PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ AL MUNICIPIULUI … DE... · 2011-08-02 · 3 PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ, este documentul prin care se organizează anual,

This file has been cleaned of potential threats.

If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256

hash value to your admin for the original file.

854e7367e8a5f0445d4d9e197ea62a63ba70c99654fce3e69469c340b8374a9f

To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.

1

POLIŢIA LOCALĂ ORADEA

PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ

PUBLICĂ AL

MUNICIPIULUI ORADEA

ORADEA 2011

2

STRUCTURA PLANULUI

CADRUL LEGISLATIV ................................................................................................. .......3

CAPITOLUL I ANALIZA SITUAŢIEI OPERATIVE

A. TERITORIUL ......................................................................................... ...................4

B. POPULAŢIA ...................................................................................................... ........5

C. EVENIMENTE SOCIAL - ECONOMICE , POLITICE ŞI RELIGIOASE.............7

D. STAREA INFRACŢIONALĂ ŞI CONTRAVENŢIONALĂ................................10

CAPITOLUL II DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ,

MISIUNILE ŞI ZONELE DE RESPONSABILITATE

A. DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ ŞI ZONELE DE

RESPONSABILITATE..........................................................................................13

B. MISIUNILE SPECIFICE........................................................................................19

C. ACTIVITĂŢILE ŞI MISIUNILE EXECUTATE ÎN COMUN.............................31

CAPITOLUL III EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIŢIE ŞI SUPORTUL

LOGISTIC…………………….............................................................32

CAPITOLUL IV INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA

ACTIVITĂŢILOR ŞI CONTROLUL DISPOZITIVELOR...............35

CAPITOLUL V DISPOZIŢII FINALE............................................................................36

ANEXE - DOSARUL NR. 2

3

PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ , este documentul

prin care se organizează anual, activitatea Poliţiei Locale a Municipiului Oradea, pentru

menţinerea ordinii şi siguranţei publice în localitate.

CADRUL LEGISLATIV

În realizarea acestui document s-au avut în vedere următoarele acte normative:

Legea nr. 155/2010 - Legea Poliţiei Locale;

Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale;

Regulamentul de organizare şi funcţionare a Poliţie Locale Oradea;

Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată;

Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită al funcţionarilor publici;

Legea nr. 295/2004 privind Regimul armelor şi muniţiei;

Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia

persoanelor;

Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public;

Legea 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încalcare a unor norme de

convieţuire socială, a ordini şi liniştii publice;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 725/2006 privind aprobarea

regulamentului privind Serviciile publice, parcurile şi zonele verzi, norme

specifice privind protecţia mediului;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 502/2006 pentru aprobarea

Regulamentului privind regimul de deţinere al câinilor din alte rase decât cele

prevăzute în OUG. nr. 55/2002;


Regulamentului de organizare a transportului greu pe raza municipiului Oradea;


Regulamentului de organizare şi funcţionare a sistemului de administrare a

parcărilor publice, a ridicării şi blocării autovehiculelor în municipiul Oradea;


Regulamentului privind desfăşurarea activităţii de publicitate stradală în

Oradea;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 406/2010 privind stabilirea

impozitelor şi taxelor locale ;

Legea nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi

comerciale ilicite;


regulamentului – propriu al Serviciului de salubrizare a municipiului Oradea;

Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi;

Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere.

4

CAPITOLUL I . ANALIZA SITUAŢIEI OPERATIVE

A) TERITORIUL

a) Aşezarea geografică a municipiului Oradea – anexa nr. 1 Oraşul Oradea este aşezat în zona de N – V a României în apropierea punctului de trecere a graniţei

cu Ungaria – Comuna Borş ( aprox. 13 km). Este dispus pe una din axele de circulaţie care leagă România

de Vest, respectiv Cluj-Debrecen şi pe axa N - S a marilor oraşe de graniţă ale României. De asemenea este

dispus de o parte şi de alta a râului Crişul Repede, precum şi la poalele Dealului Viilor.

Privind analiza situaţiei operative, aşezarea geografică a unităţii administrativ teritoriale are

determinări legate de :

fluctuaţie mare de persone versus existenţa Băilor 1 Mai, Băile Felix şi a punctului de

trecere a frontierei.

migrarea de persone fără ocupaţie cu intenţia de a cerşi şi a apela la mila publică.

vadul pieţelor agroalimentare suscită o atenţie deosebită din partea instituţiei.

Existenţa cordonului numărul 1, 2 şi 3 de localităţi, dispuse circular în jurul Municipiul Oradea,

cauzează şi circulaţia cailor şi căruţelor legal şi ilegal în oraş.

b) Suprafaţa şi configuraţia terenului – anexa nr. 2 Suprafaţa totală împreună cu zona limitrofă este aproximativ de 11. 556 ha.

Configuraţia preponderentă a terenului este plană ( şes ), cu predominante forme relevante de

dealuri joase la nord, acoperite cu pomi fructiferi.

Este străbătut de următoarele cursuri de apă: râul Crişul Repede, pârâurile Peţa, Andona, Paris,

Sălbatic şi Crişul Mic. De - a lungul râului Crişul Repede se disting zone compacte împădurite cu pomi. În

zona Metropolitană există şi porţiuni mai mari de terenuri împădurite. Suprafeţele cultivate sunt în număr

redus comparativ cu cele cu construcţii, însă suficiente pentru gospodăriile private, particulare. Există o

proporţie oarecum echilibrată între numărul de apartamente şi numărul de case individuale.

Suprafaţa şi configuraţia terenului , văzute prin prisma analizei situaţiei operative comportă

următoarele caracteristici:

oraş care subsumează marea majoritate a formelor de relief (excepţie muntele şi marea);

reclamă o acţiune poliţienească, judecată multicriterial, multidisciplinar cvasi –

procedural versus varietatea orografiei;

componenta ecologică are un amplu areal de manifestare.

c) Regimul climateric – anexa nr. 3 Induce pentru comportamentul poliţiştilor preocupări în sfera :

prevenţiei, acţiunii şi bineînteles postacţiunii;

temperaturile iernii din ultimi ani ne conduc către remarca, care înseamnă modificarea

obişnuitului ( ierni blânde) cu firescul.

d) Reţele hidrografice - anexa nr. 4

Adjudecate ca element ce concură la analiza situaţiei operative, evidenţiează pentru comportamentul

acţional al poliţiştilor locali următoarele:

riscul ambuteiajelor pe podurile rutiere ce leagă nordul de sudul oraşului;

zonele de agrement limitrofe cursurilor de ape suscită preocupare acţională, preventivă şi

de execuţie din partea poliţiştilor;

facilitează adăposturile improvizate pentru diferite categorii de persoane;

articularea responsabilităţilor acţionale între instituţii;

5

e) Căile de comunicaţie – anexa nr. 5

Judecate ca element de analiză a situaţiei operative determină următoarele concluzii:

nevoie mare privind fluidizarea;

atenţie sporită către magistralele rutiere, înspre şi dinspre Ungaria, înspre şi dinspre Băile

Felix, Satu – Mare, Arad, Cluj.

