abatake Motoyuki y Akamatsu Katsumaro, y se constituyeron

dlversos ti os de or anizacion nacionalsocialist . Una parte de estas

u nmas se umo a a erec a. La fuerza socialdemocrara antifascista se uni-

fico alrededor del Partido Sociali st a de Masas, teniendo como lema t res

antis: anticapita lisIpo, antifascismo y anticomynismo. Pero aun dentro

de esta corriente hubo quienes tra taron de acercarse a los rnili tares, como

Asoo Jisashi y Kamei Kan'ichiroo. Las expectativas de un nuevo orden,de este modo, fueron penetrando gradualmente en el movimiento pro-letario.

Tambien dentro de la derecha tradicional surgio una corriente que

respondia aillamado fascista: la Sociedad del Fundamento de la Nacion

(Kokujonsha, 1924~1936). Creada l:iajolos auspicios de jiranuma Kiichiroo,

agTutmaba a destacados militares, empresarios, funcionarios publicos y

academicos, llego en determinado momenta a contar con 170 filiales y

unos 200 mil miembros. Esta sociedad sirvio para ligar a los sectores buro-

cratico, mi litar y financiero, permitiendo el contacto horizontal de las

mas altas esferas de la sociedad, 1 0 que sirvio de base al fascismo "desde

arriba". Por otro lado, surgieron tam bien agrupaciones polfticas con apo-yo en los veteranos del ejercito,

Las caracteris ticas comunes al movimiento fascista japones, como ya

se ha mencionado, fueron el familismo, el agrarismo y el granasianismo.

Estos conceptos se sintet izaban en el ~obierno dj recto del Tennoo. Que

consti tu ia el ente nacional. En consecuencia , e l movimiento fascista japo-

fles carecl6 de una teoria que fundamentara concretamente la nueva es-

tructura de poder cuyo centro era el Estado, y que se conocio como ul-traestatismo.

MOVIMIENTO FASCISTA Y APOYO AL TENNOO 59

15. Declaracion de principios de laAsociacion de laVoluntad Perdurable

(Yuudzonsha)

En 1918, bajo elimpacto de laRevolucion rusa y con el crecimiento

de las corrientes democraticas japonesas, se forma una agrupacion

cuyo objetivo era analizar los problemas sociales por los que atrave-

saba el pais, asi como reflexionar sobre sus posibles soluciones. Aun-

que en sus reuniones participaban algunos socialist as, su ~ueleo e~ta?aconstituido basicamente por activistas de derecha y nacionalsocialis-

tas . De esta agrupacion surgio, el 1 de agosto de 1919, laAsociacion

de la Voluntad Perdurable, ent re cuyos miembros mas destacados

se encontraban Ookawa Shuumei (1886-1951), Mitsugawa Kameta-

roo y Kita Ikki (1883-1937). La Asociacion hizo suyo el documento

que Kita Ikki elaboro, a la vez que estimulo el surgimiento de un

gran numero de organizaciones derechistas (Asociaci6n para la Apli-

caci6n de los Caminos Celestiales en la Tierra, Asociacion Tennoo

~mu, Partido de la Espada Divina, Asociaci~n para la Rer.lOva-

cion Total, Hermandad de la Sangre), todas onentadas a acetones

directas que incluian el terrorismo. Sus principios, objetivos y pro-

gram as fueron publicados en el 6rgano de la asociaci6n, E l G rito

(Otakebt), que comenzo a aparecer en julio de 1920.

Nosotros, el pueblo japones, debemos constituir el micleo del torbelli-

no que impulsara lalucha para la li~eraci6n de la hUI?anidad. Por_Io tant?,

el Estado i nes es el ente esencial ue hace osible nuestr

e a revolucion universal. El fort ecinuento ideologico del Estado japo-

nes y su organizacion cornbativa son obra de los dioses mismos, en su

lucha por alcanzar un objetivo absoluto. El ideal de Martin Lutero,~

afi rmo que el Estado es una institucion etic,!, esti a punto de real~zarse

e n el Estado Japon~s. Los pehgros y las dlhcultades que se nos vienen

enclma, tanto en el lri"terior como desde el exterior, no son obstaculos

que evi ten la reforma radical de la organizacion del Estado y una revolu-

cion creativa del espir itu nacional.

No nos daremos por sati sfechos solo con la reforma y la revolucion

en Japan. Deseamos comenzar por la Ijberacj6n de lap6n, porque ~

mos en su destino deafi6stol en lalucha por laliberacion de la humanidad.

16. Objetivos de la Asociacion de la Voluntad Perdurable

LMovimiento para la construccion de un gran imperio revolucionario.

2 . Revoluci6n creadora del espiri tu nacional.

3. Propuesta de pol iticas exteriores basadas en la moral.

4. Organizaci6n de una gran potencia mili tarist a para la l iberacion

de Asia.



II I

DISOLUCION DEL MOVIMIENTO

SOCIALISTA

M ic hik o T an ak a

La crisis f inanciera japonesa de 1929 provoco el cierre de numerosos ban-

cos y la declaracion oficial de moratoria durante t res semanas. Antes de

que selograra una recuperacion plena, la Gran Depresion de Wall Street ,

en octubre de 1929, hizo sentir sus efectos tambien en japon, Si se toma a

1929 como 100, el indice de produccion minero- industrial de 1931 bajo

a 91.6; el de las exportaciones se redujo a 37.5 en 1932; el desempleo en

las empresas privadas fue de 81.7 en 1931. Los conflictos labor ales seincre-

mentaron notablemente: de 387, con la participacion de 46252 obreros

en 1928, a 906, con 81 329 obreros, en 1930. En el campo, la situacion

era todavia mas del icada, pues el golpe asestado por la depresion fue tan

fuerte, que la recuperacion de la agricultura se hizo esperar mas tiempo.

Se produjeron numerosos conflictos relacionados con las condiciones del

arrendamiento de la tierra, a lgunos de consecuencias violentas.

El reacomodo posterior a la depresion de los paises capital istas con

extensos dorninios coloniales favorecio la Iormacion de bloques moneta-

rios, como por ejernplo el bloque que excluyo a J apon de los mercadoseuropeo y norteamericano y de sus esferas de influencia. Esto estimulo

una reorientacion polit ico-militar y economics decisiva para japon, que

puso los ojos en Asia Oriental, especialmente en Manchuria, despues del

incidente provocado por un sector derechista radical del ejercito,

La salida de laLiga de las Naciones, en marzo de 1933, marco sirnboli-

camente el comienzo de la era de aislamiento del pueblo japones hasta

laderrota de 1945. Mientras el mundo capitalis ta sehundia en ladepresion

entre 1929 y 1933, la Union Sovietica anunciaba el cumplimiento exitoso

del Primer Plan Quinquenal . Esto parecia presagiar la inevi table caida

del capitalismo, 1 0 que provoco el opt imismo de la izquierda japonesa

ante la inminente llegada del socialismo. Pero, no obstante este optimis-

[121]



122 POLiTICA Y PENSAMIENTO POliTICO EN JAPON

mo, la real idad del movimiento socialista en la decada de 1930 tuvo otro

caracter, La persecucion sistematica de comunistas y de sus simpatizantes,

que culrnino con los arrestos masivos del 15 de marzo de 1928 y de los

meses subsiguientes, rnerrno la influencia de por si limitada de la izquierda

marxista.

Ante la reducida posibilidad de llevar a cabo actividades politicas abiertas

a traves de los partidos proletarios y de las organizaciones de masas, laizquierda marxista concentro sus esfuerzos en el movimiento cultural pro-

letario , consti tuyendo, en marzo de 1928, laFederacion de Artis tas Prole-

tarios dejapon, Con elproposito de desarrollar la lucha antifascist a entre

laamplia capa obrero-campesina, esta federacion setransforrno en laFede-

racion de Cultura Proletaria de japon (KOPFJ). Sin embargo, frente a

la represion oficial, las organizaciones culturales proletarias fueron disuel-

tas paulatinamente, hasta que en 1934 ya no quedaba ninguna.

La retractacion forzada de Sano Manabu y de Nabeyama Sadachika,

ex dirigentes del PC], encarcelados desde 1928, fue ampliamente publicita-

da en junio de 1933, contribuyendo de manera decisiva al colapso del

movimiento comunista. En los meses subsiguientes seprodujo la retracta-

cion masiva de otros comunistas y simpat izantes. La conciencia que te-

nian los intelectuales marxistas de su aislamiento de las masas popularesy de la tradicion japonesa subyada como base para su retractacion, Los

cambios radicales en el analisis de la situacion politica y las tesis fundamen-

tales del Comintern, al que se subordinaba la direccion del PCJ, crearon

dificultades en lapractica politica y sentaron las bases de ladivision ideolo-

gica, que culmino con la aparicion de dos facciones: la faccion Citedra(Koodza) y la Obrero - campe si na (Roonoo) .

Por otra parte, la teoria de la revolucion, tomada de la experiencia

europe a, dejaba de lado las caracterist icas particulares de la tradicion de

luchas populares en japon, La retractacion forzada no fue, sin embargo,

un [enomeno exclusivo de los comunistas. Frente a las presiones [isicas

y morales, los liberales y los pensadores independientes que no aceptaban

la ideologia del Estado fascista que se apoyaba en el Tennoo, tuvieron

que modificar su posicion ideologica, 0al menos simular que 1 0 hadan.

Con la invasion de Manchuria en 1931, el pals comenzo una guerra

no declarada que se extenderia durante quince afios. En estas circunstan-

cias, seprodujo la derechizacion gradual de los partidos socialdemocraras,

yen 1937 el Partido Socialista de Masas dio apoyo total a la guerra con

China, iniciativa en la que tarnbien se dejo ver la mana militar.

El programa de la "renovacion" anticapitalista y expansionista -colo-

nizacion de Manchuria- del populismo de derecha comenzo a ganar te-

r reno ent re las masas campesinas golpeadas por los dilatados efectos de

la depresion, y entre los Iideres socialdernocratas, que criticaban acerba-

mente al comunismo, pero no al imperialismo japones,

Independientemente de ladiscus ion acerca de la forrnacion de un frente

DISOLUCION DEL MOVIMIENTO SOCIALISTA 123

popular antifascista en el sene del Comintern, en Japon surgieron tambien

iniciativas de unificacion de los liberales humanistas con la izquierda mar-

xista, especialmente entre los escritores y criticos del movimiento cultural

proletario que habian sobrevivido a la destruccion de los cuadros dir igen-

tes de PCJ. En 1935, este esfuerzo se tradujo en la publicacion de revistas

de caracter amplio que habrian de llegar a vastas capas de la poblacion,

como R ev is ta O b re ra , C ul tu ra M u nd ia l y Sdbado .Al conocerse la resolucion del Sept imo Congreso del Comintern de

formar un frente popular amplio de caracter antifascista -gracias a las

gest iones de Nosaka Sandzoo, representante del PCJ en eI Comintern,en Estados Unidos-, pese a que el PCJ carecia de direccion, surgieron

varias iniciativas de constitucion de un f rente unico ant ifascista, que se

vio frustrado por los arrestos masivos de 1937.

Desarrollo y derrota del movimiento comunista

Declarado ilegal, el PC] actuaba a traves de partidos politicos proletarios

y organizaciones de masas. Pero su actitud sectaria contra el "socialfascis-

mo", a lavez que elanticomunismo de los dir igentes del Partido Socialist a

de Masas y otras organizaciones socialdernocratas, l imitaron el campo de

accion de los comunistas.

Frente a este panorama, un campo en el que los comunistas pudieron

tener influencia fue el movimiento cultural proletario.

