PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA

PRODUCCIÓN DE UN PDF PARA EL MANUAL DE ESTADÍSTICAS

ENERGÉTICAS DEL SECTOR RESIDENCIAL

Ref. PC.12263.02/13 marzo de 2013

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES. ............................................................................................................................... 2

2. OBJETO. ............................................................................................................................................ 2

3. ALCANCE DE LOS SUMINISTROS Y SERVICIOS ................................................................................... 2

4. PRESUPUESTO. ................................................................................................................................. 4

5. FORMA DE PAGO. ............................................................................................................................. 4

6. PLAZOS ............................................................................................................................................. 4

7. PRESENTACIÓN DE OFERTAS. ........................................................................................................... 5

8. REQUISITOS Y CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN .......................................................................... 6

9. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL A APORTAR ...................................................................................... 6

10. OBLIGACIONES DE LAS PARTES ......................................................................................................... 7

11. CONDICIONES DEL PRECIO Y FORMA DE PAGO ................................................................................. 7

12. AVALES ............................................................................................................................................. 7

13. PENALIZACIONES .............................................................................................................................. 7

14. CESIÓN DEL CONTRATO .................................................................................................................... 7

15. RESOLUCIÓN .................................................................................................................................... 8

16. PROPIEDAD ...................................................................................................................................... 8

17. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ....................................................................................... 8

18. NORMATIVA APLICABLE ................................................................................................................... 8

Anexos

I. MODELO DE SOLICITUD

II. MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN

1. ANTECEDENTES. En enero de 2012 Eurostat encargó a un consorcio formado por cinco institutos y agencias energéticas europeas la elaboración de un Manual de Estadísticas Energéticas en el Sector Residencial, proyecto MESH. El consorcio está formado por las organizaciones Statistics Austria (ST AT); Statistics Netherlands (CBS); Statistical Office of the Republic of Slovenia (SORS); Department of Energy and Climate Change del Reino Unido (DECC) y el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), quién coordina el proyecto. Durante el pasado año 2012 el consorcio ha realizado los trabajos de investigación necesarios, ha desarrollado la estructura del Manual y en estos momentos está elaborando los diferentes capítulos del mismo. El proyecto, incluido en el programa ESSnet de Eurostat, persigue los siguientes objetivos:

Identificación de la situación de las estadísticas energéticas del sector residencial;

Inventario global de las mejores prácticas metodológicas utilizadas a nivel mundial;

Manual Estadístico Eurostat que constituirá la base metodológica para caracterizar el consumo energético del sector residencial;

Realización de una sesión de formación a los usuarios de los Estados miembros (EEMM) de la UE;

Difusión de la información, el manual y las buenas prácticas encontradas.

2. OBJETO. El objeto del presente documento es establecer las condiciones que han de regir en la realización de los trabajos correspondientes a la “Producción de un PDF para el Manual de Estadísticas Energéticas en el Sector Residencial” (en lengua inglesa). 3. ALCANCE DE LOS SUMINISTROS Y SERVICIOS El servicio a suministrar estará constituido por la producción, en lengua inglesa, de un PDF formado por el Manual de Estadísticas Energéticas en el Sector Residencial. El mencionado PDF se deberá producir en dos versiones: una optimizada para Web (accesibilidad AA) y otra optimizada para impresión. El idioma utilizado en el Manual será el inglés. Para la realización de este servicio se requerirá el uso de Adobe InDesign CS4 o posterior.

El alcance del servicio será la producción de un PDF de alta calidad, en sus versiones de “alta calidad optimizada para Web” y “alta calidad optimizada para impresión”, titulado “MANUAL DE ESTADÍSTICAS ENERGÉTICAS EN EL SECTOR RESIDENCIAL” con las siguientes características básicas:

Nº Páginas aproximadas: 200, sin cubierta ni contracubierta, que serán entregadas por el contratante.

