PRAVNI FAKULTET UNIVERZITETA U NOVOM SADU ZBORNIK univerzitet u novom sadu pravni fakultet u novom sadu

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of PRAVNI FAKULTET UNIVERZITETA U NOVOM SADU ZBORNIK univerzitet u novom sadu pravni fakultet u novom...

  • PRAVNI FAKULTET UNIVERZITETA U NOVOM SADU

    ZBORNIK RADOVA

  • Za izdavaaProf. dr Ljubomir Staji

    dekan Pravnog fakulteta u Novom Sadu

    Upravnik Centra za izdavaku delatnostProf. dr Ljubomir Staji

    Glavni i odgovorni urednikProf. dr Slobodan Orlovi

    Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu nalazi se uHeinOnline bazi: International & Non-U.S. Law Journals

    (http://www.heinonline.org).

    Zbornik radova (sveske od 2007. godine) pod nazivomProceedings of Novi Sad Faculty of Law dostupan je u EBSCObazi Academic Search Complete (http://www.ebscohost.com).

    Zbornik radova (sveske od 2005. godine) dostupan je naveb sajtu Pravnog fakulteta u Novom Sadu

    (http://www.pf.uns.ac.rs).

    Zbornik izlazi neprekidno od 1966. godineOd 2012. godine Zbornik izlazi etiri puta godinje.

    Cena jedne sveske Zbornika je 5.000 dinara.

  • U N I V ER Z I T ET U NOVOM SA DUPRAVNI FAKULTET U NOVOM SADU

    UNIVERSITY OF NOVI SADFACULTY OF LAW NOVI SAD

    (SERBIA)

    ZBORNIK RADOVACOLLECTED PAPERS

    L 3 (2016)

    NOVI SAD, 2016.ZRPFNS, godina L Novi Sad, br. 3 (2016)

    UDK 3 ISSN 0550-2179 eISSN 2406-1255

    III

    UNIVERSITY OF NOVI SAD FACULTY OF LAW NOVI SAD

    (SERBIA)

    COLLECTED PAPERS

    XLIX 3 (2015)

    , 2015. , XLIX , . 3 (2015)

    3 ISSN 0550-2179 eISSN 2406-1255

  • SADRAJ

    Dr Dragan L. Milkov, redovni profesorRat ko S. Ra do e vi, asi stentNeke no vi ne u Za ko nu o op tem uprav nom po stup ku Uprav no po stu pa nje . . . .Dr Predrag P. Jovanovi, redovni profesorDar ko M. Bo i i, asi stentZatita i bezbednost zaposlenih na radu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dr Gordana R. Vukadinovi, redovni profesorIli ja D. Jo va nov, asi stentPravna drava i vladavina prava od zaetaka do savremenih izazova . . . . . . . . . . . .Dr Da ni ca D. Po pov, re dov ni pro fe sorKon fe sor na tu ba za za ti tu stvar nih slu be no sti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dr Ma ja D. Sta ni vu ko vi, re dov ni pro fe sorJed no ste pe nost ili dvo ste pe nost u po stup ku po ni ta ja ar bi tra ne od lu ke? . . . . . . . . . .Dr Radenka M. Cveti, re dov ni pro fe sorZajednika svojina suprunika i savesno sticanje pouzdanjem u katastar nepo kret nosti .Dr Sne a na M. So ko vi, re dov ni pro fe sorDr Dra ga na S. vo ro vi, do centDr Velj ko M. Tu ra nja nin, do centSa rad nja jav nog tu i o ca i po li ci je u Re pu bli ci Sr bi ji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dr Maa M. Kulauzov, van red ni pro fe sorRedovni pravni lekovi po odredbama parninog zakonodavstva iz 1853. i 1860. godine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dr Dragutin S. Avramovi, do centBuenje sile raanje drave nacionalnog nadzora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dr Bojan N. Tubi, do centNo ve ten den ci je u po gle du uslo va pri hva tlji vo sti po je di na nih pred stav ki pred Evropskim su dom za ljud ska pra va . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    733

    753

    771

    785

    801

    817

    835

    853

    869

    883

    V

  • Dr Marko B. Dimitrijevi, asi stentUloga Evropskog revizorskog suda u ouvanju fiskalnog okvira evrozone . . . . . . .Lu ka O. Ba tu ran, asi stentDr Cvje ta na M. Cvjet ko vi, asi stent sa dok to ra tomMogunosti uvoenja akcize na bezalkoholna pia sa dodatkom eera u Srbiji . . .Ivan D. Mi li, asi stentDa li je kri vi no de lo uvek naj te e ka zne no de lo? (I deo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Slo bo da D. Mi do ro vi, asi stentSavesnost u kontekstu restitucije kulturnih dobara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    ODELjAK ZA INOSTRANE AUTOREDr Zoltan B. Na, vanredni profesorAnet . isar, advokatAspekti evropskog sistema finansijske kontrole . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Nora I. Jakab, vanredni profesorPersonalno polje primene radnopravnih normi i status zaposlenog lica . . . . . . . . . .Dr aba ervak, vanredni profesorDvodomni parlamenti nekad i sad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dr Tama Notari, vanredni profesorIstorijat akademskih stepena i zvanja u oblasti pravne nauke u Maarskoj . . . . . .