preocupare pentru păstrarea rânduielilor legate de salubrizare şi parcare;

f) Zonele de agrement – anexa nr. 6 Văzut prin prisma zonelor de agrement putem arăta câteva elemente de specificitate, ale

Municipiului Oradea necesare analizei situaţiei operative, de către poliţiştii locali :

personal minim la Compartimentul Pază Obiective;

nevoia de a - şi manifesta prezenţa poliţiştii locali şi noaptea;

atenţie sporită vis - a- vis de circulaţia pietonală ( copii), a animalelor, a mopedelor şi a

bicicletelor.

g) Obiectivele turistice, economice, instituţiile de interes public, de cult, muzeistic, şcoli şi alte

locuri de interes -- anexa nr. 7 Prin ele însele se instituie în preocupare majoră pentru personalul Poliţiei Locale

paleta largă şi diversificată a acestora, ne obligă la discernământ şi profesionalism

acţional;

ele se instituie într-un larg „ecou ” al muncii noastre, fapt ce contribuie, sau nu, la larga

noastră vizibilitate;

Starea actuală generală a societăţii ne obligă a fi vigilenţi şi legat de componente ale

acestor utilităţi. Precedentul în fenomen este realizat şi la nivelul Municipiului Oradea.

B) POPULAŢIA

NR.

CRT. ASPECTUL

ABORDAT

NUMĂR ALTE DATE DE INTERES

a)

Numărul

populaţiei din

Municipiul

Oradea

204.785

locuitori

Structura populaţiei după sex:

Masculin 96.081 locuitori

Feminin 108.704 locuitori

Structura populaţiei după vârstă:

0 - 14 ani 37%

15 – 59 ani 43%

60 ani şi peste 20%

6

Numărul

populaţiei din

Municipiul

Oradea

204.785

locuitori

Etnic, orădenii se împart

în:

Români: 145284

(70,31%)

Maghiari: 56985

(27,58%)

Rromi: 2449 (1,18%)

Germani: 563 (0,27%)

Slovaci: 474 (0,22%)

Evrei: 166 (0,08%)

Italieni: 109 (0,05%)

Ucrainieni: 93 (0,04%)

Ruşi: 26 (0.01%)

Bulgari: 25 (0,01%)

Sârbi: 20

Polonezi: 10

Chinezi: 10

Cehi: 9

Turci: 8

Armeni: 5

Tătari: 2

Alte etnii: 271 (0,12%)

Etnie nedeclarată: 51

Structura confesională:

Ortodoxi - 120 049

Reformați - 33 800

Romano-catolici –

23 206

Penticostali - 9 563

Baptişti - 7 428

Greco catolici - 6 860

Musulmani - 146

Evanghelici - 112

Evanghelici de

confesiune augustană

63

Adventişti de ziua a Șaptea-

658

Evanghelici lutherani

sinodo-presbiterieni - 304

Unitarieni - 231

Creștini după Evangelie 183

Israeliți – 172

Creștini de rit vechi - 29

Altă religie - 922

Fără religie/Religie

nedeclarată - 652

Atei – 236

b) Ocupaţia Domeniile de activitate preponderente sunt:

industria prelucrătoare;

electrotehnica şi electronica;

echipamete IT;

confecţii încălţăminte şi îmbrăcăminte;

servicii în alimentaţia publică;

turism;

asigurări.

c) Fluctuaţia

maximă

Aprox.

500.000

persoane

În sezon estival.

d)

Şomajul

Numărul de şomeri înregistraţi în baza de date la

A.J.O.F.M. Bihor este de :

1.676 de persoane – 0,7%

7

e)

Ajutor social

461

persoane

Beneficiari de ajutor social acordat de Administraţia

Social Comunitara Oradea.

f) Persoane care

apelează în mod

repetat la mila

publicului

Aprox.

118

persoane din

care 32 sunt

minori

Acestea au fost depistate în timp ce apelau la mila

publicului, în diferite zone ale oraşului.

g) Persoane care

migrează în oraş

pentru diferite

scopuri

Aprox.

270

persoane

Acestea au fost depistate în timp ce scotoceau în containere.

În concluzie la acest subpunct putem arăta că, oraşul Oradea este o urbe,

multiculturală, multietnică, care şi - a însuşit, conştientizat, dezvoltat şi promovat un ethos

propriu, aparte şi o mândrie şarmantă de a fi orădean, bihorean.

Plecând de la cele arătate mai sus şi, noi, Poliţia Locală a Municipiului Oradea,

suntem datori să ne pliem comportamental şi atitudinal, pe aceste determinări, impuse de

datul situaţiei şi să fim şi noi o Poliţie Locală, nu oarecare.

C) EVENIMENTE SOCIAL- ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE,

MANIFESTĂRI TRADIŢIONALE PERIODICE

NR.

CRT. EVENIMENTUL DATA /

DURATA

LOCUL DE

DESFĂŞURARE

RISCURI /

SERVITUŢI

SĂRBĂTORI NAŢIONALE

1. Anul Nou

01 - 02 ian. Municipiul Oradea R

2. Omagierea poetului Mihai

Eminescu – ziua de naştere 15 ian. Municipiul Oradea S

3. Ziua Culturii Naţionale

15 ian. Municipiul Oradea S

4. Unirea Principatelor Române

24 ian. Municipiul Oradea S

5.

Ziua Naţională de cinstire a

memoriei românilor - victime ale

masacrelor de la Fântâna Alba şi

alte zone, ale deportărilor

01 apr. Municipiul Oradea S

6. Sărbătoarea internaţională a

muncii 01 mai Municipiul Oradea

S

8

7. Ziua Victoriei – Ziua Europei

09 mai Municipiul Oradea S

8. Ziua Internaţională a Copilului

01 iun. Municipiul Oradea S

9. Omagierea poetului Mihai

Eminescu – trecerea în nefiinţă 15 iun. Municipiul Oradea S

10. Ziua Drapelului Naţional

26 iun. Municipiul Oradea S

11. Ziua Imnului Naţional

29 iul. Municipiul Oradea S

12. Ziua Armatei Române

25 oct. Municipiul Oradea S

13. Ziua Naţională a României 01 dec. Municipiul Oradea M

14. Ziua Revoluţiei Române 22 dec. Municipiul Oradea M

15.

16.

SĂRBĂTORI RELIGIOASE

NR.


DURATA

LOCUL DE

DESFĂŞURARE

RISCURI /

SERVITUŢI

1.

Comemorarea "Martirilor

Maghiari" de la Revoluţia din

1948

15 mar. Municipiul Oradea M

2.

Sărbătoarea Sfintelor Paşti

Aprilie/Mai:

2 zile Municipiul Oradea S

3.

Sărbatoarea Sfintelor Paşti

(maghiari)

Aprilie/Mai:

2 zile Municipiul Oradea S

4. Înălţarea Domnului - Ziua Eroilor

Mai/Iunie

(a 40-a zi de

la Paştele

Ortodox)

Municipiul Oradea S

5. Sărbătoarea Rusaliilor

Duminica a

8-a după

Paşti şi ziua

următoare

Municipiul Oradea S

6. Adormirea Maicii Domnului

15 aug. Municipiul Oradea S

7. Manifestări organizate cu ocazia

comemorării "Zilei Morţilor"

31 oct. –

03 noi. Municipiul Oradea

M

9

8. Sf. Andrei, Ocrotitorul României 30 nov. Municipiul Oradea

S

9.