Formato: DIN A-4

Fotografías: aproximadas 31

Tablas: aproximadas 52

Gráficos: aproximadas 42

En el presente pliego, el documento antes descrito se denominará “documento básico”. Las características en cuanto al número de páginas, fotografías y otro tipo de gráficos son estimadas. Para hacer frente a posibles variaciones por exceso o defecto en las cantidades previstas, se ofertará el precio unitario por página, adecuación de fotografía o elaboración de gráfico/tabla. Asimismo, se ofertará un precio unitario para el suministro de fotografías de bancos de imagen, por si fuera necesaria su utilización para ilustrar los textos. El adjudicatario será responsable de la utilización de las imágenes, de tal modo que podrán ser utilizadas por IDAE o sus socios sin limitación. Los elementos, de cualquier tipo, que no estén incluidos en las presentes Especificaciones Técnicas y que sean convenientes a juicio del contratista para la correcta prestación de la asistencia, deberán ser definidos en la oferta. Para la producción del PDF el adjudicatario deberá cumplir en todo momento las instrucciones del documento “The Eurostat publications graphical style guide” que, a los efectos del diseño de la publicación, es parte integrante de estas especificaciones a todos los efectos y que se puede consultar en el siguiente vínculo: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/STYLE_GUIDE_2011/EN/STYLE_GUIDE_2011-EN.PDF

Asimismo, se contemplará lo recogido en el libro de estilo interinstitucional que puede encontrarse en:

http://publications.europa.eu/code/es/es-000100.htm

Cualquier cuestión o tema no recogido en dicho documento y que sea necesario decidir durante la producción del PDF, incluyendo aquellas que afecten a los tipos de fuentes a utilizar o a los códigos de colores, deberá ser consultado y aprobado por los autores, esto es, los socios del proyecto y Eurostat, no admitiéndose decisiones unilaterales por parte del adjudicatario.

Asimismo, el alcance incluirá:

1. Recepción y revisión de los originales de autor.

2. Elaboración de un calendario con plazos de ejecución dentro de los límites fijados en estas Especificaciones Técnicas y acorde con las mismas.

3. Propuestas de corrección a los autores, si procede. Se deberán prever al menos tres revisiones por el cliente y sus socios antes de la entrega final.

4. Preselección de fotografías a incluir en el PDF que serán aportadas por los autores, o eventualmente procedente de bancos de imágenes y aportadas por el adjudicatario. La preselección será aprobada por los autores (socios del proyecto y Eurostat).

5. Realización vectorial de tablas, gráficos y cualquier otro elemento gráfico.

6. Lectura y corrección de textos.

7. Supervisión, ajuste y corrección de color de fotografías.

8. Preparación del arte final para pdf no accesible, incluyendo diseño de cubiertas.

9. Control de calidad de todo el proceso

10. Producción del PDF accesible y optimizado para web con navegación interna dentro del mismo.

11. Producción del PDF optimizado para impresión.

PRODUCTOS A ENTREGAR

Los productos a entregar por el adjudicatario serán:

1. Propuestas de corrección a los autores (al menos 3).

2. Preselección de fotografías a incluir.

3. Diseño y maquetación.

4. Arte final para PDF no accesible.

5. PDF accesible y optimizado para Web con navegación interna.

6. PDF optimizado para impresión.

Asimismo, se entregarán a IDAE todos los productos generados durante el proceso de maquetación del manual, tanto gráficos como de texto, sobre los que IDAE tendrá pleno derecho de propiedad/uso, incluyéndose especialmente dentro de este ámbito los archivos fuente en formato InDesign a fin de garantizar la futura revisión y reedición por IDAE y sus socios de los documentos PDF generados.

Todos los productos e informes a entregar estarán sujetos a la aprobación del IDAE, que consultará a los socios del proyecto y, en su caso, a Eurostat.

SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL SERVICIO Al objeto de mantener un adecuado control y seguimiento del servicio, el adjudicatario deberá mantener reuniones con los técnicos responsables del servicio en las oficinas del IDAE en Madrid. La periodicidad de estas reuniones será determinada en la reunión de lanzamiento del servicio, aunque en ningún caso será inferior a una reunión por mes.

Adicionalmente, el IDAE podrá convocar al adjudicatario a reuniones suplementarias a celebrar en las oficinas del IDAE cuando el apropiado seguimiento del servicio así lo aconseje.

4. PRESUPUESTO. El presupuesto máximo disponible para la realización de todos los suministros y servicios descritos en el presente Pliego, asciende a la cantidad de ONCE MIL EUROS (11.000,00 €), más el I.V.A. correspondiente.

5. FORMA DE PAGO. El pago de los suministros y servicios se realizará a la entrega y aceptación de los mismos, mediante la presentación de la factura correspondiente. El pago se efectuará mediante transferencia bancaria, dentro de los SESENTA (60) DÍAS siguientes a la recepción de la factura.

