25
Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných zařízení, včetně úložišť radioaktivních odpadů podle českých a mezinárodních předpisů 1 Mgr. Dana Havlín Nováková, Ph.D. Státní úřad pro jadernou bezpečnost umísťování jaderných zařízení, hodnocení externích hazardů

Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných zařízení, včetně úložišť radioaktivních odpadů podle českých a mezinárodních předpisů

1

Mgr. Dana Havlín Nováková, Ph.D.Státní úřad pro jadernou bezpečnost

umísťování jaderných zařízení, hodnocení externích hazardů

Page 2: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Obsah prezentace

� Úvod do problematiky – umísťování jaderných zařízení

� Atomový zákon a jeho požadavky

• Vyhláška o projektování jaderného zařízení

• Vyhláška o umístění jaderného zařízení

• Vyhláška o požadavcích na bezpečné nakládání s radioaktivním odpadem a o vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo pracoviště III. nebo IV. kategorie

� IAEA

� WENRA

� Licenční proces povolení umístění jaderného zařízení

2

Page 3: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Úvod do problematiky – umísťování JZ 1

3

Jaderné zařízení je stavba nebo provozní celek, jehož součástí je jaderný reaktor využívající štěpnouřetězovou reakci nebo jinou řetězovou jadernou reakci, sklad vyhořelého jaderného paliva, skladčerstvého jaderného paliva, pokud není součástí jiného jaderného zařízení, obohacovací závod, závodna výrobu jaderného paliva nebo závod na přepracování vyhořelého jaderného paliva, skladradioaktivního odpadu, s výjimkou zařízení pro skladování radioaktivních odpadů, které je součástíjiného jaderného zařízení nebo jiného pracoviště, kde se vykonává radiační činnost, úložištěradioaktivního odpadu, s výjimkou úložiště obsahujícího výlučně přírodní radionuklidy.

Jadernou bezpečností je stav a schopnost jaderného zařízení a fyzických osob obsluhujících JZ zabránitnekontrolovatelnému rozvoji štěpné řetězové reakce nebo úniku radioaktivních látek neboionizujícího záření do životního prostředí a omezit následky nehod. Zajištění JZ má velké množstvíjednotlivých opatření (např. ochrana do hloubky – nezávislé úrovně ochrany apod.)

„Umísťováním JZ“ by měla být míněna fáze před výstavbou JZ – tzn. průzkum vlastností a jevů územíplánovaného k umístění.Česká legislativa ale nazývá Vyhlášku o umístění JZ, která je platná jak pro počáteční průzkum území kumístění, tak se používá pro hodnocení tohoto území v celém životním cyklu JZ a hodnocení všechhazardů. Do hodnocení území se zahrnují hazardy, které mohou být způsobené činností člověka(průmyslová činnost, možnost výbuchů, pád letadla apod.) jak vně, tak uvnitř areálu JZ.Vyhláška o umístění definuje jaké vlastnosti a jevy území, v jakém rozsahu, s jakým přístupem ajakými metodami se mají zkoumat. Také definuje míru těchto vlastností, při jejímž dosažení jeumístění zakázáno. Pojem hazard je nahrazen pojmem ohrožení.

Page 4: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

4

Úvod do problematiky – umísťování JZ 2

PRŮZKUM ÚZEMÍ

Vymezení potenciálních

míst průzkumem a

srovnáním

VÝBĚR ÚZEMÍ

Hodnocení míst podle

pořadí, zaměřené na

výběr finálního místa

HODNOCENÍ ÚZEMÍ

Potvrzení přijatelnosti a

kompletní charakteristika místa, odvození

projektových východisek

PŘEDPROVOZNÍ FÁZE

Potvrzující a kontrolní práce

PROVOZNÍ FÁZE

Potvrzující a kontrolní práce, přehodnocení

v rámci Periodické bezpečnostní

zprávy

UMÍSŤOVÁNÍ

HODNOCENÍ ÚZEMÍ

Fáze umísťování a fáze hodnocení území v cyklu

životnosti jaderného zařízení(IAEA)SÚJB se dostává do procesu hodnocení

území k umístění JZ až ve fázi, kdy je území vybránoa žadatel předloží žádost o povolení k umístění

a ostatní předepsané dokumenty(nejen v ČR)

Před předložením žádosti o povolení ale žadateli mohou být poskytnuty konzultace nebo je SÚJB žádán např. MPO o posouzení průběžných závěrů a aktivit žadatele, např. v průzkumech pro HÚ.