Este movimiento 1 0 iniciaron a principios de 1920 los fundadores

de la revista E l Sembrado r (T anemaku j it o ). Mas tarde, con la participaci6n

en sus filas de diversos artis tas, se constituyo en la Federaci6n de Artisras

Proletarios de Jap6n (NAPF), el 25 de marzo de 1928. Cerrar las filas

del movimiento fue la respuesta de los artis t as proletarios, conmovidos

por el arresto masivo de comunistas y de sus simpatizantes. Los comunis-

tas disidentes de la Fraccion Obrero-campesina (Roonooja) impulsaron

aparte el Movimiento Cultural Obrero-campesino.En el verano de 1930, Kurajara Koreto, criti co proletario, asi sti6 al

Quinto Congreso Internacional de Sindicatos Obreros, en Moscu y, al

regresar a japon en marzo de 1931 t rato de apl icar su resolucion de trans-

formar laNAPF en una amplia organizaci6n cultural educativa, de masas

trabajadoras con bases en fabricas y aldeas. ASl surgio la Federaci6n de

Cul tura Proletar ia (KOPF) en noviembre del mismo afio, que abarcaba

una gran variedad de miembros de diferentes campos artistico-educativos:

escritores, cientificos, actores, pintores, cineastas, rnusicos, pedagogos, bi-

bliotecarios, Iotografos, ateos combativos, esperantistas y promotores del

control de la natalidad.

Los objetivos principales de la KOPF eran los siguientes:

1) luchar contra las culturas reaccionarias de la burguesia, los fascistas



124 POLiTICA Y PENSAMIENTO poLiTICO EN JAPON

y los socialfascistas; 2) esclarecer sisternaticamente a los obreros, campesi-

nos y dernas trabajadores acerca de su mision politica y economics: 3)

satisfacer las necesidades culturales y de la vida cotidiana de los obreros,

los campesinos y dernas trabajadores; 4) establecer la cultura proletaria

basada en principios marxista-leninistas.

Aunque solo por un breve periodo y siempre bajo estricta vigilancia

policiaca, estos artistas y profesionales alcanzaron a realizar algunas activi-

dades propagandisticas ingeniosas.Entre marzo y junio de 1933,alrededorde 400 miembros de la KOPF,

incluyendo a Nakano Shiguejaru y a Kurajara Koreto, fueron arrestados.

Las organizaciones miembros dejaron de existir poco a poco y por el

profundo impacto de la declaracion publica de retractacion de Sano Mana-

bu y Nabeyama Sadachika, los principales dirigentes comunistas encarce-

lados; la KOPF se disolvio en febrero de 1934.

Los repetidos desmantelamientos del Comite Central y los arrestos

de miembros y sirnpatizantes hicieron cada vez mas dific il la obtencion

de recursos internos y de contactos y apoyo externos. Como medida de

emergencia , los comunistas tuvieron que recurrir a la "expropiacion" de

bancos por medio de acciones armadas y a la "extraccion" de fondos de

las familias ricas a traves de sus hijas simpatizantes, La infiltracion de agen-

tes de pol icia y la lucha contra ellos causaron mucho dafio a la organiza-cion del Partido.

A pesar de la tenaz lucha para reconstruir el Comite Central y rest a -

blecer el organo Band e ra Ro ja ( S ek k z) , cada vez que sedestruia la direccion

por los arrestos masivos la capacidad combativa disminuia notoriamente,

y despues del arresto de Jakamada Satomi y otros miembros del Comite

Central, en mayo de 1935, fue imposible reconstruir ladireccion del Partido.

37. Declaracion de disolucionde la Liga de Escritores Proletarios de Japan

Desde que se inicio e 1 movimiento cultural proletario, los escritores

consti tuyeron un grupo muy activo. La Liga de Escritores Proleta-r ios, organizacion miembro de laKOPF, desernpefio un papel muy

importante en la direccion y organizacion de la Federacion, junto

con la Liga de Teatros Proletarios y el Insti tu to de Ciencias Proleta-

r ias . Entre sus miembros se contaban escritores y criticos literarios

de amplio renombre en e 1 pais, como Kurajara Koreto, Nakano

Shiguejaru, Kobayashi Takidyi, Chuudyoo Yuriko (Miyamoto Yu-

riko), Tsuboi Dyoodyi, y otros. Cuando la KOPF se vio obligada

a reducir sus actividades, debido al arresto de numerosos de sus diri-

gentes y a la disolucion de muchas organizaciones miembro frente

al acoso sistematico de la Policia del Pensamiento (Tokkoo), la Liga

DISOLLICION DEL MOVIMIENTO SOCIALISTA 125

de Escritores Proletarios tomo ladecision de disolverse. El siguiente

documento es la parte mas importante del comunicado sobre los

motivos de esta decision.

22 de febrero de 1934

En la tercera reunion ampliada del comite central de la Federacion

de Escritores Proletarios deJapon, esta ha decidido disolverse. Las razonesde la determinacion son las siguientes:

1 . En la actualidad, el movimiento literario del proletariado japones

se ve obl igado a dispersarse por la diflcil si tuacion en que se encuentra,

debido al recrudecimiento de las tendencias reaccionarias de la clase domi-

nante, producto de la crisis por la que atraviesa el imperialismo, y que

ha quedado patente con el descarado intento de enmienda retrograda de

la Ley de Mantenimiento del Orden Publico, que trata de sofocar legal-

mente la lucha de clases por medio de [violentos]' ataques.

Aunque temporal, es un hecho evidente el actual decaimiento de las

fuerzas del proletariado, que se encuentra muy lejos de poder rechazar

eficazmente el mencionado intento de enmienda.

Hoy dia, la tarea de crear una cultura ideologica de clase tropieza con

grandes obstaculos de orden legal. Adernas, nuestros escritores proletariosseencuentran en la imposibil idad de abrirse camino para sus actividades,

debido a su propia debilidad como fuerza politica y a los ataques de la

clase dominante.

Todo 1 0 anterior queda claro con los siguientes hechos:

La gran mayoria de los escritores de nuestra Liga han abandonado

practicarnente del todo su organizacion, y desarrollan independientemen-

te las actividades permit idas en el marco legal . Dicho en otras palabras,

los escritores activistas de nuestra Liga han expresado que tienen descon-

fianza de las formas tradicionales de accion en la situacion actual, por

1 0 que han dejado de lado sus obligaciones: la defensa de la publicacion

de la revista, e lpago de cuotas a laFederacion, la ejecucion de las activida-

des de laorganizacion, etc. En cuanto a lainsatisfaccion que ha ocasionado

ladireccion, los miembros han abandonado lapractica de lacritica objeti-

va, y, mediante la eleccion de una nueva direccion, la Federacion ha sido

reducida de hecho a una mera forma. Ciertamente, esto es una derrota

temporal de nuestros escritores. La direccion existente no tiene capacidad

real para superar la situacion actual, asi como nadie puede detener la dis-

persion de los escritores sin antes fortalecer al proletariado. Esto de ningu-

na manera debe at ribuirse a la incapacidad de los integrantes de la direc-

cion, porque estaba claro que los miembros de laorganizacion seesforzarlan

por reformar la di reccion cuando fuera necesario. La real idad es que la

IPa labra borrada por la censura y reintegrada por el recopilador del documento.



1 5 8 PULiTICA Y PENSAMIENTO POliTICO EN JAP()N

IV

LA GUERRA DEL PACIFICO

Lothar Knauth

El proceso que comienza con el estallido del Incidente de Manchuria y

que conduce a la Proclarnacion Conjunta de la Gran Asia Oriental secircunscribe basicamente al problema del este de Asia. Sin embargo, se

estaban involucrando de hecho intereses globales, tanto del rnercado capi-

talista, como de la forrnacion eventual de un campo socialista. Y mas

aun, sila tesis antimperialis ta de Lenin habia sido la extension del concep-

to de lucha de clases a la arena internacional, efectuada por los pueblos

que anhelaban un nuevo orden en el cuallos explotados llegaran a lapree-

minencia, el concepto fascista y nacional-socialista postulaba tambien una

lucha clasista entre los paises que poseian recursos basicos para el desarro-

llo industrial y los que no los pose ian.

En agosto de 1939 un nuevo repar to del mundo se habia iniciado con

el Pacto Nazi-sovietico, cuyos arreglos terri toria les todavia tienen vigen-

cia. Durante el primer afio del conflicto europeo que estallo al mes si-

guiente, la situacion de los paises asiaticos colonizados tarnbien cambio.japon, preocupado por el destino de las colonias de las met ropolis euro-

peas que habian sido invadidas por Alemania, decidio firmar el Pacto tri-

part ito, por el cual el continente euroasiaticoafricano quedaria sujeto a

un "nuevo orden", Adernas, el Acuerdo contra el Comintern (Nichidokuibookyoo kyoote z) , firmado en 1936 por Alemania y japon, con la adhesion

de Italia al afio siguiente, cuyas premisas parecian haber caducado, y las

medidas de aislamiento y bloqueo econornico introducidas por Gran Bre-

tafia y los Estados Unidos contra japon, el responsable de haber rota

el s ta t u quo internacional, parecian aconsejar una alianza con la Alemania

nazi y la Italia fascista en el otofio de 1940. El subsecuente Tratado de

Neutralidad con la Union Sovietica, de abril de 1941, confirrno un nuevo

reparto de papeles en Asia Oriental.

[1),)]



160 POLiTICA Y PENSAMIENTO POLiTICO EN JAPONLA GUERRA DEL PAciFICO 161

A traves de los arreglos mencionados, la confrontacion futura sepro-

duciria basicamente entre los poderes anglosajones y japon, especialmente

a raiz de las crecientes presiones econornicas que ponian en peligro no

solo elpoder militar de Japon, sino incluso su existencia como pals indus-

trializado. Por 10 tanto, frente al fracaso para llegar a un acuerdo con

los Estados Unidos, el nuevo gabinete de Toodyoo Jideki llevo a cabo

planes para laprosecucion de una guerra contra los llamados poderes ABCD(siglas, en ingles, de Estados Unidos, Gran Bretaiia, China y Holanda).

Solo faltaba el pretexto de una declaracion que se haria despue: de un

ataque sorpresivo al potencial naval de los Estados Unidos, en Hawaii,

y de Inglaterra, en Singapur, e l7 de diciembre de 1941. Esta accion sorpre-

siva siguio los patrones empleados por e 1 propio Japon en laGuerra Ruso-

japonesa, y mas recientemente los de la Alemania nazi en Europa.

Al entrar japon a la Segunda Guerra Mundial , el regimen tome carac-

teris ticas totalitar ias , expresadas en el adoctr inamiento de las fuerzas ar-

madas, la disolucion de los partidos politicos y la promulgacion de un

nuevo codigo penal.Entre las razones que se alegaban para just ificar la ent rada de japon

ala Segunda Guerra Mundial-denominada en japon "Guerra del Pacifi-

co" -, estaba el establecimiento de una esfera de coprosperidad de la granAsia Oriental , y hasta e 1 momento en que comenzo a perfi larse una derro-

ta mi litar no se realize ninguna manifestacion con creta en contra de este

proyecto autoritar io y unila teral. La demostracion de unidad de 1943 solo

selimitaba a aquellos dir igentes de la "esfera" cuya vida pollt ica se basaba

en su caracter de t iteres de las autoridades japonesas.

Por otra parte , 1943 signif ico definit ivamente el ascenso de la contra-

ofens iva de los enemigos del Imperio japones, La Union Sovietica, que

a principios de 1941se habia acercado ajapon, en un momento de aparen-

te auge en sus proyectos, se convir tio en su enemigo decIarado al aproxi-

marse laderrota del Imperio . De esta manera, el desafio japones al sistema

imperial ist a tradicional , que alcanzo su primer punto culminante en la

Guerra Ruso-japonesa, concluyo al recuperar la URSS los terri torios per-

didos en aquella ocasion, estavez como aliada de los poderes que se habian

opuesto al "nuevo orden" impuesto por la fuerza mi litar japonesa. Con

el Instrumento de Rendicion, japon perdio suexistencia inmaculada como

Estado de t radicion imperial nunca invadido en la historia.

cional permanentes: 1) la division del mundo en esferas de influencia

he~en:oni~~, y 2) el intento de impulsa: un desarrol lo regional . En

la rnstrtucion de un nuevo orden totalitario, el papel de japon fue

de van guardia, mas que de mimesis, ya que su proyecto "autarqui -

c<;,"regional para Asia Oriental precedio al "nuevo orden europeo"

disefiado por la Alemania nazi y la Ital ia fascista.

