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GA DEL SURESTE CARMEN S. A. DE C. V.
PRESENTA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
PLAZA ZENTRALIA CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE
MODALIDAD: PARTICULAR, SECTOR TURISTICO
CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE, JULIO DE 2008.
COPIA
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GA del Sureste Carmen S. A. de C. V.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad
Particular Sector Turístico
Proyecto: Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen,
Campeche
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto 1.1.1. Nombre del proyecto. 1.1.2. Ubicación del proyecto 1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto: 1.1.4. Duración del proyecto: I.2 Promovente. 1.2.1. Nombre o razón social: 1.2.2 Registro Federal de Causantes 1.2.3. Nombre del representante legal: 1.2.4. Cargo del representante legal: 1.2.5 RFC del representante legal 1.2.6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal 1.2.7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones. I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características II.2.2 Programa general de trabajo II.2.3 Preparación del sitio II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto II.2.5 Etapa de construcción II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento II.2.7 Otros insumos II.2.7.1 Sustancias no peligrosas II.2.7.2 Sustancias peligrosas II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto II.2.9 Etapa de abandono del sitio
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II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Inventario Ambiental IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima b) Geología y geomorfología c) Suelos d) Hidrología superficial y subterránea IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre b) Fauna IV.2.3 Paisaje IV.2.4 Medio socioeconómico IV.2.5 Diagnóstico ambiental V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
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VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de vigilancia ambiental VII.3 Conclusiones VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación. VIII.1.1 Planos definitivos. VIII.1.2 Fotografías. VIII.1.3 Videos. VIII.2 Otros anexos.
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
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VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
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Carmen S. A. de C. V.
M.I. A. Modalidad Particular
Proyecto:
Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
1 Sector Turístico
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto:
Se presenta un croquis, donde se señalan las características de ubicación del
proyecto, las localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes
y próximos y vías de comunicación que permiten su fácil ubicación
Núcleos de población cercanos al proyecto: Ciudad del Carmen, Isla Aguada, Puerto Rico. Zona Central: Ciudad del Carmen La estructura urbana de la isla del Carmen se ha desarrollado en forma lineal, con la ocupación prácticamente total de su extremo oeste a partir del eje longitudinal que constituye la carretera 180 y su prolongación en la Av. Aviación. En este eje se localizan los principales centros de actividad urbana: Hidrografía: al norte se ubica el Golfo de México y al sur la Laguna de Términos Vías de comunicación carretera federal 180 tramos. Zacatal-Villahermosa- Ciudad de Carmen-Campeche
Plaza Zentralia,
Ciudad del Carmen,
Campeche
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Carmen S. A. de C. V.
M.I. A. Modalidad Particular
Proyecto:
Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
2 Sector Turístico
I.1.1 Nombre del proyecto
Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
I.1.2 Ubicación del proyecto
Avenida Corregidora-Aeropuerto Internacional en Ciudad del Carmen
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
El tiempo estimado de vida útil del proyecto es de 50 años.
I.1.4 Presentación de la documentación legal:
La Dirección de Consultoría y Desarrollo de Negocios a su vez dependiente de la
Subdirección de Desarrollo y Coordinación de Negocios de la Secretaría de
Comunicaciones y Transporte-Aeropuerto y Servicios auxiliares, mediante subasta
pública nacional 02/07, para el arrendamiento de un terreno con superficie de 91
171.55 m2 destinado a la construcción, cooperación y explotación de un desarrollo
comercial e inmobiliario en el aeropuerto internacional de Ciudad del Carmen,
Campeche, por un período de veinte años a empresa GA del Sureste Carmen S.A.
de C. V.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
GA del Sureste Carmen S.A. de C. V.
Se anexa al presente copia simple del acta constitutiva de la empresa.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
Registro Federal de Contribuyentes: GSC070903QB5
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Carmen S. A. de C. V.
M.I. A. Modalidad Particular
Proyecto:
Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
3 Sector Turístico
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
notificaciones:
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
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PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
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Carmen S. A. de C. V.
M.I. A. Modalidad Particular
Proyecto:
Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
4 Sector Turístico
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
En la zona noreste de Ciudad del Carmen municipio de Carmen estado de
Campeche se ha venido desarrollado de manera paulatina un corredor comercial que
se ubica en el predio que corresponden a la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes y que es administrado por la Aeropuertos y Servicios Auxiliares y que
hoy se han ofertado a diferentes empresas para el aprovechamiento de terreno con
un fin lucrativo y de desarrollo para la comunidad de Ciudad del Carmen, hoy en día
se constata que los establecimientos comerciales instalados han dado respuesta a
las exigencias comerciales y de esparcimiento de la población de Ciudad del
Carmen, sitios como Sport City, Carmen Fun Center, Samborn´s, Centro Comercial
Soriana, Teléfonos de México por un lado y por otro la Plaza Real, Sam´s Club,
Vip´s, establecimientos ubicado dentro de la periferia donde se desarrollara el
proyecto permite ubicar a esta zona de la ciudad como un corredor comercial y de
entretenimiento de excelencia, que han generado una imagen positiva y al mismo
tiempo inversión en infraestructura, empleos generados, impuestos que permiten el
desarrollo económico de Ciudad del Carmen, municipio de Carmen en el estado de
Campeche.
El proyecto es un área comercial que en su conjunto consta de cinco zonas
principales: estacionamiento descubierto, tienda departamental, zonas de cines, zona
de comida rápida, zona de locales comerciales, todas estas comunicadas por plazas
y circulaciones, distribuidas de la siguiente manera:
Estacionamiento.
Con acceso por avenida Isla de Tris, se trata de un estacionamiento a descubierto
con capacidad para para 1,635 automóviles (65 para discapacitados), con islas
jardinadas y plazas descubiertas para acceso al centro comercial.
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M.I. A. Modalidad Particular
Proyecto:
Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
5 Sector Turístico
Planta baja.
Con ocho accesos peatonales del estacionamiento, de los cuales, tres dan acceso a
la tienda departamental y cinco a través de plazas exteriores comunican a igual
número de plazas interiores, para de ahí generar circulaciones interiores,
horizontales a los diferentes locales comerciales,. También por el interior del centro
comercial se tiene acceso a la tienda departamental. En este nivel se encuentran
distribuidos en zonas estratégicas los servicios sanitarios de uso público. Para el
correcto funcionamiento de los locales comerciales de este nivel se han dispuesto
acceso de servicios y pasillos de servicios independientes de público usuario.
Contara con 12 salas de cine tipo estadio de nueva generación, butacas tipo
aviación, reclinables, así como un hotel de 5 niveles.
II.1.2 Selección del sitio
Para el desarrollo del proyecto se analizaron los criterios ambientales, técnicos y
socioeconómicos, considerados para la selección del sitio, estos se describen a
continuación:
Criterio ambiental:
Tomándose en cuenta que el factor ambiental es vital para el desarrollo de cualquier
proyecto este criterio es valorado en función de las condiciones ambientales del área
donde se pretende desarrollar el proyecto, esta ubicado en una zona donde las
condiciones antropogénicas han modificado sistemáticamente el área, la
construcción de vialidades para una mejor circulación vehicular, de plazas
comerciales, de centros educativos y el establecimiento de zonas habitacionales han
generado una imagen plenamente urbanizada.
En el sitio donde se pretende establecer el proyecto se ha desarrollado una
vegetación base de matorrales y pequeños especimenes que no están incluidos en
algún esquema de protección especial.
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M.I. A. Modalidad Particular
Proyecto:
Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
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La fauna en el sitio del proyecto es escasa y por tanto no existe una afectación
mayor ya que la fauna que pueda existir será desplazada hacia otros sitios del área
del aeropuerto internacional.
El conjunto de centros comerciales que incluye: “Centro Comercial Soriana” y
“Centro de servicios, comercial, de negocios y amenidades en ciudad del Carmen,
Carmen, Campeche” y “Plaza Real” evaluados en materia ambiental y autorizados
por la autoridad ambiental facultada para tal caso determino que su construcción y
operación no generará impactos ambientales significativos y son un precedente
técnico y legal que demuestra que proyectos de esa naturaleza pueden
desarrollarse sin afectar de manera negativa al ambiente.
Uno de los ¡problemas severos que afectan a la población en general son los
encharcamientos por las aguas pluviales por la construcción de obras urbanas, en el
caso del presente proyecto se descarta la posibilidad de generar esas problematicas
y producir acumulamientos de agua en virtud de que las aguas pluvilales que se
concentre en el sitio del proyecto serán drenadas de manera natural al suelo y
subsuelo en virtud de que el sitio del mismo no será rellenado con material pétreo,
sino que se toda la infraestructura se montara sobre una estructura de pilotes que
impedirá que el proyecto este de manera directa en el suelo, lo cual permitirá que
exista un drenaje natural al subsuelo son que ello provoque desplazamientos de
agua fuera del área del proyecto.
Criterio técnico
Técnicamente el proyecto surge por la oferta de el arrendamiento de un terreno con
superficie de 91,171.55 m2 destinado a la construcción, cooperación y explotación de
un desarrollo comercial e inmobiliario en el aeropuerto internacional de Ciudad del
Carmen, Campeche, por un período de veinte años.
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Proyecto:
Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
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De igual manera se retoma el antecedente histórico de proyectos similares que se
han desarrollado en esa misma zona no han generado ningún tipo de afectación,
esto indica por una parte que las obras han sido de bajo impacto y por otro que la
autoridad ambiental a evaluado de manera correcta ese tipo de proyectos y con ello
permitido su autorización y aun después de ello se han desarrollado sin que exista
denuncia alguna o evidencia de afectación ambiental.
Criterio socioeconómico:
La finalidad de la política económica de la administración nacional, estatal y
municipal tenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan
mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Mejorar las condiciones de vida y
las oportunidades de todos, especialmente de aquellos que viven en la pobreza, es
un imperativo social. La insuficiencia de recursos económicos y la marginación
impiden satisfacer las necesidades básicas y limitan la participación plena de los
ciudadanos en los ámbitos político, social, económico y cultural. Sin oportunidades
de empleo y de participación plena en la marcha económica del país, no es posible
alcanzar un desarrollo humano integral. La creación de empleos favorece la
estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de
los demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los
recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de
generaciones futuras.
Una economía nacional, estatal y local más competitiva brindará mejores
condiciones para las inversiones y la creación de empleos que permitan a los
individuos alcanzar un mayor nivel de bienestar económico.
Aunado a ello es necesaria la Inversión en capital físico: fomentar una mayor
inversión física, para lo cual se requieren condiciones económicas más competitivas.
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Es por ello que el proyecto que se propone tiene como objetivo la generación e
infraestructura, para con ello la creación de empleos en las diferentes etapas e que
se desarrollara, hoy en día se requiere del establecimiento de este tipo de proyectos
que traerán como consecuencia un mejor de nivel para los habitantes de Ciudad del
Carmen así como un desarrollo económico justo.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto se pretende llevar a cabo en la siguiente ubicación:
Como se muestra en la gráfica el proyecto colinda con lo siguientes predios.
• Al Norte con un área habitacional que corresponde a la colonia Insurgentes
• Al sur con el Centro Comercial Soriana
• Al este con el Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen
1
2
3
4
Centro Comercial Soriana Campus II
Unacar
Aeropuerto Internacional Ciudad del Carmen
Colonia Insurgentes
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• Al oeste con el Campus II escuela de Nivel Medio Superior perteneciente a la
Universidad Autónoma del Carmen.
La poligonal del predio donde se desarrollara el proyecto se muestra en el siguiente
cuadro.
Lado Vértice Norte Oeste Altitud
(MSN)
1 1-2 18º 39`04.7” 91º 48´25.0” 10
2 2-3 18º 39`17.4” 91º 48´36.7” 10
3 3-4 18º 39`19.6” 91º 48´27.3” 10
4 4-1 18º 39´18.5 91º 48´20.4” 10
II.1.4 Inversión requerida
El importe total del capital total requerido para el desarrollo del proyecto es de $
15,000,000.00
El período de recuperación del capital invertido es de 5 años.
Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación ascienden
a la cantidad de $ 200,000.00 y consisten en la renta de sanitarios portátiles durante
las etapas de preparación del sitio-construcción, la instalación de una planta de
tratamiento de aguas residuales durante la etapa de operación, apoyo a autoridades
en proyectos ambientales (conservación de la tortuga marina proponiendo apoyar al
tortuguero de Isla Aguada, , repoblación de cuerpos agua con especies nativas en la
zona laguna de Términos en los sitios done la autoridad ambiental lo indique,
programas de limpieza de playas del municipio de Carmen como es Playa Norte,
Manigua, Puerto Real, programas de reforestación en sitios donde haya habido una
afectación a la masa forestal) esto se coordinara con las autoridades responsables
para proporcionar los apoyos que se consideren necesarios.
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II.1.5 Dimensiones del proyecto
El proyecto se desarrollará en 91,171.55 m2 de terrenos, básicamente los cuales
129,089.04 m2 serán de superficie construida la cual se distribuirá de la siguiente
manera:
Áreas Superficie contruida
(m2)
Estacionamiento para 1,635 automóviles
(65 para discapacitados)
46,461.25,
Circulaciones 3,792.81
Tienda ancla 10,000
Tienda subancla 5,000
Cines 4,936.76
Hotel 1,883.75
Servicios 2,064.07
77 locales comerciales 10,240.10
Comida rápida 360
Se afectara la cobertura vegetal del área del proyecto en un 50% y esta será
sustituida por la infraestructura física de la plaza y por el acondicionamiento arboreo
con especies nativas que reforestaran la zona.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
El predio donde se pretende realizar el proyecto esta ubicado dentro del área de
Asentamientos Humanos y la Reserva Patrimonial del Municipio de Carmen, motivo
de lo anterior el H. Ayuntamiento de Carmen mediante el oficio DDU-05/08-0181.U
de fecha 26 de mayo de 2008, manifiesta a la empresa GA del Sureste S.A. de C. V.
que el uso del suelo tipo plaza que solicitó a ese H. Ayuntamiento es factible para la
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Carmen S. A. de C. V.
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11 Sector Turístico
instalación de locales comerciales, tienda ancla, y subancla, sala de cine, aéreas de
comida rápida, islas jardinadas, áreas de servicio, plazas descubiertas de acceso y
estacionamiento en el predio de 9, 171.5 m2 ubicado en la avenida Corregidora en
Ciudad el Carmen, municipio de Carmen, Campeche.
La Dirección de Desarrollo Urbano, a través de la Coordinación de Planificación
Urbana, mediante oficio 023/07, de fecha 11 de otorga alineamiento ubicado en la
zona 03-001-1-4-16 manzana 030, lote 002, de la avenida Corregidora; documento
emitido por el Arquitecto Álvarez Pool, Coordinador de esa dependencia.
Así mismo la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, a través de la
Coordinación de Catastro, otorga al predio donde se llevará a cabo el proyecto la
clave catastral: 03-001-1-4-16-030-002-00-00-00, documento emitido por el Lic.
Jorge Carlos Cab Nahuat, Coordinador de esa dependencia
El predio de acuerdo a la definición de articulo 7mo de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable no esta considerado como un terreno forestal ni como un
terreno preferentemente forestal.
La grafica que a continuación se muestra permite observar que el área del proyecto
esta considerada como un área de asentamientos humanos (color violeta) esto de
acuerdo al mapa forestal de año 2000 editado por la Comisión Nacional Forestal.
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Carmen S. A. de C. V.
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Por lo anterior no se requiere el cambio de uso de suelo de áreas forestales así como
de selvas o de zonas áridas tal como lo establece en el artículo 28 fracción VII de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y los artículos 5°
inciso O, y artículo 14 de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental.
Los usos del suelo del los predios colindantes se muestran en el siguiente cuadro:
Punto
Cardinal
Establecimiento Uso Compatibilidad
con
colindancias
Norte Colonia Insurgentes Habitacional Compatible
Sur Centro comercial Soriana Comercial Compatible
Este Aeropuerto Internacional Ciudad
del Carmen
Servicios de
transporte áereo
Compatible
Oeste Unidad Académica Campus II
Universidad Autónoma del Carmen
Educativo Compatible
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Carmen S. A. de C. V.
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En el área el proyecto no existen cuerpos de aguas superficiales, sin embargo
aproximadamente a 1,800 metros lineales de distancia se encuentra el arroyo la
Caleta, cuerpo superficial que recorre de forma paralela al mar la Isla del Carmen,
pero que no tiene injerencia alguna con el proyecto.
El proyecto se encuentra dentro del polígono del Área de Protección de Flora y
Fauna Laguna de Términos, y esta ubicado en la unidad 61 zona IV “Desarrollo
urbano y reservas territoriales que comprende los mayores asentamientos humanos
localizados dentro del APFyFLT. Las reservas territoriales para el crecimiento del
área urbana del Municipio del Carmen, las construcciones y estilos arquitectónicos se
ajustarán a lo dispuesto en el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio
del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche,
el 10 de noviembre de 1993.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
En el área donde se pretende desarrollar el proyecto existe el suministro de energía
eléctrica otorgado por la Comisión Federal de Electricidad,
La fuente principal de energía eléctrica para alimentar las instalaciones objeto de
este proyecto, es la Acometida de la Cía. Suministradora (CFE) en 13.2 KV. +.10%,
3F, 3H, 60 Hz., 300 MVA de Capacidad Interruptiva.
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14 Sector Turístico
Existen líneas de alta y baja tensión en el área del proyecto
En lo que respecta al suministro de agua potable el Sistema Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado de Carmen, mediante oficio número RFR/DG-585/07, de
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fecha 11 de septiembre de 2007, otorga a la empresa GA del Sureste Carmen S. A.
de C. V. la factibilidad de suministro de agua potable para plaza comercial;
documento emitido por el L.A.E. Roberto Figueroa Rueda, director de esa
dependencia.
Así mismo en el área del proyecto se cuenta con sistema de transporte otorgado por
parte del Transporte Urbano Municipal y por el Sindicato Único de Trabajadores del
Volante.
Existe servicio de transporte público en el área del proyecto.
El proyecto se encuentra ubicado en la avenida Corregidora y ampliación Isla de Tris,
vialidades que cuentan con cinta asfáltica, camellones y jardineras lo que permite un
transito fluido por esas arterias.
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Proyecto:
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Existen vialidades importantes en el área del proyecto
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17 Sector Turístico
Existen vialidades importantes en el área del proyecto
II.2 Características particulares del proyecto
El proyecto denominado “Plaza Zentralia Ciudad del Carmen, Campeche”, con
pretendida ubicación en Avenida Isla de Tris, sin número, carretera Carmen-Puerto
Real, Ciudad del Carmen, Campeche, con una superficie del predio de 91,171.55 m2,
consta de cinco zonas principales: estacionamiento descubierto, tienda
departamental, zonas de cines, zona de comida rápida, zona de locales comerciales,
todas estas comunicadas por plazas y circulaciones, distribuidas de la siguiente
manera:
Estacionamiento.
Con acceso por avenida Isla de Tris, se trata de un estacionamiento a descubierto
con capacidad para 1,65 autos, con islas jardinadas y plazas descubiertas para
acceso al centro comercial.
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Proyecto:
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18 Sector Turístico
Planta baja.
Con ocho accesos peatonales del estacionamiento, de los cuales, tres dan acceso a
la tienda departamental y cinco a través de plazas exteriores comunican a igual
número de plazas interiores, para de ahí generar circulaciones interiores,
horizontales a los diferentes locales comerciales, . También por el interior del centro
comercial se tiene acceso a la tienda departamental. En este nivel se encuentran
distribuidos en zonas estratégicas los servicios sanitarios de uso público. Para el
correcto funcionamiento de los locales comerciales de este nivel se han dispuesto
acceso de servicios y pasillos de servicios independientes de público usuario.
Estructura
Cimentación a base de zapatas corridas de concreto armado, con varilla de acero de
diferente diámetro apoyada directamente al terreno firme.
La estructura está diseñada a base de columnas, trabes y losas macizas de concreto
armado con varilla de diferentes diámetros, de acuerdo a planos estructurales para la
zona comprendida entre los ejes 2 a 9 y del eje B al H.
El resto de la estructura se compone de columnas, trabes metálicas con losa acero,
de acuerdo al proyecto estructural.
Albañilería, acabados primarios.
Muros de tabique de barro recocido, asentados con mortero cemento arena, con
refuerzo de concreto armado con varillas de 3/8 y estribos de ¼ a cada 15
centímetros. Aplanados finos de mezcla con mortero, cemento, arena, a plomo y
regla.
Pisos: En zonas de áreas rentables, el acabado primario lo constituye la losa en sí, y
en áreas de uso común el acabado final será aplicado directamente sobre la losa de
concreto.
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Proyecto:
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Plafones:
En zonas de áreas rentables, el acabado lo constituye la losa en sí y en áreas de uso
común el acabado primario será a base de falso plafón de tablaroca, según diseño.
Áreas exteriores:
Con formación de tercerías para generar los niveles de estacionamiento, según
proyecto.
Acabados finales.
Muros interiores y exteriores: Sobre los muros de tabique descritos en el concepto
anterior, se colocará como acabado final pastas a bases de resinas epoxicas con
textura y color por definir. En zonas de sanitarios, sobre el aplanado se colocará
cerámica en formato y color por definir.
Pisos interiores y exteriores: Sobre la losa de concreto de colocará recubrimientos
pétreos en formato y color por definir.
En zonas de sanitarios y servicios, sobre la losa de concreto se colocará piso de
cerámica antiderrapante en formato y color por definir. Y en zonas de
estacionamientos, sobre las tercerías conformadas se colocará carpeta asfáltica en
las circulaciones de vehículos, guarniciones de concreto, banquetas de concreto y en
las islas tierra vegetal, para recibir los elementos definidos en la arquitectura del
paisaje.
Plafones: Sobre falso plafón de tablaroca, se colocará pintura vinílica y color por
definir.
Muebles de baño y accesorio.
Sobre cubierta de mármol o balines chicos o similar, llave economizadora elvex de
sensor a batería o similar, tazas para flexómetro, modelo zafiro, en color blanco o
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similar, flexómetro elvex de sensor a baterías o similar, mingitorio niágara con
flexómetro de sensor a baterías o similar. Secador para manos, operado por sensor,
portarrollo de sobreponer marca crisoba o similar, jabonera bobrick de empotrar en
plancha con recipiente de plástico de un litro. Mamparas de acero esmaltado, color
por definir o similar.
Puertas
Puertas de acero Steelcraft, con retardante al fuego por 60 minutos o similar, con
barras antipánico acabadas con laca automotiva con color por definir.
Instalaciones eléctricas
Instalación a base de tubería rígida de pared delgada en diferentes diámetros,
ductería metálica de fierro galvanizado, cajasde registro galbanizada, interruptores
termo magnéticos, cable antiflama de diferentes calibres. Contando todas las
alimentaciones con tierra física a base de cable desnudo.
Instalación hidráulica.
Ramales mixtos de fierro galvanizado y cobre en diferentes diámetros de cuerda a
memoria de cálculo hidráulico, con válvulas de control a cada de una de las áreas
rentables, equipo hidroneumáticos para el suministro de agua potable y equipo de
bombeo duplex para el suministro de agua a los equipos de protección contra
incendios. Los cuales constan de hidrantes con mangueras de poliéster neopreno de
38 milímetros de diámetro y chiflón de niebla, distribuidos estratégicamente en las
áreas comunes.
Instalación sanitaria.
Desagües y bajadas de aguas fluviales en tuberías de PVC de diferentes diámetros
de acuerdo a memoria de cálculo sanitario, con registro de tabique aplanados en su
interior.
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Cancelería.
De aluminio anodizado natural en línea especial con cristal flotado de 6 milímetros
color por definir, de acuerdo a los usos específicos de las diferentes zonas del centro
comercial.
Instalaciones especiales.
