Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
2426112000
?
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), "Hayat Tabloları, 2016-2018" istatistikleri ortalama (78,3) yıl
2426112000
40435200
673920
28080
936
78
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KOORDİNASYONU
Çalışan sağlığı ve güvenliği hususu idaremizce yüksek öncelikli olup,
Bu çerçevede mevcut mevzuatımızda yer alan iş sağlığı ve güvenliği ile
ilgili hususlara sözleşmelerimizde de yer verilmiştir.
Ömrümüzün önemli bir kısmı çalışarak geçirdiğimiz sürelerden
oluşmaktadır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ MEVZUAT
6331
4857
6098
5510
İşyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması, mevcut sağlık ve
güvenlik şartlarının iyileştirilmesi, çalışma şartları ile işveren ve
çalışanların görev, yetki ve sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini
düzenleyen kanunlarımızın başlıcaları;
6331 İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanunu4857 İş Kanunu5510 Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu6098 Türk Borçlar Kanunu1475 İş Kanunu
1475
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ MEVZUAT
İşveren:
Çalışan istihdam eden gerçek veya tüzel kişi yahut tüzel kişiliği
olmayan kurum ve kuruluşları, ifade eder. (6331/3)
Kanundaki tanımda belirtildiği üzere tüm Yükleniciler birer işverendir.
İşverenin genel yükümlülüğü;
İşveren, çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamakla
yükümlüdür; (6331/4)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ MEVZUAT
İşveren Vekili
İşveren adına hareket eden ve işin, işyerinin ve işletmenin
yönetiminde görev alan kimselere işveren vekili denir.
İşveren vekilinin bu sıfatla işçilere karşı işlem ve
yükümlülüklerinden doğrudan işveren sorumludur.
İşveren için öngörülen her çeşit sorumluluk ve zorunluluklar
işveren vekilleri hakkında da uygulanır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ MEVZUAT
Türk Borçlar Kanunu
Eser Sözleşmesi
Eser sözleşmesi, yüklenicinin
bir eser meydana getirmeyi,
işsahibinin de bunun
karşılığında bir bedel ödemeyi
üstlendiği sözleşmedir.
Yüklenici, üstlendiği edimleri
işsahibinin haklı menfaatlerini
gözeterek, sadakat ve özenle ifa
etmek zorundadır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ MEVZUAT
Alt İşveren;
Bir işverenden, işyerinde yürüttüğü mal veya hizmet üretimine ilişkin
yardımcı işlerinde veya
asıl işin bir bölümünde işletmenin ve işin gereği ile teknolojik
nedenlerle uzmanlık gerektiren işlerde iş alan ve bu iş için
görevlendirdiği işçilerini sadece bu işyerinde aldığı işte çalıştıran
diğer işverendir,
Diğer işveren ile iş aldığı işveren arasında kurulan ilişkiye asıl işveren-
alt işveren ilişkisi denir.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ MEVZUAT
İş Kazası: İşyerinde veya işin yürütümü nedeniyle meydana
gelen, ölüme sebebiyet veren veya vücut bütünlüğünü ruhen ya
da bedenen engelli hâle getiren olayı(6331/3)
Kaza :
Sigortalının işyerinde bulunduğu sırada, meydana gelen ve
sigortalıyı hemen veya sonradan bedenen ya da ruhen özüre
uğratan olaydır. (5510/13)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İDAREMİZ İŞ GÜVENLİĞİ YAPILANMASI
Müşavirimiz ilgili birimleri ile koordineli bir şekilde Yüklenicinin İş
Sağlığı ve Güvenliği açısından mevcut durumunun gözden
geçirilerek, değerlendirilebilmesi için proje bazlı 1 İş Güvenliği
Uzmanı Belgesine sahip personelin İş Güvenliği Kontrol Mühendisi
görevlendirilmesi,
Daire Başkanlığımız çatısı altında Müdürlüklerimiz bünyesinde İş
Güvenliği ile ilgili hususlarda daha etkin ve koordineli çalışabilmek
amacıyla İş Güvenliği Şefliği kurulması planlanmaktadır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İDAREMİZ YOL HARİTASI
İş Güvenliği Şefliği ile tüm projelerde dil birliğinin sağlanarak bir
şablon oluşturulması tasarlanmakta olup,
Şeflik personeli ile gereken hususlarda eğitim organizasyonları ile
benzer veya mega projelerdeki uygulamaları gözlemleyebilmek
amaçlı teknik geziler düzenlenmesi amaçlanmaktadır.