6. PLAZOS Está previsto que el original de autor esté disponible en la primera mitad de julio de 2013, aunque el adjudicatario, si así fuera necesario para la correcta realización del servicio en plazos y condiciones, podrá disponer de una versión provisional desde mediados de junio de 2013.

Se establece un plazo de NUEVE (9) SEMANAS, a contar desde la fecha real de entrega al adjudicatario del original de autor para la ejecución del pdf no accesible, al objeto de ser revisado por los autores.

Los documentos PDF accesible optimizado para Web y PDF para impresión deberán entregarse transcurridas TRES (3) SEMANAS desde la recepción por el adjudicatario de la revisión del pdf no accesible.

El adjudicatario asumirá expresamente estos plazos, que estarán sometidos a penalización.

7. PRESENTACIÓN DE OFERTAS. Las ofertas para el presente concurso serán remitidas en dos (2) ejemplares, en un único sobre, antes del día indicado en el anuncio y con la referencia allí citada, a la siguiente dirección:

INSTITUTO PARA LA DIVERSIFICACIÓN Y AHORRO DE LA ENERGÍA Departamento de Contratación, Compras y Servicios. Calle Madera, 8, entrega de paquetería C/ San Roque, 7. 28004 - MADRID Teléfono: (91) 456.49.00 Fax: (91) 523.04.14

Se acompañará cumplimentado el modelo de solicitud que se incorpora a este Pliego como Anexo I. El oferente podrá incluir cuanta información considere oportuna para una mejor evaluación de su oferta, así como para una mejor redacción de los documentos contractuales en caso de adjudicación. La información presentada deberá tener, al menos, y estar estructurada y ordenada de acuerdo a las siguientes secciones:

Sección I.- Descripción Técnica de la oferta.

En este capítulo se incluirá una descripción lo más completa posible de todos los servicios que se incluyen en la oferta, especificando claramente el alcance, que ha de ser al menos, el requerido en los documentos que componen esta petición de oferta. La descripción se completará con catálogos o información de todo tipo que se considere necesaria. Sección II.- Presentación del ofertante. Organización, métodos y medios.

Esta sección contendrá una presentación de la Empresa oferente referente a sus actividades organización, métodos y medios generales, situación económica, etc. También se incluirá, en detalle, la organización, métodos de trabajo y medios con los que el oferente pretende realizar los trabajos, subcontratistas con los que tenga previsto trabajar para el desarrollo del contrato. En particular se definirá la composición del equipo de trabajo previsto, y de los responsables del proyecto para la coordinación directa con IDAE. Sección III. Planificación y plazos

Se indicarán los plazos ofertados teniendo en cuenta lo referido en el punto 6 anterior. Sección IV. Referencias y trabajos similares.

Cada oferente indicará cuantas referencias pueda aportar y ser comprobadas por IDAE, en relación a trabajos similares. Sección V. Conocimiento y aceptación; oferta comercial.

Se presentará documento, convenientemente firmado y sellado, conforme al modelo que se acompaña en Anexo II del presente Pliego.

La validez de la oferta en ningún caso será inferior a tres meses.

8. REQUISITOS Y CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN

Para la selección de la empresa adjudicataria se atenderá a los criterios siguientes:

8.1.- La empresa adjudicataria deberá cumplir los siguientes requisitos:

a) Aceptación sin salvedades de la documentación de concurso.

b) Deberá acreditar su experiencia y conocimiento en la realización de trabajos similares, para lo que aportará una muestra de, al menos, CINCO PUBLICACIONES de más de cien páginas, maquetadas en formato accesible y/o navegable, al menos dos de ellas en lengua inglesa.

c) Deberá acreditar asimismo su conocimiento y capacidad para la realización de trabajos similares en cuanto al número de páginas e ilustraciones, aportando al menos DIEZ (10) REFERENCIAS, comprobables por IDAE, AL MENOS CINCO (5) DE ELLAS EN LENGUA INGLESA, de maquetación de publicaciones con producción de pdf accesibles, en los últimos CINCO AÑOS. Las referencias deberán detallar la fecha de realización, el promotor (público o privado) de los trabajos y el importe asociado a la realización de los mismos.

d) Se deberá aportar un documento por el cual el ofertante nombra y se compromete a tener como responsable de corrección a una persona con conocimiento suficiente de inglés (acreditado nivel C1 o C2 MCER) y formación técnica superior universitaria. Se aportará el currículo de la persona propuesta.

