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COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE SONORA

COPLADES

SUBCOMITÉ SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA

Y DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

Hermosillo, Sonora 14 de Noviembre de 2017

COPLADESSUBCOMITÉ SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

1. Bienvenida por parte de la Lic. Natalia Rivera Grijalva, Coordinadora Operativa de COPLADES y Jefa de la Oficina del Ejecutivo del Estado de Sonora.

2. Análisis de las acciones del Subcomité de Infraestructura

y Desarrollo Urbano Sustentable. Ing. Ricardo Martinez Terrazas, Srio. de Infraestructura y Desarrollo Urbano.(SIDUR) y Coordinador del Subcomité de Infraestructura y Desarrollo Urbano Sustentable.

3. Explicación del nuevo sistema de información para el

proyecto de presupuesto de Egresos. Ing. Héctor Ruiz Arvizu, Subsrio. de Desarrollo Urbano, SIDUR.

4. Comentarios y asuntos generales.

5. Firma del acta de la sesión.

6. Clausura.

ORDEN DEL DIA


Las normas para la planeación del desarrollo.

Las bases para el funcionamiento del Sistema estatal de planeación democrática.

La coordinación del estado con la federación y ayuntamientos del estado.

La participación democrática de los diversos grupos sociales.

La concertación de acciones con los grupos sociales.

Los objetivos de la Ley de Planeación son establecer:


Son la estructura interinstitucional constituida por las dependencias estatales y municipales a través un COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE SONORA (COPLADES) como FORO DE CONSULTA en las etapas del proceso de planeación.

Son el orden de las acciones que encauzan las atribuciones del gobierno y la participación social para transformar la realidad socioeconómica de la entidad y elevar la calidad de vida de su población.

Donde:

Las normas para la planeación del desarrollo.

Las bases para el funcionamiento del Sistema estatal de planeación democrática.


Y en una ultima actualización de esta Ley se

propone:


CONSOLIDAR EL SISTEMA DE PLANEACION ESTATAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DEL DESARROLLO URBANO.

FAVORECER EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE DE LOCALIDADES URBANAS Y RURALES CON INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD, CON RESPECTO AL EQUILIBRIO AMBIENTAL.

MEJORAR LAS CONDICIONES DE SERVICIO Y SEGURIDAD QUE OFRECE LA RED CARRETERA

ESTATAL CON RESPECTO AL MEDIO AMBIENTE.

CONSERVAR Y MODERNIZAR TRAMOS CARRETEROS PAVIMENTADOS CON APEGO A LA NORMATIVIDAD Y RESPETO AL MEDIO AMBIENTE.

IMPULSAR LA CONECTIVIDAD Y MODERNIZACION DE LAS VIAS DE COMUNICACIÓN QUE IMPACTEN EL DESARROLLO REGIONAL.

VINCULAR A LOS TRES ORDENES DE GOBIERNO Y A LA SOCIEDAD ORGANIZADA EN LA CONCERTACION DE LA OBRA PUBLICA.

INSTITUCIONALIZAR LAS POLITICAS PARA UN MEJOR APROVECHAMIENTO Y DISTRIBUCION DEL AGUA.

IMPULSO AL ABASTECIMIENTO Y CALIDAD DEL AGUA.

IMPULSAR Y CONSOLIDAR UN SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE, COMPETITIVO Y SUSTENTABLE..

AMPLIAR LAS POSIBILIDADES DE ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA.

ESTABLECER POLITICAS PUBLICAS QUE CONTRIBUYAN A LA ADAPTACION DE SONORA AL CAMBIO CLIMATICO.

FOMENTAR LA MEJORA DE LA GESTION AMBIENTAL.

CONTRIBUIR A QUE LA SOCIEDAD CIVIL SONORENSE SE CARACTERICE POR SU CULTURA DE CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

CONSERVAR Y PROTEGER LA RIQUEZA NATURAL DE SONORA.