Yüklenici ve Müşavir koordinasyonu ile kaza istatistikleri
oluşturulması, kök sebep analizi yapılarak sıfır kaza hedefiyle
minimum kaza ile projelerin tamamlanması için tespit ve
tavsiyelerde bulunulması planlanmaktadır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İDAREMİZ YOL HARİTASI / İSG KÜLTÜRÜ
Üniversiteler, Meslek Odaları, ilgili Kurum ve
Kuruluşlardan teknik ve mevzuat eğitimlerinin
alınması,
Multidisipliner mega projeler olan metro
inşaatlarında görev yapan tüm mevkideki
çalışanların sürece dahil ve destek olmasının
sağlanması,
Periyodik İş güvenliği toplantılarının
düzenlenmesi ve üst düzey katılım sağlanması,
İSG farkındalığının ve yetkinliğinin
yükseltilmesi için çalışmalar yapılması
amaçlanmaktadır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
MÜŞAVİR FİRMA İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YAPILANMASI
Proje ve Yapım Kontrollüğü ve Danışmanlık İşlerinin Yapılması
Kapsamında Hizmet Veren Müşavir Firmamız Bünyesinde;
İş kapsamıyla ilgili konularda deneyimli, gerekli sertifika ve
eğitimleri almış toplam tecrübesi en az 5 yıl olan Mimar veya
Mühendis, tanımına uygun 2 İş Güvenliği Uzmanı istihdam
edilmektedir.
Sonraki danışmanlık hizmet alım şartnamelerinde İş Güvenliği Şef
Kadrosuna da yer verilmiştir.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ GÜVENLİĞİ VERİ AKTARIMI
Kullanılan veri paylaşım ve proje yönetim yazılım sistemi vasıtasıyla
gözlemlenen uygunsuzluklar, Yükleniciye iletilebilmekte Yüklenici
tarafından uygunsuzlukların ortadan kaldırılması, düzeltilmesi veya
önlenmesi için yapılan faaliyetler ve alınan aksiyonlara ilişkin cevap
postaları Müşavirimizce takip edilerek İdaremiz bilgilendirilebilmektedir.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ GÜVENLİĞİ VERİ AKTARIMI
Veri paylaşım, proje yönetim yazılımı örnek:
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ GÜVENLİĞİ VERİ AKTARIMI
Ayrıca diğer Kontrol Mühendislerimizce de sahada gözlemlenen
uygunsuzlukların ortadan kaldırılması hususunda yüklenici
uyarılmaktadır.
Gereken durumlarda hassasiyet ve özenin korunması amacıyla
yükleniciye mevzuat hatırlatması yapılmaktadır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
YÜKLENİCİ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YAPILANMASI
Yüklenici bünyesinde İSG-Ç şefliği oluşturulmuş olup merkez
şantiyede biri şef olmak üzere üç,
Proje kapsamında bünyesinde toplam 18 iş güvenliği uzmanı
bulunmaktadır.