Naşterea Domnului – Crăciunul

25 - 26 dec. Municipiul Oradea M

10.

11.

MANIFESTĂRI CULTURALE ŞI SĂRBĂTORI ALE ORAŞULUI

NR.


DURATA

LOCUL DE

DESFĂŞURARE

RISCURI /

SERVITUŢI

1.

Ziua Poliţiei Locale Oradea

22 feb. Municipiul Oradea

S

2. Omagierea dramaturgului Ion

Luca Caragiale – ziua de naştere

01 feb. Municipiul Oradea

S

3.

Zilele "Emanuil Gojdu"

20 – 21 feb. Municipiul Oradea

S

4.

Zilele Muzeului Ţării Crişurilor

14 - 23

aprilie Municipiul Oradea

S

5. Eliberarea oraşului de către

General Traian Moşoiu

20 apr. Municipiul Oradea

M

6. Zilele Universităţii în cursul

lunii mai Municipiul Oradea

S

7.

Serbările Cetăţii Oradea

în cursul

lunii iulie Municipiul Oradea

M

8.

Ziua Franţei

14 iul. Municipiul Oradea

S

9. Târgul Meşterilor Populari

16 - 18 iulie Municipiul Oradea

S

10. Carnavalul Florilor în cursul

lunii august Municipiul Oradea

S

11. Ziua Patrimoniului Cultural

European

în cursul

lunii

septembrie

Municipiul Oradea

S

10

12.

Toamna Orădeană

septembrie -

octombrie Municipiul Oradea

R

13.

Ziua Oraşului Oradea

12 oct. Municipiul Oradea

R

14. Zilele Bibliotecii Judeţene

"Gheorghe Şincai"

în cursul

lunii

noiembrie

Municipiul Oradea

S

15.

16.

LEGENDĂ:

G.S.R. – Grad scăzut de risc

G.M.R. – Grad mediu de risc

G.R.R. – Grad ridicat de risc

Evenimentele social – economice, politice şi religioase, văzute prin prisma criteriilor

de analiză a situaţiei operative ne conduc către o abordare poliţienească exprimată metaforic

„cristalul cu specificităţi”. Chiar dacă ele se deruleză în repetabilitate, elementele de

particularitate şi specificitate, reclamă gândire şi acţiune multiformă şi policromă.

D) STAREA INFRACŢIONALĂ ŞI CONTRAVENŢIONALĂ

1. STAREA INFRACŢIONALĂ

În cursul anului 2010 la nivelul Poliţiei Municipiului Oradea, situaţia operativă prezintă următoarele

caracteristici:

Infracţionalitatea sesizată este de 2.357 de infracţiuni la 100.000 de locuitori, fiind înregistrate un

număr total de 4.786 infracţiuni (sesizate) cu 5, 8% mai puţine faţă de anul 2009.

Din totalul de 4.786 de infracţiuni în anul 2010, un număr de 707 sunt infracţiuni stradale, cu 0,5%

mai puţine faţă de 2009.

Ponderea infracţiunilor stradale sesizate în anul 2010 o constituie furturile din autoturisme 77% din

totalul celor stradale.

În cazul anului 2010 au fost constatate şi sancţionate 53.922 abateri de la normele de convieţuire

socială, reguli de comerţ, reguli de circulaţie şi altele, faţă de 47.933 în anul 2009, după cum urmează:

Legea 61/1991- 5.477

Legea 333/2003 – 114

Legea 12/1990 – 1.453

Legea 60/2003 – 12 ANUL 2010

O.G. 97/2005 – 2.127

OUG 195/2002 – 57.431

Alte acte normative – 130

11

Legea 61/1991- 4.224

Legea 333/2003 – 93

Legea 12/1990 – 1.037

Legea 60/2003 – 28 ANUL 2009

O.G. 97/2005 – 1.529

OUG 195/2002 – 49.524

Alte acte normative - 47

Predomină contravenţiile la regimul circulaţiei, rezultând următoarele aspecte:

creşterea sancţiunilor aplicate privind depăşirea vitezei (2009 - 11.789 la 12.607 –

2010);

creşterea sancţiunilor pentru consumul de alcool 21 l (2009) la 26 l (2010);

creştere la contravenţiile aplicate pietonilor de la 7.096 în 2009 la 7.427 în 2010;

creştere la cele privind nefolosirea centurii de siguranţă de la 5.294 (2009) la 6.149

(2010);

scăderea la cele aplicate pentru opriri neregulamentare, de la 1.415 în 2009 la 1.037 în

2010;

creştere la nerespectarea culorii semaforului 251 (2009) la 204 (2010);

Evoluţia principalelor genuri de infracţiuni este exemplificată mai jos:

Tâlhăriile:

Înregistrează un trend descendent faţă de anul 2009, de la 112 la 95 în 2010. Predomină ca

mod de operare smulgerea obiectelor.

Analiza acestora relevă că perioada de comitere şi marea majoritate a acestora au fost comise

noaptea, începând cu ora 21, nerezultând o anumită concentrare teritorială a acestora.

Furturile din buzunare

Furturile din buzunare în anul 2010 au scăzut cu 45 faţă de aceeaşi perioadă a anului 2009,

iar furturile stradale din buzunare au crescut cu 10 de la 37 în anul 2009 la 47 în anul 2010.

Ca şi locuri de comitere, ponderea o constituie pieţele şi mijloacele de transport în comun.

Furturile din autovehicule

Pe genuri de infracţiuni, furturile din autovehicule cresc cu 38%, de la 607 în 2009 la 645 în

2001, iar infracţiunile de distrugere provocate autoturismelor (în mare majoritate pe fondul lipsei de

parcare), cresc cu 9 %, de la 220 în 2009 la 229 în 2010.

Pe timp de noapte, rezultă că furturile din sau de pe autovehicule au ca arie de raspândire

cartierul Rogerius, iar pe timp de zi predomină cele comise în zona centrală a Municipiului Oradea.

Furturile din unităţi

Înregistează scăderi faţă de anul 2009 de la 659 la 542 în 2010, majoritatea constând, atât în

furturi de mică valoare, din chioşcuri sau ABC-uri, cât şi de materiale fieroase şi nefieroase din

imobile sau curţi dezafectate.

Nu rezultă o anumită concentrare zonală a acestora.

12

Furturile din locuinţe

Pe parcursul anului 2010 au fost sesizate 469 astfel de fapte, faţă de 601 comise pe parcursul

anului 2009.

Predomină furturile din case în construcţie, fiind sustrase de multe ori materiale de

construcţii, scule şi unelte sau diverse instalaţii (sanitare, electrice, etc.).

Ca arie de comitere a acestora, predomină zonele limitrofe Municipiului Oradea unde sunt

case în construcţii sau imobile nelocuite.