LINEA BASE DE LOS

INDICADORES DEL

SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

SONORA

PMP DEL PROGRAMA SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO SUSTENTABLES

INDICADORES

Superfície Estado: 15,720.3 km2

Superficie respecto al Territorio Nacional: 9.15%

POBLACIÓN

VIALIDADES

DENSIDAD DE POBLACIÓN BRUTA

56.3 hab/km2

NIVEL DE URBANIZACIÓN

47.94%Fuente: Elaboración propia con información de INEGI 2015

Un 96.25%

de la población vive en localidades mayores a 2,500

habitantes.

MANEJO DE RESIDUOS

BIENESTAR SOCIAL

RELLENOS SANITARIOSPLANTAS TRATADORAS DE AGUA RESIDUAL

SERVICIOS EN VIVIENDAS

PARTICIPACIÓN SOCIALCÓMITES DE CONCERTACIÓN PARA LA

OBRA PÚBLICA 2015

Respecto a la cobertura Nacional de Servicios, el Estado ocupalas siguientes posiciones:

DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS EN VIVIENDAS

ÍNDICE DE MARGINACIÓN

-0.70BAJO

96.63%98.01%

92.43%

Se cuentan con 205 has destinadascomo rellenos sanitarios.

369 plantas tratadoras de agua enfuncionamiento.

Fuente: Elaboración propia con información de INEGI 2015

El índice de marginación es calculado por CONAPO en base aindicadores socioeconómicos.

Fuente: CONAPO 2015

Agua Prieta10% Empalme

3%

Guaymas 10%

Hermosillo 34%Huatabampo

5%

Navojoa 12%

Nogales 11%

Puerto Peñasco 7%

Otros municipios 8%

Fuente: SEMARNAT 2016

DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE DE RELLENOS SANITARIOS POR MUNICIPIO (%)

DISTRIBUCIÓN DE LAS PLANTAS TRATADORAS DE AGUA RESIDUAL POR MUNICIPIO (%)

DISTRIBUCIÓN DE LOS CÓMITES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POR MUNICIPIO

Nogales15%

Cumpas12%

San Luis Río Colorado

10%

Álamos8%Huatabampo

8%Benito Juárez

7%

Cajeme7%

Hermosillo5%

Magdalena5%

Bacadéhuachi3%

Resto de los municipios20%

Fuente: CECOP 2017

Hermosillo 19%

Navojoa 19%

Cajeme 11%

Guaymas 6%

Huatabampo5%

Bácum 3%

Alamos 3%

Etchojoa 2%

Caborca1%

Nacozari de García 1%

Resto de los municipios30%

Fuente: INEGI 2015

ÍNDICE DE CLARK-EVANS


ACCIONES QUE IMPACTAN A LOS INDICADORES

PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

INSTRUMENTOS JURÍDICO NORMATIVOS Y DE PLANEACÓN ACTUALIZADOS

INSTRUMENTOS JURÍDICO NORMATIVOS Y DE PLANEACIÓN MUNICIPAL ACTUALIZADOS PROMOVIDOS POR EL ESTADO ANTE LOS

AYUNTAMIENTOS LEY DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y

PROTECCIÓN AL AMBIENTE

LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO

URBANO

PROGRAMA ESTATAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y

DESARROLLO URBANO

12 PROGRAMAS REGIONALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (UNO

POR UNIDAD TERRITORIAL BÁSICA]

MANEJO INTEGRAL DE CUENCA

REGLAMENTOS MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y

DESARROLLO URBANO

PROGRAMAS MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO DE CENTROS DE

POBLACIÓN

Fuente: SIDUR 2017Fuente: SIDUR 2017

CONECTIVIDAD Y TRANSPORTEÍNDICE DE FATALIDAD DE

ACCIDENTES EN CARRETERAS TRONCALES

ÍNDICE DE FATALIDAD DE ACCIDENTES EN CARRETERAS

ALIMENTADORAS

0.069

Éste indicador refleja la seguridadde los vehículos que transitan enlas carreteras troncales.

Éste indicador refleja la seguridad delos vehículos que transitan en lascarreteras alimentadoras.