    899

    913

    927

    945

    965

    989

    1003

    1015

    VI

  • TABLE OF CONTENTS

    Dra gan L. Mil kov, Ph.D., Full Pro fes sor Rat ko S. Ra do e vi, As si stantSo me In no va ti ons in the Law on Ge ne ral Ad mi ni stra ti ve Pro ce du re Ad mi ni stra ti ve Pro ce e ding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pre drag P. Jo va no vi, Ph.D., Full Pro fes sor Dar ko M. Bo i i, As si stantThe Pro tec tion of Em ployee s at Work . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Gor da na R. Vu ka di no vi, Ph.D., Full Pro fes sor Ili ja D. Jo va nov, As si stant Le gal Sta te and the Ru le of Law from the Be gin nings to mo dern Chal len ges . . . . .Da ni ca D. Po pov, Ph.D., Full Pro fes sor Ac tio Con fes so ria for Pro tec tion of Ea se ment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Ma ja D. Sta ni vu ko vi, Ph.D., Full Pro fes sor How Many Co u rt In stan ces Sho uld De ci de on Set ting Asi de of Ar bi tral Awa rds? . .Ra den ka M. Cve ti, Ph.D., Full Pro fes sor Jo int Ow ner ship of Spo u ses and Good Fa ith Ac qu i si ti on of Im mo va bles by Relying in the Real Esta te Ca da stre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Sne a na M. So ko vi, Ph.D., Full Pro fes sor Dra ga na S. vo ro vi, Ph.D., As si stant Pro fes sor Velj ko M. Tu ra nja nin, Ph.D., As si stant Pro fes sor Cooperation between the public prosecutor and the police in Serbia . . . . . . . . . . . . .Ma a M. Ku la u zov, Ph.D., As so ci a te Pro fes sor Or di nary Le gal Re me di es ac cor ding to Pro vi si ons of Le gi sla tion from 1853 and 1860 . .Dra gu tin S. Avra mo vi, Ph.D., As si stant Pro fes sorThe For ce Awa kens Birth of Na ti o nal Sur ve il lan ce Sta te . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Bo jan N. Tu bi, Ph.D., As si stant Pro fes sorNew De ve lop ments re gar ding the Ad mis si bi lity Cri te ria of In di vi dual Ap pli ca ti ons to the Eu ro pean Co u rt of Hu man Rights . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    VII

    733

    753

    771

    785

    801

    817

    835

    853

    869

    883

  • Mar ko B. Di mi tri je vi, Ph.D., As si stantThe Ro le of the Eu ro pean Co u rt of Au di tors in Pre ser ving of Fi scal Fra me work wit hin the Eu ro zo ne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Lu ka O. Ba tu ran, As si stantCvje ta na M. Cvjet ko vi, As si stant with Ph.D.Ex ci se Duty on Swe e te ned Drinks in Ser bia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Ivan D. Mi li, As si stantIs a Cri me al ways the Most Se ri o us Un law ful Act? (Part I) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Slo bo da D. Mi do ro vi, As si stantGood Fa ith in the Con text of Re sti tu tion of Cul tu ral Pro perty . . . . . . . . . . . . . . . . .

    SECTION FOR FOREIGN AUTHORSZoltn B Nagy, Ph.D., Associate ProfessorAnett S Csiszr, lawyerAspects of the european system of financial supervision . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Nra I. Jakab, Ph.D., Associate ProfessorOn the significance of the employee status and of the personal scope of labour law regulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Csaba Cservk, Ph.D., Associate ProfessorBicameral parliaments then and now . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Tams Ntri, Ph.D., Associate ProfessorThe history of academic degrees and titles in jurisprudence in Hungary . . . . . . . . .

    VIII

    899

    913

    927

    945

    965

    989

    1003

    1015

  • Ori gi nal ni na u ni rad 35.077.3(497.11)doi:10.5937/zrpfns50-12732

    Dr Dra gan L. Mil kov, re dov ni pro fe sorUni ver zi tet u No vom Sa duPrav ni fa kul tet u No vom Sa dud.mil kov@pf.uns .ac.rs

    Rat ko S. Ra do e vi, asi stent Uni ver zi tet u No vom Sa duPrav ni fa kul tet u No vom Sa duR.Ra do se vic@pf.un s.ac .rs

    NE KE NO VI NE U ZA KO NU O OP TEM UPRAV NOM PO STUP KU

    UPRAV NO PO STU PA NJE*

    Saetak: U Re pu bli ci Sr bi ji je 2016. go di ne do net no vi Za kon o op tem uprav nom po stup ku. Nji me se, kao pro ce sno prav nim pro pi som, ne re gu li u sa mo pro ce sno-prav ne usta no ve, ve i stva ra ju ne ke pot pu no no ve ma te ri jal no prav ne usta no ve. Au to ri u ra du uka zu ju na pro ble me ko je sa so bom do no si ova kav ne pri me ren na in prav nog nor mi ra nja. Ana li za po ka zu je da se na ovaj na in no ve ma te ri jal-no prav ne usta no ve stva ra ju pot pu no ve ta ki. Kao po sle di ca ja vlja ju se ne ja sni i ne pre ci zni kri te ri ju mi za nji ho vo de fi ni sa nje i raz gra ni e nje, kao i broj ne pro-tiv re no sti.

    Kljunerei: uprav ni po stu pak, uprav na stvar, uprav ni akt, ga rant ni akt, uprav ni ugo vor, uprav ne rad nje, pru a nje jav nih uslu ga.

    1. UVOD

    Re pu bli ka Sr bi ja je 2016. go di ne do bi la no vi Za kon o op tem uprav nom postup ku. Ia ko bi, na pr vi po gled, to tre ba lo da zna i da je do bi la no va pra vi la ko ja se pri me nju ju pri li kom po stu pa nja u uprav nim stva ri ma, i nje ni ca je da je do bi la mno go vi e od to ga. Ka da ka e mo mno go vi e ne mi sli mo, na a lost, na po bolj

    * Rad je na stao kao re zul tat is tra i va nja na pro jek tu Pra