policia proximal

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COLEGIO LIBRE DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOSCAMPUS MRIDA

POLICA DE PROXIMIDADIntegrantes Argentina Hernndez. Rosa Hernndez. Abigail Sanchez Martha Sols Carlos Morales. Zo Rodriguez. Santiago Santo Dario Valle

POLICIA DE PROXIMIDAD "Polica de Proximidad" o "Polica Comunitaria", no es solo el anlisis de un servicio orientado a satisfacer las demandas de seguridad de la ciudadana, sino desarrollar en un cuerpo policiaco eficaz. concepto de Polica Comunitaria esta ligado al concepto de organizacin.

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Las modernas y eficaces polticas pblicas de seguridad y procuracin de justicia se basan en programas integrales de prevencin no solo de carcter policial, sino tambin de ndole social. Es un agente de desplazamiento en los barrios permitiendo conocerlos a fondo. garantizar la seguridad ciudadana, interviniendo rpidamente en situaciones en las que se altere el orden pblico, y dar seguridad en el territorio.

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De nada sirve orientar un servicio pblico de seguridad, mediante un plan estratgico que defina objetivos claros sobre las misiones que deben cumplir los cuerpos policiales, y que stos sean adoptar el concepto de Polica Prxima, si la organizacin sobre la que funciona el cuerpo policial no permite su desarrollo o no atiende a los principios organizativos que considero absolutamente necesarios para el funcionamiento de la Polica de Proximidad4

PLANTEAMIENTO ESTRATEGICOservicios pblicos de Polica requieren un plan estratgico encamina a dicho servicio, estudiar, analizar. clasificar : direccin futura del servicio. establecer los objetivos a medio y largo plazo de la organizacin policial que consideramos son los que satisfacen las demandas y necesidades de sociedad o comunidad donde este servicio realiza su funcin social.

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anlisis de entorno y factores que intervienen en el mismo y donde se desarrolla las labores policiales llevada cabo mediante el Anlisis D.A.F.O, (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades. desde la ptica de la Seguridad Pblica en el entorno donde sta desarrolla su funcin.6

En la planificacin estratgica se tendr que identificar y analizar cambios que se deben llevar a cabo para cumplir la misin que se haya definido. Adoptar la filosofa de Polica de Proximidad en un cuerpo policial requiere: identificar con claridad los cambios organizativos que deben abordar resultados esperados.7

El planteamiento estratgico sobre un cuerpo policial es tener una visin de futuro, analizando el entorno, y traer esa visin hasta los momentos actuales necesario definir: "La Misin" de la organizacin policial, los objetivos o metas a cumplir disear las estrategias organizativas y de gestin a llevar a cabo para producir un cambio en la institucin.8

El modelo que estratgicamente se desee implantar en un cuerpo policial debe ser participado, consensuado y legitimado en su accin pblica. Para ello se deber contar crticos que deben participar en el proceso de planificacin estratgica. Es aconsejable la creacin de una comisin tcnica que elabore los primeros trabajos y posteriormente se someta a participacin a travs de los canales que se 9 creen, para poder enriquecer el proyecto.

necesaria la participacin de los ciudadanos para definir los objetivos estratgicos sobre el modelo del cuerpo policial. los responsables polticos son considerados actores crticos en este proceso por ser ellos los impulsores de los cambios y reformas en este servicio pblico.

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Los trabajadores del servicio, policas, los mandos, sern tomados en cuenta para la definicin de las metas. Los representantes de los trabajadores tambin tienen un papel importante en la definicin del plan estratgico de la Polica.

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ESTRUCTURA DE LA SEGURIDAD CIUDADANADEF."estructura" de la Seguridad Ciudadana a los cuatro factores o ejes esenciales que compone una moderna poltica de seguridad pblica y que estaran basados en la pentaloga de: PREVENCIN REACCIN SOLIDARIDAD PARTICIPACIN COORDINACIN

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la seguridad ciudadana se basa en: desarrollo de polticas orientadas a la prevencin de acciones antisociales. Programas de represin de determinadas conductas que atenta contra el principio del ejercicio de las libertades pblicas reconocidas en la Constitucin

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la puesta en marcha acciones orientadas a la rehabilitacin del delincuente y la atencin a la vctima, y hacia la estructuracin de una organizacin que favorezca la participacin de los ciudadanos y colectivos en los asuntos de seguridad pblica.

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Esta nueva forma de concepcin de las Polticas de Seguridad Ciudadana requiere una adaptacin organizativa que garantice la consecucin de los objetivos estratgicos y la perduracin en el tiempo de los mismos, al margen de los vaivenes polticos que una institucin pueda soportar.