La gestacion de la guerra

Berlin, 27 de septiembre de 1940

Los gobiernos del Gran Imperio japones, de Alemania y de Italia,

reconociendo que escondicion previa para lograr lapaz permanente, res-

p.et~r 10 que pertenece a cad.apals del mundo, han establecido, como prin-

ClplOfundamental, construir un Nuevo Orden que haga posible la convi-

vencia y mutua prosperidad de dichos paises en cada zona de la Gran

Asia y Europa, razon por la cual han decidido aliarse y cooperar entre

5 1 . Por otra parte , los tres gobiernos no escatimaran esfuerzos para coope-

rar con otros paises que tengan las mismas intenciones y hagan los mismos

esfuerzos en cualquier lugar del mundo, y desean la realizacion de las

mas g~andes ambiciones de los tres paises signatarios para lograr la paz

mundial . Los gobiernos dejapon, Alemania e Ita lia han llegado a los acuer-dos siguientes:

Articulo 1.J apon reconoce y respeta laposicion dirigente de Alemania

e Italia en la construccion del Nuevo Orden en Europa.

Articulo 2. Alemania e Italia reconocen y respetan laposicion dirigen-

te de japon en la construccion del Nuevo Orden en la Gran Asia.

Articulo 3. japon, Alemania e Ital ia prometen reciprocidad en los es-

fuerzos que se lleven a cabo en la direccion mencionada, y si alguno de

estos tres paises fuera atacado por cualquier otro pals que no haya entrado

e.n la guerra europea 0 en el conflicto sino-japones, los tres gobiernos

firmantes prometen ayudarse ent re si tomando todas las medidas politi -

cas, econornicas y militares pertinentes.

Articulo 4. Debe nombrarse, s in demora, una cornision especial mixta

compuesta P?r los miembros designados por los gobiernos dejapon, Ale-mama e Italia para poner en vigor este tratado.

. Articul.o 5. japon, Alemania e Ita lia confirman que los articulos ante-

nores no ejercen ninguna influencia en lasituacion politica existente entre

cada uno de los paises firmantes y la Union Sovietica,

Articulo 6. Este tratado entrara en vigor en el momenta de su firma

y tendra una vigencia de diez afios.

En el momenta oportuno, antes de caducar el periodo mencionado,

los paises ~ignatarios deberan discutir la renovacion del tratado a peticion

de cualquiera de ellos. Como testimonio, los suscritos, comisionados le-

galmente por sus gobiernos, firman y sellan.

(De este Pacto se hicieron tres copias que fueron fi rmadas en Berlin,

52. Pacto tripartito: Jap6n, Alemania e Italia

Cuando Japon concerto con Alemania e Ita lia, a fines de septiembre

de 1940, este Pacto, avalo dos formas de comportamiento interna-



. ..

I'I

v

LIBERACION BAJO

LA OCUPACION

Takabat ak e Mi ch it os h i

Inmediatamente despues de la derrota en la Segunda Guerra Mundial,

japon fue ocupado, por primera vez en su historia, por otro pueblo. Esta

ocupacion, que se extendio por seis afios y ocho meses, estuvo a cargo

de las fuerzas aliadas, con el ejercito norteamericano como principal inte-

grante, y presento numerosas complicaciones, tanto para japon como para

los Estados Unidos. Por una parte, setra taba de una dominae ion extranje-

ra que ignoraba totalmente al pueblo japones, pero, por la ot ra, se encon-

traba dent ro de los l irnites que imponia la polit ica interna de los Estados

Unidos. Con elrecrudecimiento de laguerra fda, elplan inicial del gobier-

no norteamericano, centrado en la dernocratizacion de Japan, fue cam-

biando paulatinamente hasta converti r a Japan en un baluarte contra la

Union Sovietica,

Al principio de la ocupacion, 1 0 primero que hicieron los Aliados

fue disolver el ejerci to japones. A cont inuacion, pusieron punto final a

la Policia Poli tica Especial y al Ministerio del Interior, los puntales delautoritar ismo militar de los afios de la guerra . Los militares, bur6cratas

y pol iticos considerados responsables de la Guerra de los Quince Aiios,

fueron expulsados de los cargos publicos y sometidos a juicio por laCorte

Militar Internacional. Tambien se acabo con el sistema de tenencia de

la tierra y con los grandes consorcios financieros, pilares del regimen auto-

ritario, mediante los decretos de Reforma Agraria y de Disolucion de

los Grandes Consorcios Financieros. Por su parte , los partidos polit icos

y las organizaciones periodisticas censurados 0 disueltos por el anterior

regimen autoritario, revivieron bajo el ejercito de ocupacion. Los sindica-

tos obreros cobraron fuerza repentina y el Partido Comunista japones

reinicio sus actividades. Estas medidas de democratizacion y otras refor-

mas de posguerra condujeron finalmente a la elaboraci6n de una nueva

[195]



196 POLiTICA Y PENSAMIENTO POLiTICO EN JAPONLIBERACION BAJO LA OCUPACION 197

C,onsti tucion, :o~avia vigente , que niega el predominio del Tennoo, pro-

hibe el mantemrmento de fuerzas armadas, garantiza la libertad individual

y termina con el sistema famil iar tradicional. Ademas de promover esta

nueva Consti tucion, Estados Unidos dirigio sus esfuerzos a la reforma

del sistema educativo y de los gobiernos locales con la introduccion del

si stema de seis-tres-tres afios en educacion y de las autonornias locales

en las regiones del interior .

El proceso de ocupacion y l iberacion llevado a cabo por los Aliados

ti~ne c~racterl~~icas propias que 1 0 diferencian de la ocupacion de Alema-

rna, palStan:blen derrotado en la gue.ml.. En primer lugar, Japan fue ocu-

pa~o exclusivamente por Estados Unidos e Inglaterra, excepto en los terri-

tonos del Norte, donde se instalo la Union Sovietica, En este sentido,

la ocupacion de Japan no significo la tragedia de una nacion dividida

aunque puso a las clases dominantes en relacion directa de subordinacio~

a los Estados Unidos.

En ~egundo lu_g.ar ,en el i '_1terior de Japan las fuerzas politicas que

seopoman a los militares y alsistema del Tennoo no estaban organizadas,

por 1 0 cual, cuando Estados Unidos dio instrucciones al gobierno japones

acerca de 1 0 que d:bia hacerse, la gran parte de la burocracia y la pol i da

que.no fue desl?e~hda ~aso a ocupar los cargos polit icos, dejando intactoel sl~tema administra tive. Terminada la ocupacion, pasaria a consti tu ir

el nucleo de la clase conservadora dominante. Esto explica las razones

P?r las cuales laadministracion japonesa no mostro confusion ni resisten-

CIaa la ocup.a,cion, y por que el pueblo japones no pudo sacar conclusiones

claras de qUienes eran los responsables de la guerra y de las acciones inva-

soras previas, 1 0 que permitio. la sobrevivencia de los viejos dir igentes.

Es natural qu~ las.r~formas lmpuestas "desde arriba" por la ocupacion

p~ovocar~n humillacion y renc~r ~ntre los representantes del antiguo re-

gimen, ~Slcon:o esperanza y opurmsmo entre los que cornponian elsector

progresl sta. Si ll embargo, este estado psicologico se fue complicando a

medida que el ejerci to de ocupacion ernpezo a variar su linea politi ca,

apoyando a la clase dominante tradicional, en detrimento de las fuerzas

progresi stas, frente a la intensi ficacion de la guerra fria,Laruina economica y el orden social trastocado, producto de laderro-

ta, com plica ron aun mas las cosas. Al perder japon sus colonias de ultra-

mar, l?s civiles y m~litares japones~s residentes en ellas tuvieron que ser

repatnados a un palS donde la agncultura estaba estancada, la indust ria

destruida, en el que la inflacion era desmedida y la falta de alimentos se

hallaba en un nivel criti co. Adernas, Estados Unidos estaba decidido a

impe~ir el resurgimiento de la industria y a converti r a Japan en un pais

esencialmente agricola. Esto provoco la radicalizacion de los movimien-

tos populares, posibili tando el surgimiento de un gobierno socialista en

1947, y la obtencion de treinta y cinco escafios al PCJ en la eleccion de

1948. Sin embargo, Estados Unidos pronto cambia sus designios politicos,

toda vez 9ue era conve.niente para sus intereses reindustr ia lizar a Japan

y convertlrlo en parte integrante del bloque occidental, posicion que se

afirmo con el estal lido de la Guerra de Corea. Esta guerra no solo sirvio

como punto de partida para la recuperacion de la economia japonesa,

ante las demandas especiales del ejercito norteamericano instalado en su

territorio, sino que si rvio de manera decisiva para la reconciliacion de

Estados Unidos con la clase dominante japonesa.

El PC] ~olvio a ser reprimido, esta vez por las fuerzas de ocupacion,y el movimiento obrero fue reorganizado bajo las directivas de Estados

Unidos, Tambien se echar<?~ las bases para el rearme al crear un cuerpo

pohClaco .de reserva y permltlr lavuelta a puestos clave a antiguos dirigen-

res, al dejar de lado la ley de expulsion de los cargos public os. De esta

epoca data la estrategia de conver tir a japon en aliado de los Estados Uni-

dos, que culmina con la firma del Tratado de Paz de San Francisco, que

unia a Japan al bloque occidental, apartandolo de la Union Sovietica y

la .China comuni~ta. Al mismo tiempo, se firmo el Tratado de Seguridad

Nipo-Norteamericano. Estos hechos provocaron el repudio de los intelec-

tuales y de las fuerzas progresistas , que habian recibido con entusiasmo

la l~beracion y las reformas de la inmediata posguerra, apoyandolas sin

vacilar.

Politica de ocupacion de los Aliados

Los lineamientos basicos de la polit ica de ocupacion estan expresados en

la Declaracion de Potsdam, donde se dice que es necesario eliminar de

japon a la fuerza militar , destruir su capacidad belica y construir un Esta-

do democratico. Para concretar estos objetivos, el gobierno de Estados

Unidos giro al general MacArthur el documento "Politics Inicial de Esta-

dos Unidos para con Japan despues de la Rendicion", En el se indica

que la ocupacion de Japan es de hecho la ocupacion de Estados Un idos

a traves del Comando Supremo de los Paises Aliados, a las ordenes de

MacArthur, y que el gobierno sera ejercido por organismos japoneses

controlados, para evitar que Japan vuelva a consti tu irse en una amenaza

para la ~az del mu~do. ~asand?se en esta concepcion, MacArthur giro

instrucciones al gobierno Japones sobre una serie de reformas que comen-

zarian a llevarse a cabo a partir de octubre de 1945: abolicion de las limita-

ciones politicas, civiles y religiosas, asi como el sistema de control policia-

co que sostenia al regimen del Tennoo. Esto provoco gran temor entre

los m.iembros del gobierno, que ten ian la vaga esperanza de conservar

el regimen anterior, 1 0 que hizo caer al gabinete de Jigashikuni. Este fue

remplazado por el gobierno de Shidejara, quien recibio inst ruciones de

lleva~ a cabo la refor~a democratica de la Consti tucion y poner en mar-

cha cmco puntos basicos: el derecho de voto de las mujeres, la prornocion



198 POLInCA Y PENSAMIENTO POLITICO EN JAPON L1BERACION BAJO LA OCUPACION 199

de los sindicatos obreros, la dernocratizacion de la ensefianza, la abolicion

de los interrogatorios secretos y la liberalizacion de laeconornia. Tambien

se ordeno la separacion del shintoisrno (religion oficial) y el Estado, la

disolucion de los consorcios financieros y la planificacion de la reforma

agrar ia. Asimismo, se dispuso el arresto de los l ideres de la guerra, como

el exprimer ministro Toodyoo, la constitucion de un Tribunal Militar

Internacional del Extremo Oriente para juzgar a los responsables de la

guerra, y la expulsion de los cargos publicos de mil itares profesionales

y sirnpatizantes. Como culminacion de estas medidas, en octubre de 1946seproclamo en la Dieta la nueva Constitucion, inspirada en las autorida-

des de la ocupacion.