Instalación de gas LP o natural con tanque central en caso de ser gas LP y con
alimentación directa en caso de contar con el servicio de gas natural, en ambos
casos el ramáleo interno se hará con tubería de cobre tipo L en diferentes diámetros
reguladores y válvula de control en cada local que requiera de este servicio.
Instalación de sistema de protección contra incendio.
Instalación de sistema de detección de alarma e incendio.
Instalación de retardante de fuego en la estructura de acero.
Instalación de aire acondicionado y suministro de agua helada para los locales
comerciales.
Instalación de circuito cerrado de televisión.
Sistema de automatización para los diferentes equipos o instalaciones.
II.2.1 Programa general de trabajo
Para la ejecución del proyecto se establece el siguiente programa de trabajo a través
de un Diagrama de Gantt en el que se muestran las diferentes etapas, incluyéndose
la etapa de abandono del sitio.
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Etapa/temporalidad (meses)
1-6
7-12
13-18
19-24
25-36
37 mes año 28.
Gestión ambiental y empresarial
Preparación del sitio
Construcción
Operación
Mantenimiento
Abandono del sitio
Para la etapa constructiva se requieren 30 meses (2.5 años) y para la etapa
operativa se contemplan 25 años de vigencia, ambos periodos sujetos a la solicitud
de prorroga si así se considera necesario.
II.2.2 Preparación del sitio Desmonte y desenraíce.
Corte árboles y arbustos, ejecución de la rosa, que consiste en quitar la maleza,
hierba, zacate o cualquier otra clase de residuos vegetales. El desenraíce consiste
en sacar los troncos o tocones, incluyendo su raíz. Cercado o tapiales provisionales,
construir y conservar durante todo el período cercas para evitar la entrada y salida de
personas o trabajadores ajenos a la empresa. Se dejaran en el sitio algunos arboles
que por sus dimensiones y características sean acordes y necesarios dejarlos en pie
si que sean afectados.
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Vegetación en el predio
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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
En el área del proyecto se propone como obra provisional el acondicionamiento de
un comedor para que los trabajadores ingieran sus alimentos, instalaciones
sanitarias portátiles para evitar que realicen sus necesidades al aire libre, así como
un área de resguardo de materiales y de herramientas y equipos construida a base
de maderas y de lamina de cartón petrolizada de 4 x 6 metros, esta obras podrán ser
desmanteladas de manera fácil una vez que las obras constructivas lleguen a su fin.
Así mismo se colocaran contenedores con tapa debidamente rotulados para que se
depositen aquellos residuos que se vayan generando durante las diferentes etapas
del proyecto.
Se instalaran letrinas portátiles para que los trabajadores y empleados puedan
realizar sus necesidades fisiológicas y evitar con ello que estas la realicen al ire libre
y con ello afectaciones al entorno ambiental y social.
II.2.4 Etapa de construcción
Durante la etapa constructiva se llevaran a cabo las siguientes actividades:
Derribado de barda perimetral
Se derribara una barda que delimita el predio con las avenidas prolongación Isla de
Tris y la parte que colinda con la colonia Insurgentes, este es un lienzo que mide 809
metros de largo y 3 metros de altura, fue construida por Aeropuertos y Servicios
Auxiliares como parte de la política de soberanía y de seguridad dada la importancia
que tiene el resguardo de las instalaciones del Aeropuerto Internacional, esto debido
a que persona ajenas a la empresa incursionaban en las noches para arrojar basura.
El derribo de esta barda perimetral se llevara a cabo utilizando equipo pesado, un
tractor con cuchara frontal y un trascavo realizará esta tarea, este material será
utilizado como relleno del predio donde se realizarán las obras constructivas.
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Barda que será derribada
Barda que será derribada
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Construcción:
A continuación le describo el proceso de la obra
I.-Estudio de mecánica de suelos.
Exploración:
Con la finalidad de conocer la estratigrafía del sitio en cuestión, así como las
propiedades físicas y mecánicas de los estratos detectados, se llevo a cabo una
campaña de exploración consistente en la ejecución de sondeos exploratorios mixtos
que se programaron a una profundidad de 35.00 y 40.00 mts.
El sondeo mixto consiste en alternar el muestreo de penetración estándar con el
muestreo inalterado con tubo Shelby.
Análisis geotécnico de la cimentación.
De acuerdo a las formas en que la estructura transmitirá la carga a la cimentación y
tomando en cuenta la carga neta que estas transmiten al suelo de desplante, se
considero como cimentación un sistema a base de una retícula de pilas de concreto
armado, las cuales trabajaran por punta y fricción y estarán desplantadas hasta el
estrato resistente.
II.-Cimentación
Procedimiento constructivo para pilas coladas en sitio.
La perforación deberá llevarse hasta el contacto del estrato resistente, el cual se
encuentra a la profundidad indicada en el estudio de mecánica de suelos.
La longitud final de cada pila quedara definida al momento de realizar la perforación
para el colado, dicha perforación se deberá realizar hasta empotrar las pilas al
menos 1.50 mts. en el estrato resistente.
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Una vez efectuada la perforación y con un tiempo no mayor a dos horas se deberá
de efectuar el colado de la pila.
Previo al colado se colocara el armado en el interior de la perforación.
El colado se llevara a cabo mediante el procedimiento tremie (trompa de elefante)
cuidando que el fondo de la perforación este libre de azolve y que el colado se
realice en forma ininterrumpida, para evitar juntas frías.
Sera necesario dejar una longitud adicional del acero de refuerzo sobre la cabeza de
la pila, la cual servirá para la liga estructural.
Las pilas no deberán desplantarse sobre materiales de diferente compacidad y
resistencia, ya que esto puede provocar asentamientos diferenciales considerables
en la cimentación, y por lo consiguiente un mal funcionamiento de la estructura.
• Procedimiento para la colocación de las vigas portantes recoladas.
Procedimiento constructivo para trabes de liga prefabricadas.
Sera necesario colar sobre cada una de la pilas un dado de cimentación (candelero)
cuidando de dejar los espacios necesarios para el anclaje de las trabes de liga
prefabricadas. De acuerdo con las especificaciones marcadas por el fabricante, las
trabes quedarían con las siguientes marcas:
Trabe portante " TPU " de sección hueca rectangular de 50/56 cm., de concreto
presforzado con concreto de alta resistencia, tamaño máximo de agregado de 3/4",
armada con concreto de refuerzo y preesfuerzo incluye los accesorios necesarios
para su conexión. Trabe de rigidez "TR" de concreto reforzado de sección hueca,
sección 40/60 cm., colada con concreto estructural y acero de refuerzo corrugado fy
= 4200 kg/cm2, estas trabes sirven para dar rigidez a la estructura en el sentido
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perpendicular a las trabes portantes, tomando un porcentaje bajo de la carga vertical,
por lo que esta diseñada para soportar los movimientos sísmicos.
Para la colocación de las trabes portantes "TPU" como las trabes de rigidez se
contara con una grúa hidráulica de 70 ton, por lo que las trabes ya cuentan con sus
ganchos de izaje.
Procedimiento constructivo para losas prefabricadas.
Losas alveolares spancrete, en concreto presforzado, de 1.20 mts. de ancho y 20
cm. de espesor, coladas con concreto de alta resistencia, pre tensados con acero de
refuerzo fpu = 19,000 kg/cm2, este elemento se usa como losa de entrepiso.
Para la colocación de las losas alveolares spancrete se contara con una grúa
hidráulica de 70 ton, por lo que las losas ya cuentan con sus ganchos de izaje.
Estructura
Procedimiento constructivo para las columnas prefabricadas.
Elementos de sección rectangular de concreto reforzado prefabricadas, sección 80 x
100 cm, coladas con concreto estructural, tamaño máximo de agregado de 3/4",
armada con acero de refuerzo f'y = 4200 kg/cm.
Estos elementos se montan en una sola pieza desde cimentación hasta azotea.
Para la colocación de las columnas se contara con una grúa hidráulica de 70 ton, por
lo que las losas ya cuentan con sus ganchos de izaje.
Procedimiento constructivo para trabes prefabricadas.
Trabe portante "TPU " de sección hueca rectangular de 50/56cm, de concreto
presforzado con concreto de alta resistencia, tamaño máximo de agregado de 3/4",
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armada con concreto de refuerzo y preesfuerzo, incluye los accesorios necesarios
para su conexión.
Trabe de rigidez "TR " de concreto reforzado de sección hueca, sección40/60cm,
colada con concreto estructural y acero de refuerzo corrugado fy = 4200 kg/cm2,
estas trabes sirven para dar rigidez a la estructura en el sentido perpendicular a las
trabes portantes, tomando un porcentaje bajo de la carga vertical, por lo que esta
diseñada para soportar los movimientos sísmicos.
Para la colocación de las trabes portantes "TPU" como las trabes de rigidez se
contara con una grúa hidráulica de 70ton, por lo que las trabes ya cuentan con sus
ganchos de izaje.
Procedimiento constructivo para losas prefabricadas.
Losas alveolares spancrete, en concreto presforzado, de 1.20m de ancho y 20cm de
espesor, coladas con concreto de alta resistencia, pretensados con acero de refuerzo
fpu = 19,000 kg/cm2, este elemento se usa como losa de azotea.
Para la colocación de las losas alveolares spancrete se contara con una grúa
hidráulica de 70ton, por lo que las losas ya cuentan con sus ganchos de izaje.
Se pretende la construcción de una plataforma aérea que descanse sobre pilotes
previamente hincados y sobre de esta una amplia cobertura de losa de concreto
sobre estructuras de soporte
Esta forma constructiva tiene como finalidad que el suelo donde se encuentra el
proyecto no sea afectado por la instalación de una estructura de concreto sobre de
este elemento, de tal manera que la construcción se realizara obre el suelo a una
distancia aproximada de 150 centímetros, lo que implica una serie de ventajas
ambientales ya que el suelo no será afectado de manera definitiva, se permitirá la
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infiltración de las aguas producto de las lluvias sin que exista el temor de generar
inundaciones en predios aledaños por que esta misma y de acuerdo a los niveles en
la zona escurrirán de manera natural hacia sus escorrentías normales.
Esta forma de construcción permitirá que algunos ejemplares vegetativos sean
respetados y no afectados en sus procesos de crecimiento natural, asi como algunos
organismos faunísticos en donde se resguardaran dado de que entre el nivel del
suelo y la losa con pilotes existe una distancia de 80 cms, esto permitirá que se
continúen sus procesos naturales
Los pilotes serán hincados a una profundidad de 1.5 metros de acuerdo a lo que
establece la naturaleza del suelo.
Planta baja.
Con ocho accesos peatonales del estacionamiento, de los cuales, tres dan acceso a
la tienda departamental y cinco a través de plazas exteriores comunican a igual
número de plazas interiores, para de ahí generar circulaciones interiores,
horizontales a los diferentes locales comerciales, También por el interior del centro
comercial se tiene acceso a la tienda departamental. En este nivel se encuentran
distribuidos en zonas estratégicas los servicios sanitarios de uso público. Para el
correcto funcionamiento de los locales comerciales de este nivel se han dispuesto
acceso de servicios y pasillos de servicios independientes de público usuario.
Estructura
Cimentación a base de zapatas corridas de concreto armado, con varilla de acero de
diferente diámetro apoyada directamente al terreno firme.
La estructura está diseñada a base de columnas, trabes y losas macizas de concreto
armado con varilla de diferentes diámetros, de acuerdo a planos estructurales para la
zona comprendida entre los ejes 2 a 9 y del eje B al H.
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El resto de la estructura se compone de columnas, trabes metálicas con losa acero,
de acuerdo al proyecto estructural.
Albañilería, acabados primarios.
Muros de tabique de barro recocido, asentados con mortero cemento arena, con
refuerzo de concreto armado con varillas de 3/8 y estribos de ¼ a cada 15
centímetros. Aplanados finos de mezcla con mortero, cemento, arena, a plomo y
regla.
Pisos:
En zonas de áreas rentables, el acabado primario lo constituye la losa en sí, y en
áreas de uso común el acabado final será aplicado directamente sobre la losa de
concreto.
Plafones:
En zonas de áreas rentables, el acabado lo constituye la losa en sí y en áreas de uso
común el acabado primario será a base de falso plafón de tablaroca, según diseño.
Áreas exteriores: Con formación de tercerías para generar los niveles de
estacionamiento, según proyecto.
Acabados finales.
Muros interiores y exteriores: Sobre los muros de tabique descritos en el concepto
anterior, se colocará como acabado final pastas a bases de resinas epoxicas con
textura y color por definir. En zonas de sanitarios, sobre el aplanado se colocará
cerámica en formato y color por definir.
Pisos interiores y exteriores:
Sobre la losa de concreto de colocará recubrimientos pétreos en formato y color por
definir.
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En zonas de sanitarios y servicios, sobre la losa de concreto se colocará piso de
cerámica antiderrapante en formato y color por definir. Y en zonas de
estacionamientos, sobre las tercerías conformadas se colocará carpeta asfáltica en
las circulaciones de vehículos, guarniciones de concreto, banquetas de concreto y en
las islas tierra vegetal, para recibir los elementos definidos en la arquitectura del
paisaje.
Plafones:
Sobre falso plafón de tablaroca, se colocará pintura vinílica y color por definir.
Muebles de baño y accesorio.
Sobrecubierta de mármol o balines chicos o similar, llave economizadora elvex de
sensor a batería o similar, tazas para flexómetro, modelo zafiro, en color blanco o
similar, flexómetro elvex de sensor a baterías o similar, mingitorio niágara con
flexómetro de sensor a baterías o similar. Secador para manos, operado por sensor,
portarrollo de sobreponer marca crisoba o similar, jabonera bobrick de empotrar en
plancha con recipiente de plástico de un litro. Mamparas de acero esmaltado, color
por definir o similar.
Puertas
Puertas de acero Steelcraft, con retardante al fuego por 60 minutos o similar, con
barras antipánico acabadas con laca automotiva con color por definir.
Instalaciones eléctricas
Instalación a base de tubería rígida de pared delgada en diferentes diámetros,
ductería metálica de fierro galvanizado, cajasde registro galbanizada, interruptores
termo magnéticos, cable antiflama de diferentes calibres. Contando todas las
alimentaciones con tierra física a base de cable desnudo.
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Instalación hidráulica.
Ramales mixtos de fierro galvanizado y cobre en diferentes diámetros de cuerda a
memoria de cálculo hidráulico, con válvulas de control a cada de una de las áreas
rentables, equipo hidroneumáticos para el suministro de agua potable y equipo de
bombeo duplex para el suministro de agua a los equipos de protección contra
incendios. Los cuales constan de hidrantes con mangueras de poliéster neopreno de
38 milímetros de diámetro y chiflón de niebla, distribuidos estratégicamente en las
áreas comunes.
Instalación sanitaria.
Desagües y bajadas de aguas fluviales en tuberías de PVC de diferentes diámetros
de acuerdo a memoria de cálculo sanitario, con registro de tabique aplanados en su
interior.
Cancelería.
De aluminio anodizado natural en línea especial con cristal flotado de 6 milímetros
color por definir, de acuerdo a los usos específicos de las diferentes zonas del centro
comercial.
Instalaciones especiales.
Instalación de gas LP o natural con tanque central en caso de ser gas LP y con
alimentación directa en caso de contar con el servicio de gas natural, en ambos
casos el ramáleo interno se hará con tubería de cobre tipo L en diferentes diámetros
reguladores y válvula de control en cada local que requiera de este servicio.
Instalación de sistema de protección contra incendio.
Instalación de sistema de detección de alarma e incendio.
Instalación de retardante de fuego en la estructura de acero.
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Instalación de aire acondicionado y suministro de agua helada para los locales
comerciales.
Instalación de circuito cerrado de televisión.
Sistema de automatización para los diferentes equipos o instalaciones.
El proyecto se desarrolla en aproximadamente 91,171.55 m2 de terrenos,
básicamente de 28,937.39 m2 de locales comerciales, circulaciones centrales,
pasillos de servicios posteriores y subanclas incluyendo zona de comida rápida y
doce salas de cine tipo estadio, todo esto desarrollado en un nivel.
En el proyecto se incluye un almacén departamental en un área de 10 000 m2 en un
nivel.
Dentro de las subanclas se cuenta con área de restaurantes y cafeterías, áreas de
diversiones infantiles y juveniles tipo.
El concepto del proyecto es totalmente orgánico, matizado con un sistema de curvas
en su circulación de manera muy tenue, con acabados de bajo mantenimiento y alta
calidad, colocando en la parte central del mismo a la tienda departamental y las doce
salas de cine en un costado y las tiendas subanclas en los dos extremos de frente.
Dentro del track comercial se van ubicando todos los locales más pequeños con
diferentes destinos y usos, todos ellos alimentados por una circulación trasera de
servicios y de instalaciones.
En cuanto a los acabados generales el sistema de iluminación natural a través de
grandes ventanales laterales a todo lo largo de las circulaciones y vestíbulos, estos
últimos en doble altura en sus accesos.
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35 Sector Turístico
Cada local llevará una punta de agua helada para el aire acondicionado, una
alimentación para el agua potable y una salida de drenaje.
Se recuperará todas las aguas pluviales a través de un sistema de almacenamiento
para uso de riego y sistema contra incendio.
Se diseñarán sistema de almacenamiento de agua independiente para cada
restaurante y cine.
Todos los locales comerciales estarán preparados para una carga de 100 watts por
metro cuadrado, así como la alimentación y el cableado para líneas telefónicas.
Los cines y el centro comercial en general llevarán sistemas y alarmas de
evacuación sonoras y visual, con todos los sistemas de protección contraincendios y
retardadores de flamas.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
La operación del proyecto consistirá en la oferta de servicios y actividades
comerciales, esto se traduce en las visitas que los ciudadano realizarán para asistir a
cada uno de los componentes de la plaza comercial, algunos asistirán de compra a la
tienda departamental y otros locales comerciales, otros al cine para la proyección de
películas, otros asistirán de comensales, la finalidad es prestar un servicio comercial
y d entretenimiento a la sociedad.
Ante la Ley de la oferta y la demanda se establecerán oportunidades para que se
satisfagan una serie de necesidades básicas.
Durante la etapa operativa de la plaza Zentralia Ciudad del Carmen esta programada
la ejecución de un programa de mantenimiento a todos y cada uno de los
componentes de la misma.
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El mantenimiento será en dos vertientes: tipo preventivo y tipo correctivo y
supervisado por personal autorizado por parte de la empresa responsable contratada
y consistirá en:
Revisión del sistema eléctrico.
Se realizará cada seis meses, consistirá en la revisión y en su caso, el reemplazo de
los diferentes tipo de instalaciones como pueden ser: contactos, cableados,
apagadores, equipamiento electrónico, medidores, etc. Así mismo se le dará el
mismo tipo de mantenimiento a toda la subestación eléctrica, teniendo especial
cuidado en la detección de fugas de aceite dieléctrico.
Revisión del sistema hidráulico.
Se realizará cada dos meses en tuberías, llaves, registros, etc. Consistirá en la
revisión de las instalaciones y tendrá la finalidad de evitar fugas.
Revisión del sistema estructural.
Un programa preventivo se aplicará semestralmente a pinturas, resanando, limpieza
de fachadas, etc., y un programa correctivo se aplicará según requerimientos en
reparaciones en las construcciones.
Revisión del sistema sanitario.
Se realizará de manera preventiva el mantenimiento mensual a desagües, coladeras,
bajantes pluviales, cañerías, fosas sépticas, desechos sólidos (fumigación), etc.
Revisión del área de jardines:
El mantenimiento se llevara a cabo mediante podas diarias o semanales, se prevé la
utilización de abono orgánico.
Revisión del sistema de desalojo de aguas pluviales:
Uno de los factores que se ha tomado en cuenta durante la etapa operativa es la del
desalojo de las aguas pluviales, para este caso se utilizará el dren artificial que se
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Proyecto:
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37 Sector Turístico
cuenta en el aeropuerto Internacional de Ciudad el Carmen, este dren tiene la
capacidad de conducir las aguas pluviales a sitios fuera de la central aérea la cual
esta conectada al dren pluvial que entronca con la avenida Isla de Tris y de ahí
enviada por medio de un cárcamo hacia la Laguna de Términos.
Dren pluvial existente
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Dren pluvial existente
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39 Sector Turístico
En relación a esto y para evitar que las lluvias que prevalecen en la región sigan
ocasionando inundaciones en la ciudad, se ha construido por parte del H.
Ayuntamiento de Carmen y Petróleos Mexicanos un sistema de drenajes pluviales.
Este sistema se establece con la finalidad de evitar que durante la temporada de
lluvias, la población y por lo tanto sus actividades se vean afectadas ó retrasadas por
el padecimiento de inundaciones y encharcamientos. Para esto, se construirán obras
de captación, conducción y bombeo de aguas pluviales, que para este caso serán
drenadas por la línea colectora No. 11, la cual conducirá el agua pluvial al cárcamo
de bombeo No. D11, el que a su vez bombeará el agua pluvial a la Laguna de
Términos. Esta línea de descarga tiene su origen en la Av. Periférica Oriente, calle
General Galeana, calle Solidaridad y calle Bellavista recorriendo calles y captando el
escurrimiento superficial correspondiente a la captación de la cuenca definida para
esta línea, conduciendo el flujo hasta el cárcamo No. D11, el cual se localiza en la
calle Bellavista s/n, col. Pedro Sáenz de Baranda, en Cd. del Carmen, Campeche.
En el caso de esta línea de descarga No. D 11, se estima que conduzca un flujo
aproximadamente de 35,140 m3
De igual manera la línea colectora No. 10, la cual conducirá el agua pluvial al
cárcamo de bombeo No. D10, el que a su vez bombeará el agua pluvial al arroyo que
desemboca en la Laguna de Términos. Esta línea de descarga tiene su origen en la
Av. Periférica Norte a la altura de la Av. Justo Sierra y recorre hasta llegar al reloj de
las tres caras sobre la Av. Luis Donaldo Colosio. Recorriendo calles y captando el
escurrimiento superficial correspondiente a la captación de la cuenca definida para
esta línea, conduciendo el flujo hasta el cárcamo No. D10, el cual se localiza en Av.
Luis Donaldo Colosio s/n, col. Benito Juárez, en Cd. del Carmen, Campeche.
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Para este caso las aguas pluviales producto de las escurrentias del sitio proyecto
serán conducidas mediante un proceso de desnivel donde confluyen las avenidas
Isla de Tris y Avenida 31.
Aun sin embargo esta planteada la construcción de una plataforma aérea que
descanse sobre pilotes previamente hincados y sobre de esta una amplia cobertura
de losa de concreto sobre estructuras de soporte que es donde estarán asentadas
las construcciones contempladas en el proyecto.
Esta forma constructiva tiene como finalidad que el suelo donde se encuentra el
proyecto no sea afectado por la instalación de una estructura de concreto sobre el
elemento suelo de tal manera que la construcción sobre el suelo será a una distancia
aproximada de 80 centímetros, lo que implica una serie de ventajas ambientales ya
que el suelo no será afectado de manera definitiva, se permitirá la infiltración de las
aguas producto de las lluvias sin que exista el temor de generar inundaciones en
predios aledaños por que esta misma y de acuerdo a los niveles en la zona
escurrirán de manera natural hacia sus escorrentías normales.
Una vez que se han valorado de que existen esas dos alternativas se pueden
garantizar de que no existirá afectación en el área del proyecto por las aguas
pluviales.
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La grafica muestra los dos propuestas de desalojo de aguas pluviales, mismos que están
conectadas a obras de infraestructura hidráulica.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
Se plantea el uso y funcionamiento de una planta tratadora de aguas residuales que
permita un manejo adecuado de las aguas que se generarán en los diferentes sitios
de descarga, esta planta es el tipo anaerobia a base de reactores anaerobios
híbridos de flujo ascendente (RAHFA) y sus características se mencionan a
continuación:
Cárcamo D 10
Linea de 10
Linea de desague pluvial futura del proyecto
Cárcamo D 11
Cárcamo y línea existente
Dren pluvial existente
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Flujo de diseño:
Flujo promedio diario considerando 16 horas de descarga: 6 Litros Por Segundo.