Yüklenicinin Alt Yüklenicilerinde de mevzuat gereği İş Güvenliği
Uzmanı ve İşyeri Hekimi görev yapmaktadır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
YÜKLENİCİ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YAPILANMASI
Bildirilen eksiklik ve aksaklıkların acil durdurmayı gerektirmesi veya yangın,
patlama, göçme, kimyasal sızıntı ve benzeri acil ve hayati tehlike arz etmesi,
meslek hastalığına sebep olabilecek ortamların bulunmasına rağmen işveren
tarafından gerekli tedbirlerin alınmaması hâlinde, bu durum işyeri hekimi veya iş
güvenliği uzmanınca, Bakanlığın yetkili birimine, varsa yetkili sendika
temsilcisine, yoksa çalışan temsilcisine bildirilir.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
YÜKLENİCİ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YAPILANMASI
İşyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanlarının hak ve yetkileri, görevlerini
yerine getirmeleri nedeniyle kısıtlanamaz. Bu kişiler, görevlerini
mesleğin gerektirdiği etik ilkeler ve mesleki bağımsızlık içerisinde
yürütür.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
YÜKLENİCİ ORGANİZASYON ŞEMASI
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Mer’i Mevzuat yanında ayrıca sözleşmelerimizde, şartnamelerimizde İş
Sağlığı ve Güvenliği (İSG) & Sistem Emniyet ve Şehiriçi Şantiyeciliği
bölüm başlığı altında İş Sağılığı Güvenliği ile ilgili hususlara yer
verilmiştir.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
33.49. İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG), Sistem Emniyet Yüklenici, İş
sağlığı ve güvenliği (İSG) ve şehiriçi şantiyeciliği çalışmaları için,
Teknik Şartname Bölüm A.1.30 “İş Sağlığı & Güvenliği (İSG) ve
Şehiriçi Şantiyeciliği, Sistem Emniyet Bölümü”nde belirtilen
hususlara uygun olarak çalışmalarını yürütecektir.
Yüklenici’ye bu bölümde belirtilen çalışmalara yönelik olarak
herhangi bir ödeme yapılmayacak olup, teklif fiyatlarına dahil
olduğu kabul edilecektir.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Yüklenici, işbu Sözleşme konusu işleri yaparken, İş Sağlığı ve
Güvenliği - Çevre ile ilgili yürürlükteki yasal düzenlemelere eksiksiz
uymak ve bunlarda belirtilen tüm yükümlülükleri eksiksiz yerine
getirmek ve ayrıca Müşavir Firma ve/veya İdare tarafından
belirlenmiş sair tüm yazılı ve sözlü iş güvenliği kurallarına aynen
uymak ve personelinin de aynen uymasını temin etmek zorundadır.
Cezai, mali, hukuki ve sair tüm sorumluluk, bütünü ile Yüklenici’ ye
aittir.(1)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Müşavir ve/veya İdare, Yüklenicinin tutmak ve muhafaza etmekle
yükümlü olduğu güvenlik evrakı, kaza kayıtları, raporları, çalışanların
mesleki yeterlilik belgeleri, eğitim belgeleri, sağlık raporları vb.
dokümanlarının kontrolü konusunda yetkiye sahiptir.(4)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Yüklenici yürürlükteki mevzuata ve personel sayısına uygun olarak ve
Müşavir/İdare tarafından yeterliliği kabul edilen, işin tehlike sınıfına
uygun İş Güvenliği Uzmanı görevlendirecek; ayrıca her çalışma sahası
için işin niteliğine uygun İş Güvenliği Uzmanlığı Belgesine sahip bir
personel bulunduracak ve sözleşme veya görevlendirme belgesinin bir
nüshası iş başlamadan önce Müşavir/İdare’ye teslim edecektir.(5)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Yüklenici her çalışma sahası için İş Sağlığı ve güvenliği ile ilgili
kontrolleri yapmak, kayıt altına almak ve Müşavir/İdare’ye
raporlama işleri başta olmak üzere İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili
tüm faaliyetleri yürütmek ve Müşavir/İdare’ye bildirmekle
yükümlüdür.(6)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Yüklenici tarafından çalıştırılan herhangi bir işçi veya diğer bir şahsın
uğrayabileceği kaza, yaralanma, meslek hastalığı, maluliyet vs.’ den
veya bunun neticesi olarak ortaya çıkan zarar ziyandan veya yasal
olarak ödenmesi gereken tazminat ve masraflardan sadece ve
münhasıran Yüklenici sorumlu olacak ve Müşavir Firma/İdare’ye hiçbir
sorumluluk yüklenmeyecektir.(32)
İş Sağlığı ve Güvenliği bakımından her tür sorumluluk (hukuki, cezai,
mali vb.) Yükleniciye ait olacaktır.(61)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İŞ GÜVENLİĞİ YAPILANMASI
Yüklenici İş Güvenliği hususunda gereklerin yerine getirilmesini
gerçekten istiyor mu?