En el fondo de la nueva Const itucion estaba la idea de democratizar

a J apon sin acabar con el T ennoo, que podia servir como columna del

nuevo sistema, sin llegar al extrema de la opinion prevaleciente en la Union

Sovietica, el pueblo de Estados Unidos, Inglaterra y algunos sectores de

japon que 10 consideraban criminal de guerra al que habla que juzgar

como tal . En diciembre de 1945, lareunion de los ministros de Relaciones

Exteriores de Estados U nidos, la Union Sovietica e Inglaterra establecio

la Comision del Extremo Oriente y el Consejo para Japan como organos

rnaximos de las directivas aliadas, 10 que acelero la declaracion publica

del Tennoo en que se definia como "humane", La serie de medidas subsi-

guientes para democrat izar a japon surgio de la faccion del Comando

Supremo de las Fuerzas Aliadas partidiaria del New Deal.

Sin embargo, las medidas tomadas, mas que una forma de dernocrati-

zar, respondian de manera especifica a los intereses norteamericanos, 10cual se observaba en la censura a los articulos de prensa que cr iticaban

al Cuartel General y a sus medidas politicas. Asimismo, el Tribunal Mili-

tar Internacional del Extremo Oriente tendia a juzgar al vencido con la

medida del vencedor, mas que a juzgar objetivamente 10 que la guerra

habia significado. Lo mismo puede decirse de las politicas de la indemniza-

cion de guerra que debia pagar Japan y que impedirian de manera clara

su reindustrializacion. La guerra fria Este-Oeste vino a poner fin a las

reformas y a dar impulso a nuevas polit icas que buscaban la rernili tariza-

cion de japon.A mediados de 1947, elDepartamento de Defensa de los Estados Uni-

dos empezo a poner el acento, antes que en las reformas, en la recupera-

cion de japon, a fin de convertir lo en "baluarte cont ra el totali tarismo"

en Asia Oriental . En enero de 1948, el subsecretario de Defensa Royall

expreso en un discurso que era necesario revisar la polit ica de disolucion

de los consorcios financieros, pues setrataba de elementos muy irnportan-

tes para la recuperacion economica. La politica de disolucion de estos

consorcios y de [ragmenracion de las empresas monopol icas quedo, por

10 t anto, suspendida. De esta manera, la idea de convert ir a Japan en "fa-brica del Lejano Oriente" fue puesta en practica, En agosto de 1948, el

gabinete de Yoshida publico el Decreto de L~y ~o. 201, por el cual I?~iva-

ba del derecho de huelga a los empleados publicos. En 1949 apareclO un

decreto de control que apuntaba a las actividades de izquierda, como las

que llevaba a cabo el ~CJ: Asimismo, ;e fomento la creacion de Soojyoo

(Consejo General de Sindicatos de Japon) para oponerlo .al Congreso de

Organizaciones Industr ia les, control ado por los cornumstas,

Este cambio en la politica de Estados Unidos y el Cuartel .Ge~eral

se acelero aun mas con el estallido de la Guerra de Corea, en junio de

1950. El Comando Supremo ordeno la expulsion de los miembros del

Comite Cent ral de PCJ y exigio la purga de comunistas y simpatizantes

en rodas las dependencias gubernamentales y medios de informacion. En

otros sectores tarnbien cornenzo la caza de "rojos", y la tarea de expulsar

de los puestos publicos a las personas comprometidas con elregimen auto-

ritario de la guerra llego a su fin.

La culminacion de este cambio de linea politics de la ocupacion fue

la tarea de rearmar a japon. En enero de 1950, el general MacArthu~,

en su mensaje de Afio Nuevo, hizo publica la necesidad de que la Const i-

iucion no prohibiera aJ apon contar con fuerzas de autodefensa. Al esta-

liar la Guerra de Corea, ordeno la creacion de un cuerpo policiaco de

, :reserva el cual con eltranscurso del t iempo, seconsti tuyo en las Fuerzas

i de Autodefensa. Al mismo tiempo, el gobierno de Estados U nidos decidiofirmar uni lateralmente la paz con Japan, excluyendo a los paises del area

sovietica, con el propos ito de legitimar la permanenci~ en japon de las

tropas norteamericanas. El Tr~tado de Paz de ~an Fra~Clsc.ofue aclamado

··por su generosidad, alponer fin al reclamo de indernnizaciones de .g~erra

ya la ocupacion deJapan, dejando, sin embargo, qu.e las fuerzas l!uhtares

estadunidenses siguieran indefinidamente en suelo japones, La firma del

rTratado de Seguridad Mutua, afios mas tarde, colocaria ajapon de manera

definitiva en los planes estra tegicos de los Estados Unidos en el Extremo

Oriente.

68. Polit ica inicial de Estados Unidos haciaJap6n despues de la rendicion

El presente documento, firmado por el presidente Truman el 8 de

septiembre de 1945 y publicado el22 del mismo mes, sento las bases

de la poli tica del gobierno norteamericano para con Jap6n. En las

tres primeras partes prevaleci6 la influencia de la Iaccion "japonofi-

la" de la Secretaria de Estado, 10 cual explica que bajo la ocupacion

sehaya continuado con laforma de gobierno centralizada en lainsti-

tucion del Tennoo. En cambio, la cuarta parte, dedicada a la econo-

mia, fue redactada por la faccion "sinofila", 10 cual explica el radica-

lismo de las medidas relacionadas con la desrnilitarizacion y la

democratizacion,



298 POLiTlCA Y PENSAMIENTO POliTICO EN JAPON

por uno nuevo, dernocratico y nacional. Por consiguiente, hay que provo-car una gran transforrnacion revolucionaria.

El ~artid?, Com:,nistaJapones exige que elnuevo gobierno democrati,

C?de hbera~lOn ?aclOnal, q_ueha de sustituir al actual gobierno reacciona.

no del Pa~.Ido ~Ibe~al, realice }_'egalice los siguientes cam bios y reformas

en la politica mterior y exterior de Japan [... ]

4 . L a s /uerzas revolucionarias:

el Frente Unico Democrdtico de Liberacion Nacional

Es un craso error pensar que este nuevo gobierno democratico delibe-

racion nacional nacera sin ~sfue:zos e impe?imentos y por medios pacif i-

C?S,0 que las f~erzas reaCCI?nan~S de Yoshida enrregaran el poder espon-

taneamente y sin ofrecer resistencra, para ceder su puesto al nuevo gobierno

democratico. Esta presuncion esuna equivocacion fundamental. Debe darse

por sentado que el gobierno de Yoshida Iuchara con toda su fuerza para

defender su poder, prolongar la ocupacion y mantener indefinidamente

al pueblo en estado de esclavitud. Para este fin Yoshida cuenta con la

fuerza de la pol ida y de las tropas, y adernas recibe ayuda de las autorida-des de ocupacion. Tarnbien tiene el apoyo de los terratenientes de los

grandes capitalistas, del Tennoo y de la gente que 1 0 rodea. '

Como todo el mundo sabe, el gobierno de Yoshida ya comenzo el

com?ate contra . e l pueblo japone~: tra ta de relegar a la clandestinidad al

PartI.do ~omunIsta, arresta a,losIideres obreros y campesinos, y destruyelos sindicatos obreros y agncolas desde dentro.

. Incluso si el gobierno de Yoshida no obtuviera la mayoria en las elec-

crones para la Dieta, la situacion no mejoraria, en un caso extrema el

gabinete de Yoshida seria susti tuido por otro que Ilevaria a cabo su polit i-

ca, por 1 0 que la situacion seria la misma.

. Es erroneo pensar que la liberacion y las reformas dernocraticas dejapon se pueden lograr por medios pacificos,

P~ra mejorar ;adicalmente la vida de los obreros y los campesinos,

para hbera~ aJ~~on de s~ ac~ual estado de esclavitud y para salvar alpue-

blo de s.uSIt~aClOnde misena hay que organizar la lucha autenticarnente

r~voluclOnana ~el pueblo :ontra las fuerzas reaccionarias , contra el go-

blerno. de YOShId~. Es.decIr , hay que crear las condiciones para abatir

su gobiemo reaccionano y preparar el camino para instaurar un nuevo

gobierno ~~mocratico de liberacion nacional y para eliminar el regimende ocupacion.

No existe otro camino [ ... ]

V I

DE LA INDEPENDENCIAA LA REVISION DEL TRATADO

DE SEGURIDAD

NIPON-NORTEAMERICANO

Takabatake Michi toshi

septiembre de 1951se firmo el Tratado de Paz de San Francisco entre

y los paises del bloque occidental, como resultado del deseo deuna paz parcial que perrnitiera la participacion de Japon en este

bloque, as! como el asentamiento del ejercito norteamericano en

japonesa rnientras durara la Guerra de Corea, que habia estallado

consecuencia de la guerra fria. Era logico que con lafirma del Trata-

de Paz sefirmara un tratado deseguridad, cuyo proposito seria hostigar

Union Sovietica, a China y a Corea del Norte, a la vez que llenar

espacio dejado por las tropas norteamericanas al parti r de Corea, con

cual se prepararia el terreno para el rearme de Japan. A raiz de la ratifi-

del Tratado de Paz, el PSJ se dividio en dos alas: la derecha y la

En abril de 1952 el Tratado de Paz entre en vigor, con 1 0 cual japonsu independencia. El gabinete de Yoshida, que trato de rempla-

directivas represivas de la ocupacion con una serie de medidas quelas actividades politicas, como laLey de Prevencion de Activi-

contra el Orden Publico, tuvo que enfrentar una fuerte resistencia

estudiantes y obreros, como en el caso del Incidente del 1de mayo,

que se produjo un choque entre los manifestantes y la policia, con

. vlctimas como resultado. A pesar de ello, el gobierno insistia en

rearme de japon, para 1 0 cual creo, en 1952, el Cuerpo de Mantenimien-

del Orden Publico (Joantat), que de hecho equivaHa a una fuerza arma-

Como respuesta, las fuerzas renovacionistas se unieron en un movi-

en favor de la paz y contra las arrnas atornicas y de hidrogeno,

sevinculo con movimientos similares a 1 0 largo y ancho del mundo

llamado a la paz de Estocolmo, la exigencia de la firma de un tratado

cese al fuego en Corea e Indochina).

[299]



300 PoL inCA Y PENSAMIENTO POLITICO EN JAPaN

El gabinete de Yoshida, que se habia mantenido en el pod.er .desde

laocupacion, comenzo a tambalearse ante la escalada de los movirmento,

pacifistas . A ello se sumo el reclamo de la~.fuerzas conse~,:adoras de un

espacio dentro del gobierno, al ser rehabili tados . los pOh~lCOSlu.e~o de

lafirma de lapaz, como fue el caso deJatoyama Ichiroo, annguo militante

conservador. Sin embargo, el gabinete de Yoshida continuo con su polit i-

capronorteamericana y, e~ 1954, f irrno el Tratado ~~Asistencia y Seguri-dad Reciprocas, que sento las bases para la creacion de las Fuerzas de

Autodefensa (Dyieitai). No obstante, el gabinete finalmente cayo, como

consecuencia de una rebelion interna en el part ido gobernante, a causa

de las duras criticas publicas frente al escandalo de los sobornos en la

industr ia naval. Se pedia el arresto del secretario general del Partido Libe-

ral, Satoo Eisaku, pero el ministro de Justicia Inukai, haciendo uso de

sus prerrogativas, impidio el arresto.. .Yoshida fue remplazado por Jatoyama Ichiroo, cabeza del Partido De-

rnocrata, que desde hacia un tiempo sehabia unido al Partido Progr~sis~a.