Fuente: Junta de Caminos 2014 *Fuente: SCT 2016

0.109

ACUERDOS DE COORDINACIÓN CON OTROS NIVELES DE

GOBIERNO PARA FINANCIAMIENTO

CENTROS LOGÍSTICOS DE APOYO AL TRANSPORTE DE

IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN

300,000 m²0%Porcentaje de acuerdos de coordinación suscritos con otros niveles de gobierno para la obtención de financiamiento para la red carretera estatal.

Fuente: SIDUR 2017*

Para alojar centros logísticos orientados a elevar la competitividad regional y optimizar las ventajas locacionales para las importaciones y exportaciones

Fuente: SIDUR 2017*

MODERNIZACIÓN DE TRAMOS CARRETEROS

MANTENIMIENTO DE TRAMOS CARRETEROS

REHABILITACIÓN DE CARRETERAS ALIMENTADORAS

50%

50%0%

Fuente: SIDUR 2017* Fuente: SIDUR 2017* Fuente: SIDUR 2017*

Avance en rehabilitación de carreteras alimentadoras.

Avance de las obras de mantenimiento de tramos carreteros.

Avance de las obras de modernización de tramos carreteros.

MEDIO AMBIENTE

Fuente: CONANP 2015

ÁREAS PROTEGIDAS EMISIONES DE CO2 EN TONELADAS MÉTRICAS GENERADAS POR

HABITANTE PROMEDIO

7.41

Mide el total de toneladas de dióxido de carbono que en promedio una persona genera en un lugar determinado.

Fuente: Universidad de Sonora 2016.

ÁREAS VERDES

Fuente: SIDUR 2017*

RELACIÓN COBERTURA NATURAL Y ANTRÓPICA

1.5 m²/Hab**Disponibilidad actual de áreas verdes per cápita en localidades urbanas con más de 50,000 habitantes

Este indicador refiere la relación entre cubiertas del terreno naturales con respecto de las coberturas que resultan de la actividad humana.

Fuente: SIDUR 2007*

7.43

ÍNDICE DE SUFICIENCIA VIAL REGIONAL

VIALIDADES CON RECUBRIMIENTO

65%*

Se contabilizaron aquellas vialidades con pavimentoasfáltico o concreto hidraúlico, empedradas oadoquinadas.

Fuente: SIDUR 2017

1.19Se asume que mientras mayor es el coeficiente,mejor “servido” está el municipio en cuanto a la redvial y, por lo tanto, mayor es el potencialsocioeconómico municipal.

Fuente: SIDUR 2017

Superfície: 15,720.3 km2

Estatal: 8.8%




IMPACTO DE LOS RESULTADOS

EN INDICADORES DEL SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

INFOGRAFÍA DEL ESTADO



ACCIONES DESTACADAS.• ELABORACION DE PLANES, PROGRAMAS Y CAPACITACIONES A MUNICIPIOS DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO.• REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE PARQUES RECREATIVOS, DEPORTIVOS Y

TURISTICOS.

ESPACIOS PÚBLICOS y PROGRAMAS DE

DESARROLLO URBANO

Municipios: 72

Inversión: $5.3 MDP

Acciones: 19

Municipios: 40


Acciones: 243

INVERSION: $ 558.66 MDP.

No. de Acciones: 262


Instalación del Consejo Estatal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

del Estado de Sonora.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PLANEACION URBANA


Programas Municipal de Ordenamiento Territorial.

Programas Regionales de Ordenamiento Territorial (UTB).

Programa Estatal de Ordenamiento Territorial y

Desarrollo Urbano.

Programas de Desarrollo Urbano del Centro de Población.

1 12 72 100

PUBLICADOS AL 2017

0 12 2 43PMOT CAJEME

PMOT EMPALME

PUBLICADOS AL 2015

0 0 1 42PMOT CAJEME

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PLANEACION URBANA

PDUCP


Para qué es?Es una plataforma digital para consulta y difusión de la información relacionada al ordenamiento territorial y planeación urbana en el Estado.

Objetivo

Fortalecer la transparencia en el destino de los usos de suelo.

Como consultarlo?