8.2.- La adjudicación recaerá en la oferta, que cumpliendo los requisitos anteriores, alcance la mayor puntuación de acuerdo con los siguientes criterios:

Precio: Se otorgará UN (1) PUNTO por cada UNO POR CIENTO COMPLETO (1%) en que la oferta presentada sea inferior al presupuesto máximo disponible, hasta un máximo de CUARENTA PUNTOS. Para la valoración del precio, y exclusivamente a estos efectos, se atenderá a la siguiente fórmula:

Donde, Pc es el precio a efectos de comparación Pb es el precio del documento básico según la oferta presentada Pf es el precio unitario correspondiente a la supervisión, ajuste y corrección de color por

fotografía Pg es el precio unitario correspondiente a la realización vectorial de una unidad de tabla,

gráfico y cualquier otro elemento gráfico Pbi es el precio unitario por imagen del banco de imágenes. Pp es el precio unitario por página.

(Pb, Pf, Pg, Pbi y Pp son los precios aportados por el oferente, de acuerdo con lo recogido en el anexo II del presente documento).

Si dos ofertas alcanzaran la misma puntuación, se elegirá aquella que presente un precio más bajo.

9. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL A APORTAR

Con anterioridad a la adjudicación, el Departamento de Contratación y Compras de IDAE solicitará al ofertante cuya oferta fuera definida como más favorable (de acuerdo con lo establecido en el anterior punto 8.- Requisitos y Criterios), la siguiente documentación:

Escritura de constitución y estatutos sociales, así como sus posibles modificaciones, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil.

Fotocopia autenticada de la Tarjeta de Identidad Fiscal.

Acreditación de no hallarse incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración señaladas en los artículos 49 y 62 de la Ley de Contratos del Sector Público, mediante declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado (art. 62 LCSP).

Documento que acredite suficientemente las facultades de representación del firmante de la proposición.

Justificantes de estar al corriente de las obligaciones tributarias: alta en el I.A.E. en el epígrafe que corresponda a su actividad así como último recibo, certificado de estar al corriente de pagos con la Hacienda Pública y con la seguridad social de los trabajadores.

Si dicha documentación fuera conforme, se elevará propuesta de adjudicación al Órgano de Contratación.

10. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Por el Contrato a suscribir, el Adjudicatario se obliga a entregar los equipos y materiales, o realizar los trabajos especificados en el pedido, en el lugar indicado, utilizando para ello los medios humanos y materiales que sean necesarios incluido el transporte, e IDAE, por su parte se obliga a pagar el precio establecido en la forma indicada, todo ello con cumplimiento, además de las restantes condiciones fijadas.

11. CONDICIONES DEL PRECIO Y FORMA DE PAGO

Los precios pactados tienen carácter fijo y no revisable durante toda la vigencia del Contrato, y en los mismos se incluyen todos los gastos, impuestos y tasas, con la sola excepción del Impuesto sobre el Valor Añadido, que será facturado reglamentariamente. Los pagos se realizarán mediante transferencia bancaria dentro del plazo de 60 días desde la recepción de la factura correspondiente, si dicha factura fuera conforme al calendario de pagos establecido en el Contrato de Pedido.

12. AVALES

No se contempla la presentación de garantías en forma de aval.

13. PENALIZACIONES IDAE podrá imponer penalizaciones por retraso, en la entrega de suministro o ejecución de los trabajos objeto del Contrato. La penalización aplicable con carácter general es del 5% del importe total del Contrato por cada semana de retraso, a partir de la semana siguiente a la finalización del plazo de entrega.

14. CESIÓN DEL CONTRATO

El Adjudicatario no podrá ceder o transferir el Contrato, ni subrogar a persona alguna, en todo o en parte del Contrato, sin autorización previa por escrito de IDAE.

En todos los casos de subcontratación de trabajos o suministros por parte del Adjudicatario, éste asumirá la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente a IDAE con arreglo a los términos contractuales.

El Adjudicatario vendrá obligado a informar de todas las subcontrataciones que realice relacionadas con la ejecución del presente contrato. Cuando las subcontrataciones afecten al objeto principal del suministro a

ejecutar por el Contratista o el importe de las mismas suponga más del 25% del importe total del contrato, el Contratista vendrá obligado a solicitar a IDAE la aprobación expresa de tales subcontrataciones.