* Característica del tipo de agua residual a tratar: residual sanitaria.
Al no tener datos de la caracterización del influente, estamos considerando los
siguientes valores típicos promedio de las aguas residuales de origen municipal:
* Concentración:
parámetros INFLUENTE
DBO5 300 mg/L
Sólidos suspendidos totales 260 mg/L
pH 6 - 7
Bajo estas condiciones del influente, el efluente cumplirá con la Norma Oficial
Mexicana NOM-003 ECOL-1997, que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al
público (riego de parques y jardines, campos de golf, fuentes etc.)
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-003 ECOL-1997
PROMEDIO MENSUAL
Coliformes Huevos de Grasas y DBO5 SST
TIPO DE REUSO fecales helminto aceites mg/l mg/l
NMP/100 ml (h/l) mg/l
SERVICIOS AL PÚBLICO
CON CONTACTO DIRECTO 240 ≤ 1 15 20 20
SERVICIOS AL PÚBLICO
CON CONTACTO
INDIRECTO U OCASIONAL 1,000 ≤ 5 15 30 30
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* Los metales citados en la norma y demás parámetros, si se encontraran presentes
en el influente, estarán por debajo de los valores límites permisibles, ya que no son
característicos de las aguas típicas domésticas.
* Se considera que las aguas residuales que serán conducidas al sistema de
tratamiento de aguas residuales no causarán ningún efecto tóxico o inhibidor del
crecimiento de las bacterias.
• El agua tratada además de poderse reutilizar en el riego de áreas verdes,
puede ocuparse para el lavado de patios o banquetas exteriores.
Descripcion del proceso
El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales BioAire incluye las siguientes
etapas de proceso para el tratamiento de aguas residuales, así como de los
sólidos que se generan:
• Tratamiento primario:
◊ Cribado fino a través de una malla estática
◊ Igualación aerobia química e hidráulica
• Tratamiento secundario:
◊ Proceso Biológico Aerobio a través de Bio-Torres
• Filtracion final de agua tratada:
◊ filtración del agua con filtro a presión de grava y arena para remover huevos de
Helminto
• Desinfeccion de agua tratada:
◊ Desinfección del agua con hipoclorito de sodio
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• Proceso de tratamiento de lodos:
◊ Separación de sólidos con placas inclinadas
◊ Estabilización Aerobia de lodos
◊ Acondicionamiento de lodo
◊ Filtración de los lodos a través de un Filtro Prensa
• Control de la planta de tratamiento
• Manejo automático a través de un Panel de Control
Tratamiento primario:
El agua residual entrará a través de una rejilla/colador estática de acero inoxidable
para remover los sólidos suspendidos, los cuales son compuestos importantes
presentes en aguas de tipo municipales que deben ser removidos antes del
tratamiento biológico. Los sólidos removidos serán transferidos automáticamente al
tanque de almacenamiento de lodos y el efluente parcialmente clarificado será
conducido por gravedad a un tanque de igualación con un sistema de aireación para
lograr un mezclado y prevenir condiciones sépticas. Este tanque servirá para lograr
una igualación tanto hidráulica como química. El agua clarificada de este tanque
fluirá por gravedad al sistema secundario de tratamiento biológico.
Tratamiento secundario biológico
El sistema de tratamiento propuesto es un proceso biológico que utiliza Bio-Torres
Aerobias. Los Sistemas con Biotorres están diseñados para el tratamiento de aguas
residuales con sustancias orgánicas disueltas en ellas. Estos sistemas consisten en
dos tanques verticales, totalmente inundados, llenos con empaque de polipropileno.
Este empaque provee una alta área superficial comparada con el volumen de la
Biotorre (95% de espacios vacíos) para proveer un medio sobre el cual crezcan los
microorganismos y sean retenidos sin la necesidad rutinaria de reciclar lodos del
efluente.
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La Bio-Torre Aerobia es un reactor que incorpora biotecnología de película fija y una
ingeniería interna de diseño para alcanzar un ambiente propicio necesario para un
desarrollo de alta eficiencia.
El agua acondicionada se dirigirá a la primera Biotorre donde se inyecta
continuamente aire por la parte inferior de ésta. La Biotorre removerá la mayor parte
de la carga orgánica del agua residual, el agua, de ahí fluirá por gravedad a la
segunda Biotorre, que actúa como pulimento del efluente para alcanzar el porcentaje
de remoción deseado para cumplir con las normas de descarga.
El agua residual proveniente de las Biotorres conteniendo Biomasa acarreada de
éstas fluirá por gravedad al separador de sólidos.
Entre las ventajas con las que cuentan las Biotorres tenemos:
1. proceso con resultados consistentes
2. mínima atención por parte del operador
3. resistentes a choques hidráulicos en el influente
4. ocupa poco espacio
5. los costos de mantenimiento son mínimos
6. es un sistema modular, bajo costo al requerir una expansión futura.
7. no produce malos olores
8. baja producción de lodos
• Clarificador secundario o separador de sólidos con placas corrugadas:
El agua residual de ahí fluirá por gravedad a un Separador de Sólidos el cual utiliza
módulos inclinados de placas corrugadas para una máxima eficiencia. Dentro del
separador, los sólidos sedimentables son removidos y se sedimentan al fondo de
éste.
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De ahí los sólidos son periódica y automáticamente transferidos a un tanque digestor
por una bomba secuencial operada por un timer.
Tanque de estabilizacion aerobia de lodos:
El lodo que se ha sedimentado en el separador de sólidos deberá ser descargado al
compartimiento de retención de lodos. Este compartimiento estará aireado para
acelerar la digestión y eliminar la posibilidad de olores. El compartimiento se usará
para la estabilización de los lodos.
Acondicionamiento y filtracion de lodos:
Debido a que los contaminantes del agua residual se esperan que sean
predominantemente orgánicos, se incluye un tanque batch acondicionador de lodos
para mejorar la eficiencia en la remoción de agua de los lodos.
La preparación del lodo espesado para su concentración se logra una vez que el lodo
del digestor de lodos fluye por gravedad para llenar el tanque batch acondicionador.
Después las sustancias químicas acondicionantes (generalmente cloruro férrico y
cal) son añadidas manualmente al tanque acondicionador y mezclados
uniformemente con el lodo.
Una vez que el lodo está acondicionado adecuadamente, es bombeado a un filtro
prensa para la remoción de agua. La descarga de la torta del filtro prensa será
manual al final del ciclo. La disposición de la torta será por cuenta del cliente. El
filtrado se dirige al tanque de igualación para su tratamiento posterior.
Filtracion final del agua:
El agua clarificada proveniente del separador de sólidos será conducida a un
cárcamo de bombeo de tamaño tal que permita almacenar el agua clarificada durante
el retro-lavado del filtro de grava y arena, con la finalidad de remover los sólidos finos
y huevos de helminto, después de la filtración a presión, en línea se dosificará una
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solución de hipoclorito de sodio a través de una bomba de dosificación para su
desinfección, además, esta bomba será controlada a través de un medidor de nivel
en el tanque de retro-lavado de manera que cuando no exista flujo no se dosifique el
hipoclorito para que no se desperdicie. El retro-lavado del filtro será descargado al
tanque de estabilización de lodos.
Desinfección del agua residual tratada:
El agua proveniente del filtro de grava y arena será desinfectada en línea, a través de
una bomba de dosificación, se alimentará una solución de hipoclorito de sodio.
Panel de control eléctrico:
La planta paquete incluirá un panel de control eléctrico, para manejar la planta
automáticamente, y facilitar su operación.
Lista de equipo
El sistema de tratamiento de aguas residuales aquí descrito constará de lo siguiente:
Tratamiento primario:
Malla estática hydroscreen modelo HS-18 completa, fabricada en acero inoxidable
tipo 304, de 6.63” de diámetro externo para el efluente, salida plana, malla bi-ondular
fabricada en acero inoxidable tipo 304 con una apertura de 0.020”, con caja de
distribución de flujo.
Tanque de igualación y bombeo: tanque construido en concreto armado f ’c = 250
kg/cm2. con capacidad de 85 m3 para recepción e igualación de las aguas por
tratarse
Soplador (para tanque de igualación, lodos, y acondicionamiento del tipo de lóbulos
rotatorios Marca Roots para manejar 70 CFM de aire seco contra una presión de
operación de 5 Puig con accesorios, base, silenciador, filtro a la succión, transmisión,
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guarda para la transmisión manómetro, válvula de alivio, junta de expansión con
motor de, 5 HP
Tratamiento secundario:
( 2 ) BIo-torres Biotec Highstream mod PC-5 tanques construidos en concreto
armado f ’c = 250 kg/cm2. con un volumen total de 28 m3 (por cada torre) barandal,
pasillo, sistema de alimentación y distribución empaque de polipropileno Biocascada
conexiones para el influente/efluente sistema de distribución de aire
Soplador del tanque de las biotorres (1 requerido, 1 EXTRA) del tipo de lóbulos
rotatorios Marca Roots para manejar 220 CFM de aire seco contra una presión de
operación de 5 Puig con accesorios, base, silenciador, filtro a la succión, transmisión,
guarda para la transmisión manómetro, válvula de alivio, junta de expansión motor de
10 HP
Tratamiento de lodos:
SEPARADOR DE SÓLIDOS: con tolva de sedimentación de lodos, construido en
concreto armado f ’c = 250 kg/cm2. 4 paquetes de placas corrugadas (diseño propio,
construidas de plástico reforzado con fibra de vidrio 9.56 m2 de área de superficie de
asentamiento total por paquete de placas.
Filtracion de grava y arena: tipo alta velocidad (Hi-Rate) velocidad de filtración 800
lpm/m2 tanque de acero al carbón incluye bomba de 3 HP 440 V, válvula de tres
posiciones y manifold
Tanque de estabilizacion de lodos: construido en concreto armado f ’c = 250
kg/cm2.con capacidad de 16 m3 sistema de distribución de aire montado en la parte
inferior del tanque
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Tanque de acondicionamiento de lodos: construido en concreto armado f ’c = 250
kg/cm2.con capacidad de 7 m3 agitado con aire
Bomba de remoción de lodos (2): (para el separador sólidos y Filtro Prensa) Modelo
SE Potencia 0.4 HP Paso libre 1.5”, velocidad nominal 1750 RPM Servicio
intermitente 115 volts, 1 fase, 60 Hz Material acero al carbón impulsor en Nylon,
flecha en acero inoxidable 416. sellos mecánicos cerámica-carbón
Esqueleto:
Totalmente construido en placa de acero al carbón, constando de las siguientes
partes:
Cabezal fijo largueros
Cabezal móvil puente
Camaras:
Totalmente construidas en polipropileno tipo C-104, con alimentación central y
descarga en las cuatro esquinas, con charola de goteo y manifold. Torta de 38 mm
de espesor. Cierre hidráulico manual 15 ton.
Incluye juego de lonas en polipropileno, ahuladas en la periferia.
Sistema de desinfección:
Tanque de bombeo construido en concreto armado f ’c = 250 kg/cm2 con capacidad
de 9 m3
Bomba de desplazamiento positivo: Marca Blue and White para tanque de
desinfección capacidad máxima de 150 lt/día cabezal de polipropileno, válvulas
check y diafragma manguera de succión y colador capacidad de ajuste con botón
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Cuarto de maquinas
Construido en tabique rojo precocido, terminado fino aparente, para alojar sopladores
y panel de control eléctrico.
Panel de control electrico:
Tablero de control para intemperie NEMA12 que se compone del siguiente equipo:
Arrancadores termo magnéticos tipo integral c/bobina de control
Relevadores de control para bombas de potencia fraccionaria
Selectores de posición para control del equipo
Lámparas piloto de señalización
Timer de control y graduación
Interruptor termo magnético para control y protección interna
Banco de tablillas para interconexión
Lote de numeración, identificación y cableado de acuerdo a lógica de control
El agua producto del proceso de tratamiento servirá para el riego de las áreas
jardinadas del proyecto, esto en función de el riego de plantas utiliza un alto volumen
de agua por los altos niveles de evaporización.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
En esta etapa se tiene contemplada dar cumplimiento a los términos y
condicionantes establecidas en la resolución ambiental que para tal caso se emita,
cabe hacer mención que las obras a realizar son del tipo permanentes.
Uno de los compromisos puntuales es la elaboración de informes semestrales
durante las etapas preparación del sitio y anuales para las etapas de operación y
mantenimiento de manera sistemática hasta llegar al periodo establecido.
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Una vez que se ha determinado que el proyecto a llegado a su etapa final se realizar
un reporte general a la autoridad ambiental encargada de la vigilancia para cerrar el
expediente del proyecto y no dejar pasivos ambientales que cumplir.
II.2.8 Utilización de explosivos
Durante la ejecución del proyecto no se tendrán que utilizar explosivos.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera
Residuos
En todas las etapas del proyecto se generaran residuos, es uno de los grandes
problemas que existen en la sociedad mundial, la ejecución del proyecto no esta
exento de esta problemática, sin embargo se realizarán las acciones necesarias para
evitar su generación, sin embargo es necesario dale la disposición adecuada, los
residuos generados se enlistan a continuación.
Origen Etapa Tipo Clasificación Forma de
disposición
Disposición
Plaza
Zentralia
Ciudad del
Carmen
Preparación
del sitio
Restos
vegetales,
hojarasca,
raíces, restos
de alimentos
Sólido urbano Bolsas jumbo
de 20 kilos
Relleno
sanitario H.
Ayuntamiento
Botellas de
plástico,
Sólido urbano Bolsas jumbo
de 20 kilos
Reciclaje
Plaza
Zentralia
Ciudad del
Carmen
Construcción Bolsas de
agregados,
pedacearía
de madera,
restos de
alimentos.
Sólido urbano Bolsas jumbo
de 20 kilos
Relleno
sanitario H.
Ayuntamiento
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Botellas de
plástico,
Sólido urbano Bolsas jumbo
de 20 kilos
Reciclaje
Botes de
pintura,
estopas
impregnadas,
lubricantes
Peligroso Contenedor
metalico
Empresa
autorizada or
la Semarnat
para el
manejo
Plaza
Zentralia
Ciudad del
Carmen
Operación Botellas de
plástico,
restos de
alimentos,
papeleria,
cajas de
cartón,
utensilios de
plástico
Sólido urbano Bolsas jumbo
de 20 kilos
Reciclaje
Descargas:
El manejo de las aguas residuales esta considerada únicamente en las etapas de
operación y de mantenimiento, para ello esta contemplado el uso de una planta de
tratamiento de aguas residuales, previo a estas etapas no se generaran descargas
de agus residuales al subsuelo, los trabajadores y empleados utilizarán sanitarios
portátiles que estarán manejados por empresas autorizadas para tal actividad con
ello se evita la orinación y la defecaciòn al aire libre.
Origen Tipo Clasificación Disposición Cuerpo
receptor
Plaza Zentralia Ciudad del
Carmen
Preparación del
sitio
No se realizarán descargas
Plaza Zentralia Ciudad del
Carmen
Construcción No se realizarán descargas
Plaza Zentralia Operación Domesticas Planta de Se utilizarán
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Ciudad del Carmen
Sanitarios (áreas
de alimentos,
cines)
tratamiento para el riego
Plaza Zentralia Ciudad del
Carmen
Mantenimiento Domesticas Planta de
tratamiento
Se utilizarán
para el riego
Emisiones (partículas y ruido)
Durante el desarrollo del proyecto se generaran emisiones a la atmósfera producto
de la combustión del combustible y de la emisión a través del sistema de escapes de
los vehículos a utilizarse, sin embargo estas deberán ser controladas una vez que
de manera periódica se de mantenimiento preventivo o la afinación de los mismos.
La operación de maquinaria y vehículos durante la construcción generará ruido en el
área.
Considerando la baja cantidad de fuentes de ruido en operación simultánea y que el
área es abierta, se prevé que los niveles emitidos no rebasarán los límites máximos
permisibles: 86 dB (A) en vehículos de hasta 3,000 Kg, 92 dB (A) en automotores de
3,000 a 10,000 Kg y 99 dB (A) en automotores mayores a 10,000 Kg. La maquinaria
que se utilice presentará buenas condiciones de mantenimiento por lo que no emitirá
ruido excesivo.
Origen
Tipo Fuente emisión Emisiones
Plaza Zentralia Ciudad del
Carmen
Preparación del sitio Maquinaria Tractor D-10
Motoconformadora
Controladas
(afinación y mantenimiento
preventivo)
Plaza Zentralia Ciudad del
Carmen
Construcción Maquinaria: Rodillo
Vibrocompactadora Grúa Hidráulica
Revolvedora movil
Controladas (afinación y mantenimiento
preventivo)
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54 Sector Turístico
de concreto premezclado
Vehículos: Revolvedora Camiones de
volteo Plaza Zentralia
Ciudad del Carmen
Operación Vehículos: Particulares
Controladas (afinación y mantenimiento
preventivo) Plaza Zentralia
Ciudad del Carmen
Mantenimiento
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Durante todas las etapas del proyecto se dispondrán de manera estratégica en el
predio contenedores con tapa debidamente rotulados de acuerdo al tipo de residuos
solidó (orgánico e inorgánico) para que en ellos se coloquen los residuos que se
generen por parte de los trabajadores y empleados.
Se construirá para tal caso un almacenamiento temporal para que una vez que los
contenedores llenen su capacidad estos sean confinados por al menos dos días para
posteriormente enviarlos a disposición final al relleno sanitario ubicado en el
kilómetro 20.5 de la carretera Carmen-Puerto Real.
Esa contemplado el reciclaje de aquellos residuos que tengan esa característica y
evitar con ellos su disposición final, de esta manera se estaría contribuyendo a
mejorar el ambiente, cabe señalar que esto se realizará durante las etapas
preparación del sitio, constructiva y operativa.
Los residuos peligrosos que se generen serán ubicados en un almacén temporal
construido ex profeso para ello, aun cuando únicamente se generaran durante la
etapa de construcción, se almacenaran en contenedores metálicos y con los rótulos
de residuos peligrosos, estos serán entregados a alguna empresa debidamente
autorizados por la Semarnat.
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55 Sector Turístico
El H. Ayuntamiento de Carmen cuenta con un centro de acopio con una superficie de
27 ha. de las cuales 3 están siendo habilitadas para relleno sanitario y 24 son
tiradero a cielo abierto para la disposición final de desechos sólidos. En promedio se
acopian 12 toneladas diarias de residuos domiciliarios e industriales sin ningún
manejo o clasificación previo y los residuos y desechos hospitalarios e
infectocontagiosos son vertidos a los colectores generales e incinerados previamente
sin algún tipo de procesamiento antes de su disposición final. (COESPO, 2000)
El acopio de basura se realiza a partir de 14 unidades recolectoras y 2
tractocamiones de 30 m3, que se concentran en la Ciudad (COESPO, 2000). El
relleno sanitario de Ciudad del Carmen se encuentra a 19 km de la zona urbana
sobre la carretera Carmen - Puerto Real.
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56 Sector Turístico
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE
SUELO
III.1.-Instrumentos de Planeación vinculantes del proyecto
Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (Convenio de Ordenamiento
Ecológico Territorial del estado de Campeche)
En octubre del 2004 se firmó el Convenio de Coordinación del Programa de
Ordenamiento Ecológico del Estado de Campeche, siendo partícipes instancias del
gobierno federal y estatal. Dicho convenio hace referencia al establecimiento de las
bases y los medios para la instrumentación del proceso de Ordenamiento Ecológico
en el Estado.
Se estableció una vigencia de dos años para dicho convenio; actualmente se
encuentra en periodo de actualización y se tiene contemplado incorporar la
participación de los municipios del Estado, esto agilizará la parte legal de los
Ordenamiento Ecológicos Municipales pues ya no será necesario efectuar un
Convenio de Coordinación para cada municipio, a su vez, se podrá hacer referencia
al Convenio de Coordinación del Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado
de Campeche el cual tendrá validez para la elaboración de los Ordenamientos
Ecológicos Municipales.
Actualmente no existe un Ordenamiento Ecológico Territorial para el estado de
Campeche, es por ello que no se puede referenciar el proyecto con un ordenamiento
de esta naturaleza, si embargo esta en proceso de elaboración para poder ordenar el
suelo con la vocación que este tenga.
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Ordenamiento Ecológico Territorial de Carmen
El Programa Municipal de Ordenamiento Ecológico y Territorial (PMOET) tiene como
propósito principal orientar la planeación del desarrollo, que busca resolver las
diversas problemáticas que experimenta el territorio. Trata de revertir, recuperar y
reorientar el desarrollo más adecuado para el municipio. En síntesis, dicho programa
busca orientar la planeación del desarrollo en un marco de sustentabilidad y con
escenarios viables de corto, mediano y largo plazo.
El PMOET es un estudio mediante el cual se analizan las condiciones económicas,
sociales, urbanas, rurales y medio ambientales, se caracterizan y diagnostican de
manera integral los conflictos territoriales al igual que las áreas susceptibles de
aprovechamiento y aquellas que requieren conservación, restauración y protección.
Los principios rectores o los soportes conceptuales y normativos del PMOET son los
siguientes: integralidad; articulación; participación; prospectiva; equilibrio territorial;
sostenibilidad ambiental y adaptativo. Su procedimiento metodológico esta
compuesto de 5 etapas consecutivas: caracterización; diagnóstico; pronóstico-
prospectiva; propuesta de Modelo y por último su instrumentación.
Cabe resaltar, que el Programa Municipal de Ordenamiento Ecológico y Territorial es
el instrumento normativo básico y constituye el cimiento para la construcción del
Sistema Municipal de Planeación, que permite orientar y regular todas las actividades
en el espacio geográfico-territorial de Carmen, y, corresponde al Instituto Municipal
de Planeación (IMPLAN de Carmen) coordinar las acciones entre los diferentes
sectores y actores del municipio para su construcción e instrumentación.
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58 Sector Turístico
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al Artículo
26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de
acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación.
Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos
nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración
deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una
dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con
los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es
condición indispensable para un bueno gobierno. El Plan establece los objetivos y
estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales,
institucionales y regionales que emanan de éste.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable
para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre
todo, responsables
Está estructurado en cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano
Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y
libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer
el patrimonio de las generaciones futuras.
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Hoy se tiene la oportunidad histórica de impulsar el Desarrollo Humano Sustentable
como motor de la transformación de México en el largo plazo y, al mismo tiempo,
como un instrumento para que los mexicanos mejoren sus condiciones de vida.
La elaboración de este Plan estuvo sustentada en gran medida en la perspectiva del
futuro que queremos los mexicanos a la vuelta de 23 años, de acuerdo con lo
establecido en el proyecto Visión México 2030.
Los objetivos nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo
plasmados en este Plan han sido diseñados de manera congruente con las
propuestas vertidas en el ejercicio de prospectiva.
Visión 2030 es una apuesta común por un Desarrollo Humano Sustentable, una
descripción del México deseable y posible por encima de las diferencias. La imagen
del país en el que deseamos vivir dentro de 23 años da sentido y contenido a las
acciones que como gobierno y como sociedad emprendemos a partir de ahora.
Pretende fomentar un cambio de actitud frente al porvenir y detonar un ejercicio de
planeación y prospectiva que amplíe nuestros horizontes de desarrollo.
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los
recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno
de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno
de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se
puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de
conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados
por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales,
deterioro ambiental y más pobreza.
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Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las
políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas
necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los
del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es necesario
que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y
semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones
posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el
crecimiento de la economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo
Humano Sustentable.
La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las
políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para
el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos
significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la integración
intersectorial. La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el fomento de las
actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión,
producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo
ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales.