Facilitar la consulta de los Programas de Desarrollo Urbano de los centros de población y los programas de Ordenamiento Territorial.

Poner a disposición de todos la información sobre las acciones de urbanización (autorización de fraccionamientos, Fusiones, Relotificaciones, etc.)

SISTEMA ESTATAL DE INFORMACION DEL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

A través del portal de SIDUR www.sidur.gob.mx en el botón ubicado en la parte

inferior con el nombre de “SEIOT”; o bien, seiot.sonora.gob.mx .

En el 2015, el rezago era evidente, por lo cual atendimos la instrucción de nuestraGobernadora Claudia Pavlovich de iniciar las acciones que permitieran, en el menortiempo posible, mejorar las condiciones de la infraestructura estatal.

Y a dos años de iniciar esta tarea, vemos con beneplácito que recuperar, mejorar y

modernizar la infraestructura ha tenido un impacto importante en la calidad devida de los sonorenses.


INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDADDEL SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE


ACCIONES DESTACADAS.• REHABILITACION , RECONSTRUCCION, CONSERVACION Y CONSTRUCCION DE

VARIOS CAMINOS VECINALES Y CARRETERAS ESTATALES.• AMPLIACION DE COVERTURA EN COMUNICACIONES.• SUBSIDIOS A TRANSPORTE PUBLICO, ESTUDIOS DE MOVILIDAD Y

CAPACITACION A TRANSPORTISTAS.


CONECTIVIDAD Y TRANSPORTE

INVERSION: $4,313.19 MDP

Municipios: 13

Inversión: $ 71.68 MDP

Acciones: 57

Municipios: 24

Inversión: $ 3,978.59 MDP

Acciones: 256


Municipios: 30


Acciones: 1

Municipios: 21


Acciones: 31


ACCIONES DESTACADAS.• PAVIMENTACION, REHABILITACION , RECONSTRUCCION, CONSERVACION Y

CONSTRUCCION • VIALIDADES URBANAS • VIALIDADES EN COLONIAS POPULARES• BANQUETAS Y GUARNICIONES.


VIALIDADES

INVERSION: $3,126.83 MDP

Municipios: 62

Inversión: $ 3,126.83 MDP

Acciones: 502




Municipios: 15


Acciones: 36

Municipios: 18


Acciones: 21

INVERSION: $ 204.43 MDP.

No. de Acciones: 94

Municipios: 12


Acciones: 37

ACCIONES DESTACADAS.• CONSTRUCCION DE LINEAS DE CONDUCCION DE AGUA POTABLE Y DRENAJE.• RE-UBICACIÓN DE COLECTOR Y CARCAMOS DE BOMBEO, ENTRE OTRAS, EN

DIVERSAS LOCALIDADES DEL ESTADO DE SONORA.• CONSTRUCCION AMPLIACION Y REHABILITACION DE RED ELECTRICA.

BIENESTAR SOCIAL Y SERVICIOS URBANOS



ACCIONES DESTACADAS.• CONSTRUCCION Y REHABILITACION DE CERCOS PERIMETRALES EN RELLENOS

SANITARIOS.• CONSTRUCCION Y REHABILITACION COLECTORES, CARCAMOS DE BOMBEO Y

LAGUNAS DE OXIDACION.

MANEJO DE RESIDUOS

INVERSION: $37.67 MDP

Municipios: 13


Acciones: 2

Municipios: 24


Acciones: 7

No. de Acciones: 9



✓Programas de reproducción y de protección de especies.

CONSERVACION

✓Programa Escuela Verde y de reforestación urbana.✓Inversión de 25.5 MDP en sustitución de alumbrado público por LED.✓Inversión de 2.3 MDP para el fortalecimiento institucional de inspección y vigilancia..✓Plan Estratégico Ambiental Sonora-Arizona (4 proyectos culminados de 15)

PROGRAMAS AMBIENTALES

✓Comisión Intersectorial de Cambio Climático (Ley Estatal ante el Cambio Climático, Inventario Estatal de

Emisiones, Plan Estatal de Acción ante el Cambio Climático en Sonora).