El gabinete de Jatoyama se inicio apoyado por un par tido minontano,

pero en las elecciones de 1955 logro una base mayoritaria , prometiendo

la eliminacion total de la herencia de la ocupacion y el rearme general

mediante la reforma de la Constitucion. Al mismo tiempo, el PSJ, espe-cialmente su ala izquierda, cobro .fuerza y llego a ocupar mas de un tercio

de los escanos en la Camara de Representantes, numero suficiente para

impedir una reforma consti tucional. Este triunfo sedebio a las expect ati-

vas de la poblacion f rente a las fuerzas renovacionistas, que pugnaban

por la defensa de la paz y la Const itucion, En consecuencia, en octubre

de 1955, los partidos socialistas de izquierda y derecha se unificaron, res-

pondiendo asi a estas expectativas.El PC ] tambien establecio una nueva orientacion como partido parla-

mentario, haciendo una severa autocritica a su aventurerismo de izquierda

de los afios de la Guerra de Corea. Alarmados por el exito de las fuerzas

renovacionistas, los partidos conservadores, en especial los representantes

del sector empresaria l, decidieron unificarse, surgiendo de este modo el

Partido Liberal-Democrata en noviembre de 1955. As] surgio laera bipar-

tidi sta conservadora-renovacionista, durante la cual el PLD y el PSJ se

repartieron los escaiios de laDieta, Este regimen de dos partidos, cono~i-

do como el "regimen de 1955", se ha venido prolongando por espacio

de mas de dos decadas.El gabinete de jatoyama fijo ento?ces, c ,o~o nuevas m~t;s poH~~c~s,

el restablecimiento de las relaciones diplomaticas con la Uruon Sovietica

y la admision dejapon en las Naci~:mesUnidas. En 1956!~rmo un com,:ni-

cado conjunto con la URSS, y dejando de lado la cuesnon de los terrrto-

rios del Norte, con el consentimiento de esta ultima, logro que japon

ingresara a la ONU en diciembre del mismo afio, con 1 0 cual fue rehabili-

tado en la comunidad de las naciones.

INDEPENDENCIA Y REVISION DEL TRATADO DE SEGURIDAD 301

Jatoyama abandono el gobierno por motivos de salud, dejando tras

sl dos exitos diplornaticos y abriendo el camino a Ishibashi Tandzan,

. tambien por motivos de salud debio ceder el poder, luego de nueve

1C11ll<l11d de gobierno, a Kishi Nobusuke. Este ult imo, en lugar de los linea-

...."..", ''', de autodeterrninacion sostenidos por Jatoyama e Ishibashi, adop-

una politics de cooperacion con los Estados Unidos, con ellema de

nueva era en las relaciones nipon-norteamericanas". La tarea masde su gabinete fue la revision del Tratado de Seguridad Ni-

..n,n-rIfHtp"TT1tpr,·( .ano, que tenia caracter unilateral. El gabinete de Kishi

que enfrentar una nueva forma de movimiento de oposicion encabe-

por los intelectuales y los ciudadanos al intentar modificar la Ley

Regulacion de las Actividades Policiales, sometida a la Diera para garan-

larevision del Tratado. A partir de esemomento, elConsejo Popular

la Revision del Tratado de Seguridad (Anpo), dirigido por las fuer-

progresistas, tuvo como objetivo principal las bases militares nortea-

..........,.,".,n dispersas a 1 0 largo y ancho del pals, como, por ejempo, las

alrededor de labase de Sunagawa. En Okinawa, entonces bajo con-

norteamericano, los campesinos iniciaron un movimiento para recu-

las tierras que les habian sido expropiadas para la construccion de

movimiento que se extendio a la reclamacion de la soberania japo-sobre las islas. Al iniciarse la revision del Tratado, el movimiento

integrado por el PSJ, el PC ] y la organizacion sindical Soojyoo,

de aprovechar la oportunidad para abol ir el mismo sistema Anpo,

1 0 cual organize manifestaciones que impidieran su ratif icacion en

Dieta. En estas movilizaciones participaron intelectuales y trabajadores

la cultura.El de Kishi, a p esar de la fuerte oposicicn, firrno el Tratado,

en enero de 1960, y en mayo del mismo afio aseguro su ratifica-

mediante la introduccion de la policia en la Dieta. Esta votacion

forzada provoco la reaccion de una capa aun mas amplia de la poblacion,

la que, al margen de la afiliacion partidista, se dio cuenta de la crisis y

tomo conciencia de la necesidad de defender el sis tema parlamentario .

Varios centenares de mi les de manifestantes rodearon la Dieta, y en di fe-

rentes lugares del pais se llevaron a cabo actos de protesta. Ello condujo

a la suspension de la visita program ada por el presidente Eisenhower y

a la disolucion del gabinete de Kishi, quien tuvo que responder a severas

criticas dentro del mismo partido conservador.

La lucha cont ra la ratificacion del Tratado de Seguridad y Coopera-

cion Mutua fue uno de los pocos movimientos de masas de posguerra,

y sirvio como punto de partida para los movimientos civiles y estudianti-

les de los afios sesenta en adelante , que rebasarian el marco de los partidos

politicos de izquierda.



302 POLiTICA Y PENSAMIENTO POLiTICO EN JAPON

La independencia y las nuevas relaciones internacionales

En septiembre de 1950, poco despues de estallar la Guerra de Corea, el

presidente de Estados Unidos, Harry Truman, publico los Siete Princi-

pios de la Paz con japon, con elobjetivo de acelerar lafirma de un tratado

de paz_ En febrero del af io siguiente, John Foster Dul les vis ito japon en

calidad de asesor del Departamento de Estado, asegurandose la partic ipa-cion deJapon en elsis tema de seguridad delos Estados Unidos y el mante-

nimiento de las bases norteamericanas una vez que concluyera la Guerra

de Corea. La Union Sovietica y laChina revolucionaria se opusieron ener-

gicamente a un proyecto de paz que fortaleceria la alianza mi litar entre

Japon y los Estados U nidos. India, Filipinas y.otros paises asiatic os protes-

taron por el posible rearme de japon. Cuando, en enero de 1950, se supo

que se firmaria una paz parcial que excluia a la URSS y a otros paises

socialistas, el Simposio sobre Problemas de la Paz, compuesto principal-

mente por una amplia gama de estudiosos e intelectuales, recalco lanecesi-

dad de defender la paz total, y tuvo gran eco entre el PSJ, el PCJ y los

sindicatos obreros. Soojyoo adopto los Cuatro Principios de Paz.

En septiembre de 1951 se llevo a cabo la Conferencia de Paz de San

Francisco, donde sefirmaron elTratado de Paz y el Tratado de Seguridad

Nipon-norteamericano. La Union Sovietica y otros paises deEuropa Orien-

tal rechazaron la fi rma. Birmania e India abandonaron la Conferencia,

mient ras que China, que habia mantenido con japon una guerra mucho

mas prolongada que con ningun otro pais, no fue invitada (al dia siguiente

de la Conferencia de San Francisco, sefirrno, bajo presion norteamerica-

na, la paz entre Taiwan y Japon). De este modo surgio 10 que se conoce

como "sistema de San Francisco", que marca las pautas de la actuacion

internacional de japon. El Tratado de Seguridad Nipon-norteamericano

estableda una fuerte alianza militar entre japon y los Estados Unidos,

pero en realidad era unilateral , ya que mientras japon ofred a espacio para

las bases militares norteamericanas, no se especificaba claramente la res-

ponsabil idad de Estados Unidos en la defensa de japon, La relacion entreambos paises se reforzo con la firma, en marzo de 1954, del Tratado de

Asistencia y Seguridad Redprocas, y contribuyo a la preparacion de las

condiciones internas para el rearme de japon, como se observa en la Con-

ferencia Ikeda-Robertson.

Despues de lafirma del Tratado de Paz quedaron pendientes no pocos

problemas. El mas import ante era la firma de lapaz y el restablecimiento

de relaciones diplornaticas con la URSS, China y Corea del Norte, asi

como elingreso de japon a las Naciones Unidas. Otro problema 10 consti-tuian Okinawa y las islas sudoccidentales japonesas, entonces bajo control

de Estados Un idos. La falta de precision en cuanto al problema de las

islas Kuriles dejo pendiente otro problema.

El gabinete de Jatoyama, que criticaba la politica pronorteamericana

INDEPENDENCIA Y REVISION DEL TRATADO DE SEGURIDAD 303

su antecesor Yoshida y promo via la autodeterrninacion, considero su

. a mas importante reiniciar las relaciones diplornaticas con la

por 10 que firrno un comunicado conjunto nipon-sovietico en el

se comprornetia a resolver esta si tuacion, a pesar de la oposicion de

parte de las fuerzas conservadoras (la firma de un tratado de paz no

concreto por no haberse llegado a un acuerdo en lasolucion de ladisputa

bre las i slas cont iguas a Jokkaidoo, las Kuriles). Despues de la firmaeste comunicado, en diciembre de 1956, japon fue admitido en laONU:

En cuanto a las relaciones con China, el reconocimiento del gobierno

Taiwan por parte de J apon y el sistema de seguridad nipon-nortearneri-

=antagonico a la URSS, China y los paises socialis tas, considerados

i!i;U~llll'~:us·_ dificultaron su restablecimiento. Solo seprodujeron algunos

extraoficiales , como, por ejemplo, la Asociacion de Intercam-

Cultural Sino-japonesa. El PSJ, con el objetivo de destruir el sis tema

seguridad mutua nipon-nortearnericano se acerco a China y en marzo

1959envio una delegacion encabezada por su secretario general Asanu-

Inedyiroo, quien firmo un comunicado conjunto con los representantes

Partido Comunista Chino. Mas tarde Asanuma cornento que "el im-

.. norteamerica no es el enemigo comun de los pueblos chino

japones", Asanuma se convirtio en objeto de los ataques derechistasal afio siguiente fue asesinado.

. El Tratado de Paz de San Francisco

A partir de la firma de la carta de capitulacion en septiembre de

1945, se llevaron a cabo negociaciones sobre la paz. El17 de marzo

de 1947, el general Douglas MacArthur expreso su idea de que japon

estaba dispuesto a concertar un traiado depaz. Pero lafalta de enten-

dimiento ent re los Estados Unidos y la Union Soviet ica dificulto

su materializacion. Al estal lar la guerra de Corea, en 1950 Estados

Unidos e Inglater:a se apresuraron a preparar un proyect~ para la

paz. La conferencia tuvo lugar en San Francisco, en sept iernbre de

1951, y no seinvit~ a China, participante fundamental en laguerra,

ya que Estados Unidos e Inglaterra no pudieron ponerse de acuerdo

en 10 referente ala representacion oficial china. Tampoco asistieron

ala conferencia India , Birmania y Yugoslavia , a pesar de que habian

recibido invitacion, La Union Sovietica, Polonia y Checoslovaquia

s~rehusaron a firm,ar el Rroyecto bri,tanico-estadunidense, que solo

firrnaron los 48 palses aliados y Japon. El tratado se firmo el 8 de

septiembre de 1951.y entre en vigor el28 de abri l de 1952, dejando

delado problemas sm resolver: laocupacion norteamericana en Oki-

nawa, las bases militares en suelo japones y ladefinicion de los limi-

tes septentrionales del territorio.



358 POL tncx Y PENSAMIENTO POLiTICO EN JAPON

En una situacion politica dificil, sea cual fuere la causa, de ninguna manera

sedebe llegar al extrema de allanar las dificultades recurriendo a la violencia.

Cuando se generalizan las corrientes sociales que apoyan los actos de

violencia desaparece la democracia, por 10 que creemos que enfrentamos

una situacion grave que pone en peligro la estabilidad social de japon.