Asimismo, se promoverá una mayor participación de todos los órdenes de gobierno y
de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideración del tema ambiental
será un eje de la política pública que esté presente en todas las actividades de
gobierno.
El cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los países. Las
consecuencias de modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no han tomado en
cuenta al medio ambiente, se manifiestan inequívocamente en problemas de orden
mundial como el cambio climático. El Gobierno de la República ha optado por
sumarse a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes acuerdos, entre
los que destacan el Convenio sobre Diversidad Biológica; la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto; el Convenio
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de Estocolmo, sobre contaminantes orgánicos persistentes; el Protocolo de Montreal,
relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono; la Convención de Naciones
Unidas de Lucha contra la Desertificación; la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres; y los Objetivos
del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas. Estos acuerdos tienen como
propósito hacer de México un participante activo en el desarrollo sustentable.
El proyecto tiene congruencia con este instrumento de planeación ya que sienta las
base para el desarrollo económico y por otra la sustentabilidad de los recursos
naturales, tomándose como base que se esta en un área natural protegida y la
socieconomia ambiental juega un papel importante para el desarrollo de Ciudad del
Carmen, Campeche, ya que por un lado permite el crecimiento per capita y por otro
el orden para el manejo adecuado de los recursos naturales, tal como se plasma e el
documento que para tal caso esta sujeto al procedimiento de evaluación, se pretende
contribuir a la economía local con cuidados ambientales que garatizen procesos
limpios en los que el ambiente no pague los beneficios del crecimiento economico.
Plan Estatal de Desarrollo del estado de Campeche 2003 2009
La creación de empleos en la entidad se ha convertido en un verdadero reto, ante la
situación financiera que guarda cada uno de los sectores de la economía;
actualmente la población económicamente activa, es de aproximadamente 252 mil
habitantes, con una tasa de desempleo superior al 4 por ciento. Abatirla se establece
como prioridad inmediata de este Plan Estatal de Desarrollo.
La planeación del desarrollo, en su vertiente económica, es la base para generar
riqueza mediante la consecución de tasas de crecimiento económico sostenido.
Para hacer realidad estas expectativas, es imperativo crear un mayor número de
empleos, posibilitando así el acceso de la población a mejores niveles de bienestar;
esta es la esencia y el fin último de nuestra estrategia de desarrollo.
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La planeación debe considerar la intervención del gobierno para impulsar el proceso
productivo, mediante la aplicación de medidas que faciliten y estimulen la actividad
empresarial, y el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales con principios
de sustentabilidad.
Por ello, se hace imprescindible continuar con la política de desregulación
económica, con vistas al mejoramiento y simplificación progresiva del marco
normativo.
Las áreas naturales protegidas, son zonas donde pueden desarrollarse actividades
que ofrezcan beneficios económicos a los núcleos de población que se asienten en
ellas y sus zonas aledañas.
La iniciativa privada, en coordinación con el Gobierno del Estado, promueven un
proyecto estratégico denominado "Transformando Campeche", que incluye tres
fases: evaluación del desafío económico, desarrollo de estrategias y lanzamiento de
iniciativas de acción.
Esta estrategia de corto, mediano y largo plazo permitirá, a través de sus iniciativas,
integrar las cadenas productivas que serán el detonante de las actividades
económicas del Estado.
Los objetivos de este proyecto complementan las políticas sectoriales que plantea
nuestro Plan Estatal de Desarrollo.
La actividad comercial de la Entidad se ubica en el segundo lugar en importancia,
después del sector primario, como generadora de empleos. En la estructura del
producto interno bruto, la participación del comercio representa casi el doble del
promedio nacional.
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Los municipios de Campeche, Carmen, Escárcega y Champotón, en orden de
importancia, concentran el mayor porcentaje de los establecimientos comerciales, la
casi totalidad del personal ocupado y de los empleos generados.
Los principales problemas que enfrenta la actividad comercial se identifican con la
falta de organización para la adquisición de productos en oportunidad, con las
mejores condiciones de calidad y precio; en la obtención del financiamiento, y con la
modernización, para contar con la infraestructura de apoyo especializada que
propicie su desarrollo.
Para una mejor organización del sector comercial se debe diversificar y ampliar su
orientación local, al mismo tiempo evitar la triangulación en las formas de abasto,
mejorando los canales de distribución y así disminuir el incremento en el costo de los
productos.
Se propone apoyar el abasto satisfactorio de productos básicos, y aumentar el valor
agregado de los productos primarios, en lo que se ha sustentado tradicionalmente el
comercio exterior, (miel, madera, frutas, hortalizas y el camarón), buscando que se
promuevan y desarrollen los demás sectores económicos.
El PEDC 2003-2009 es el instrumento rector de la planeación que coordina y
armoniza las acciones de gobierno en el mediano plazo, y define los retos, objetivos,
políticas y estrategias para alcanzar el desarrollo integral sustentable y equitativo de
la entidad.
La perspectiva de desarrollo económico debe basarse en propuestas que permitan
inducir la reestructuración y expansión de las empresas existentes, facilitar la
formación de nuevos negocios, incluyendo aquéllos que fomenten el autoempleo, y
atraer inversiones. En particular, la generación del empleo es prioritaria dada su
importancia para la consolidación para el patrimonio familiar.
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Uno de los compromisos de mayor relevancia es, sin lugar a dudas, la atención al
empleo, el cual es uno de los garantes de la tranquilidad social y sobre todo, el medio
para la consolidación para el patrimonio familiar.
Desafío en el sector terciario
Elevar los niveles de satisfacción de todos los campechanos en el acceso a bienes y
servicios, ofreciendo más alternativas de mejor calidad y a precios accesibles.
Estrategias
a) Promover la planeación de las actividades comerciales para satisfacer las
demandas de la población.
b) Impulsar la organización del comercio para garantizar el abasto de productos
básicos.
La congruencia del proyecto con el Plan de Desarrollo del Estado de Campeche
estriba en que el Gobierno del Estado; propone la consolidación de un desarrollo
sustentable, que promueva la equidad social, fortalezca la economía, proteja el
ambiente y enaltezca la convivencia política, es por ello que proyectos que estén
sujetos a la normatividad ambiental como el que se presenta tenga también como
objetivo generará un beneficio a la comunidad donde se pretende desarrollar, esto se
transformara en mejorar los niveles de vida de la población de Ciudad del Carmen y
con ello un mejor desarrollo con equidad para garantizar un crecimiento acorde a los
planeamientos sustentables en materia economica y ambiental.
Programa Director Urbano de Cd. del Carmen
El Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen establece los criterios de
planeación de los asentamientos urbanos, considera los programas de regulación de
uso de suelo y administración urbana; destaca, que Ciudad del Carmen tiene
prioridad B cuyo primordial objetivo es lograr el desarrollo equilibrado e integral de
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las actividades urbanas, pesqueras, turísticas y de apoyo a la exploración y
explotación petrolera.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (art. 115) les otorga a los
municipios facultad para controlar y vigilar la utilización del suelo en su jurisdicción
territorial Los municipios tienen facultades para formular planes de desarrollo
urbano, controlar, vigilar el uso del suelo y regularizar la tenencia de la tierra.
El predio donde se pretende realizar el proyecto esta ubicado dentro del área de
Asentamientos Humanos y la Reserva Patrimonial del Municipio de Carmen, aunque
la posesión del mismo esta a favor de la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes, este predio fue dictaminado por el H. Ayuntamiento de Carmen en
pleno usos de sus facultades constitucionales como baldio.
La Dirección de Desarrollo Urbano, a través de la Coordinación de Planificación
Urbana, mediante oficio 023/07, de fecha 11 de septiembre de 2007, manifiesta que
el estado del predio actual es baldío, mismo que solicitó alineamiento ubicado en la
zona 03-001-1-4-16 manzana 030, lote 002, de la avenida Corregidora; documento
emitido por el Arquitecto Álvarez Pool, Coordinador de esa dependencia.
Así mismo la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, a través de la
Coordinación de Catastro, otorga al predio donde se llevará a cabo el proyecto la
clave catastral: 03-001-1-4-16-030-002-00-00-00, documento emitido por el Lic.
Jorge Carlos Cab Nahuat, Coordinador de esa dependencia
Por lo anterior se establece que el proyecto es altamente congruente con la vocación
del suelo.
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Programa de Manejo del Area de Protección de Flora y Fauna Laguna de
Términos.
El Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos presenta un mosaico
de asociaciones vegetales acuáticas y terrestres con alta biodiversidad y un inventario
de alrededor de 374 especies de plantas y 1,468 de fauna, muchas de las cuales han
sido explotadas tradicionalmente desde los tiempos prehispánicos por los pobladores
ubicados dentro del área natural protegida.
La región es parte de un complejo ecológico de la planicie costera que controla los
procesos deltáicos del sistema de ríos Grijalva -Usumacinta, que es el de mayor
volumen de descarga de agua dulce y sedimentos terrígenos hacia el mar en todo el
país. Sus sistemas pantanosos o humedales, junto con los de Tabasco, forman la
unidad ecológica costera más importante de Mesoamérica por su productividad natural
y biodiversidad. La región se encuentra en Campeche, uno de los estados de la
República Mexicana con menor alteración en el uso del suelo, en el que sólo el 38%
de su superficie se encuentra modificada por algún tipo de actividad antrópica.
La región conforma un conjunto de hábitats críticos para especies pesqueras de
importancia comercial como el camarón, el robalo, la corvina, el pargo, entre otros, así
como para especies amenazadas como el mangle, la cigueña jabirú, el halcón
peregrino, cocodrilo, manatí, mapache, ocelote, jaguar y las tortugas marinas. Cabe
señalar que estas últimas se encuentran en veda total y la región de Términos es una
zona de anidamiento de gran importancia no sólo para ellas, sino también para
diversas especies migratorias, como el pelícano blanco y diversos patos.
La urbanización, industrialización, agricultura, navegación, alteración del régimen
hidrológico de la cuenca del Río Grijalva-Usumacinta, la extracción de hidrocarburos y
la actividad pesquera ilegal y legal, son los principales factores económicos que
influyen en la distribución y permanencia de los hábitats críticos y que limitan o
favorecen la productividad biológica, afectando la vida silvestre.
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Está catalogada como un área prioritaria para la conservación, se ubica en la zona
costera del Estado de Campeche, entre el Río San pedro y San Pablo, al occidente y
el área de drenaje del estero Sabancuy, en los Municipios de Carmen, Palizada y
Champotón. Sus coordenadas geográficas son: 18º03’27”, 19º10’35’’ de Latitud Norte
y 92º28’38” y 91º03’16” de Longitud Oeste. Abarca una superficie de 705,016.5125
hectáreas.
Fue establecida con el carácter de Área de Protección de Flora y Fauna la región
conocida como “Laguna de Términos”, según el decreto firmado por el Ejecutivo
Federal el 5 de junio de 1994 y pu publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6
de junio de 1994.
El proyecto se encuentra dentro del polígono del Área de Protección de Flora y
Fauna Laguna de Términos, y esta ubicado en la unidad 61 zona IV “Desarrollo
Urbano y Reservas Territoriales que comprende los mayores asentamientos
humanos localizados dentro del APFyFLT. Las reservas territoriales para el
crecimiento del área urbana del Municipio del Carmen, las construcciones y estilos
arquitectónicos se ajustarán a lo dispuesto en el Programa Director de Desarrollo
Urbano del Municipio del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.
El Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de
Términos tiene un carácter estratégico, de tal forma que las acciones en él
contenidas serán pautas a seguir en los planes de desarrollo de los niveles de
gobierno involucrados. Ello conducirá a mantener el interés y la disposición actuales
de los habitantes en la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales
del área de protección.
La integración de este documento ha requerido un gran empeño de concertación y
coordinación y, sobre todo, de la buena voluntad y los esfuerzos individuales e
institucionales de los miembros de los diversos sectores que participaron en su
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elaboración demuestran el alto interés que se tiene por esta región. Los aspectos
positivos y negativos que se derivan del proceso podrían ser tomados muy en cuenta
por las instancias correspondientes en el Planteamiento y apoyo de futuras áreas
protegidas.
De acuerdo al Programa de Manejo del Area de Protección de Flora y Fauna Laguna
de Términos para la unidad 61 respecto a los asentamientos humanos aplican los
criterios 12, 14 15, que establecen lo siguiente:
12.- Para las áreas de crecimiento de la Ciudad del Carmen aplicarán los criterios
establecidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen,
publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10
de noviembre de 1993.
14.- Se promoverá el establecimiento de un sistema de planeación del crecimiento
urbano de los núcleos ejidales y demás comunidades rurales existentes dentro
del APFyF, definidas conjuntamente entre las autoridades locales y el Consejo
Consultivo y del ANP.
15. Se promoverá la reubicación de los basureros ya existentes.
Y que para el proyecto únicamente aplica el criterio 12, en virtud de que los criterios
14 y 15 se refieren a otros aspectos que no tiene aplicación al proyecto, esto permite
establecer una congruencia con el Programa de Manejo el Area de Protección de
Flora y Fauna Laguna de Términos, debido a que como se plantea en el criterio 12
las áreas de crecimiento de la Ciudad del Carmen aplicarán los criterios establecidos
en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen, publicado en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993,
debido a que la Dirección de Desarrollo Urbano, a través de la Coordinación de
Planificación Urbana, mediante oficio 023/07, de fecha 11 de septiembre de 2007,
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manifiesta que el estado del predio actual es baldío, mismo que solicitó alineamiento
ubicado en la zona 03-001-1-4-16 manzana 030, lote 002, de la avenida Corregidora;
documento emitido por el Arquitecto Álvarez Pool, Coordinador de esa dependencia
y la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, a través de la Coordinación de
Catastro, otorga al predio donde se llevará a cabo el proyecto la clave catastral: 03-
001-1-4-16-030-002-00-00-00, documento emitido por el Lic. Jorge Carlos Cab
Nahuat, Coordinador de esa dependencia
III.1.-Instrumentos Normativos vinculantes del proyecto
a) Leyes
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
La base Constitucional que regula la preservación y restauración del equilibrio
ecológico y la protección del ambiente, se encuentra en el artículo 27 constitucional,
párrafo tercero, el cual concede a la Nación el derecho para imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en
beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de
apropiación con objeto de cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado
del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana.
En consecuencia se dictarán las medidas necesarias para preservar y restaurar el
equilibrio ecológico.
En el entendido que el articulo 4 Constitucional establece que toda persona tiene
derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, es por ello
que proyecto pretende dar cumplimiento a lo que establece la carta magna al
realizarse actividades que no tengan impacto negativo sobre el ambiente y privar a
los habitantes de esta ciudad de gozar de un ambiente sano en el cual pueda
desarrollar sus actividades sin perjuicio de verse afectados e su calidad de vida.
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Ley de Planeación
Establece las normas y principios básicos conforme a los cuales se debe realizar la
planeación nacional del desarrollo, así como sentar las bases de integración y
funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación.
Asimismo, establece que los municipios, en los términos de las leyes federales y
estatales, estarán facultados para formular, aprobar y administrar la zonificación y
los planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creación y administración
de las reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus
jurisdicciones territoriales e intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra
urbana.
Esto se conjuga en lo que se establece el articulo 115 Constitucional fracción V en
donde los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas,
estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
De esta manera el H. Ayuntamiento de Carmen en pleno usos de sus facultades
Constitucionales a través de la Dirección de Desarrollo Urbano, manifesto a través
de la Coordinación de Planificación Urbana mediante oficio 023/07, de fecha 11 de
septiembre de 2007 que el estado del predio actual es baldío, mismo que solicitó
alineamiento ubicado en la zona 03-001-1-4-16 manzana 030, lote 002, de la avenida
Corregidora; documento emitido por el Arquitecto Álvarez Pool, Coordinador de esa
dependencia.
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71 Sector Turístico
Así mismo la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, a través de la
Coordinación de Catastro, otorga al predio donde se llevará a cabo el proyecto la
clave catastral: 03-001-1-4-16-030-002-00-00-00, documento emitido por el Lic.
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Lo anterior manifiesta la congruencia de este ordenamiento con la realización del
proyecto, al estar ubicado en un predio donde la autoridad municipal permite el
desarrollo de este.
Ley de Aguas Nacionales
Su objetivo es regular la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y
calidad para lograr el desarrollo integral sustentable.
Dentro de esta ley se contempla establecer una comisión encargada de promover el
aprovechamiento de aguas residuales de los sistemas de agua potable y
alcantarillado, que podrán realizar los municipios, los organismos operadores o por
terceros; así como la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en
actividades industriales, de acuicultura, turismo y otras actividades productivas.
Esa Ley es aplicable al proyecto y de ahí su vinculación y congruencia al tener que
darse cumplimiento a lo que se establece en su articulo 86 fracción III ya que en este
se establece vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que
deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de
jurisdicción federal, de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes
nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el
subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;
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72 Sector Turístico
En este caso esta planteado el establecimiento de una planta de tratamiento de
aguas residuales que provienen de las fuentes de generación de estas con ello se
previene y controla la descarga de aguas residuales hacia el subsuelo y con ello
evitar la contaminación del manto freático.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Medio Ambiente
Esta Ley establece las bases para definir los criterios y principios de Política
Ecológica Nacional, crear y decretar Áreas Naturales Protegidas, la protección de la
Flora y la Fauna Silvestres y Acuáticas, el aprovechamiento racional de los recursos
naturales; la prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo; lo
relativo a las manifestaciones de impacto ambiental, imponiendo medidas de
seguridad y sanciones administrativas.
Plantea que en las áreas naturales protegidas no podrá autorizarse la fundación de
nuevos centros de población, y determina qué áreas son propicias para el
crecimiento de éstos, además fomenta la mezcla de los usos habitacionales con los
productivos que no representen riesgos o daños a la salud de la población y evitar
afección a la áreas con alto valor ambiental.
Para la regulación ambiental de asentamientos humanos, las autoridades de la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en la esfera de su
competencia, promoverán la utilización de instrumentos económicos, fiscales y
financieros de política urbana y ambiental, para inducir conductas compatibles con la
protección y restauración del medio ambiente y con un desarrollo urbano
sustentable.
Esta Ley es congruente y vinculante con el proyecto que se pretende realizar ya que
las obras y actividades que se pretende realizar están contempladas en el articulo 28
fracción XI, que establece que quienes pretende realizar obras y actividades en
àreas naturales protegidas deberán presentar una manifestación de impacto
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73 Sector Turístico
ambiental para ello es vinculante con lo que establece en el articulo 30 que para que
obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados
deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual
deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así
como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y
reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Ley de Asentamientos Humanos
Esta Ley establece las Normas para planear y regular el ordenamiento territorial de
los asentamientos humanos; determina la fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población; define los principios para determinar las
provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios que regulan la propiedad
en los centros de población, con la concurrencia de los tres niveles de gobierno,
considerando además de utilidad pública la preservación del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente.
Corresponde a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las
siguientes atribuciones:
n Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los
centros de población.
n Celebrar con la Federación, las entidades federativas, otros municipios o los
particulares, convenios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen
los objetivos y prioridades previstos en los planes o programas municipales de
desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven.
También señala que la fundación de centros de población deberá realizarse en
tierras susceptibles para el aprovechamiento urbano, evaluando su impacto
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74 Sector Turístico
ambiental y respetando primordialmente las áreas naturales protegidas, el patrón de
asentamiento humano rural y las comunidades indígenas.
Debido a que el proyecto se pretende llevar a cabo en la reserva territorial del
municipio de Carmen se da vista y cumplimiento a lo que establece esta Ley ya que
de esta manera se regula el uso el suelo para actividades de tipo antropogénicas en
lo que a asentamientos humanos se refiere.
b) Reglamentos
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.
El Ejecutivo Federal faculta a la Secretaría Medio Ambiente y Recursos Naturales a
n Autorizar la realización de obras tanto públicas como privadas reguladas por este
reglamento; emitir dictámenes de impacto ambiental en materia forestal por
regiones, ecosistemas definidos o especies vegetales determinadas, de
conformidad con los previsto por la LGEEPA y la Ley Forestal.
n Promover y solicitar a las Secretarías de Agricultura y Recursos Hidráulicos y de
Pesca (actualmente SAGARPA) la realización de estudios de impacto ambiental
previos al otorgamiento de las autorizaciones que expidan para la realización de
actividades de su competencia que puedan causar desequilibrio ecológico.
n Determina los procedimientos a que se deberán sujetar los interesados en la
realización de obras o actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos;
obligándolos a presentar ante la Secretaría de Desarrollo Social una
Manifestación de Impacto Ambiental, o en su caso, un informe previo a la
realización de sus obras o actividades.
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Establece que deberán de contar con la autorización previa de la institución
correspondiente, cuando se pretendan realizar actividades en Areaa Naturales
Protegidas competencia de la federación, que para el caso el presente proyecto este
requiere sujetarse al procedimiento de evaluación del impacto ambiental, tal como lo
establece el articulo 5 fracción XI y con ello dar cumplimiento a lo que se establece
en el articulo 9 en donde los promoventes deberán presentar ante la Semarnat una
manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que
ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se
solicita autorización. anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos
correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la
Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo.
El proyecto es vinculante con este ordenamiento por que dio cumplimiento ante la
Semarnat a lo que establece este reglamento entregando en tIempo y forma los
requerimientos para que el mismo pueda ser evaluado en materia de impacto
ambiental.
c) Normas Oficiales Mexicanas
NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 6 de enero de 1997 y entró
en vigor el día 7 de enero de 1997. Esta norma se complementa con la aclaración
publicada en el mismo medio de difusión del día 30 de abril de 1997.
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Durante la operación del proyecto se generarán aguas residuales que tienen su
origen en los sanitarios, cocinas que contienen sustancias jabonosas
Las aguas con características residuales serán canalizadas hacia la planta de
tratamiento instalada para dar una mejor calidad previo al proceso de disposición
final será utilizada para actividades alternas.
NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores
en circulación que usan gasolina como combustible.
Durante las actividades programadas, la maquinaria y equipo que se utilicen
durantes las diferentes etapas y operación, deberán estar en máximas condiciones,
ya que el proceso de combustión, provocaría un aumento en la emisión de gases y
humos a la atmósfera debido a una mala combustión. Por la ubicación del proyecto,
los vientos que azotan la Isla reduciría la emisión de gases y humos que se generen
hacia la atmósfera, los cuales por el efecto de los vientos dominantes tendrán una
mayor dispersión manteniendo una buena calidad del aire y no rebasa los limites
máximos permisibles que establece la norma.
NOM-042-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno y
partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en
planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de
combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los
mismos con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 Kg.
La maquinaria pesada utilizada en las etapas de preparación del sitio, construcción y
operación que utilice la empresa para la actividad del sadblasteo, deberán de
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observar lo que señala la presente norma referente a la emisión de monóxido de
carbono y óxidos de nitrógeno, los motores de los vehículos deberán estar en buenas
condiciones y utilizar combustible que tengan una menor concentración de plomo y
azufre.
NOM-043-SEMARNAT-1993 que establece los niveles máximos permisibles de
emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
Durante las actividades de preparación del sitio y operación del proyecto los
equipos que se utilicen generarán gases y humos hacia la atmósfera debido a la
combustión del equipo. Proporcionando un servicio oportuno a la maquinaria, estas
emisiones serán poco significativas, mismas que no afectarán a los habitantes de
fraccionamientos cercanos al proyecto, ni a los bienes nacionales ni a algún recurso
natural que sea vulnerable a esta emisión de partículas y humos.
NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad a la ambiente.
Los vehículos y equipos automotrices que se utilicen durante las diferentes etapas
del proyecto, no deberán recibir servicio de mantenimiento en especial el cambio
de aceite lubricante y de combustión, aditivos y combustibles dentro del área. Se
colocarán letreros con señalamientos y colores llamativos, que indiquen “queda
estrictamente prohibido la realización de estas actividades en el sitio del proyecto”.