Önlemek ödemekten ucuzdur.
Yükleniciler çalışma sahalarında iş sağlığı güvenliği gerekleri yerine
getirmeyerek öncelikle kendi çalışanları olmak üzere, müşavir ve
idare personelinin ayrıca şantiyeye dışardan çalışmak için gelenler ile
ziyaretçilerin sağlık güvenliğini tehlikeye sokacak güvensiz ortamlar/
tehlikeli durumların oluşmasını önlemediği veya uygun sürelerde
ortadan kaldırılmasını sağlamadığı hallerde sözleşmesel yaptırımlar
uygulanacaktır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Eksiklik ve aksaklıkların düzeltilmesinden, tedbir ve tavsiyelerin
yerine getirilmesinden işveren sorumludur.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Şantiye sınırları içerisinde kalan alanlarda, personelin kişisel
koruyucu donanım kullanmaması.
Yapılan işe uygun kişisel koruyucu donanım kullanılmadığı
taktirde her personel için günlük 200 TL para ceza kesilecektir.(64)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Yüklenici firma gece ve gündüz işin devamı sürecinde Sözleşmemiz
A.30.6.1.30 daki kurallara ve Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Yönetmeliğine uygun olarak, her türlü güvenlik önlemini almak
zorundadır.
Yüklenici yolların yaya ve araç trafiğine açık bulundurulması ve
çevreye zarar verilmemesi için gerekli tedbirleri almaya zorunludur.
Bu önlemlerin alınmaması halinde doğabilecek zarar ve ziyandan
(mali, idari ve hukuki ) Yüklenici firma sorumlu olup,
Emniyet tedbirlerinin alınmadığı her çalışma sahası için günlük 3.000
TL para cezası kesilir.(64)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Yüklenici saha çalışmalarına başlamadan önce Müşavir Firma/İdare’nin
ilgili birimiyle birlikte İş Güvenliği birimine bildirmekle mükellef olup;
Bildirim yapılmadan başlanan her bir saha için günlük 1.000 TL ceza
kesilir.(64)
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İSG DÜZENLEMELERİNİN AMAÇ VE FAYDALARI
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İSG DÜZENLEMELERİNİN AMAÇ VE FAYDALARI
Yükleniciler uygunsuzların ortadan kaldırılması ve sağlık güvenlik
zafiyetine mahal verilmemesi konusunda Müşavir Firma ve İdarece
uyarılacak olup, uygunsuzların gereken sürelerde ortadan
kaldırılmadığı ve güvensiz çalışma ortamlarının oluşturmaya devam
ettiği durumlarda, sözleşmesel yaptırımlar uygulanacaktır.
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
SÖZLEŞMELERDE İSG HUSUSLARI
Hazırlanmış olan Sözleşme, Teknik Şartnamelerde söz konusu hususlar
belirtilmekte olup, yeni projelerde şartnamelerimiz mevzuat
çerçevesinde bilgi, tecrübe ve gereksinimlere göre revize edilebilecektir.
Sağlıklı Ve Güvenli Yarınlar
İstanbul Büyükşehir BelediyesiRaylı Sistem Daire Başkanlığı
İSG DÜZENLEMELERİNİN AMAÇ VE FAYDALARI