IDAE podrá exigir al Contratista justificación documental de estar al corriente de sus compromisos contractuales con todos los subcontratistas que hayan tomado parte en los trabajos y/o suministros objeto del contrato.

15. RESOLUCIÓN

IDAE podrá resolver el Contrato unilateralmente mediante ejecución escrita, en caso de incumplimiento grave por el Adjudicatario de los plazos de ejecución o entrega o de cualquier otra condición contractual.

16. PROPIEDAD

IDAE adquirirá la propiedad de los trabajos o servicios objeto de este Contrato en el momento de su recepción a plena satisfacción. Cualquier derecho de autor, se entenderá asimismo cedido a favor de IDAE. IDAE o quien él determine, podrá difundir o aprovechar para cualquier medio de información, comunicación pública o reproducción, en cualquier lugar del mundo y sin límite temporal, los resultados o suministros de este Contrato.

El IDAE compartirá de forma solidaria la propiedad de los trabajos y servicios objeto de este contrato, así como la difusión de los mismos con los socios del proyecto enumerados en el epígrafe 1 de este pliego y con EUROSTAT en la forma que ellos establezcan.

17. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

Tanto la información aportada para el adecuado desarrollo del presente servicio, como la generada durante la realización del mismo tendrán el carácter de CONFIDENCIAL y se encontrará sujeta a la normativa vigente en materia de secreto estadístico, no pudiendo ser facilitada a terceros sin el consentimiento expreso y por escrito del IDAE. En tal sentido, la empresa adjudicataria se compromete a suscribir, al inicio de los trabajos, una declaración de confidencialidad.

18. NORMATIVA APLICABLE La contratación del presente servicio se regirá por lo establecido en la documentación del concurso, así como por las instrucciones de contratación de IDAE que podrán consultarse en el perfil del contratante insertado en el sitio Web oficial de IDAE (www.idae.es), así como el resto de disposiciones que resulten de aplicación de acuerdo con lo previsto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), RDL 3/2011 de 14 de noviembre

El conocimiento de las controversias que surjan en relación a la preparación, adjudicación, cumplimiento, efectos y extinción de los contratos formalizados corresponderá a los órganos judiciales del orden jurisdiccional civil (art. 21.2 TRLCSP).

ANEXO I.: MODELO DE SOLICITUD

D/Dña. ________________________________________, en representación de

_______________________________________________ con C.I.F. ________________, en calidad de

___________________________, solicita su participación en el concurso para

_____________________________ ______________________ ________________________

Datos principales de contacto de la empresa

Persona de contacto:

Cargo en la empresa

Dirección completa: CP:

Localidad:

Teléfonos:

Fax:

Correo e-mail:

En _______________________ a __ de__________ de 20__

Firma y sello.

ANEXO II MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN

D/Dña. ________________________________________, con DNI _______________ en representación de la empresa _______________________________________________ con CIF. ________________, en calidad de _____________________, declara conocer y aceptar íntegramente el contenido del Pliego de condiciones para la contratación de la producción de un pdf para el manual de Estadísticas Energéticas del Sector Residencial con referencia PC.12263.02/13, de fecha marzo de 2013.

Igualmente, se compromete, en caso de resultar adjudicatario, a ejecutar los trabajos asociados al citado contrato de acuerdo con los siguientes importes:

Descripción:

Importe

(€)

ELABORACIÓN DE PDF’S SOBRE DOCUMENTO BÁSICO, SEGÚN ESPECIFICACIONES

PRECIO UNITARIO POR PÁGINA, EN CASO DE AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL NUMERO DE PÁGINAS

PRECIO UNITARIO POR SUPERVISIÓN, AJUSTE Y CORRECCIÓN DE COLOR DE FOTOGRAFIA, EN CASO DE AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL NUMERO DE FOTOGRAFÍAS

PRECIO UNITARIO POR GRÁFICO VECTORIAL, TABLA O CUALQUIER ELEMENTO GRÁFICO EN CASO DE AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL NUMERO DE LOS MISMOS

PRECIO UNITARIO POR ADQUISICIÓN DE IMAGEN DE BANCO DE IMÁGENES

Nota: todos los importes serán en Euros, I.V.A. no incluido

El plazo de entrega de los materiales será el que se establece en el Pliego de Condiciones.

Y para que conste firma el presente en ............................................... a ...... de ................. de ........

(firma del representante y sello de la empresa)