Präsentation - Referat · 1.2 FESTLEGUNG ZEITPLAN • Sehr schnelle Ausschreibung ohne Anforderung an Vergaberecht 2-3 Monate • Normale Ausschreibung mit Aufbau Betriebskonzept

AUSSCHREIBUNGENVON FMLEISTUNGEN

INHALT

1. Vorbereitung

2. ErstellungderAusschreibungsunterlagen

3. Angebotsauswertung/Vergabeempfehlung

1. VORBEREITUNG

1.1. ChecklisteProjekt

1.2 FestlegungZeitplan

1.3 ArtenderAusschreibung

1.1 CHECKLISTEPROJEKT

1.Ausschreibungsvorbereitung☐ 1.1KlärungAusschreibungsumfang☐ 1.2FestlegungBieterkreis

2.ErstellungderAusschreibung☐ 2.1AufbauAusschreibungsstruktur☐ 2.2Massenzusammenstellung☐ 2.3ErstellungVertragsmuster☐ 2.4ErstellungLeistungsbeschreibung☐ 2.5Zusammenstellung Ausschreibungsunterlagen

3.Angebotsphase☐ 3.1VersandAusschreibungsunterlagen☐ 3.2Angebotserstellung durchdieBieter☐ 3.3Angebotsabgabe

1.1 CHECKLISTEPROJEKT

☐ 3.4AngebotsprüfungundAngebotsauswertung

☐ 3.5ErstellungPreisspiegel

4.Vergabevorschlag

☐ 4.1AbstimmungundAufklärungsgespräche

☐ 4.2Vergabevorschlag☐ 4.3VergabeanDienstleister

5.VorbereitungneuerDienstleister

☐ 5.1BeauftragungdesDienstleisters

1.2FESTLEGUNGZEITPLAN

• SehrschnelleAusschreibungohneAnforderunganVergaberecht 2-3Monate

• NormaleAusschreibungmitAufbauBetriebskonzeptundDatenerfassung 4-6Monate

• UmfangreicheAusschreibungenmitbesonderenAnforderungenimVergaberecht 6-9Monate

1.1.5ARTENDERAUSSCHREIBUNG

2. ERSTELLUNGDERAUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN

2.1 VerfahreneinerfunktionsorientiertenAusschreibung

2.2 Verfahreneinerergebnisorientierten Ausschreibung2.2.1 Definitioneinerergebnisorientierten Ausschreibung2.2.2 B.I.L.D– Methode2.2.3 GEFMA– Richtlinien

2.3 StrukturderAusschreibungsunterlagen2.3.1 Übersicht2.3.2 Ausschreibungstext,Vertrag2.3.3 Leistungsverzeichnis2.3.4 Leistungsbeschreibung2.3.5 AnhängezurLeistungsbeschreibung2.3.6 Preisblätter2.3.7 FormblätterzurAusschreibung

2.1 FUNKTIONSORIENTIERTEAUSSCHREIBUNGEN

• bisherwurdeüblicherweiseaufBasiseinerfunktionsorientiertenLeistungsbeschreibungmit

Leistungsverzeichnisausgeschrieben

à beinhalteteinedetaillierteErfassungundBeschreibungderLeistungendereinzelnen

Gewerke,derzuverwendendenMaterialienunddieHäufigkeitderTätigkeiten

à beieinerlangenBetriebsdauereinesGebäudesistdiedetaillierteErfassungaller

TätigkeitsbereichedesGebäudeskaumdarstellbar

• einWettbewerbzwischendenBieternfindetnuraufpreislicherEbenestatt

2.2 ERGBNISORIENTIERTEAUSSCHREIBUNGEN

2.2.1DefinitioneinerergebnisorientiertenAusschreibung

• eswerdenkeineTätigkeitenundzugehörigeHäufigkeitenfestgelegt,sonderndasdurchdieDienstleistungzu

erreichendeErgebnisinFunktionundQualität

• dasErreichendervereinbartenZielgrößenunterdengegebenenRandbedingungenistAufgabedes

Auftragnehmers

à QualitätenwerdennichtmehrausSichtdesVerrichtenden,sondernalsmessbareErgebnissebeschrieben