Infracţiuni la regimul circulaţiei

În anul 2010 în Municipiul Oradea s-au înregistrat un număr de 251 de accidente de

circulaţie, cu 15 % mai mult faţă de aceesşi perioadă a anului trecut (de la 236 în 2009 la 251 în

2010) soldate cu 14 morţi, cu 22,3% mai puţin faţă de aceeaşi perioadă a anului 2009, respectiv 18 în

anul 2009 şi 14 în anul 2010 şi 71 de răniţi grav.

Cauzele principale sunt specifice accidentelor produse în localităţi, respectiv neacordarea de

prioritate pietonilor sau vehiculelor, traversarea neregulamentară şi neasigurarea la schimbarea

benzii.

Cu ocazia activităţilor executate de lucrătorii Poliţiei Municipiului Oradea au fos descoperite

în flagrant 601 de infracţiuni cu 718 autori. De asemenea, au fost depistate 211 persoane căutate de

formaţiunile operative, 34 de urmăriţi general, 382 vagabonzi şi cerşetori, 5 de minori cu probleme şi

copii ai străzii.

În lucrările şi cauzele penale soluţionate, efectivele Poliţiei Municipiului Oradea, au cercetat

un număr de 4.222 persoane între care 2.321 învinuiţi, 107 în stare de reţinere şi arest.

Cele 4.222 persoane au fos cercetate pentru comiterea a 6.489 de fapte, dintre acestea 571 au

fost trimise în judecată, reţinunându-se în sarcina lor 501 de infarcţiuni.

Tot pe parcursul perioadei, lucrătorii Poliţiei Municipiului au participat la asigurarea

măsurilor de ordine în cadrul celor 644 manifestării cultural-sportive, politice şi religioase şi au

intervenit la 12.678 de evenimente semnalate prin apelul 112.

Starea infracţională prezintă caracteristicile evidenţiate mai sus, iar concluzia care se

desprinde, văzută şi prin prisma existenţei şi acţiunii structurii propri, face trimitere la :

îngrădirea într-un fel a formelor de manifestare a răufăcătorilor;

diminuarea sau limitarea numărului infractorilor;

stârpirea rădăcinilor mici (exprimat metaforic), contribuie la obstrucţionarea unor

speţe delicate.

2. STAREA CONTRAVENŢIONALĂ - Anexa nr. 8

În concluzie, evidenţa stării contravenţionale ne îndreptăţeşte a crede că procedura noastră de

lucru, ce subsumează: notificarea preventivă, avertisment, amendă, văzută şi prin prisma

gradualităţii şi proporţionalităţi a generat efecte pozitive şi creşteri în bine.

Atât analiza statistică, cît şi perceperea „pulsului„ real de pe teren ne conduc către ţintele,

căile şi mijloacele viitoare ale acţiunilor noastre.

13

CAPITOLUL II. DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ,

MISIUNILE ŞI ZONELE DE RESPONSABILITATE

A. DISPOZITIVELE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ ŞI ZONELE DE

RESPONSABILITATE

a). PLANUL TOPOGRAFIC CUPRINZÂND SECTOARELE DE SIGURANŢĂ

PUBLICĂ ŞI ZONELE DE RESPONSABILITATE - conform anexei nr. 10

1. COMPARTIMENT PATRULE SECTOARE ŞI A.N.P.B.R. (Asigurarea

Normalităţii în Preajma Barurilor şi a Restaurantelor)

– coordonator compartiment : Pol. Loc. DULĂU CAMELIA

1.1. Zona 1 de siguranţă publică– VELENŢA :

1.1.1. Date informative:

a. Suprafaţa (km pătraţi): 13,21

b. Populaţia (nr. locuitori): 23.075

c. Număr de străzi: 96

d. Număr de obiective pe zi: cel puţin 3 - 4 străzi sau finalizare minim 5 speţe pe zi.

1.1.2. Delimitare:

N - râul Crişul Repede

V - exclusiv P-ţa Independenţei, str. Dimitrie Cantemir;

S - Ogorului, inclusiv cimitirul Rulikowski;

E - comuna Sânmartin, comuna Oşorhei.

1.1.3. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. MILIAN GHEORGHE şi

pol. loc. BRATOSIN MARIUS.

1.1.4. Dispozitive de acţiune:

- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;

- etalarea prezenţei.

1.2. Zona 2 de siguranţă publică – NUFĂRUL :





d. Număr de obiective pe zi – cel puţin 3 - 4 străzi sau finalizare minim 5 speţe pe zi.

14

1.2.2. Delimitare:

N – str. Muntele Găina, Dimitrie Cantemir;

V – str. Gh. Costa-Foru, inclusiv P-ţa 22 Decembrie, str. Vaporului;

S – comuna Sânmartin;

E – str. Seleuşului, pârâul Peţa.

1.2.3. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. SABĂU CĂLIN şi

pol. loc. ERDELI FLORINA.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


1.3. Zona 3 de siguranţă publică – ORAŞUL NOU :


a. Suprafaţa (km pătraţi): 8.09




1.3.2. Delimitare:

N – râul Crişul Repede;

V – B-dul Decebal, str. Universităţii;

S – comuna Nojorid;

E – inclusiv cimititirul Rulikowski, str. Vaporului, exclusiv P-ţa 22

Decembrie, str. Gh. Costa - Foru, inclusiv P- ţa Independenţei

1.3.3. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. ILISIE FLORIN şi

pol. loc. FLOAREA NICOLAE.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


15

1.4. Zona 4 de siguranţă publică – IOŞIA :


a. Suprafaţa(km pătraţi): 23,72

b. Populaţia(nr. locuitori):32.778



1.4.2. Delimitare:

N – râul Crişul Repede;

V – pârâul Peţa, comuna Sântandrei;

S – inclusiv Aeroportul Oradea;

E – str. Universităţii, B-dul Decebal.

1.4.3. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. STĂNCIULESCU MARIN şi

pol. loc. VULPĂŞIN ALIN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


1.5. Zona 5 de siguranţă publică – CENTRU NORD :



b. Populaţia (nr. locuitori):41.583


d. Număr de obiective pe zi : cel puţin 3 - 4 străzi sau finalizare minim 5 speţe pe zi.

1.5.2. Delimitare:

N – B-dul Dacia, Parcul Petofi Sandor;

V – str. Podului;

S – râul Crişul Repede;

E – str. Republicii inclusiv.

1.5.3. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. IVAN TEODOR şi

pol. loc. BULZAN MARCELA.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

16

- pază;

- verificări;


1.6. Zona 6 de siguranţă publică – IORGA - PODGORIA :


a. Suprafaţa (km pătraţi):29.807




1.6.2. Delimitare:

N – comuna Paleu;

V – str. N. Beldiceanu, Berzei, Rozmarinului, Păcii, B-dul Dacia,

inclusiv Parcul Petofi, exclusiv str. Republicii;

S – râul Crişul Repede;

E – comuna Oşorhei.