Page 5: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Atomový zákon 263/2016 Sb. a jeho prováděcí předpisy (vyhlášky)

• 379/2016 Sb. - Vyhláška o schválení typu některých výrobků v oblasti mírového využívání jaderné energie a ionizujícího záření a přepravě radioaktivní nebo štěpné látky

• 378/2016 Sb. - Vyhláška o umístění jaderného zařízení

• 377/2016 Sb. - Vyhláška o požadavcích na bezpečné nakládání s radioaktivním odpadem a o vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo pracoviště III. nebo IV. kategorie

• 376/2016 Sb. - Vyhláška o položkách dvojího použití v jaderné

• 375/2016 Sb. - Vyhláška o vybraných položkách v jaderné oblasti

• 374/2016 Sb. - Vyhláška o evidenci a kontrole jaderných materiálů a oznamování údajů o nich

• 362/2016 Sb. - Vyhláška o podmínkách poskytnutí dotace ze státního rozpočtu v některých existujících expozičních situacích

• 361/2016 Sb. - Vyhláška o zabezpečení jaderného zařízení a jaderného materiálu

• 360/2016 Sb. - Vyhláška o monitorování radiační situace

• 359/2016 Sb. - Vyhláška o podrobnostech k zajištění zvládání radiační mimořádné události

• 358/2016 Sb. - Vyhláška o požadavcích na zajišťování kvality a technické bezpečnosti a posouzení a prověřování shody vybraných zařízení

• 347/2016 Sb. - Nařízení vlády o sazbách poplatků na odbornou činnost Státního úřadu pro jadernou bezpečnost

• 408/2016 Sb. - Vyhláška o požadavcích na systém řízení

• 409/2016 Sb. - Vyhláška o činnostech zvláště důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti a radiační ochrany, zvláštní odborné způsobilosti a přípravě osoby zajišťující radiační ochranu registranta

• 422/2016 Sb. – Vyhláška o radiační ochraně a zabezpečení radionuklidového zdroje

• Vyhláška o projektu jaderného zařízení, Vyhláška o hodnocení jaderné bezpečnosti

5

Page 6: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

6

19 let aplikace stávající úpravy, nové impulzy, mezinárodní doporučení, předpisy EURATOM,mezinárodní právo, nové přístupy v českém právu, formální a obsahové nedostatky dosavadní právní úpravy(delikty), judikatura, IRRS mise 2013, požadavek na pravidelné revize regulatorního rámce, řada doporučení,řada legislativních aktivit po roce 2011 Fukushima a následné Stress testy, nové směrnice a národní akčníplány.

International System of Radiological Protection 103Standardy ochrany před ionizujícím zářením, nové instituty (expoziční situace, pracoviště NORM, radon, nelékařské ozáření);

IAEA doporučení (zabezpečení, umísťování, design, radiační ochrana vychází z ICRP 103);

WENRA referenční úrovně (hodnocení bezpečnosti, projektování, radioaktivní odpady)

Stress testy + BSS – 2013/59/EuratomNovelizace směrnice o jaderné bezpečnosti - 2009/71/Euratom + 2014/87/EuratomOchrana zdraví obyvatelstva, pokud jde o radioaktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě - 2013/51/Euratom

RozhodnutíVzory dokumentů pro přepravu radioaktivního odpadu a vyhořelého paliva - 2008/312/Euratom

Potřeba upřesnit transpozici novějších předpisů předchozího obdobíodpovědné a bezpečné nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem - 2011/70/Euratom

Počernobylská nařízení

Důvody potřeby nového AtZ

Na novém atomovém zákonu se začalo pracovat v r. 2010.