✓Convenios con instituciones de educación superior y organismos internacioneslpara el desarrollo de proyectos y programas de investigación.

CONVENIOS

MEDIO AMBIENTE


PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS

TEORIA

REALIDAD

Ley de PlaneaciónInstrumentos de Planeación. (PROT, PDUCP)

Indicadores de impacto, desempeño y gestión.Sistemas

No hay recursos suficientes.Duplicidad de obras y perdida de recursos.Discrecionalidad en la prioridad de obras.

Contar con la misma película de información.Sustentar y fundamentar las solicitudes de proyectos.

Identificar correctamente fondos.

EVALUACION y MEDICION.


Para qué es? Es una plataforma digital que concentra todas la Solicitudes de Obras.

Objetivo

Ordenar, priorizar y agilizar la definición de las acciones estratégicas.

A quién va dirigido? Gobiernos Municipales, Dependencias y Organismos del Estado

Facilitar la gestión para el Presupuestos de Egresos.

Fortalecer la coordinación interinstitucional.

PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS


www.ippe.sonora.gob.mx

http://www.ippe.sonora.gob.mx/

COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE SONORA

COPLADES

SUBCOMITÉ SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA

Y DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

Hermosillo, Sonora 14 de Noviembre de 2017

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION.


Ing. Ricardo Martinez Terrazas, Srio. de Infraestructura y Desarrollo Urbano.(SIDUR) y Coordinador del Subcomité de Infraestructura y Desarrollo Urbano Sustentable.

Ing. Héctor Ruiz Arvizu, Subsrio. de Desarrollo Urbano, SIDUR.

[email protected]

[email protected]

www.sidur.sonora.gob.mx

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Las siguientes Laminas solo por si se requiere explicar mas a detalle.

SIDUR

RECURSOS EJECUTADOS (MILLONES DE PESOS)

CONECTIVIDAD 5

VIALIDADES URBANAS 1290

AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

128

ELECTRIFICACIÓN 50

INFRAESTRUCTURA RECREATIVA Y DEPORTIVA 52

INFRAESTRUCTURA SOCIAL 32

EDIFICACIONES 189

INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA 278

INVERSIÓN TOTAL

2,024 MDP

EN EL PERIODO


SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE SONORA

650 MDP

INVERTIDOS EN 2017 EN 30 OBRAS

7



COMPARATIVO INVERSIÓN CARRETERA (MDP)

INVERSIÓN 2010-2015

INVERSIÓN 2016-2017

1,758.11 3,137.44

ISIEInversión en Infraestructura Educativa

NIVEL

Total

Alumnos

BeneficiadosEscuelas

Inversión

(MDP)

BASICO 722 627.5 134,385

MEDIO

SUPERIOR134 288.6 63,359

SUPERIOR 57 379.5 61,584

Total general 913 1,295.6 259,328 1295.6 MDP

BENEFICIANDO 259,328 HABITANTES



OBRA PÚBLICA CONCERTADA

SUBPROGRAMA NÚMERO

DE OBRAS

PAVIMENTACIÓN 63

MEJORAMIENTO DE EDIFICIOS

ESCOLARES 432

INSTALACIONES DEPORTIVAS 39

AGUA POTABLE 10

ALUMBRADO PÚBLICO 12

ELECTRIFICACIÓN 29

PARQUES Y ÁREAS VERDES 74

CENTROS DE SALUD 4

SERVICIOS RELACIONADOS CON LA

OBRA PÚBLICA 18

MEJORAMIENTO DE EDIFICIOS

PÚBLICOS 138

GUARNICIONES Y BANQUETAS 27

ALCANTARILLADO 17

SEÑALAMIENTOS VIALES 8

871



379 MDP en

BENEFICIANDO 779,350 HABITANTES

871 OBRAS

INFRAESTRUCTURA

INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA OCTUBRE 2016 A SEPTIEMBRE 2017 (MDP)

SIDUR 2,024

JUNTA DE CAMINOS 650

ISIE 1,295

CECOP 379

INVERSIÓN TOTAL

4,348 MDPEN EL PERIODO



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