1.6.3. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. SONEA ADRIAN şi

pol. loc. BOCOI ADRIAN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


1.7. Zona 7 de siguranţă publică – ONCEA :






1.7.2. Delimitare:

N – comuna Paleu;

V – str. Bihorului, Frasinului, Transilvaniei

S – B-dul Dacia până la intersecţia cu Decebal, str. Păcii,

Rozmarinului, Berzei;

E – str. N. Beldiceanu

1.7.3. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. POPOVICIU COSMIN şi

pol. loc. COHUŢ EUGEN.

17


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


1.8. Zona 8 de siguranţă publică – EPISCOPIA BIHOR :


1. Suprafaţa (km pătraţi): 12.892

2. Populaţia (nr. locuitori): 25.38

3. Număr de străzi: 68

4. Număr de obiective pe zi: cel puţin 3 - 4 străzi sau finalizare minim 5 speţe pe zi.

1.8.2. Delimitare:

N – comuna Biharia;

V – comuna Borş;

S – râul Crişul Repede, podul peste Crişul Repede(str. Ovidiu Densuşianu);

E – str.Transilvaniei, Frasinului, Calea Bihorului.

1.8.3. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. PETER VASILE şi

pol. loc. IAS SORIN


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


Misiuni specifice – pentru responsabilii de zone (1- 8):

Asigură ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de siguranta

publica, previne şi combate încalcarea normelor legale privind ordinea si linistea publica,

curăţenia, comerţul stradal precum şi alte fapte stabilite prin legi şi hotarâri ale consiliului

local;

Asigură paza obiectivelor şi bunurilor de interes public şi privat stabilite de către Consiliul

Local Oradea;

Asigură supravegherea parcărilor auto, unităţilor şcolare, zonelor comerciale şi de

agrement, a pieţelor, cimitirelor şi altor locuri stabilite;

Constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale conform legii;

Participă la asigurarea măsurilor de ordine, cu ocazia adunarilor publice, mitingurilor,

manifestarilor cultural-artistice şi sportive pe plan local;

18

Intervine împreuna cu organele abilitate la solicitarea cetaţenilor pentru aplanarea stărilor

conflictuale, prinderea unor făptuitori, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea situaţiilor

de fapt sesizate şi rezolvarea acestora;

Protejeaza spaţiile verzi, mobilierului stradal, clădirilor şi intalaţiilor tehnice;

Verifică locurile vulnerabile, amenajările tehnice, sistemele de pază şi alarmare;

Verificarea şi prevenirea cauzelor incendiilor, exploziilor, avariilor.

Se adaugă cele din fişa postului şi din planul de lucru lunar (tip) – conform anexei 11.

b.) AMPLASAREA DISPOZITIVELOR PENTRU SUPRAVEGHEREA ŞI

CONTROLUL TRAFICULUI RUTIER - anexa nr.12

2. COMPARTIMENT CIRCULAŢIA PE DRUMURILE PUBLICE:

– coordonator compartiment: Pol. Loc. DULĂU CAMELIA.

a. Control Auto – Trafic Greu – Zona 1 - anexa nr.13:

Trafic Greu: Zona 1 de Siguranţă Rutieră :

2.1.1.1 Date informative:



c. Număr de străzi: 365 de străzi

d. Număr de obiective pe zi: 5-10 obiective.

2.1.1.2 Delimitare:

* La Nord de Crişul Repede.

* Acţiunea se execută prin alternanţă , fie planificat, fie impus.

2.1.1.3 Responsabilitate (5 poliţişti locali): pol. loc. SILAGHI DANIEL, pol.loc. JURJEA

IONUŢ, pol.loc. HENDRE SAMUEL, pol.loc. BRADEA SEBASTIAN,

pol.loc. CRĂCIUN GHEORGHE.

2.1.1.4 Dispozitive de acţiune:

- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;


19

b. Control Auto – Trafic Greu – Zona 2:

Trafic Greu: Zona 2 de Siguranţă Rutieră :





d. Număr de obiective pe zi: 5 - 10 obiective

2.2.1.2 Delimitare:

*La Sud de Crişul Repede.

2.2.1.3 Responsabilitate (5 poliţişti locali): pol. loc. SILAGHI DANIEL, pol.loc. JURJEA

IONUŢ, pol.loc. HENDRE SAMUEL, pol.loc. BRADEA SEBASTIAN,

pol.loc. CRĂCIUN GHEORGHE.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;


Notă: * Acţiunea se execută:

- prin alternanţă ziua la N, iar nopatea la S şi invers, fie planificat, fie impus;

- în ture de 12 ore;

- împreună cu un poliţist de la Poliţia Municipiului Oradea.

c.) DISPUNEREA EFECTIVELOR AFLATE ÎN PAZA OBIECTIVELOR:

Până la instituirea compartimentului pază obiective – acţiunile din acest domeniu se execută

temporar şi cu personal din efectivul actual.

Oficiul de primire, îndrumare şi consiliere a cetăţenilor municipiului

Oradea pentru a le facilitata relaţionarea cu personalul Primăriei:

1. Zona - Poarta principală de la Primăria Municipiului Oradea şi Centrul Unic

relaţionare cu Public din cadrul Primăriei Oradea:

1.1.1. Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. BICĂ COSMINA şi

pol.loc. ARDELEAN DIANA.

1.1.2 Dispozitive de acţiune:

- patrulare;

- verificări;


20

Misiuni specifice – pentru responsabilii din domeniu de acţiune:

Colaborează cu Şeful Serviciului Administrativ din Primăria Municipiului Oradea şi cu

Şeful Centrului unic de relaţii cu publicul;

Participă la eficientizarea serviciilor oferite de către Primăria Municipiului Oradea,în

sprijinul cetăţenilor;

Contribuie la îmbunătăţirea serviciilor de primire,îndrumare şi consiliere a cetăţenilor;

Impune ordine şi respect prin prezenţă.


B. MISIUNI SPECIFICE

3. Fluenţa circulaţiei şi parcări în locuri neautorizate anexa nr.14

a) Fluenţa circulaţiei şi parcări în locuri neautorizate – Zona 1:






3.3.1.2 Delimitare:

N – râul Crişul Repede

V – P-ţa Unirii, str. Avram Iancu, Armatei Române,

Universităţii, inclusiv cimitirul Rulikowski

S – comuna Sânmartin

E – comuna Oşorhei

3.3.1.3 Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. BERDE ANDREI şi

pol. loc. PAŞCALĂU IOAN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;


b). Fluenţa circulaţiei şi parcări în locuri neautorizate – Zona 2:






21

3.3.2.2 Delimitare:

N – râul Crişul Repede

V – Comuna Sântandrei

S – Comuna Nojorid

E – P-ţa Unirii, str. Avram Iancu, Armatei Române, str.Universităţii, exclusiv

cimitirul Rulikowski

3.3.2.3 Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. CRIŞAN ALIN şi

pol.loc. LASCA COSMIN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;


c). Fluenţa circulaţiei şi parcări în locuri neautorizate – Zona 3:





d. Număr de obiective pe zi: 5 - 10 obiective.