Page 7: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

7

Členění dle typů aktivit při mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření:

• Využívání jaderné energie• Činnosti v rámci expozičních situací• Nakládání s radioaktivním odpadem• Schvalování typu a přeprava• Nešíření jaderných zbraní• Zvládání radiační mimořádné události• Zabezpečení

Povinné části:• Obecná ustanovení• Pojmy• Orgány• Delikty• Závěrečná ustanovení

JADERNÉ ČINNOSTIKategorizace

Vymezuje základní typy entit (bezpečnostní funkce, vybraná zařízení)Východiskem úpravy

Principy – ochrana do hloubky a „základní bezpečnostní funkce“ = ochrana před únikem IZHodnocení bezpečnostiŽivotní cyklus (- povolení ke znovunajetí)

Projekt a projektováníUmisťováníVýstavbaUvádění do provozu

S reaktoremFyzikální zkoušeníEnergetické zkoušení

Bez reaktoruProvozVyřazování

Technická bezpečnostPosuzování shody s technickými požadavky – před provozemPrověřování shody s technickými požadavky – za provozu

NAKLÁDÁNÍ S RAOHmotná ustanovení

Transpozice směrnice 2011/70/EuratomKoncepce nakládání s RAOZákladní principy

Odpovědnost původceOchrana budoucích generací„Ručení“ státu – možná dohoda s jiným státem

„Procesní ustanovení“SÚRAOJaderný účet + poplatky

Page 8: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

263/2016 ATOMOVÝ ZÁKON a jeho prováděcí právní předpisy

Atomový zákon §5, § 9, §24, §29, §46, §47, §48, §49, §50, §54, § 106 - §113, příloha 1

• Písm. b) odst. 1 §5 postupovat tak, aby riziko ohrožení fyzické osoby a životního prostředí bylo tak nízké, jakého lze rozumně dosáhnout při zohlednění současné úrovně vědy a techniky a všech hospodářských a společenských hledisek.

• Písm. a) odst. 2 §5 přednostně zajišťovat jadernou bezpečnost, bezpečnost jaderných položek a radiační ochranu, a to při respektování stávající úrovně vědy a techniky a správné praxe.

• §294 Odst. 2 Výčet dokumentace pro povolovanou činnost je uveden v příloze 1 tohoto zákona.

• Písm. f) odst. 1 §29 k zajištění a zvyšování úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení musí být zaveden a udržován systém řízení (dříve Program zajištění jakosti) –osobou provádějící posouzení území k umístění jaderného zařízení.

• Písm. e) odst. 2 §46 – zajistit odolnost a ochranu jaderného zařízení proti nebezpečí plynoucímu z vlastností území k umístění jaderného zařízení a z vnějších vlivů.

• Celý §47 – umístění JZ – základní stanoviska, detailně ve vyhlášce o umístění

• Hodnocení bezpečnosti §48 (deterministické, pravděpodobnostní)

8

Page 9: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

263/2016 ATOMOVÝ ZÁKON a jeho prováděcí právní předpisy

• Písm. f) § 49 zajistit, aby bylo ověřeno hodnocení bezpečnosti osobami, které se na hodnocení bezpečnosti přímo nepodílely….

• Písm. l) § 49 průběžně hodnotit skutečnosti, které byly rozhodné pro posouzení přijatelnosti území k umístění JZ…

• Písm. m) § 49 provádět odhad vývoje stavu skutečností, které byly rozhodné pro posouzení přijatelnosti území k umístění JZ s ohledem na předpokládanou délku životního cyklu,

• § 50 zajistit, aby nedošlo ke snížení již dosažené úrovně JB…a zabezpečení jiného jaderného zařízení nacházející ho se na území, v němž je umístěno jiné JZ ve výstavbě,

• Písm. a) §54 průběžně zajišťovat, ověřovat a dokumentovat schopnost stabilního a bezpečného provozu JZ

• Hlava IV. Nakládání s RaO a VJP §106 - §113 (koncepce ukládání RaO, SÚRAO)

• Příloha 1 – výčet dokumentace

Některé paragrafy odkazují na prováděcí předpis (vyhlášku), který problematiku detailně řeší (např. umístění, projekt, hodnocení bezpečnosti…) a určují obsah určitého typu bezpečnostní dokumentace.

9

Page 10: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

• Projektování jaderného zařízení - musí být stanovena projektová východiska a použity ověřené metody, postupy a technologie.