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Una vez contemplados los asuntos estratgicos de un servicio de seguridad pblica y adoptado el modelo de Polica Comunitaria como servicio requerido por la sociedad donde sta lleva a cabo su funcin social, pormenorizar cual sera la organizacin que debemos adoptar para conseguir los principios tericos y prcticos de un servicio policial que adopta el concepto de Polica de Proximidad.

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TERRITORIALIZACIN DEL SERVICIO DE POLICIAUno de los principios bsicos de la Polica de Proximidad es el de ser una organizacin descentralizada: distribuida en los barrios. integrada en el lugar donde va a desarrollar su funcin. con pleno conocimiento del entorno, de su entramado y conflicto social.17

Agentes se deben constituir como verdaderos lderes o protagonistas de la seguridad de sus zonas, con un sistema de comunicacin gil y activo para dar cuenta de lo que en el barrio ocurre y hayan detectado. que el agente patrulle por su zona a pie, en contacto directo con los agentes que intervienen en la seguridad del barrio.18

POLICIA PROXIMA A LOS PROBLEMAS DE LA CIUDAD La proximidad de la polica a los problemas de la ciudad tratarn de favorecerla a travs de la potenciacin de estos tres conceptos bsicos: a) Presencia preventiva. La presencia de los agentes policiales en las zonas de conflicto comporta una evitacin de la accin antisocial o de la infraccin. Para poder as evitar la victimizacin.19

b) Trabajo en Equipo. En el desarrollo de un servicio de polica prximo, necesita de una organizacin distribuida en equipos, y al mando del equipo un mando que lidere el equipo. se requiere que se favorezca el trabajo en equipo, bien a travs de reuniones especiales, trabajos conjuntos, autonoma de gestin, participacin en la toma de decisiones, colaboracin en el diseo de programas y un cierto protagonismo para el desarrollo de su trabajo. 20

c) Patrullaje Prximo.Como ante se ha dicho, el despliegue del servicio policial debe ser sectorizado y a pie, en contacto directo con el ciudadano y con sus problemas, que el vecino pueda comunicarse estrechamente con su polica de barrio y que ste sea el canal de comunicacin entre el vecino y la administracin de la seguridad pblica.21

POLICIA ORIENTADA A LA SOLUCIN DE PROBLEMAS Nuestra organizacin debe tener la estructura que permita la participacin de agentes y mandos en el diseo de estos programas y trabajos en coalicin as como del seguimiento y la toma de decisiones en los mismos, de forma que cada uno de los planes y programas donde est en juego la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, siempre est presente el servicio de seguridad pblica.22

POLICIA DIRIGIDAEs necesario que el servicio de polica tenga un sistema por el cual se definan los objetivos que se pretenden llevar a cabo, donde se controle el trabajo realizado y en el que se evalen los resultados conseguidos.

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Debemos conseguir en nuestra organizacin policial implantar lo que se denomina como SISTEMA DE PROGRAMACIN POR OBJETIVOS para: a) Programar y dirigir la accin policial. instrumento sencillo que facilite el diseo de programas en base a unos objetivos especficos y operativos. Definir los indicadores de gestin que nos permita conocer, de forma objetiva, el cumplimiento de los objetivos programados.

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Es quizs, la Polica de Proximidad la organizacin que tiene mejor definido los objetivos que debe conseguir y la que requiere de instrumentos que la permitan realizar y evaluar su trabajo policial. b) Controlar el trabajo desarrollado. De nada sirve programar una accin si no tenemos los instrumentos necesarios para el control del trabajo policial. La organizacin policial debe controlar el trabajo que diariamente desarrolla.25

c) Evaluacin de Resultados.El sistema de programacin por objetivos necesita lo que se denomina como "feetback" o retroalimentacin, es decir, conocer los efectos de la accin para que stos incidan en la toma de decisiones y en la definicin de nuevos objetivos de la organizacin.

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POLICIA DE CALIDADQue es, en definitiva, la Polica Comunitaria?, sino una polica de "calidad", una polica que cumple con las expectativas de los ciudadanos. Para ello nuestra organizacin deberan desarrollar programas como: Elaboracin de encuestas a los ciudadanos que dieran a conocer el grado de satisfaccin de stos sobre la labor policial. 27

Atender, de forma particularizada, todas las reclamaciones y sugerencias que sobre el funcionamiento del servicio el ciudadano nos quiera hacer llegar los ciudadanos. Arbitrar los procedimientos para que los agentes de polica puedan proponer mejoras del servicio, del trabajo en equipo, de la consecucin de los objetivos. Gestionar el servicio de polica en base a los indicadores de calidad que hubiramos, de forma consensuada, programado. 28

Hacer pblico los compromisos de mejora del servicio para que los ciudadanos sean conocedores de los mismos, a travs de "cartas de servicios". Y objetivos como: a) frenar el crimen organizado b) desmantelar bandas delictivas, c) atacar el