Todos los residuos peligrosos serán depositados en tambores metálicos y en sitios
bajo un manejo adecuado en un almacen temporal de residuos peligrosos y
posteriormente entregados a empresas autorizadas para al fin.
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NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas
y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición
Debido a que sitio del proyecto se ubica dentro del área urbana de Ciudad del
Carmen y por lo tanto adyacentes a unidades de vivienda, se deberán respetar los
limites máximos que establece la presente norma en cuanto a la emisión de ruido
derivado de las diferentes etapas de este proyecto. La maquinaria que será utilizada
durante los procesos constructivos deberá apegarse a este ordenamiento utilizando
para ello los escapes cerrados y en horarios diurnos para eviatar afectaciones a
terceros.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL
PROYECTO
IV.1 Delimitación del área de estudio
La ciudad es un ecosistema artificial integrado por diversos sistemas que interactúan
para lograr su funcionamiento. Cuando se presentan factores que provocan
desajustes en la estructura de alguno de estos sistemas útiles, se requiere de
mecanismos de adaptación y cambio que establezcan nuevas formas de desarrollo.
(Rubio, 1991)
Sin embargo, si las condiciones económicas y políticas necesarias para esta
transformación no se presentan, la ciudad puede alcanzar un nivel máximo de
soporte, a partir del cual, da inicio su proceso de obsolescencia.
Diversas corrientes teóricas han puesto en duda la existencia de un tamaño óptimo
urbano, a partir del cual un centro de población es ineficiente e indeseable para la
vida humana, la realización de las actividades económicas y el ambiente natural.
Bajo la concepción de que, no obstante los problemas que puedan derivarse de una
concentración creciente, la continuidad de este proceso parece indicar que los
beneficios que produce son mayores a los costos en los que deriva. (Goodall, 1977)
Por otra parte, la aptitud para absorber más habitantes sin detrimento de los niveles
de bienestar y calidad de vida alcanzados, debe sustentarse en la planeación para el
desarrollo urbano. Dicho campo de conocimiento y actuación, tiene como finalidad
anticipar las demandas de la población para reorientar las estrategias hacia la
satisfacción oportuna de las necesidades e impedir con ello, que se originen o
acentúen problemas económicos, sociales, ambientales, políticos y culturales, que
rebasan la capacidad de respuesta de la gestión municipal y de estudiosos en la
materia.
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En este contexto, el traslado y/o expansión de la industria petrolera es un factor
externo que altera las formas económicas y sociales del espacio que le alberga, que
debe ser controlado para alinear esta transición hacia el fortalecimiento y desarrollo
de una región y no, para contribuir con su saturación y deterioro.
El análisis de absorción y capacidad de soporte de las ciudades susceptibles de
cambio como Carmen representa el punto de partida de la planeación del impacto de
Pemex.
La evaluación de ésta capacidad urbana, reconsidera el estudio y conjunción
de los principales factores que soportan la estructura urbana como es suelo,
equipamiento, infraestructura y vivienda, priorizando en el análisis del territorio
susceptible a ser urbanizado, toda vez que la zona en estudio es parte integral
de la unidad ecológica costera más importante de Mesoamérica, por su
productividad natural y biodiversidad (SEMARNAP, 2000).
El proyecto se desarrollará en aproximadamente 91,171.55 m2 de terrenos,
básicamente locales comerciales, circulaciones centrales, pasillos de servicios
posteriores y subanclas incluyendo zona de comida rápida y doce salas de cine tipo
estadio, hotel todo esto desarrollado en un nivel.
b) factores sociales (poblados cercanos);
El proyecto se encuentra inmerso dentro de la localidad de Ciudad del
Carmen, Campeche, la cual cuenta con todos los servicios básicos, así como
una amplia gama de servicios de tipo esparcimiento y recreación, así como la
interacción de la industria petrolera y la pesquera, las localidades cercanas al
proyecto son Isla Aguada, Sabancuy, Puerto Rico, Atasta, San Antonio
Cárdenas y Nuevo Progreso.
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c) usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de
Desarrollo Urbano aplicable para la zona (si existieran)
Respecto a la congruencia del uso del suelo con respecto al Programa
Director Urbano de Ciudad del Carmen Campeche el predio donde se
ejecutara el proyecto se encuentra en una zona considerada corredor urbano
(C6) y donde se permite el establecimiento de centros comerciales.
En función de ello el H. Ayuntamiento del Municipio de Carmen, a través
Coordinación de Planificación Urbana dependiente de la Dirección de Obras
Públicas y Desarrollo Urbano, emitió el oficio DDU-005/08-0181.U fechado el
26 de mayo 2008, en el que establece la congruencia del proyecto con el uso
del suelo en Ciudad del Carmen, Campeche.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
La zona de estudio, se ubica sobre una zona de clima Cálido, que más en
específico, es de tipo Cálido Subhúmedo con Lluvias de Verano, de mayor
humedad, con una oscilación térmica entre 5 y 7°C y una marcha de tipo
Ganges [Aw2(w)(i’)(g)] (Figura IV.2). De forma General, el clima Cálido
Subhúmedo es el que abarca mayor superficie estatal, poco más de 92% de la
entidad; comprende desde el límite con los estados de Yucatán y Quintana
Roo hasta Ciudad del Carmen, en sentido este-oeste, y de unos cuantos
kilómetros al sur del linde boreal con Yucatán a la frontera con la República de
Guatemala, en dirección norte-sur. En la zona están establecidas las
poblaciones de Calkiní, Hecelchakán, Tenabo, Hopelchén, Campeche,
Champotón, Escárcega, Xpujil, Candelaria y Ciudad del Carmen; en ella la
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temperatura media anual va de poco más de 24ºC en el sureste, donde se
encuentran los terrenos de mayor altitud (400 m aproximadamente), a cerca
de 28ºC en la faja costera; la temperatura media del mes más frío es de 18ºC
o más.
La precipitación total anual varía de 800 mm en el norte y noreste a menos de
2 000 mm en los alrededores y el sureste de Ciudad del Carmen. Hacia las
inmediaciones de la Laguna de Los Términos, se observan tres diferentes
variaciones de clima: a) clima cálido subhúmedo intermedio con lluvias en
verano (Aw1(w)) en Isla Aguada, frente a la Boca de Puerto Real; b) clima
cálido subhúmedo con mayor humedad (Aw2(w)) en la zona que rodea a la
Laguna de Términos, incluyendo la Isla del Carmen, y c) clima cálido húmedo
(el más húmedo de los subhúmedos) con abundantes lluvias en verano (Am(f))
en la zona de Palizada, Pom-Atasta hasta el Río San Pedro (INEGI. Carta
Estatal de Climas, escala 1:1 000 000; SEMARNAP/INE. Programa de Manejo
de la Zona de Protección de Flora y Fauna. Laguna de Términos).
Fenómenos climatológicos
Nortes.
Este tipo de sistemas se originan en Canadá y en el centro de los Estados
Unidos, durante en Otoño e Invierno; Éstos sistemas son típicos de alta
presión. En las primeras etapas permanecen en latitudes altas, propiciando las
bajas temperaturas, posteriormente se trasladan hacia el Sur y el Sureste
afectando el Golfo de México, cuando el Norte no cuenta con suficiente
fuerza, se atenúa por el efecto de las aguas cálidas del Golfo; por el contrario
provoca el desarrollo de vientos fuertes, sin una dirección específica.
Posteriormente se manifiesta con vientos constantes del Norte o Noroeste, con
nubes cumuliformes por el contacto del aire frío con el caliente, originando
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intensas precipitaciones; cuando se forman las nubes estratiformes las lluvias
son de menor intensidad, por lo tanto, se puede decir que los nortes son
sistemas que causan descensos térmicos, fuertes vientos del norte, el oleaje
ó marejada. Tienen buena influencia en las actividades agrícolas y efectos
contrarios en las actividades náuticas y turísticas.
Tormentas tropicales
Los fenómenos atmosféricos más severos que se dan en el área de estudio,
son los frentes fríos y los estos últimos, en su carácter de perturbaciones,
depresiones y tormentas tropicales, se observan de manera aislada durante
los meses de Junio a Octubre. Una depresión tropical, se caracteriza por
vientos máximos, con velocidades menores o iguales a 63 km/h y 118 km/h.
Para conocer el comportamiento de las Tormentas eléctricas, Granizadas y
Niebla, se utilizó la información compilada por la estación Meteorológica Cd.
del Carmen (0-4007), en un periodo de 10 años (1967, 1970, 1972, 1973,
1989-1993 y 1996) (Tabla IV.1) (IMTA, 2000. ERIC II para Windows).
Tormentas eléctricas.
La zona de estudio se considera como de de baja susceptibilidad, si se toma
en consideración que únicamente se han presentado 2 días con dicho
fenómeno en un transcurso de 10 años. No obstante, por la cercanía del
predio de interés a un ambiente marino, así como de las dinámicas
biogeoquímicas que ello conlleva, se infiere una susceptibilidad media a
moderada de tormentas eléctricas con influencia directa sobre el área de
interés.
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Granizadas.
La zona de estudio se considera como de baja a nula susceptibilidad a
granizadas, pues en un periodo de 10 años, no se presento ningún día con
dicho fenómeno meteorológico.
Niebla y Bruma
La zona de estudio y sus áreas aledañas, se consideran como de nula
susceptibilidad a niebla, ya que en un periodo de 10 años, no se tiene ningún
día registrado con dicho fenómeno meteorológico; no obstante, la zona de
estudio y sus áreas aledañas, son altamente susceptibles a Bruma, pues
existe en la zona una alta evapotranspiración.
Huracanes.
La zona de estudio y sus áreas aledañas, se consideran con susceptibilidad
alta a moderada a fenómenos meteorológicos de tipo huracán y tormentas
tropicales. Históricamente, existen registros de impactos de dichos fenómenos
sobre Cd. del Carmen.
La principal temporada de huracanes se observa de Mayo a Noviembre
originados generalmente al este del Mar Caribe en el Océano Atlántico, y que
viajan hacia el oeste rumbo al Golfo de México, la Florida, la costa del este de
los Estados Unidos de Norteamérica o se disipan al llegar a las frías aguas del
Atlántico norte. La mayor parte de estos fenómenos generados en esta zona,
adquieren grandes magnitudes debido a que se desplazan grandes distancias
sobre las cálidas aguas del Atlántico tropical, que entre otros factores
alimentan de energía a dichos fenómenos y sus efectos suelen ser
devastadores para las zonas que son alcanzadas
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Los fenómenos meteorológicos más catastróficos con base en la Intensidad
del Ciclón tropical ocurrieron en septiembre 15 de 1988 y octubre 01 y 15 de
1995.
El Huracán más catastrófico fue el Gilbert que alcanzó una velocidad máxima
de 295 km/h, registrado en el mes de septiembre de 1988.
No se pude descartar y señalar los daños provocados por el ciclón Roxana,
que ocasiono importantes averías en la línea de costa desde Campeche, hasta
Cd. del Carmen.
Temperatura
Durante el período de 1972 a 2007, la media del promedio anual fue de 27.2
°C, mientras que el promedio anual de las temperaturas máxima y mínima fue
de 35.8°C y 18.6°C, respectivamente. Mensualmente, la temperatura máxima
varía entre 40.3°C (mayo) y 32.4°C (diciembre), mientras que la temperatura
mínima fluctúa entre 22.2°C (mayo) y 13.7°C (diciembre). Los valores de
temperatura ambiental presentan, en general, un patrón estacional, ocurriendo
los valores máximos durante la época de secas y los valores mínimos durante
la época de nortes.
Evaporación
El promedio anual de evaporación registrada para esta área fluctúa entre
114.0 y 153.0 mm/mes. No parece existir un patrón estacional para este
parámetro, sin embargo los valores máximos se registran en agosto.
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Vientos dominantes
a) Régimen de Vientos
En la región existen dos sistemas de vientos dominantes. De octubre a febrero
los vientos son del Noroeste y su velocidad promedio es ligeramente mayor a
8 m/segundo.
Estos se forman por el movimiento de masas de aire frío y seco, provenientes
de la porción continental de Estados Unidos y Canadá, que interaccionan con
las masas de aire marítimo tropical propias del Golfo de México.
La interacción de ambas masas de aire provoca una frontogénesis durante la
época de nortes. La mayor parte del resto del año, existe un sistema de brisa
marina con vientos, predominantemente del nor-noreste y este-sureste. La
velocidad promedio de estos vientos varía entre 4 y 6 m/segundo. La brisa
marina refleja la influencia regional del régimen de vientos. Se registra mínima
existencia de vientos del Suroeste.
Precipitación pluvial
La precipitación en la región ha variado, durante el período comprendido de
1972 a 2007, de 1,686 a 2,399 mm/año. Estacionalmente, el aumento de la
precipitación, a lo largo del año, se inicia en junio, cuando sobrepasa los 100
mm/mes, y se mantiene en ese rango hasta octubre-noviembre, periodo que
se considera como la época de lluvias. En la región se observa una ligera
disminución en la precipitación durante los meses de noviembre a febrero
(época de nortes) y se registran los valores mínimos de febrero a mayo, época
que se considera como de secas.
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La información de Precipitación, se obtuvo de la misma estación y temporalidad de
Temperatura, obteniendo lo siguiente:
La precipitación media anual es de 1,429.4 mm, con una oscilación anual en el orden
de los 210.7 mm, de sus medias mensuales. Los registros históricos con datos
extremos, muestran que 1962, fue el año más seco con una media anual de 640.4
mm, mientras que 1989, ha sido el más lluviosos con 2,032.4 mm. La temporada de
lluvias en la zona de estudio y áreas aledañas es de Verano y culmina la temporada
a principios de Otoño con la máxima precipitación; los meses de Junio, Julio Agosto y
Septiembre (el de mayor humedad), muestran datos de precipitación media mensual
de 212.2mm, 211.7 mm, 204.7 mm y 244.3 mm, respectivamente. Octubre con una
precipitación de 175.8 mm, marca el final de la época de lluvia. Por su parte, la
temporada considerada como seca, se presenta a finales del Invierno y principios
Primavera, donde Febrero, Marzo (el más seco) y Abril, tienen registros de 33.6mm,
24.7mm y 30.6 mm, respectivamente. Es importante el mencionar, que el
comportamiento de precipitación es de tipo irregular, con variaciones abruptas,
principalmente hacia el inicio y término de la época de lluvia (Tabla IV.2) (CNA.
Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm. En INEGI, en línea).
A manera de conclusión, se tiene que considerando los patrones anuales de
temperatura ambiente, precipitación y régimen de vientos, han sido determinadas
tres épocas climáticas. Época de lluvias, de junio a octubre; Época de Nortes, de
octubre a febrero, caracterizada por vientos del norte acompañados con lluvias
ocasionales y, Época de Secas, de febrero a mayo.
b) Geología y geomorfología
La zona de estudio tuvo su origen en la Era Cenozoica, Más en específico,
pertenece a una Planicie costera con origen en el Cuaternario.
Litológicamente, el área de interés, se ubica en una zona de material de tipo
Litoral Q(li); no obstante, la porción Este de la isla, presenta material de tipo
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Palustre Q(pa) y aluvial Q(al) (INEGI. Carta Geológica. Ciudad del Carmen.
E15-6, escala 1:250 000)
Conceptualmente, la descripción de las unidades litológicas indica que tienen
las siguientes características:
a) El suelo de Litoral (li), es una unidad constituida por sedimentos no
consolidados del Reciente; se encuentra formada principalmente por
fragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino; están sujetas a la
acción constante del oleaje. En algunos puntos, forma ondulaciones de baja
amplitud a lo largo de la línea costera y en los márgenes de la Laguna de
Términos;
b) el suelo Palustre (pa) es una unidad formada por extensas planicies de lodo
y pantano con concentraciones de manglar. Está constituida principalmente
por arcillas, limos, arenas y materia orgánica; estos sedimentos están poco
consolidados y son de Color Oscuro;
c) El suelo aluvial (al), unidad poco consolidada formada por gravas, arenas,
limos y arcillas, ésta última con propiedades plásticas y cierto contenido de
materia orgánica (INEGI. Carta Geológica. Ciudad del Carmen. E15-6, escala
1:250 000).
Rendzinas.- Son suelos con capa superficial rica en materia orgánica que
descansan sobre roca caliza; Además se le caracterizan por ser suelos arcillosos y
no muy profundos de alta fertilidad para la agricultura. Su susceptibilidad a la erosión
es moderada y es el tipo que predomina en el Municipio en un 34 por ciento de la
extensión territorial.
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Gleysol.- Se encuentra en la mayoría de los climas, en zonas donde se acumula y
estanca el agua, al menos en época de lluvias. Su vegetación natural es de pastizal y
con zonas de cañaveral y tular, son suelos pocos susceptibles a la erosión. Su
superficie representa el 26 por ciento del total de la superficie del Municipio.
Vertisol.- Son suelos muy duros, arcillosos y masivos, frecuentemente son negros y
rojizos, de vegetación natural variada con una baja susceptibilidad a la erosión,
aunque representan problemas por arcilloso, son buenos para la agricultura y
representan un 16 por ciento de la superficie Municipal.
Litosol.- Son los suelos sin desarrollo con roca dura a escasa profundidad con
características muy variadas. Se presentan en climas cálidos o templados, su
susceptibilidad a la erosión es moderada y abarca un 13 por ciento de la extensión
del Municipio.
Regosol.- Estos tipos de suelos se caracterizan por no presentar capas distintas. Son
claros y se pueden presentar en muy diversos tipos de vegetación, además se
parecen a la roca que le dio origen y dependiendo del terreno donde se encuentra es
susceptible a la erosión. Ocupa el 07 por ciento de la superficie del Municipio.
Luvisol.- Son suelos de climas templados o cálidos lluviosos y se caracterizan por
sus acumulaciones de arcilla en el subsuelo, son rojos, claros, y moderadamente
ácidos con una alta susceptibilidad a la erosión. Ocupa solo un 04 por ciento de la
superficie Municipal. (H. Ayuntamiento de Carmen, Campeche, 2004).
Características Fisiográficas del Área.
La zona de estudio forma parte de la Provincia Fisiográfica Llanura Costera del Golfo
Sur. Esta provincia comprende las regiones costeras de los estados de Veracruz y
Tabasco en las que abundan suelos aluviales profundos, ya que en esta zona tienen
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su desembocadura al Golfo de México algunos de los mayores ríos de México, como
son el sistema Grijalva-Usumacinta, el Coatzacoalcos y el Papaloapan.
La estratigrafía del área donde se desarrollara el proyecto esta compuesto de la
siguiente manera:
1er sondeo (hotel)
1er estrato Arena fina arcillosa color gris, suelta, su espesor es de 0.80 m.
2do estrato Arena fina limosa color crema, su espesor es de 2.0 m.
3er estrato Arena fina limosa gris claro, muy compacta espesor de 1.20 m.
4to estrato Arena limosa fina limosa colr gris oscuro espesor de 4.20 m.
5to estrato Arena gruesa limosa color gris claro, espesor de 3.0 m.
6to estrato Arena limosa fina color gris claro, muy compacta espesor de 0.80
Nivel de aguas freática se detecto a los 0.95 m. de profundidad
2do sondeo (plaza)
1er estrato Arena mediana limosa color crema su espesor es de 0.10 m.
2do estrato Arena fina limosa color crema, su espesor es de 2.50 m.
3er estrato Arena fina limosa gris crema, muy compacta espesor de 1.20 m.
4to estrato Arena limosa fina limosa color gris claro espesor de 4.80 m.
5to estrato Arena gruesa limosa color gris claro, poco compacta espesor 1.80 m.
6to estrato Arena limosa fina color gris claro, muy compacta espesor de 0.90
Nivel de aguas freática se detecto a los 0.60 m. de profundidad
3er sondeo (estacionamiento)
1er estrato Arena fina arcillosa suelta, espesor de 0.50 m.
2do estrato Arena mediana limosa color crema, su espesor es de 1.90 m.
3er estrato Arena mediana limosa gris claro, muy compacta espesor de 0.60 m.
Nivel de aguas freática se detecto a los 0.40 m. de profundidad
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91 Sector Turístico
4to sondeo (estacionamiento)
1er estrato Arena fina arcillosa suelta, espesor de 0.40 m.
2do estrato Arena mediana limosa color crema, su espesor es de 1.20 m.
3er estrato Arena mediana limosa color crema, medianamente compacta
espesor de 1.80 m.
Nivel de aguas freática se detecto a los 0.50 m. de profundidad
5to sondeo (estacionamiento)
1er estrato Arena fina arcillosa suelta, espesor de 0.20 m.
2do estrato Arena mediana limosa color crema, su espesor es de 1.20 m.
3er estrato Arena mediana limosa color crema, medianamente compacta
espesor de 1.20 m.
4to estrato Arena limosa fina color gris claro, espesor de 0.60 m.
Nivel de aguas freática se detecto a los 0.50 m. de profundidad
6to sondeo (cines)
1er estrato Arena fina arcillosa suelta, color gris espesor de 0.40 m.
2do estrato Arena gruesa limosa color crema, medianamente compacta su
espesor es de 1.20 m.
3er estrato Arena gruesa limosa color gris claro, medianamente compacta
espesor de 2.40 m.
4to estrato Arena limosa fina color gris claro, espesor de 6.0 m.
5to estrato Arena limosa fina color gris claro, espesor de 2.40 m.
Nivel de aguas freática se detecto a los 0.40 m. de profundidad
• Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio Con relación a este punto, se tiene la referencia de estudios geotécnicos y de
perforación exploratoria, realizados por diferentes empresas, los cuáles
describen las características litológicas del piso, el suelo y el subsuelo
marinos. Los estudios geotécnicos consistieron en sondeos llevados a cabo
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en diferentes zonas de la Sonda de Campeche, los cuáles determinaron tres
cuerpos litológicos con diferente compacidad y son los siguientes: �de 0 a 7,3
mts., Del fondo marino: Arcilla de consistencia muy blanda a blanda, con
valores de resistencia al corte menores a 1,2 ft/m2 (1,2 a 2,5 ft/m2). De 7,3 a
19,5 mts., Del fondo marino: Arena fina carbonácea y silícea de consistencia
media (con valores de resistencia al corte de 2,5 a 5,0 ft/m2), compacta con
valores de densidad relativa para suelos granulares carbonáceos de 65 a 85%,
�de 19,5 a 121 Mts. Del fondo marino.
Arcilla firme a muy firme con valores de resistencia al corte de 5,0 a 20,0
ft/m2.�A partir de los 121 m de profundidad que limitan este último cuerpo
litológico, se tiene una columna estratigráfica de más de 6 000 m, de
formaciones sedimentarias marinas calcáreas y terrígenas El suelo y subsuelo
marinos se componen completamente de rocas sedimentarias terrígenas por
lo que se puede afirmar que existe una secuencia incompetente al esfuerzo
ondulatorio, que es provocado por los movimientos telúricos de baja intensidad
que ocurren en la región.
De los eventos registrados por el Servicio Sismológico Nacional, 23 ocurrieron
cerca del área de estudio y se dividen en: 8 que corresponden a la región
costera de Tabasco, 3 a la región Laguna de Términos y 12 a la parte de la
plataforma continental donde se localiza la Bahía de Campeche.
De acuerdo con los datos registrados, las tres regiones presentan diferente
frecuencia en la ocurrencia de los eventos sísmicos, en contraste, presentan
una uniformidad en la magnitud, la cual es muy baja, oscilando entre 3,5 y 4,8
en la escala de Richter (IV en escala de Mercalli) y con epicentros detectados
en las costas de los estados Guerrero y Chiapas. De manera concreta, no se
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tiene conocimiento de los efectos provocados por los sismos en el mar.