3.3.3.2 Delimitare:

N – Comuna Biharia

V – Comuna Borş

S – râul Crişul Repede,

E – B-dul Decebal, C. Coposu, Lacul Roşu, T. Neş , Caişilor

3.3.3.3 Responsabilitate(2 poliţişti locali): pol. loc. SECELEANU DANIEL şi

pol.loc. GĂLUŢ IOAN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;


d). Fluenţa circulaţiei şi parcări în locuri neautorizate – Zona 4:

3.3.3.1Date informative:





22

3.3.3.2 Delimitare:

N – comuna Paleu

V – B-dul Decebal, C. Coposu, Lacul Roşu, T. Neş , Caişilor

S – râul Crişul Repede,


3.3.3.3 Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. AVRAM CĂLIN şi

pol.loc. BARNA ADRIAN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;


Poliţişti locali din zonele 1, 2, 3, 4 vor lucra prin rotaţie (lunar / zonă) şi cu cele 2 persoane

contractuale de la A.I.O, recte ŢICĂRAT VASILE şi LEUCUŢA DOREL, în domeniul Parcări în

locuri neautorizate.

4. Identificări autovehicule abandonate anexa nr. 15

a) Identificări auto - Zona 1:

4.1.1Date informative:





4.1.2 Delimitare:

*La Nord de Crişul Repede.

* Acţiunea se execută prin alternanţă , fie planificat, fie impus.

4.1.3 Responsabilitate (1 poliţist local): pol. loc. DUSCIUC GHEORGHE.


- patrulă/e;

- razii;

- verificări

b) Identificări auto - Zona 2:

4.2.1 Date informative:





4.2.2 Delimitare:


4.2.3 Responsabilitate (1 poliţist local): pol. loc. LASAK IOAN.

23


- patrulă/e;

- razii;

- verificări.

5. Parcări în locuri autorizate – anexa nr. 16


a. Numărul de parcări cu plată: 110

b. Capacitatea parcărilor: 4.291

c. Numărul de locuri de 2h amenajate în 2009-2010: 720


5.1.2 Delimitare parcări:

- parcările cu plată de pe raza municipiului Oradea

a) Responsabilitate (4 poliţişti locali): pol. loc. CIOROGARIU GHEORGHE,

pol.loc. POPESCU ANAMARIA, pol.loc. FRANK ADRIAN, pol.loc. ŢICA IOAN.

Fiecare poliţist local acţionează timp de o lună în min. 10 parcări, după care se rotesc.

b) Dispozitive de acţiune:

- patrulă/e;

- verificări;


6. Normalizarea situaţiei privind circulaţia vehiculelor cu tracţiune animală şi

a animalelor de companie- anexa nr. 17

a) Zona 1:





d. Număr de speţe pe zi: 5 - 10 speţe

6.1.2 Delimitare:


6.1.3 Responsabilitate: pol. loc. CHEREGI IOAN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

24

- pază;

- verificări;


b) Zona 2:






6.2.2 Delimitare:

* La Sud de Crişul Repede.

6.2.3 Responsabilitate: pol. loc. CHEREGI IOAN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


Notă: * Acţiunea se execută prin alternanţă , fie planificat, fie impus.

Misiuni specifice – pentru responsabilii de domeniu de acţiune:

Respectarea normelor legale de participare la trafic împreuna cu Poliţia Rutieră;

Asigură supravegherea parcărilor cu plată auto;

Indrumă traficul rutier şi pietonal în zonele în care se execută lucrări;

Impune aplicarea prevederilor hotararilor C.L. privitoare la staţionare şi parcare, clarificarea

situaţiei mijloacelor auto fără stăpân, parcarea pe spaţiile verzi;

Controlează modul de respectare a lucrărilor de construcţii în partea carosabilă;

Asigură normalitatea privind circulaţia vehiculelor cu tracţiune animală, precum şi cea

referitoare la animalele de companie;

Cooperează cu Poliţia Rutieră în asigurarea măsurilor ocazionate de activitaţi publice.

Constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru încalcarea normelor din domeniul de

competenţă;

Se adaugă cele din fişa postului şi din planul de lucru lunar (tip) – conform anexei nr. 11.

25

7. Compartimentul Combaterea Fenomenului de apelare în mod repetat la mila

publicului – (Combaterea Cerşetoriei) -anexa nr. 18

a) Zona 1:






7.1.2 Delimitare:


7.1.3 Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. ŢIRBAN VASILE şi

pol. loc. GORGAN VASILE.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;


b) Zona 2:






7.2.2 Delimitare:


7.2.3 Responsabilitate(2 poliţişti locali): pol. loc. ŞANDRO MIHAI şi

pol. loc. VERE NICOLAE .


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;



26

c) Zona Republicii - Pietonal:


a. Număr de obiective pe zi: 5 - 10 obiective

7.3.2 Delimitare:

Biserica cu Lună – P-ţa Ferdinand-Republicii Pietonal- platou Mag. Crişul.

7.3.3 Responsabilitate (4 poliţişti locali): pol. loc. BANCIU ALEXANDRU,

pol. loc. ŞTEF DANIEL, pol.loc. MACRA IOAN, pol.loc. ILEA ADRIAN.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- verificări;

Misiuni specifice – pentru responsabilii din domeniul Combaterea apelării în

mod repetat la mila publicului:

Legitimează, identifică şi sancţionează persoanele majore care apelează la mila publicului.

Identifică persoanele minore care apelează la mila publicului, luând măsuri de predare

către DGASPC sau parintilor(tutorilor), organelor de poliţie, pentru conducerea în

localităţile de domiciliu.

Colaborează cu reprezentanţii de la ASCO, DGASPC şi Azilul de Noapte, pentru

rezolvarea problemelor care tin de competenţa acestora.

Ia măsuri pentru rezolvarea, împreună cu reprezentanţi DGASPC şi ASCO, a problemelor

persoanelor fără adăpost, îndepărtarea din locurile împroprii pentru locuit şi curăţarea

locurilor împreună cu Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei municipiului Oradea şi

operatorul de salubritate RER Ecologic Service.

Interzice prin patrulare manifestarea fenomenului cerşetoriei în intersecţii, pe trotuare,

zona pieţelor, a locurilor pentru oficierea căsătoriilor, lăcaşele de cult, pasajelor, etc….

Se adaugă cele din fişa postului şi din planul de lucru lunar (tip) –conform anexei 11.

8. Compartimentul Activitate Comercială anexa nr. 19

a) Zona 1:






8.1.2 Delimitare:


8.1.3 Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. MARIŞ VLAD şi

pol. loc. SDEORNA SABINA.

27


- patrulă/e;

- razii;

- verificări;


b) Zona 2:






8.2.2 Delimitare:

* La Sud de Crişul Repede.

8.2.3 Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. MARIŞ VLAD şi

pol. loc. SDEORNA SABINA.


