Podpora výroby elektřiny z OZE a druhotných surovin v roce 2009

9. prosince 2008 Elektřina s vůní dřeva 1

Podpora výroby elektřiny z OZE a druhotných surovin v roce 2009

Ing. Roman PolákEnergetický regulační úřad

Elektřina s vůní dřeva 29. prosince 2008

Obsah prezentace

Stručné představení ERÚ

Základní principy OZE v ČR

Technicko - ekonomické parametry OZE a garance podpory

Další legislativa k biomase

Podpora výroby elektřiny z biomasy 2008 a 2009

Druhotné zdroje

Dosáhneme cíle? Statistika OZE

Dopady podpory a shrnutí


Představení ERÚ

Energetický regulační úřad je ústředním orgánem státní správy se samostatnou kapitolou státního rozpočtu, vznikl v roce 2001 na základě energetického zákona č. 458/2000 Sb.

Základní úlohy ERÚ : podpora hospodářské soutěže,

tj. podpora vytvářením funkčních pravidel trhu s elektřinou a plynem

podpora využívání obnovitelných a druhotných zdrojů energie (od 1. ledna 2005 po novele Energetického zákona)

ochrana zájmů spotřebitelů před snahou energetických společností zvyšovat ceny


Základní principy podpory OZE

Do roku 2005 byly obnovitelné zdroje v ČR podporovány pouze na základě energetického zákona, neexistovala dlouhodobá garance pro investory

V roce 2005 došlo k přijetí zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů)

zákon garantuje minimální dobu návratnosti investic (15 let) předepisuje ERÚ způsob nastavení podpory obnovitelných zdrojů výrobce má právo na přednostní připojení výrobny do elektrizační soustavy výrobce si může vybrat ze dvou systémů podpory

výkupní ceny zelené bonusy

diferencované ceny pro různé kategorie obnovitelných zdrojů (rozdílné investiční a provozní náklady jednotlivých OZE)


Způsoby podpory na základě zákona č.180/2005 Sb.

Výkupní ceny Kupujícím je provozovatel

přenosové nebo distribuční soustavy

Zaručena doba návratnosti do 15 let

U nových výroben se výkupní ceny mohou snížit o max. 5 %

Pro stávající výrobny je zaručeno zvyšování výkupních cen v budoucnosti

Nelze uplatnit u spoluspalování biomasy a neobnovitelného zdroje

Větší jistota

Zelené bonusy Kupujícím je obchodník

s elektřinou nebo oprávněný zákazník

Provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy hradí cenu zeleného bonusu

Možné uplatnit i pro vlastní spotřebu

Legislativně bez zaručené doby návratnosti

Možnost vyšších příjmů Větší riziko


Výkupní ceny x zelené bonusy

Výrobce Provozovateldistribuční soustavy

Obchodník s elektřinou

Režim výkupních cen : Příjmy = Výkupní ceny

Režim zelených bonusů: Příjmy = cena za silovou elektřinu + zelené bonusy

fyzikální tok elektřiny

finanční platba - výkupní ceny

Výrobce Provozovateldistribuční soustavyfyzikální tok elektřiny

finanční platba – zelené bonusy

finanční platba – silová elektřina


Zelené bonusy pro vlastní spotřebu

Objem vlastní spotřeby => objem vyrobené elektřiny: Příjmy = „úspora za nenakoupenou elektřinu“ + zelené bonusy

Výrobce Provozovateldistribuční soustavy

finanční platba – zelené bonusy pro vlastní spotřebu

vlastní spotřeba*

* Jedná se o tzv. ostatní vlastní spotřebu, do které není zahrnuta technologická spotřeba výroby elektřiny



Obchodník s elektřinou

Výrobce Provozovateldistribuční soustavyfyzikální tok elektřiny

„přebytek do sítě“

finanční platba – zelené bonusy pro vlastní spotřebu + „přebytky“

finanční platba – silová elektřina za “přebytky do sítě“

vlastní spotřeba*

* Jedná se o tzv. ostatní vlastní spotřebu, do které není zahrnuta technologická spotřeba výroby elektřiny

Zelené bonusy pro vlastní spotřebu

Objem vlastní spotřeby < objem vyrobené elektřiny: Příjmy = „úspora za nenakoupenou elektřinu“ + cena za silovou elektřinu + zelené bonusy



Technicko-ekonomické parametry

Vyhláška ERÚ č. 475/2005 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů (novela – č. 364/2007 Sb.) Technicko-ekonomické parametry informují potencionální investory o tom, jaké

hodnoty uvažuje ERÚ při nastavení výkupních cen Při dodržení těchto parametrů je zaručena 15tiletá doba návratnosti investic Pro nárok na podporu není nutné parametry dodržet ! Mají informativní charakter

a v řadě případů je uvažováno s různými kombinacemi vstupních údajů

Příklady technických a ekonomických parametrů pro některé druhy OZE:

Druh OZEpředpokládaná

životnostCelkové měrné investiční

náklady [Kč/kWe]

Roční využití instalovaného výkonu

[kWh/kWe]< 110 000 > 3 700< 130 000 > 4 500< 155 000 > 5 700

BIOMASA 20 let < 75 000 > 5 000BPS 20 let < 120 000 > 7 500

malé vodní elektrárny 30 let

pozn. podrobnější informace a parametry pro ostatní druhy OZE jsou uvedeny v příloze č. 3 vyhlášky č. 475/2005 Sb., v platném znění


Garance trvání podpory a úpravy výkupních cen v budoucnosti

Vyhláška ERÚ č. 150/2007 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen

§ 2, odst. 11 Výkupní ceny a zelené bonusy jsou uplatňovány po dobu životnosti

výroben elektřiny malé vodní elektrárny 30 let spalování čisté biomasy 20 let bioplynové stanice 20 let větrné elektrárny 20 let fotovoltaické systémy 20 let (od 1. 1. 2008)

Po dobu životnosti výrobny elektřiny se výkupní ceny meziročně zvyšují s ohledem na index cen průmyslových výrobců minimálně o 2 % a maximálně o 4 %, s výjimkou výroben spalujících biomasu a bioplyn.

U nových zdrojů může podle zákona č. 180/2005 Sb. ERÚ snížit meziročně výkupní cenu až o 5 %


Další legislativa pro biomasu

Vyhlášky MŽP č. 482/2005 Sb., o stanovení druhů, způsobů využití a parametrů biomasy při podpoře výroby elektřiny z biomasy,v platném znění

Definice zplyňování – termický nebo obdobný fyzikální proces přeměny biomasy na syntézní plyn (dříve def. vysokoteplotního a nízkoteplotního)

Zplyňování je zařezeno do kategorie O

Od 1. 1. 2009 chystaná změna U spalování a zplyňování biomasy drobné změny v zařazení

biomasy. Nová kategorizace bioplynu

kategorie AF1, stejné jako kategorie bioplynových stanic využívající určenou biomasu

kategorie AF2, která zahrnuje veškerou ostatní biomasu.


Podpora výroby elektřiny z biomasy v roce 2008 - 1

Pro rok 2008 aktualizovány technicko-ekonomické parametry, novela vyhlášky č. 475/2005 Sb. vyhláškou č. 364/2007 Sb.

Navýšení měrných investičních nákladů pro čisté spalování biomasy o 50 %

2 letý cyklus vyhodnocování technicko-ekonomických parametrů Výkupní ceny a zelené bonusy v CR 8/2008

Charakteristika výrobnyCelkové měrné investiční

náklady [Kč/kWe]Roční využití instalovaného

výkonu [kWh/kWe]

Zdroj spalující čistou biomasu < 75 000 Kč/kWe > 5 000

Zdroj spalující (samostatně) plyn ze zplyňování pevné biomasy < 75 000 Kč/kWe > 5 000


Podpora výroby elektřiny z biomasy na rok 2009 - 2 Předpokládaná cena biomasy na rok 2009

Kategorie 1 – 175 (160) Kč/GJ Kategorie 2 – 120 (110) Kč/GJ Kategorie 3 – 70 (70) Kč/GJ

Nárůst ceny silové elektřiny o 20 % (má vliv na výši zeleného bonusu u kategorie O)

U kategorií S a P Nárůst ceny uhlí (S, P) Zohlednění emisních povolenek (ve výpočtu uvažováno s

20 €/tCO2)


Podpora výroby elektřiny z biomasy na rok 2009 - 2

Kategorie spalování a druh biomasyVýkupní ceny

elektřiny Kč/MWh

Zelené bonusy Kč/MWh

Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 v nových lokalitách po 1. lednu 2008 včetně 4490 (4210) 2950 (2930)



Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 před 1. lednem 2008 3820 (3540) 2280 (2260)



V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008


Podpora výroby elektřiny z biomasy na rok 2009 - 3

Kategorie spalování a druh biomasyVýkupní ceny

elektřiny Kč/MWh

Zelené bonusy Kč/MWh

Výroba elektřiny společným spalováním palivových směsí biomasy kategorie S1 a fosilních paliv - 1350 (1390)



Výroba elektřiny paralelním spalováním biomasy kategorie P1 a fosilních paliv

- 1620 (1650)


- 960 (1050)


- 310 (500)

V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008


Druhotné zdroje - 1

Podpora na základě energetického zákona č. 458/2000 Sb. Prováděcí právní předpis vyhláška MPO č. 439/2005 Sb., v platné

znění Nutné osvědčení o původu elektřiny z druhotných zdrojů Vydaná osvědčení zejména na degazační plyn, vysokopecní apod.