• damiterweitertsichderSpielraumdesAuftragnehmers,umseinFachwissenundInnovationspotentialzunutzen

undeineoptimaleProjektlösunganzubieten

• derWettbewerberweitertsichzueinemPreis- undLeistungswettbewerb


2.2.1DefinitioneinerergebnisorientiertenAusschreibung

• ZielderAusschreibungisteintransparentes,nachhaltigesundqualitätsorientiertesKonzeptfürFM-

Dienstleistungen

• umTransparenzundVergleichbarkeitderAngebotezuermöglichen,müssendieBieterihreKalkulationsdetails

offenlegen

• MethodederQualitätssicherung:Raumgruppenzubilden,denenbestimmteQualitätsniveauszugeordnetwerden

à diesewerdeninweiterenSchrittenmitmaximalzulässigenFehlernhinterlegt

à NichterfüllunggehtmitSanktioneneinher


2.2.2 B.I.L.D

• B.I.L.D.stehtdabeifürBetreuen,Inganghalten,LiefernundDokumentieren

à LeitfadenfürdiestrukturierteErstellungvonAusschreibungsunterlagenzu

ergebnisorientiertenFM-Leistungen

• dieMethodesolleinegleichbleibendguteQualitätderDatenaufnahmegarantieren

• derAuftragnehmerbietetdieGesamtleistungbeginnendmitderBetreuungundBeratungan


2.2.3 GEFMA-Richtlinien

• dieGEFMA-Richtlinien lassensichebenfallsalsAusschreibungsleitfaden definieren

• fürdieAusschreibungundVergabevonkomplexenFM-LeistungendienendieRichtlinienGEFMA560

und960

• dieRichtlinien sollenzudeneinzelnenVerfahrensstufenOrientierunggeben,umdenbesonderen

AnforderungenandenWettbewerbfürkomplexeFM-Leistungengerechtzuwerden

• dieRichtlinie entledigtdenöffentlichenAuftraggeberjedochnichtvonderVerantwortung,das

Vergabeverfahrennachdengesetzlichen Vorschriftendurchzuführen

2.3 STRUKTURDERAUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN

2.3.1 Übersicht

• UnterscheidungzwischenAusschreibungmitTeilnahmewettbewerb undAusschreibungohne

Teilnahmewettbewerb

• KomponentenderAusschreibung:

Vertrag

Leistungsbeschreibung

Standardleistungskatalog

Leistungsverzeichnis

Liegenschaftsbeschreibung


2.3.2 Ausschreibungstext,Vertrag

• AufbaunachGEFMA-Mustervetrag undGutachten- undErfahrensbezogenen Erweiterungen• RegelungderAnforderungenandieLeistungserbringung• EnthältwichtigeInformationenzu

LeistungsbereichenVertragslaufzeitVergütungundderenAnpassungBonus- undMalusregelungenPflichtenHaftungsfragenVertragsänderungenVerzeichnisdermitgeltendenUnterlagen


2.3.3 Leistungsverzeichnis

• MassenzusammenstellungmitQuerverweisenaufdieLeistungsbeschreibungund

Standardleistungskataloge

• PreisermittlungàAuspreisungdurchdieBieter

• Aufbau:

GliederungnachGebäuden

GliederungnachGewerken

UnterteilunginLose


2.3.4 Leistungsbeschreibung

• KonkretisierungdeszubeschaffendenGegenstandsdesVergabeverfahrens• ErläuterungderzuerbringendenLeistungen• GrundlageundBezugspunktderAngebotskalkulationderBieter• Inhalte

Allgemeine AnforderungenRückabwicklungbeiVertragsbeendigungAnforderunganWerkzeugezumGebäudemanagementQualitätsanforderungenNachweisderanforderungsgerechtenLeistungserbringung


2.3.5 AnhängezuLeistungsbeschreibung

• Liegenschaftsbeschreibung

• Kataster

• Verzeichnisse

• Prioritätenpläne


2.3.6 Preisblätter

• Preisangabenà allerelevantenEinzelpreisezusämtlichenPositionen&Endpreis


2.3.7 FormblätterzurAusschreibung

• einFormblattisteinstandardisiertesMittelnzurErfassung,AnsichtundAufbereitungvonDaten