Sabemos que no es necesario hacer hincapie en que, en primer lugar,es el gobierno el que tiene la total responsabilidad en estos rnornentos,

y que debe concentrar inmediatamente todas sus fuerzas y tornar medidas

efectivas para controlar la situacion. El gobierno debe demostrar siempre

su determinacion de corresponder al buen juicio y a la confianza del pue-

blo. Creemos tam bien que una de las causas del actual estado de confusion

se debe a la suspension de las facultades de la Dieta. Adernas, creemos

que el pueblo confia en que tanto el Partido Socialist a como el Partido

Socialist a Dernocratico cedan por el momenta en las diferencias que han

tenido hasta ahora, tomen la iniciativa y vuelvan a la Dieta, adernas de

colaborar en el control de la situacion, normalizando su funcionamiento.

Todos nosotros exi imos ener ica q~el Partido en el gobierno

y los partl os e a oposicion, en respuesta a los fervientes deseos del

pueblo, res eten el arlamentarismo pongan fin a la inquietud extremaque en la actua I a ormna e pue 10 .

17 de junio de 1960

Periodicos:

S an g yo o K e id za i, T oo ky oo , T ok yo T im e s, N ij on K ei dz ai , M a in ic hi , Y om i ur i

y Asaji.

V II

DINAMICA POLITICA

DEL RApIDO CRECIMIENTO

ECONOMICO

Takabatake Mich it osh i

por la experiencia de la lucha de 1960 contra la ratificacion

idel Tratado de Seguridad Nipon-norteamericano, el Partido Conservador,,-,UtlLHU de Iinea politica internacional y trazo una nueva, al aparecer en

el gabinete del primer ministro Ikeda Jayato. Esta nueva linea poli-

establecio como principal objetivo del pais el crecimiento economico

la prosperi dad nacional, afirmando la paz y la democracia de posguerra.

, hecho, esta politica se baso en el crecimiento econornico del pais, que

, habia comenzado alrededor de 1955, y 10 convirt i6 en su lema. El apoyo

, politico hizo que este crecimiento durara mas de diez afios, a un ritmo

de mas del 10% anual, y que llegara a transformar en gran medida lasocie-

dad y la politica del pais.

En primer lugar, durante la era del rapido crecimiento econornico,

la sociedad japonesa se convirtio en una sociedad "relativamente opulen-

ta"; y en el pueblo, que alcanz6 una vida estable, sedifundio una concien-

cia de clase media conservadora, que no rnostro much a inconformidadpor la situacion del momento. En la medida en que japon se convirtio

en una "potencia econornica", la construccion del tren bala (shinkansen),la celebracion de los juegos olimpicos de Tokio y la exposicion mundial

de Osaka satisficieron e 1 nacionalismo del pueblo. La tradicional oposi-

cion entre "renovacionistas" y "conservadores" perdio sentido gradual-

mente, y comenzaron a manifestarse demandas muy diversas basadas en

los intereses particulares de la vida cotidiana. El Partido Socialista cornen-

zo a considerarse vocero de los intereses econornicos de los trabajadores

agrupados principal mente en el Consejo General de Sindicatos Obreros

de japon (Soojyoo), y perdio rapidamente el apoyo de la ciudadania en

general , mientras que aumentaba la influencia del Partido Socialista De-

mocratico, del Partido para un Gobierno Limpio y del Partido Cornunis-

[359J



360 POLiTICA Y PENSAMIENTO POLiTICO EN JAPON

tao De esa manera se fueron creando las condiciones para un gobierno

prolongado y estable del Partido ~iberal-De~o.crata, en I?edio de ladiver-

sif icacion de las fuerzas progresistas en multiples partidos.En segundo lugar, el rapido crecimiento de la econornia cause desajus-

tes en muchos sectores de la sociedad, dando origen a nuevos problemas

sociales y a nuevos puntos deconflicto po~lti~o. El c~mpo em.pezo a desin-

tegrarse , por primer a vez desde la era Meidyi; e l f lujo de agncultores que

emigraron con su familia sedir igio a las grandes ciudades, creando elpro-

blema de "la sobrepoblacion y el despoblamiento". Este problema era

especialmente serio en las grandes ciudades, donde la poblacion au.~ent6

de manera extraordinaria, sin que sehubieran desarrollado las condiciones

necesarias para vivi r. A partir de la segunda mitad de los afios sesenta,

en las grandes ciudades como Tok~~ y Osa~a habia e~lOr~e.des~ontento

por los problemas de contaminacion a~.blental, la insuficiencia ~e los

medios de vida y la falta de algunos servicios, como transporte , vivienda,

drenaje, parques y guarderias. Por otra parte, se plantea.ron nu~ero~as

demandas de asistencia social , sobre todo en el estrato social de mas bajos

ingresos y entre los ancianos, que habian perdido sus lazos c~n la cornuni-

dad agricola . Los habitantes de las dife:en~es zonas orgam~~ron m?vI-mientos vecinales para proteger sus proplOs intereses, y las cnticas al siste-

ma de gobierno burocd.tico y centralista del Partido. L!beral-Democrata,que daba prioridad a las grandes empresas, se convirueron en la fuerza

motora del "gobierno renovacionista de las entidades locales", en las zo-

nas de grandes urbes como Toki?, Osaka y ~ag?ya. .., ",En tercer lugar, el rapido crecirniento economico carnbio la idiosin-

crasia de los jovenes y de las mujeres. El c?nstante aumento ~e postulantes

ala educacion superior dio lugar a una virulenta cornpetencia para entrar

a las escuelas, casi inusi tada en el mundo; al mismo tiempo, creo un des-

contento por la totalidad del,sistema educative japon.es, ~omenzand~ por

las universidades, que se habian transformado en msntuciones de carac~er

masivo. Podria decirse que esta insatisfaccion estaba mezclada con la in-

quietud provocada por la busqueda de la identidad de lo~jovenes en "mo-

ratoria" de la sociedad opulenta. Por otra parte, las mujeres ya no busca-

ban solamente la felicidad en la filosofla de "rni hogar", alrededor delmatrimonio y de un reducido numero de hijos; aSIcomenz.aro~ s,us~r,o-

pios movimientos para in~eper:dizarse y :manclparse dela discriminacion

profesional a la que habian sido sornetidas, ~omo en t?~O el mun~o.El Corni te de Ciudadanos por la Paz en Vietnam (BeJetren), orgamza-

do a mediados de los afios sesenta, cuyo objetivo era protestar por lapolit i-

ca de Estados Unidos en Vietnam, fue el comienzo de una nueva forma

de protesta de los jovenes. Con la herencia de las experi~~cia~ ,delos movi-

mientos ciudadanos de 1960, que lucharon contra la ratificacion del Trata-

do de Seguridad Nipon-norteamericano, estos jovenes desarrollaron mo-

vimientos llenos de libertad y creatividad juveniles, y mostraron un claro

DINAMICA POLiTICA DEL CRECIMIENTO ECONOMICO 361

con las fuerzas renovacionistas establecidas. Desde 1968 se pro-

rebeli~)lles estudiantiles en las universidades, bajo la influencia

la Re~oluClo.n Cultural china y del movimiento de mayo frances,

sus acciones direct as se tradujeron en la ocupacion de los recintos uni-

. , Las facciones de la "nueva izquierda", organizadas alrededor

estudiantes rebeldes, atemorizaron a la sociedad por sus reiteradas

. . intestinas y entre facciones, que a veces se tradudan en asesinatos.

har~kiri, del es~~itor Mi~hima Yukio fue una de las expresiones de

conciencia de cnS1Sde los intelectuales conservadores frente a esta situa-. Los di~turbios sociales origi?~dos por ,el Cornite de Ciudadanos por

Paz en Vietnam y por el Cornite Coordinador de Lucha comenzaron

:·at:)acll·uar con el fin de la Guerra de Vietnam y con la restructuracion

sistema adm!~istra tivo universitar io; pero la economia fue la que su-

una confusion mayor: a corrnenzos de los afios setenta aparece el

de remodelacion del archipielago japones", elaborado por el

de Tanaka Kakuei, cuyo objetivo era acelerar el proceso de creci-

econornico. Este proyecto provoco un alza extraordinaria en el

de los terrenos en to do japon, y con ello, la de todos los precios.

problemas se agudizaron a raiz del shock del petroleo, en el otofio

1973,10 cual arnenazo seriamente la econornia deJapon por lapobreza

sus re~ursos energetic os y sumio en elpanico a los japoneses. Asi, Japon

al f in de la era del rapido crecimiento econornico, que habia durado

de veinte afios,

de la linea politica del Partido Conservador

binete de Ikeda Jayato, que sucedio al de Kishi Nobusuke, dejo clara

postura de observar la democracia parlamentaria en coordinacion con

partid?s de . , bajo los lemas de "postura blanda" y "toleran-

. Al mismo tiempo, establecio como meta politica del

Lib~ra~-Democra~a ':duplicar l?s ingresos" del pueblo por medio

alto crecimiento econorruco de Japon, aceptando las recomendaciones

los funcionarios de jerarquia del Ministerio de Hacienda y de los conse-. econornicos. Para esto, elimino de sus programas polit icos concretos

reforma constitucional, que iba a ser la causa del enfrentamiento con

. , En cuanto al aumento de las Fuerzas de Autodefensa esta-

la poHt!ca de ,no exceder los limites fijados por la economla, ' here-

, as~~l lll leaml~n~o traza?o por el gabinete de Yoshida Shigueru.

slgmflcab~ un vlraJ~ en lalinea politica "regresiva" que el PLD habia

a par~lr del,gabmete de J~toyama Ichiroo, y un intento por re-

los lineamientos del partido sobre el reconocimiento de la reali-

del pueblo de posguerra, que buscaba el bienestar individual. Este

ptant,ealTII'jnto sirvio de punto de partida para la "corriente principal con-



,I : !

\

\

"I \

\

I

\

II \

I I

1

362 POLiTICA Y PENSAMIENTO POLITICO EN jAP()N

adora" del PLD que dura hasta hoy, En realidad, se arraigo tan pro-

f~~damente como linea fundamental del Par, tido Liberal-De~ocrata des-

ues de los afios sesenta , que incluso e! g~?lOete de ~a~oo,~lsaku -:-que

;e forme a partir de la critica a "la desvlac~on econo~lcl~ta del g~b~nete

d Ik da con un llamado a lareconstruccion del naclOnahsmo tradlcl(:male e, dl '" b rbajo ellema de "espiritu de defensa ,e palS - 0 ~u~o como m,axl,mo

resultado de su polit ica el mantemmlento del crecmuento e~c:>nom!~o,

Esto, por otra parte, 10 podemos ver claramente, en Pol t ttca, B~s~ca

de De fe n sa Naciona l, documento e~abora~o por el goblerno, que ~lgmflca

un esfuerzo por reconfirmar los Im.eamlentos heredados del gabl~ete de

Yoshida y que limitaba el reforzamlento de las fuerzas de defensa japone-

sas dent;o del marco de "las fuerzas basicas ~e defensa", correSp?ndlentes

al crecimiento economico. Ademas, el gablOe:e de ~atoo tomo muy en

cuenta el sent imiento ant inuclear del pueblo japones, expr~sado en los

movimientos contra la bomba atomica; presento ante la Dieta el docu-

mento S o br e l os T re s P r in ci pi os p a ra e l D es arm e Nu cl ea r en enero de ~968,