Riesgo sísmico En esta zona también se ubican: La falla transformante
Motahua - Polochic, la zona sísmica proximal de Chiapas, la falla del Istmo y la
zona de domos salinos del Golfo de México y de la Cuenca Salina del Istmo,
en tierra. Mota - Palomino y Cruz - Reyna, 1991, desarrollaron el plano donde
se muestra que la zona de estudio es una zona de riesgo medio, ya que en
ella regularmente ocurren sismos de magnitud III y IV. Por su parte Figueroa
(1969), en su carta sísmica de la República Mexicana, ubica el área de la
Sonda de Campeche dentro de una zona penesísmica donde los eventos
sísmicos son de frecuencia muy baja. Deslizamientos, derrumbes,
hundimientos y otros movimientos de tierra o roca. Generalmente los
fenómenos meteorológicos son la causa de los eventos geológicos que se han
registrado en el subsuelo marino. Sin embargo, existen trabajos de
investigación que los insertan en el marco geológico (Ortiz et al., 1992).
Estos eventos son:�
Movimientos tectónicos diferenciales Del Jurásico al Reciente, la sal ha tenido
un papel relevante, unas veces intrusionando la columna sedimentaria hasta el
piso marino y otras, desplazándose horizontalmente, actuando como
lubricante en las fallas que provocan movimientos tectónicos de bloques en
distancias del orden de mm/a�o. Esto, influye en la formación de drenajes
submarinos, formación de ca�ones y abanicos aluviales, causantes del
asolvamiento y erosión del piso marino. �Corrientes de lodo en el fondo marino
Con las corrientes marinas asociadas a una morfología de drenaje y abanicos
aluviales submarinos, es factible que ocurran fenómenos de sedimentación
alta, removilización de carga, formación de cayos y migración de sedimentos
en el fondo marino. �Subsidencia El área heredó del Cenozoico una morfología
de cuencas sedimentarias marginales de terrígenos. Con abundante
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acumulación de sedimentos, compactación diferencial y fallas de crecimiento
además de domos salinos, que ocasionan hundimientos o levantamientos, que
se reflejan en el piso marino, los cuales dieron lugar a la formación de bancos
y cayos en sedimentos recientes.
Por su parte, Dunbar y Sawyer (1987), calcularon la subsidencia tectónica total
del Golfo de México, asignándole al área de estudio un valor de 4 mm/a�o;
tomando en cuenta la batimetría, la profundidad del basamento y el modelo de
densidad de los sedimentos. Posible actividad volcánica En el suelo de toda el
área (terrestre y marina), no se tienen registros de bancos de rocas ígneas
extrusivas de tipo eruptivo volcánico. En la columna estratigráfica mostrada en
los pozos de diferentes campos, tampoco se han registrado coladas de lava o
piroclásticos. A nivel Mesozoico se han detectado capas de bentonita,
producto de alteración, posiblemente de cenizas volcánicas del Cretácico,
completamente sepultadas bajo el Cenozoico. El edificio volcánico más
cercano a la zona de estudio es el volcán Chichonal, localizado en el estado
de Chiapas. Dicha distancia permite despreciar sus efectos de siniestralidad
para la zona de estudio en él caso de que ocurra una erupción. Por su parte,
Mota - Palomino y Cruz - Reyna (1991) en su “Plano de Zonas Susceptibles a
Vulcanismo“, muestran que en el área existen pocas posibilidades de aparición
de un edificio volcánico.
Hidrología
En cuanto a Hidrología se refiere, los ríos, lagos, lagunas y esteros sobre el territorio
de Campeche abundan en la porción sur y suroeste, mientras que van disminuyendo
hacia el norte, debido a la rápida filtración del agua del subsuelo. Así se tiene que el
sur y suroeste de Campeche se encuentran dominados por un exceso de agua
debido al gran número de ríos que atraviesan la zona. Las corrientes de esta área
pertenecen a distintas cuencas, la mayor de estas es la del sistema Grijalva-
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Usumacinta, seguido por las cuencas del río Candelaria, la del río Chumpán y la del
río Mamantel
Del sistema Grijalva-Usumacinta, el río que más afecta es el Bajo Usumacinta, un río
con gran cantidad de meandros y con tendencia a cambiar de cauce, lo que ha
ocasionado su bifurcación múltiple. El río Palizada —afluente del Usumacinta— en
su parte baja es relativamente más caudaloso, aunque estrecho, con numerosos
meandros, y corre a través de un terreno aluvial bajo y pantanoso cubierto de
exuberante vegetación; recibe las aguas del arroyo Blanco, sigue su curso hasta
unirse con el río Viejo Palizada, para desembocar en la Laguna del Vapor, donde
también lo hacen las peque�as corrientes de los ríos Del Este, Pi�as y Marentes que
finalmente salen por la barra de Boca Chica a la Laguna de Términos.
El río San Pedro y San Pablo es otro brazo que deriva del río Usumacinta, aguas
abajo de la población de Jonuta en Tabasco, el cual desemboca en el Golfo de
México. El río Champán queda aislado por una llanura, se forma por la unión de
varios arroyos siendo los principales el Salsipuedes, San Joaquín y Piedad, corre en
dirección sur-norte y desemboca en la Laguna de Términos por la boca de
Balchacah.
El río Candelaria se forma en la República de Guatemala en la región del Petén, con
una trayectoria general de sur a norte. Ya en Campeche recibe por su margen
derecha al río Caribe, y desemboca en la Laguna de Pargos, la que más abajo
desagua en la Laguna de Términos. El río Mamantel desemboca en la Laguna de
Panlau y presenta durante su recorrido un drenaje deficiente sobre la superficie del
terreno (véase tabla 1.3 y 1.5).
La última cuenca importante es la del río Champotón que se encuentra al norte de la
Laguna de Términos, prácticamente en el centro del Estado. Al igual que el
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Mamantel fluye sobre suelo calizo, con un curso corto y sin afluentes, desembocando
en el Golfo de México.
El resto de las corrientes situadas en el centro y sureste del Estado son temporales,
pues sólo llevan agua en los períodos de lluvias. Otro rasgo importante es el que
conforman las pequeñas lagunas que rodean a la Laguna de Términos, formando en
conjunto el sistema lagunar más importante del país; de oeste a este, se tiene el
siguiente orden: Atasta, Pom, Puerto Rico, del Este, del Vapor, del Corte, Pargos y
Panlau. La formación de estas lagunas ha ocurrido durante los últimos 5 mil a�os,
sobre todo por la acumulación de sedimentos acarreados por los ríos, lo que ha
provocado la formación de barreras arenosas alrededor de las depresiones del
terreno
Hacia el noreste de este sistema se ubica el estero de Sabancuy formado por
barreras de arena y manglar. Finalmente existen en el sur de Campeche una serie de
depósitos de agua que se originan durante la temporada de lluvias y son conocidos
en la región como aguadas, akalchés o lagunas. Estos depósitos ocupan las partes
bajas del terreno, alimentados por los arroyos que aparecen en la misma temporada
húmeda y que ahí desaguan. La mayor parte de las aguadas desaparecen cuando
pasan las lluvias. Los que mantienen sus aguas permanentemente son las lagunas
Noh (Silvituc), Nohá, el Chama-há y la Misteriosa.
IV.2.2 Aspectos bióticos
BIodiversidad
La gran biodiversidad del estado de Campeche ha sido objeto de variados e
importantes estudios e investigaciones, de acuerdo con Sosa et al (1985) la etnoflora
de la Península de Yucatán se integra por 1,936 especies, de las cuales 938
(48.45%) se registran en Campeche. Por su parte, INEGI reporta la existencia de
diez tipos de vegetación: selva alta perennifolia, selva mediana subperennifolia,
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selva mediana subcaducifolia, selva baja perennifolia, selva baja subperennifolia,
selva baja caducifolia, vegetación de dunas costeras, manglar, tular y popal); cuatro
sistemas de uso de suelo: pastizal cultivado, agricultura de temporal, agricultura
nómada en selva mediana subcaducifolia y en selva mediana subperennifolia,
agricultura de riego y cinco diferentes tipos de hábitat: lagunas, lagunas costeras,
esteros, islas/cayos, y áreas sin vegetación aparente
De acuerdo con Flores Villela y Gerez (1988), Campeche ocupa el decimosexto sitio,
en el plano nacional, en lo referente a diversidad de vertebrados terrestres (ver mapa
de áreas naturales protegidas). Esta biota representa el mantenimiento de la muy
particular unidad ecológica que es la Península de Yucatán.
a) Vegetación terrestre La vegetación del predio corresponde a:
El Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos tiene un amplio
mosaico de asociaciones vegetales terrestres y acuáticas tales como vegetación de
dunas costeras, manglares, vegetación de pantano como tular, carrizal y popal, selva
baja inundable, palmar inundable, matorral espinoso inundable, matorral inerme
inundable, vegetación riparia, selva alta-mediana y vegetación secundaria, además
de la vegetación de las fanerógamas permanentemente inundadas como son los
pastos marinos.
Todas estas asociaciones vegetales han generado una alta diversidad, para la cual
se reportan al menos 84 familias con un total de 374 especies, de las cuales tres
especies están catalogadas como Amenazadas (Bletia purpurea, Bravaisia
integerrima, B. tubiflora); una en Peligro de Extinción (Habenaria bractescens), y
otras cuatro tienen requerimiento de Protección Especial (Rhizophora mangle,
Avicennia germinans, Laguncularia racemosa,
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Vegetación de Dunas Costeras. La región de la Laguna de Términos se considera el
límite septentrional de distribución geográfica para algunos elementos florísticos de
las dunas costeras, entre los que se pueden citar: Coccoloba humboldtii,
Schizachyrium scoparium var. littoralis y Panicum gouini. Fitogeográficamente, esto
es muy importante dadas las condiciones climáticas y edáficas propias de esta área
(INE, 1997).
Vegetación secundaria.-El municipio del Carmen ha sufrido a través de los a�os una
disminución de la cubierta vegetal causada por el desarrollo de la agricultura, la
ganadería y el desmonte forestal, y representan las principales formas de destrucción
directa de la vegetación. De esta manera se amplían las áreas de vegetación
secundaria, lo que hace más fácil de apreciar y evaluar el deterioro de las
comunidades naturales.
Estas actividades antropogénicas han propiciado la escasez de ciertas plantas al
ejercer una presión selectiva sobre ellas y la abundancia o invasión de otras menos
importantes.
El predio donde se pretende realizar el proyecto muestra evidencia de gran actividad
humana y la presencia de la gramínea Paspalum sp. Su presencia es relevante en
zonas con abundante humedad, de hecho la superficie del predio esta colonizada por
esta especie en la superficie total.
En el área de los 91,171.55 m2 es posible observar especies faunisticas
denominadas almendro, guayabillo (Eugenia acapulcensis), flamboyan, sakmul,
palo de tinto (Haematoxylum campechianum), chucum (Phytecellobium dulce), jabìn
(Piscidia communis) huano (sabal mexicana), coco (cocus nucifera), majagua
(Hampea trilobata), chechén negro, (Metopium brownei)
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El estracto arbustivos, compuesto principalmente de vegetación rastrera y menor a
1.0 m. de diámetro, hasta 0.05 m con una densidad promedio de 20 individuos por
metro cuadrado.
Este estrato compuesto de vegetación menor a 1.0 m de tipo arbustivo, asociada
con la presencia de pastos, plantulas y bejuco, asi como la presencia de juveniles
dispersos de vegetación mayor, donde se encuentra perturbada por la actividad
humana, presencia de árboles aislados afectados por este fenómeno y por tratarse
de de una superficie urbana desmontada con anterioridad.
El estrato de monte bajo perturbado compuesto por individuos de mas de 5 a�os, con
una altura promedio de 2.5 metros, mezclandose con algunos individuos aislados con
alturas mayores de 5 metros y qaue se encuentra asociada con vegetación arbustiva,
con abundante presencia de material combustible.
La distribución de las especies es muy discontinua y se identifica vegetación
secundaria de 2 a 5 a�os de edad, así mismo de vegetación fragmentada en
peque�as proporciones en el área a atrabajar que además ha sido afectada por la
actividad humana, lo cual indica que el terreno ha sido perturbado y que es posible
su recuperación, mas sin embargo el hecho de encontrarse en terrenos que están
junto a las instalaciones del aeropuerto que es de un movimiento aéreo muy alto se
le considera un riesgo por la gran cantidad de arboles que han sido derribados por
las fenómenos metereologicos, de tal manera que mucho del material le�oso puede
convertirse en combustible e el caso que se presentase una incendio con los riesgos
que ello implica a las instalaciones del aeropuerto y helipuerto.
No existe ningún organismo incluidos dentro de la norma NOM-09-SEMARNAT-
2001.
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Vegetación en el área del proyecto
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Fauna
En el área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos existe una
importante comunidad faunistica.
Entre las especies de aves que se encuentran en esta área natural protegida destaca
la cigüe�a jabirú (Jabiru mycteria). De acuerdo con los estudios más recientes, sólo
existen 20 individuos de esta especie en México, y los Pantanos de Centla junto con
la Laguna de Términos contienen el mayor número de ellos (Correa, 1993). Otras
especies clasificadas en alguna categoría de riesgo incluyen el paro real (Cairina
moschata), la cigüe�a americana (Mycteria americana), el carao (Aramus
guarauna),el aura sabanera (Cathartes burrovianus), el milano caracolero
(Rostrhamus sociabilis), el halcón fajado (Falco femoralis), el halcón esmerejón
(Falco columbarius), el halcón peregrino (Falco peregrinus), el garzón blanco (Ardea
herodias occidentalis), la garza tigre del tular (Botaurus pinnatus), el aguililla negra
(Buteogallus urubitunga) y el aguililla canela (Busarellus nigricollis).
Taxa notables
Incluyendo el área de influencia, se encuentran los siguientes taxa endémicos del
país: tres especies de anfibios (Eleutherodactylus laticeps (R) , Rana brownorum (R*)
y Bolitoglossa yucatana (R*) ; 15 especies de reptiles, entre ellas : Anolis ustus, A.
cozumelae, A. quercorum, A.bekeri (R*) , A. kudderi, Laemanctus serratus (R) ,
Sceloporus chrysosticus, S. teapensis, S. lundelli y S. serrifer (R*) ; y 12 especies de
mamíferos como: Sciurus aureogaster, Heteromys gaumeri, Peromyscus yucatanicus
y Pitymys quasiater.
Taxa amenazados
Cinco especies de reptiles: Boa constrictor (A) , Agkistrodon bilineatus (Pr) ,
Micruroides euryxanthus(A) , Iguana iguana (Pr) y Ctenosaura similis (A) ; nueve
especies de aves: Anhinga anhinga, Cathartes burruvianus (A) , Sarcorhamphus
papa (P) , Pandion haliaetus, Falco fermoralis (A) , Aramus guarauna (A) , Amazona
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xantholora (A) , Pionus senilis (A) e Icterus cucullatus (A) ; y siete especies de
mamíferos: Sphiggurus mexicanus (A) , Panthera onca (P) , Leopardus pardalis (P),
L. wiedii (P) , Herpailurus yagouaroundi (A) , Tayassu pecari y Philander opossum.
En peligro de extinción. Aves: Pelecanus occidentalis, Jabiru mycteria (P) ,
Mycteria americana (A) , Buteogallus urubitinga (A) , Buteogallus anthracinus (A) ,
Buteo magnirostris (Pr) , B. brachyurus, Elanoides forficatus (R) , Harpia harpyja (P) ,
Falco peregrinus (A) , Ortalis vetula, Crax rubra (A) , Penélope purpuracens (Pr) ,
Leptotila rufaxilla (R) y Arantinga nana; mamíferos: Alouatta palliata (P*) , A. pigra (P)
, Ateles geoffroyi vellerosus (P) , A. geoffroyi yucatanensis (P) , Mazama americana,
M. gouazoubira, Philander opossum y Caluromys derbianus (R) .
Raros. Se reportan siete especies de aves : Tigrisoma mexicanum lineatum, Ardea
herodias santilucae (R) , Botaurus pinnatus, Oxyura dominica (A) , Laterallus ruber
(R) , Aramides cajanea (R) y A. axillaris (R) .
En el predio donde se pretende llevar a cabo el proyecto no se observa la presencia
de fauna y es posible de que esta exista sin embargo se considera que estas son
tolerantes a la presencia humana.
Si bien no se pudo detectar durante los recorridos y las estancias en el área del
proyecto la presencia de mamíferos, es muy probable que estos estén presentes en
las horas de oscuridad.
Durante los recorridos de campo que se realizaron a diversas horas del día y en
diferentes fechas no se observo la presencia madrigueras, refugios ò nidos de
mamíferos, aves, reptiles o anfibios esto debido a que el área donde se ubica el
proyecto esta fuertemente influenciada por la presencia de personas, transito de
vehículos y actividades que se realizan en las áreas aleda�as, cabe hacer mención
que esta es una área que fue rellenada para conformar el conjunto de instalaciones,
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por tanto si existía fauna en ese sitio esta se desplazo hacia otro sitios, dejando al
área libre de organismos faunísticos.
IV.2.2 Paisaje
En lo que respecta al paisaje como elemento integrador de las variantes ambientales,
en el caso del proyecto este es parte de un complejo representado en una plaza
comercial que ha venido a sumarse al aspecto urbanístico de esta parte de la ciudad,
en donde predios urbanos sin usos aparente se han convertido en sitios donde se
desarrollan actividades recreativas, al instalarse infraestructura acorde a la
modernización de la zona.
El proyecto se sumara a las obras existentes y complementaran la imagen que al
lugar se le ha dado.
La imagen que se ha formado alrededor del proyecto es positiva debido a que la
percepción social y la ambiental son vistos de manera integrante, el proyecto no
genera un impacto visual y por lo tanto no se considera negat�ivo.
El encontrarse enclavado el proyecto en la zona noreste de Ciudad del Carmen
municipio de Carmen estado de Campeche donde se ha venido desarrollado de
manera paulatina un corredor comercial y de desarrollo para la comunidad de Ciudad
del Carmen, hoy en día se constata que los establecimientos comerciales instalados
han dado respuesta a las exigencias comerciales y de esparcimiento de la población
de Ciudad del Carmen, sitios como Sport City, Carmen Fun Center, Samborn�s,
Centro Comercial Soriana, Teléfonos de México por un lado y por otro la Plaza Real,
Sam�s Club, Vip�s, establecimientos ubicado dentro de la periferia donde se
desarrollara el proyecto permite ubicar a esta zona de la ciudad como un corredor
comercial y de entretenimiento de excelencia, que han generado una imagen positiva
y al mismo tiempo inversión en infraestructura, empleos generados, impuestos que
permiten el desarrollo económico de Ciudad del Carmen en el estado de Campeche.
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IV.2.4 Medio socioeconómico
Cabe se�alar, que existen limitantes para pronosticar la población a niveles
menores que el estatal. Una primordial es la incertidumbre en el
comportamiento de los factores del cambio demográfico (fecundidad,
mortalidad y migración) en el ámbito municipal y, mayor aún, para las
localidades. Lo anterior, se debe a que no se cuenta con las estadísticas
necesarias y, sobre todo, confiables; por no tener los métodos y los recursos
para poder obtener una base de datos lo suficientemente fiable para que sea
utilizada.
Por lo anterior, para los efectos de este apartado del estudio general se
decidió retomar las proyecciones a nivel municipal que ha realizado el Consejo
Nacional de Población (CONAPO) publicadas en el documento "Proyecciones
de la Población de México, de la Entidades Federativas, de los Municipios y de
las Localidades, 1995-2050".
Sobre este particular, habría que considerar que las proyecciones para las
localidades mantienen, como ya se se�alo anteriormente, un grado importante
de incertidumbre implícito en los factores de mortalidad, migración y expansión
territorial, que actúan en el comportamiento de la población. No obstante lo
anterior, como indicador permite el margen de maniobra suficiente para
conocer estimados que permitan tomar decisiones a futuro.
Desde 1982, la invasión de zonas no aptas para la realización de actividades
sociales, era considerado como uno de los principales problemas que debían
enfrentar los responsables del desarrollo urbano del municipio, por lo que se
estableció el objetivo de preservar los espacios aleda�os a los cuerpos de
agua dentro de la ciudad y áreas de manglar de la Laguna de Términos. Sin
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embargo, no se establecieron reservas territoriales delimitadas explícitamente
para la creciente expansión urbana, provocando la ocupación de terrenos
federales y ejidales, sin importar si estos formaban parte de las zonas
restringidas a este uso.
Con la expropiación del Ejido el Carmen en 1988, a través del Decreto
Desincorporatorio para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, a favor
de CORETT (Comisión Reguladora de la Tenencia de la Tierra), se constituyó
una reserva urbana de 37-95-45.10 has. en la Caleta y 101-37-85.15 has. en
la Manigua. (CEURA 2000)
Estas zonas vulnerables ecológicamente, se destinaron al uso habitacional por
las actuales colonias Belisario Domínguez, La Caleta, Miguel de la Madrid y la
Manigua, las dos últimas con características marginales (E-7). Dicho proceso
se presentó al margen de mecanismos que regularan esta expansión y
establecieran una clara distinción entre áreas verdes propicias para crecer y
naturaleza urbanizada para conservación, provocando la ocupación de ambas
sin distinción ni prejuicio alguno.
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IMAGEN 1. ÁREAS EXPROPIADAS DEL EJIDO EL CARMEN EN 1988
Ejidos donados en 1988
Col. La Caleta
Col. La Manigua
Fuente: Elaboración propia, con base en CEURA, Estudio de Gran Visión de Ciudad del Carmen, 2000.
La designación de áreas para el desarrollo en los subsiguientes programas
urbanos, ignoraron la concepción de ciudad como un ente vivo que adopta
formas diversas asociadas a su medio físico, su jerarquía urbana y la cercanía
con otras ciudades.
La delimitación de espacios para el crecimiento urbano propuestos por el IMP,
se establece en primera instancia, analizando las zonas establecidas por el
Estudio de Gran Visión de Ciudad del Carmen, que constituye las bases para
la actualización del programa director de la ciudad.
En dicho estudio, se proponen tres opciones para el crecimiento evaluadas a
partir del análisis FODA1, definiendo como estrategia a adoptar el Crecimiento
1 Determinación de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
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Concentrado Dual de Carmen-Lagartera-Nuevo Progreso. En particular la
ocupación planeada dentro de los terrenos inmediatos a la actual ciudad, dan
continuidad al tejido urbano con la ocupación concentrada hasta Playa
Bahamitas y de los terrenos de la Lagartera.
Entre estos dos centros de población que se busca consolidar y desarrollar
respectivamente, existe una zona de transición conformada por áreas de
manglar que rodean al Estero el Pargo y una zona de selva media con cierto
deterioro en los límites de la zona urbana oficial.
Bajo el principio teórico del modelo gravitacional de las ciudades (Johnson,
1923 en Goodall, 1977), que designa un grado de integración directamente
proporcional al tama�o de la ciudad e inversamente proporcional a la distancia
entre ellas, las características espaciales de ambos conglomerados terminarán
por unirse sin prejuicios ante el relleno y ocupación de las zonas de mangle,
no obstante que éstas se clasifiquen como de protección de recursos
naturales. Esta situación se acentuará por otra parte, por la especulación del
suelo urbanizable que hasta hoy a limitado la aplicación de medidas de control
de los asentamientos.
En este sentido, el área susceptible de crecimiento de la ciudad de acuerdo
con la investigación realizada por el IMP, consta de 456.14 has. ubicadas al
oriente de la ciudad2. Este polígono se encuentra restringido en uso urbano al
sureste de la Carretera Federal Carmen-Campeche, la cual debe articularse
como un elemento básico de la forma urbana de la ciudad, en términos de
borde que contenga el crecimiento urbano al suroriente de la ciudad y limite la
2 Calculada por el Grupo de Sistemas
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conjunción de dos distritos, en éste caso, uno urbano y otro natural, no
obstante que existan evidencias de ocupación dispersa.