• siedienenderBearbeitunghäufigauftretender,gleichartigerGeschäftsfälle undtragenzueiner

effizienterenArbeitsweise bei

• Einheitliche Formblätter(EFB)findensichinTeil IIIdesVergabehandbuchsdes Bundesministeriums

fürVerkehr,BauundStadtentwicklung

• sieumfassenalleFormblätter,diefürdieadministrativeAbwicklungeinesBauvorhabensaußerhalb

desAuftragsvergabeverfahrens

3.ANGEBOTSAUSWERTUNG|VERGABEEMPFEHLUNG

3.1 Angebotsprüfung3.2 Auswahlverfahren

3.2.1 Preisstrategie3.2.2 Nutzwertanalyse

3.1Angebotsprüfung

Kriterien,diebeiderAngebotsprüfungbeispielsweise eineRollespielen:

1. Vollständigkeit2. ÜberprüfungderReferenzen

3. Angebotssumme4. Personalplanung

5. Flexibilität6. Bieterpräsentation

3.2Auswahlverfahren

3.2.1 Preisstrategie

3.2.2 Nutzwertanalyse

KriterienVollständigkeit

ReferenzenAngebotssummePersonalplanung

FlexibilitätBieterpräsentation

3.2Auswahlverfahren



Kriterien GewichtungVollständigkeit 20%

Referenzen 15%Angebotssumme 30%Personalplanung 10%

Flexibilität 15%Bieterpräsentation 10%

3.2Auswahlverfahren



Kriterien Gewichtung Unternehmen 1 Unternehmen 2 Unternehmen 3 Unternehmen 4Vollständigkeit 20% 10 7 6 10

Referenzen 15% 8 9 8 7Angebotssumme 30% 4 9 7 5Personalplanung 10% 6 5 5 5

Flexibilität 15% 7 5 6 8Bieterpräsentation 10% 9 8 7 8

3.2Auswahlverfahren



Kriterien Gewichtung Unternehmen 1 Unternehmen 2 Unternehmen 3 Unternehmen 4Vollständigkeit 20% 10 x 0,2 = 2,0 7 x 0,2 = 1,4 6 x 0,2 = 1,2 10 x 0,2 = 2,0

Referenzen 15% 8 x 0,15 = 1,2 9 x 0,15 = 1,4 8 x 0,15 = 1,2 7 x 0,15 = 1,1Angebotssumme 30% 4 x 0,3 = 1,2 9 x 0,3 = 2,7 7 x 0,3 = 2,1 5 x 0,3 = 1,5Personalplanung 10% 6 x 0,1 = 0,6 5 x 0,1 = 0,5 5 x 0,1 = 0,5 5 x 0,1 = 0,5

Flexibilität 15% 7 x 0,15 = 1,1 5 x 0,15 = 0,8 6 x 0,15 = 0,9 8 x 0,15 = 1,2Bieterpräsentation 10% 9 x 0,1 = 0,9 8 x 0,1 = 0,8 7 x 0,1 = 0,7 8 x 0,1 = 0,8

Gesamt 100% 7 7,6 6,6 7,1

QUELLEN

• http://www.facility-management.de/artikel/fm_Ergebnisorientierte_Ausschreibungen_1215143.html

• http://www.facility-management.de/news/fm_MEC_Transparentes_Vergabesystem_fuer_FM-

Leistungen_1849784.html

• http://www.facility-management.de/artikel/fm_Sauber_ist_nicht_gleich_sauber__1709780.html

• http://www.oepp-plattform.de/media/attachments/Leitfaden-3_Ausschreibungsunterlagen_1.pdf

• http://vereinbarungen.fm-connect.com/ausschreibungen-im-fm/index.html

• http://www.gefma.de/uploads/tx_ttproducts/datasheet/GEFMA561_S1.2009-06.pdf

• http://www.beb-ev.de/wp-content/uploads/2015/10/ag-08.pdf

• Krimmling,Jörn(2013):FacilityManagement

Documents

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