• Projekt JZ (týká se všech JZ) musí:

o zajistit plnění principů bezpečného využívání jaderné energie,

o zajistit plnění požadavků na uplatnění ochrany do hloubky,

o zajistit odolnost a ochranu JZ proti nebezpečí plynoucímu z vlastností území k umístění a z vnějších vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace),

o stanovit požadavky na technické postupy a organizační opatření pro výstavbu, spouštění, … až do fáze vyřazování

o stanovuje projektová východiska, která vychází z hodnocení vlastností a jevů území, některá projektová východiska jsou daná: • četnost výskytu základní vnější projektové události nesmí být vyšší než jednou za 10 000 let, s výjimkou případů

jevů, pro které musí být na základě použité metody posouzení území k umístění jaderného zařízení použity jiné četnosti výskytu a odpovídající kritéria přijatelnosti (výskyt jevů se hodnotí pro tento časový úsek),

• pro stanovení seismické odolnosti vycházet z postulovaného špičkového horizontálního zrychlení podloží stavební konstrukce, která nese tento systém, konstrukci, nebo komponentu, o minimální hodnotě 1/10 hodnoty gravitačního zrychlení (nutno srovnat se skutečně zjištěnými hodnotami pro dané území k umístění),

• pro stanovení odolnosti proti náhodnému pádu letadla nebo jiného objektu vycházet z intenzity účinků pádu takového objektu, jehož četnost je vyšší než jednou za 10 000 000 let (ne všechny objekty)

� Pokud se během provozu JZ změní vlastnosti nebo jevy vyskytující se v území umístění nebo byly zjištěny nové vlastnosti nebo jiná míra jevů díky novým datům/metodám, musí se přizpůsobit projektová východiska.

10

Vyhláška o projektování (ještě nevyšla)

Page 11: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Historie

Území k umístění musí být posouzeno z hlediska –

• jeho vlastností a jevů (přírodních i způsobených činností člověka),

• dopadu JZ na jednotlivce, obyvatelstvo, společnost a životní prostředí,

• monitorování radiační situace měřením a vyhodnocením přirozeného obsahu radionuklidů v prostředí a potravním řetězci (výsledky uchovány pro potřeby úplného vyřazení).

Posouzené vlastnosti a jevy musí být srovnány s charakteristikami vyhlášky o umístění, a pokud dosahují míry, definované vyhláškou, je umístění zakázáno (dříve tzv. vylučující kritéria).

Prováděcí právní předpis stanovuje:

a) výčet vlastností území k umístění jaderného zařízení posuzovaných podle odstavce (přírodní i způsobené činností člověka),

b) charakteristiky vlastností území při jejichž dosažení je umístění jaderného zařízení zakázáno (tzv. vylučující kritéria),

c) požadavky na rozsah a způsob posuzování území k umístění jaderného zařízení,

d) požadavky na obsah dokumentace pro povolovanou činnost, kterou je umístění jaderného zařízení (konkrétně Zadávací bezpečnostní zpráva, jiné typy zpráv –obsahy v jiných vyhláškách).

11

Vyhláška o umístění JZ 378/2016 Sb. I.

Page 12: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

12

KLIMATICKÉ PODMÍNKY

METEOROLOGICKÉ JEVY

srážkykroupy

blesky

HYDROLOGICKÉ PODMÍNKY

vodní toky

vodní nádrže

HYDROGEOLOGICKÉ PODMÍNKY

infiltrace

akumulace podzemních vod

mělký oběh a odtok podzemních vod

GEOLOGICKÁ STAVBAtektonická aktivita

seismická aktivita

pohyby podloží

INŽENÝRSKOGEOLOGICKÉ PODMÍNKY

agresivita podzemních vod

mechanické vlastnosti zemin a hornin,

nerovnoměrné sedání, ztekucení, bobtnání

geodynamické jevy

(sesuvy)

tornáda

vulkanické

postvulkanické jevy

záplavy, vlny seiche,

vlny v důsledku řícení,

protržení vodních nádrží;

přehrazení vodního toku

vítr

extrémní sucho

extrémní teplota vzduchu

extrémní teplota zemského povrchu

extrémní srážky

bouře

námraza

vlhkost a tlak vzduchusněhové laviny

mlha

sluneční erupce

krasové jevy, jeskyně

TĚŽBA NEROSTNÍCH SUROVIN

poddolovaná území

technická seismicita

PÁD METEORITUtektitu

úlomky ve vzduchu

kontaminace vod

hluboký oběh podzemních vod zajištění vody pro chlazení

přírodní požáry

biologické jevy

Page 13: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

13

HODNOTÍ SE VLASTNOSTI A JEVY V ÚZEMÍ K UMÍSTĚNÍ A JEJICH VLIV NA JADERNÉ ZAŘÍZENÍ(záplavy, zemětřesení, pohyb na zlomech, agresivita podzemních vod, klimatické a meteorologické jevy…)