- patrulă/e;

- razii;

- verificări;



Misiuni specifice – pentru responsabilii de domeniu de acţiune:

Urmăreşte dezvoltarea automată a comerţului şi desfaşurarea activităţilor comerciale în locuri

autorizate de primărie;

Controlează respectarea normelor legale privind comercializarea produselor agroalimentare şi

industriale în pieţe, târguri şi oboare;

Sprijină organele de control sanitar-veterinare şi protecţia consumatorilor în executarea

atribuţiilor de serviciu;

Combate comerţul cu bunuri al căror provenienţă nu poate fi dovedită;

Controlează modul de respectare a obligaţiilor ce revin agenţilor economici cu privire la

afişarea preţurilor, folosirea cântarelor şi măsurătorilor;

Verifică în incinta unitaţilor de învatamânt, căminelor, locurilor de cazare pentru elevi şi

studenţi, pe aleile de acces către aceste instituţii dacă se comercializează sau expun băuturi

alcoolice, tutun sau alte produse interzise de lege;

Constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale pentru încălcarea regulilor de

comerţ stabilite prin legi, HG şi H.C.L.

Se adaugă cele din fişa postului şi din planul de lucru lunar (tip) –conform anexei 11.

28

9. Compartimentul Protecţia mediului, spaţii verzi, igienizare, salubrizare

(Poliţia Ecologică) anexa nr. 20

9.1 Protecţia Mediului – Zona 1:






9.1.2 Delimitare:

N – comuna Paleu

V – str. Nufărului, Dimitrie Cantemir, Pţa Independenţei, Pţa

Libertăţii, Str. Emilian Mircea Chitul, B-dul Decebal,

Olimpiadei, Berzei, str. Nicolae Beldiceanu

S – comuna Sânmartin


9.1.3 Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. TOTH ZOLTAN şi

pol. loc. BRÂNZAŞ ANCUŢA.


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


9.2 Protecţia Mediului – Zona 2:






9.2.2 Delimitare:

N - comuna Biharia

V - comuna Borş , comuna Sântandrei

S - comuna Nojorid

E – str. Nufărului, Dimitrie Cantemir, Pţa Independenţei, Pţa Libertăţii, Str.

Emilian Mircea Chitul, B-dul Decebal, Olimpiadei, Berzei, str. Nicolae

Beldiceanu

29

9.2.3 Responsabilitate (2 poliţişti locali): pol. loc. AMBRO MONICA şi

pol. loc. COTRĂU NADIA .


- patrulă/e;

- pânde;

- razii;

- filtre;

- pază;

- verificări;


Misiuni specifice – pentru responsabilii de zone (1- 2):

Controlează condiţiile de depozitare a deşeurilor menajere, industriale sau de orice fel;

Constată constravenţii şi aplică sancţiuni pentru încălcarea normelor legale privind

protecţia mediului potrivit competenţelor;

Sesizează autoritaţile şi instituţiile publice competente cazurile de nerespectare a normelor

legale privind nivelul de zgomot şi poluare;

Participă la acţiuni de combatere a zoonozelor şi epizootiilor;

Sesizează serviciile de ecarisaj despre existenţa câinilor fără stăpan;

Indentifică bunurile abandonate pe domeniul public sau privat al unitaţii administrativ

teritoriale sau pe spaţii aflate în administrarea autoritaţilor publice locale;

Verifică igienizarea zonelor periferice, a malurilor şi albiilor cursurilor de apă;

Verifică asigurarea salubrizării străzilor, a căilor de acces, a zonelor verzi, rigolelor,

îndepartarea zăpezii şi a gheţii de pe căile de acces, dezinsecţia şi deratizarea imobilelor şi

locurilor de depozitare a deşeurilor;

Verifică încheierea contractelor de salubrizare de către persoanele fizice sau juridice;

Verifică ridicarea deşeurilor menajere de către operatorii de servicii, de salubrizare în

conformitate cu graficele stabilite;

Verifică şi solutioneaza potrivit competentelor sesizarile cetăţenilor privind nerespectarea

normelor şi protecţia mediului;


10. Compartimentul Disciplina în construcţii şi afişaj stradal anexa nr. 21

a) Zona 1:






30

10.1.2 Delimitare:


10.1.3 Responsabilitate (3 poliţişti locali): pol. loc. SABOU MIRCEA,

pol.loc. BRAD CĂLIN, pol.loc. LAZA OTILIA


- patrulă/e;

- verificări;


b) Zona 2:






10.2.2 Delimitare:


10.2.3 Responsabilitate(3 poliţişti locali): pol. loc. SABOU MIRCEA,

pol.loc. BRAD CĂLIN, pol.loc. LAZA OTILIA


- patrulă/e;

- verificări;



Misiuni specifice – pentru responsabilii din domeniul de acţiune:

Efectuează controale pentru depisatarea construcţiilor şi organizarilor de şantier fără

autorizaţie de construire sau cu încalcarea prevederilor acesteia;

Verificarea sesizarilor şi reclamaţiilor persoanelor fizice şi juridice referitoare la disciplina

în construcţii;

Verificarea lucrarilor de reparaţii a parţii carosabile şi pietonale, aplicarea de sancţiuni

contraventionale în cazul nerespectării condiţiilor impuse de autorizaţiile de construire;

Participă la dezafectarea construcţiilor efectuate fără autorizaţie pe domeniul public sau

privat al unitaţii administrativ teritoriale;

Sesizează organele de urmarire penală sau judecatoreşti cu privire la continuarea

construcţiilor fără autorizaţie;

Verifică respectarea normelor legale privind panotajul publicitar şi alte înscrisuri;

Verifică respectarea normelor legale privind construcţiile şi imprejurimile degradate;

Constată contravenţii prevazute în dispoziţiile legale care reglementează disciplina în

construcţii potrivit competenţelor specifice ale autorităţilor administraţiei publice locale şi

înaintează procesele verbale organelor abilitate de lege să aplice sancţiunile

contravenţionale.


31

C. ACTIVITĂŢILE ŞI MISIUNILE EXECUTATE ÎN COMUN DE CĂTRE

POLIŢIA LOCALĂ ORADEA CU ALTE STRUCTURI -Conform anexei nr. 22

Concluzionând, putem prezenta caracteristicile definitorii pe care le evidenţiază

prezentarea făcută mai sus:

sectoarele de siguranţă sunt aceleaşi cu ale Poliţiei Municipiului Oradea;

efortul uman al Poliţiei Locale este concentrat şi responsabilizat pe

misiuni;

sunt bine focalizate responsabilităţile, în cadrul structurii, versus

prevederile Legii nr. 155/2010 şi particularităţile oraşului;

flexibilitatea, adaptabilitatea şi modularitatea acţională permit să rezolvăm

ineditele misiuni care apar;

intra şi extra – relaţionarea, ideatică şi actională se constituie, în cheia de

boltaa succesului. ( a se vedea anexa).

32

CAPITOLUL III. EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIŢIA ŞI

SUPORTUL LOGISTIC

A. EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIŢIE – conform anexei nr. 23

B. SUPORTUL LOGISTIC

B.1. DOTAREA INDIVIDUALĂ A POLIŢIŞTILOR LOCALI

Este realizată conform prevederilor Legii nr. 155/2010 şi cu armament, conform prevederilor

Legii nr. 295/2004.

