Políticas Aduaneras de Colombia y Ecuador

para el Fomento y la Dinamización del

Comercio Binacional

Dirección de Gestión de Aduanas

Claudia María Gaviria Vásquez Directora de Gestión de Aduanas

Dirección de Gestión de Aduanas

Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador

Comportamiento del Comercio entre los dos países

Año Registros Expo. Valor FOB (Millón USD) Peso Neto

2004 74.775 961 697.238

2005 117.702 1.324 864.719

2006 125.598 1.237 623.598

2007 138.950 1.276 713.093

2008 137.311 1.500 754.537

2009 107.288 1.257 577.676

2010 130.785 1.807 1.038.538

2011 144.031 1.909 767.205

2012 153.404 1.910 727.830

2013 155.752 1.975 779.934

Total 1.285.596 15.156 7.544.367

Año Declaraciones Impo. Valor FOB (Millón USD) Peso Neto (Ton)

2004 19.964 448 698.604

2005 22.147 522 617.106

2006 23.493 690 698.478

2007 25.398 725 681.771

2008 22.088 814 574.204

2009 21.030 731 544.352

2010 23.896 829 477.977

2011 25.619 1.067 605.951

2012 27.142 1.137 638.795

2013 26.444 953 649.116

Total 237.221 7.916 6.186.355

Exportaciones con Destino Ecuador Importaciones de Procedencia Ecuador

Expo a Ecuador: Incremento de 106% en los últimos 10 años

Impo desde Ecuador: Incremento de 113% en los últimos 10 años

Dirección de Gestión de Aduanas

Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador

Principales productos en los últimos 10 años – Valor FOB

Exportaciones con Destino Ecuador Importaciones de Procedencia Ecuador

87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios

12,6%

27 Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación; materias bituminosas; ceras minerales

9,7%

39 Plástico y sus manufacturas 8,9%

48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón

7,4%

30 Productos farmacéuticos 6,0%

33 Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética

5,1%

84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos

4,0%

85

Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión

3,6%

38 Productos diversos de las industrias químicas 3,5%

34

Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y artículos similares

2,7%

62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto

2,1%

17 Azúcares y artículos de confitería 2,0% 72 Fundición, hierro y acero 2,0% 60 Tejidos de punto 1,8% 21 Preparaciones alimenticias diversas 1,8% 69 Productos cerámicos 1,5%

61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 1,5%

73 Manufacturas de fundición, hierro o acero 1,4% 40 Caucho y sus manufacturas 1,4% 76 Aluminio y sus manufacturas 1,3%

Capítulo Arancel %

87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios

23,8%

16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos

9,0%

15 Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal

5,2%

9 Café, té, yerba mate y especias 3,8%

39 Plástico y sus manufacturas 3,7%

73 Manufacturas de fundición, hierro o acero 3,3%

64 Calzado, polainas y artículos análogos; partes de estos artículos 3,1%

85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión

3,0%

63 Los demás artículos textiles confeccionados; juegos; prendería y trapos

2,9%

10 Cereales 2,8%

48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón 2,8%

44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 2,8%

22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 2,2%

76 Aluminio y sus manufacturas 2,1%

18 Cacao y sus preparaciones 2,1%

84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos

2,1%

88 Aeronaves, vehículos espaciales, y sus partes 2,1%

40 Caucho y sus manufacturas 1,9%

3 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos 1,8%

23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales

1,7%

Capítulo Arancel %

Dirección de Gestión de Aduanas

Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador

RECAUDO CO

NTR

OL

Mercancías

Transformación de los Retos de la Aduana

Ahora

Antes

Ahora Antes SEGURIDAD

CONTROL

Empresas

FACILITACIÓN

RECAUDO

Dirección de Gestión de Aduanas

Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador

Estrategia de Modernización

Cambios legislativos: Ley Marco de Aduanas, Ley Anticontrabando y Nuevo Estatuto Aduanero

Sistema de Administración de Riesgos, apoyado en herramientas de equipos de inspección no intrusiva y centros de monitoreo y control

Dispositivos electrónicos de seguridad y seguimiento satelital.

Mejoramiento de infraestructura tecnológica para garantizar la continuidad del negocio.

Mejoramiento de Infraestructura física y de seguridad, como política de Estado

Trabajo coordinado con otros agentes del estado. VUCE, Inspección Simultanea, fiscalización conjunta, Atención 7 X 24

Operador Económico Autorizado - OEA

Laboratorio Nacional de Aduanas

Sistema de Gestión de Riesgos

Centros de Control y Monitoreo

Inspección no Intrusiva

Plataforma Tecnológica

LEY 1609 MARCO ADUANAS

Adecuación Infraestructura

Estrategias

Dirección de Gestión de Aduanas

Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador

Cambios Legislativos

Pilares de la Nueva Regulación

Armonización, Modernización, Simplificación

y Facilitación.

Sistematización de los procesos

Sistema de Gestión del Riesgo

Alcance

Modelo renovado de Gestión Aduanera y de

Comercio Exterior

Protección en fronteras, propiedad intelectual

Cumplimiento de Acuerdos Comerciales

Dirección de Gestión de Aduanas

Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador

Inversión en Puntos de Frontera como Política de Gobierno

Mejoras de Infraestructura Física

Análisis Binacional para la Formalización de Pasos de Frontera

• Chiles (Colombia)- Tufiño (Ecuador)

• El Camelo (Ecuador) - La Victoria (Colombia)

Las entidades se comprometen a realizar todas las acciones tendientes a la plena formalización de este paso fronterizo.

No posee la infraestructura vial (vías de acceso y puente artesanal sobre el Río Pun) que garantice las condiciones mínimas para su formalización.

• Puerto El Carmen- Puerto Ospina Se realizará una inspección binacional in situ.

• Mataje

La formalización está supeditada a que el sector reúna las condiciones necesarias para que se constituya en un paso formal

Centros Binacionales de Atención en Frontera – CEBAF

Dirección de Gestión de Aduanas

Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador

Inspección No Intrusiva

Sistemas Electrónicos de Seguridad y Seguimiento Satelital

Centro de Monitoreo y Control

Mejoras de Infraestructura de Equipos

Dirección de Gestión de Aduanas

Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador

Tránsito Internacional de Mercancías - TIM

- El TIM: Operación de sistemas informáticos y procedimientos aduaneros estandarizados en pasos fronterizos. Intercambio de información.

- Propósito: Optimizar los trámites migratorios, aduaneros y cuarentenarios que se integran en un solo documento: el Documento Único de Tránsito (DUT).

Simplificar trámites Reducir costos Reducir Tiempo Aumentar competitividad

Plan piloto TIM Ecuador-Colombia

Etapa 1

Etapa 2:

Etapa 3:

Etapa 4:

Etapa 5:

Primeros contactos TIM con la DIAN

• Taller de trabajo para la implementación del TIM (Creación grupo de trabajo y definición de pasos fronterizos para el piloto).

• Definición de Estrategia de implementación

• Definición y validación de procedimientos (Datos a intercambiar, procedimiento tránsito)

• Involucrar las demás entidades que ejercen control en frontera (ICA, INVIMA, Migración)

• Diagnóstico de la situación actual en Ecuador y Colombia

• Se acordaron diagramas de flujo de procedimientos en diferentes escenarios de implementación y el funcionamiento del Registro Andino de Transportistas Autorizados y de Vehículos Habilitados

• Desarrollo de componentes para la Integración TIM. En Colombia, MUISCA y en Ecuador ECUAPASS. (Talleres de trabajo )

• Desarrollo del Sistema Andino de Registro de Transportistas