El suelo susceptible a urbanización de Ciudad del Carmen tiene una
capacidad máxima de soporte de 26,565 pobladores nuevos, toda vez que, del
territorio total con potencial urbano (456.14 has.) el espacio destinado a la
vivienda planeada contempla para habitación el 70%, para vialidades el 20% y
como áreas de donación y equipamiento 10%. Por otra parte, el cálculo se
establece considerando una densidad baja habitacional (20 viviendas/has.),
siendo ésta la máxima permitida dadas las características del medio natural de
la zona. Los terrenos de la Lagartera puede estar vinculado con actividades
productivas de tipo turístico o ecoturístico administradas por la ciudad, sin ser
parte de ella.
IMAGEN 2. ÁREA POTENCIAL DE DESARROLLO URBANO DE CIUDAD DEL CARMEN
Playa Bahamitas(663 has)
Ciudad Central ConsolidadaGobierno del Estado
Área de Desarrollo Urbano Potencial(456.14 has). Propuesta IMP
La Lagartera(1273.5 has)
Zona de PreservaciónEcológica
Zona de SelvaMedia
BORDE: CarreteraCarmen-Campeche
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IV.2.5 Diagnóstico ambiental
La región de la Laguna de Términos se caracteriza por su riqueza natural en flora y
fauna. Relevancia que se reconoció al decretarla en 1994 como Área Natural
Protegida. En la cual los sistemas Fluvio-Lagunares asociados desempe�an un papel
vital para el hábitat de la región.
Históricamente, el medio natural adyacente a la Laguna de Términos ha sido
relevante tanto por su valor ecológico como económico. No obstante, se ha
subvaluado su importancia explotando sus recursos en niveles no sustentables hasta
llevarlos a su agotamiento. Tal fue el caso de las maderas preciosas explotadas en la
época colonial.
Actualmente, el sector económico que manifiesta algunos problemas es el pesquero.
Actividad en la cual se han reflejado algunas de las presiones que ejercen otras
actividades productivas en el medio natural, además de las originadas en el propio
sector.
De esta forma, entre las actividades no petroleras que se identificaron con posibles
afecciones negativas en el medio natural de la región en estudio se encuentran la
agricultura, ganadería, silvicultura, industria, turismo y pesca.
Las principales alteraciones, acorde con diferentes estudios nacionales e
internacionales, están asociados a cambios en el uso del suelo, utilización de
agroquímicos, deforestación y descargas de aguas residuales a cuerpos de agua.
Asimismo, se identificó que algunas de estas actividades, además de la propia
industria del petróleo, se convirtieron en un polo de atracción que dinamizaron la vida
económica, originando al aumento explosivo de la población y con ello al proceso de
ocupación intensivo del suelo, incluso en áreas ecológicas, coadyuvando al deterioro
ambiental de la región.
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La región de la Laguna de Términos se caracteriza por su riqueza natural en flora y
fauna. Relevancia que se reconoció al decretarla en 1994 como Área Natural
Protegida. En la cual los sistemas Fluvio-Lagunares asociados desempe�an un papel
vital para el hábitat de la región.
Históricamente, el medio natural adyacente a la Laguna de Términos ha sido
relevante tanto por su valor ecológico como económico. No obstante, se ha
subvaluado su importancia explotando sus recursos en niveles no sustentables hasta
llevarlos a su agotamiento. Tal fue el caso de las maderas preciosas explotadas en la
época colonial.
Actualmente, el sector económico que manifiesta algunos problemas es el pesquero.
Actividad en la cual se han reflejado algunas de las presiones que ejercen otras
actividades productivas en el medio natural, además de las originadas en el propio
sector.
De esta forma, entre las actividades no petroleras que se identificaron con posibles
afecciones negativas en el medio natural de la región en estudio se encuentran la
agricultura, ganadería, silvicultura, industria, turismo y pesca.
Las principales alteraciones, acorde con diferentes estudios nacionales e
internacionales, están asociados a cambios en el uso del suelo, utilización de
agroquímicos, deforestación y descargas de aguas residuales a cuerpos de agua.
Asimismo, se identificó que algunas de estas actividades, además de la propia
industria del petróleo, se convirtieron en un polo de atracción que dinamizaron la vida
económica, originando al aumento explosivo de la población y con ello al proceso de
ocupación intensivo del suelo, incluso en áreas ecológicas, coadyuvando al deterioro
ambiental de la región.
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Históricamente, por sus características fisiográficas, el medio natural de la región ha
sido de vital importancia para la anidación, reproducción y alimentación de una gran
variedad de especies de flora y fauna, en la actualidad algunas se encuentran en
peligro de extinción.
El desarrollo de una gran variedad de actividades antropogénicas ha originado una
presión importante sobre los ecosistemas de la región, que conlleva a la generación
de esfuerzos para minimizar los efectos negativos, que el desarrollo de algunas
actividades productivas implican, al medio natural. La más importante la constituyó la
declaratoria del Área Naturalmente Protegida de la Laguna de Términos.
Dentro de estos factores que han tenido efectos negativos en el ambiente natural de
la zona, son importantes los de carácter social y económico, la siguiente imagen los
describe puntualmente y posteriormente se hace referencia más detallada. Es
importante hacer notar que los efectos y el nivel de contaminación asociada a estas
actividades no fue objeto de análisis de la investigación.
IMAGEN 3. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS NO PETROLERAS Y CON EFECTOS
SOBRE EL MEDIO NATURAL
Industria
DesarrolloUrbano
ProcesosNaturales
Conurbación
GanaderíaExtensiva
Agricultura
Pesca
•DescargasIndustriales
•Obras Civiles
•Aguas Negras
•Desechos Sólidos
ContaminaciónBacteriana
Erosión Marina
AzolveSalinización
•Deforestación
•Agroquímicos
•Sobrexplotación
Pérdida deNutrientes del
Suelo
Contaminación
Disminución delas Poblaciones
•Mar
•LagunaCostera
•Río
•Suelo
Flora
Acuática
FaunaAcuática
FloraTerrestre
FaunaTerrestre
FaunaTerrestre
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El mayor poblamiento del municipio de Carmen se presentó en el periodo
comprendido entre 1970 y 1980 propiciando la conformación estructural que
actualmente detenta la región y en particular, el proceso de concentración urbana y
los fenómenos que de ésta derivan.
Los altibajos demográficos que a partir de entonces caracterizaron a la zona y de la
cual son responsables compartidos los comportamientos cíclicos de las economías
predominantes, limitaron la consolidación de la función urbana regional y el control
oportuno de la satisfacción de las demandas mediante acciones planeadas, dado
que se omitían continuamente por factores externos o coyunturales que promovían
un nuevo cambio demográfico coyuntural.
La carencia y/o discontinuidad de programas directores del crecimiento y los
mecanismos que han limitado la integración racional del territorio insular con el
continente, derivan en dos principales factores:
• Saturación de la ciudad central en detrimento de su funcionalidad
• Conformación de ciudades subordinadas en condiciones marginales y por tanto,
con un uso de los recursos naturales para la superviviencia, sin alternativa de
selección entre el crecimiento económico y la preservación ecológica
Los cambios en la organización de estas poblaciones, se reflejaron en nuevas formas
de vida anárquicas que generaron una súbita transformación social, y con ello, la
irracional ocupación del territorio sin prejuicios ante el deterioro del ambiente natural.
Esta situación se presentó tanto en las subregiones, como en Ciudad del Carmen,
manifestándose en condiciones diferentes pero bajo el factor común de cambio en la
vocación del suelo natural.
Esta dinámica social a medida que se concebía más compleja, implicaba mayores
costos e ineficiencias en el abasto de infraestructura para el manejo de residuos y
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descargas de tipo domiciliario. Situación que presuntamente ha contribuido con la
modificación de las condiciones originales del ambiente marino, atmosférico y
terrestre, según estudios puntuales que al respecto han realizado instituciones de
investigación con experiencia en ésta temática.
Finalmente, un elemento de tipo social identificado que ha influido significativamente
en el medio natural con posibles incidencias en particular en la vida marina, es el
referido al factor salud de zonas marginales. Esta situación le confiere una
importancia primordial de solución, dado que no es factible inhabilitar las campa�as
de fumigación contra diversos padecimientos, sin importar la afectación que estas
representan, cuando es la única alternativa, hasta hoy puesta en práctica, para
disminuir los niveles de mortalidad y morbilidad por paludismo y dengue.
Actualmente, una de las actividades que más ha resentido las afecciones
antropogénicas de la región ha sido la pesca. Esta presión que es generada por otras
actividades productivas deriva esencialmente en la contaminación de los cuerpos de
agua.
Entre las más importantes se encuentra la agricultura y la ganadería, orientándose
bajo dos vertientes, la primera a través del cambio en el uso de suelo natural para
uso productivo, acción que ha propiciado la devastación de hábitats importantes de
flora y fauna. Y la otra afección tiene como origen el uso de fertilizantes naturales y
químicos, dadas las condiciones de baja productividad de algunas áreas, por la
salinidad del suelo, repercutiendo principalmente en la fauna acuática.
Específicamente, se atribuyen a la agricultura afecciones en los SFL conectados a la
Laguna de Términos, por el uso de agroquímicos que se cree que pudieran ser
arrastrados al medio natural a través de las corrientes pluviales. Al respecto, el maíz,
el arroz y el sorgo constituyen la mayor parte del área sembrada de Carmen. Los dos
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primeros son los que registran la mayor superficie fertilizada y es el maíz el que
registra una tendencia ascendente en el uso de fertilizantes.
De tal forma que de ser afirmativa la asociación de agroquímicos y aumento de los
niveles de contaminación de los SFL, la agricultura se constituiría como un factor
determinante de contaminación del ambiente marino en la región en estudio.
Si bien la silvicultura del Estado de Campeche es una actividad poco representativa a
nivel nacional, en la cual la participación del municipio ha disminuido, su afección al
ambiente se relaciona principalmente con la tala inmoderada del manglar para la
obtención de algunos satisfactores de las comunidades asentadas en las
inmediaciones, como son la obtención de carbón y combustible, donde su valor
ecológico es superior que el de consumo, considerando que constituye un hábitat
fundamental para una gran diversidad de flora y fauna de la región, algunas de ellas
con un alto valor comercial.
Los efectos negativos que derivan tanto de la industria no petrolera como del sector
turístico al medio natural, se encuentran asociados al volumen de descarga de aguas
residuales a los cuerpos de agua, sin un tratamiento previo.
Destaca por su importancia el turismo de negocio esencialmente, ya que su
tendencia ha sido ascendente como respuesta al comportamiento que se asocia a la
población flotante de Ciudad del Carmen y que está vinculada al desarrollo de la
actividad petrolera. Otro agente agresor al medio natural, con origen en está
actividad productiva, es el asociado al volumen de DDT, empleado para combatir
posibles brotes de padecimientos endémicos.
Por su parte, la actividad pesquera como factor de contaminación al ambiente, deriva
en las prácticas de sobrepesca del recurso, siendo uno de sus orígenes la gran
cantidad de población que se dedica a la actividad y el uso de artes de pesca poco
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sustentables, superando las capturas la tasa de regeneración natural de las
especies.
Asimismo, ha sido importante la afección al medio natural que están causando otras
actividades productivas, coadyuvando de forma indirecta, a las dificultades que en la
actualidad presenta la actividad pesquera, al alterar el hábitat natural de una gran
variedad de especies, algunas con un alto valor económico. De ahí que identificó la
generación de conflictos entre actividades productivas.
Por otra parte, en el análisis sobresale en particular el comportamiento favorable de
la actividad agrícola, sobresaliendo en particular el potencial productivo del cultivo de
arroz en el Estado de Campeche y concretamente el municipio de Carmen, el cual
pude constituirse como una alternativa de desarrollo a nivel municipal. Si bien la
diversificación de las actividades productivas resulta atractiva, su consolidación
deberá considerar la adecuada relación con el medio natural y socioeconómico.
En ese sentido, se deberá procurar que las actividades económicas actuales y las
potenciales, consideren el factor ambiental para su adecuado desarrollo y permitan la
permanencia de la riqueza de flora y fauna con que cuenta la región.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
En este apartado se identifican, describen y evalúan los impactos ambientales
esperados por la construcción, la operación y el mantenimiento del proyecto, sobre
los diferentes componentes del ambiente, desde la etapa de preparación del sitio
hasta la etapa de abandono de la vida útil de este.
V.1.1 Indicadores de impacto
Los impactos ambientales que se pueden generar por la implantación de cualquier
proyecto de desarrollo se establecen en función del tipo de acciones y obras que se
llevarán a cabo, durante sus tres etapas de implantación, es decir, durante la
preparación del sitio, la construcción y la operación del proyecto.
Normalmente, durante la preparación del sitio se generarán impactos de
transformación de áreas, es decir se modificarán aspectos:
• Morfológicos del relieve;
• Usos y calidad del suelo;
• Estilo o calidad de vida de los habitantes del área circundante;
• Calidad del aire.
Durante la etapa de construcción los impactos generados son básicamente de
ocupación de las áreas previamente preparadas, es decir, se habilitarán obras de
ingeniería civil que darán un cambio definitivo en los atributos naturales y
socioeconómicos de cualquier ambiente.
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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
• Aire:
- Partículas suspendidas.
- Emisiones a la atmósfera.
- Olores
• Suelo:
- Morfología.
- Caracterización Fisicoquímica.
- Uso de suelo.
• Hidrología:
- Calidad de agua superficial.
- Calidad de agua subterránea.
- Uso de agua.
• Ruido:
- Nivel de ruido.
• Vegetal:
- Abundancia.
• Fauna:
- Abundancia.
• Paisaje:
- Apariencia visual.
- Calidad del ambiental.
• Socioeconómico:
- Empleo.
- Salud pública.
- Industria.
- Economía local.
-
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V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
Los impactos positivos y negativos son ponderados de acuerdo a las siguientes
características:
Impactos directos e indirectos:
Directos: Corresponden a la cuantificación de los impactos directos en la salud y
bienestar de los seres humanos, otras formas de vida (animal o vegetal), o en los
ecosistemas. Se producen principalmente durante el período de ejecución del
proyecto, aunque pueden presentarse durante la fase de operación del mismo.
Indirectos: Consideran los efectos que se derivan de las actividades cuyo
crecimiento o decaimiento se debe principalmente a la acción desarrollada por el
proyecto. Pueden también presentarse durante la fase de ejecución del mismo.
Impactos permanentes y temporales:
Permanentes:.- Corresponden a los efectos que por sus características serán
permanentes, aunque con un análisis cuidadoso pueden determinarse medidas para
evitarlos o al menos mitigarlos.
Temporales: Son aquellos que están presentes en ciertas etapas del proyecto a
partir de su ejecución. Y que duran un cierto tiempo y luego cesan. Pueden ser
también mitigados, de ser muy severa su acción en el ambiente.
Impactos extendidos y localizados:
Extendido: Si se manifiesta en una vasta superficie.
Localizado: De efecto concreto, claramente localizado.
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Impactos reversibles e irreversibles:
Reversibles: Cuando las condiciones originales se restablecen de forma natural,
luego de un cierto tiempo.
Irreversibles: Si la sola participación de los procesos naturales es incapaz de
recuperar las condiciones originales.
Impactos con medias de mitigación y sin medidas de mitigación.
Con medida de Mitigación: Si se pueden realizar acciones o medidas correctivas,
viables, que aminoren, anulen o reviertan los efectos, se logre o no alcanzar o
mejorar las condiciones originales.
Sin medida de Mitigación: Cuando no es posible la práctica de ninguna medida
correctiva de mitigación o mejoramiento.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada
La identificación y descripción de impactos se realiza con base en las interacciones
del proyecto con el ambiente que lo sustenta, considerando las obras o acciones
generadoras y las áreas ambientales receptoras del impacto, durante cada etapa de
desarrollo del proyecto. Una vez identificados y descritos los impactos se proceden a
la evaluación correspondiente.
Para la realización del presente estudio se seleccionó una metodología matricial
modificada, en la que mediante la asignación de un valor numérico se identifican y
cuantificas los impactos positivos y negativos para cada una de las etapas que
comprenden o integran el proyecto (preparación del sitio y construcción; operación y
mantenimiento; abandono del sitio), sobre los diferentes elementos que componen el
ambiente en el que se desarrollará el mismo (aspectos abióticos; bióticos y
socioeconómicos).
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Se toma como base la técnica matricial de Leopold (1971) en donde la información
contenida en los renglones de la matriz se adecua para hacerla acorde a las
condiciones ambientales del sitio del proyecto, marcando una sección particular para
cada una de las etapas de desarrollo, es decir preparación del sitio, construcción,
operación y mantenimiento. Dicho en otras palabras, el método matricial incorpora
una lista de las actividades del proyecto para cada una de sus etapas y una lista de
áreas que pueden sufrir efectos ambientales. Las dos listas son interrelacionadas en
una matriz, la cual identifica relaciones de causa y efecto.
La evaluación se efectúa asignando criterios de significación en función de la
adversidad o beneficio que el proyecto presenta para el ambiente en sus diversos
componentes (medio natural y socioeconómico), considerando en general como
impactos negativos a los da�os y/o alteraciones que afecten al medio natural y
reduzcan la producción o bienestar social del área donde se asienta éste proyecto,
mientras que los efectos positivos de una acción serán aquellos que incrementen el
desarrollo productivo y social del área, así como la preservación de los recursos
naturales de la misma.
Tabla No. V.1 Representación de Impactos Negativos en la Matriz tipo Leopold
Impactos
Negativos
Descripción Simbología
Bajos: Cuando la recuperación de las condiciones
originales requiere poco tiempo y no se precisan
medidas correctivas
-1
Moderados: Cuando la recuperación de las condiciones
originales requiere cierto tiempo y suelen
aplicarse medidas correctivas.
-2
Altos: Cuando la magnitud del impacto exige la
aplicación de medidas correctivas a fin de lograr
la recuperación de las condiciones iniciales o para
-3
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su adaptación a nuevas condiciones ambientales
aceptables.
Mitigables: Que cuentan con medida de mitigación. *
Tabla No. V.2 Representación de Impactos Positivos en la Matriz tipo Leopold
Impactos
Positivos
Descripción Simbología
Bajos: Cuando el impacto positivo que se generará no
tendrá una repercusión significativa, y será muy
localizado
+1
Moderados: Cuando el impacto positivo tendrá efectos sobre
una porción considerable de la población donde
se realizará el proyecto, ya sea económica, social
o de seguridad
+2
Altos: Esta corresponde cuando el impacto positivo
tendrá una repercusión regional sobre la
economía, la sociedad o sobre la seguridad de la
población.
+3
Con la simbología antes presentada, se lleva a cabo la evaluación de los impactos
ambientales y nos permite elaborar un análisis descriptivo por etapas para las
interacciones entre proyecto y ambiente, así como elaborar una evaluación global de
los impactos debidos al proyecto, explicando sus alcances y se consideran para su
calificación.
Los impactos generados por las actividades a realizarse los componentes
ecológicos y fisicoquímicos, serán poco significativos, aunque la mayor parte de los
impactos durante la operación del proyecto serán impactos nulos y poco
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significativos. Estos indican un cambio en el microclima, la calidad sanitaria del
ambiente y la estructura del paisaje.
Los impactos fisicoquímicos y ecológicos que se generarán por la construcción y
posterior operación del proyecto, serán en su mayoría poco significativos Los
componentes socioeconómicos generarán impactos poco significativos.
La preparación del sitio del proyecto será la etapa con mayor impacto En cuanto a
los impactos generados por la construcción de la obra y del estacionamiento
Etapa de Preparación del Sitio
Trazo:
Se delimitará el área del proyecto donde se realizara la limpieza selectiva y
colocando se�alamientos donde se realizara la limpieza general así como el marcaje
de aquellos individuos florísticos que por su importancia y estado físico puedan
preservarse.
Las afectaciones son mínimas por que únicamente se llevaran a cabo las mediciones
para delimitar el área que será afectada por la limpieza del predio de no existen
emisiones, descargas, ni generación de algún tipo de componente contaminante,
donde se realizara una obra constructiva.
Despalme
Se deberá hacer la limpieza y remoción de la vegetación y maleza en el área que se
desarrollará el proyecto, debiendo despejarse de arbustos y otras obstrucciones para
permitir para realizar las actividades.
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A pesar de que la zona ya está impactada se ocasionará un impacto negativo al
suelo, por ocasionar efectos de erosión en las superficies donde se despalme
cubierta vegetal.
Se vera afectada la flora del área del proyecto y por lo tanto son acciones que tienen
una repercusión ambiental, pero que será mitigable en virtud de que solamente una
superficie del área tendrá una repercusión negativa.
Nivelación y compactación
Se efectuarán los levantamientos de campo necesarios para la nivelación adecuada
del sitio, así como para el tendido y compactación del sitio. Estas actividades tendrán
un impacto negativo puntual en bajo grado al ambiente debido a la emisión de polvos
y la emisión de ruido debido al tráfico que se provocará al realizar estas mediciones.
En cuanto a la caracterización de los impactos por tipo, en las diferentes etapas del
proyecto, se puede observar en la siguiente tabla que la construcciòn es la etapa que
produce más impactos para los componentes fisicoquímicos y ecológicos.
Impactos ambientales producidos, desglosados para cada etapa del proyecto para
los componentes ecológicos y fisicoquímicos.
Etapa Tipo de impactos
Preparación del sitio Negativos
Construcción Negativos
Operación y Mantenimiento Mayoría positivos
En cuanto a la caracterización de los impactos para los componentes
socioeconómicos se presentan impactos positivos en la mayoría de las etapas del
proyecto.
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Etapa Tipo de impactos
Preparación del sitio Positivos
Construcción Positivos
Operación y Mantenimiento Positivos
Etapa de construcción
Uso de maquinaria y camiones de carga
Esta operación generará impactos negativos sobre el aire y calidad del ambiente, de
poca magnitud, debido a su extensión ya que será de carácter temporal.
Durante esta etapa se incrementará el tráfico vehicular de carga causando molestias
al tráfico normal por las maniobras de los camiones cuando estén entregando el
material necesario de construcción; sin embargo este efecto se considera como
negativo de poca magnitud dada su temporalidad.
Construcción de áreas
Los trabajos de construcción generarán impactos negativos bajos sobre el paisaje y
la calidad del aire, al generar polvos fugitivos, ruidos y gases producto del
movimiento de vehículos y equipo que realizarán esta actividad afectando de manera
temporal y reversible la calidad del aire por lo que se considera un impacto negativo
de baja magnitud y con medidas de mitigación.
Estos trabajos también generarán empleos por lo cual se considera un impacto
positivo que por su temporalidad se considera de baja magnitud.
Residuos Sólidos
La generación de residuos sólidos durante esta etapa, podrá causar olores poco
deseables que podrían pasar por imperceptible ya que no se trata de materiales de
olores que no afectaran y, que podrían afectar la calidad del ambiente y apariencia
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126 Sector Turístico
visual, estos impactos se consideran impactos negativos de baja magnitud, ya que
además de ser temporales, cuentan con medida de mitigación y prevención.
Posibles accidentes
Durante esta etapa se pueden presentar accidentes comunes de la construcción, los
cuales causarían un impacto negativo sobre la salud pública, sin embargo los
contratistas deberán trabajar de acuerdo a los reglamentos seguridad e higiene de la
STPS e internos de la empresa, cuidando sobre todo la integridad física y salud de
los trabajadores.
Mano de Obra
La contratación de mano de obra en esta etapa generará un impacto positivo de
moderada magnitud en la generación de empleos, así como un impacto positivo de
baja magnitud en la economía local al fomentar fuentes de empleo en el municipio.