Poliţia Locală Oradea deţine un nr. de 50 de pistoale Glock 9*19 mm.

B.2. DOTAREA CU AUTURISME A POLIŢIŞTILOR LOCALI

Este realizată pe zone de siguranţă publică şi pe misiuni astfel:

Zona nr. 1 de Siguranţă publică – IOŞIA –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKZ, responsabil Poliţist

Local Stănciulescu Marin;

33

Zona nr. 2 de Siguranţă publică – NUFĂRUL –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKP, responsabil Poliţist

Local Sabău Călin;

Zona nr. 3 de Siguranţă publică – VELENŢA –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKT, responsabil Poliţist

Local Milian Gheorghe;

Zona nr. 4 de Siguranţă publică – ORAŞUL NOU –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKW, responsabil Poliţist

Local Ilisie Florin;

Zona nr. 5 de Siguranţă publică – CENTRU NORD –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKV, responsabil Poliţist

Local Ivan Teodor;

Zona nr. 6 de Siguranţă publică – ONCEA –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKR, responsabil Poliţist

Local Popoviciu Cosmin;

Zona nr. 7 de Siguranţă publică – IORGA - PODGORIA –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKY, responsabil Poliţist

Local Sonea Adrian

Zona nr. 8 de Siguranţă publică – EPISCOPIA BIHOR –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKX, responsabil Poliţist

Local Peter Vasile;

Compartimentul de combatere a apelării la mila publicului –

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKU, responsabil Poliţist

Local Şandro Mihai şi microbuzul VW Crafter cu nr. de înmatriculare BH 09 TAH,

responsabil Poliţist Local Ţirban Viorel.

Compartimentul circulaţie pe drumurile publice

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 KXX, responsabil

Poliţist Local Silaghi Emanuel;

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 KXW, responsabil

Poliţist Local Berde Andrei;

o autoturismul Renaul Megane (OTL) cu nr. de înmatriculare BH 33 PMO,

responsabil Poliţist Local Cheregi Ioan.

34

Compartimentul Activitate Comercială şi Protecţia Mediului

o autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKS, responsabil

Poliţist Local Toth Zoltan;

o autoturism Dacia Logan înscripţionat cu Poliţia Ecologică (RER).

B.3. DOTAREA CU MOPEDE A POLIŢIŞTILOR LOCALI

Cele 12 mopede din dotarea Poliţiei Locale sunt folosite de către poliţiştii care acţionează

în următoarele domenii:

a. Identificări – 2 mopede

b. Pietonal şi Control Parcări – 6 mopede

c. Afişaj stradal – 2 mopede

d. Inspecţia în Construcţii – 2 mopede

Prin structura acţională a efectivelor pe misiuni, predilecte şi lucru nemijlocit al conducătorului,

la orizontală cu entităţile lucrative am reuşit să adăugăm de la an la an, nouă, valoare şi chiar să creem

valoare nouă, legată de ambiental, percepţie, eficienţă.

Principiul aplicat, libertatea individuală acţională, în consonanţă cu răspunderea individuală

totală, a generat ambiţii individuale, competitive, necomparative şi neegoiste, datorate faptului că,

valoarea muncii individului este judecată şi adjudecată, neconcurenţial, multicriterial, multifuncţional,

precum şi conjunctural.

35

CAPITOLUL IV. INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA

ACTIVITĂŢILOR ŞI CONTROLUL DISPOZITIVELOR

Plecând de la axioma „valoarea unei instituţii este dată de nivelul uman promovat”,

conducerea instituţiei cât şi instituţia în integralitatea sa, apreciază că prioritatea număru unu

a acesteia , o constituie pregătirea în progres a personalului, atât în cadru organizat cât şi

individual.

1. INSTRUIREA – anexa nr. 24

Vizează formarea, păstrarea şi dezvoltarea unui set de abilităţi, talente şi deprinderi în sfera bio-

psihosocială, relaţional-comunicativă, juridică şi practică poliţienescă.

Aceasta este structurată astfel:

Pregătire poliţienească generală, care se desfăşoară :

- anual - 2-3 zile;

- lunar - 1 zi la sfârşitul lunii;

- săptămânal - 3 ore vinerea;

- zilnic - ori de câte ori se impune şi cât se impune.

Responsabil: Director Executiv.

Pregătire de specialitate, se desfăşoară în baza planului unic de pregătire şi a planului

propriu de pregătire, de asemenea :

- anual - una la două zile;

- lunar - 4 - 6 ore;

- săptămânal - cât se impune;

- zilnic - când şi cât se impune;

Responsabil: Director Executiv şi coordonatorul de

compartiment.

Pregătirea pentru misiunile zilnice, se execută zilnic prin metoda:

- auto-instruirii - 15-20 de minute, dimineaţa;

- speciale – cu una la două zile înainte, cu durată variabilă 1- 3 ore;

Responsabil : responsabilul de misiune.

2. AUTOEVALUĂRI, EVALUĂRI, APRECIERI ŞI CONTROALE

2.1. Autoevaluarea se execută zilnic de către fiecare agent ( echipaj).

2.2. Evaluarea se execută săptămânal de către coordonatorul decompartiment şi lunar

de către Directorul Executiv.

36

De asemenea :

- lunar i se prezintă informări cu scop evaluativ Domnului Primar;

- trimestrial informări către Consiliul Local, versus indicatorii de performanţă

stabiliţi de către acesta;

- anual se face şi se prezintă, în Consiliul Local, Bilanţul activităţii.

2.3. Aprecierea muncii se instituie într - un corolar ce subsumează :

- analiza indicatorilor de performanţă;

- aprecierea conducerii primăriei;

- aprecierea Consiliului Local;

- aprecierea cetăţeanului ”lărgit”, deci a comunităţii.

2.4. Controlul se execută:

- planificat;

- anunţat;

- inopinat, conform planului existent în acest sens, precum şi conform nevoilor

pe care le reclamă situaţia operativă.

În concluzie, apreciem că instrucţia poliţiştilor locali, care subsumează atât instruirea

cât şi şi educarea acestora, se constituie în obligaţie sinegvanon a noastră pe mai departe.

Logistica structurii văzută prin prisma asigurării mişcării şi dotării cu cele necesare,

corespunde nevoilor actuale şi nevoilor reclamate de „orizontul prim următor”.

CAPITOLUL V. DISPOZIŢII FINALE

a) Armonizarea lucrativă a structurii, împreună cu celelalte instituţii care au atribuţii

tagente cu ale noastre, văzută prin prisma evoluţiei situaţiei operative se execută în principiu

pe speţă(e), pe zile, pe misiuni, prin întâlniri lunare şi de câte ori situaţia o cere, între

conducerile instituţiilor cu obligaţii în fenomen.

b) Evaluarea activităţilor desfăşurate se face de regulă după fiecare misiune, precum şi

în cadrul întâlnirilor lunare, înaintea prezentărilor în şedinţele Consiliul Local, precum şi în

cadrul analizelor periodice şi anuale.

Documents

PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ AL MUNICIPIULUI … DE... · 2011-08-02 · 3 PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ, este documentul prin care se organizează anual,