HODNOTÍ SE VLIV JADERNÉHO ZAŘÍZENÍ NA VLASTNOSTI ÚZEMÍ K UMÍSTĚNÍ(únik radionuklidů a transportní cesty: vzduchem, horninovým prostředím,

v povrchových a podzemních vodách, změna lokálního klimatu)

Page 14: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Vyhláška o umístění JZ 378/2016 Sb. II.

• Nepoužívá se již pojem „lokalita“ ale „území k umístění jaderného zařízení“ . Pojem „lokalita "vycházel znávodu SSG-9 IAEA (území do 25 km), ale byl často zaměňován a používán např. pro areál JZ. Novávyhláška pracuje s pojmy území k umístění JZ a pozemek pro umístění JZ. Žadatel nebo provozovatel JZsi ale v bezpečnostní dokumentaci může definovat vlastní pojmy.

• Požadavky vyhlášky zahrnují komplexně celé území k umístění z hlediska vlastností a jevů, které jsourelevantní pro území ČR, poznané a existují ověřené metody jejich průzkumu.

• Vyhláška definuje rozsahy území a metody pro hodnocení jednotlivých vlastností a jevů. V případě, žerozsah není stanoven, žadatel nebo provozovatel musí zhodnotit, tak velké území, v jakém může danýjev mít vliv.

• Do vyhlášky byly implementovány požadavky IAEA a WENRA (např. Site evaluation for nuclearinstallations Safety Requirements. Safety Standards Series No. NS-R-3 Site evaluation for NuclearInstallations, Vienna. 2003. Návody a doporučení IAEA Safety Standards Series. Vienna. 1984 – 2015.Head Document Guidance Document Issue T: Natural Hazards 2015)

• „vylučující kritéria“ vlastností a jevů v území k umístění, pokud jsou dosažena a zabraňují umístění JZjsou definována:

- aktivní zlom schopný pohybu na pozemku pro umístění JZ a v území do 5 km od JZ,

- výskyt povodně na pozemku JZ v důsledku extrémních meteorologických situací spravděpodobností výskytu jednou za 100 let nebo vyšší,

- oběh podzemní vody: existence významných útvarů podzemních vod, u nichž by mohlo dojít ktrvalému znečištění radioaktivní látkou,

- další geodynamické a geotechnické parametry základových půd.

14

Page 15: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Schématické znázornění území nevhodných pro umístění JZ podle některých kritérií – chybí zde ale např. významné zásoby podzemních vod (pánevní HG struktury)

15

Page 16: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Projektová východiska pro JZ (povrchová) v ČR:

• hodnoty seismického ohrožení - reálně stanovené výpočtem PSHA a návrhové hodnoty s určitou rezervou, nesmí přesáhnout 0,1g;

• klimatické podmínky a extrémní jevy – stanoveny návrhové hodnoty, technické řešení;

• území umístění neleží v zátopové oblasti, ale může být zaplaveno extrémními srážkami, podzemní vody se trvale čerpají;

• neexistence zlomu schopného pohybu v území do 5 km od JZ;

• neexistence určitých geodynamických a dalších jevů (poddolování, sesuvy, vulkanismus…);

• vhodné geotechnické parametry základových zemin (pokud ne, plomby)

• neexistence významných zdrojů pitné vody;

• existence mělkých podzemních vod a jejich agresivita (nutno řešit technicky a přizpůsobit projekt);

• existence vlivů způsobených člověkem (interní, externí, nutno řešit technickými prostředky);

• možnost pádu letadla a jiných předmětů (nutno řešit technickými prostředky);

16

Page 17: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Vyhláška o umístění JZ 378/2016 Sb. III.

17

Požadavky území k umístění úložiště RaO:

• Obecné požadavky platí i pro úložiště (přírodní vlastnosti a jevy, jevy způsobené činností člověka) v relevantní míře – povrchová, podpovrchová část HÚ

• Zvláštní požadavky na rozsah a způsob posuzování území k umístění hlubinného úložiště §18

• Zvláštní požadavky na rozsah a způsob posuzování území k umístění přípovrchového nebo podzemního úložiště nízko a středně aktivního radioaktivního odpadu §19

Page 18: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Zvláštní požadavky na rozsah a způsob posuzování území k umístění hlubinného úložiště podle §18 I.