Etapa de Operación y Mantenimiento
Limpieza y mantenimiento de las áreas verdes y recreativas
Las actividades de limpieza y mantenimiento de las áreas verdes provocarán un
impacto positivo a la arquitectura del paisaje y un mejoramiento a la imagen urbana;
así como se reincorporará la materia orgánica al suelo producto de la poda por
mantenimiento de las especies arbóreas y el desbrozado del pasto. Así como tendrá
un impacto negativo al suelo y subsuelo por la generación de residuos no peligrosos
propios de esta actividad.
Residuos sólidos
Los residuos sólidos generados durante la etapa de operación y mantenimiento del
proyecto serán los correspondientes a las actividades de de limpieza y
mantenimiento de las áreas verdes y recreativas y en las oficinas administrativas; la
generación de estos residuos puede provocar un efecto negativo al suelo y a la
arquitectura del paisaje, además estos residuos serán dispuestos en tambos
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Plaza Zentralia, Ciudad del Carmen, Campeche
127 Sector Turístico
debidamente se�alados y cerrados dentro de un sitio destinado de acopio y serán
manejados para su disposición final por empresas autorizadas por el Municipio.
Posibles accidentes
El proceso que se llevará a cabo en ambas naves y en las áreas verdes recreativas,
no representa riesgos mayores, sin embargo en caso de algún accidente, se vería
afectada la salud de los trabajadores, por lo que se considera un impacto negativo de
mediana importancia considerando su poca probabilidad de ocurrencia y al buen
desempe�o de los planes de atención a emergencias como medida de mitigación.
Contratación de mano de obra
El uso de mano de obra para la realización de estos trabajos tiene un impacto
positivo por las fuentes de empleo que se generarán, esto permitirá un mejor estilo y
calidad de vida, provocando un desarrollo económico del área.
Etapa de abandono del Sitio
En el caso de establecer el abandono de la actividad al término de este período, se
notificará a las autoridades competentes, lo que proceda de acuerdo a la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
V.2 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
En resumen, los impactos ocasionados por la preparación del sitio, construcción,
operación y mantenimiento del proyecto son diversos y de acuerdo a su efecto en el
medio natural se pueden clasificar en directos, indirectos, acumulativos y residuales,
de acuerdo con lo siguiente:
Como resultado de la identificación y caracterización de impactos ambientales del
proyecto, se obtiene la evaluación de impactos de naturaleza positiva y negativa por
etapa del proyecto en que se manifiesta, la cual se presenta en la tabla siguiente:
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Carmen S. A. de C. V.
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Etapa de la obra
Impacto Positivo
Impacto Negativo
Total
Preparación del sitio 10 50 60
Construcción 20 35 55
Operación 10 7 17
Mantenimiento 10 7 17
Total 50 99 149
SUMATORIA DE IMPACTOS DE ACUERDO A SU NATURALEZA
Como se puede observar durante la etapa de construcción se dará la aparición de un
mayor número de impactos mientras que en la preparación del sitio se prevén mas
impactos totales. Cabe recordar que la totalidad de los impactos ocasionados por el
proyecto se determinaron como compatibles con la instalación de la obra por la
duración temporal que tendrán la mayoría de ellos, además de que su rango de
afectación será puntual en la mayor parte.
V.2.1 Impactos Directos
1. La afectación en la calidad del suelo por la generación de residuos otros
materiales vacíos, etc. (Evitable)
2. La emisión de ruido derivada del funcionamiento de la maquinaria por la
construcción de las áreas. (Inevitable)
3. La afectación a la calidad del aire por el uso de maquinaria para la construcción
de la obra. (Evitable)
4. La afectación de la flora que será removida y otra que será conservada.
(Inevitable).
V.2.2 Impactos Indirectos
1. Las emisiones a la atmósfera derivadas de los vehículos de transporte de
materiales . (Inevitable)
2. Incrementar el nivel y estilo de vida de la población del Municipio de Carmen
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Carmen S. A. de C. V.
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129 Sector Turístico
(Inevitable)
3. El mejoramiento de la calidad del aire provoca un impacto positivo indirecto en la
salud de los habitantes de la zona.
4. Mejorar la arquitectura del paisaje y la imagen urbana al reacondicionar las áreas
verdes y recreativas. (Inevitable)
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Carmen S. A. de C. V.
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130 Sector Turístico
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE
MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.
Se considera como medida de mitigación la implementación o aplicación de cualquier
política, estrategia, obra o acción, tendiente a eliminar o minimizar los impactos
adversos ocasionados sobre el ambiente debido a la implantación de cualquier
proyecto de desarrollo.
Asimismo, las medidas de mitigación pueden estar encauzadas a la instrumentación
de programas de reglamentación y capacitación, orientados al manejo y
conservación de los recursos naturales, pero también a los procesos constructivos y
operativos que puedan ocasionar impactos significativos, de tal manera que dichas
medidas requerirán a su vez de un programa que establezca su ejecución durante
las diversas etapas de desarrollo del proyecto.
Las medidas de mitigación que se proponen a continuación son resultado del análisis
y evaluación de los impactos identificados en la matriz como negativos.
Estas medidas están enfocadas a mitigar principalmente los impactos negativos de
mediana magnitud, partiendo básicamente del control en las acciones que los
motivan durante cada etapa de desarrollo del proyecto; y que también contribuirán a
mantener los impactos benéficos generados por la implantación del mismo.
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131 Sector Turístico
Etapa de Preparación del Sitio
Trazo:
Se delimitará el área del proyecto donde se realizara la limpieza selectiva y
colocando se�alamientos donde se realizara la limpieza general así como el marcaje
de aquellos individuos floristicos que por su importancia y estado físico puedan
preservarse.
En caso de que durante las actividades se encuentren ejemplares de fauna y flora
que estén incluidas en algún estatus de protección por la NOM-059-SEMARNAT-
2001, que pudieran ser afectadas, se deberán llevar a cabo acciones de rescate y
protección
Despalme
Se ocasionará un impacto negativo al suelo y a la flora, por ocasionar efectos de
erosión y pérdidas de suelos superficiales en los lugares donde exista cubierta
vegetal. A pesar de que la zona es urbana este impacto será mínimo. Asimismo
traerá consigo un efecto adverso temporal y local en la arquitectura del paisaje, para
controlar los efectos de erosión y pérdida de suelos superficiales se implementará un
programa de reforestación de los sitios que resulten afectados con flora endémica.
Corte de arbustos, ejecución de la rosa, que consiste en quitar la maleza, hierba,
zacate o cualquier otra clase de residuos vegetales, el área del proyecto cuenta con
vegetación a base zacates y con vegetación mayor que esta representada de
manera irregular por algunos individuos de entre 2 y 5 metros, que de acuerdo a lo
establecido será respetada si no interfiere en los trazos donde se realizara el
estacionamiento.
El despalme del predio se hará mediante maquinaria pesada. De acuerdo con la
visita que se realizó al predio. Existe una delgada capa de hojarasca producto de la
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132 Sector Turístico
vegetación que se ha desarrollado en a�os recientes por el crecimiento de algunos
ejemplares faunisticos.
Ninguna de las especies vegetales que se detectaron en la visita al predio está
considerada en los supuestos de la NOM-059-SEMARNAT-2001, por lo cual, no se
presentan programas de protección, aunque si medidas de mitigaciòn y de
compensación.
No se consideran reubicaciones de especies vegetales ya que ninguna de las
especies vegetales encontradas en el predio, se encuentra incluidas en la NOM-059-
SEMARNAT-2001.
Los vehículos que se utilicen para este proyecto estarán en óptimas condiciones de
operación mediante mantenimiento periódico de acuerdo al programa de
mantenimiento establecido. Así mismo, el sitio deberá tener vías adecuadas de
entrada y salida y un área de estacionamiento vehicular suficiente.
Los contratistas contarán con dispositivos de protección auditiva para realizar sus
actividades.
Nivelación
Se llevara a cabo la nivelación del predio, en partes bajas aunque el terreno es
prácticamente regular. Se requerirá nivelación final o de detalle en algunas porciones
del terreno, utilizando para esto el propio material existente en el sitio,
redistribuyéndolo, o bien, se comprará material de banco de la región. Debido a las
proporciones del predio y a las áreas que requieren nivelación de detalle, estas
actividades se llevarán con maquinaria.
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133 Sector Turístico
El predio en el que se desarrollará el proyecto presenta algunas peque�as porciones
no superan los 2.0 m de desnivel. Las condiciones topográficas del terreno son las
que se presentan comúnmente en la zona.
Para esta actividad incluso se utilizará el material de banco, el cual provendrá bancos
pétreos autorizados en la zona. En caso de ser necesario el material de banco para
nivelación, este se trasladará al área del proyecto en camiones de volteo de las
empresas a partir de las cuales se adquiera el producto. Estos materiales serán
esparcidos y compactados (motoconformadora y vibrocompactador, o equivalentes)
en las áreas correspondientes prácticamente al instante de su descarga.
Etapa de construcción
Uso de maquinaria y camiones de carga
La maquinaria y vehículos usados durante esta etapa estarán en óptimas
condiciones mecánicas y de mantenimiento, y cumplirán con los programas de
verificación establecidos por el Gobierno Federal y Estatal.
Para ello se pondrá en practica la aplicación de la NOM-042-SEMARNAT-1999, que
establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no
quemados, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno y partículas suspendidas
provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de
hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan
gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos con peso bruto
vehicular que no exceda los 3,856 Kg.
La maquinaria pesada utilizada en las etapa de construcción que utilice la empresa
para la actividad, deberán de observar lo que se�ala la presente norma referente a la
emisión de monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno, los motores de los vehículos
deberán estar en buenas condiciones y utilizar combustible que tengan una menor
concentración de plomo y azufre.
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134 Sector Turístico
Para evitar el incremento del tráfico vehicular se buscará que las actividades de
maniobra de los camiones se realicen en horas de bajo tránsito vehicular, esto es
entre las 08:00 a.m. y las 16:00 p.m.
Construcción de áreas
Para evitar la emisión de partículas sólidas por la construcción del área la medida de
mitigación será de mantener todo el material húmedo y así no afecte a la calidad del
aire generando polvos fugitivos.
El personal contará con dispositivos de protección auditiva para mitigar el ruido.
Residuos Sólidos
Los residuos orgánicos, que son los que causan mal olor, serán almacenados en
contenedores con tapa y estos serán recolectados continuamente por el servicio de
limpia del municipio para evitar su acumulación.
Posibles accidentes.
Todos los trabajos se llevarán a cabo bajo las más estrictas normas de seguridad
establecidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y de los procedimientos
internos en materia de seguridad.
Mano de Obra
La contratación de mano de obra en esta etapa generará un impacto positivo de
moderada magnitud en la generación de empleos, así como un impacto positivo de
baja magnitud en la economía local al fomentar fuentes de empleo en el municipio.
Etapa de Operación y Mantenimiento
Limpieza y mantenimiento de las áreas verdes y recreativas
Los residuos sólidos generados por las actividades de limpieza y mantenimiento de
las áreas verdes y recreativas serán almacenados en contenedores con tapa y estos
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135 Sector Turístico
serán recolectados continuamente por el servicio de limpia del municipio para evitar
su acumulación.
Residuos sólidos
La generación de residuos sólidos puede provocar un efecto negativo al suelo y a la
arquitectura del paisaje, además estos residuos serán dispuestos en contenedores
debidamente se�alados y cerrados dentro de un lugar designado para el acopio de
los mismos y serán manejados para su disposición final por empresas autorizadas
por el Municipio.
Posibles accidentes
Las actividades que se llevarán a cabo en la operación del proyecto, no representa
riesgos mayores, sin embargo en caso de algún accidente, se vería afectada la salud
de los trabajadores, por lo que se desarrollarán planes de atención a emergencias
como medida de mitigación.
Medidas Generales:
• Se distribuirán trípticos de información así como platicas de concientización,
sobre las responsabilidades en que pueden caer si se realizan actividades
ilícitas como la cacería, tráfico de especies, provocar un incendio forestal o
corte de arbolado no autorizado.
• No deben almacenarse combustibles como diesel, gasolina y/o cualquier otro
producto flamable.
• Se colocaran letrinas poratiles para que los trabajadores realicen sus
necesidades fisisologicas.
• Los desechos sólidos (latería, envases de cartón, bolsas de plástico, etc.) Se
recogerán en bolsas para su envío al sitio de disposición final del H.
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136 Sector Turístico
Ayuntamiento de Carmen.
• No se utilizaran especies exóticas para la reforestación con el propósito de
evitar la propagación de estas.
• No se producirán encharcamientos o inundaciones en aquellas zonas donde
se construirá el proyecto, lo anterior por el tipo de infraestructura que pretenda
desarrollarse.
• En caso de que durante las actividades se encuentren ejemplares de fauna y
flora que estén incluidas en algún estatus de protección por la NOM-059-
SEMARNAT-2001, que pudieran ser afectadas, se deberán llevar a cabo
acciones de rescate y protección
Etapa de abandono del Sitio
En el caso de establecer el abandono de la actividad al término de este período, se
notificará a las autoridades competentes, lo que proceda de acuerdo a la Ley
General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
Resumen Medidas de Mitigación
Impacto Medida de Mitigación Objetivo Etapa en que se aplica
Desmonte y despalme
Delimitación de trabajos de desmonte y despalme en áreas necesarias
Evitar posibles da�os a superficies externas a las establecidas
Preparación del sitio
Da�o a fauna de la zona
Evitar dejar material sin almacenar en el área del proyecto una vez finalizada la jornada laboral para que la fauna cercana a la zona no corra peligro de quedar
Evitar da�os a ejemplares de fauna
Todas
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137 Sector Turístico
atrapada o resultar lastimada.
Instalaciones temporales (almacén, recolección de desechos, sanitarios portátiles)
Operación de estas instalaciones solo durante el tiempo necesario
Evitar afectaciones en el área más allá de los límites establecidos
Preparación del sitio y Construcción
Aspecto negativo en la obra y apreciación paisajística deplorable
Mantenimiento preventivo de la construcción
Mantener el proyecto en buenas condiciones para su uso y para que sea útil y agradable a la vista
Mantenimiento
Emisiones contaminantes a la atmósfera
Utilización de maquinaria de reciente modelo
Disminución de emisiones contaminantes para dar cumplimiento a la NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996
Todas
Generación de ruido y vibraciones
Jornadas de trabajo con horario diurno
Evitar malestar e inconformidad en habitantes de la zona y cumplir con la NOM-081-SEMARNAT-1994
Todas
Generación de desechos sólidos
Uso de contenedores para separación de desechos
Evitar generación de malos olores e impedir propagación de focos de infección
Todas
VI.3 SUPERVISIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
El proyecto contará con personal especializado y capacitado en el área ambiental,
quienes serán los responsables de supervisar que se apliquen todas las medidas de
mitigación y prevención necesarias para evitar da�os al ambiente, asimismo, serán
los encargados de programar los estudios de ruido laboral y perimetral, llevarán el
control para el manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos, para prevenir
da�os al ambiente y cumplir con la normatividad ambiental vigente. Asimismo, se
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asegurarán que se lleve a cabo y se cumpla con los programas de mantenimiento
tendientes a minimizar los riesgos ambientales y así como con los programas de
seguridad y prevención de accidentes.
Se llevaran a cabo reportes semestrales de la evidencia del cumplimiento de
condicionantes y términos a los que esta sujeto el proyecto. La evidencia de estos
son los reportes sementarles serán entregados a la procuraduría Federal de
Protección al Ambiente durante el tiempo de la vigencia de construcción y con ello se
manifiesta que la empresa promovente tiene la capacidad técnica, ambiental y
económica para dar cumplimiento a todas y cada una de las medidas preventivas, de
mitigaciòn y de compensación que se presenta mas aquellas que la autoridad
determine.
Componente ambiental impactado
Etapa de ocurrencia Descripción del impacto
Extensión Duración
Vegetación terrestre
Preparación del sitio Eliminación total de la vegetación presente
Delimitación del emplazamiento del proyecto
Permanente
Relieve Preparación del sitio
Modificación para nivelación adecuada del proyecto
Áreas seleccionadas dentro del terreno
Permanente
Preparación del sitio y Construcción
Cambio en el paisaje actual
Alcance de percepción
Permanente
Construcción (reforestación de áreas verdes)
Perspectiva agradable a la vista
Dentro del proyecto Permanente
Paisaje Abandono del sitio (limpieza del terreno, reforestación y mtto. de áreas verdes)
Se restituirá y conservará el área lo más posible a sus condiciones originales
Dentro del proyecto Permanente
Operación
Apertura de plazas permanentes y temporales para laborar directa o indirectamente
Dentro del predio y en las actividades relacionadas, a nivel regional
Permanente o durante los trabajos de instalación de la obra
Socioeconómico
Abandono del sitio Cierre de fuentes de empleo y
A nivel regional Permanente
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139 Sector Turístico
disminución en la calidad de vida
MEDIDAS PROPUESTAS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES
ESTIPULADAS EN LA NORMATIVIDAD APLICABLE.
a) Emisiones a la atmósfera
Durante la etapa de construcción se preveé la generación de partículas a la
atmósfera producto del manejo de vehículos, las cuales se consideran mínimos sin
perjuicios a terceros por los gases provenientes de la combustión de los vehículos
que acarrean el material para la construcción, dichas emisiones serán poco
significativas, ya que es política mantener los equipos en estado óptimo de
funcionamiento, así como demostrar con evidencias haber cumplido con un
programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
Aplicarán las:
NOM-041-SEMARNAT-99. Establece los limites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes ‘provenientes del escape de los vehículos en circulación que
usan gasolina o mezclas que incluyan diesel como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1997. Establece los niveles máximos permisibles de
opacidad de humo provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación
que usen diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
NOM-050-SEMARNAT-1993.Establece los niveles máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles.
b) Residuos sólidos
Los residuos sólidos domésticos que se generen como son botes de refresco, restos
de comida, restos de material de construcción y otros que se depositarán en
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140 Sector Turístico
contenedores debidamente rotulados para su disposición final en el basurero
municipal.
c) Emisiones de ruido
Durante la ejecución de los trabajos los vehículos y equipos que se utilicen deberán
emitir ruidos debajo de los límites permisibles, esto para evitar da�os a los
trabajadores.
Aplicará la:
La NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los limites máximos permisibles de
emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas
y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
d) Protección de flora y fauna
Se pretende el apoyo a mediante una medida compensatoria de $ 200,000.00 para
apoyar proyectos ambientales (conservación de la tortuga marina, repoblación de
cuerpos agua con especies nativas, programas de limpieza de playas y programas
de reforestación) esta acción se coordinara con las autoridades responsables para
proporcionar los apoyos que se establecen en este caso se propone apoyar las
acciones la Dirección del Area de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos
en la manera en que de forma conjunta determine con la empresa promovente.
Así mismo se esta en la disposición de llevar a cabo un programa de reforestación en
calles y avenidas, áreas afectadas ó la limpieza urbana con el H. Ayuntamiento de
Carmen apoyando con insumos para el desarrollo de estas actividades.
En caso de que durante las actividades se encuentren ejemplares de fauna y flora
que estén incluidas en algún estatus de protección por la NOM-059-SEMARNAT-
2001, que pudieran ser afectadas, se deberán llevar a cabo acciones de rescate y
protección
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141 Sector Turístico
e) Generación de aguas residuales
Durante la etapa de operación se generaran aguas residuales de un sanitario donde
se desarrollara la obra
Estas aguas residuales serán tratadas en la planta de tratamiento que esta dise�ada
para operar en este proyecto, la planta de tratamiento ya fue descrita en el apartado
2 del presente manifiesto de impacto ambiental. y con ello se da cumplimiento a la
NOM-001-SEMARNAT-1996.
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142 Sector Turístico
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronóstico del escenario
Habrá impactos temporales en el ambiente por la utilización de la maquinaria y
equipo pesado, pero como se ha mencionado anteriormente, los impactos serán
temporales. El proyecto que pretende desarrollarse contará con el personal
especializado en el área de seguridad ambientaly ecología, quienes serán los
responsables de supervisar que se apliquen todas las medidas de mitigación y
prevención necesarias para evitar da�os al ambiente, asimismo, serán los
encargados de programar los análisis de aguas residuales, etc., para prevenir da�os
al ambiente y de llevar acabo los estudios necesarios para cumplir con la
normatividad ambiental.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
Se desarrollará un programa de monitoreo que contemple todas las emisiones,
descargas y residuos contaminantes generadas por las diferentes etapas del
proyecto, identificación, separación y disposición final de residuos.
VII.3 Conclusiones
Tras haberse realizado el presente estudio, se concluye que el proyecto repercutirá
en más beneficios y cumplirá con los objetivos de desarrollo urbano del Municipio de
Campeche al respetar el uso de suelo actual.
Además para garantizar el buen funcionamiento de las instalaciones, y la no-
afectación del medio ambiente, en el dise�o se están contemplando de modo estricto
en materia de seguridad, operación y protección al ambiente, considerando en dichos
rubros los avances tecnológicos de punta, asimismo, las naves se localizarán dentro
de una zona destinada para el crecimiento de las operaciones existentes en el
predio, para este fin, por lo que se deberá satisfacer la demanda de sus servicios sin
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143 Sector Turístico
interferir con las actividades urbanas. En términos globales se concluye que los
impactos ambientales negativos que el proyecto generará en las diferentes etapas
son en general de baja magnitud e importancia y contarán con medidas de mitigación
y compensación adecuadas que harán que el proyecto resulte viable y seguro desde
el punto de vista ambiental.
Los impactos mas relevantes se darán en la etapa de preparación del sitio y de
construcción, ya que se requieren modificar las condiciones existentes, sin embargo,
se emprenderán acciones para minimizar estas afectaciones.
Las acciones del proyecto que ocasionarán los impactos negativos más
trascendentes son: la afectación a la vegetación y la generación de residuos sólidos
en las diferentes etapas, dichas acciones cuentan con medidas preventivas y de
mitigación que hacen que estos resulten controlados y/o minimizadas. Dentro de
estas medidas podemos mencionar las siguientes:
• Manejo, recolección y disposición final adecuada de los residuos generados en
las diferentes etapas..
• Generación e implementación de procedimientos para actividades ambientales
seguras.
• Se pondrá especial atención al seguimiento de las medidas de mitigación de los
efectos sobre el ecosistema, las cuales consisten principalmente de acciones de
reforestación.
• Previo a las labores de preparación del sitio y construcción, se ejecutará las
labores de captura y reubicación de la fauna localizada en el predio, con apego a
las normas vigente y a las disposiciones que regulan el manejo de flora y fauna.
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144 Sector Turístico
• La sobre vivencia de la flora que se incluya en el predio será garantizada
mediante un seguimiento documentado y su protección deberá establecerse
como uno de los compromisos
Por lo anterior se concluye que el proyecto es factible desde el punto de vista
económico y social y ambienta por lo que se considera su viabilidad siendo
recomendable el que se implementen las medidas preventivas y de mitigación
propuestas en el presente estudio.
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145 Sector Turístico
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN
LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
VIII.1.1 Planos definitivos
• Se anexan planos de la infraestructura a construir.(arquitectónico, hidráulico,
sanitario, eléctrico)
VIII.1.2 Fotografías
Vista aérea del sitio del proyecto.
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146 Sector Turístico
Vista aérea del sitio del proyecto.
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Vegetación en el area del proyecto
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148 Sector Turístico
Vegetación en el area del proyecto
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149 Sector Turístico
Vegetación en el area del proyecto
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150 Sector Turístico
Vegetación en el area del proyecto
• Pago de derechos por $ 21,144.00 pesos por la recepción, evaluación y en su
caso el otorgamiento de la resolución de la manifestación de impacto
ambiental modalidad particular.
• Copia de escritura acta constitutiva de la empresa
• Factibilidad de uso del suelo emitida por el H. Ayuntamiento de Carmen.
• Estudio de mecánica se suelos
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