Y secomprornetio a que japon no tornaria el camino del rean:namentlsmo

nuclear. Estos tres principios fueron respetad?~ por lc:>sgoblernos, poste-

r iores y llegaron a considerarse como una poht~ca naclOn~1de Jap~n. Ac-

cediendo parcialmente a la presion norteamencana,. Japon avanzo en el

camino del rearmamentismo, pero, por otra parte, . hJ?ltaba es~epaso to-mando en cuenta la Constitucion pacif is ta y el sennrmento nacional, Este

nuevo l ineamiento del Par tido Conservador fue apoyado por la l lamada

"filosofia realista" . "Un pacif ismo realis ta", de Ko?saka M~sa~aka, fue

la expresi6n ejemplar de la ideologia de esta "corriente principal con-

servadora". , . .Otro de los efectos del crecimiento econornico fue elorgullo naClOI~a-

lista del Partido Conservador y del pueblo, por el hecho de que J apon

se convirtiera en una. "potencia econ6mica" e ingresara al grupo de, los

paises industrializados. Japon fue admi tido en la OCDE,. c.~nstruyo .el

tren bala, celebro los Juegos Olirnpicos de Tokio y laEXpO~lclo,n!v'lundlal

de Osaka, y asi se fue curando poco a poco el traum~ I?slcologlCOde ~a

derrota. Por medio de estos procesos, el PLD tuvo e~ltc:>en conseguir

una nueva base de apoyo popular. Por o~raparte, el cr.eclm.l~nto econorm-co produjo una fuerte relaci6n protecclOmsta y de dl~~cclOn.entre el ,g~-

bierno y las industrias -hasta el grado d~,ser apodado lasC?Cled~danom-

' rna japonesa" - y mediante esta relac~o.n los altos fUnCl?nanOS y ex

funcionarios del gobierno fueron adqUlnendo una ~uerte influencia ~n

el PLD y en las grandes empresas. Esto, a su ve~, dlO. un gran prestigio

a las universidades, a lm a m a te r de estos.alto~ funclOnan~s gubernament~-

les -egresados en su mayoda ~e l~Umve~sld~? de Tokio y de otras ~m-

versidades elitistas+ y ocasio no la jerarqUlzaclOn de.las e~cuelas y la viru-

lenta competencia para ingresar a el las y a las umvers~dades.Para elpartido dominante, una vez transform ado Japon en una poten-

D1NA.MICA POLlTICA DEL CRECIMIENTO ECONOMICO 363

cia econornica, uno de los ultimos problemas por resolver fue el de la

normalizacion de las relaciones con los paises vecinos, problema here dado

. el tiempo de la ocupaci6n japonesa. El gobierno de japon concerto

el Tratado Basico entre japon y Corea, y en 1965, puso fin a las infelices

relaciones con este pais vecino que se rnantenian desde la epoca colonial .

s ignifico, al mismo tiempo, elcomienzo de una relacion de enfrenta-

con la Republica Democratica Popular de Corea y de una nueva

,ceX.LJall~J.Ull del capital monopolico japones en el mercado coreano, por

del suministro de una gran cantidad de dinero en forma decoopera-

economics. Sin embargo, en cuanto ala relaci6n con China, ni el

llU;'lll't:Lt: de Ikeda ni el de Satoo tomaron iniciativas para resolver el pro-

por seguir los lineamientos trazados por el gobierno norteamerica-

Fue despues del cambio de pol itica norteamericana del gobierno del

. Nixon cuando el gabinete de Tanaka adopt6 las medidas para

las relaciones con los chinos.

Las negociaciones para recuperar la isla de Okinawa, considerado el

pendiente mas importante para el gobierno conservador despues

la Segunda Guerra Mundial, tomaron un camino tortuoso a raiz de

Guerra de Vietnam. Sin embargo, el gobierno de Estados Unidos deci-

devolver el derecho de adrninistracion de la isla al gobierno japones,

LHI.LaIJIUU

en cuenta la situacion de Okinawa, donde el candidato unicooposicion fue electo gobernador civil en una eleccion publica, y

la reintegracion inmediata de la isla a japon y la evacuacion de las

norteamericanas, En noviembre de 1969, la reintegracion de Okina-

a japon se hizo publica en una declaracion conjunta del presidente

y del primer ministro Satoo. En cuanto a las armas nucleares, que

un punto problernatico en las negociaciones, se prometio

retiradas, siguiendo el ejernplo de las islas principales. Pero

la politica de las fuerzas norte american ases no proporcionar infer-sobre la existencia de las armas nucleares, fuera de la promesa

gobierno norteamericano no existe ninguna prueba de que estas armas

sido 0 no retiradas de las bases norteamericanas de Okinawa y

resto de J ap6n, 10 que plantea una serie de conflictos no resueltos aun.

'c, El gabinete de Tanaka Kakuei, que sustituyo al de Satoo en 1972, dioi j l } ~ conocer su "Proyecto de Remodelaci6n del Archipielago japones", que

·:t ;lntentaba descentralizar las industr ias y volver a desarrollar todo el terri-

;~:~oriojapones con elobjetivo de reformar la sociedad japonesa, desquiciada

~!por "la sobrepoblacion y el despoblamiento", producto del crecimiento

':J~conomico. Esto provoco un disparo en el precio de los terrenos y una

tlnflacion violenta , y hundio a lasociedad japonesa en una situacion cacti-

'Ca.Adernas, el fracaso de la polit ica monetaria de revaluacion del yen,

'e l cual despues de laguerra habia mantenido una tasa fija de cambio frente

al dolar, acornpafiado del shock del petroleo, agravo aun mas la confusion

economica. Esto fue el fin de lapolitica del rapido crecimiento econ6mico



364 POLiTICA Y PENSAMIENTO roirnco EN JAPON

que habia durado cerca de veinte afios. La herenc~~ que dejo el gabin.e ,te

de Tanaka al part ido conservador fue una dura crrnca de toda la Nacion

ala "politica plutocd. tica y de los intereses". Tanaka habia llegado rapids.

mente al poder por medio de las especulaciones co~ terrenos y de. la .ante-

posicion de sus intereses personales. Cuando se retire, el predominio del

partido conservador se vio amenazado.

119.Debate en la Dieta sobre la defensa

Segun instrucciones del premier Tanaka Kakuei, e l Departamento

de laDefensa Nacional elaboro eldocumento que sepresent a a con-

tinuacion, cuyo fundamento se halla en elIV Plan para elPerfeccio-

namiento de las Fuerzas de Autodefensa, adoptado en octubre del

afio anterior en la Conferencia para la Defensa N acional, que habia

presidido el mismo Premier. El documento se sornetio a discusi6n

en la Cornision de Presupuestos de la Camara de Representantes

el 1 de febrero de 1973, pero se retire de ella sin haberse llegado

a un acuerdo.

Opinion del Departamento de la Defensa Nacional

sobre las "fuerzas de defensa en tiernpo de paz"

Definicion de "t iempo de paz"

El Departamento de la Defensa Nacional, partiendo del supuesto de qu~

las tensiones internacionales en la actualidad tienden, en general , a suavi-

zarse, ha decidido definir lasituacion deestos dias como "tiempo de paz".

Hemos supuesto que este terrnino durara mientras exista la perspectiva

de que se sigan haciendo esfuerzos diplornaticos en ese sent~do, tan~~ en

nuestro pals como en otros, para promover diversas medidas pol iti casintern as y sostener eficazmente el sistema de seguridad nipon-norte-

amencano.

Razon por la cual son necesariaslas "[uerzas dedefensa aun en tiempo depaz"

Ninguna fuerza sepuede preparar de la noche a la .man~na, y la s~tuac~?n

inrernacional es variable por naturaleza, como se VlO al juzgar la situacion

mundial y definir el IV Plan de Perfeccionamiento de la Defensa. No

sepuede negar laposibil idad deun conflicto armado limitado en elfuturo.

Es natural que nuestra nacion, como pais independiente , perfeccione sus

fuerzas defensivas adecuadamente, aun en "tiernpo de paz". Las "fuerzas

de defensa en tiempo de paz" contribuyen a laestabil idad de las relaciones

internacionales junto con el sistema de seguridad nipon-norteamericano,

DINAMICA POLiTICA DEL CRECIMIENTO ECONOMICO365

de las "fuerzas de defensa en tiempo de paz"

ensamos que es deseable que esten dotadas de la organizaci6n y las f _

necesarias de~de el punt? de ~ista d~ la defensa nacional , que l~s

una caI?aCldaddefensl.va eficaz, distribuida geograficamente en

modernizadas con eqUipos perfeccionados para su apoyo logisti-

que puedan desplegar la capacidad defensiva mas eficiente bajo con-

dadas. Tambien hay que poner interes en los "tiernpos de paz"

impart~r e?ucaci0z:t .y entrenamiento eficaces, y en estar preparados

~on.tnbulr al auxil io en caso de desastres y poder cooperar al bienes-

publico, asi c?mo .p~ocurar mejorar las condiciones de t rabajo que

IUIUU.It:U el espiri tu militar y promuevan la investigacion cientif ica que

mantenga al tanto del progreso tecnologico,

tmt tactones a las "[aerzas de defensa en tiempo de paz"

supone que, a pesar de las limitaciones pcliticas y constitucionales (exis-

un control que limita los gastos al 1% del PNB), las fuerzas de defensa

perfeccionarse sin dif icultad, aun en circunstancias en las que siga

dificil el reclutamiento y la adquisicion de equipos. EI perfecciona-

de esas fuerzas, basado en las ideas anteriores, debe alcanzarse en

parte antes de que termine el IV Plan de Perfeccionamiento de la

. Dentro.de las condiciones limitadas ya mencionadas, debe dotar-

de. las funcl~nes de que hoy carecen, por ejemplo, modernizando

eqUipos. Las fuerzas de defensa en tiernpo de paz" se muestran en

muy claras:

Ejer~ito: 180000 hombres (cinco regimientos, 13 divisiones).

Manna: 25-28 toneladas (cinco regimientos 405 flotas de custodia).

Aeronautics: 800 aviones (tres regimientos: 8 flotas aereas, 1 unidad

Un pacifismo realista

Koosaka Masataka, nacido en 1934, profesor de politica internacio-

nal en laU niversidad de Kioto, publico en 1963, en larevista Chuuoo

kooroon, el art iculo que sepresenta a continuacion. Fue escrito des-

pues de su estadia en laUniversidad de Harvard en calidad de beca-

rio de la Fundacion Rockefeller. Koosaka es a~tor de varios libros



VIII

PROCESOS POLITICOS

DURANTE Y DESPUES

DEL CRECIMIENTO EQUILIBRADO

Takabatake Michi toshi

[445]

A comienzos de ladecada de 1970la economia japonesa parecia continuar

su rapido crecimiento gracias a los programas de desarrollo nacional basa-

dos en el "Proyecto de Remodelacion del Archipielago japones", del Pri-mer Ministro Tanaka. Pero esta perspectiva sufrio un brusco cambio ante

los embates del shock del petroleo, en 1973. Jap6n habia dependido de

los recursos petroleros baratos de los paises del Tercer Mundo, pero frente

al repentino encarecimiento del crudo y la estrategia de los paises arabes

de aprovechar politicamente al pet r61eo, se vio obl igado a cambiar su

politica, A partir de entonces, el objetivo fundamental seria el crecimiento

lento y el ahorro de recursos. Al mismo tiempo, declararia su intento

de estrechar los lazos de amistad no solo con los paises industr ia lizados

de Occidente, sino tambien con los paises del Tercer Mundo.

Este viraje hacia una polit ica de crecimiento estable se l levo a cabo

por medio de medidas que contuvieran la inflaci6n desencadenad~ por

el shock del petroleo, como frenar las demandas del mercado naC1~nal

y reducir al minimo los costos en las empresas. En toda la segunda ~ltad

de los afios setenta, la econornia japonesa presento un serio estancamlento

y perspectivas muy serias para el futuro, 10cual motiv6 fundament,almen-

te una actitud conservadora en el aspecto psicol6gico-social deJapon. De-

sapareci61a rebeldia juvenil de la"sociedad opulent a" de fines delossesenta

y se incremento la indiferencia hacia la poli tica . La politics de ?lenes1ar

social en las entidades locales con jefes renovacionistas fracaso por la-

dificultades financieras provocadas por el bajo crecimiento, y [ue remp ~-

zada por la administracion regional de los burocratas tradiciona1es respa -

dados por el partido conservador. Por otra parte, los part idos de centro~

en previsi6n del futuro, modificaron su l inea: prefi rieron colabrar t~do

el partido conservador a asociarse con el partido socialist a 0 e par 1



446 POLiTlCA Y PENSAMIENTO POliTICO EN ]AP()N

comunista. Incluso su postura hacia los problemas de la defensa y del

Tratado de Seguridad Nipon-Norteamericano se mostro de acuerdo conla polit ica del partido conservador.