Posuzování území k umístění hlubinného úložiště musí hodnotit, zda izolační a zádržné vlastnosti horninovéhoprostředí v kombinaci s uměle vytvořenými překážkami zajišťují, že uložený radioaktivní odpad nezpůsobí přiočekávaném vývoji hlubinného úložiště větší ozáření reprezentativní osoby, než je dáno dávkovou optimalizačnímezí. Při získávání informací o území k umístění hlubinného úložiště musí být v nejvyšší možné míře zachoványpůvodní vlastnosti geologického prostředí.

Požadavky jsou kombinací radiačních požadavků a požadavků JB.

Příklady požadavků odst. 2:• hloubkový dosah a rozměr vhodného horninového masívu pro umístění hlubinného úložiště a vzdálenost geologických rozhraní

a tektonických poruch, které mohou působit jako cesty pro transport radioaktivních látek;

• strukturně geologické vlastnosti horninového prostředí, ve kterém je umístěno hlubinné úložiště, včetně křehké a duktilní tektoniky;

• původ a předpokládaný vývoj horninového prostředí;

• vhodnost mechanických vlastností hornin pro zajištění dlouhodobé stability přírodní bariéry hlubinného úložiště,

• petrografické a mineralogické složení horninového prostředí,

• výskyt nestejnorodého horninového prostředí s petrograficky a mechanicky odlišnými typy hornin, které jsou postiženy hydrotermálními a jinými druhotnými přeměnami,

• výskyt endogenních a exogenních jevů, které mohou v přírodní bariéře hlubinného úložiště vyvolat významné změny, zejména tektonických procesů, seismické aktivity, vulkanismu, diapirismu, deformací povrchu území a rychlosti eroze a sedimentace….

Hodnocení vlastností území k umístění hlubinného úložiště podle odstavce 2 musí zohlednit hloubku pod zemským povrchem, v níž se předpokládá umístění hlubinného úložiště

18

Page 19: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Zvláštní požadavky na rozsah a způsob posuzování území k umístění hlubinného úložiště podle §18 II.

Charakteristikou vlastností území k umístění jaderného zařízení, při jejímž dosažení je umístění hlubinného úložiště zakázáno, je

a) horninové prostředí, které umožňuje migraci radioaktivních, chemických a toxických látek, které se mohou uvolnit z uloženého radioaktivního odpadu tak, že při očekávaném vývoji hlubinného úložiště dojde k většímu ozáření reprezentativní osoby, než je dáno dávkovou optimalizační mezí,

b) nemožnost vytvoření 1. komplexního prostorového modelu geologické stavby z důvodu složité geologické stavby a tektonických poměrů, 2. hydrogeologického modelu v důsledku obtížné popsatelnosti a predikovatelnosti hydrogeologických poměrů území k umístění jaderného zařízení, nebo 3. geomechanických a geochemických modelů území k umístění jaderného zařízení, nebo

c) přítomnost zdrojů geotermální energie.

19

Page 20: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

377/2016 Vyhláška o požadavcích na bezpečné nakládání s radioaktivním odpadem a o vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo pracoviště III. nebo IV. kategorie

Definuje požadavky na úpravu, shromažďování, třídění, zpracování, evidence, skladování.. RaO

§7 Technické požadavky na zařízení pro pracoviště, kde se nakládá s radioaktivním odpadem při jeho uložení

§8 Postup při ukládání radioaktivního odpadu

Požadavky na území a na hodnocení území, kde bude nebo je úložiště RaO (musí být provedena kontrola úložiště radioaktivního odpadu v průběhu celého životního cyklu tak, aby 1. byl potvrzen a upřesněn předpokládaný vývoj tohoto úložiště a geologického prostředí, ve kterém je umístěno)

20

Page 21: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

IAEA International Atomic Energy Agency

• Velmi široké spektrum aktivit, projektů a publikací

• Publikace různých řad a odborných témat

• Zastřešují oblast izotopů ve vodách

• Pro oblast umísťování a „přírodních hazardů“:• IAEA: Site evaluation for nuclear installations Safety Requirements. Safety Standards Series No. NS-R-3 Site

evaluation for Nuclear Installations, Vienna. 2003, rev. 1 2016.