Kategorizace druhotných zdrojů Na základě studie ČVUT z roku 2007 není kategorizace

druhotných zdrojů v současné době aktuální ERÚ nevylučuje možnou kategorizaci v budoucnosti


Druhotné zdroje - 2

Degazační plyn (důlní plyn z otevřených dolů) příspěvek 600 Kč/MWh (760 Kč/MWh) pokles způsoben nárůstem ceny silové elektřiny o 18 - 20 %

Ostatní druhotné zdroje jednotný příspěvek ve výši 45 Kč/MWh

V závorce je uvedena hodnota příspěvku pro rok 2008


Současné cíle v oblasti výroby OZE

78

6

12,5

29 29

32

21 20

13

25

6

9

39

60

10 8

0

10

20

30

40

50

60

70

80A B D

DK E

FIN F

GR

IRL I L

NL P S

GB CZ

%

ČR indikativní cíl 8 %, jeden z nejnižších, avšak i s ním budeme mít problémy


Podíl OZE na hrubé domácí spotřebě

Podíl výroby OZE na hrubé domácí spotřebě

2,67

3,97 4,344,97 4,71

8

0123456789

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

[%]

Dosáhneme ???


Vývoj výroby elektřiny z OZE 2001-2009

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

3 000 000

3 500 000

MWh

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 -předpoklad

2009 -předpoklad

rok

Vývoj výroby elektřiny z OZE

bioplyn

biomasa

větrná energie

vodní energie zvýroben do 10MWgeotermálníenergie

fotovoltaika

Zdroj: Statistika ERÚ


Vývoj výroby elektřiny z biomasy 2001 - 2007

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

1000000

MWh

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Vývoj výroby elektřiny z biomasy v letech 2001-2007

S,P

O

39 %



Výroba elektřiny z OZE – rok 2007

OZE 2007

Bioplyn3,8%

Skládkový plyn1,6%

Fotovoltaika0,1%

Větrné elektrárny3,7%

Vodní elektrárny nad 10 MW31,9%

MVE 1 až 10 MW14,5%

MVE do 1 MW15,1%

Biomasa29,4%



Celkové skutečné vícenáklady na podporu OZE

Vícenáklady na fungování nastaveného systému podpory OZE :

2002 0,541 miliard Kč







Jak dopadá podpory OZE (ale i KVET a DZ) na konečné zákazníky?

Každý zákazník hradí v ceně distribuce příspěvek na podporu OZE, KVET a DZ:

2002 8,72 Kč/MWh2003 19,04 Kč/MWh2004 41,50 Kč/MWh

2005 37,35 Kč/MWh 2006*28,26 Kč/MWh

2007*34,13 Kč/MWh2008*40,75 Kč/MWh2009*53,85 Kč/MWh

*jiná metodika výpočtu


Procentní zastoupení jednotlivých složek v průměrné ceně dodávky elektřiny domácnostem pro rok 2008

Procentní zastoupení jednotlivých složek v průměrné ceně dodávky elektřiny domácnostem pro rok 2008

Elektřina 45,85%

DPH15,97%

Daň z elektřiny0,77%

Distribuce elektřiny29,48%

Přenos elektřiny2,47%

Systémové služby ČEPS, a.s.

4,03%Decentrální výrobci0,26%

Obnovitelné zdroje, kogenerace a

druhotné zdroje1,11%

Operátor trhu0,13%


Shrnutí

Cenové rozhodnutí na rok 2009 č. 8/2008 na webových stránkách ERU

Zplyňování je podporovaná technologie, ale v současné době doposud vývoj, nejsou relevantní informace o investičních nákladech a využití

Zařazení využívané biomasy ve vyhlášce MŽP V roce 2009 přehodnocování technicko-ekonomických

parametrů, výzva pro poskytnutí dat Druhotné zdroje doposud bez kategorizace Na stránkách www.eru.cz jsou k dispozici odpovědi na

nejčastější otázky k problematice podporyOZE

http://www.eru.cz/

9. prosince 2008 Elektřina s vůní dřeva 27

Děkuji za pozornost

[email protected]

http://www.eru.cz/

mailto:[email protected]

Documents

Podpora výroby elektřiny z OZE a druhotných surovin v roce 2009