Sin embargo, este conservadurismo de la sociedad japonesa no se ma-

nifesto en forma inmediata en lasegunda rnitad de los afios setenta, funda-

mentalmente por dos razones: 1 ) en lapolitica internacional aun semante-

nia la distension despues de la Guerra de Vietnam, y 2) el partido

conservador era cri ticado por el pueblo por su corrupcion y por sus con-flictos internos. En la politica internacional, los gabinetes de Tanaka, Miki

y Jukuda trataron de mantener relaciones amistosas con los paises del

Tercer Mundo y del bloque socialista, con el lema de "diplornacia en

todas las direcciones". Se concerto el Tratado de Paz y Amistad entre

japon y la Republica Popular China, se ratif icoel Tratado de Prevencion

de la Proliferacion Nuclear y se establecio la poli tica de limitar los gastos

de la defensa dentro del 1% del Producto Nacional Bruto. Sin embargo,

el gabinete de Tanaka se vio obligado a disolverse ante las crit icas contra

supolftica plutocratica y, poco despues, Tanaka fue arrest ado por la sospe-

cha de estar involucrado en el caso de la empresa Lockheed Corp. El

"crimen" del Primer Ministro sacudio a japon en la segunda mitad de

los afios setenta. Debido a todo ello, en el partido conservador se reitera-

ban los violentos conflict os entre las facciones de "la corriente principal",ma~oritariame?te integrada por la faccion encabezada por Tanaka, y las

facciones opositoras, provocando el descredito entre el pueblo japones,

Como result ado, en esta epoca de conservadurismo, el partido liberal-

democrata tuvo que esperar hasta la doble eleccion de junio de 1980pararecuperar un dominio est able en la Dieta.

Pero lapolitica japonesa habia comenzado a inclinarse hacia laderecha

en varias formas desde antes del dominio estable del partido conservador

en laDieta. Con el surgimiento de la guerra fria, suscitada por elproblema

de Afganisdn, comenzo a aumen tar la presion norteamericana para que

japon incrernentara su capacidad de defensa, como una de las fuerzas de

su estrategia en la region. Al mismo tiempo, la pol itica petrolera de los

pa~ses~rabes ~e~esmorono fren~e a las innovaciones tecnologicas que los

parses industrializados ernprendieron con el objetivo de economizar ener-gia, Surgio entonces el gabinete de Nakasone, que marcaria el comienzode un periodo de verdadera inclinacion conservadora.

Crecimiento equilibrado y cambio politico

En octubre de 1973,. con el estallido de Guerra del Medio Oriente y el

shock del pet roleo, se puso fin definitivo al alto crecimiento de la econo-

mia japonesa, que habia durado cerca de dos decadas, Desde el afio ante-

r ior , la economia japonesa sufrla de un exceso de liquidez por las equivo-

PROCESOS POLITICOS EN EL CRECIMIENTO 447

caciones que se cometieron en la revaluacion del yen y por la inflacion

provocada por la especulacion de terrenos suscitada por el "Proyecto de

Rernodelacion del Archipielago japones", del gabinete de Tanaka. EI shock

del petroleo hundio a japon en un estado de panico y el acaparamiento

de mercandas fue general . El alza de los precios al mayoreo alcanzo un

30% en 1973, mientras que la produccion se contrajo y fue negativo el

crecimiento del Producto Nacional Bruto en 1974. Ademas, japon, que

habia dependido de la irnportacion para la gran mayo ria de sus recursosenergeticos, tuvo que reconocer, sin poder encontrar ninguna contrame-

dida efectiva contra las estrategias petroleras de los paises arabes, que el

periodo de crecimiento acelerado de su economia, dependiente hasta en-

tonces del petroleo barato importado, habia concluido definitivamente.

El Libro Blanco de Econornia de 1975, cuyo subtitulo es "Mas alia de

la economia de crecimiento", decia que de ahi en adelante el crecimiento

econornico equi librado se convertiria en una nueva meta poli tica: la del

"crecimiento cuali tat ivo" en lugar del "incremento cuantita tivo", y sefia-

1 0 como maximo objet ivo politico la necesidad de dominar la violent a

inflacion, la mas alta de los paises industrial izados, por medio de una poli-

tica de contencion de la demanda total, muy alta a pesar de la recesionI •

econormca,

Por otra parte, en el documento que marca los lineamientos de sumovimiento, elpartido liberal-democrata considero la situacion como de

desastre nacional, comparable ala derrota en la Segunda Guerra Mundial,

y llamo al pueblo japones a emprender "una travesia sin cartas oceanogra-

ficas", apoyandose en las relaciones de coexistencia y prosperi dad mutua,

no solo con los paises industrializados de Occidente, sino tarnbien con

los paises en vias de desarrollo.

Por la rigurosa politica del partido liberal-dernocrata de con ten cion

de lademanda total y por la reduccion de gastos realizados por las empre-

sas, japon llego a tener mas de un millen de desempleados y registro el

nurnero mas alto de empresas en quiebra de su historia; pero tuvo exito

en frenar la inflacion a menos del 10% anual antes de marzo de 1976,

como habla prometido publicarnente el partido conservador, formandose

asi la base para un nuevo desarrollo de su econornia en la segunda mitad

de los afios setenta. Sin embargo, las finanzas de las entidades locales con

jefes renovacionistas , donde se habian incrementado los egresos por con-

cepto de bienestar social, sefueron a pique por la falta de ingresos motiva-

da por la recesion, 1 0 cual constituyo una de las razones por las cuales

elpartido conservador recupero las gubernaturas y alcaldias de esas entida-

des locales. Por otra parte, el gobierno establecio, en abril de 1975, la

Ley Especial de Administracion Financiera, y decidio ernitir bonos anua-

les a partir del mismo afio, Entrando en los ochenta, los gobiernos sufri -

r ian las consecuencias de esta medida financiera.

Detras de este cambio de politica existia una circunstancia internacio-



44 8 POLITICA Y PENSAMIENTO POLiTICO EN JAPON

na l: la ~poca de d.is~ension ~ue sigu io a la Guerra de Vietnam. Despues

de l gabmete.de Miki, e l gabmete de Jukuda tambien se esforzo par mejo-

rar ~as relaclOn~~ entre)apon y lo~ palse~ en vias d~ desarrollo, y entre

Japan y l~ Un.lOn ~?VletlCa.y Chma, bajo la consigna "diplomacia en

to?~ las direccl(~nes . El gabmete de Tanaka reanudo las relaciones diplo-

maticas can Chma, y en agosto de 1978 se firrno el Tratado de Paz y

Amistad entre japon y la Republica Popular China. La concertacion de

este Tra tado se habia demorado par la insistencia china sabre la clausulade la "h~~emon.l~'~ (supuest~mente contra las pretensiones hegernonicas

de laU man Sovietica), pero fmalmente los dos paises se pusieron de acuer-

do ron lacondicion deque laclausula no afectar ia las relaciones diplomati-

cas can un tercer pais. El Tra tado de Prevencion contra la Prolife racion

Nuclear, que habia estado fue.ra de .l programa politico par la protesta

de los halcones dentro del Par tido Liberal-Democrata, tam bien fue rat if i-

cado, en mayo de 1976, par el gabinete de Miki. El ejemplo donde se

observa ladis tens ion dees ta epoca esel documento Plan deDefensa Poste-

r ior al Cuarto Plan de Perfeccionamiento de las Fuerzas de Autodefensa

de octubre de 1976, que sustituia a l IV Plan de febrero de 1973 elaborad~

P _ O f los civiles d~l Departamento de Defensa Naciona l, a pesa ; de las pre-

s tones de los uniformados, Simultaneamente, el gabinete de Miki decidio

mantener, par algUn tiempo, los gastos de defensa dentro de l 1% del Pro-ducto Nacional Bruto. Cuando esta decision fue revocada y surgio elcon-

cepto de "fuerzas armadas de defensa de japon", japon cornenzo a transi-

tar par un nuevo periodo de "inclinacion derechista".

1 38 . T r a ta do d e p az y A m is ta d e nt re J ap O ny l a R e p ub li ca P op ul ar C h in a

El intento par normalizar las relaciones can China iniciado en 1972

tras. algunas inte~rupciones, se cristal izo el12 de a~osto de 1978 co~

la h~m~ en Pekm del ~ratado de Paz y Amistad entre japon y la

Republica Popular Chma. El 23 de octubre se intercambiaron los

iI?-struJ?entos .d: ratific~cion, dur~nte la ~isita que D:,n ~hiao-ping,

Vlcepnmer mimstro chmo, efectuo a Tokio, La atencion mternacio-

nal sevia par ticularmente sorprendida por elCapitulo 2 del Tratado

donde se rechaza cua lquier idea de hegemonismo. La conclusio~

de este Tratado abrio una nueva era en las relaciones de japon con

el Asia Oriental.

J~ron y .la Republica Popular China, viendo con satisfacci6n que la

relacion amistosa entre ambos gobiernos y sus respectivos pueblos no

solo. se esta desarrollando satisfactoriamente sino que va en aumento , a

partir del momenta en que estos dos gobiernos ernit ieron el Comunicado

Conjunto en Pekin, el 29 de septiembre de 1972, confirman que dicho

PROCESOS PoLiTICOS EN EL CRECIMIENTO44 9

Comunicado Conjunto debe ser la b ase de una relaci6n pacif .

br d d . ica y amlstosa

entre am os palses, on e se respeten ngurosamente los prin .. .

d 1. d C . d C . ClPlOScita-

os en e menciona 0 omuruca 0 onjunto; confirman asirnis

d b 1 1· . . d 1 ' mo, que

e en respetarse p enamente os pnncipios e a Carta de las Na .Unid d ibui 1 1 bilid cronesmas, y esean contn urr a a paz y a esta 1 1 ad tanto de Asia como

del mundo.Para intensificar y desarrollar larelacion pacif ica y amistosa entre am-

bos paises, han decidido concertar el Tratado de Paz y Amistad, des ignan-do a los siguientes comisionados plenipotenciarios:

japon

Sonoda Tadashi

Ministro de Relaciones Exter iores

Republica Popular China

Huang Hua

Director General de Relaciones Exter iores

Ambos comisionados plenipotenciarios presentaron sus respectivas car-

tas credenciales, y despues de haber sido reconocida su autenticidad yval idez, l legaron a los acuerdos s iguientes:

Articulo 1. a. Los dos paises concertantes desarrollaran relaciones paci-

ficas y amistosas perrnanentes, sobre la base de los principios de respeto

mutuo de soberania y salvaguarda de la integracion terr itor ial, la no inva-

sion, la no in tervenc ion en la politica inte rna de cada uno, y la igualdad,

reciprocidad y convivencia pacificas.

b. Los dos paises concertantes firrnan que resolveran todos los conflic-

tos por medios padficos y no apelaran a la fuerza 0a la amenaza en sus

relac iones mutuas, basandose en los princ ipios ante riores y en los de la

Carta de las N aciones Un idas.

Articulo 2. Ninguno de los dos paises concertantes debe buscar la hege-

rnonia en lazona deAsia y del Pacif ico, 0 en ninguna otra zona, y declaran

oponerse a l intento de cualqu ier otro pais 0grupo de paises, de establecersu hegernonia.

Articulo 3. Los dos paises concertantes se esforzaran por desarrol lar

aun mas las relaciones econ6micas y cul turales, fomentando el intercam-

bio entre sus respec tivos pueblos, basandose en el esp iritu de igualdad,

reciprocidad y no intervencion en la politica interna de cada uno.

Articulo 4.Este Tratado no afectara laposicion de cada pais concertan-

te respecto a sus relaciones con cualquier otro pais, ,

Articulo 5. a. Este Tratado sera ratificado y entrara en vigor el dia

del intercambio de los ins trumentos de ver ii icacion, que se l levara a c.abo

en Tokio. Este Tratado sera valido por diez afios, despues de transcurndos

Documents

presentaciones_Política y pensamiento político en Japon 1926-1982