• IAEA Safety Fundamentals publication on Fundamental Safety Principles 3.32. Vienna. 2006.

• IAEA Safety Standards Series No. NS-G-3.3 Evaluation of Seismic Hazards for Nuclear Power Plants. IAEA, 2002. Vídeň.

• IAEA Safety Standards Series No. NS-G-1.6 Seismic Design and Qualification for Nuclear Power Plants. IAEA, 2003. Vídeň.

• IAEA Safety Standards Series No. NS-G-3.6 Geotechnical Aspects of Site Evaluation and Foundations for NuclearPower Plants. IAEA, 2004. Vídeň.

• IAEA Safety Standards, Specific Safety Guide No. SSG-9. Seismic Hazards in Site Evaluation for Nuclear

Installations. IAEA, 2010. Vídeň.• IAEA TEC-DOC-343: Application of Microearthquake Surveys in Nuclear Power Plant Siting. - Technical document.

Vienna. 1985.

• IAEA TECDOC-724: Probabilistic Safety Assessment for Seismic Events. Vienna. 1993.

21

Dokument

aplikace Microsoft Word

NS-R-3 (rev.1)

Page 22: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

WENRA Western European Nuclear Regulators Association

• Asociace západoevropských dozorných orgánů

• Jsou ale začleněny i státy bez provozovaných JZ

• ČR se zavázala plnit požadavky, v letech 2006-2009 asociaci předsedala

• Pracovní skupiny:

Reactor Harmonisation Working Group (RHWG)

Working Group on Waste and Decommissioning (WGWD)

WENRA Inspection Working Group (WIG)

• Guidance Document Issue T: Natural Hazards Head Document (2015)

Guidance for the WENRA Safety Reference Levels for Natural Hazards introduced

as lesson learned from TEPCO Fukushima Dai-Ichi accident

- obsahuje požadavky na hodnocení hazardů a jejich co nejkompletnější seznam

- poddokumenty:

Guidance on Seismic Events

Guidance on External Flooding

Guidance on Extreme Weather Conditions

22

T issue

Page 23: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Licenční proces povolení umístění jaderného zařízení

Proces začíná podáním žádosti o povolení umístění JZ a předložením požadované dokumentace:

1. program systému řízení (dříve program zajištění jakosti),

2. zadávací bezpečnostní zpráva (musí být doložena vhodnost území k umístění JZ),

3. analýza potřeb a možnosti zajištění fyzické ochrany,

4. záměr zajištění monitorování výpustí z jaderného zařízení,

5. program monitorování,

6. záměr zajištění zvládání radiační mimořádné události,

7. návrh koncepce bezpečného ukončení provozu,

8. popis způsobu zajišťování kvality přípravy realizace výstavby,

9. zásady zajišťování kvality následujících etap životního cyklu jaderného zařízení.

Pro představu:• ZBZ k umístění dvou nových bloků 3,4 Temelín v r. 2012 obsahovala cca 1000 stran, z toho 460 stran

kapitola charakteristiky lokality, zpracována na základě cca 350 podkladů.• ……dohromady cca 7000 stran textu.• nejedná o nové území k umístění, ale o místo, kde je již provozováno JZ, přesto se vše muselo znovu

posoudit a validovat.

23

Page 24: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

Nové průzkumy pro EDU a ETE 2011-2016

24

průzkumy tektonických poměrů, vytipovaná místa,Diendorfský zlom

Nové mapy tektonických poměrů do 5 km od ETE a EDU (ČGS)

Nový výpočet siesmického ohrožení (studie PSHA), IAEA seismická mise ETE

Aktualizované konceptuální modely proudění podzemní vody pro EDU i ETE

Proběhly nebo probíhají nové inženýrsko geologické a geotechnické průzkumy pro nové bloky ETE 3,4 a EDU 5,6

Page 25: Požadavky na průzkum, umístění a provoz jaderných ...€¦ · vlivů (hodnotit vnější a vnitřní vlivy a jejich kombinace), o stanovit požadavky na technické postupy a

DĚKUJI ZA POZORNOST

25